Реферат: Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков

Оглавление

Введение

Глава 1. Оборот наркотических средств, психотропных веществ иих прекурсоров без цели сбыта

Глава 2. Незаконные производство, сбыт или пересылканаркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Глава 3. Нарушение правил оборота наркотических средств илипсихотропных веществ

Глава 4. Хищение либо вымогательство наркотических средствили психотропных веществ

Глава 5. Склонение к потреблению наркотических средств илипсихотропных веществ

Глава 6. Незаконное культивирование запрещенных квозделыванию растений, содержащих наркотические вещества

Глава 7. Организация либо содержание притонов для потреблениянаркотических средств или психотропных веществ

Глава 8. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иныхдокументов, дающих право на получение наркотических средств или психотропныхвеществ

Заключение

Список использованных источников


/>Введение

Наркотик (от греч.ναρκωτικός — приводящий воцепенение, одурманивающий) — экзогенная (внешняя) по отношению к обменувеществ субстанция, способная вызывать физическую зависимость (наркоманию) врезультате замещения одного из веществ-участников естественного метаболизма.

Возраст историческихсвидетельств об изготовлении и употреблении психоактивных веществ насчитываетболее семи тысяч лет. Первые упоминания относят к древней цивилизации шумеровживших за 5 тысяч лет до начала нашей эры. Упоминание о них можно найти вкультурных памятниках многих народов. Первоначально они использовались каклечебные препараты и для культовых целей (например шаманства).

Однако, впоследствии,употребление наркотиков вышло за рамки медицинского и культового. Стремлениелюдей к гедонизму, а также резкое появление все новых видов химическихпрепаратов (синтетических наркотиков) без устоявшейся техники потребления,привело к массовым злоупотреблениям. Что стало основой политики запретовотносительно немедицинского использования большинства психоактивных веществ,принятой практически во всем мире начиная с конца XIX века. Именно тогда былвведен юридический термин наркотик.

Всемирная организацияздравоохранения (ВОЗ) в своём докладе 1981 года определяет наркотик как «Химическоевещество, или смесь веществ, отличное от необходимых для нормальнойжизнедеятельности (подобно пище), приём которого влечёт за собой изменениефункционирования организма и, возможно, его структуры».

Вещества, воздействующиена нервную систему и изменяющие психику, являются психоактивными. Психоактивныевещества, влияющие на высшие психические функции и часто используемые вмедицине для лечения психических заболеваний, называются психотропными.Психоактивные вещества, вызывающие абстинентный синдром и запрещённыезаконодательством, считаются наркотиками.

Существует условноеделение на лёгкие и тяжёлые наркотики по скорости формирования зависимости. Попроисхождению психоактивные вещества и наркотики делятся на растительные,полусинтетические (синтезируемые на основе растительного сырья) исинтетические, также делят по способу действия на организм.

Среди многих проблем, стоящих сегодня передроссийским обществом, на одно из первых мест все увереннее выходит проблеманаркомании как глобальная угроза здоровью населения страны и национальнойбезопасности.

Масштабыи темпы распространения наркомании в стране таковы, что ставят под вопросфизическое и моральное здоровье молодежи и будущее значительной ее части,социальную стабильность российского общества в уже ближайшей перспективе.


Глава1. Оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров без целисбыта

Статья228 Уголовного кодекса Российской Федерации гласит:

1.Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка безцели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов вкрупном размере наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или вразмере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трехмесяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишениемсвободы на срок до трех лет.

2. Теже деяния, совершенные в особо крупном размере наказываются лишением свободы насрок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или вразмере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех летлибо без такового.

Примечания.1. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей,добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или иханалоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений,связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ илиих аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытогопреступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данноепреступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств,психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или иханалогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий поих обнаружению и изъятию.

2.Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществдля целей настоящей статьи, а также статей 228.1 и 229 настоящего Кодексаутверждаются Правительством РФ.

3.Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропныхвеществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средстви психотропных веществ, аналогами которых они являются[1].

Объектомданного преступленияявляются здоровье населения и порядок законного оборота наркотических средствили психотропных веществ, а также их аналогов. Предметом преступления — наркотическиесредства или психотропные вещества, а также их аналоги.

Преступлениесчитается оконченным с момента совершения одного из указанных в диспозициистатьи действий в крупном размере[2].

Субъектомпреступления являются вменяемые лица, достигшие 16 лет. Субъективная сторонахарактеризуется прямым умыслом.

Наркотическими средствамипризнаются определенные вещества растительного или синтетическогопроисхождения, лекарственные препараты, содержащие наркотические вещества,которые оказывают специфическое воздействие на центральную нервную систему ивключенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,утверждаемый Правительством РФ. Биологическая сущностьнаркотических средств заключается в их способности оказывать стимулирующее,галлюциногенное, угнетающее или иное подобное воздействие на центральнуюнервную систему человека, что, в конечном счете, порождает наркотическуюзависимость и приводит к физической и интеллектуальной деградации личности.

Подпсихотропными веществами понимают природные или синтетические вещества,оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервнуюсистему человека.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ- это запрещенные для оборота в России вещества синтетического илиестественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическаяструктура и свойства которых сходны с химической структурой и свойстваминаркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которыхони воспроизводят[3].

