Реферат: Система права

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Саратовский юридический институт

 


КУРСОВАЯ РАБОТА

по Теории государства и права

Тема:

Система права

Выполнил: />

студент 3 курса,305 группы/>

Сычев Александр Анатольевич

г. Саратов 2010 г.


 

Введение

Вопрос о системе права — это вопрос о составных элементах права, их взаимосвязимежду собой, способе организации в процессе развития.

С древних пор, люди вступали в различные взаимоотношения друг с другом, врезультате чего стали появляться законы, преобразованные из обычаев регулировавшихэти отношения. Строение и развитие отечественного права, как и права вообще, предопределены,в конечном счете, системой общественных отношений, складывающихся на соответствующемэтапе развития общества.

Реальным содержанием системы права выступают правовые нормы, объединяющиесяв правовые институты и отрасли права. Норма права, правовой институт и отрасль права,таким образом, являются основными элементами системы права. Преобразование правав систему путем деления его на отрасли, институты права позволяет оперативно ориентироватьсяв законодательстве.

Система права- это строение права, которое позволяет ориентироваться в законодательстве, квалифицироватьнарушения и принимать соответствующие меры воздействия, так как главная особенностькаждой отрасли это наличие особого юридического режима — метода регулирования.


1. Понятиеи структурные элементы системы права

Отношения, в которыевступают люди, объединения граждан, государство и общество находятся между собойв тесной взаимосвязи, образуя единое целое. Соответственно и право, отражая общественныеотношения, их устойчивые признаки, свойства, представляет собой целостное образование,систему. Право как явление общественной жизни обладает таким специфическим признакомкак системность, которая подразумевает ого внутреннее единство, органическую взаимосвязьи взаимодействие составляющих его частей.

Система российскогоправа была предметом ряда дискуссий, в ходе которых был признан объективный критерийразделения права на отрасли – предмет правового регулирования, под которым понимаютсяте или иные общественные отношения, поскольку они отражаются, закрепляются и охраняютсяправом. Структуру предмета правового регулирования, составляют следующие элементы:субъекты; объекты регулируемых отношений; социальные факты, способствующие возникновениюсоответствующих отношений; практическая деятельность людей.

Система права- это внутреннее строение права, которое выражается в единстве и согласованностидействующих в государстве правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительносамостоятельные части.

Выделяются следующиеосновные структурные элементы системы права: отрасль права, подотрасль права, институт,субинститут, норма права[1]

Правовая норма– первичный элемент системы права. Она представляет собой установленное или санкционированноегосударством общеобязательное, формально-определенное предписание, предоставляющееучастникам регулируемого отношения субъективные права и возлагающее на них юридическиеобязанности (правило поведения) либо выражающее отправное установление. Правовыепредписания регулируют лишь те общественные отношения, которые на сегодняшний деньявляются для государства наиболее важными.

Отрасль права– это обособившаяся внутри системы совокупность однородных правовых норм, регулирующихопределенную сферу родовых общественных отношений. Однородность той или иной сферыобщественных отношений вызывает к жизни соответствующую отрасль права.

Поскольку объективныежизненные потребности диктуют необходимость расширения комплексного законодательства,опосредующего различные объекты правового регулирования и сферы деятельности, тодля улучшения правовой регламентации жизни общества, недопущения распада его механизманеобходимо подчинение норм, входящих в комплексные образования, общими принципамии нормами соответствующих отраслей права.

Следовательно,отрасль права представляет собой структурный элемент системы права, объединяющийнормы права, опосредующие определенную сферу общественных отношений. Основными отраслямироссийского права можно считать: конституционное (государственное), гражданское,административное, уголовное, финансовое, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное,трудовое, уголовно-исполнительное, семейное, таможенное, земельное, природоохранноеправо.[2]

В крупных и сложныхпо составу отраслях права имеется еще один компонент — подотрасль права — целостноеобразование, которым регламентируется специфический вид отношений в пределах сферыправового регулирования соответствующей отрасли права. В отличие от правового институтаподотрасль не является обязательным элементом каждой отрасли права.

