Реферат: Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение

Глава I. Преступления против здоровьянаселения

1.1 Общая характеристика преступлений против здоровья населения

1.2 История развития уголовного законодательства о преступленияхпротив здоровья населения

Глава II. Преступления связанные с наркотическими и психотропнымивеществами

2.1 Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка,пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ

2.2 Хищение либо вымогательство наркотических средств илипсихотропных веществ

2.3 Склонение к потреблению наркотических средств или психотропныхвеществ

2.4 Незаконное культивирование запрещенных к возделываниюрастений, содержащих наркотические вещества

2.5 Организация либо содержание притонов для потреблениянаркотических средств или психотропных веществ

2.6 Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов,дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ

2.7 Незаконный оборот сильно действующих или ядовитых веществв целях сбыта

Заключение

Библиография

Приложения

/>/> 
Введение

Актуальность темы. Злоупотреблениенаркотиками, известно с древнейших времен, сейчас распространилось в размерах, тревожащихвсю мировую общественность. Даже при сужении, с точки зрения наркологов, границнаркомании до юридических приемлемых во многих странах наркомании признаны социальнымбедствием. Наркотические мафии управляют государствами (Латинская Америка), имеютсвои армии (Юго-восточная Азия). Доходы подпольных корпораций по торговле наркотикамипревышают известные доходы от торговли нефтью и приближаются к мировым доходам отторговли оружием. Особенно гибельно злоупотребление в молодежной среде – поражаетсяи настоящее, и будущее общества. Полная, с точки зрения наркологов, картина распространениязлоупотребления, включающая формы токсикоманий, еще более трагична. Вещества и препараты,не включенные в список наркотиков, как правило, еще более злокачественны, приводятк еще большему ущербу для индивидуума.

Актуальность проблемы борьбы снаркоманией не нуждается в доказательствах. Это тот случай, когда цифры можно ине приводить. С одной стороны, они чуть ли не каждодневно называются в средствахмассовой информации. С другой стороны – эти данные приблизительны, как приблизительнаи статистика преступлений, связанных с наркотическими средствами. Действительностьеще хуже. Наркомания — «проблема века», к тому же устойчиво переходящая из XX вXXI, да еще и «супертранснациональная».

Анализ изученных источников и литературы. Нельзя утверждать, что преступления, связанные с незаконнымоборотом наркотических средств и психотропных веществ представляет собой малоизученнуюпроблему уголовного права. Так, ей были посвящены труды таких ученых как А. Наумова,Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова, В.Д. Малкова, Ю. Кузовлева, Ф. Багаутдинова,И.Н. Дынишина, Э.Г. Гасанова, Ю. Максимова, А.А. Пескова, В.И. Радченко, Т.А. Боголюбова,комментарии к Уголовному кодексу под редакцией В.М. Лебедева, Ю.И. Скуратова и многихдругих.

Вместе с тем, признавая авторитетэтих ученых, нельзя утверждать, что их работы являются чем-то неизменным. Меняетсязаконодательство, меняются тенденции судебной практики, следовательно, необходимыдальнейшие научные исследования указанного института.

Цель работы. Целью данной работыявляется рассмотрение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ.

Исходяиз поставленной цели, были определены следующие задачи:

—   рассмотретьхарактеристику преступлений против здоровья населения;

—   рассмотретьнезаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбытнаркотических средств или психотропных веществ;

—   рассмотретьхищение, вымогательство, склонение к потреблению наркотических средств или психотропныхвеществ;

—   рассмотретьнезаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.

Практическая значимость работы.Использование полученных данных в преподавании, использование материалов в созданииметодической литературы, а также использование результатов исследования в роботеорганов ГУВД.

/>/> 
ГЛАВА 1. ПРЕСТУПЛЕНИЯПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

 

/>/>1.1 Общая характеристика преступленийпротив здоровья населения

наркотический психотропный преступление незаконный

В главу 25 УК РФ помещены нормы о виновных в общественно опасныхдеяниях, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, причиняющихили могущих причинить указанным общественным отношениям существенный вред.

Видовым объектом применительно к указанным преступлениям, являютсяобщественные отношения, регулирующие условия, связанные с обеспечением здоровьянаселения и общественной нравственности.

В качестве воздействия на здоровье и нравственность населениямогут применяться предметы, специально включенные в соответствующие нормы: наркотическиесредства (ст. 228 и 229 УК РФ), сильнодействующие или ядовитые вещества (ст. 234УК РФ) и др.

Объективную сторону преступления составляют в большинстве случаевдействия, ряд преступлений, которые могут быть совершены как путем действия, таки бездействия, например ст. 235 УК РФ. Большая часть имеет формальный, меньшая часть- материальный составы.

Субъектом преступления могут быть физические, вменяемые лица,достигшие четырнадцатилетнего возраста (ст. 229 УК РФ), по всем иным составам — шестнадцатилетнего возраста. Отдельные составы предполагают специальный субъектпреступления.

Субъективную сторону преступлений составляют умышленная или неосторожнаяформа вины. Мотивы и цели преступления не имеют значения для квалификации.

В зависимости от непосредственного объекта преступления все составы,включенные в гл. 25 УК РФ, можно разделить на преступления:

а) посягающие на здоровье населения (ст. 228-239);

б) посягающие на общественную нравственность (ст. 240-245).

Родовым объектом рассматриваемых преступлений являются общественнаябезопасность и общественный порядок. В качестве видового объекта выступают здоровьенаселения и общественная нравственность. Групповым объектом является здоровье населения,под которым понимается нормальное физическое и психическое здоровье всего населениястраны, связанное с незаконным потреблением наркотических средств, психотропныхвеществ или их аналогов.

Преступления против здоровья населения условно можно подразделитьна две подгруппы: 1) преступления против здоровья населения, связанные с незаконнымоборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ(ст. 228—234 УК РФ); 2) иные преступления против здоровья населения (ст. 235—239УК РФ).

Данная группа преступлений выделяется по признакам предмета преступления.В качестве такового названы наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

Согласно Федеральному закону от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотическихсредствах и психотропных веществах» наркотические средства – вещества синтетическогоили естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах1961 г[1].

Психотропные вещества – вещества синтетического или естественногопроисхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах1971 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – запрещенныедля оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения,не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которыхсходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропныхвеществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Наркотические средства и психотропные вещества, а также их аналогиобладают двумя признаками. Первый признак — медицинский (биологический, фармакологический).Суть его заключается в фармакологических свойствах данных веществ, механизме, эффектеих воздействия на человеческий организм. В медицине наркоманией признается болезненноепристрастие человека к одурманивающим веществам. Поэтому с медицинской точки зрениянаркотические средства — это средства, оказывающие одурманивающее воздействие наорганизм человека. Однако одурманивающим воздействием обладают не только наркотическиесредства и психотропные вещества, но и целый ряд других веществ. В психиатрии, например,выделяют алкоголизм как болезненное пристрастие к такому одурманивающему веществу,как этиловый спирт, никотинизм, означающий пристрастие к табаку, и ряд других токсикомании.Поэтому для определения понятия наркотических средств и психотропных веществ следуетобратиться к юридическому признаку.

Второй признак – юридический. С этой точки зрения наркотическимисредствами и психотропными веществами признаются такие одурманивающие вещества,которые признаны в качестве таковых официальными органами и взяты ими под контрольв качестве наркотических и психотропных.

Поскольку преступления, связанные с оборотом наркотиков, являютсяпреступлениями международного характера, постольку понятие и перечень наркотическихсредств определяется прежде всего в документах международного права. РоссийскаяФедерация подписала и ратифицировала следующие международные договоры по борьбес наркотическими средствами и психотропными веществами: Единую конвенцию о наркотическихсредствах 1961 г. с поправками, внесенными Протоколом 1972 г. к этой Конвенции;Конвенцию о психотропных веществах 1971 г., Конвенцию ООН о борьбе против незаконногооборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Важность названныхконвенций объясняется тем, что они содержат списки веществ, признаваемых в качественаркотических средств и психотропных веществ.