Наркотические средства, психотропные вещества и ихпрекурсоры, подлежащие контролю в РФ в зависимости от применяемых государствоммер контроля вносятся в следующие списки:

— Список I — наркотические средства и психотропныевещества, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ имеждународными договорами РФ (марихуана, гашиш, смола каннабиса, опий, героин,лизергиды (ЛСД, ЛСД-25), катин, катинон и др.). Разрешается использование наркотическихсредств этого Списка в научных и учебных целях, в экспертной деятельности и воперативно-розыскной деятельности (ст. 34 — 36 ФЗ «О наркотических средствах ипсихотропных веществах»);

— Список II — наркотические средства и психотропныевещества, оборот которых в РФ ограничен. В их отношении устанавливаются мерыконтроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ(кодеин, кокаин, морфин и др.);

— Список III — психотропные вещества, оборот которыхв РФ ограничен. В их отношении допускается исключение некоторых мер контроля всоответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (аминорекс,апрофен, бензфетамин и др.);

— Список IV — прекурсоры, оборот которых в РФограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии сзаконодательством РФ и международными договорами РФ (ацетон, перманганат калияи др.).

Наркотикили психотропное вещество как предмет преступления представляет собойматериальный объект определенного вида, имеющий объём, вес, т. е. конкретныекачественно-количественные признаки. Количество наркотического средства илипсихотропного вещества имеет существенно значение для правовой оценкисодеянного. Крупный и особо крупный размер являются квалифицирующимиобстоятельствами при совершении прошений, предусмотренных ст. 228 УК. Небольшойразмер наркотических средств при незаконном их приобретении или хранении безцели сбыта влечет административную ответственность (ст. 6.8 КоАП РФ).

Для определения вида средств и веществ, их размеров,названий и свойств, происхождения, способа изготовления, производства илипереработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащимнаркотические вещества, суды должны располагать соответствующими заключениямиэкспертов или специалистов.

Незаконное приобретение упомянутых в ч. 1 ст. 228 УКвеществ состоит в их получении любым способом (покупка, дарение, оплата заработу или услугу, мена на товары и вещи, присвоение найденного, сборкультивируемых или дикорастущих растений, включая остатки после их уборки). Неможет рассматриваться как приобретение получение вышеупомянутых веществ навременное хранение.

Незаконное хранение наркотических средств илипсихотропных веществ либо их аналогов — умышленные действия, связанные сфактическим их нахождением во владении виновного (в тайниках, при себе, втранспортном средстве во время поездки и т.д.).

Незаконная перевозка — перемещение без цели сбытавышеупомянутых веществ из одного места в другое с использованием транспортныхсредств, в том числе в пределах одного населенного пункта. Перемещение веществпроисходит, как правило, в присутствии лица, владеющего ими. Не можетквалифицироваться как перевозка хранение небольшого количества наркотическогосредства или психотропного вещества, а также их аналога в целях личногопотребления во время поездки, а также хранение этих веществ при себе припоездке в общественном транспорте.

Незаконное изготовление — умышленные действия пополучению из растений, лекарственных, химических и иных веществ, наркотическихсредств и психотропных веществ, готовых к использованию и употреблению.

Незаконная переработка — умышленные действия,направленные на усиление воздействия на организм наркотических средств,психотропных веществ или их аналогов: рафинирование (очистка от постороннихпримесей) в целях повышения концентрации активного вещества; смешивание сдругими фармакологическими веществами с целью повышения активного воздействияна организм человека. Не могут квалифицироваться как изготовление илипереработка измельчение, растирание, высушивание наркотикосодержащих растений,растворение наркотических средств или психотропных веществ либо их аналоговводой без последующей дополнительной обработки в виде возгонки, выпаривания,рафинирования, поскольку в результате таких действий не изменяется химическаяструктура вещества.

Добровольная сдача — выдача лицом таких средств иливеществ при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими инымспособом[4].

Глава 2. Незаконные производство, сбыт или пересылканаркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Статья228.1. УК РФ гласит:

1.Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропныхвеществ или их аналогов наказываются лишением свободы на срок от четырех довосьми лет.

2. Теже деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; в крупномразмере; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомонесовершеннолетнего, — наказываются лишением свободы на срок от пяти додвенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размерезаработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо безтакового.

3.Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,совершенные: организованной группой; лицом с использованием своего служебногоположения; в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнеговозраста; в особо крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок отвосьми до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или вразмере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти летлибо без такового[5].

Объектомрассматриваемогопреступления являются отношения, обеспечивающие здоровье граждан. Преступления,перечисленные в ст. 228.1 УК, являются наиболее опасными, поскольку ихрезультатом является распространение наркомании как социального явления.

Незаконноепроизводство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов — этоумышленные действия, направленные на серийное получение этих веществ израстений, химических и иных веществ. О серийности могут свидетельствовать:использование специального оборудования промышленного либо кустарногопроизводства, наличие специально приспособленного помещения, расфасовканаркотиков, изготовление их большими партиями и т.д. При этом для квалификациидействий по ч. 1 ст. 228.1 УК как оконченного преступления не имеет значения,какое количество наркотического средства или психотропного вещества былофактически получено.

Незаконным сбытом являются любые способы ихвозмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажа, дарение, оплатаза работу или услугу, обмен на товары и вещи, дача взаймы). Не является сбытомобмен наркотического средства (психотропного вещества) на другой их вид.

