Реферат: Гражданское общество

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Содержание

Введение.............................................................................................         5

1.Третийсектор и его роль в формировании гражданскогообщества..................................................................................................         7

    1.1.Понятие гражданскогообщества............................................        7

    1.2.Гражданское общество вРоссии.............................................      12

    1.3.Что такое третийсектор..........................................................      20

    1.4.Уставные целиНКО................................................................       21

1.5.Теоретическиепредпосылки развития третьего сектора вРоссии............................................................................................       24

2.Проблемыразвития третьего сектора в Иркутской области......       35    2.1.Средствамассовой информации............................................       36

    2.2.Образование............................................................................       39

    2.3.Добровольческоедвижение....................................................       42

              2.3.1.Привлечениедобровольцев........................................       42

2.3.2.Межрегиональный семинар «Развитие добровольчествавСибири»..............................................................................       45

 2.3.3.Добровольческийцентр..............................................       47

              2.3.4.Организация работыдобровольческого

          центра.....................................................................................      48

2.4.Финансирование............................................................................      55

3.Информационнаяподдержка добровольческого движения..........      73

3.1.Постановка и актуальность задачи.информационной поддержкидобровольческогодвижения..........................................................      73

3.2.Требованияк техническому обеспечению, операционной среде и средеразработки............................................................................      76

    3.3.Реализациязадачи....................................................................      77

4.Безопасностижизнедеятельности при работе с ПЭВМ............       79

    4.1.Анализ опасных и вредныхфакторов.................................      79

    4.2.Меры безопасности при работе сПЭВМ............................      79

              4.2.1.Соблюдение безопасныхклиматических условий..      79

              4.2.2.Освещенностьпомещений........................................      81

              4.2.3.Безопасный уровеньэлектромагнитных и

              электростатическихполей.................................................     84

              4.2.4.Режимработы............................................................    85

        4.2.5.Правила пожарнойбезопасности.............................   87

4.2.6.Защитаработающих от поражения электрическим

током.............................................................................    88

5.Экономическаячасть…………………………...........................   89

Заключение………………………………………………………….....     92

Списокпринятых сокращений………………………………….......    93

Списокиспользованной литературы……………………………....    93

Приложения....................................................................................     94

                      

Введение

В настоящее время в России актуальной является проблемастановлениягражданского общества.

Институтами гражданского общества считают органы местногосамоуправления, средства массовой информации, политические партии иобщественные объединения. Негосударственные, некоммерческие и добровольческиеобъединения принято называть организациями третьего сектора. Сочетание всехтрех признаков — независимость, добровольность и неприбыльный характердеятельности — образует то своеобразие, которое позволяет отличить их отнекоторых похожих организаций, принадлежащих государственным и коммерческиминститутам. Некоммерческий сектор выступает важным элементом демократическогоустройства общества, базирующегося на принципах рыночной экономики. Он получилназвание третьего сектора, что призвано подчеркнуть его значимость наряду сдвумя другими, представляющими государство и чисто рыночные структуры.

Особенности социально-экономических процессов в нашей странепредопределяют проблемы формирования третьего сектора, которые характернытолько для России.

Основными проблемами формирования третьего сектора вИркутской области являются необходимость координирующего центра, анализастатистической информации для определения эффективности работы некоммерческихорганизаций, источники финансирования  ифандрайзинг, сотрудничество со средствами массовой информации,образование,  привлечение добровольцев вобщественные организации.

Особое внимание уделено проблеме организации и функционированиядобровольческих центров, роль которых заключается в объединении социальноактивных людей и создании условий для разрешения определенных социальнозначимых задач. В специальной части дипломного проекта реализована задачасоздания и ведения “Базы данных добровольцев и вакансий” для эффективной работыдобровольческого центра при ИрГТУ.

<span Times New Roman",«serif»">1. Третий сектор и его роль вформровании гражданского общества

1.1.Понятие гражданского общества

Гражданскоеобщество — система независимых от государства общественных институтов иотношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельныхиндивидов и коллективов, реализации частных интересов и потребностей.Гражданское общество включает различные группы и сообщества: семью, церковь(там, где она отделена от государства), политические партии, профсоюзы,ассоциации по интересам (бизнес-центры, клубы и др.), школы (частные) и т.д.