Единая конвенция о наркотических средствах содержит списки I—IV,включающие в себя перечень наркотических средств, в том числе препараты, находящиесяпод международным контролем. Конвенция о психотропных веществах — списки I—IV, включающиеперечень психотропных веществ. Наконец, Конвенция о борьбе против незаконного оборотанаркотических средств содержит таблицы I и II, перечисляющие препараты, часто используемыепри изготовлении наркотических средств и психотропных веществ и потому нуждающиесяв международном контроле.

Однако государственный суверенитет предполагает, что государстводолжно выполнять свои международные обязательства, используя нормы национальногозаконодательства. В связи с этим юридический признак наркотических средств и психотропныхвеществ имеет свое выражение и в национальном законодательстве России. На территорииРоссии правом признания того или иного вещества наркотическим средством или психотропнымвеществом предоставлено Правительству РФ путем установления перечней (списков) наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю на территорииРоссии[2].

В данный момент Перечень наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации утвержден постановлениемПравительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681.

В Российской Федерации действует три списка наркотических средстви психотропных веществ, признанных таковыми по законодательству России. Список Iсодержит перечень наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых вРоссии запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международнымидоговорами Российской Федерации. Данный перечень включает в себя более 150 наименованийвеществ синтетического и природного прохождения, в том числе лекарственных препаратови растений, отнесенных к категории наркотических средств, среди которых марихуана,гашиш, героин и др. Перечень психотропных веществ в Списке I включает в себя более10 наименований.

Список 11 содержит перечень наркотических средств и психотропныхвеществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаютсямеры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международнымидоговорами Российской Федерации.

Список II включает в себя те наркотические средства и психотропныевещества, которые одновременно отнесены к лекарственным средствам, среди них — кофеин,морфин, кодеин, ом-нопон и др.

Список III включает психотропные вещества, оборот которых в РоссийскойФедерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроляв соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорамиРоссийской Федерации.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическимисредствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» предметомданных преступлений должны признаваться и те новые вещества, которые решением КомиссииООН по наркотическим средствам признаны наркотическими средствами и психотропнымивеществами на международном уровне, но еще не включены в Перечень наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденный постановлением ПравительстваРФ.

Пленум Верховного Суда РФ, обобщая судебную практику по деламо преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующимии ядовитыми веществами, разъяснил судам, что для определения вида средства и вещества(наркотическое, сильнодействующее или ядовитое), их названий, свойств, а также дляустановления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства,требуются специальные познания, в связи, с чем суды должны располагать экспертнымзаключением либо заключением специалиста, полученными в соответствующих экспертныхучреждениях, имеющих согласно действующему законодательству, право на производствоподобных экспертиз

/>/> 1.2 История развития уголовногозаконодательства о преступлениях против здоровья населения

Изначально наркотические растенияи средства, изготавливаемые из них, употреблялись в лечебных целях, при исполнениирелигиозных обрядов и т. д.

Первые упоминания о проблеме употреблениянаркотиков на территории Древней Руси дошли до нас из текстов различных вариантовРусской Правды, Княжеских Уставов и Грамот, принятых с VIII по XI в. Данныйисторический период характеризовался острым противоборством между распространявшейсвое влияние на территории Древней Руси православной церковью и жрецами славянскогоязычества. Во времена, предшествующие Крещению Руси, жрецы являлись административнойинстанцией княжеской власти, занимающейся контролем оборота зелья (наркотиков) влечебных и обрядных целях.

С Крещением Руси (938-939 гг.)функция контроля над зельем переходит от жрецов к Церкви. Священнослужители, наделенныеполномочиями розыска, изобличения и поимки лиц, незаконно занимавшихся оборотомнаркотиков в формах «ведьства», «зелиничства», «потворов», «ча-родеяния», «волхования»,стали преследовать жрецов, волхвов и других представителей язычества.

Нарушителей правил обращения сзельем по Уставу князя Владимира Мономаха «О десятинах, судах и людях церковных»(XI-XII вв.)предписывалось подвергать жестокому преследованию вплоть до лишения жизни. Широкоераспространение в это время получили такие виды наказания, как взыскание штрафав пользу митрополита и сжигание на костре.

Борьба церкви с представителямиязычества продолжалась до XV в. Церковнойи монашеской администрации значительно облегчили борьбу с незаконным оборотом наркотиковпринятые во второй половине XV в. Судебники1497, 1550 гг. и Стоглав 1550 г., которые систематизировали разрозненные «антинаркотические»нормы древнерусского права.

Позднее полицейские функции вобласти государственной монополии по охране медицинского обслуживания населения,в том числе и наркосодержащими лекарствами, Соборное Уложение 1649 г. передает отцеркви квоеводам, подчиненным Земскому приказу (в пределах г. Москвы) иРазбойному приказу (в пределах Московского уезда). Согласно положениям СоборногоУложения 1649 г. к числу наркотиков был причислен табак, курение которого из рогастрожайше преследовалось[3].

С 1672 г. на территории Руси повсеместнооткрываются аптеки, называемые в народе «кухнями ведьм». Это приводит к частичнойпередаче контроля за использованием наркотикосодержащих лекарств аптекарям и лекарям.

Петр I Артикулами Воинскими 1715 г. ввел незаконное врачеваниев разряд политических преступлений «против веры».

Закон от 23 апреля 1733 г. «Обучреждении полиции в городах» и «Устав благочиния» и «Полицейский устав» от 8 апреля1782 г. предоставляют право чинам полиции пресекать незаконные действия с наркотиками,наркотикосодержащими растениями и лекарствами, а также осуществлять наказание виновныхлиц.

В Уложении о наказаниях в главе«О преступлениях и поступках против постановлений, ограждающих народное здравие»имелось особое отделение, именуемое «О нарушении правил, установленных для продажи,хранения и употребления веществ ядовитых и сильнодействующих». Расширив основанияответственности (продажа лицам, не имеющим право на покупку, сильнодействующих илиядовитых веществ, незаконное их приобретение, нарушение правил приготовления илиторговли азотной кислотой), Уголовное Уложение 1903 года дифференцировало санкциив зависимости от признаков субъекта преступления, выделив специально три статьи.В одной из них криминализировалось нарушение правил хранения, отпуска или использованиятакого рода средств ответственным лицом аптек и производств; в другой — лицом, имеющимправо их использовать; в третьей предусматривалась ответственность лиц, виновныхв хранении для продажи или в продаже сильнодействующих и ядовитых веществ без лицензииили с нарушением ее условий.

В России в 1915 г. указом императораРоссии «О мерах по борьбе с опиумом» по территории Приамурского, Иркутского генерал-губернаторстваЗабайкальской области в уголовное право были введены понятия «хранение, приготовлениеи перевозка наркотиков».

После I Мировойвойны наркомания стала серьезной социальной проблемой, а в некоторых районах потреблениенаркотиков приобрело размах бедствия.

Было принято решение возложить на международную организацию Лигу Наций контрольза международным сотрудничеством в области борьбы с распространением наркотиков,а также было принято два международных правовых акта:

1. Женевское соглашение о запрещении производства,внутренней торговли и использования очищенного опиума – от 11.02.25

2. Международная конвенция по опиуму,подписанная в Женеве 19.02.25. СССР присоединился к данной конвенции 29.11.36 г.

Торговцы наркотиками стали объединяться в международные преступные организации,в связи с чем и возникла необходимость введения международных уголовно-правовыхмер ответственности за преступления, связанные с наркотиками. Женевская конвенцияо запрещении незаконной торговли наркотическими средствами от 26.06.36 г. предусматривалавозможность выдачи преступника иностранному государству для привлечения к ответственности.

Третий этап международного сотрудничества в области борьбы с наркоманией началсяс момента создания ООН.

В 1946 году ООН приняла резолюцию, которой утвердила комиссию по наркотическимсредствам. В 1961 г. этой комиссией был выработан международный многосторонний договоро наркотических средствах. СССР его подписал 13.12.1964 г.

Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. предусматривал несколько норм, устанавливающихответственность за незаконные операции с наркотическими веществами. Так, например,ст. 104 УК 1926 года предусматривала ответственность за изготовление, хранение исбыт одурманивающих веществ, а также ответственность за содержание притонов, в томчисле, в которых производится сбыт или потребление перечисленных веществ. Уголовномупреследованию подвергались также незаконные операции с наркотиками и с сырьем дляих производства[4].