Не может квалифицироваться как сбыт введение путеминъекций наркотического средства или психотропного вещества лицу, которомупринадлежат вводимые средства или вещества, а равно когда эти средства иливещества совместно приобретены потребителем и лицом, производившим инъекции,для совместного потребления.

Действия посредника в сбыте или приобретениинаркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в зависимости оттого, в чьих интересах (сбытчика или приобретателя) действует посредник,квалифицируются как соучастие в сбыте или приобретении соответственно.

В случаях, когда передача наркотического средства,психотропного вещества или их аналогов осуществляется в ходе проверочнойзакупки, проводимой представителями правоохранительных органов, содеянноенадлежит квалифицировать как покушение на сбыт этих средств и веществ,поскольку в этих случаях происходит их изъятие из незаконного оборота.

При наличии у лица умысла на сбыт наркотическихсредств, психотропных веществ в крупном или особо крупном размере, если оноуспело реализовать в несколько приемов их часть, не образующую крупный илиособо крупный размер, все содеянное им надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 30УК РФ и соответствующей части ст. 228.1 УК РФ.

Действия лица, реализующего имеющиеся у негонаркотические средства или психотропные вещества в несколько приемов в рамкахединого умысла на их сбыт, должны квалифицироваться как единое продолжаемоепреступление, а размер сбытого определяется по суммарному весу сбытых веществ исредств.

Лицо, достигшее 18-летнего возраста, за сбытнесовершеннолетним перечисленных в ч. 1 ст. 228.1 УК РФ веществ несетответственность по п.«в» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, а лицо, достигшее 16-летнеговозраста, несет ответственность за те же действия по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ.

За действия, предусмотренные ч. 1 ст. 228. УК РФ 1 вотношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста, ответственность поч. 3 ст. 228.1 УК РФ наступает с 16-летнего возраста[6].

Сбытсчитается оконченным преступлением с момента фактического обладания другимлицом наркотическими средствами, психотропными веществами, а также их аналогами[7].

Под пересылкой понимается перемещение наркотическогосредства, психотропного вещества или их аналогов из одного места в другое вотсутствие отправителей, как с целью их сбыта, так и в целях последующеголичного потребления.

Пересылка может осуществляться в почтовыхотправлениях, в тайниках транспортных средств, с нарочным как осведомленным,так и неосведомленным о характере пересылаемого груза. Преступление считаетсяоконченным с момента отправления независимо от получения адресатом пересылаемыхсредств и веществ[8].

Субъективная сторона данных преступленийхарактеризуется прямым умыслом, а ответственность наступает с 16 лет.

 

Глава3. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ

Статья228.2. УК РФ гласит:

1.Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета,отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки,приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотическихсредств или психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования,используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ,находящихся под специальным контролем, а также культивирования растений,используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ,повлекшее их утрату, если это деяние совершено лицом, в обязанности котороговходит соблюдение указанных правил наказывается штрафом в размере до стадвадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период до одного года с лишением права занимать определенныедолжности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или безтакового.

2. Тоже деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожностипричинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия наказываетсяштрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработнойплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либолишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенныедолжности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет[9].

Правила оборота наркотических средств и психотропныхвеществ установлены в соответствии со гл. IVи V Федерального закона «Онаркотических средствах и психотропных веществах» и утверждены ПравительствомРФ. Эти правила регулируют оборот наркотических средств, психотропных веществ иих прекурсоров, культивирования растений, используемых для производства этихвеществ, а также порядок оборота инструментов и оборудования, используемых дляпроизводства наркотических средств и психотропных веществ[10].

Объектомданного преступленияявляется установленный законом порядок оборота наркотических средств илипсихотропных веществ.

Предметомэтого преступления могут быть, во-первых, наркотические средства и психотропныевещества, во-вторых, вещества, инструменты или оборудование, используемые дляизготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящиеся подспециальным контролем, в-третьих, растения, используемые для производстванаркотических средств или психотропных веществ.

Объективная сторона преступления — нарушениеустановленных государством правил законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления, атакже правил культивирования растений, используемых для производстванаркотических средств или психотропных веществ[11].

Диспозициястатьи – бланкетная. Для привлечения лица к уголовной ответственностинеобходимо обратиться к соответствующим правилам, регулирующим указанные вдиспозиции статьи отношения, и установить, входило ли в обязанности этого лицаих соблюдение.

Составпреступления – материальный[12].

Субъектом преступления, предусмотренногокомментируемой статьей, может быть лишь лицо, в обязанности которого входитсоблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением, и этозакреплено соответствующим документом. Нарушение правил оборота наркотическихсредств и психотропных веществ может быть совершено лицом как умышленно, так ипо неосторожности.

Деяния,предусмотренные ч. 1 ст. 228.2, являются преступлением, лишь если они привели кутрате перечисленных в этой части веществ, оборудования или инструментов, атакже культивируемых растений, используемых для производства наркотическихсредств или психотропных веществ[13].

Подутратой наркотических средств, психотропных веществ, оборудования,инструментов, растений следует понимать их фактическое выбытие из законноговладения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования илиинструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямомуназначению, если указанные последствия находились в причинной связи снарушениями, допущенными лицом, в обязанности которого входило соблюдениесоответствующих правил.

