Реферат: Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок
ВведениеВсоответствии со ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируетсяправо на получение квалифицированной юридической помощи. Нотариат обеспечиваетэту помощь путем совершения нотариусами нотариальных действий.
Существеннуюзащиту прав и законных интересов участников гражданского оборота нотариатосуществляет, прежде всего, в сфере обязательственных правоотношений;заключении и исполнении в основном имущественных сделок. Важное место среди нихзанимают сделки с недвижимостью. Статья 53 Основ законодательства РоссийскойФедерации о нотариате предусматривает обязательное нотариальное удостоверениесделок, для которых непосредственно законом установлена данная форма и вслучаях предусмотренных соглашением сторон, также эти положения изложены в 163статье Гражданского Кодекса РФ
Нотариальнаяформа придает сделке достоверность, вносит ясность во взаимоотношения сторон повопросу ее содержания и факта ее совершения. Нотариальное удостоверение сделкиобеспечивает возможность доказывания определенных фактов в суде. Нотариусыобеспечивают правильное заключение договора, беспристрастны в отношениях междусторонами, разъясняя им применяемое право в каждом конкретном случае, такжеразъясняя последствия совершения действий, и дают возможность действовать врамках закона по заключенному, имеющему юридическую силу договору.
Значениесделок заключается в том, что они являются наиболее распространеннымиюридическими фактами, в силу которых на основе правовых норм возникают,изменяются и прекращаются права и обязанности граждан и юридических лиц. Рольнотариата по отношению к гражданско-правовым сделкам состоит в содействии ихсовершению, а также закреплении их в надлежащей юридической форме, вследствиечего имеется гарантия их законности и высокой степени достоверности; в случаеутраты документов, в которых эти сделки выражены, они могут быть легковосстановлены.
Государственная регистрация носит правоустанавливающий характер ипредставляет собой действие, завершающее юридический состав, лежащий в основаниивозникновения, изменения и прекращения вещных прав на недвижимость. Гражданскийкодекс предусматривает государственную регистрацию сделок с землей и недвижимымимуществом, перечень которого определенв ст. 130 ГК.
1.1 Общиеположения о сделкахСтатья 153 ГК РФ дает понятие сделки как действий граждан и юридическихлиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав иобязанностей. Сделка представляет собой сочетание воли и волеизъявления. В связис тем, что сделка предполагает намерение лица приобрести определенныеюридические права и обязанности, для ее совершения необходимо желание лица,заключающего сделку. Такое желание называют внутренней волей, которуюнеобходимо довести до сведения других лиц. Способом выражения внутренней волиявляется волеизъявление. Волеизъявление принимает форму определенного действия– подписание договора, составление завещания, выдача доверенности и др.
Всоответствии со ст. 154 ГК РФ, в зависимости от числа участвующих в сделкесторон, сделки бывают – односторонними, двусторонними и многосторонними.
Длясовершения односторонней сделки достаточно волеизъявления одной стороны.Примером односторонней сделки может служить завещание, доверенность, принятиенаследства или отказ от него.
Длядву- или многосторонних сделок необходимо, чтобы волю выразили два и более лиц,и эта воля совпала. Такие сделки называются договорами. Договоры в нотариальнойпрактике чаще встречаются в виде двусторонних сделок.
Формасделок может быть устной или письменной, письменная форма подразделяется напростую и нотариальную (ст. 158 ГК РФ).
Письменная форма представляет собой выражение воли участников сделкипутем оставления документа, отражающего содержание подписанного лицами,совершающими сделку (ст. 160 ГК РФ). Нотариальная форма отличается от простойписьменной формы тем, что на документе, отвечающем перечисленным вышетребованиям, нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершатьтакое нотариальное действие, совершается удостоверительная надпись (ст. 163 ГКРФ).
Сделки характеризуются следующими особенностями:
1) Сделки представляют собой юридический факт иявляются наиболее распространенным основанием возникновения. изменения илипрекращения гражданских правоотношений.
2) Сделка — волевой акт. Направленный на достижениеопределенной цели. Этим сделки отличаются от события. События — явленияестественного порядка, происходящего помимо воли людей.
3) Сделкой может быть признано правомерное действие.Не противоречащее закону. хотя бы не подпадающее ни под один из известных закону типов сделок.
4) Сделка должна быть совершена лишь теми гражданами иорганизациями, воля которых порождает соответствующие правовые последствия.