Таким образом,система права представляет собой совокупность действующих норм права, объединенныхпо институтам, подотраслям и отраслям в соответствии с характером и спецификой регулируемыхими общественных отношений.

Правовой институт– это группа норм, объективно сложившаяся внутри отрасли права. Степень тяготениянорм друг к другу не планируется заранее, новые правовые институты не выделяютсяискусственно, а складываются объективно. Правовые институты обладают такой степеньювыделения юридических норм, что при изъятии из правового регулирования отдельногоправового института становится невозможной регламентация данного вида общественныхотношений.

Признаком правовогоинститута, отличающим его от отрасли права, следует признать то, что он опосредуетсхожие, родственные видовые отношения.

Некоторые правовыеинституты состоят из субинститутов, то есть являются сложными. Субинститут представляетсобой группу норм права, выражающих некоторые особенности правового регулированияотдельных видов общественных отношений. Наиболее точное определение таким правовымобщностям было дано представителями уголовно-процессуального права. Такие институтыбыли названы вариативными. Необходимость вариативного регулирования отдельных видовобщественных отношений возникает тогда, когда налицо различие субъектов правоотношений.[3]

Система права,как и общественная жизнь, находится в постоянном изменении и развитии. С возникновениемновых, более прогрессивных отношений, требующих правового регулирования, она пополняетсяновыми нормами, институтами, отраслями, становится более совершенной и эффективной.


 

2. Предмети методы правового регулирования как основания деления права на отрасли и институты

Возникновениеи изменение общественных отношений влечет за собой их социальное регулирование,особым видом которого является правовое регулирование. В правовом регулированиинуждаются те общественные отношения, которые являются на сегодняшний день наиболееактуальными, важными, нуждающимися во вмешательстве государства. Правовое регулированиеобщественных отношений начинается с осмысления законодателем необходимости в этомспецифическом виде регулирования общественных отношений.[4]

В основе деленияправа на отрасли и институты лежат два критерия, предмет и метод правового регулирования,которые выступают системообразующими факторами.[5]

Под предметом правового регулирования понимается совокупностьобщественных отношений, требующих правового воздействия и подвергающихся ему, аметод правового регулирования, обусловленный предметом регулирования, способ воздействияправа на общественные отношения. Поскольку право — правила поведения людей, оно,прежде всего, воздействует на человеческие поступки, а уже через них — на общественныеотношения. Поэтому метод правового регулирования можно определить и как способ воздействияправа на поведение людей — субъектов общественных отношений. [6]Целесообразно заметить, что недопустимо противопоставление предметаправового регулирования его методу и, наоборот, метода правового регулирования егопредмету. Метод определяется предметом (и не только в юриспруденции!) и потому представляетсобой не что иное, как юридическое выражение его (предмета) особенностей. Регулятивныеспособности права, разумеется, ограничены общими законами социального развития,прежде всего принципами обмена как основы современного общества, закрепленными вправовых началах свободы и равенства.[7]

В структуру предметаправового регулирования входят следующие элементы:

— субъекты – индивидуальныеи коллективные;

— их поведение,поступки, действия;

— объекты окружающегомира, по поводу которых люди вступают во взаимоотношения друг с другом и к которымпроявляют свой интерес;

— социальные факты,выступающие непосредственными причинами возникновения или прекращения соответствующихотношений.

Предмет в данномслучае – это все то, что подпадает под действие правовых норм, сфера, на которуюраспространяется право и которая находится под его юрисдикцией.

Под методом понимаютсяопределенные приемы, способы, средства воздействия права на общественные отношения.Метод отвечает на вопрос, как право осуществляет свою регулятивную роль, ибо правовыенормы регулируют не только разнохарактерные отношения, но и различным образом. Отметодов в значительной мере зависит эффективность правового регулирования, достижениевыдвигаемых при этом целей.