В последующие годы в гл. VIIIУголовного кодекса 1926 г. вводились статьи об ответственности за новые преступления.Так, 1 декабря 1934 г. была предусмотрена ответственность за посевы опийного макаи индийской конопли без соответствующего разрешения (ст. 179-а).

В Уголовном кодексе РСФСР 1960г. глава десятая «Преступления против общественной безопасности, общественного порядкаи здоровья населения» содержала следующие статьи о преступлениях, связанные с наркотиками:изготовление или сбыт наркотических и других сильнодействующих и ядовитых веществ(ст. 224); посев опийного мака, индийской, южной, маньчжурской или южной чуйскойконопли (ст. 225. В последующие годы, вплоть до принятия УК 1996 г., данная главаподвергалась изменениям и дополнениям. В частности, указами Президиума ВерховногоСовета РСФСР были введены следующие статьи: 210.2 — «Вовлечение несовершеннолетнихв немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание»;224.1 — «Хищение наркотических средств»; 224.2 — «Склонение к потреблению наркотическихсредств»; 224.3 — «Незаконные приобретение или хранение наркотических средств внебольших размерах»; 225.1 — «Незаконные посев или выращивание масличного мака иконопли»; 226.1 — «Организация или содержание притонов для потребления наркотическихсредств».

Согласно положениям статьи 224УК РСФСР 1960 г. незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка илипересылка с целью сбыта, а равно незаконный сбыт наркотических средств — наказывалисьлишением свободы на срок до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой[5].

Подводя итог можно сделать следующие выводы:

Кроме того, уголовную ответственность по «наркотическим вопросам» предусматриваливсе УК всех союзных республик, принятые в 60-е годы.

Указом Президиума ВС СССР «Об усилении борьбы с наркоманией» от 25.04.1974г. в УК РСФСР были внесены дополнения, конкретизирующие более общие положения ипредусматривающие более строгую ответственность «… за незаконное изготовление,хранение, приобретение, перевозку наркотиков...».

Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. обобщает все наработки в этойсфере, делая новый конструктивный шаг в борьбе с наркотическими веществами их производителямии распространителями.

/>/>  
ГЛАВА 2 ПРЕСТУПЛЕНИЯ СВЯЗАННЫЕС НАРКОТИЧЕСКИМИ И ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ2.1 Незаконные изготовление, приобретение,хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропныхвеществ

 

Рассматриваемое преступление относится к так называемым преступленияммеждународного характера, уголовно-правовая борьба с которыми ведется на основецелого ряда международных конвенций: Единой конвенции о наркотических веществах1961 г., Венской конвенции о психотропных веществах 1971 г., Конвенции ООН о борьбепротив незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Объектом преступления является здоровье населения. Оно охраняетсякомплексом мер политического, экономического, правового, медицинского и иного характера.Целью охраны здоровья населения в соответствии с Основами законодательства РФ «Обохране здоровья граждан» от 22 июня 1993 г. является «сохранение и укрепление физическогои психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни,предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья».

Таким образом, здоровье населения можно определить как совокупностьобщественных отношений, обеспечивающих физическое и психическое здоровье населения,его нормальное функционирование и развитие.

Предметом преступления названы наркотические средства, психотропныевещества и их аналоги. Понятие наркотических средств и психотропных веществ даетсяв Федеральном законе от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропныхвеществах». Статья 1 определяет наркотические средства как вещества синтетическогоили естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах1961 г.

Психотропные вещества — вещества синтетического или естественногопроисхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах1971 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ — запрещенныедля оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения,не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которыхсходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропныхвеществ, психоактивное действие которых они воспроизводят. Международные документыне содержат такого определения. Отнесение вещества к числу аналогов возможно толькона основе экспертного заключения, которое должно быть получено в соответствии сметодиками Постоянного комитета по контролю наркотиков. Однако для определения многихвеществ такие методики не разработаны, что негативно сказывается на правоприменении.

К наркотическим относятся средства, содержащиеся в российскомПеречне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, который объединяетвсе наркотические средства, включенные в Международный список (в соответствии сЕдиной конвенцией о наркотических средствах 1961 г., ратифицированной нашей странойв 1963 г.), а также ряд других наркотических средств, поскольку Международный списокнаркотиков не является исчерпывающим. К последнему добавляется список веществ, находящихсяпод международным контролем в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконногооборота наркотических средств, психотропных веществ 1988 г., а также вещества, признанныенаркотическими Минздравсоцразвития России.

Ныне действующий Перечень, утвержденный постановлением ПравительстваРФ от 30 июня 1998 г. (в ред. постановлений Правительства РФ от 6 февраля 2004 г.№51, от 17 ноября 2004 г. № 648, от 8 июля 2006 г. № 421, от 4 июля 2007 г. № 427),содержит четыре списка.

Наркотические средства и психотропные вещества выступают в качествепредмета преступления в ст. 228-233 УК РФ.

Объектом преступления являются общественные отношения, регулирующиеохрану здоровья населения.

Объективная сторона преступления предполагает следующие незаконныедействия:

а) приобретение, т.е. получение в результате любой сделки, сбора,присвоения найденных наркотических средств или психотропных веществ;

б) хранение, т.е. умышленные действия, связанные с фактическимнахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного;

в) перевозка, т.е. действия по перемещению наркотических средствили психотропных веществ независимо от места их хранения и способа транспортировки;

г) изготовление — любые умышленные действия, в результате которыхбыли получены готовые к употреблению наркотические средства или психотропные вещества.

Обязательным условием объективной стороны также является незаконностьуказанных действий, т.е. без разрешения врачей, и крупный размер наркотических средствили психотропных веществ.

Состав преступления формальный, преступление будет считатьсяоконченным с момента совершения любых из указанных действий.

Субъект преступления — физическое, вменяемое лицо, достигшеешестнадцатилетнего возраста. Применительно к ст. 228 УК РФ предусмотрен специальныйсубъект — лицо, обязанное соблюдать правила производства и обращения наркотическихсредств или психотропных веществ.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.Виновный осознает, что совершает незаконные действия с наркотическими средствамиили психотропными веществами, и желает их совершения. Указанные действия не должныиметь цели сбыта.

В качестве квалифицирующего обстоятельства выступает особо крупныйразмер (ч. 2 ст. 228 УК РФ).

Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропныхвеществ утверждены постановлением Правительства от 7 февраля 2006 г. «Об утверждениикрупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществдля целей статей 228, 288-1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации».Например, крупный размер применительно к марихуане составляет свыше 6 г, особо крупный- свыше 100 г, к метадону — 0,5 и 2,5 г соответственно, к опийному маку (растение)- 20 и 400 г соответственно.

Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средстви психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотическихсредств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

Примечание 1 к ст. 228 УК РФ предусматривает, что лицо, добровольносдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшеераскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотическихсредств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества,добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данноепреступление.

Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств,психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК РФ) предполагает выработку илисбыт таких средств, веществ и аналогов.

Непосредственный объект — общественные отношения, связанные создоровьем, здоровым образом жизни граждан.

Предмет преступления — наркотические средства, психотропные веществаи их аналоги.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями:а) незаконным производством; б) сбытом; в) пересылкой наркотических средств, психотропныхвеществ и их аналогов.

Незаконное производство — это изготовление в условиях производственнойдеятельности или кустарным способом наркотических средств или психотропных веществи их аналогов. Преступное деяние окончено в момент завершения производства и полученияготового продукта. Сбытом наркотических средств, психотропных веществ и их аналоговявляется применение любых способов их возмездного или безвозмездного распространениядругим лицам. Пересылкой является перемещение наркотических средств, психотропныхвеществ и их аналогов в виде почтовых, багажных отправлений либо с помощью другихлиц, выступающих курьерами. Вещества и средства, относимые к психотропным и наркотическим,обозначены в материалах к ст. 228 УК РФ, их правовая характеристика приведена вФедеральном законе от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропныхвеществах». Аналогами наркотических средств и психотропных веществ являются запрещенныев РФ вещества растительного или синтетического происхождения, оказывающие на человекавоздействие, сходное с воздействием наркотических средств или психотропных веществ,но юридически не относящиеся к ним. Для установления наличия наркотических средств,психотропных веществ или их аналогов обязательным является проведение химическойлибо биологической экспертизы[6].

