Реферат: Интеллектуальная собственность
Введение
В наше время, время развитияИнтернета, электронной коммерции, международного сотрудничества и товарообменав условиях новых технологических реалий во все большем числе странинтеллектуальная собственность «формирует» около 1/6 части ихбюджетов, и эта доля продолжает стремительно нарастать. В связи сразвертыванием НТР происходит падение роли традиционных средств производства,акцент переносится на информационные и научные знания, которые в современноммире являются самыми дорогостоящими. В результате формируется и резко усиливаетсвое значение информационная или интеллектуальная собственность. Такиесущественные изменения дали повод некоторым ученым для утверждения, чтособственность вообще теряет свое значение, сохраняется лишь ее юридическаясторона. Другие же считают, что теряет свое значение не сам феноменсобственности, а собственность на средства производства, т.е. происходитисторическая смена доминирующего вида собственности.
Однако многиеученые-цивилисты либо предлагают вообще отказаться от использования термина«интеллектуальная собственность», либо понимают под ним только нематериальныеблага (совокупность идей, образов, творческих, технических решений и т. д.), накоторые за достигнувшим их лицом или иным правообладателем закрепляется особое«исключительное право».
Существование современной культуры невозможно безинтеллектуальной собственности, без законодательного урегулирования связанных сней общественных отношений по поводу производства «духовных благ». Но иматериальное производство сегодня немыслимо без постоянно возрастающегоиспользования интеллектуального труда.
Необходимость предоставления авторам и инвесторам прав насоздаваемые произведения и решения технических задач привела к появлению вроссийском законодательстве юридической конструкции, основанной на признании заавторами и их правопреемниками права интеллектуальной собственности нарезультаты интеллектуальной деятельности. Понятие «интеллектуальнаясобственность» было впервые введено в международные правовые документы в 1967г.Стокгольмской конференцией, учредившей ВОИС – Всемирную организациюинтеллектуальной собственности (однако уже в Бернской конвенции об охранелитературных и художественных произведений от 9 сентября 1886г. в аналогичном значенииупотреблялся термин «результаты интеллектуального творчества»).
Каждый день по всему мирусовершаются новые открытия во всех областях знаний, изобретаются новыеустройства, создаются новые произведения искусства – все это интеллектуальнаясобственность. Итак, я выбрала для своей первой курсовой работы тему«Интеллектуальная собственность» потому, то этот вид собственности оченьраспространен на современном рынке, и я думаю, его доля только увеличится современем.
1. Сущностьтермина «интеллектуальная собственность»
Проблема информационной иинтеллектуальной собственности (далее ИС) имеет огромное значение, как длятеории, так и для практики. Дело в том, что во второй половине XX в. в развитых странах мира (а вРоссии с начала 90-х годов.) стал складываться и интенсивно развиваться рынокинтеллектуальных продуктов. Это – общепризнанный факт, однако до сих пор нетчеткого понимания интеллектуального продукта, как объекта собственности. Напротяжении последних двух столетий ИС стала одним из важнейших факторовобщественного производства. За рубежом индустрия авторских прав приносит до 7%ВНП, примерно таков же вклад в экономику развитых стран со стороны такназываемой промышленной собственности (патентов, товарных знаков).
Специалисты предложиливариант пониманияИС как совокупности прав наобъективно выраженный результат интеллектуальной деятельности.В этом случае намного проще объяснить некоторые особенности правовогорегулирования, которые при иных подходах нуждаются в построении специальныхправовых конструкций, например, введении особых «исключительных прав»,находящихся вне классического деления прав на вещные, обязательственные иличные, а затем дополнении их громоздкими исключениями и исключениями изисключений.
В широком смысле под интеллектуальнымпродуктом понимается совокупность интеллектуальных, культурныхценностей, знания, инноваций, произведения искусства и различные формыинформации, обучения и развлечения, полученные традиционным путем или с помощьюинформационных технологий, электронной техники.
ИС всегда рассматриваликак обобщающее, родовое понятие, но при этом часто предпринимались попыткиограничить ее несколькими видами (в частности, «литературно-художественной»собственностью и промышленной собственностью) либо свести представление о ней кособым правам или особым способам защиты. При этом к объектам промышленнойсобственности обычно относили научно-технические творения человека, а кобъектам авторского права – произведения искусства. Очевидна ограниченностьподобного подхода. Вместе с тем иногда ИС трактуют чрезвычайно широко, относя кней не только все предметы духовной культуры в ее разнообразных проявлениях, нои почти любую информацию.