Предмет являетсяглавным, материальным критерием разграничения норм права по отраслям, посколькуон имеет объективное содержание, предопределен самим характером общественных отношенийи не зависит в принципе от воли законодателя. Метод же служит дополнительным, юридическимкритерием, так как произведен от предмета. Самостоятельного значения он не имеет,однако в сочетании с предметом способствует более строгой и точной градации правана отрасли и институты. Именно предмет, прежде всего, диктует необходимость выделениятой или иной отрасли, а когда отрасль выделяется, появляется и соответствующий методрегулирования, который в значительной мере зависит от воли законодателя. Последний,находясь в рамках необходимости и учитывая характер регулируемых отношений, можетизбирать тот или иной способ правового воздействия на них. Он может варьироватьэти способы, используя их в различных комбинациях. В этом заключается субъективностьметода, отличающая его от предмета. Но оба они играют важную роль в построении системыправа, тесно взаимодействуют друг с другом. Следует помнить, что право регулируетне все, а лишь наиболее принципиальные с точки зрения интересов государства отношения,которые объективно нуждаются в правовом опосредовании.

Государство неставит вопрос о полной юридической регламентации общественной жизни, поэтому многиевзаимоотношения между людьми регулируются другими социальными нормами – моралью,обычаями, традициями и т.д. К тому же не всякие отношения право способно урегулировать,а только такие, которые поддаются внешнему контролю. Отношения, подвергнутые правовомурегулированию, приобретают правовую форму и выступают как правовые.

Группировка нормпо отраслям и институтам зависит, прежде всего, от видового разнообразия общественныхотношений, их качественной специфики. Однако не всегда по одному лишь предметномупризнаку можно отличить одну отрасль права от другой, так как существуют такие отношения,которые опосредуются нормами ряда отраслей. Словом, одного материального ориентиранедостаточно, если руководствоваться только им, то трудно было бы разграничить смежныеотрасли и институты. Тем более что в праве не существует абсолютно независимых отраслей,так как они – части единой системы.

В общее понятиеметода правового регулирования (как собирательной категории) входят следующие компоненты,дающие представление о том, каким образом государство с помощью права воздействуетна происходящие социальные процессы:

— установлениеграниц регулируемых отношений, что, в свою очередь, зависит от ряда объективныхи субъективных факторов (особенности этих отношений, экономические и иные потребности,государственная заинтересованность и др.);

— издание соответствующихнормативных актов, предусматривающих права и обязанности субъектов, предписанияо должном и возможном их поведении;

— наделение участниковобщественных отношений (граждан и юридических лиц) равноспособностью и дееспособностью,позволяющих им вступать в разнообразные правоотношения;

— определениемер ответственности (принуждения) на случай нарушения этих установлений.

Наряду с общимсуществуют конкретные методы правового регулирования, характерные для тех или иныхотраслей права и опосредуемых ими отношений. Это императивный и диапозитивный методы,используемые главным образом в уголовном и гражданском праве (соответственно). Вразной степени они присущи и другим отраслям. Ведь всякая правовая норма – это властноепредписание, веление государства. Указанные методы в какой-то мере носят универсальныйхарактер. Такое же сквозное значение имеют дозволения, связывание и запрет, свойственныев различных комбинациях всему правовому регулированию.[8]

Как правило, спецификаотдельных видов общественных отношений обусловливает специфику методов юридическоговоздействия на них, а следовательно, и особенности правовых норм. В результате последние,группируясь по неодинаковым признакам, оказываются распределенными по разным классам,каждый из которых объединяет лишь нормы с общими свойствами. Теория называет такойкласс, отраслью права, понимая под ней совокупность юридических норм, регулирующиходин и тот же вид общественных отношений при помощи определяемого им метода.