Составуказанного преступления будет иметь место также в тех случаях, когда нарушениеправил культивирования растений, используемых для производства наркотическихсредств или психотропных веществ, повлекло полную или частичную утрату этихрастений.

Квалифицированныйсостав анализируемого преступления характеризуется его совершением приследующих обстоятельствах:

· корыстныепобуждения — направленность умысла на получение материальной выгоды (денег,имущества или прав на их получение и т.п.) для себя или других лиц либоизбавление от материальных затрат (например, возврата имущества, долга, оплатыуслуг, выполнения имущественных обязательств) в результате совершенияумышленного нарушения лицом правил, указанных в части 1 той же статьи УК РФ;

· причинение понеосторожности вреда здоровью человека — наступление последствий, связанных,например, с нарушением нормальной деятельности его органов, их физиологическихфункций, длительным заболеванием, возникновением наркотической зависимости;

· иные тяжкиепоследствия — наступивший по неосторожности крупный материальный ущербсобственнику, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т.п.

Еслилицо, ответственное за исполнение или соблюдение правил оборота наркотическихсредств или психотропных веществ, нарушает их и, используя свое служебноеположение, совершает хищение этих средств или веществ, содеянное следуетквалифицировать по пункту «в» части 2 статьи 229 УК РФ. В этом случаедополнительной квалификации действий такого лица по статье 228.2 УК РФ нетребуется[14].

В случае нарушениядолжностным лицом (см. примечание 1 к ст. 285 УК РФ) указанных правилвследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если этоповлекло причинение крупного ущерба либо причинение по неосторожности тяжкоговреда здоровью или наступление смерти человека, содеянное надлежитквалифицировать по соответствующим частям ст. 228.2 и ст. 293 УК РФ[15].

Глава4. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ

Статья229 Уголовного кодекса РФ сообщает:

1.Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществнаказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

2.Те же деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору; лицом сиспользованием своего служебного положения; с применением насилия, не опасногодля жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, — наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом вразмере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период до трех лет либо без такового.

3.Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если онисовершены: организованной группой; в отношении наркотических средств илипсихотропных веществ в крупном размере; с применением насилия, опасного дляжизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, — наказываютсялишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере допятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период до трех лет либо без такового[16].

Объектомрассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающиездоровье населения. Дополнительным объектом могут быть жизнь и здоровьечеловека, а также собственность.

Вкачестве предмета хищения и вымогательства выступают наркотические средства ипсихотропные вещества.

Объективнаясторона преступления заключается в двух формах — хищении и вымогательстве.

Хищение наркотических средств, психотропных веществили их аналогов означает их незаконное и безвозмездное изъятие из законноголибо незаконного владения юридических или физических лиц в целях личногопотребления или незаконного использования иным образом.

Хищениеможет быть совершено такими способами как, кража, мошенничество, присвоение ирастрата. Хищение путем мошенничества чаще всего заключается в получениинаркотиков по поддельным рецептам, дающим право на законное получениелекарственных наркотикосодержащих препаратов в аптеках и иных медицинскихучреждениях. При этом состав хищения имеет место только в том случае, еслирецепт льготный, т. е. дает возможность получить наркотики бесплатно или зачастичную оплату. Факт использования поддельного рецепта охватывается составомст. 229 УК, подделка таких рецептов — дополнительная квалификация по ст. 233УК.

Хищением признается также сбор наркотикосодержащихрастений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) сземельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельныхучастков граждан, на которых выращиваются эти растения. Сбор дикорастущихнаркотикосодержащих растений, а также сбор таких растений с земельных участков,где они законно или незаконно выращиваются, после окончания на них уборки иснятия в связи с этим охраны не может рассматриваться как хищение и подлежитквалификации по ст. 228 УК[17].

Субъектомхищения иливымогательства наркотических средств или психотропных веществ является лицо,достигшее 14-летнего возраста.

Субъективнаясторона преступления характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Часть2 ст. 229 УК содержит следующие квалифицирующие признаки:

· Группа лиц по предварительному сговору. В зависимости от способа хищенияв группу соисполнителей могут входить разные лица. При краже соисполнителямиследует признавать лиц, которые сами не принимали участия в процессе изъятиянаркотических средств или психотропных веществ, но обеспечивали тайностьхищения. При хищении путем присвоения, и растраты в группу должны входитьтолько специальные субъекты. При вымогательстве соисполнителями являются лица,которые либо предъявляли требования передачи наркотических средств илипсихотропных веществ, либо применяли психическое насилие к потерпевшему,угрожали применением физического насилия, уничтожением имущества и т. п. Сговорв данной группе должен носить элементарный характер, т. е. распространятьсятолько на одно преступление.

· Подиспользованием служебного положения понимаются действия как должностных лиц,так и иных работников, допущенных к производству, хранению, применению,реализации (в том числе продаже), транспортировке и уничтожению наркотическихсредств и психотропных веществ[18].Таковыми могут быть директора аптек,фармацевтических предприятий, главные врачи и завотделениями и другие лица.

· С применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозойтакого насилия. Здесь речь идет о насильственном грабеж либо насильственномвымогательстве. Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, понимаетсяограничение свободы потерпевшего, причинение ему физической боли, побоев либотелесных повреждений, повлекших за собой расстройство здоровья длительностью неболее 6 дней. Часть 2 ст. 229 УК включает в себя как физическое насилие, неопасное для жизни и здоровья потерпевшего, так и психическое насилие такой жеинтенсивности.