Наиболее широкий официальныйперечень объектов ИС содержится в Конвенции, учреждающей Всемирную организациюинтеллектуальной собственности (ВОИС), 1967г. Согласно ст. 2 данной Конвенции «интеллектуальная собственность» включает права,относящиеся к:
-литературным,художественным и научным произведениям, включая программы для ЭВМ и базы данных
-исполнительскойдеятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам
-изобретениямво всех областях человеческой деятельности
-рационализаторским предложениям
-научнымоткрытиям
-промышленнымобразцам
-селекционным достижениям
-топологии интегральных микросхем
-фирменным наименованиям
-товарным знакам, знакам обслуживания,фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям,
-сведеньям, составляющих служебную или коммерческую тайну
-защите противнедобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся кинтеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной ихудожественной областях.
Понятие ИС по своемусмысловому значению удачно характеризует принадлежность и сущность результатаинтеллектуальной деятельности. Вообще, любое употребление понятия«собственность» с неизбежностью указывает на наличие ее владельца исоответствующую возможность возникновения связанных с нею имущественныхотношений. Право ИС, как и право вещной собственности, принадлежит к категорииабсолютных прав: всегда известен носитель права, управомоченное лицо, а всетретьи лица должны воздерживаться от нарушения его прав.
Следует признать, чтоправо ИС не может рассматриваться в качестве одной из разновидностей права вещнойсобственности, хотя объекты интеллектуальной собственности (объективновыраженные результаты интеллектуальной деятельности) в большинстве случаевявляются вещами, объектами права вещной собственности. Для адекватногоюридического описания права ИС необходимо «расширить» само понятие правасобственности, охватив им все имущество, находящееся в исключительномгосподстве лица, в том числе и права на результаты интеллектуальнойдеятельности и средства индивидуализации, наряду с вещными правами на часть содержащихих материальных объектов. Полноценным собственником вещи в этом случае сможетпризнаваться только тот, кто обладает на нее как правом вещной собственности,так и определенными правами, основанными на ИС, если данная вещь можетрассматриваться в качестве объекта этих прав.
В отличие от обычныхтоваров, продукты творческой деятельности не в состоянии приносить ихвладельцам сколько-нибудь гарантируемой прибыли. После того, как продуктытворчества становятся известными обществу, они перестают быть объектамиобладания одного или нескольких лиц. При отсутствии специальной правовой охраныкаждый член общества, имеющий необходимые экономические ресурсы, смог быиспользовать их для извлечения прибыли, поэтому средством предотвращения такойситуации служит институт исключительного права на продукты творческойдеятельности.
Кроме того,исключительное право рассматривается как право монопольное. При периодическивозобновляемой «ненависти к привилегиям» и трудностях уяснения отличий междуразными видами и основаниями «монополизма» такое положение препятствуетпониманию ценности права ИС и мешает успешной пропаганде необходимости охраныправ на произведения, изобретения и иные результаты интеллектуальнойдеятельности.
Право не можетнепосредственно регулировать интеллектуальную деятельность. Этот процессостается за пределами действия правовых норм. Однако,результаты интеллектуальной деятельности могут становиться объектамиправоотношений только тогда, когда они облекаются в какую-либо объективнуюформу, обеспечивающую их восприятие другими людьми.
Таким образом, объект ИСдолжен обладать как минимум двумя признаками:
1) являться результатоминтеллектуальной деятельности;
2) иметь объективнуюформу выражения.
В любом случаеИС – собственность особого рода. Она неявляется разновидностью права вещной собственности, это самостоятельныйправовой институт. Относящиеся к ИС права называют правом интеллектуальнойсобственности потому, что их следует защищать также «основательно», как ивещные права, а не для того, чтобы распространить на них порядок (определения,способы защиты), применяемый в отношении прав вещной собственности. В то жевремя веянием современности является «расширение» понятия собственности,включение в него не только материальных объектов, охраняемых вещным правом, нои иных объектов, представляющих имущественную ценность.