Гражданскоеобщество не есть лишь нечто отличное от государства, но и тесно связано с ним.

Именнопоэтому гражданское общество и образует естественный фундамент политическойдемократии, без которого последняя просто невозможна или неэффек­тивна. Можновспомнить известную мысль И.Канта о том, что о правовом порядке и правовомгосударстве можно говорить лишь там, где общество — независимо от государства — располагает средствами и санкциями для того, чтобы заставить соблюдать своихчленов определенные нравственные и поведенческие нормы. А из моральных нормсоответственно вырастают правовые.

Правовоегосударство можно определить как правовую форму организации и деятельностиполитической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права. Онообладает такими основными признаками:

·<span Times New Roman"">    

 гарантированность свободы личности, ееосновных прав и интересов;

·<span Times New Roman"">    

 взаимнаяответственность государства и личности;

·<span Times New Roman"">    

 господствоправа во всех сферах общественной жизни и верховенство

закона, выражающего правовыепринципы общества;

·<span Times New Roman"">    

подчинение закону самого государства, всех его орга­новдолжностных  лиц;

·<span Times New Roman"">    

 разделениезаконодательной, исполнительной и су­дебной власти;

·<span Times New Roman"">    

 эффективнаяформа контроля за осуществлением за­конов.

Признание самоценности личности, ее прав и свободпредполагает и ее ответственность перед обществом и его членами. Поэтомуправовое государство есть воплощение всеобщего интереса. «Свобода человека, —утверждал Б. Н. Чичерин, — есть свобода разумно-нравственного су­щества.Человек имеет права потому, что имеет обязанно­сти» .

Элементы и ценности гражданскогообщества по сути сложились  в Европе ужев 18 веке. В них входили такие представления о нормах индивидуальногосуществования, как :

·<span Times New Roman"">    

 требование личной безопасности;

·<span Times New Roman"">    

 свобода от доминации с чьей-то стороны;

·<span Times New Roman"">    

 принциправенства всех перед законом;

·<span Times New Roman"">    

 право начастную собственность;

·<span Times New Roman"">    

 право на частную жизнь ;

·<span Times New Roman"">    

признаниеиндивидуальных различий, уважение к другому человеку.

Определяющим моментом ста­новления гражданскогообщества является социальная от­ветственность. Ее роль в системе координациимногоаспек­тных форм взаимосвязи интересов личности, общества и государствазаключается в том, что ответственность как со­циальный феномен определяетпределы допустимой дея­тельности отдельных индивидов, групп, организаций в об­ществе.Это особенно важно в российских условиях, где тра­диционно велико этатическоепонимание роли государства и крайне сложно проходит процесс разграничения обще­ственного,государственного и личного. Говоря об ответст­венности как об объективномявлении общественной жизни имеется в виду прежде всего функцию отражения вобщественном и индивидуальном сознании совокупности «общественно-должных»,нормативных требований к личности и формам ее жизнедеятельности, обусловленныхспе­цификой социального развития.

Существуя в рамках субъектно-объектных отношений,ответственность связана с теми из них, которые порождают определенныетребования к личности, социальным общно­стям. Эти требования приобретаютобязательный характер через систему политических, юридических, экономиче­ских,моральных норм. Иначе говоря, ответственность как деятельностное отношениепредставляет собой конкретно-исторический тип взаимодействия между личностью иоб­ществом. Именно поэтому социаль­ная ответственность как общественноеотношение интегри­рует различные элементы процесса становления граждан­скогообщества и правового государства, ибо предполагает осознанное отношениесубъекта (личности, социальной группы) к потребностям социальнойдействительности, ре­ализуясь в исторически значимой деятельности.