Особоквалифицированный состав хищения наркотиков предусматривает четыреквалифицирующих признака.

1) Совершение преступления организованной группой. Эти преступлениясовершаются не только хорошо организованными, но и транснациональными группами.При этом в качестве исполнителей преступления следует признавать не только техчленов организованных групп, которые непосредственно принимали участие вхищении или вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ, но итех, кто любым иным образом участвовал в совершаемых группой преступлениях,связанных с хищением наркотиков.

2) В отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупномразмере. Крупный размер должен устанавливатьсяв соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 N 76 (примечание2 к ст. 228 УК).

3) С применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозойприменения такого насилия. Под таковым понимается причинение потерпевшемулегкого вреда, вреда средней тяжести, либо тяжкого вреда здоровью, а такжелишение жизни, физическое насилие признается опасным для жизни и здоровья граждани в том случае, если оно не причинило потерпевшему вообще никаких повреждений,либо повлекло за собой причинение физической боли, побоев, но в момент егоприменения создавало опасность для жизни и здоровья потерпевшего. Психическое насилиепризнается опасным для жизни и здоровья в том случае, если оно представляетсобой угрозы убийством, причинением тяжкого вреда, вреда средней тяжести либолегкого вреда здоровью потерпевшего.

Хищение наркотическихсредств или психотропных веществ путем кражи, мошенничества и грабежа считаетсяоконченным с момента завладения указанными средствами или веществами(материальный состав). Хищение путем разбоя, а равно вымогательство, считаютсяоконченными преступлениями с момента нападения с целью завладениясоответствующими средствами или веществами либо с момента предъявлениятребования передачи таких средств или веществ, или передачи права на них, илисовершения с ними других действий имущественного характера[19].

По делам о вымогательственаркотических средств или психотропных веществ потерпевшими наряду сгражданами, владеющими ими, могут быть лица, наделенные полномочиями на выдачудокументов, дающих право на законное приобретение наркотических средств илипсихотропных веществ, а также лица, допущенные к законному обороту либо имеющиек ним доступ в связи со служебными обязанностями, например медицинские работники[20].

Глава 5. Склонение к потреблению наркотических средств илипсихотропных веществ

Статья230 Уголовного кодекса РФ гласит:

1. Склонениек потреблению наркотических средств или психотропных веществ наказываетсяограничением свободы на срок до 3 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либолишением свободы на срок до 5 лет.

2. Тоже деяние, совершенное: группой лиц по предварительному сговору илиорганизованной группой; в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух илиболее лиц; с применением насилия или с угрозой его применения, — наказываетсялишением свободы на срок от 3 до 8 лет.

3.Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если ониповлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствиянаказываются лишением свободы на срок от 6 до 12 лет.

Примечание.Действие настоящей статьи не распространяется на случаи пропаганды применения вцелях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеванийсоответствующих инструментов и оборудования, используемых для потреблениянаркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись посогласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения иорганами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ[21].

Предметомданного преступления являются наркотические средства или психотропные вещества,а в качестве потерпевших могут быть как взрослые, так и несовершеннолетние.

Подсклонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ следуетпонимать любые умышленные действия, в том числе однократного характера,направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры,предложения, дача совета и т.п.), а также обман, психическое или физическоенасилие, ограничение свободы и другие действия с целью принуждения к приемунаркотических средств или психотропных веществ лица, на которое оказываетсявоздействие. Для признания преступления оконченным не требуется, чтобысклоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство или психотропноевещество (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14).

Еслилицо, склонявшее к потреблению наркотических средств или психотропных веществ,при этом сбывало их склоняемому или оказывало ему помощь в их хищении либовымогательстве, приобретении, изготовлении и т.д., то его действия помимо ст.230 УК следует дополнительно квалифицировать и по ст. 228 УК или 229 УК (вкачестве исполнителя или соучастника).

Субъективнаясторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы наквалификацию преступления не влияют, но должны учитываться при назначениинаказания[22].

Субъектобщий — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированныйсостав склонения предусматривает несколько признаков:

· Группой лиц попредварительному сговору. Все лица, входящие в группу, должны принимать участиев выполнении объективной стороны состава преступления.

· Организованнойгруппой. При этом не важно, создавалась ли она только для склонения кпотреблению наркотических средств или психотропных веществ или для совершениянескольких преступлений, связанных либо не связанных с незаконным оборотомнаркотиков, в числе которых был хотя бы один эпизод склонения другого лица кпотреблению одурманивающих веществ. К уголовной ответственности привлекаютсялица, которые совершили данное преступление, и исполнители, подстрекатели идругие соучастники. Причем все они отвечают по ст. 230 УК как соисполнители безссылки на ст. 33 УК.

· В отношениизаведомо несовершеннолетнего. При этом преступник должен быть точно осведомлено возрасте потерпевшего.

Субъектомсклонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ заведомонесовершеннолетнего является лицо, достигшее 16 лет, ибо законодатель никакойоговорки относительно возраста субъекта преступления не делает.

· В отношении двухи более лиц. Умысел на склонение каждого лица возникает самостоятельно. Приэтом склонение двух и более лиц, как правило, совершается одновременно либо снебольшим разрывом во времени, но при этом необходимо доказать, что умысел насклонение всех лиц возник одновременно.