Состав преступления формальный, преступление считается оконченнымв момент совершения любого из указанных в диспозиции действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.Виновный осознает незаконность производства, сбыта или пересылки наркотических средств,психотропных веществ или их аналогов и желает совершить эти действия.

Субъект преступления — вменяемое, физическое лицо, достигшеешестнадцатилетнего возраста.

Подводя итог можно сделать следующие выводы:

Квалифицирующими признаками по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ являютсясовершение деяния: группой лиц по предварительному сговору; в крупном размере; лицом,достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего(от четырнадцати — до восемнадцатилетнего возраста).

В качестве особо квалифицирующих признаков по ч. 3 ст. 228.1УК РФ выступают совершение преступлений организованной группой; лицом с использованиемсвоего служебного положения; в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнеговозраста; в особо крупном размере. Все эти признаки рассмотрены ранее.

/> 2.2 Хищение либо вымогательство наркотическихсредств или психотропных веществ

Основной объект преступления — здоровье населения. Дополнительныйобъект — отношения собственности.

Предмет преступления — наркотические средства и психотропныевещества.

Объективную сторону преступления образует хищение либо вымогательствонаркотических средств или психотропных веществ.

Хищение наркотических средств, психотропных веществ означаетих противоправное изъятие у юридических или физических лиц, владеющих ими законноили незаконно, в том числе путем сбора растений, включенных в Перечень наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РоссийскойФедерации, либо их частей с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а такжес земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения.

Деяние в этой форме окончено с момента изъятия наркотическихсредств, психотропных веществ и получения возможности ими распоряжаться. Составпреступления материальный.

Вымогательство наркотических средств, психотропных веществ означаеттребование передачи этих предметов или требование выдачи документов, дающих правона приобретение наркотических средств или психотропных веществ, под угрозой применениянасилия либо уничтожения, повреждения имущества, а равно под угрозой распространениясведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могутпричинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Вымогательство окончено с момента предъявления требования передачинаркотических средств, психотропных веществ или выдачи документов на право их приобретениянезависимо от того, было ли оно выполнено потерпевшим. Состав преступления формальный.

По делам о вымогательстве наркотических средств или психотропныхвеществ потерпевшими наряду с гражданами, владеющими этими средствами или веществами,могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законноеприобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие доступк наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональнойдеятельностью (например, медицинская сестра), а также иные лица, чьи трудовые функциисвязаны с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ[7].

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропныхвеществ и действия по их последующим хранению, переработке, перевозке, пересылке,сбыту надлежит квалифицировать по ст. 229 УК РФ, а также с учетом конкретных обстоятельствдела — по совокупности преступлений по ст. 228 или 228.1 УК РФ.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в видепрямого умысла.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее возрастачетырнадцати лет.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 229 УК РФ) предусматриваетответственность за деяние:

— совершенное группой лиц по предварительному сговору (п. «а»);

— лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»);

— с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья,либо с угрозой применения такого насилия (например, побои, связывание, запирание)(п. «г»).

Под использующим свое служебное положение лицом (п. «в»ч. 2 ст. 229 УК РФ) следует понимать как должностное лицо, так и лицо, выполнениетрудовых функций которого связано с работой с наркотическими средствами или психотропнымивеществами. Например, при изготовлении лекарственных препаратов таким лицом можетявляться провизор, лаборант, при отпуске и применении — работник аптеки, врач, медицинскаясестра, при их охране — охранник, экспедитор.

Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 229 УКРФ) предусматривает ответственность за деяние:

— совершенное организованной группой (п. «а»);

— в отношении наркотических средств или психотропных веществв крупном размере (п. «б»);

— с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либос угрозой применения такого насилия (п. «в»).

Если хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропныхвеществ совершено устойчивой вооруженной группой (бандой), то действия надлежитквалификации по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 229 ист. 209 УК РФ.

По п. «б» ч. 3 ст. 229 УК РФ квалифицируется хищение либо вымогательство,совершенные в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупноми особо крупном размере.

Подводя итог можно сделать следующие выводы:

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропныхвеществ, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либос угрозой применения такого насилия, полностью охватывается диспозицией п. «в» ч.3 ст. 229 УК РФ и дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 162 или ст. 163 УК РФне требует. Под насилием, опасным для жизни или здоровья, понимается причинениелегкого и средней тяжести вреда здоровью.

В тех случаях, когда указанные действия совершены с причинениемтяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное надлежит квалифицировать по совокупностипреступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 229 и ст. 111 УК РФ.

/> 
2.3 Склонение к потреблениюнаркотических средств или психотропных веществ

Объект преступления — здоровье населения.

Предметом преступления являются наркотические средства и психотропныевещества.

Объективная сторона преступления характеризуется действием ввиде склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропныхвеществ (ст. 230 УК РФ) может выражаться в любых умышленных действиях, в том числеоднократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления(в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом илифизическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с цельюпринуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ лицом,на которое оказывается воздействие. Если лицо, склонявшее к потреблению наркотическихсредств или психотропных веществ, при этом сбывало указанные средства или веществалибо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении,переработке, перевозке или пересылке, его действия надлежит дополнительно квалифицироватьпри наличии к тому оснований по соответствующим частям ст. 228, 228.1 или 229 УКРФ[8].

Потребление наркотических средств или психотропных веществ предполагаетвведение их в организм человека любыми способами. Это может быть прием внутрь таблеток,инъекции, курение, вдыхание, жевание и другие способы.

Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента оказаниявиновным воздействия на потерпевшего. При этом для признания преступления оконченнымне требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средствоили психотропное вещество.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в видепрямого умысла.

Субъект преступления общий — лицо, достигшее возраста шестнадцатилет.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 230 УК РФ) образуетдеяние:

— совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованнойгруппой (п. «а»);

— в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или болеелиц (п. «в»). Заведомость предполагает знание возраста склоняемого из различныхисточников (документы, сообщение самого склоняемого, его друзей и т.д.), в том числезаведомое знание о факте несовершеннолетия будет иметь место и в случае, когда внешнийвид склоняемого явно свидетельствует о его возрасте;

— с применением насилия или с угрозой его применения (составомохватываются побои, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью) (п. «г»).Причиненный тяжкий вред здоровью следует квалифицировать по совокупности со ст.111 УК РФ.

Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 230 УКРФ) предусматривает ответственность за склонение, если оно повлекло по неосторожностисмерть человека или иные тяжкие последствия[9].

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропныхвеществ, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, охватывается диспозициейч. 3 ст. 230 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по уголовному закону,предусматривающему ответственность за причинение смерти по неосторожности.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийствоили покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости,тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропныхвеществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п.

Подводя итог можно сделать следующие выводы:

Согласно примечанию к ст. 230 УК РФ ее действие не распространяетсяна случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасныхинфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемыхдля потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялисьпо согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органамипо контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

/>2.4 Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений,содержащих наркотические вещества

Объект преступления — здоровье населения.

Предмет преступления — запрещенные Федеральным законом «О наркотическихсредствах и психотропных веществах» к возделыванию растения: опийный мак, кокаиновыйкуст, конопля.

Решения о запрете, культивирования конкретных сортов коноплии других растений на территории Российской Федерации принимаются ПравительствомРФ. В настоящее время действует постановление Правительства РФ от 20 июля 2007 г.№ 460 «О запрете культивирования конкретных сортов конопли на территории РоссийскойФедерации», в соответствии с которым запрещается культивирование в промышленныхцелях на территории Российской Федерации сортов конопли, не внесенных в Государственныйреестр селекционных достижений, допущенных к использованию. В Государственный реестрселекционных достижений, допущенных к использованию, могут быть включены толькосорта конопли, содержащие в сухой массе листьев и соцветий верхних частей растенияне более 0,1 процента тетрагидроканнабинола[10].

Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. № 454.«О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащихнаркотические вещества» запрещено культивирование на территории Российской Федерациитаких растений, содержащих наркотические вещества, как эфедра (растение вида EphedraL) и кактус, содержащий мескалин (растение вида Lophophora williamsii), а такжеутверждены размеры запрещенных к возделыванию на территории Российской Федерациирастений, содержащих наркотические вещества, для целей ст. 231 УК РФ.