Нельзя забывать,что общество — органическая система, в которой все виды общественных отношений существуюти функционируют в качестве целостности. Эта их целостность обусловливает и внутреннееединство отраслей права. Каждая отрасль регулирует отдельный вид общественных отношений,но все они вместе взятые обеспечивают нормальное функционирование общества как целого.[9]

правозаконодательство система отрасль

3. Частноеи публичное право

Идея разделенияправа на публичное и частное, зародилась еще в Древнем Риме. Суть её заключаетсяв том, что отношения между правящими и управляемыми выдвигают свои, свойственныеим проблемы и требуют иной регламентации, нежели отношения между частными лицами.Иными словами, отношения в сферах частного и публичного права различны по своейприроде и сущности, и это не может не оказывать влияние на их правовое опосредование.

Взгляды на содержаниеи соотношение публичного и частного права менялись на протяжении всей истории правовойнауки. Российское право не является исключением. [10]

Российская правоваясистема, длительное время не знала деления права на частное и публичное. Причиныэтого заключались не в особенностях юридической системы, а главным образом в отсутствииинститута частной собственности.

В последующемкритерии отнесения права к частному или публичному уточнялись, получали более развернутыехарактеристики, однако признание научной и практической ценности подразделения правана публичное и частное оставалось неизменным.

Нарождающиесяинституты рыночной экономики, признание частной собственности переводят проблемуделения права на публичное и частное из области теоретических рассуждений в практическуюплоскость. Справедливо замечено, что вопрос о делении права на частное и публичное,их соотношении затрагивает все стороны человеческого существования: соотношениесвободы и несвободы, инициатива, автономия воли и пределы вторжения государствав гражданскую жизнь. Основной смысл деления права на частное и публичное в этойсвязи заключается в том, что таким образом конституционная формула «человек, егоправа и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина — обязанность государства»[11]получает предметно-юридическое воплощение во всей национальной системе права. Делениеправа на частное и публичное означает юридическое признание сфер общественной жизни,вмешательство в которые государства и его органов юридически запрещено или ограниченозаконом.

Теория деленияправа на публичное и частное является многоаспектным учением, обладающим как чистотеоретической, так и юридико-технической, практической ценностью.

С точки зрениятеории права значение имеют принципиальные различия в природе и сущности отношенийв сферах частного и публичного права, обуславливающие различия в характере и способахправового регулирования. Поэтому в общетеоретическом аспекте вопрос разграниченияпубличного и частного права — это вопрос отграничения вмешательства государствав сферу частных интересов его граждан. Такое вмешательство не может становитьсявсеобъемлющим, безграничным и произвольным, а публичная власть не вправе считатьсебя единственным и подлинным выразителем и защитником любых интересов своих граждан.

Таким образом,теория разделения права на публичное и частное способна стать основой для теоретическихпостроений, направленных на решение сложнейшей задачи установления пределов государственнойвласти над индивидом, которая была и остается одной из актуальных для России.

Система публичногои частного права обусловлена их природой и особенностями национальной правовой системы.С учетом этого публично-правовая и частноправовая системы могут быть представленыследующим образом. Система частного права:

- гражданское право;

- семейное право;

- трудовое право;

- земельное право;

- международное частноеправо.

Система публичногоправа:

- конституционное право;

- административное право;

- финансовое право;

- уголовное право;

- экологическое право;

- уголовно-процессуальноеи гражданско-процессуальное право;

- международное публичноеправо.

Безусловно, чтоабсолютной публично правовой или частноправовой отрасли не существует. Публично-правовыеэлементы присутствуют в отраслях частного права, равно как и наоборот. Применительнок каждой конкретной отрасли права имеет место комбинирование этих юридических приемов.