· С применениемнасилия или угрозы его применения. Подразумевается насилие, не связанное спричинением вреда здоровью, причинившее легкий и средней тяжести вред здоровью,а также тяжкий вред, но без отягчающих обстоятельств. Если же насилие причинилотяжкий вред здоровью при обстоятельствах, предусмотренных ч. 2 или 3 ст. 111УК, то деяние квалифицируется по совокупности п. «г» ч. 2 ст. 230 УК исоответствующей части ст. 111 УК. Угроза как способ склонения к потреблениюнаркотических средств или психотропных веществ охватывает любое насилие (вплотьдо угрозы убийством) [23].

Особоквалифицированный состав включает в себя два признака:

1) Причинениепо неосторожности смерти потерпевшему может быть как результатом физическоговоздействия на потерпевшего в процессе склонения, так и результатом потреблениясклоненным наркотических средств или психотропных веществ (самоубийство,передозировка, заражение через нестерильный шприц для инъекций и т.д.).

2) Иныетяжкие последствия — причинение тяжкого вреда здоровью, заражениеВИЧ-инфекцией, развитие тяжелого заболевания (наркомания, душевная болезнь,иные хронические заболевания), прерывание беременности и т.д. При этом тяжкийвред здоровью причиняется по неосторожности. Если же у виновного при склонениибыл прямой или косвенный умысел на причинение такого вреда здоровьюсклоняемого, в том числе повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, егодействия квалифицируются по совокупности с соответствующей частью ст. 111 УК РФ[24].

Глава6. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащихнаркотические вещества

Статья231 Уголовного кодекса РФ гласит:

1.Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а такжекультивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащихнаркотические вещества наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублейили в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двухлет либо лишением свободы на срок до 2 лет.

2. Теже деяния, совершенные: группой лиц по предварительному сговору илиорганизованной группой; в крупном размере, — наказываются лишением свободы насрок от трех до восьми лет.

Примечание.Размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества,для целей настоящей статьи утверждаются Правительством Российской Федерации[25].

Объектамирассматриваемого преступления являются — здоровье населения и законный оборот наркотикосодержащихрастений.

Предметпреступления — растения, содержащие наркотические вещества.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона «Онаркотических средствах и психотропных веществах» запрещено культивирование впромышленных целях на территории Российской Федерации сортов конопли, не внесенныхв Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.Допущенными к использованию могут быть только сорта конопли, содержащие в сухоймассе листьев и соцветий верхних частей растения не более 0,1 процентатетрагидроканнабинола. Также запрещается использовать для посева в промышленныхцелях семена сортов конопли четвертой и последующих репродукций[26].

Согласно ПостановлениюПравительства РФ от 03 сентября 2004 г. № 454 «О запрещении культивирования натерритории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества» натерритории РФ запрещено культивирование эфедры (растение вида Ephedra L) икактуса, содержащий мескалин (растение вида Lophophora williamsii). А такжеданное постановление устанавливает размеры запрещенных к возделыванию натерритории РФ растений, содержащих наркотические вещества (например, крупныйразмер ката (растение видаCatha edulis) – от 4 растений, независимо от фазы развития растения).

Посев- это посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на любыхземельных участках, в том числе и на пустующих землях. Он считается оконченнымпреступлением с момента посева семян в грунт независимо от их всходов,последующего произрастания растений и площади участка.

Выращивание- это уход за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания:полив, рыхление, прополка, прореживание, окучивание и т. д.

Культивировать- значит разводить и выращивать те или иные растения.

Объективнуюсторону преступления образуют только незаконные посев и выращиваниенаркотикосодержащих растений и иных растений, которые могут быть использованыдля производства одурманивающих веществ. Нормативные акты регулируют законноекультивирование указанных растений для промышленных и лекарственных целейспециализированными сельскохозяйственными предприятиями.

Составпреступления является формальным. Наказуемо само культивирование независимо отсбора урожая и цели выращивания. В том случае, если растения выращивались длясобственного потребления, действия виновного полностью охватываются ст. 231 УК.

Субъективная сторона данного преступленияхарактеризуется прямым умыслом.

Квалифицирующий составвключает в себя следующие признаки: группалиц по предварительному сговору или организованная группа; крупные размеры[27].

Субъектом преступления, предусмотренногост. 231 УК, могут быть не только частные лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста,но и должностные лица (например, руководители сельскохозяйственных организаций,предприятий).

Культивирование наркотикосодержащих растений могут осуществляться разнымилицами с разделением ролей. Все они несут ответственность как соисполнители данногопреступления. Лица, оказывающие иное содействие владельцу участка, на котором выращиваютсянаркотикосодержащие культуры (например, осуществляющие его охрану), подлежатответственности за соучастие в виде пособничества (по ч. 5 ст. 33 и ст. 231УК).

Не может рассматриваться как хищение сбор наркотикосодержащихрастений на земельных участках граждан, которые их не сеяли и не выращивали.Такие действия квалифицируются как незаконное приобретение наркотическихсредств.

Глава 7. Организация либо содержание притонов для потреблениянаркотических средств или психотропных веществ

Согласностатье 232 УК РФ:

1.Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств илипсихотропных веществ наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

2. Теже деяния, совершенные организованной группой наказываются лишением свободы насрок от трех до семи лет[28].