Сделка организаций не должна противоречить целям ихдеятельности, зафиксированным в учредительных документах.
Сделка организаций может осуществляться органами юридических лиц, всоответствии с их компетенцией или надлежащими представителями юридических лиц.
При совершении сделок гражданами большое значениеимеет дееспособность.
5) Сделка осуществляется на основании воли ееучастников — волеизъявления, которое определяет содержание сделки (конкретныеправа и обязанности).
Воля граждан и юридических лиц должна быть ясновыражена:
— в действиях;
— в устной или письменной форме;
— в других действиях,достаточно свидетельствующих о воле лица.
1.2 Сделки,подлежащие обязательному нотариальному удостоверениюВсоответствии со ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок признаетсяобязательным в двух случаях:
— по закону;
— по соглашению сторон (даже если по закону для сделок данного вида эта форма нетребуется).
Гражданскийкодекс Российской федерации содержит прямые указания об обязательнойнотариальной форме таких сделок как:
— доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна бытьнотариально удостоверена, это указано в п.2 ст. 185 ГК РФ;
— в соответствии с п.3ст.187 ГК РФ доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, за исключениемслучаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ удостоверяется в нотариальномпорядке;
— в пункте 2 статьи 339 ГК РФ указано, что договор об ипотеке, а также договор озалоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств подоговору, который должен быть нотариально удостоверен;
— в пункте 2 статьи 389 и пункте 2 статьи 391 Гражданского Кодекса РФпредусматривается обязательное нотариальное удостоверения уступки требования иперевода долга, основанные на сделке, совершенной в нотариальной форме;
— также договор ренты (ст.584 ГК РФ).
Статья540 ГК РСФСР 1964 года содержит прямое указание обязательности нотариальнойформы завещания.
Статья41 Семейного кодекса 1995г. предусматривает обязательное нотариальноеудостоверение Брачного договора.
Такжепо желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки.
По сравнению с прежним законодательствомновый Гражданский кодекс Российской Федерации сужает круг сделок, подлежащихобязательному удостоверению. В старом ГК РСФСР 1964 года обязательномунотариальному удостоверению подлежали:
— договоры об отчуждении(купли-продажи, мены, дарения) жилого дома или части дома либо квартиры вмногоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальныхзастройщиков, находящихся в городе или поселке городского типа (ст. ст. 239,255, 257 Гражданского Кодекса РСФСР 1964 года.)
— статьей 195 ГК РСФСР1964г. предусматривалось обязательное нотариальное удостоверение договора озалоге жилого дома (части дома), квартиры
— договоры о возведениииндивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенномземельном участке.
— договоры дарения насумму свыше 500 рублей подлежали также нотариальному удостоверению (ст. 257 ГКРСФСР);
- договоры дарения легковых автомобилей имотоциклов с колясками.
— договоры купли-продажи строительных материалов (ст. 239 ГК РСФСР);
— также завещания в соответствии со ст. 540 ГК РСФСР;
— доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы (ст. 65 ГКРСФСР);
— и доверенности выдаваемые в порядке передоверия (ст.68 ГК РСФСР)
Наосновании ст. 164 ГК РФ:
— сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
— законом может быть установлена государственная регистрация сделок с движимымимуществом определенных видов. Несоблюдение нотариальной формы сделки либотребования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность.
1.3 Правила удостоверения сделокУдостоверениесделок, как и других нотариальных действий, осуществляется в соответствии спринятыми 11 февраля 1993 года Основами законодательства о нотариате,нотариусами, которые работают в государственных нотариальных конторах илизанимаются частной практикой.
Приудостоверении сделки нотариус разъясняет сторонам смысл и значение проектасделки, проверяет, соответствует ли ее содержание действительным намерениямсторон, разъясняет сторонам все правовые нормы, относящиеся к сделке, ееюридическим последствиям.
Приступаяк удостоверению сделки, нотариус устанавливает личности обратившихся для ееудостоверения, а также проверяет дееспособность граждан либо правоспособностьюридических лиц (ст. 42, 43 Основ). Дееспособность граждан в полном объемевозникает по достижении ими совершеннолетия, т.е. 18-летнего возраста (ст. 21ГК РФ).