Произведения науки,литературы и искусства охраняются авторским правом независимо не только отспособа их выражения, но также от их назначения и достоинства. Именно такойподход позволяет сохранить для «вечности» наиболее ценные достижениячеловеческого интеллекта, предоставив времени, а не современникам, зачастуюпристрастным и одержимым «модными веяниями в области общественнойнравственности», производить окончательный отбор.
Для охраны некоторыхвидов объектов ИС выдвигаются дополнительные условия. Так, товарный знак можетохраняться только в случае обладания «различительной способностью».Изобретением может считаться не всякий достигнутый человеком творческийрезультат, суть которого состоит в нахожденииконкретных технических средств решения задачи, возникшей в сфере практическойдеятельности, но лишьтакой, который воплощает некий «творческий шаг».
Согласно п. 1 ст. 4Патентного закона РФ «изобретение имеетизобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует изуровня техники». Уровень техники служит в первую очередь дляопределения новизны изобретения и включает любые сведения, ставшиеобщедоступными в мире до даты приоритета изобретения, все поданные в РоссийскойФедерации другими лицами заявки на изобретения и полезные модели (кромеотозванных) при условии их более раннего приоритета, а также запатентованные вРоссийской Федерации изобретения и полезные модели. Критерий «изобретательскийуровень» служит для выделения технических новшеств более высокого уровня изобщей их массы.
Таким образом, только объективно выраженный результатинтеллектуальной деятельности может участвовать в экономическом обороте,представлять собой специфический товар — интеллектуальную собственность.
2. История возникновения интеллектуальной собственности
Интеллектуальныйтруд существовал всегда. Однако юридическое закрепление этой категориипроисходит далеко не с самым зарождением правовых норм, а ее совершенствованиепродолжается и в настоящее время.
Понятиеинтеллектуальной собственности, в частности авторского права, появилось уже вовремена Древней Греции. Законодатель признавал социальное, политическое и потомэкономическое значение произведений литературы и искусства. Творения писателейи поэтов должны были доводиться до публики в неискаженном виде.
С античных времен и до эпохи позднего Средневековьяюридическому оформлению «экономической» стороны отношений, связанныхс созданием и использованием результатов технического или художественноготворчества, не придавалось особого значения, поскольку такие результатыраспространялись обычно внерыночными способами, а труд авторов либо оплачивалсямеценатами, либо рассматривался как обычная, хотя и требующая высокойквалификации работа по найму. К числу важнейших причин такого положения, какнеоднократно отмечали исследователи, относился не только низкий культурныйуровень субъектов хозяйственной деятельности, но и то обстоятельство, чтораспространение результатов «духовного производства» осуществлялоськрайне медленно. В то же время моральные права автора широко признавалисьобществом, плагиат осуждался еще в античную эпоху.
По мере распадасуществовавшей в европейских городах жесткой цеховой системы и перехода кмануфактурному производству, с изобретением книгопечатания, которое Лютерназвал «вторым избавлением рода человеческого от умственной тьмы», возникланеобходимость оградить интересы владельцев мануфактур и издателей отнедобросовестной конкуренции со стороны лиц, не вкладывавших средства всоздание новых произведений искусства или освоение новых техническихдостижений.
Необходимо было закрепитьза заинтересованными лицами особые права, чтобы «никто не собирал урожая там,где ничего не посеял». Наиболее важной была задача четко определить, чтопринадлежит одному лицу, а что – другому, кто, на что имеет право. Решить этузадачу могло только государство, поскольку именно законодательная функциягосударства позволяет обеспечить развитие нормативно-правовой базы, призваннойслужить надежной «юридической оболочкой» для соответствующих отношений.Осуществление правового регулирования, установление правил, ориентиров длячеловеческого поведения, предложение законных способов достижения правомерныхцелей и дальнейшее подчинение человеческого поведения руководству этих правил,охрана отвечающих их требованиям общественных отношений – основные задачилюбого цивилизованного государства. Вместе с тем право можно рассматривать каксовокупность гарантий, которые предоставляются государством, как «способностьобязывать других» согласно определению понятия права, данному когда-то И.Кантом.
Первоначальноохрана интересов авторов и их правопреемников обеспечивалась с помощью системыпривилегий, выдаваемых «милостью монарха».