 Вкачестве предмета преступления в законе назван притон для потреблениянаркотических средств и психотропных веществ. Под притоном следует пониматьлюбое помещение, которое может быть жилым (частный дом, квартира), нежилым(кафе, ресторан, клуб, дискотека, подвал, сарай, чердак, баня и т. п.),служебным (котельная, бытовка, сторожка), специально приготовленным участком(шалаши, землянки в лесных массивах).

Объективная сторона преступления выражается в двухдействиях — организации притонов и их содержании. Совершение одного из указанных действий образуетоконченное преступление.

Организацияпритона включает поиск помещения или иного места, пригодного для притона,приспособление его для данной цели (приобретение мебели, шприцев, наркотиков),вербовку клиентуры, поиск помощников, обеспечение тайности, нейтрализации мерконтроля и т. п.

Содержание притонаозначает фактическое владение помещением и его управление в целяхбесперебойного функционирования (оплата аренды, уборка, организация охраны,регулирование посещаемости, обслуживание клиентов и т.д.). Чаще всего содержание притона сочетается с егоорганизацией.

Субъективнаясторона характеризуется прямым умыслом, лицо сознает, что незаконно организуетили содержит притон для потребления наркотических средств или психотропныхвеществ, и желает этого. Мотивы чаще всего носят корыстный характер, но они неявляются обязательным элементом субъективной стороны состава преступления.

Субъектпреступления — общий. В том случае, если притон организует или содержитдолжностное лицо с использованием служебного положения, его поведение приналичии соответствующих признаков следует квалифицировать по совокупности сдолжностным преступлением.

Ответственность за данноепреступление наступает по достижении возраста 16 лет.

Предоставление посетителям притона наркотическихсредств или психотропных веществ не охватывается составом рассматриваемогопреступления и требует дополнительной квалификации по ст. 228.1 УК, а если этосвязано со склонением посетителя притона к потреблению указанных средств ивеществ, то и по ст. 230 УК.

При совершении преступления организованной группойдействия всех ее участников квалифицируются по ч. 2 ст. 232 УК независимо отфактически выполняемой роли, однако эта роль должна быть учтена при назначениинаказания[29].

Содержателейпритонов сложно привлечь к ответственности: для этого необходимо, чтобы вкачестве свидетелей на суде выступали посетители притонов. Разумеется, желающихсвидетельствовать в суде не находится, поэтому хозяина притона можно привлечьтолько за хранение наркотиков.

Глава8. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих правона получение наркотических средств или психотропных веществ

наркотическийпсихотропный рецепт притон

Согласно статье 233 УК РФнезаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право наполучение наркотических средств или психотропных веществ наказываются штрафом вразмере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иногодохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами насрок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одногогода, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок дотрех лет или без такового[30].

Объектом преступленияявляется законный порядок оборота наркотических средств или психотропныхвеществ.

Предметом преступленияявляются рецепты, дающие право на получение указанных средств и веществ.

Рецепт — это составленное на бланке установленногообразца и содержащее все необходимые реквизиты письменное предписание врача овыдаче (а при необходимости — изготовлении) аптекой указанного лекарства илипрепарата, содержащего наркотические или психотропные вещества, о его составе испособе применения.

Под иным документом,дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ,следует понимать документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи)указанных средств или веществ. К таким документам относятся, например, лицензияна определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение наркотическихсредств или психотропных веществ для использования в лечебной практике, выпискаиз истории болезни стационарного больного, товаротранспортная накладная, книгаучета расходования лекарственных препаратов, содержащих наркотические илипсихотропные вещества, и т.п.

Под незаконной выдачей рецепта понимается егосоставление и вручение лицу, которое не нуждается в применении препаратов,содержащих наркотические или психотропные вещества, либо указание в рецептезавышенного количества препарата, не соответствующего медицинским показаниямили норме единовременной выдачи.

Незаконная выдача иного документа, дающего право наполучение наркотических средств или психотропных веществ, означает вручениетакого документа физическому или юридическому лицу, не имеющему права на егополучение.

Подделка рецепта илииного документа, дающего право на получение наркотических средств илипсихотропных веществ, означает либо изготовление полностью фальшивого рецептаили иного документа, сходного с настоящим, либо подделку отдельных реквизитовподлинного рецепта или иного документа (например, фамилии получателя, датывыдачи рецепта или иного документа, количества препарата и т.п.) [31].

Преступление,предусмотренное рассматриваемой статьей, окончено с момента совершениянезаконных действий, независимо от того, были ли рецепт или иной документиспользованы для получения наркотических средств или психотропных веществ.        

Субъектом преступлениямогут быть частные лица, достигшие 16 лет, медицинские работники, как имеющиеправо выдачи соответствующих рецептов, так и не имеющие такового, а такжедолжностные лица, в чьи обязанности входит выдача документов, дающих право надеятельность по обороту наркотиков, предоставление заявок предприятий,организаций или учреждений на получение указанных средств или веществ, а такжепредоставление документов, необходимых для получения лицензий на деятельностьпо обороту наркотиков[32].

Рассматриваемое преступление может быть совершенотолько с прямым умыслом: виновный осознает, что незаконно выдает другому лицуили подделывает рецепт или иной документ, дающий право на получениенаркотических средств или психотропных веществ, и желает совершить эти действия[33].