Всилу правил статьи 171 ГК РФ: 1. Ничтожна сделка, совершенная гражданином,признанным недееспособным вследствие психического расстройства. Каждая изсторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а приневозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость вденьгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой сторонепонесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна былазнать о не дееспособности другой стороны. 2. В интересах гражданина,признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная имсделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, еслиона совершена к выгоде этого гражданина.
Сделкиот имени лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, могутбыть удостоверены лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданинсамостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам иза причиненный им вред (п. 1 ст. 30 ГК РФ).
Всоответствии с п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительногоразрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – даватьсогласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарениюимущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользованиеили в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, разделего имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущихуменьшение имущества подопечного. В соответствии с п. 3 этой же статьи: опекун,попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным.
Еслиу нотариуса есть основания предполагать, что кто-либо из участников сделкивследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своихдействий и руководить ими либо вследствие злоупотребления спиртными напиткамиили наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальноеположение, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченнодееспособным не имеется, нотариус откладывает решение сделки и выясняет, невыносилось ли судом решение о признании лица недееспособным или ограниченнодееспособным. При отсутствии такого решения нотариус о своем предположениисообщает одному из лиц или одной из организаций, указанных в ст. 258 ГПК РСФСР,способных поставить вопрос перед судом о признании лица недееспособным или ограниченнодееспособным, а также просит сообщить ему о принятом решении. В зависимости отрешения этого лица (организации) нотариус либо совершает сделку, либоприостанавливает ее оформление до рассмотрения дела судом.
Еслипри совершении сделки одна из сторон является юридическим лицом, нотариуспроверяет его правоспособность. Юридическим лицом признается организация,которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииобособленное имущество, отвечает этим имуществом по своим обязательствам, можетот своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом или ответчиком в суде (п.1 ст. 48 ГК РФ). Правоспособным признается такое юридическое лицо, которое«может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности,предусмотренным в его учредительных документах и нести связанные с этойдеятельностью обязанности» (п. 1 ст. 49 ГК РФ)
Юридическиелица действуют на основании устава, либо учредительного договора и устава, либотолько учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическоелицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основанииобщего положения об организациях данного вида. Учредительный договорюридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями(участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с ГК РФ однимучредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем (п.1 ст. 52 ГК РФ).
Припроверке правоспособности нотариус уточняет порядок образования юридическоголица, знакомится с учредительными документами.
Нотариуспроверяет: зарегистрированы ли в установленном порядке устав, учредительныйдоговор или положение, поскольку юридическое лицо считается созданными смомента его государственной регистрации; соответствует ли совершаемоенотариальное действие правам юридического лица; уточняет полномочия егопредставителя, которые подтверждаются выданной на его имя доверенностью. Отруководителей юридических лиц, которым уставом, учредительным договором илиположением предоставлено право заключения сделок, истребуется документ,удостоверяющий их должностное положение. Если юридическое лицо образованоколлегиальным органом, то от руководителя этого органа истребуется документ оназначении должностных лиц и о распределении между ними обязанностей.
Сделка,совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенноограниченными в его учредительных документах, либо юридическим лицом, неимеющим лицензию на занятие соответствующей деятельностью, может быть признанасудом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя(участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор задеятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделкезнала или заведомо должна была знать о ее незаконности (ст. 173 ГК РФ).
Еслиполномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочияоргана юридического лица – его учредительными документами по сравнению с тем,как они определены в доверенности, в законе либо как они определены вдоверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, вкоторой совершаются сделки, и при ее совершении такое лицо или орган вышли запределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной поиску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когдабудет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна былазнать об указанных ограничениях (ст. 174 ГК РФ).
Дляфизических и юридических лиц установлен единый порядок оформления нотариальныхдокументов. Едины также требования, предъявляемые к совершаемой сделке.Нотариус должен проверить: не противоречит ли сделка законодательству,соблюдена ли требуемая форма, а также определить объект гражданских прав. Еслисделка носит имущественный характер, то необходимо уточнить, к какому видуимущества она относится – движимому или недвижимому. Поскольку вся недвижимостьрегистрируется государством, нотариус проверяет подлежало ли данное имуществогосударственной регистрации и является ли данное лицо собственникомотчуждаемого или закладываемого имущества.