Объективная сторона преступления выражается в посеве или выращиваниизапрещенных к возделыванию растений, а также культивировании сортов конопли, макаи других растений, содержащих наркотические вещества.

Под посевом запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотическиевещества, понимается внесение семян или высадка рассады в почву без надлежащегоразрешения на любых земельных участках, в том числе сельскохозяйственного назначения(например, на садовых и огородных участках, в теплицах) и на пустующих землях, атакже в почву, помещенную в цветочные горшки, ящики, коробки и т.п., находящиесяв жилых и нежилых помещениях.

Преступление признается оконченным с момента посева независимоот последующего всхода либо произрастания растений.

Под выращиванием понимается уход за посевами и всходами с цельюдоведения растений до стадии созревания.

Культивирование означает создание специальных условий для посеваи выращивания наркотикосодержащих растений, а также совершенствование технологииих выращивания, выведение новых сортов, повышение их урожайности и устойчивостик неблагоприятным погодным условиям.

Состав преступления формальный. Преступление окончено с моментасовершения указанных выше действий. Для признания деяния оконченным не требуетсяполучения «урожая» наркотикосодержащих растений.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.Цель посева, выращивания и культивирования запрещенных к возделыванию растений икультур значения для квалификации не имеет.

Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, культивированиесортов конопли, мака и других растений, содержащих наркотические вещества, и незаконноеизготовление (извлечение) из них наркотических средств, их последующие хранение,перевозку в крупных (особо крупных) размерах без цели сбыта, а также независимоот размера пересылку, незаконное производство либо сбыт надлежит квалифицироватьпо совокупности преступлений, предусмотренных ст. 231 УК РФ и соответственно ст.228 или 228.1 УК РФ.

Субъект преступления общий. Им может быть вменяемое лицо, достигшеешестнадцати лет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 231 УК РФ) предусматриваетответственность за те же деяния, совершенные:

— группой лиц по предварительному сговору или организованнойгруппой (п. «а»);

— в крупном размере (п. «в»).

Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. № 454 «Озапрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащихнаркотические вещества» утверждены крупные размеры запрещенных к возделыванию растений,например конопля — от двадцати растений, опийный мак — от десяти растений.

/>2.5 Организация либо содержание притонов для потребления наркотическихсредств или психотропных веществ

Основной объект преступления — здоровье населения. Дополнительнымобъектом могут быть общественная нравственность и общественный порядок. Предметпреступления — наркотические средства или психотропные вещества.

Объективная сторона преступления выполняется путем действия исостоит в организации притонов для потребления наркотических средств или психотропныхвеществ либо содержании таких притонов. Под притоном понимается помещение для систематическогопотребления наркотических средств или психотропных веществ. Указанное помещениеможет быть жилым (дом, квартира, дача и др.) или нежилым помещением (склад, подвал,гараж и т.п.)[11].

Под организацией притона следует понимать подыскание, приобретениеили наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещенияразличными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующегоиспользования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропныхвеществ или их аналогов несколькими лицами[12].

Не образуют состава организации притона употребление в помещениинаркотических средств или психотропных веществ без совершения действий, составляющихсодержание понятия «организация». Так, Х. был осужден за содержание притона дляпотребления наркотических средств по ч. 1 ст. 232 УК РФ. Являясь наркозависимымлицом, Х. в квартире по месту своего проживания употреблял наркотические средствакак сам, так и с иными лицами, приходящими в гости. При этом Х. специально не подыскиваллиц, употребляющих наркотические средства. Квартира использовалась им для сна, отдыха,приема гостей, специально для последующего ее использования в качестве притона дляпотребления наркотических средств не приобреталась. При таких обстоятельствах приговорв отношении Х. в части осуждения по ч. 1 ст. 232 УК РФ был отменен (Обобщение судебнойпрактики рассмотрения районными судами Магаданской области уголовных дел о преступлениях,связанных с незаконным оборотом наркотических средств за второе полугодие 2006 г.и первое полугодие 2007 г.).

Под содержанием притона понимаются умышленные действия лица поиспользованию помещения, отведенного и (или) приспособленного для потребления наркотическихсредств или психотропных веществ, по оплате расходов, связанных с существованиемпритона после его организации либо эксплуатацией помещения (внесение арендной платыза его использование, регулирование посещаемости, обеспечение охраны и т.п.). Посмыслу закона содержание притона будет оконченным преступлением лишь в том случае,если помещение фактически использовалось одним и тем же лицом несколько раз либоразными лицами для потребления наркотических средств и психотропных веществ. Приэтом не имеет значения, преследовал ли виновный корыстную или иную цель[13].

Если организатор или содержатель притона снабжал посетителейпритона наркотическими средствами или психотропными веществами либо склонял другихлиц к их потреблению, его действия при наличии к тому оснований надлежит квалифицироватьпо совокупности преступлений, предусмотренных ст. 232 УК РФ и соответственно ст.228.1 или 230 УК РФ.

Подводя итог можно сделать следующие выводы:

Преступление признается оконченным с момента совершения действий,означающих организацию или содержание притонов для потребления наркотических средствили психотропных веществ. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона преступления — вина в виде прямого умысла.Обязательным признаком состава преступления является цель — потребление наркотическихсредств или психотропных веществ.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 232 УК РФ) предусматриваетответственность за те же деяния, совершенные организованной группой.

/> 2.6 Незаконная выдача либо подделка рецептовили иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропныхвеществ

Основной объект преступления — здоровье населения. Дополнительнымобъектом могут выступать интересы той отрасли (службы), где работает виновный (например,фармацевтика, медицина и др.).

Предметом преступления являются рецепт или иные документы, дающиеправо на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Под рецептом в данном случае понимается письменное предписаниеврача о составе и изготовлении лекарства, содержащего наркотические или психотропныевещества, и о способе его применения больным.

К иным документам, дающим право на получение наркотических средствили психотропных веществ, могут быть отнесены лицензия на определенный вид деятельности,связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинскогоучреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использованияв лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортнаянакладная и т.п.

Объективную сторону преступления образуют незаконная выдача рецептовили иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропныхвеществ, либо подделка таких документов.

Под незаконной выдачей рецепта, содержащего назначение наркотическихсредств или психотропных веществ, следует понимать его оформление и выдачу без соответствующихмедицинских показаний.

Рецепты, содержащие назначение наркотических средств или психотропныхвеществ, выписываются больному лечащим врачом и (или) врачом-специалистом, а такжеспециалистом со средним медицинским образованием в пределах своей компетенции ив соответствии с лицензией на медицинскую деятельность, выданной в установленномпорядке. Запрещается выписывать рецепты на наркотические средства и психотропныевещества Списка II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, частнопрактикующими врачами и для больныхнаркоманией.

Подделка может состоять как в полном изготовлении фальшивогорецепта или иных документов, дающих право на получение наркотических средств илипсихотропных веществ, так и во внесении в подлинный рецепт или иные документы изменений,искажающих их содержание (например, указание в документе фамилии другого лица, подделкаподписи врача и т.п.).

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получениенаркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается диспозициейст. 233 УК РФ и дополнительной квалификации по ст. 327 УК РФ не требует.

В тех случаях, когда указанные действия сопряжены с похищениемвыданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право наполучение наркотического средства или психотропного вещества, содеянное надлежитквалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 233 и ч. 1 ст.325 УК РФ.

В то же время следует обратить внимание на то обстоятельство,что составом рассматриваемого преступления охватывается незаконная выдача или подделкарецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств илипсихотропных веществ, но не сильнодействующих или ядовитых веществ. В последнемслучае деяние не может быть квалифицировано по ст. 233 УК РФ, хотя практике подобногорода случаи известны. К примеру, областным судом Н. осужден по п. «б» ч. 4 ст. 290,по ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 234 и ст. 292 УК РФ[14].

Он признан виновным в том, что, работая в должности врача-педиатра,совершил служебный подлог, незаконно выдавал и фактически подделывал рецепты, покоторым приобреталось сильнодействующее вещество, используемое для изготовлениянаркотика другими лицами, которыми в дальнейшем вещество сбывалось. При этом оннеоднократно получал взятки в виде вознаграждения в размере ста рублей за каждыйрецепт и являлся пособником в незаконном приобретении и перевозке в целях сбытасильнодействующего вещества[15].