Система праванаходится под значительным влиянием субъективного фактора — нормотворческой деятельностигосударства. Соответственно этот фактор также будет оказывать значительное влияниена соотношение между частным и публичным правом. Очевидно, можно предположить, чтоесли возобладает идея сильного государства, то это одновременно будет означать усилениепублично-правовых начал в общественной жизни. Если же принцип связанности государстваправом окажется реальным фактом, то частноправовые начала будут расширять сферысвоего влияния.

Характеристикаотраслей российского права Конституционное право — ведущая отрасль национальнойправовой системы, представляющая совокупность правовых норм, определяющих основыконституционного строя, правовое положение человека и гражданина и закрепляющихгосударственное устройство, систему государственной власти и местного самоуправления.Конституционное право характеризуется особым предметом и методом регулирования.Предметом конституционного права являются общественные отношения, возникающие впроцессе реализации суверенитета российского народа во всех его формах, обеспеченияфункционирования институтов представительной и непосредственной демократии. Специальнаяроль и назначение конституционного права заключается в обеспечении полновластиянарода во всех сферах жизнедеятельности общества. Это направление правового регулирования,исключительная прерогатива конституционного права, и она не свойственна какой-либоиной отрасли права. Как отрасль публичного права конституционное право пользуетсяметодом правового воздействия, присущим всем отраслям публичного права. Вместе стем конституционное право имеет особый способ конституционного воздействия, установление,существенно отличающийся от иных способов правового регулирования. Юридическая конструкцияконституционного установления такова, что оно не предполагает точно определенныхправ и обязанностей конкретных субъектов, участников правовых отношений. Конституционныеустановления имеют всеобщий, универсальный характер, обращены ко всем или ко многимвидам субъектов, как правило, не порождают конкретных правоотношений, реализуясьв так называемых общих конституционных отношениях (ст. 10 Конституции РФ).

Отношения, регулируемыепубличным и частным правом, как и все общественные отношения в целом, находилисьи продолжают находиться в постоянной динамике. Отдельные сферы жизнедеятельностилюдей, относящиеся в настоящее время к публичному праву, ранее могли регулироватьсячастным правом и наоборот. Граница между ними в достаточной степени условна. Онаопределяется экономическими, политическими и иными потребностями общества на конкретномэтапе его развития.[12]

4. Системаправа и система законодательства: соотношение и взаимосвязь

Соотношение системыправа и системы законодательства уже длительное время является актуальным и дискуссионнымвопросом в российской юридической науке. Его разрешение окажет благотворное воздействиена деятельность законодателя, научные разработки, а также организацию учебного процесса.

Систему праване следует отождествлять с системой законодательства. Система права, складываетсяобъективно в соответствии с существующими в каждой конкретной стране видами общественныхотношений, система же законодательства является результатом его целенаправленногоформирования и упорядочения. Но не следует забывать, что система права и системазаконодательства, тесно взаимосвязанные самостоятельные категории, представляющиедва аспекта одной и той же сущности – права.[13]

Система законодательства — внешняяформа права, выражающая строение его источников, систему нормативныхправовых актов. Она представляет собой единый комплексвсех действующих нормативных правовых актов государства, разделяемый на составныеэлементы в зависимости от характера регулируемых отношений, а также от места органов,принимающих нормативные акты, в общей иерархической системе органов государства.

Систему законодательства необходимо отличать от системы права. Первичнымэлементом первой является нормативный правовой акт, второй — норма права. Уяснение этих различий позволит лучшепредставить себе понятие и особенности указанных явлений.

Необходимо отметить, что система права и система законодательства– элементы правовой системы, причем не тождественные по следующим причинам: оникак компоненты правовой системы обладают относительной самостоятельностью, имеютспецифические закономерности становления, функционирования и развития, что позволяетсистеме законодательства оказывать активное обратное воздействие на систему права.Между ними имеются существенные различия и несовпадения, которые позволяют говоритьоб их относительной самостоятельности.[14]

Различия между системой права и системой законодательства:

1. Исходным элементом системы права является правовая норма,а первичным элементом законодательства — нормативный акт. В этом смысле структураправа и структура законодательства соотносятся как содержание и форма.