Верховнаявласть покровительствовала отдельным издателям и владельцам мануфактур. Первыйв мире патент на изобретение был выдан в 1421 г. городской управой Флоренции на имя Филиппо Брунеллески, который изобрел корабельный поворотный кран. Древнейшийиз всех патентов Англии был пожалован Генрихом VI в 1449 г. выходцу из Фламандии Джону из Ютимана на изготовление цветного стекла для окон Итонскогоколледжа.
В 1710 г. в Англии появился и первый авторский закон, известный под названием «Статут королевыАнны» и содержавший один из важнейших принципов авторского права — принцип«копирайт» — право на охрану опубликованного произведения, запреттиражирования произведения без согласия автора. Именно автору предоставлялосьисключительное право на публикацию произведения в течение 14 лет с момента егосоздания, а также была дана возможность продления этого срока еще на 14 лет прижизни автора. Вслед за Англией патентные и авторские законы были приняты в США,во Франции и других европейских странах. Стали широко продавать и покупатьправа на издания произведений литературы, постановку различных драматическихпроизведений.
Происхождениетермина интеллектуальная собственность обычно связывается с французскимзаконодательством конца XVIII в. Первоначально считалось, что патент илиисключительное право на использование произведения представляются собой договормежду обществом и изобретателем (автором): общество защищает правообладателя,гарантируя ему вознаграждение за обнародование изобретения (произведенияискусства) и соглашаясь обеспечивать его беспрепятственное и монопольноеиспользование в промышленных или коммерческих целях.
В России помере развития рыночного хозяйства происходил процесс формирования институтаинтеллектуальной собственности параллельно с западноевропейскими странами.Первый товарный знак на изделиях ремесленников — клеймо — связано сНовоторговым Уставом 1667 г.: указ об обязательном клеймении всех русскихтоваров особыми фабричными знаками относится к 1774 г. Первый закон о привилегиях на изобретения, художества и ремесла был принят в 1812 г. Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования было принято в 1896 году,действовало до 1917 года. В начале XX века Россия имела сформировавшийся вобщих чертах институт интеллектуальной собственности, сыгравший значительнуюроль в динамичном экономическом и культурном развитии страны.
После 1917 г. сформировавшийся институт интеллектуальной собственности был полностью разрушен. В 1918 г. был принят декрет, которым национализировались объекты авторского права (литературные,научные и др. произведения), в середине 1919 г. декретом национализировались объекты промышленной собственности, в том числе изобретения. Результатыинтеллектуальной деятельности объявлялись всенародным достоянием и поступали враспоряжение государства. Продукт интеллектуальной деятельности перестал бытьконкурентоспособным товаром, а его создатель становился простым работником угосударства, получающим за свой труд сверху нормируемую заработную плату. Былаустановлена и развивалась система отчуждения интеллектуального продукта от егосоздателя, закрепленная в правовых нормах, просуществовавшая почти семьдесятилетий. Огосударствление всей системы интеллектуального труда,установление государственной монополии на его продукты позволяли, с однойстороны, направлять интеллектуальную деятельность общества на обслуживание тойобщественной системы, с другой — на минимальном уровне возмещать затраты труда,т.е. по дешевке присваивать результаты интеллектуальной деятельности. Ни водной стране мира интеллектуальный труд в своей массе не оплачивался на такомнизком уровне и не был так экономически зависим от государства как в СССР.
В ХХ веке произошло вомногом трагическое изменение отношения к творческому труду: он утратил ореол«святости» даже в глазах самих творческих лиц. Едва ли найдутся теперьписатели, которые, садясь за письменный стол, украшали бы обшлага рукавовкружевами, как это иногда еще делали в Век Просвещения. Мы живем в переходнуюэпоху: источники частной финансовой поддержки стремительно тают, «внерыночноеобеспечение», до конца XVIII века способствовавшее появлению большинствашедевров, исчезает, система меценатства повсеместно отмирает, а рыночныймеханизм все еще не может в достаточной степени способствовать созданиюкультурных ценностей, обеспечивать сохранение и распространение культурногонаследия, гарантировать охрану того «хрупкого» мира, в котором живут «идеи».Идеи, которые, однажды появившись, могут служить бесконечное время бесконечномучислу людей. Проблема заключается в том, чтобы создать условия, которыепозволят им появиться.