Не образует состава преступления, предусмотренногост. 233 УК РФ, составление фиктивных документов для сокрытия хищения или утратынаркотических средств или психотропных веществ (акты об уничтожении, внесениеложных записей в книги учета, искажение отчетности и т.д.).

Получение по незаконному рецепту или иному документулицом, их изготовившим, наркотических средств или психотропных веществдополнительно квалифицируется как их приобретение по ст. 228 УК РФ[34].


Заключение

Для преступленийсвязанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими иядовитыми веществами характерны некоторые особенности:

· общий объектпреступления — здоровье населения;

· субъектпреступления – лицо достигшее 16 лет, исключение составляют должностные лица, ив случае хищения либо вымогательства лица достигшие 14 лет;

· предметпреступления наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитыевещества, каждый из них характеризуется весом и объемом;

· субъективнаясторона преступлений всегда характеризуется прямым умыслом.

В современном мире накопилось большое количествотрудноразрешимых и чрезвычайно сложных проблем. Наркомания и наркотизм впоследнее столетие занимают, пожалуй, одно из заметных мест в перечне сложныхнегативных социальных явлений, бросающих вызов как всему мировому сообществу,так и нашему государству. Более того, явления наркомании и наркотизма внастоящее время уже переросли в глобальную транснациональную проблему. Впроцесс незаконного оборота наркотиков, выращивания наркотикосодержащихрастений, изготовления наркотических, психотропных, сильнодействующих иядовитых препаратов, их транзита по земному шару, доставки в отдаленные регионыи совершения других незаконных операций с ними, так или иначе, втянуты народыпрактически всех стран и континентов.

Наркозависимостьстановится явлением для России обыденным и имеет тенденцию к расширению иуглублению. В России нет ни одного региона, не охваченного этим явлением.

Одной из ключевых характеристик наркоситуацииявляется неадекватность законодательного и правового обеспечения существующей антинаркотическойполитики.

Ярким примером неадекватности законодательстваявляется то, что контрабанда наркотиков — того же афганского героина — внастоящее время преследуется так же, как и контрабанда куриных окорочков иликультурных ценностей. Однако очевидно, что социальные последствия этихпреступлений абсолютно несопоставимы.

Другой пример. Большое внимание, и это правильно,уделяется определению понятий крупной и особо крупной дозы наркотиков.Уголовная ответственность за хранение героина без цели сбыта наступает споловины грамма.

Но при этом законодательством никак не выделены и неурегулированы вопросы, связанные с оптовым сбытом наркотиков, когда партиисоставляют не граммы, а десятки и сотни килограммов. Оптовики, по сути,приравнены к мелким распространителям.

Административно-правовыережимы границы, торговли и ввоза грузов на территорию Российской Федерациикрайне размыты и не позволяют организовывать эффективное пресечениенаркотрафика.

Национальные интересыРоссии, защита от преступных посягательств на жизнь и здоровье граждан всеострее требуют от государства и общества принятия радикальных решений попротиводействию незаконному обороту наркотических средств и психотропныхвеществ.


Списокиспользованных источников

Законы и иные нормативныеакты:

1.  Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ20.12.2001) (ред. от 29.06.2009) // Российская газета. 31.12.2001. № 256.

2.  Уголовный кодекс Российской Федерацииот 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 29.06.2009) //Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.

3.  Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 25.12.2008)(принят ГД ФС РФ 10.12.1997) // Российская газета. 15.01.1998. № 7.

4.  Постановление Правительства РФ от 30июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (ред. от22.06.2009) // Российская газета. 17.07.1998. № 134.

5.  Постановление Правительства РФ от 03сентября 2004 г. № 454 «О запрещении культивирования на территории РоссийскойФедерации растений, содержащих наркотические вещества» // Российская газета.2004. 07 сент. № 194.

6.  Постановление Правительства РФ от 20июля 2007 г. № 460 «О запрете культивирования конкретных сортов конопли натерритории Российской Федерации» // Российская газета. 2007. 25 июл. № 159.

7.  Постановление Пленума Верховного СудаРФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях,связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими иядовитыми веществами» // Российская газета. 2006. 28 июн. №137.

Учебники и учебныепособия:

8. Брагин А.П.Российское уголовное право: Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. центрЕАОИ. 2008. – 426 с.

9.  Батычко В.Т.Уголовное право. Общая и Особенная части. Курс лекций. 2006 г. 325 с.

Статьи и научныепубликации:

10. Иванов В.П. Онаркоситуации в Российской Федерации // Наркоконтроль. – 2008. № 3 //Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

11. Комментарий кУголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. В.И.Радченко, науч. ред. А.С. Михлин, В.А. Казакова. — 2-е издание, переработанноеи дополненное. – Проспект. – 2008 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

12. Комментарий кУголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева.- Юридическая фирма «КОНТРАКТ». — ИНФРА-М, 2009 // Справочно-правовая система«Консультант Плюс».

13. Наумов А.В.Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарийсудебной практики и доктринальное толкование / Под ред. Г.М. Резника. — ВолтерсКлувер, 2005 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

14. Тарасова Ю.В. К вопросуо преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ (на примере некоторых составов преступлений) // Российскийследователь. – 2007. № 20 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

еще рефераты
Еще работы по государству и праву