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ приговорв отношении Н. в части его осуждения по ст. 292 УК РФ (служебный подлог) отменила,дело производством прекратила за отсутствием в его действиях состава преступления,тот же приговор в отношении его изменила: действия Н., квалифицированные по п. «б»ч. 4 ст. 290 УК РФ, переквалифицировала на ст. 233 УК РФ, в остальном приговор оставилабез изменения.

Н. должен нести ответственность по ст. 233 УК РФ за незаконнуювыдачу и подделку рецептов, дающих право на получение сильнодействующих веществ,которые могут быть использованы для изготовления наркотических средств.

Действия Н. по подделке рецептов охватываются ст. 233 УК РФ.

Полагаем, что с указанной квалификацией трудно согласиться, посколькувиновным подделывались рецепты на получение сильнодействующего вещества, котороевпоследствии использовалось получателями для изготовления наркотического средства.В такой ситуации представляется более правильной квалификация действий Н. по совокупностист. 292 и ч. 5 ст. 33, ст. 234 УК РФ как служебный подлог и пособничество в незаконномприобретении сильнодействующего средства, а при наличии оснований — и пособничествов изготовлении наркотических средств.

Состав преступления формальный. Оно признается оконченным с моментавыдачи рецепта или иных документов либо с момента их подделки. Для квалификациипо ст. 233 УК РФ действий лица, незаконно выдавшего либо подделавшего рецепт илииной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропныхвеществ, как оконченного преступления не имеет значения, было ли фактически полученоуказанное в рецепте или ином документе такое средство или вещество. Получение этимже лицом по поддельному рецепту или иному поддельному документу наркотических средствили психотропных веществ подлежит дополнительной квалификации как незаконное приобретениетаких средств или веществ. При этом необходимо установить, были ли этим лицом приобретенынаркотические средства или психотропные вещества в крупном или особо крупном размере.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Подводя итог можно сделать следующие выводы:

Субъектом преступления при выдаче рецептов или иных документов,дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, могутбыть лишь лица, наделенные правом выдачи этих документов (врачи, провизоры и т.п.).Субъект специальный. При подделке указанных документов субъектом преступления можетбыть любое вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет (субъект — общий).

/>2.7 Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ вцелях сбыта

Объект преступления — здоровье населения.

Предметом преступления выступают сильнодействующие или ядовитыевещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами,а также оборудование, используемое в промышленности для их изготовления и переработки.

В соответствии с примечанием к ст. 234 УК РФ (в ред. Федеральногозакона от 6 декабря 2007 г.) постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007г. № 964 утвержден Список сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупныйразмер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей УК РФ.

К сильнодействующим веществам относятся, например, клофелин,эфедрин, эфир и др., к ядовитым — метиловый спирт, пчелиный яд, стрихнин, синильнаякислота и др.

Объективную сторону преступления образуют незаконные изготовление,переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равнонезаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическимисредствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления илипереработки.

Содержание действий, образующих объективную сторону состава преступления,совпадает с соответствующими понятиями, рассмотренными при анализе составов преступлений,предусмотренных ст. 228, 228.1 УК РФ.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.Для состава незаконного изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозкиили пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ обязательным признаком являетсяцель — сбыт указанных веществ.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилет.

Квалифицированным (ч. 2 ст. 234 УК РФ) рассматриваемое преступлениеявляется при условии его совершения группой лиц по предварительному сговору, а особоквалифицированным (ч. 3 ст. 234 УК РФ) — организованной группой либо в отношениисильнодействующих веществ в крупном размере.

Крупный размер определяется постановлением Правительства РФ от29 декабря 2007 г. № 964 для каждого вида вещества.

Самостоятельным составом преступления, предусмотренным ч. 4 ст.234 УК РФ, является нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета,отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если этоповлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда.Под иным существенным вредом следует понимать заболевание или смерть людей, загрязнениеокружающей природной среды (рек, озер и т.п.), пожар и т.п[16].

Причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровьючеловека не охватывается составом ч. 4 ст. 234 УК РФ. В этих случаях действия виновноговлекут ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234УК РФ и соответствующими частями ст. 109 или 118 УК РФ.

Подводя итог можно сделать следующие выводы:

Для установления признаков состава преступления необходимо установить,положения какого нормативного акта были нарушены. Факт их нарушения требует исследованияс помощью технологической или бухгалтерской экспертизы.

  
Заключение

 

Подводя итог можно сделать вывод,что Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. внес серьезные изменения и дополненияв статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающие ответственность за нарушения всфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Если раньше уголовная ответственностьза незаконные действия в отношении наркотиков и психотропных веществ, а также занарушения правил их оборота была предусмотрена одной статьей Уголовного кодекса(ст. 228), то теперь их три. Однако это не просто разбивка на три части ранее существовавшейправовой нормы. Существенные преобразования произошли в самой структуре составовпреступлений и их правовой характеристике.

Законодатель теперь относит куголовно наказуемым незаконные действия не только с наркотическими средствами ипсихотропными веществами, но и с их аналогами. Согласно Федеральному закону «Онаркотических средствах и психотропных веществах» аналогами являются запрещенныедля оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенныев Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащихконтролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структуройи со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действиекоторых они воспроизводят.

Таким образом, на сегодняшний день вопрос о злоупотреблении наркотическимисредствами и психотропными веществами по прежнему является актуальным, и его окончательноерешение остается за законодателями, врачами и обществом.

Проблема распространенияи употребления наркотиков в России является общенациональной проблемой, котораятребует незамедлительных действий со стороны государства, поскольку по своим долгосрочнымпоследствиям она должна быть отнесена в категорию прямых угроз национальной безопасностиРоссии. Россия принадлежит к тому небольшому количеству государств, которые являютсяодновременно и потребителями, и производителями, и зонами транзита наркотическихсредств.

В российском обществедо сих пор не сложилось должного понимания этой угрозы как социальной стабильностиобщества, так и угрозы здоровью нации как таковой. Проблема наркомании не всегдавычленяется как самостоятельная.

Учитывая систему распространения наркотиков в городах, преждевсего в крупных, целесообразно проведение общенациональной кампании направленнойна пропаганду здорового образа жизни и вреда наркотиков для человека. При этом необходимоособое внимание обращать на учебные заведения и места отдыха молодежи, где потреблениенаркотиков и торговля ими имеет место в огромном количестве.

С учетом статистическихданных о том, что самый опасный возраст с точки зрения вовлечения в наркоманию –12-17 лет – необходимо основное внимание уделить психологическому воздействию наэту возрастную группу, в первую очередь через средства массовой информации. Такжецелесообразно использовать имеющийся зарубежный опыт.

Не следует надеяться, что можно добиться реального эффекта тольколишь благодаря усилиям отдельных лиц или общественных структур. Шаги только по однойлинии не приносят желательного результата. В борьбе с наркоманией необходимо охватитьвсе основные направления: средства массовой информации; учебные заведения всех уровней;органы законодательной и исполнительной власти. Борьба с наркотиками требует активизациии развития международного сотрудничества.

В этой связи представляется целесообразным внести соответствующиепоправки, в такие законы как «О средствах массовой информации», «О рекламе», «Огосударственной поддержке средств массовой информации и книжной продукции» и другие.

Федеральное законодательствопрактически не содержит какие-либо реальные преграды на пути вторжения наркобизнесав духовную жизнь российского общества. Случаи прямой пропаганды наркотиков, в частностинекоторыми «звездами» музыкального мира, журналистами, пропаганда в художественныхфильмах (в том числе и российских) в настоящее время имеют место довольно часто.

Для борьбы с наркоманиейнедостаточно применения мер карательного характера. Для этого необходимо проведениесовместной постоянной профилактической работы всех ведомств и государственных структур.Очень сильным звеном пропаганды является телевидение, поэтому в первую очередь необходимапропаганда здорового образа жизни и вреда наркотиков с экранов телевизоров. Несомненнотакая пропаганда ведется, но в противовес ей с этих же экранов можно увидеть и пропагандунаркотиков, особенно в художественных фильмах. Считаем необходимым запретить эту«скрытую» пропаганду наркотиков и предусмотреть наказание за такую пропаганду. Прививатьздоровый образ жизни необходимо с детства.