Ответственность означает единство двух аспектов: нега­тивногои позитивного. Негативный аспект характеризует­ся наличием системы социальныхсанкций, призванных регулировать отношения личности и общества. Позитив­ныйаспект подразумевает сознательную реализацию инди­видом себя как личности впроцессе формирования граж­данского общества. Поэтому становление гражданскогооб­щества не сводится только к явлениям политического по­рядка, таким, какдемократия и парламентаризм. Основой этого процесса выступает приоритетностьправ индивида как самостоятельного субъекта. Отстаивая свои права, по­литическиепозиции, индивид соотносит их со своими представлениями о законности, праве,морали, социокультурными  ориентациями.

Социальная ответственность личности, субъекта естьполифункциональное явление, где сливаются полити­ческие, правовые, нравственныеи эстетические ценности, создающие базу для осознания человеком дихотомии своихправ и обязанностей и определяющие характер его деятель­ности.

Говоря о гражданском обществе, следует исходить изпонятия человека и гражданина, т.е. его прав и свобод, как из основнойдетерминанты политической системы общества, которое стремится бытьдемократическим. Намного важнее оказалось положение человека в современномобществе, в социалистическом и постсоциалистическом, чем другие элементы, черезкоторые определяли социализм до сих пор, например, собственность на средствапроизводства, господствовавший тип общественного распределения, монопольноеположение компартии. Ныне должно быть реабилитировано и понятие гражданства,т.е. следует возвратить человеку политическую и экономическую субъективность,моральную, религиозную и творческую автономию. Трудно предположить, что человекможет быть свободным до тех пор, пока экономическая монополия любого рода будетжестко ограничивать его активность.

Автономия общества — важный элемент гражданскогообщества, а это означает автономию различных общественных сфер и ассоциаций — экономики(т.е. предприятий), профсоюзов, университетов, печати, науки,объединений граждан и отдельных профессий, религиозных объединений. Роль государствапо отношению к этим общественным агентам должно сводиться к установлению самыхобщих рамок в виде закона, регулирующего правила игры, которых все должныпридерживаться, чтобы не ставить под угрозу права и свободы других членовобщества. Экономический, социальный, политический и культурный плюрализм,являющийся альфой и омегой гражданского общества, устанавливается на основеавтономии общественных факторов, прав и свобод человека и гражданина.

Автономия различных сфер общества подразумевает, чтоони могут самоорганизовываться в соответствующие ассоциации, демократическаявнутренняя жизнь которых имеет важное значение для гражданского общества.Сегодня в российском обществе существуют многочисленные организации,ассоциации, общества, движения, что создает хорошие предпосылки для дальнейшегоразвития гражданского общества.

Также следует отметить, что отношение личного,частного и общественного в гражданском обществе должно быть уравновешено.

  1.2.Гражданское общество в России

С гражданским обществом в России дело обстояло сложнее, чемне только на Западе, но и во многих странах Востока. По характеру доминирующейроли госу­дарства Россия была ближе к восточному типу обществ, но в России этароль в силу ряда исторических, природно-географических и геополитических причинбыла выра­жена еще рельефнее. Государство выступало по большей части основныминициа­тором формирования общественных институтов, и это накладывало отпечатокна все отношения — хозяйственные, социальные, культурные, не говоря уже ополитических. Самодеятельность снизу ограничивалась. Общество сдавливалосьналоговым прес­сом, из него выкачивался для государственных нужд не толькоприбавочный продукт, но и часть необходимого. Отсюда слабое развитие городов,торговли, предпри­нимательства. Отсюда зыбкость права и отношенийсобственности. Отсюда ригид­ность политической системы, лишенной обратнойсвязи. Отсюда, наконец, бедность и неустроенность быта большинства населения иконсерватизм культурных ценно­стей.

В результате традиционное общество и традиционная культура вРоссии плохо развивались “снизу”, путем естественной эволюции. Любой институтбыл тесно привязан к государству и зависим от него. Это относится в первуюочередь к церкви. Русская православная церковь унаследовала от Византии традициюслияния с госу­дарственной властью и подчинения ей. Попытки противостоянияцеркви государству были крайне редки (митрополит Филипп при Иване Грозном,патриарх Никон). Поэтому в политическом и социальном плане русское православие,православное духовенство были гораздо более пассивными по сравнению скатолицизмом, проте­стантизмом и некоторыми восточными религиями. Так, русскаяцерковь несравненно меньше по сравнению с западным христианством способствоваларазвитию массового образования. Церковно-приходские школы в России появилисьтолько в 1839 г., на несколько веков позже, чем в европейских странах.