Договороб отчуждении имущества, состоящего на учете, а также соглашение о расторжениитакого договора после его регистрации в соответствующем органе должны бытьпредставлены для регистрации по месту учета того имущества, о чем указывается вудостоверительной надписи и разъясняется сторонам нотариусом. Договор оботчуждении жилого дома (части дома), квартиры, находящихся в городе или поселке городского типа, подлежитрегистрации в Муниципальном предприятии технической инвентаризации (МПТИ),осуществляющем регистрацию строения. Договор об отчуждении автотранспортныхсредств регистрируется в органах ГИБДД.
Соглашениео расторжении договора об отчуждении имущества может быть оформлено как путемсоставления отдельного документа, который при общается к договору, так инадписью на всех экземплярах договора, подписанного сторонами.
Содержаниенотариально удостоверяемой сделки, а также заявление иных документов должнабыть зачитано вслух участниками. Документы, оформляемые в нотариальном порядке,подписываются в присутствии нотариуса.
Еслигражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо инымпричинам не может лично расписаться, то по его поручению, в его присутствии и вприсутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписатьдругой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог бытьподписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариальногодействия.
Текстнотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиесяк содержанию документа числа и строки обозначены хотя бы один раз словами, анаименование юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов их органов.
Фамилии,имена и отчества граждан, их адреса по месту жительства должны быть написаныполностью. В документе, объем которого превышает один лист, листы должны бытьпрошиты, прошнурованы и скреплены печатью (ст. 44,45 Основ законодательства РФо нотариате).
Количествоэкземпляров документов, в которых излагается содержание сделки, удостоверяемойв нотариальном порядке, определяется лицами, обратившимися за совершениемнотариального действия, но не может превышать количество сторон, участвующих вней. Однако завещание и договоры о залоге имущества, возведении жилого дома,отчуждении жилого дома и другого недвижимого имущества предоставляютсянотариусу не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается в делахнотариальной конторы. По просьбе лица, обратившегося за совершениемнотариального действия, нотариус принимает на хранение один экземпляр указанныхдокументов (ст. 60 Основ).
2.1 Государственная регистрациясделок17июня 1997 года Государственной Думой РФ принят Федеральный закон «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Всоответствии с п. 1 ст. 33 данного Закона «настоящий Федеральный закон вводитсяв действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев послеего официального опубликования. Не позднее указанного срока органы,осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведениюЕдиного государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированныхправах.
Впредьдо принятия соответствующих Федеральных законов, основанных на положенияхпункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяетсядействующий порядок регистрации прав на воздушные и морские суда, судавнутреннего плавания, космические объекты.
Созданиесистемы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом ихусловий и завершается к 1 января 2000 года (п. 2 ст. 33 ФЗ).
Статья2 Федерального закона дает понятие государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав нанедвижимое имущество и сделок с ним (далее также – государственная регистрацияправ) – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения,ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимоеимущество в соответствии с Гражданским кодексом.
Государственнаярегистрация является единственным доказательством существованиязарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имуществоможет быть оспорено только в судебном порядке.
Государственнаярегистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленнойнастоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объектнедвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (далее также –Единый государственный реестр прав).
Датойгосударственной регистрации прав является день внесения соответствующих записейо правах в Единый государственный реестр прав.
Государственнаярегистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества впределах регистрационного округа.
Отказв государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа отгосударственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Всилу правил статьи 4 Федерального закона:
1.<span Times New Roman"">
Государственной регистрации подлежат правасобственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним всоответствии со статьями 130, 131,132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности,право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненногонаследуемого владения, за исключениемправ на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космическиеобъекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимоеимущество государственной регистрации подлежат ограничения (обременения) правна него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.2.<span Times New Roman"">
Обязательнойгосударственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество,правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действиенастоящего Федерального закона.Участникамиотношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества иобладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в томчисле граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица безгражданства, российские и иностранные юридические лица, международныеорганизации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты РоссийскойФедерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы,осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним, — с другой (ст. 1 ФЗ).
В соответствии с п. 1статьи 6 Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие домомента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридическидействительными при отсутствии их государственной регистрации, введеннойнастоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких правпроводится по желанию их обладателей.
Проведеннаягосударственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимоеимущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяетсяпосредством совершения специальной регистрационной надписи на документе,выражающем содержание сделки (п. 1 ст. 14 ФЗ).