Анализ истории развитияправа ИС свидетельствует о том, что оно в своей основе является юридическимвыражением осознания государством важности культуры и прогресса для сохраненияи развития общества. Поддержка и защита творчества, охрана результатовинтеллектуальной деятельности непосредственно связаны с защитой свободыличности, прав человека. Однако при этом необходимо учитывать двойственнуюреальность, характерную для авторского права, — не только культурную(духовную), но и экономическую: объективно выраженный результатинтеллектуальной деятельности может участвовать в экономическом обороте,становиться товаром, функционировать на рынке. Причем если раньше использованиетворческих результатов осуществлялось исключительно за счет тиражированияматериальных носителей интеллектуальных достижений, то в настоящее время,особенно в связи с развитием цифровых интерактивных сетей и иныхтелекоммуникационных средств, все чаще «продаются» не отдельные экземплярыматериальных носителей информации, а само «право доступа» к ней с возможностьюв ряде случаев последующего отбора и копирования.
Для современностихарактерно не только усиление защиты личных неимущественных (моральных) авторскихправ, но и одновременно дальнейшая «коммерциализация» имущественных(экономических) прав. В то же время нельзя забывать, что экономическая сторонаправа ИС включает также имущественные правомочия, защищающие авторов,изобретателей и других творческих деятелей от экономического диктата партнеров(издателей, продюсеров, работодателей). Большинство современных государств нетолько осуществляет контроль над соблюдением прав и охраняемых закономинтересов авторов и иных правообладателей, но и устанавливает некоторыеминимальные стандарты, которых обязаны придерживаться все участники сделок,связанных с использованием объектов ИС, играющие роль определенных социальныхгарантий.
К сожалению, в последниегоды при поиске и принятии законодательных решений нередко без какой-либовзаимосвязи, отдельно друг от друга рассматриваются интересы авторов, интересымузыкальных и литературных издателей и иных крупных правообладателей, интересылиц, использующих результаты творческой деятельности в коммерческих целях, – наиболеевлиятельных пользователей. При этом зачастую совершенно забываетсянеобходимость учета интересов третьей и, вероятно, главной стороны «компромиссаИС» – общества и всех его граждан, которые в результате иногда оказываютсялишенными законной возможности удобного доступа к необходимой им информации.
Историю законодательстваоб ИС на протяжении трех последних столетий можно рассматривать как поискразумного баланса интересов между автором и обществом, ряд попыток«сбалансировать» потребности общества в свободном потоке идей и знаний сзаинтересованностью авторов и изобретателей в справедливом вознаграждении затворческий труд. Интересы общества рассматривались не только как причинасуществования права ИС, но и как признанное основание для ограничения предоставляемыхправообладателям полномочий. Например, более 150 лет назад американские судьисформулировали доктрину «допустимого использования», которая позволяет вотдельных случаях осуществлять ограниченное и некоммерческое использованиеобъектов, защищенных авторским правом.
Также, неоднократно отмечалось, чтопоявление таких категорий, как интеллектуальная собственность обусловлено нетолько политическими и экономическими, но и психологическими процессами,повлиявшими даже на международные договоры, национальное законодательство июридические конструкции, разрабатываемые в этой области. />
интеллектуальныйсобственность охрана правонарушение
3. Правонарушения в сфере ИС
Охранаинтеллектуальной собственности в России гарантируется нормами ст.44Конституции. Законодательство об интеллектуальной собственности входит в сферуисключительной компетенции Федерации (п.«о» ст.71 Конституции). Ранееоно было отнесено к совместному ведению Федерации и республик, вследствие чегов законах, изданных до 1994 г., имеются отсылки к нормативным актам республик,утратившие силу с момента вступления в действие Конституции.
Срединормативных актов национальной системы Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности, прежде всего необходимо выделить Гражданский кодекс РФ (ст.138Интеллектуальная собственность), устанавливающий общий принцип закрепленияисключительных прав за гражданином или юридическим лицом на объектыинтеллектуальной собственности. Однако ГК РФ отсылает к специальным законам,определяющим условия возникновения, использования, защиты этих прав, а такжесроки их действия.
Средиспециальных законов, во-первых, необходимо выделить Патентный закон, которыйсодержит нормы об использовании и защите исключительных прав на изобретения,полезные модели, промышленные образцы; Закон об авторском праве — о защитеавторских и смежных прав.