Аналогичным образом обстояло дело с сельской общиной. Хотяпоследняя в определенной степени могла считаться формой самоорганизациикрестьянства, в еще большей мере она была подчинена государству, котороеиспользовало ее в фискаль­ных целях. Не говоря уж о том, что община по крайнеймере до середины XIX в, контролировалась помещиками.

Точно так же в России не сформировалось “третьего сословия”,подобного европейскому. Русское купечество постоянно ощущало тяжелую рукугосударства -то в форме давящих налогов, то в результате установления прямойгосударственной монополии на наиболее прибыльные товары. Очень часто купцыстановились по существу государственными агентами, исполняли различныепоручения власти -руководили отдельными производствами, чеканили монету. Онимогли при этом обогащаться, но могли и впасть в немилость. Все это вкупе снеблагоприятными  условиями для коммерциив России (громадные расстояния, плохие дороги, узость внутреннего рынка и т.д.)приводило к тому, что в России слабо шло складывание традиций коммерческойдеятельности и формирование соответствующих автономных купеческих корпораций.При Петре 1, а позднее при Екатерине II купечество получило корпоративные(гильдейские) права лишь по форме.

В целом русские купцы, так же как и ремесленники, обитавшие вгородах, лишенных городских вольностей, не стали теми бюргерами, которые вЕвропе стояли у истоков предпринимательского класса. И это дало о себе знать впореформенный период, в эпоху промышленной революции.

Единственным сословием, обладавшим не фиктивной автономией,было дворянство (после 1762 г.). Но дворянство в целом не использовало своиправа для строительства гражданского общества. Большая часть дворянства (каккрупного, так и мелкого) зависела от государства (одни, потому что нуждались ввооружен­ий защите от своих крепостных, другие — в силу постоянной нужды иожидания щедрот от монархии). В своей массе дворянство оставалось политическиконсервативным. Исключение составлял достаточно узкий слой более или менееобеспеченного среднего дворянства, а также та его часть, которая возглавилареволюционное движение. Однако в условиях самодержавия политическая оппозициядолгое время была вынуждена вести “катакомбное” существование.

Правда, дворянство сыграло еще немалую роль в земскихучреждениях — институте самоуправления, который в пореформенной России сталнаиболее значительной структурой возникавшего гражданского общества. Земствосделало очень много для развития народного образования, здравоохранения,статистики и других отраслей общественной жизни в России. Вместе с тем егополитическая активность намного уступала активности социальной. В итоге земскиеэлементы не стали основой политической демократии в России.

Со второй половины XIX в. проблема гражданского обществастала разрабаты­ваться в русской научной и общественной мысли, в основномпредставителя­ми либерального направления (Б.Н. Чичерин, Е.Н. Трубецкой, П.И.Новгородцев, С.Л. Франк и др.). В целом русские дореволюционные мыслителивполне профессио­нально и адекватно рассматривали комплекс европейских идей огражданском обще­стве, уделяя особое внимание его правовым аспектам. Вместе стем в своей трактовке гражданского общества они были в определенной степениоригинальны: в отличие от ряда европейских авторов они делали акцент не столькона правах, сколько на обязанностях личности по отношению к общественномуцелому, которое зависит именно от солидарности и взаимодействия личностей.

В собственном смысле история гражданского общества в Россииначинается лишь после 1905 г. Тогда возникли не только политические партии, нои многочисленные общественные ассоциации — союзы промышленников ипредпринимателей, профес­сиональные объединения, кооперативное движение и пр.Но этот период был недолгим. Дело было не только в неблагоприятных историческихобстоятельствах (революционные потрясения, мировая война), но и в отсутствииконсенсуса между различными общественными силами. А времени на складываниеэтого консенсуса уже не оставалось. Наиболее серьезным камнем преткновения сталсоциальный и культурный разрыв между образованными слоями и широкими массаминаселения, которые оказались несравненно более отзывчивыми на левый радикализмантидемо­кратического толка.

После 1917 г. подымавшиеся было ростки гражданского обществав России были начисто уничтожены коммунистической властью и замененысуррогатами — “привод­ными ремнями” однопартийной тоталитарной структуры. И этообстоятельство создает сегодня одну из главных проблем преодоления тогоглубокого и всесто­роннего кризиса, в котором оказалось российское обществопосле развала коммуни­стической системы с середины 80-х годов. Без гражданскогообщества невозможен переход к рыночной экономике, так же как и к политическойдемократии. Этим векторам развития далеко не адекватны те процессы, которыепроисходили и происходят в действительности: простое разрушение прежнейцентрализованной хозяйственной системы и резкое ослабление государственнойвласти. Но теперь последняя уже не может быть укреплена только “сверху” (ибоэто означало бы возвращение в командно-административный тупик), а прежде всего“снизу”, через гражданское общество, которое пока только намечается.

Коммунистическая эпоха привела к грандиозному нивелированиювсех членов общества перед всесильным государством, вымыванию (или уничтожению)любых групп, преследующих собственные частные или корпоративные интересы.Соперни­чество интересов было вытеснено в узкую сферу аппаратных игр внутриправящей элиты, номенклатуры. Во многом эта ситуация сохраняется и сегодня.Общество еще не структурировалось на различные группы и слои, которые четкоопределяли бы свои цели и интересы и могли бы вести социальный “торг”. Отсюдамаргинальность существующих политических партий, которые напоминают большекружки едино­мышленников, нежели массовые политические организации. Отсюданепредсказуе­мость поведения депутатского корпуса, многие из которогопредставляют больше самих себя, нежели избирателей. Отсюда, наконец, социальнаяи политическая пассивность большинства населения, у которого не только отбитпредшествующими десятилетиями вкус к общественной деятельности, но инакапливается разочарование от сегодняшних “схваток под ковром” существующейвласти.

С другой стороны, российское общество остается расколотым.Монетаристские эксперименты и национально-этнические конфликты “поссорили”между собой различные секторы, отрасли и предприятия, привели к глубокойсоциальной и идеологической поляризации. А без социального и политического консенсуса,хотя бы частичного, невозможны ни структурные, рыночные реформы, ни демократиче­скоеразвитие, ни гражданское общество.

Особенность нынешней ситуации в России состоит в том, чтоэлементы и блоки гражданского общества предстоит создавать во многом заново.Необходимо органи­зовывать новые профсоюзы — попытки реформирования прежних.,по сути государственных, профсоюзов не привели к успеху. Нужны такжеполноценные предпринимательские объединения — те, что существуют сегодня, либонеэффек­тивны, либо преследуют узкие, не включающие интересы всего обществацели. Возникнут, разумеется, и другие “группы интересов” — общенациональные,регио­нальные и локальные. Так или иначе, лишь на основе взаимодействияинтересов труда и капитала станут возможными и экономическая модернизация, исоздание демократического (пусть для начала ограниченно демократического,близкого к авторитарному типу) государства, которое смогло бы стать арбитром всоперничестве различных групповых интересов. Этот процесс означает одновременнои становление гражданского общества в России.

Можно выделить следующие направления формирова­ниягражданского общества в России:

·<span Times New Roman"">    

создание экономического фундамента на основе мно­гообразияформ собственности и социально ориентирован­ной рыночной экономики;

·<span Times New Roman"">    

формирование нового типа государственности, бази­рующегосяна приоритете права, способного к социальному партнерству, в условиях реальносложившейся дифферен­циации интересов различных групп и общностей. Особая рольв этом процессе должна принадлежать интеллигенции, сочетающей патриотизм иобъективно-критический под­ход к реальностям социально-политической жизни, чтоприводит, с одной стороны, к разрушению национального самосознания и общества,с другой  порождает одномер­ныйнационализм, абсолютизирующий ценности далекого прошлого;

·<span Times New Roman"">    

создание реального плюрализма в обществе. Этомуспособствует падение влияния традиционных партий и рождение новых форм массовойполитической деятельно­сти, а также появление самоуправляемых структур, ассоци­аций,неформальных гражданских движений;

·<span Times New Roman"">    

преодоление традиционной конфронтационной граж­данскойи политической культуры, т. е. стабилизация обще­ства на основе гражданскогомира с приданием ему консти­туционных гарантий.