Права на движимое имущество по общемуправилу не подлежат государственной регистрации. Однако закон можетпредусматривать необходимость такой регистрации для отдельных видов движимогоимущества. В настоящее время действует постановление правительства РФ от 12 августа 1994г. «О государственнойрегистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники натерритории РФ.». Согласно ст. закона о залоге при залоге имущества, подлежащегогосударственной регистрации, договор залога должен быть зарегистрирован воргане, осуществляющем регистрацию такого имущества.
Помимо государственной законом можетпредусматриваться специальная регистрация либо учет отдельных видов имущества,который не носит правоустанавливающего значения. Это дополнительный контроль занекоторыми видами недвижимости, например за предприятиями с участиеминостранных инвесторов.
В соответствии со ст. 131 ГК сведения о государственнойрегистрации носит открытый характер. Указом Президента РФ от 27 августа 1996 г.№ 1270 был утвержден порядок предоставления информации о государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Информацияпредоставляется заинтересованным в ее получении гражданам и юридическим лицам,органам государственной власти и органам местного самоуправления на основанииих письменного заявления (запроса), в котором указывается наименование объектанедвижимости, его местонахождении, наименование заявителя. Как правило,информация по конкретному объекту недвижимого имущества за соответствующуюплату.
3.1 Последствия несоблюдения нотариальнойформы сделки и требования о ее регистрации
В ст. 165 ГК предусмотрено: несоблюдениенотариальной формы, а в случаях, — требования о государственной регистрациисделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.
Если одна из сторон полностью или частичноисполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняетсяот такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделкустороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальноеудостоверение сделки не требуется.
Если сделка, требующая государственнойрегистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от еерегистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение орегистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии срешением суда.
В случаях предусмотренных данной статьей,сторона, недобросовестно уклоняющаяся от нотариального удостоверения илигосударственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки. Вредакции п. 2 и п. 3 ст. 165 ГК имеется практически важное различие, вытекающееиз особенностей данных ситуаций: условием применения п. 2 является полное иличастичное исполнение сделки, тогда как согласно п. 3 ни полного ни частичного исполнения не требуется.
Правила данной статьи относятся ксделкам нотариальной формы которых предусмотрена как законом, так и соглашениемсторон. В случае несоблюдения нотариальной формы, а также государственнойрегистрации сделка является ничтожной и ее последствия определяются по правиламст. 167. Общим последствием недействительности сделок, относящимся к ничтожнымсделкам, является согласно п. 2 ст. 167 ГК возврат каждой из сторон всегополученного по сделке, именуемый взаимной реституцией. При невозможностивозврата полученного возмещается его стоимость в деньгах. Однако в отношениигосударственной регистрации это правило действует, если такая регистрацияустановлена законом, но другими законодательными актами.
В интересах защиты добросовестной стороныпри уклонении контрагента от нотариального удостоверения сделки или еегосударственной регистрации ГК предоставляет исправной стороне право требоватьв суде признание сделки заключенной или вынесения решения о регистрации сделки.
Сделка, требующая нотариальногоудостоверения, но не оформлена надлежащим образом, может быть признанна судомдействительной только при условии доказанности самого факта заключениядоговора, причем действуют привила о необходимости письменных доказательств.
Недействительная сделка не порождает юридических последствий, достижениекоторых добивались ее стороны, а влечет последствия ее недействительности, которыеустановлены законом, и для участников недействительной сделки по общему правилунеблагоприятны.
ЗаключениеДоговоры отчуждениянедвижимости имеют большое значение в гражданско-правовых отношениях, поскольку речь идет о переходеправа собственности на материальные ценности и нередко огромной стоимости.
Исходя из конституционногопринципа охраны частной собственности (ст. 35 Конституции РФ), представляетсянеприемлемым какое-либо сужение гарантий, обеспечивающих его реализацию.Нотариальное оформление договора отчуждения недвижимости, безусловно, относитсяк числу таких гарантий.
Однаков настоящий момент возможности нотариата в процессе регулирования гражданскихправоотношений при осуществлении законотворчества не учитываются должнымобразом. Так, в частности, в ст. ст. 550, 560, 574 Гражданского кодекса РФотсутствует положение об обязательном нотариальном удостоверении сделок снедвижимым имуществом.