Во-вторых, кчислу основных нормативных актов в сфере защиты результатов интеллектуальнойдеятельности относятся также Закон о правовой охране программ; Закон о правовойохране топологий интегральных микросхем и Закон РФ «О селекционныхдостижениях». Средства индивидуализации товаров и их производителей защищаютсяЗаконом о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях местпроисхождения товаров.
Как бы парадоксально это ни звучало, но одним из важнейшихфакторов, предопределяющих эволюцию права ИС в современном мире, является ростчисла правонарушений и масштабов реализации контрафактной продукции.
Массовый характер нарушений прав ИС — весьма тревожныйсимптом назревающих противоречий между экономическими реалиями и правовымиконструкциями, которые пытаются использовать для юридического воздействия наобщественные отношения, складывающиеся в связи с созданием и использованиемобъектов ИС. Причем высокий уровень пиратства характерен не только дляразвивающихся, но и для развитых стран. Так, по оценкам профессора Л.С.Симкина, даже в странах, где система защиты прав ИС существует на протяжениистолетий и где законодательство традиционно ориентируется на достижение высокихстандартов правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, имеетместо распространение нелегальных компьютерных программ. Например, в Германииих доля составляет 36%, Великобритании – 34%, США – 27%.
Особенно тревожнаяситуация складывается в новых высокотехнологичных сферах. Цифровые технологиипозволяют легко делать копии произведений, обеспечивая их абсолютнуюидентичность оригиналу. Как только объект преобразован в цифровую форму,становится возможным просто и недорого воспроизводить его экземплярыпрактически без потери качества и распространять их с использованиемтелекоммуникационных средств.
Доминирование на рынке ИСпиратов делает невозможным развитие легальных индустрий.
По экспертным оценкам, в России производство одногоконтрафактного компакт-диска обходится примерно в $0,5. При продажеконтрафактной продукции распространителям и потребителям в среднем по $3 заединицу (в рублевом эквиваленте) ввезенное из-за границы оборудование для еепроизводства окупается в течение первого года эксплуатации. Высокая доходностьпиратской деятельности приводит к тому, что не только гражданско-правовые, нодаже уголовные и административные меры оказываются неэффективными, причем однолишь их дальнейшее ужесточение не способно существенно повысить действенностьзащиты.
Например, перемены, вызванные бурным развитием цифровой икомпьютерно-сетевой технологий, привели к тому, что охрана произведений,исполнений, фонограмм, передач телерадиовещательных организаций в связи спреобразованием их в цифровую форму и использованием в цифровых сетях сталапотенциально самой проблемной областью в сфере авторского права и смежных прав.В последнее время все отчетливее проявляется необходимость в принятиидейственных мер для преодоления негативных последствий, обусловленныхпоявлением новых технологий и развитием средств массовых коммуникаций.
Любое использование произведений, исполнений, фонограмм вцифровых интерактивных сетях (в том числе в Интернете), как правило, неразрывносвязано с осуществлением трех последовательных действий: загрузкой провайдеромсодержания цифровой копии используемого объекта в память компьютера (насервер), поступлением информации к потребителю и воспроизведением копииохраняемого авторским правом объекта на компьютере потребителя (конечногопользователя). Преобразованные в цифровую форму произведения и объекты смежныхправ могут передаваться в цифровой сети с использованием любых способов связи:по телефонным проводам, кабельным линиям, оптико-волоконным системам, сприменением эфирного наземного и спутникового вещания.
Нельзя не заметить, что такое использование произведений,исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного и кабельного вещаниязначительно отличается от обычных способов их использования. Например, приемпрограмм в так называемом интерактивном режиме предполагает активное участие вэтом процессе самих конечных потребителей, в то время как при эфирном икабельном вещании происходит пассивный прием программ. В интерактивных сетяхвообще отсутствует какое-либо устройство, аналогичное по своему назначениюиспользуемому при вещании передатчику: в принципе, любой подключенный к сетипользователь (потребитель) может сам быть не только получателем, но иотправителем информации.