Анализируя ст. 228 УК РФ и ст.228.1 УК РФ следует отметить, что остались незатронутыми незаконные приобретение,хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропныхвеществ и их аналогов, совершенные в целях сбыта. В статье 228 УК РФ эти действиявлекут уголовную ответственность, если они совершены без цели сбыта.

В статье 228.1 УК РФ уголовнаяответственность установлена только за производство, сбыт и пересылку наркотическихсредств, психотропных веществ и их аналогов. Такие деяния как приобретение, хранение,перевозка, изготовление, направленные на сбыт наркотиков самостоятельными преступнымидеяниями не признаются. Если лицо приобрело партию наркотиков и хранит их в складедля сбыта, то такие деяния можно рассматривать лишь как неоконченное преступление,приготовление к сбыту наркотиков. Такие же действия, совершенные без цели сбытапо УК РФ влекут такую же ответственность, хотя фактически являются менее тяжкими.

Библиография

 

Нормативноправовые акты

1.  Конституция Российской Федерации. Принята на всенародномголосовании 12 декабря 1993г[. с поправками от 30 декабря 2008 г.]//«Российскаягазета», № 7, 21.01.2009.

2.  Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Отв. ред. В.М. Лебедев. – М.: Юрайт-Издат, 2009 – 510 с.

3.  Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Отв. ред. А.И. Рарог. – М.: «Проспект», 2009 – С.312.

4.  Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Отв. ред. А.И. Рарог. – М.: «Проспект», 2009 – 480 с.

5.  Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Под ред. В.М. Лебедева и Ю.И. Скуратова. – М: Юрист, 2009. – 1200 с.

6.  Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ [с изменениями от 21 февраля 2010 г.] // «Российскаягазета», N 37, 24.02.2010,

7.  Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ[с изм., внесенными от 19.05.2010 N 92-ФЗ]// «Российскаягазета», N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.

8.  Постановление от 30 июня 1998г. №681 «Об утверждении пеечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролюв Российской Федерации».

9.  Федеральный Закон от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотическихсредствах и психотропных веществах»[принят ГД ФС РФ 10.12.97]

10.  Сборник законов Российской Федерации.-.: Изд-во Эксмо,2004г Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов. –М.: Просвещение,2009. – 690 с.

11.  Научно-практический комментарий к ст. 228 УК РФ / Под ред.В. Ю. Кузовлева. – М.: Юрист, 2008.

Специальная и научная литература

12.  Белогуров С.Б. Популярно о наркотиках и наркоманиях.-2-еизд., испр. и доп.- СПб: «Невский Диалект».

13. Ветров Н.И. Уголовное право. Особеннаячасть: Учебник для вузов. -М.: Просвещение, 2008. – 690 с.

14.  Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть: Учебник длявузов. –М.: Просвещение, 2009. – С.279.

15.  Восходов С.С. Основы уголовной политики: Конституционный,криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. – М.: Учебно-консультационныйцентр ЮрИнфоР, 2009. – 490 с.

16.  Джон А., Соломзес Вэлд Чебурсон, Георгий Соколовский, Наркотикии общество, Москва, Изд-во «Просвещение»,2001г.

17.  Иванова Е.Б. Как помочь наркоману. «Комплект», Санкт-Петербург,2007г.

18. История уголовного права / Под ред.С.М. Жорова. М.: ПРОСПЕКТ, 2008.

19.  Криминология: Учебник. / Под ред. Малкова В.Д. – М.: ЗАОЮстицинформ, 2008 – 480 с.

20.  Курс уголовного права. Особенная часть / Под ред. Г.Н.Борзенкова, В.С. Комиссарова – М.: ИКД «Зерцало-М», 2008 – 580 с.

21.  Николаева З.А. Алкоголизм.Наркомания.[понятие.Вопросы квалификации.рекомендации].

22.  Русакова М., Наркотизм в молодежной субкультуре крупногогорода, Москва, Изд-во «Просвещение»,2004г.

23.   Ткачевский Ю.М. Уголовно-правовые меры борьбы с пьянствоми наркоманией.

24.  Фридман Л.С. Наркология. «Невский проспект», Спб,2006 г.

25.  Ярковой В. Почему наркодельцы уходят от ответственности//Российская юстиция. — 2009. — № 12.

 
Приложение №1

 

Судебнаяпрактика

Рассмотрим примеры из судебной практики.

Определение Конституционного Суда РФ от 13 октября 2009 г. №1135-О-О«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Родионова Игоря Николаевичана нарушение его конституционных прав примечанием 2 к статье 228 Уголовного кодексаРоссийской Федерации».

Конституционный Суд Российской Федерации в составе ПредседателяВ.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой,Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Л. Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева, рассмотрев по требованиюгражданина И.Н. Родионова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрениюв заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерациигражданин И.Н. Родионов, осужденный по приговору Кировского районного суда городаСанкт-Петербурга за совершение преступлений, предусмотренных частью первой статьи30 и частью третьей статьи 228.1 УК Российской Федерации, утверждает, что примечание2 к статье 228 УК Российской Федерации позволяет органам предварительного расследованияи суду в целях квалификации совершенного деяния и привлечения к уголовной ответственностиприменять не федеральный закон, а постановление Правительства Российской Федерацииот 7 февраля 2006 года № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотическихсредств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодексаРоссийской Федерации». В результате применения примечания 2 к статье 228 УК РоссийскойФедерации в его деле, по мнению И.Н. Родионова, были нарушены его права, гарантированныестатьями 3, 10, 32, 54, 55, 120 и 123 Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленныеИ.Н. Родионовым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Примечание 2 к статье 228 УК Российской Федерации содержит бланкетнуюнорму, согласно которой крупный и особо крупный размеры наркотических средств ипсихотропных веществ, в том числе для целей статьи 228.1, утверждаются ПравительствомРоссийской Федерации.

Между тем положения части третьей статьи 228.1 УК РоссийскойФедерации, предусматривающие ответственность за незаконные производство, сбыт илипересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенныев особо крупном размере, — с учетом указанного примечания — не являются неопределеннымии не препятствуют обеспечению единообразного понимания и применения соответствующихзаконоположений и разграничению преступного и правомерного поведения, а также осознаниюлицом общественно опасного характера своего поведения.

К тому же списки веществ, оказывающих негативное воздействиена организм человека, а также размеры этих веществ не обязательно должны предусматриватьсязаконом; право утверждать перечни таких веществ для целей уголовного законодательстваможет быть предоставлено и Правительству Российской Федерации, что само по себене означает наделение его полномочием осуществлять нормативное регулирование повопросу установления оснований уголовной ответственности (определения КонституционногоСуда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 290-О-П и № 292-О-П, от 7 февраля2008 года № 79-О-О).

Таким образом, утверждение Правительством Российской Федерацииразмеров наркотических средств и психотропных веществ не предполагает возможностьпривлечения к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконнымоборотом таких средств или веществ, без указания на то в уголовном законе, а примечание2 к статье 228 УК Российской Федерации не может рассматриваться как нарушающее конституционныеправа заявителя.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федеральногоконституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», КонституционныйСуд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина РодионоваИгоря Николаевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционногозакона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которымижалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации поданной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Надзорное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФот 15 февраля 2006 г. № 56-ДП05-66.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РоссийскойФедерации рассмотрела в судебном заседании от 15 февраля 2006 г. надзорное представлениезаместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ф., о пересмотре приговораПартизанского городского суда от 18 июня 2003 года в отношении З.

Заслушав доклад судьи В., прокурора Б., поддержавшего представлениесудебная коллегия установила:

по приговору Партизанского городского суда от 18 июня 2003 года

З., 13 марта 1964 года рождения, уроженец г. Ангарска Иркутскойобласти, судимый: 06 октября 1998 года Хорольским районным судом Приморского краяпо ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ — к 6 годам 08 месяцам лишения свободы. На основании ст. 79 УК РФ путем частичногосложения наказаний окончательно назначено 7 лет лишения свободы в исправительнойколонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 17 августа 1998 года.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Приморскогокраевого суда от 28 октября 1998 года приговор от 06.10.1998 г. изменен, исключеноиз приговора указание суда о признании в действиях З. опасного рецидива как отягчающеговину обстоятельства.