Подобноенововведение я считаю, необоснованно принижает роль нотариата в обеспеченииправовой безопасности граждан и юридических лиц при осуществлении своих прав изаконных интересов. Положения части второй ГК РФ, связанные с отказом отобязательного нотариального удостоверения сделок с недвижимостью, существенносужают гарантии, обеспечивающие предусмотренный Конституцией РоссийскойФедерации (ст. ст. 8, 35, 45, 48) принцип охраны прав и свобод гражданина,включая право частной собственности.
Мировая практика исходит из необходимостинотариального удостоверения таких сделок, их правового сопровождения. В обычаяхделового оборота стран Европы, Америки, Азии и Африки, нотариальноудостоверенные договоры пользуются наибольшим доверием, как у физических, так иу юридических лиц.
Вусловиях российской действительности тем более не следует ломать сложившиесяправовые устои. Это объясняется еще и тем, что в настоящее время в результатеприватизации, роста рынка недвижимости, собственниками значительныхматериальных ценностей (квартир, строений, предприятий, земельных участков)стали миллионы граждан, что повлекло значительный рост таких сделок. При этомсобственники в большинстве случаев не обладают элементарными правовыми знаниямипри заключении договоров и нуждаются в услугах профессионального юриста,каковым и является нотариус.
Положение о том, что граждане согласно ГК РФ имеют факультативноеправо обратиться в нотариальную контору за удостоверением сделки, для которойзаконом не установлена обязательная нотариальная форма, вряд ли имеет под собойдостаточно содержательную основу. Русский менталитет срабатывает таким образом,что когда идет речь о правовых процедурах, рассматриваемых как ненужныеформальности, если к тому же их соблюдение связано с затратами, то их следуетотбросить при первой возможности. Но это, в конечном счете, оборачиваетсяпротив самих граждан.
Надоотметить, что ГК РФ, исключив нотариальноеудостоверение сделок с недвижимостью, разрешает также и продажу недвижимости подоверенности, никем не удостоверенной, поскольку ст. 185 ГК РФ предусматриваетнотариальное удостоверение доверенностей на совершение сделок, требующихнотариальной формы. Излишне говорить, что это еще более усугубляет положениедоговаривающихся сторон. Собственность таких граждан представляет собойидеальный объект для правонарушений в данной сфере, поскольку выписатьдоверенность на сбор документов и продажу недвижимости от их имени может любоелицо.
<span Arial Unicode MS";color:black">Отсутствие обязательного нотариальногоудостоверения сделок с недвижимостью также отрицательно скажется намеждународном авторитете России, являющейся с 1995 года членом Европейскогосообщества и Международного союза латинского нотариата. Требования кгражданскому законодательству, установленные этими организациями,предусматривают обязательное нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью,и отмена этой процедуры в Российской Федерации может повлечь существенныйэкономический ущерб (например, при привлечении иностранных инвестиций илиполучении кредитов в зарубежных банках). Иностранные предприниматели, желающиеиметь стабильный бизнес в России, придают главное значение стабильному июридически безупречному праву собственности в России.
Единая федеральная система регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок сним означает, что право собственности и другие вещные права возникают с моментатакой регистрации. Введение учреждениями юстиции общегосударственнойрегистрации в Едином государственном реестре прав обуславливает тем самымсоздание единого банка данных по недвижимости и сделок с ней, что позволит взначительной степени избежать допускаемых на практике злоупотреблений.
Предприятия технической инвентаризациирегистрируют недвижимое имущество. Выдаваемые ими акты свидетельствуют овозникновении, переходе и прекращении права собственности и носятправоустанавливающий характер.
Сведения о государственной регистрации носят открытый характер.
Список использованной литературы:
1.<span Times New Roman"">
Конституция РФ 12.12.1993 года.2.<span Times New Roman"">
Гражданский кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСРот 11 июня 64г.3.<span Times New Roman"">
Основы законодательства Российской Федерации онотариате №4462-1 от 11.02.93 г.4.<span Times New Roman"">
Федеральный Закон «О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года.5.<span Times New Roman"">
Инструкция о порядке совершения нотариальных действийгосударственными нотариальными конторами РСФСР. – Утверждена приказом Министраюстиции РСФСР № 01/16_01 от 6 января 1987 г.6.<span Times New Roman"">
О.Н. Садиков комментарий к гражданскому кодексу РФ(части 1, 2) – М.: Изд. ИНФРА М, 1997г.7.<span Times New