Таким образом, гражданское общество — необходимый элемент напути модернизации российской жизни. Можно привести доказательства егонеобходимости.

Первое. Неэффективно решение всех проблем доверять тольковласти — это политическая аксиома. Утопично полагать, что власть может всемуправлять. Плох тезис: сильное государство — слабый народ. Он плох тем, что улюдей в таком случае отсутствуют мотивы роста. Предприниматель, к примеру,ищет не резервы внутреннего развития, а кому дать взятку. Он скорее займетсяликвидным бизнесом, торговлей, финансовой аферой. Так отсутствие институтовгражданского общества формирует мобилизационный тип экономики, который не имеетстимулов к саморазвитию, а движется только волевыми толчками сверху.

Второе. Гражданское общество — это универсальный политическийстабилизатор. Когда через структуры гражданского общества люди могут решатьсвои проблемы, не возникает желания действовать методами всеобщего разрушения.Гражданское общество нужно и как гражданский контроль за властью, и какинститут постановки проблем перед властью. Ведь общество стабильно тогда, когда один и тот же человек принадлежиткак можно большему количеству групп, — так он лучше понимает общество в целом.

1.3.Чтотакое третий сектор

В решении ключевых задач формирования гражданского общества иважнейших социальных проблем значительную роль иг­рают негосударственныенекоммерческие организации, которые обра­зуют так называемый третий сектор.

Почему третий сектор? В странах, где признается частнаясобственность, и существует или формируется рыночная экономика, все множествоюридических лиц принято под­разделять на три сектора.

Первый сектор объединяет государственные и муниципальные ор­ганизации,то есть организации, имущество которых находится в го­сударственной илимуниципальной собственности.

Второй сектор — частные коммерческие организации, то естьорга­низации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной це­ли своейдеятельности, и имущество которых не находится в государ­ственной илимуниципальной собственности.

Третий сектор — частные некоммерческие организации. Первым от­личительнымпризнаком этих организаций является то, что они не имеют извлечение прибыли вкачестве основной цели своей деятель­ности и не распределяют полученную прибыльсреди своих участни­ков. Второй отличительный признак — имущество этихорганизаций не находится в государственной или муниципальной собственности.

Эти три сектора называют соответственно Государствен­ным,Коммерческим и Некоммерческим.  Следуетиметь в виду, что российское законодательство де­лит все множество юридическихлиц на два больших класса: коммер­ческие и некоммерческие организации. Средитех и других могут быть государственные, муниципальные и частные. То есть,множество коммерческих организаций шире, чем Второй сектор, а множествонекоммерческих организаций — соответственно шире, чем Третий сек­тор.

Некоммерческие организации могут существовать в разных органи­зационно-правовыхформах. Это может быть потребительский коопе­ратив, общественная илирелигиозная организация (объединение), фонд, учреждение, автономная некоммерческаяорганизация и дру­гие. В свою очередь учреждения могут быть государственными,муни­ципальными и частными. Государственные и муниципальные учреж­денияотносятся к Первому из выделенных выше секторов. А вот частные учреждения, тоесть учреждения, имущество которых не на­ходится в государственной илимуниципальной собственности, а при­надлежит гражданам или юридическим лицам, идругие формы не­коммерческих организаций составляют Третий сектор.

1.4.Уставныецели некоммерческих организаций(НКО)

Основным признаком некоммерческой организации в соответствиис законодательством РФ является отсутствие у нее целей извлечения ираспределения прибыли. По Гражданскому кодексу некоммерческими признаются теорганизации(юридические лица), которые не имеют в качестве основной цели своейдеятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль междуучастниками.

Рассмотрим вопросы о целях НКО, как они решаются в другихзаконодательных актах.

<span Times New Roman",«serif»;font-style:normal">КонституцияРФ.

Согласно ст.13 запрещается создание и деятельностьобщественных объединений, цели или действия которых направлены нанасильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостностиРФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований,разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

<span Times New Roman",«serif»;font-style:normal">Федеральныйзакон РФ “Об общественных объединениях”.

Закон отмечает, что общественные объединения могутсоздаваться для защиты общих интересов и достижения общих целей их членов, атакже для содействия реализации прав и законных интересов граждан.

<span Times New Roman",«serif»;font-style:normal">Федеральныйзакон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ “О НКО”.

Закон устанавливает, что НКО могут создаваться длядостижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научныхи управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физическойкультуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностейграждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешенияспоров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленныхна достижение общественных благ.

Федеральный закон от 11 августа 1995 г. №135-ФЗ “Облаготворительной деятельности и благотворительных организациях”. Законопределяет, что благотворительная деятельность осуществляется в целях:

·<span Times New Roman"">    

социальной поддержки и защиты граждан, включаяулучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитациюбезработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических илиинтеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельнореализовать свои права и законные интересы ;

·<span Times New Roman"">    

подготовки населения к преодолению последствийстихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, кпредотвращению несчастных случаев и оказания помощи пострадавшим ;

·<span Times New Roman"">    

содействия укреплению мира, дружбы и согласия международами, предотвращению социальных, национальных и религиозных конфликтов ;

·<span Times New Roman"">    

содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;

·<span Times New Roman"">    

содействия защите материнства, детства и отцовства ;

·<span Times New Roman"">    

содействия деятельности в сфере образования, науки,культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности ;

·<span Times New Roman"">    

содействия деятельности в сфере профилактики и охраныздоровья и пропаганды здорового образа жизни ;

·<span Times New Roman"">    

охраны окружающей среды и защиты животных ;

·<span Times New Roman"">    

охраны и должного содержания зданий, объектов итерриторий, имеющих историческое, культурное или природоохранное значение, имест захоронения.

Закон не признает в качестве благотворительных целейиспользование денежных и других материальных средств, оказание помощи в иныхформах коммерческим организациям, а также поддержку политических партий,движений групп и кампаний.

1.5.Теоретическиепредпосылки развития третьего сектора в России

Особенности социально-экономических процессов, протекаю­щих всегодняшней России, предоставляют возможность взглянуть на проблемыформирования и функционирования третьего сектора с позиции, которая в запад­нойтеоретической традиции не нашла, в силу ряда причин, достаточного числасторонников и приверженцев. Представляет­ся вполне естественным, что различныесоциальные системы вы­рабатывали разные теоретические языки своегосамоописания, которые, по этим причинам, оказались далеко не так универ­сальны,как это предполагалось в процессе их создания.

Третий сек­тор — это особый общественный институт, образуемыйсово­купностью негосударственных и некоммерческих организаций, которые своейдеятельностью обеспечивают, некую часть соци­ального воспроизводства.

Здесь необходимо сказать несколько слов о том, что понима­етсяв данном контексте под социальным воспроизводством. На­чиная приблизительно ссередины предшествующего десятилетия в России стал складываться теоретическийподход, в рамках ко­торого предпринята попытка разработать комплекс проблем,связанных со спецификой сферы социального воспроизводства по сравнению сосферой материального производства, производ­ства вещей, продукта .

В рамках этого подхода социальное воспроизводство пред­ставляетсобой всю ту сферу жизнедеятельности общества, где происходит поддержание,восстановление и развитие возможно­стей и способностей человека как природного(биологического) и социального существа. Иными словами -это сфера, котораяобеспечивает приобретение и сохранение тех человеческих ка­честв, которыепозволяют людям адекватно выполнять требова­ния, которые предъявляет имобщество.

Сфера социального воспроизводства как развитая и органи­зованнаяв масштабах всего общества сторона его целостной жизнедеятельности являетсяодним из двух важнейших подраз­делений общественного производства взятого вцелом. Другое подразделение — собственно производство материально-ве­щественныхусловий существования общества, реализующееся в тов