Постановлением президиума Приморского краевого суда от 02 апреля1999 года приговор Хорольского районного суда Приморского края от 06 октября 1998года и определение судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого судаот 28 октября 1998 года в отношении З. изменены. По п.п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФназначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет. На основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности с ч. 1 ст. 28 УК РФ путем частичного сложения наказанийокончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 06 месяцев.Освобожден условно-досрочно 14.09.2001 г. на 2 года 05 месяцев и 8 дней,

осужден по ч. 1 ст. 231 УК РФ к 1 году 04 месяцам лишения свободы,по п. «б, в» ч. 3 ст. 228 УК РФ — к 6 годам 08 месяцам лишения свободы без конфискацииимущества. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичногосложения наказаний назначено 6 лет 09 месяцев лишения свободы без конфискации имущества.В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговоруХорольского районного суда от 06 октября 1998 года и окончательно определено наказаниев виде лишения свободы сроком 7 лет без конфискации имущества в исправительной колониистрогого режима, с исчислением срока наказания с 29 апреля 2003 года.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным деламПриморского краевого суда от 03 сентября 2003 года приговор Партизанского городскогосуда от 18 июня 2003 года в отношении З. оставлен без изменения.

Постановлением судьи Артемовского городского суда Приморскогокрая от 08 июня 2004 года в порядке ст. 399 УПК РФ в связи с изменениями, внесеннымив Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральным законом № 162 от 08.12.2003г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» приговорПартизанского городского суда Приморского края от 18.06.2003 г. в отношении З. изменен.Исключены из приговора квалифицирующие признаки «неоднократно», незаконное приобретение,хранение в целях сбыта наркотических средств», «в отношении наркотических средствв крупном размере».

Постановлено считать З. осужденным по ч. 1 ст. 228 ч. 1 УК РФ(в редакции ФЗ-162 от 08.12.2003 г.) — за незаконный сбыт наркотических средств- к 6 годам 08 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 231 УК РФ (в редакции Федеральногозакона от 13.06.1996 г.) — выращивание запрещенных к возделыванию растений, содержащихнаркотические вещества — к 1 году 04 месяцам лишения свободы. На основании ч. 3ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений определено наказание в виде лишения свободысроком на 6 лет 09 месяцев.

В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытоенаказание по приговору Хорольского районного суда Приморского края от 06 октября1998 года и окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 7лет в исправительной колонии строгого режима.

В кассационном порядке постановление Артемовского районного судаПриморского края от 08.06.2004 г. не рассматривалось.

Постановлением президиума Приморского краевого суда от 11 марта2005 года постановление Артемовского городского суда от 08.06.2004 г. в отношенииЗ. изменено.

Постановлено переквалифицировать действия З. с ч. 1 ст. 228 ч.1 УК РФ (в ред. ФЗ № 162 от 08.12.2003 г.) на ч. 2 ст. 228 УК РФ (в ред. 1996 г.),назначив по ней 6 лет 08 месяцев лишения свободы.

Постановлено считать З. осужденным по ч. 2 ст. 228 УК РФ (в ред.1996 г.) к 6 годам 08 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 231 УК РФ — к 1 году04 месяцам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ — к 6 годам 09 месяцамлишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ — к 7 годам лишения свободы в исправительнойколонии строгого режима.

В остальной части приговор оставлен без изменения.

З. осужден за незаконное культивирование запрещенных к возделываниюрастений, содержащих наркотические вещества, а также за незаконный сбыт наркотическихсредств.

Согласно приговору З. совершил преступления в гор. ПартизанскеПриморского края при следующих обстоятельствах.

Весной 2003 года З., проживая в квартире 46 дома 31 по улицеМирошниченко, незаконно выращивал в цветочном горшке запрещенные к возделываниюкусты растений рода конопля, содержащие наркотическое вещество тетрагидроканнабинол,ухаживая за ними путем полива. 28 апреля 2003 года при производстве обыска по местужительства З. были обнаружены и изъяты два куста конопли.

29 апреля 2003 года З. по месту своего жительства незаконно сбыл,продал, П. наркотическое средство, весом 0.22 грамма.

В надзорном представлении заместитель Генерального прокурораРоссийской Федерации Ф. указывает, что состоявшиеся в отношении З. судебные решенияподлежат изменению, при этом ссылается на то, что в связи с изменениями, внесеннымив Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральным законом № 162 от 08 декабря2003 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»,в соответствии со ст. 10 УК РФ, З. подлежит освобождению от наказания, назначенногоему по приговору Хорольского районного суда Приморского края от 06 октября 1998года и это наказание не может быть присоединено к наказанию, назначенному З. приговоромПартизанского городского суда Приморского края от 18 июня 2003 года. Полагает, чтоиз приговора от 18.06.2003 г. подлежит исключению указание о наличии в действияхосужденного опасного рецидива преступлений и для отбывания наказания З. должна бытьназначена исправительная колония общего режима.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебнаяколлегия находит приговор, подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела, осужденный З. отбывание наказание,назначенное ему по совокупности приговоров Хорольского районного суда Приморскогокрая от 06 октября 1998 года и Партизанского городского суда Приморского края от18 июня 2003 года.

По приговору Хорольского районного суда Приморского края от 06октября 1998 года З. был осужден за незаконное приобретение и хранение без целисбыта 6,58 граммов марихуаны высушенной и за незаконную перевозку этого наркотическогосредства.

Определением судебной коллегии по уголовным делам ВерховногоСуда РФ от 15 февраля 2006 года он освобожден от наказания по приговору от 6 октября1998 г. ввиду декриминализации деяния. С учетом этого обстоятельства из приговораПартизанского городского суда от 18 июня 2003 г. подлежит исключению указание оназначении наказания с применением ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Хорольскогорайонного народного суда от 6 октября 1998 года.

Кроме того, с учетом декриминализации деяния, за которое З. осужденприговором от 6 октября 1998 г. из судебных решений подлежит исключению указаниео наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, а отбывать наказание З.в соответствии со ст. 58 УК РФ должен в исправительной колонии общего режима.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 407 УПК РФ, судебная коллегияопределила:

приговор Партизанского городского суда Приморского края от 18июня 2003 года, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Приморскогокраевого суда от 03 сентября 2003 года, постановление судьи Артемовского городскогосуда Приморского края от 08 июня 2004 года и постановление президиума Приморскогокраевого суда от 11 марта 2005 года в отношении З. изменить: исключить указаниео назначении наказания по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ, исключитьуказание о наличии в действиях З. опасного рецидива преступлений.

Считать З. осужденным по совокупности преступлений, предусмотренныхпо ч. 1 ст. 231 УК РФ (в ред. 8.12.03 г.) и по ч. 2 ст. 228 УК РФ (в ред. 1996 г.)к 6 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В остальном судебные решения оставить без изменения.

Надзорное представление заместителя Генерального прокурора РоссийскойФедерации Ф. удовлетворить.

 
Приложение №2

 

Статистика

 

1. В январе-декабре 2009 г. зарегистрировано2526,3 тыс. преступлений, что на 14,9% меньше, чем за аналогичный период прошлогогода. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 3 субъектах Российской Федерации,снижение – в 86 субъектах.

2. Темпы снижения количества зарегистрированныхтяжких и особо тяжких преступлений (-23,9%) превысили темпы снижения общей преступности,а удельный вес в числе зарегистрированных преступлений снизился с 59,6% в январе-декабре2008 г. до 53,3% в январе-декабре 2009 г. Наиболее высокие темпы снижения преступленийэтих категорий отмечаются в Кировской (-45,3%), Костромской (-43,2%) областях, РеспубликеКарелия (-43,1%), Псковской (-42,0%), Курганской (-41,8%) областях, Республике Марий-Эл(-41,5%) и Пензенской (-40,6%) области.

3. В январе-декабре 2009 г. выявлено189,6 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 21,5%меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Отмечается снижение на 16,4% фактовсбыта наркотических средств и психотропных веществ: с 83,8 тыс. в январе-декабре2008 г. до 70,0 тыс. в январе-декабре 2002 г.


/>

еще рефераты
Еще работы по государству и праву