2. Законодательство по объему содержащегосяв нем материала шире системы права, так как включает в свое содержание положения,которые в собственном смысле не могут быть отнесены к праву (различные программныеположения, указания на цели и мотивы издания актов и т. п.).

3. Система законодательства отражает системуправа и строится на ее основе. В этом смысле система права имеет первичный, исходныйхарактер, а система законодательства — производный. Система права служит объективнойосновой для системы законодательства.

4. Внутренняя структура системы праване совпадает с внутренней структурой системы законодательства. Вертикальная структурасистемы законодательства строится в соответствии с юридической силой нормативно-правовыхактов, компетенцией издающего их органа в системе субъектов нормотворчества.

5. Если система права носит объективныйхарактер, то система законодательства в большей степени подвержена субъективномуфактору и зависит во многом от воли законодателя. Объективность системы права объясняетсятем, что она обусловлена различными видами и сторонами общественных отношений. Проведениеразличий между системой права и системой законодательства необходимы и вызываются,помимо прочего, потребностями систематизации законодательства, т.е. деятельностьюгосударственных органов, направленной на упорядочение законодательства, приведениеего в стройную, логичную систему. Установление правильного соотношения между системойправа и системой законодательства важная теоретическая и практическая задача, решениекоторой призвано обеспечить доступность, сокращение ненужной множественности актов,их согласованность и правильное применение на практике.[15]

Исходяиз вышесказанного, систему права следует отличать от системы законодательства. Перваяхарактеризует внутреннее строение права, группировку его норм по отраслям и институтам,вторая относится к внешним формам выражения права, характеризует состояние источниковправа. Они соотносятся между собой как содержание и форма. Система права — содержаниесистемы законодательства, отражает внутреннюю структуру права, система законодательства- внешняя форма права, выражающая структуру системы нормативно-правовых актов.

Заключение

Российская система права и система законодательства находятсясегодня в ситуации глубоких структурных реформ. При этом основным направлением ихразвития является построение правового государства на базе развитого гражданскогообщества, где центральным звеном, высшей ценностью выступали бы права человека,реально обеспеченные, гарантированные и защищенные.

Система права- это объективно существующее строение права, которое выражается в разделении единогоправа на отдельные части (отрасли), связанные между собой.

Основанием деленияправа на отрасли являются предмет и метод правового регулирования.

В систему российскогоправа входят следующие отрасли: конституционное, административное, финансовое, гражданское,трудовое, семейное, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальноеправо и др. Каждая отрасль имеет свой предмет и метод правового регулирования.

Систему праваследует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннее строениеправа, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая относится к внешнимформам выражения права, характеризует состояние источников права. Они соотносятсямежду собой как содержание и форма. Система права — содержание системы законодательства,отражает внутреннюю структуру права; система законодательства — внешняя форма права,выражающая структуру системы нормативно-правовых актов.


 

Литература

 

1. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарийи семантический словарь. М.: Бератор – Пресс, 2003.

2. Дорохин С.В.Деление права на публичное и частное: конституционно-правовой аспект/С.В. ДорохинМ.: Волтерс Клувер, 2006.

3.  Киримова Е.А. Правовой институт: понятияи виды: Учебное пособие/ под ред. Профессора И.Н. Сенякина. – Саратов, 2000.

4.  Матузов Н.И., Малько А. В. Теория государстваи права. М., 2006.

5. Общая теорияправа. / Под ред. Пиголкина А. С. — М.: 1996.

6.  Спиридонов Л.И. Теория государства и права:Учебник для вузов. М., 2001.

7.  Теория государства и права: Курс лекций/ Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ,2001.

8.  Честнов И.Л. Актуальные проблемы теориигосударства и права. Диалогическая природа государства и его место в политическойсистеме общества. М., 2007.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву