Реферат: Спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы в очагах поражения

ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ

——————————————————————————————————

ВОЕННАЯ КАФЕДРА

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">СПАСАТЕЛЬНЫЕ И НЕОТЛОЖНЫЕАВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ В ОЧАГАХ ПОРАЖЕНИЯ

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">РЕФЕРАТ

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">Выполнилстудент

<span Times New Roman",«serif»">Группы2511

<span Times New Roman",«serif»">ЕмановАлексей

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">Иркутск 1997

<span Times New Roman",«serif»">

Управление и связь

Боевые возможностисовременных средств нападения, последствия их применения противником, возможныйхарактер будущей войны и сложность ее ведения предъявляют все новые и новыетребования к системам управле­ния Вооруженными Силами и тылом страны. В связи сэтим и степень на­дежности управления гражданской обороной стала одним изважнейших показателей ее готовности к выполне­нию поставленных задач.

Управление гражданской оборо­ной- это целенаправленная деятель­ность начальников, штабов и служб по поддержаниюпостоянной готовности подчиненных им органов и сил, органи­зации их действий инаправлению уси­лий на успешное выполнение задач для защиты населения инародного хозяйства в военное время. Задачи уп­равления: поддержание высокогопо­литико-морального состояния личного состава органов управления и силгражданской обороны; сбор, обработка и оценка данных об обстановке; при­нятие(уточнение) решения; доведение задач до подчиненных; организация и поддержаниевзаимодействия; всесто­роннее обеспечение проводимых меро­приятий, подготовкаформирований к предстоящим действиям; организация и поддержание непрерывной иустой­чивой связи в ходе ведения граждан­ской обороны; постоянный контроль заготовностью органов и сил и вы­полнением поставленных задач.

В современных условиях куправ­лению предъявляются следующие тре­бования: высокая постоянная готов­ностьвсей системы управления, твер­дость, гибкость,непрерывность, высо­кое качество и оперативность в работе, скрытность. Сутьвысокой постоянной готовности заключается в том, чтобы всясис­тема управления буквально с первых минут после получения сигналов тре­вогисмогла обеспечить успешное вы­полнение задач в любой сложной об­становке.

Под твердостью управленияпони­мается способность всех начальни­ков принимать решения и настойчивопроводить их в жизнь, сохранять ор­ганизованность и добиваться выполне­нияпоставленных задач.

Гибкость заключается вспособно­сти начальника (командира) своевре­менно уточнять ранее принятые реше­ния,а если обстановка резко меняет­ся, то найти силу воли и принять новые.

Непрерывность (илиустойчивость) достигается надежным функциониро­ванием всей системы управления,ее способностью обеспечить бесперебой­ную связь со всеми подразделениями изнанием начальником и органом уп­равления обстановки, чтобы постоян­носодействовать выполнению меро­приятий ГО.

Большое значение всовременных условиях имеет и такое требование к уп­равлению, как высокое егокачество и оперативность, т. е. способность на­чальника иоргана управления быстро и качественно выполнять свои функ­ции: сбор данных обобстановке, при­нятие оптимального решения и доведе­ние задач до подчиненных.

Скрытность управления — сохра­нение в тайне от противника всех про­водимых мероприятий по гражданскойобороне.

Существующая система управле­ниягражданской обороной на объек­тах обычно состоит из начальника ГОобъекта и его штаба, начальников служб и их штабов, командиров фор­мированийи их штабов, пунктов управления, системы связи и технических средств управленческой деятель­ности.

Основой управления являетсяре­шение соответствующего начальника или командира. Начальник ГОобъек­та несет полную ответственность за выполнение задач по защите рабочихи служащих, по повышению устойчи­вости работы предприятия в военное время, запроведение спасательных работ в очагах поражения. Он должен уметь приниматьнеобходимые реше­ния для проведения мероприятий гражданской обороны на объекте,грамотно ставить задачи подчиненным, правильноорганизовывать управле­ние, взаимодействие и обеспечение действий сил исредств.

Большую роль в управленииигра­ют начальники служб объектов. Каж­дый из них несет ответственность завыполнение предусмотренных планом ГО объекта мероприятий.Свои обя­занности они выполняют в соответст­вии с решениями начальника ГО объ­екта.

В объеме своих прав иобязаннос­тей начальники служб готовят расчеты на выполнение специальныхмеропри­ятий ГО, обеспечивающих защиту ра­бочих и служащихобъекта, повыше­ние устойчивости его работы в воен­ное время, а также определяютзадачи подчиненным формированиям и дово­дят их доисполнителей.

Начальники службы ГО должны знать задачи ГО объекта, своихслужб, подчиненных формирований, докладывать начальнику ГО иначальнику штаба предложения наоргани­зацию и ведение ГО и принимать ме­ры по выполнениюзадач, поставленных службой.

Командир формирования несетличную ответственность за подготовку, дисциплину и политико-моральное со­стояниеподчиненного личного соста­ва, поддержание повседневной готовности формированияк немедленному выполнению задач, а также сохран­ность техники, транспорта иимущест­ва. Он является прямым начальником всего личного состава формирования,должен знать состав формирования, его задачи и возможности, уровень подготовки,постоянно поддерживать его готовность и слаженность, умело руководитьдействиями формирования, добиваться выполнения поставленных задач,

В своей практической работена­чальник ГО объекта, начальники служб, командирыформирований дол­жны опираться на свой штаб и другие органы управления.

Штаб гражданской обороныобъек­та — основной орган управления. На него возлагаются сложные задачи и впервую очередь — поддержание повсе­дневной готовности гражданской обо­роныобъекта (служб, формирований) к выполнению предстоящих задач.

От начальника штаба зависитсла­женная и согласованная работа шта­ба, всех служб,командиров отрядов, команд и групп, личного состава фор­мирований.

При организации управленияуста­навливаются: порядок сбора, обработ­ки и анализа информации штабом ислужбами ГО объекта; какие данные в какой форме и когдадокладывают­ся начальнику ГО и начальнику шта­ба ГО объекта;какие данные и в ка­киесроки выдаются штабу ГО, служ­бам, начальникам ГО цехов и коман­дирам формирований; сроки и порядок докладовоб обстановке и пред­ставления донесений в вышестоящий штаб, осуществлениеинформации сил гражданской обороны; порядок не­сения дежурства на пункте управ­ления,порядок работы узла связи, вы­числительного центра и использования ихдолжностными лицами для теку­щей работы; порядок контроля и ока­зания помощиподчиненным; общий распорядок дня на пункте управления, в том числе приемапищи, отдыха, бы­товые вопросы; мероприятия по со­блюдению скрытого управления.

Для обеспечения устойчивогоуп­равления ГО на объекте создается пункт управления. Он,как правило, оборудуется в защитных сооружениях. Пункт управления должен бытьосна­щен современными техническими сред­ствами связи и обеспечивать благопри­ятныеусловия для нормальной работы руководящего состава объекта. В нем должны бытьподготовлены удобные места для работы с техническими средствами управления,места для от­дыха, приема пищи, оказания меди­цинской помощи. На пункте управле­нияГО объекта обычно размещаются: начальник ГО,его заместители, начальник штаба со своимаппаратом, начальники служб, работникисвязи и обслуживания.

Для эффективного управления ГО на объекте создается система связи, которая включаетерадио ипроводные средства связи, подвижные и сигналь­ныесредства. Система связи является основным средством управления и должнаобеспечить быструю и досто­верную передачу, в первую очередь команднойинформации, а также до­несений и сообщений о состоянии гражданской обороны. Онаорганизу­ется в соответствии с решением на­чальника (командира), указанием на­чальникаштаба и распоряжением по связи вышестоящего штаба. Непосред­ственнуюответственность за ее орга­низацию несет начальник штаба ГО объекта(службы, формирования).

Радиосредства — основныесредст­ва связи, так как они обеспечивают надежное управление мероприятиямиГО. С помощью радио можно в отно­сительно короткое времяустановить связь практически на любое расстоя­ние и на любой местности,обеспечить передачу информации одновременно большому числу корреспондентов. Наобъектах применяются, как правило, радиостанции ультракоротковолновогодиапазона (УКВ), а в отдельных слу­чаях — икоротковолнового диапазона (КБ). Не утратила свое значение ипроводная связь. Она не заменима в стационарных условиях объекта, в районерасположения формирования и при проведении СНАВР.

Даже при наличиидостаточного количества современных средств радио и проводной связи современноеуправ­ление невозможно без подвижных и сигнальных средств, они используются вовсех звеньях управления и во вся­кой обстановке.

Связь организуется состаршим на­чальником, подчиненными силами и средствами, соседями, а такжевзаимо­действующими органами и силами.

Характерная чертасовременного этапа управления — всестороннее ис­пользование организационнойтехники, к которой относятся: средства добыва­ния информации (промышленная теле­визионнаяустановка, которая позво­ляет вести наблюдения за производст­веннойдеятельностью в цехах, на складах, производственных участках, приборырадиационной и химической разведки и т. д.);средства обработки информации и производства оператив­ных иинженерно-технических расче­тов (клавишные вычислительные ма­шины,электронно-вычислительные ма­шины и т. д.);средства документиро­вания и размножения документов (диктофоны,магнитофоны, пишущие машинки, копировальные (печатные) аппараты, чертежныеприборы и уст­ройства), канцелярские принадлежно­сти, различные линейки,шаблоны, трафареты, наборы типовых записей, условных знаков, а также типовыеформы.

В настоящее время наобъектах широко применяются автоматизиро­ванные системы управления производ­ством (АСУП), однойиз подсистем которой должна быть гражданская оборона. Применение автоматизиро­ванныхсистем в управлении граждан­ской обороной вносит резкие измене­ния в методыработы и организацион­ную структуру органов управления: высвободит частьоперативных работников, выполнявших трудоемкую рабо­ту, отпадает необходимостьразраба­тывать и отправлять письменные донесения и сводки. Исчезнет необхо­димостьво внутренней информации, устраняется параллелизм и дублиро­вание в сбореданных обстановки и т. д.

Порядок работы поорганизации и выполнению всех мероприятий ГО за­висит отобстановки, задач, наличия времени. При угрозе нападения про­тивника начальник ГО объекта вводит в действие план ГО, уточняетзадачи. Организуется оповещение и сбор личного состава, которому определя­ютсяпорядок и сроки: приведения в готовность системы управления, связи иоповещения, организации круглосу­точного дежурства, проведения меро­приятий позащите рабочих и служа­щих, членов их семей (приведения в готовность убежищ иукрытий, строи­тельства недостающих защитных со­оружений, приспособлений подукры­тие подземных сооружений, выдачи средств индивидуальной защиты; рас­средоточенияи эвакуации и др.); про­ведения мероприятий по повышениюустойчивости работы объекта; приве­дения в готовность сил и средств ГО и др.

Управление мероприятиями вэтот период осуществляется как с пункта управления, так и с рабочих мест начальствующего состава. Данные оходе выполнения мероприятий поступают к начальникам ГО цехов,начальникам служб и в штаб ГО объекта. Штаб ГО обобщает и анализирует поступающую информацию и готовитначальнику ГО объекта предложения для принятия решения.

По сигналу «Воздушнаятревога» начальник, штаб, службы и команди­ры формирований объекта принимаютмеры по дублированию сигнала на территории объекта всеми имеющими­ся средствамии способами связи, укрытию рабочих и служащих в за­щитных сооружениях,остановке или переводу производственной деятель­ности на особый режим работы,от­ключению энергогазотеплоисточников, выставлению постовнаблюдения.

После нападения противникана­чальники (командиры) уясняют обста­новку, организуют разведку, восста­навливаютнарушенное управление, принимают меры по сбору, обобще­нию и оценке данныхобстановки, при­нимают решение на проведение спаса­тельных и неотложныхаварийно-вос­становительных работ и ставят задачи подчиненным, организуютвзаимодей­ствие и управление ходом спасатель­ных работ, контроль за выполнениемотданных распоряжений. Выясняют­ся в общем виде, какое нападе­ние произошло,задача, поставленная старшим начальником, роль и место объекта, служб иформирований в вы­полнении общей задачи.

При организации разведкиуказы­вается: цель и задачи разведки, силы и средства для ее проведения, где со­средоточитьосновные усилия, какие данные и к какому сроку добыть, к какому времени доложить общие выводы посложившейся обстановке. При нарушении управления используютсяследующие способы восстановления:передачауправления с одного пункта на другой, выделение оперативной группы сосредствами связи, передача управления на вышестоящуюинстанцию и др. Сбор данных обстановки осуществляется путемличного наблюдения начальника (командира) за действиями силв очаге поражения, изучения докладов и донесений по техническим средствам(телефону, радио, с помощью магнитных лент), заслушивания докладов подчиненных и т. д. Приоценке обстановки изучаются харак­тер нападения противника;силы и средства (служб, формирований), по­ложение соседей;состояние объекта, условий погоды, время года и суток. При оценке противникаизучаются: ме­сто применения противником средств поражения, вид (ядерное,химическое, бактериологическое (биологическое, или обычное оружие) и количествопримененных боеприпасов, характер и объем разрушений производственных фондов, пожаров,состояние защитных сооружений инаходящихся в них лю­дей;потери среди рабочих и служа­щих, находившихся вне защитныхсо­оружений, аварии на коммунально — энергетических сетях, радиационная,химическая и бактериологическая (биологическая) обстановка на объек­те и путяхвыдвижения сил к очагу поражения, и на этой основе определя­ются объемпредстоящих спасательных и неотложных аварийно-восстанови­тельных работ,необходимое количест­во сил и средств.

При оценке сил и средств ГО выяс­няются: положение, состав, группи­ровка и выполняемыезадачи, их бое­способность, в том числе укомплекто­ванность, наличие исостояние техни­ки, политико-моральное состояние, степень обучения,обеспеченность ма­териально-техническими средствами, доза излучения.Одновременно произ­водится расчет и определяется их со­ответствие потребномуколичеству сил для ведения СНАВР. Определяется также,какую перегруппировку или маневр необходимо произвести. При оценке положениясоседей устанавли­вается, в какой мере их состояние и действия будутспособствовать или отрицательно влиять на решение за­дач по проведению СНАВР наобъ­екте.

Характер местности исостояние маршрутов изучаются с целью выяс­нения их влияния на передвижение сили средств ГО и выполнение ими спасательных работ. Особоевнимание уделяется прогнозированию измене­ний на местности в результате приме­ненияоружия массового поражения. Устанавливается, как лучше использо­вать местностьпри решении задач ГО объекта.

Время года и суток,состояние погоды оцениваются с точки зрения их влияния на действия сил исредств в очаге поражения при проведении СНАВР. Зимойпредусматриваются меры против обморожения личного со­става сил ГОи пораженных, весной намечаются меры по повышению про­ходимости транспорта ГО. При изуче­нии времени суток определяется про­должительностьдня и ночи и соответ­ственно меры для работы в ночных условиях. Изучается такжепрогноз погоды, направление господствующих ветров, осадки, режим водных аквато­рий,состояние гидротехнических со­оружений и возможность затопления.

Выводы, которые должны бытьсделаны из оценки обстановки, явля­ются основой для принятия решения напроведение СНАВР. В решении на проведение СНАВРуказываются: объ­ем спасательных работ и последова­тельности их выполнения,на каких це­хах, участках сосредоточить основные усилия, какую группировку силиметь для проведения СНАВР, какие задачи поставить службами формированиям, сроки начала и окончания работ, коли­чество смен из составасил ГО в слу­чае работы на зараженной местности, порядоквзаимодействия, материального и технического обеспечения,ор­ганизация управления, оповещения и связи. Принятое решение штаб ГО оформляет в виде приказа или отдель­ных распоряжений.Решение, кроме того, наносится на план объекта, и ос­новная его идеядокладывается выше­стоящему начальнику. На основании принятого решения ставятсязадачи подчиненным — приказом или отдель­ными распоряжениями.

В приказе на проведение СНАВР указываются: краткие выводы из оценки обстановки,замысел действий и состав группировки сил, задачи фор­мированиям, задачисоседей, задачи службам ТО, места развертывания ме­дицинских формирований ипорядок эвакуации пораженных, допустимые дозы излучения личного состава, вре­мяначала и продолжительность рабо­ты каждой смены, порядок материаль­ного,технического и других видов обеспечения, с каких пунктов осущест­вляетсяуправление, места разверты­вания подвижного пункта управления, заместителиначальника ГО.

В распоряжении отражаетсякрат­кая обстановка, задачи службы или формирования и др. При постановке задачкомандир формирования указы­вает:

— спасательным формированиям- средства усиления, участок розыска пораженных, порядок оказания им первоймедицинской помощи и выноса к местам погрузки, где и какие вскрыть защитныесооружения, места ликвидации аварий на сетях комму­нально-энергетическогохозяйства,

— формированиям механизации- средства усиления, где и к какому времени устроить проезды и проходы,обрушить (укрепить) конструкции, уг­рожающие обвалом; где и в каком объеме, ккакому времени произвести работы по откопке защитных сооруже­ний или кому икакие средства при­дать наусиление;

— противопожарным формирова­ниям- какие пожары потушить и ло­кализовать, где сосредоточить основ­ные усилия,места развертывания про­тивопожарных средств и забора воды;

— формированиям обеззаражива­ния- какие участки подвергнуть обез­зараживанию, ширина проделываемых проходов(проездов) на заданной тер­ритории, порядок перезарядки машин и обозначенияобеззараженных участ­ков;

— медицинским формированиям- места оказания медицинской помощи пораженным, где сосредоточить основ­ныеусилия, места размещения не­транспортабельных больных;

— аварийно-техническимформиро­ваниям — средства усиления, места аварий на сетях водопровода, газо-, тепло-, электроснабжения, где сосредоточить основные усилия. 

Всем формированиямуказываются порядок эвакуации пораженных, допустимые дозырадиоактивного излучения, маршруты выдвижения к участкуспасательных работ, места сбора после выполненияпоставленной задачи, порядок связи, сигналы управления иоповещения. 

Доведение до исполнителейзадач — одна из важнейших функций начальника (командира) и штаба по управлению ГО объекта (службой, формированием).Все задачи должны быть доведены до подчиненных точно и ясно, безискажений. 

Способы доведения задач до исполнителей могут быть различными. Чаще всего применяются: устная постановказадач всем или нескольким подчиненным при личномобщении или по поручению начальника (командира)другим руководящим работником ГО объекта,передача распоряже­ний по техническим средствам связи, высылка подчиненным письменных распоряжений, а также — сочетание указанных выше способов. Важную роль в доведении задач до исполните­лейиграет штаб ГО объекта (службы, формирования).

В процессе постановки задачштаб записывает указания начальника (ко­мандира), проверяет уяснение задачподчиненными, доводит задачи до тех исполнителей, которым начальник (ко­мандир)не смог поставитьлично.

После постановки задач организуется взаимодействие междуслужба­ми, формированиями объекта, частями ГО и СоветскойАрмии, выделенными для работы на объекте. Организация и поддержаниенепосредственного вза­имодействия является важнейшей обя­занностью начальников,командиров и их штабов. Командиры формирований организуют взаимодействие междуподразделениями.

Основы взаимодействиязаклады­ваются при постановке задач подчи­ненным и организуются по целям (за­дачам), месту и времени, во взаимной поддержке при выполнениипоставлен­ных задач. Взаимодействие считается организованным лишь тогда, когдавзаимодействующие органы и силы ГС знают общую задачу изамысел дей­ствий вышестоящего начальника, со­держаниезадач друг друга, способы и время совместных действий поих выполнению, имеют между собой к старшим начальником надежную связь и могутсвоевременно осуществить взаимную информацию и быстро применить требуемоеколичество сигналов взаимодействия.

Точное знание обстановки ипред видение ее изменений является хора шей предпосылкой для успешной работы начальника (командира) и егоштаба по подержанию устойчивого взаимодействия. Начальник(командир), организуя взаимодействие, дол жен согласоватьпорядок выдвижения сил ГО к очагупоражения и их действия при преодолении зон заражения, пожаров и другихпрепятствий на маршрутах движения, время прохождения исходного пункта и пунктов регулирования.

В очаге поражения уточняетсяи согласуется порядок проведения раз­ведки, устройство проходов и проез­дов взавалах, порядок локализации и тушения пожаров, вскрытия защитных сооружений,локализации аварий, из­влечения пораженных из завалов и разрушенных зданий,оказания первой медицинской помощи и выполнения других работ. Особого вниманиятре­бует согласование размещения пунк­тов управления служб и формирова­ний,организация связи и оповещения и сигналов управления.

Управление в ходеспасательных работ организуется с пункта управле­ния объекта или пунктаразвертывае­мого на участке работ.

Для обеспечения порядка припро­ведении мероприятий ГО штаб органи­зует комендантскую службу. В зависи­мостиот характера и содержания деятельности комендантская служба организуется длясоблюдения режи­мов поведения населения на заражен­ной территории исветомаскировки, при укрытии рабочих и служащих в за­щитных сооружениях посигналу «Воз­душная тревога», при проведении рас­средоточения и эвакуации,усилении охраны объекта, на маршрутах выдви­жения и на участках спасательных ра­бот.Для несения комендантской слу­жбы привлекаются формирования службы охраныобщественного поряд­ка объекта, апри необходимости идругие формирования.

Важное место в работеорганов уп­равления занимает контроль за выпол­нением поставленных задач иоказание помощи подчиненным в их выполне­нии. Контроль может осуществлятьсяпутем выезда (выхода) должностных лиц в подчиненные органы управления и силы,изучения устных (письмен­ных) докладов (донесений) и других документов, путемпрямых перегово­ров с подчиненными по каналам связи, вызова подчиненных для доклада к вышестоящемуначальнику.

В современных условияхсуществ венным образом возрастает роль уп­равления, его устойчивость и высокаяоперативность.

Чтобы быть на уровнесовремен­ных требований, необходимо постоянносовершенствовать структуру органов и пунктов управления,добиваться оснащения их новейшими технически­ми средствами связи иуправления, совершенствовать организациюи мето­ды работы всех должностных лиц, развивать и обобщать опыт теории ипрактики управления ГО, улучшать систему подготовкируководящего со­става по гражданской обороне.

Основы спасательных и неотложных аварийно- восстановительных работ

Последствия примененияпротивни­ком оружия массового поражения по объектам народного хозяйства могутбыть самые разнообразные. Они зави­сят от вида оружия и масштабов егоприменения.

Спасательные и неотложныеава­рийно-восстановительные работы (СНАВР) в очагах ядерного, химичес­кого,бактериологического (биологи­ческого) и комбинированного пораже­ния будутпроводиться в сложной об­становке, в условиях полных и силь­ных разрушений,сплошных завалов, пожаров, заражения атмосферы и ме­стности и возможногозатопления.

СНАВР проводятся с целью:спа­сения людей и оказания помощи пора­женным, локализации аварий и устра­ненияповреждений, препятствующих проведению спасательных работ, соз­дания условийдля проведения восста­новительных работ. Для организации более эффективногоуправления про­ведением СНАВР с учетом их характе­ра и объема, рациональногоиспользо­вания имеющихся сил и средств на территории объекта определяются местаработ, учитывая особенности территории объекта, характер плани­ровки изастройки, расположение за­щитных сооружений и технологических коммуникаций, атакже транспорт­ных магистралей. Спасательные и не­отложныеаварийно-восстановитель­ные работы имеют различное содержа­ние, но проводятся,как правило, одно­временно.

Содержание спасательныхработ: ведение разведки маршрутов выдвиже­ния формирований и участков (объек­тов)работ; локализация и тушение по­жаров на участках (объектах) прове­дения работи на путях выхода к ним; розыск пораженных и извлечение их из завалов,поврежденных и горящих зданий, загазованных и задымленных помещений; вскрытиеразрушенных, поврежденных, заваленных защитных сооружений и спасениенаходящихся в них людей, а также подача воздуха в заваленные защитныесооружения, оказание первой медицинской и пер­вой врачебной помощи пораженнымлюдям и эвакуация их в лечебные уч­реждения; вывод населения из опас­ных мест(сильно зараженных и за­тапливаемых районов) в безопасные (менее зараженные)или не заражен­ные районы; санитарная обработка людей и обеззараживание иходежды, территории, сооружений и техники.

Содержание неотложныхаварийно-восстановительных работ: прокладка колонных путей и устройствопроездов в завалах и на зараженных участках; локализация аварий на газовых,энергетических и других сетях; укрепление или обрушение конструкций зданий исооружений, угрожающих обвалом, препятствующих безопасному движе­нию ипроведению спасательных ра­бот; восстановление и ремонт повреж­денных защитныхсооружений для за­щиты людей от возможных повторных ядерных ударов противника.

СНАВР организуют вминимально короткие сроки и проводят непрерыв­но днем и ночью, в любую погоду,до полного их завершения. Это требует от начальника ГО, штаба, служб иформирований высокой организованно­сти, а от личного состава высокой морально — психологической стойкости, физической выносливости и мобилизации всех сил.

Успешное проведениеспасатель­ных и неотложных аварийно-восстано­вительных работ достигается:своевре­менной организацией и непрерывным ведением разведки; созданием группи­ровкисил и средств, быстрым их вы­движением на участок (объект) работ;морально-психологической и полити­ческой подготовкой личного состава органовуправления и формирований; активным участием населения в про­веденииспасательных работ и умени­ем оказывать первую медицинскую по­мощь пораженным;умелым руковод­ством со стороны начальников штабов и служб ГО деятельностьюподчинен­ных при организации и проведении СНАВР; организацией и поддержани­емнепрерывного взаимодействия ор­ганов управления, формирований и других сил исредств, привлекаемых к спасательным и неотложным аварий­но-восстановительнымработам.

Группировка сил и средств ГОдля организованного проведения СНАВР создается в мирное время решениемначальника ГО района. Состав и по­строение группировки уточняются при угрозенападения противника, а так­же после нанесения ядерных ударов в соответствии сосложившейся обстановкой, наличием и состоянием сохра­нившихся сил и средств иобъемом работ в очагах поражения.

В группировку сил включаютсяобъектовые и территориальные фор­мирования городских и сельских райо­нов, атакже воинские части ГО. Она может состоять из формирований пер­вого эшелона,второго эшелона и резерва. Формирования, входящие в со­став эшелонов,распределяются по сме­нам с соблюдением целостности их организационнойструктуры и производ­ственного принципа. Состав эшелонов; количество и составсмен определяются исходя из конкретной обстановки сложившейся в очагахпоражения, а также наличия сил и средств.

В период приведения ГО вготовность начальник, штаб и службы ГС объекта проводят мероприятия,предусмотренные планом. По распоряжению старшего начальника ГО организуют выводформирования в загородную зону, в заранее установленные районы расположения. Взагородной зоне формирования располагаются в населенных пунктах или наместности, имеющей естественные укрытия. В районе расположения сохраняютсяорганизационная структура и целостность формирований; обеспечиваются надежнаязащита личного состава и техники от воздействия оружия массового поражения,удобство размещения и отдыха благоприятные санитарно-эпидемические условия.Создаются условия для быстрого сбора формирований, подготавливаются пути длявыдвижения формирований к объектам работ. В районе расположения организуетсянаблюдение за зараженностью внешней среды и всестороннее обеспечение.

Формирования, выделенныерешением старшего начальника, ускоренно строят противорадиационные укрытия длянаселения и приспосабливают пригодные для этих целей сооружения.

Если формированиярасполагаются в населенном пункте, то на предполагаемом направлении выдвижения;

очагу поражения назначаетсярайон сбора формирований.

Выдвижение формирований кочагу поражения. Формирования могут вы­двигаться в составе общей колонны сил ГОрайона или самостоятельно. В первом случае порядок выдвижения определяетсяначальником ГО района, во втором — начальником граждан­ской обороны объекта. Доначала вы­движения формирования выводятся в район сбора, который назначается за­благовременнов непосредственной близости от маршрута движения.

Штаб и службы ГО объектаорга­низуют управление подчиненными и взаимодействующими формирования­ми,анализируют полученные и посту­пающие данные об обстановке, произ­водят расчетывозможного объема спа­сательных и неотложных аварийно-вос­становительных работи определяют необходимое количество сил и средств для их выполнения.Своевременно до­водят все распоряжения и задачи до формирований, оказываютнеобходи­мую помощь и осуществляют контроль за их выполнением. Информируют вы­шестоящийштаб о создавшейся обста­новке и ее изменениях, а также дей­ствиях сил исредств объекта.

Задачи формированиям навыдви­жение и проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановитель­ныхработ ставит начальник ГО объ­екта. Командир формирования, получив задачу навыдвижение и проведение СНАВР, после ее уяснения и при­нятия решения ставитзадачи подчи­ненным, отдает необходимые распоряжения и организует выдвиженкеформирования в очаг поражения.

Формирования объекта длявыдви­жения к очагу поражения выстраива­ются в походную колонну. Порядокпостроения колонны устанавливается в зависимости от сложившейся обстановки намаршрутах движения и уча­стках (объектах) работ. Один из воз­можных вариантовпостроения колон­ны: разведка, отряд обеспечения дви­жения (ООД), колоннаглавных сил (первый эшелон, второй эшелон), ре­зервы, техническое замыкание.

Командир формирования личнору­ководит выдвижением формирования. Он проверяет готовность его к движе­нию иотдает распоряжение на начало выдвижения. В ходе выдвижения командирформирования находится в голове колонны. С помощью радио и сигнальных средствон поддерживает постоянную связь и осуществляет уп­равление формиро

еще рефераты
Еще работы по гражданской обороне