Разумеется, для защитыправ ИС существует целый арсенал средств, включающих таможенный контроль,оперативно-розыскные мероприятия, проводимые органами внутренних дел, судебныепроцедуры в рамках гражданского судопроизводства, административные меры,уголовно-правовые санкции и т. д.
В качестве примерарешительной и успешной борьбы с нарушениями прав ИС обычно приводят опытТайваня, где в результате принятия нового закона об авторском праве былиужесточены санкции за нарушение авторских прав. Так, лицам, не имеющимофициально удостоверенных полномочий на распространение аудиовизуальнойпродукции, запрещено ввозить на Тайвань более одной видеокассеты для личногопользования (за нарушение этого правила предусмотрено наказание в виде лишениясвободы на срок до двух лет). В результате система охраны прав ИС на Тайванебыла значительно укреплена всего за три года.
Однако возникает рядсложных вопросов, в частности, насколько такого рода усиление ответственностиприемлемо в условиях России и приведет ли оно к ожидаемым результатам. На нашвзгляд, в настоящее время резкое ужесточение уголовных санкций за нарушенияправ ИС трудно отнести к числу приоритетных направлений государственнойполитики. В условиях низкого уровня жизни и большой доходности пиратскойдеятельности увеличение предусматриваемых Уголовным кодексом РФ сроков лишениясвободы не способно само по себе влиять на эффективность осуществленияхарактерных для уголовного права функций частной и общей превенции, т. е.обеспечивать предупреждение преступлений данной категории. Как известно,соблюдение закона обеспечивается не тяжестью наказания, а его неотвратимостью: «Впечатление производит не столько строгость наказания,сколько его неизбежность» (Ч. Беккариа). В то же время фактическоеприближение уровня наказаний за нарушения прав ИC к уровню наказаний занасильственные преступления против личности на практике может приводить к ещебольшей криминализации.
Международный опыт борьбыс нарушениями прав ИС подтверждает, что не существует ни однозначных решений,ни единственно верного пути к успеху в такой борьбе. Многие проблемы правовогорегулирования данной сферы еще не получили однозначного решения ни в теории, нина практике. Юристы всех стран активно ищут адекватные правовые конструкции,позволяющие эффективно воздействовать на реальные общественные отношения,связанные с защитой результатов интеллектуальной деятельности при различныхвидах их использования.
Большие объемы выпускаконтрафактной продукции и высокий уровень нелегального использования объектовИС в цифровых интерактивных сетях, в том числе в Интернете, — основные факторы,предопределяющие негативный характер взаимодействия между пользователями иправообладателями в области новых цифровых технологий.
Часто правообладатели вообще придерживаются практики тотальногозапрета использования своих произведений и объектов смежных прав в новыхвысокотехнологичных сферах, что совершенно не соответствует целямпредоставляемых им прав, в том числе препятствует распространениюинтеллектуальных ценностей. В результате поражает отмечаемый многимиисследователями разрыв между обилием потенциально доступных достиженийсовременной культуры, развитием средств массовых коммуникаций, наличиемтехнических возможностей для самого широкого и дешевого распространениятворческих достижений, с одной стороны, и отсутствием в ряде случаевюридических возможностей для обеспечения законного доступа к таким достижениям,в частности для легального формирования интересующих потребителейинформационных массивов, с другой стороны.
Охрана прав ИС является международно-признанным,динамично развивающимся правовым институтом. В нашей стране ему уделяют большоевнимание, однако ситуация с соблюдением прав ИС складывается далеко не лучшимобразом. Необходимо срочно обеспечить формирование современных механизмовзащиты ИС, но при этом развитие правовых методов такой защиты следуетобязательно сочетать с одновременным развитием удобных способов реализацииправ.
К сожалению, в последниегоды основное внимание в сфере ИС было сосредоточено на борьбе с нарушениямиправ, а не на развитии правового регулирования и технологического обеспечения,которые способствовали бы расцвету легальных форм широкого использованиярезультатов интеллектуальной деятельности.
Если рассматриватьскладывающуюся ситуацию с точки зрения изначального предназначения права ИС, тоона выглядит достаточно абсурдно, поскольку и автор, и пользователь, и публика,в сущности, заинтересованы в одном и том же. Так, автор создает произведениедля того, чтобы его использовали, пользователь (телерадиокомпания, издатель,владелец сайта в сети Интернет и т. д.) в целях получения прямого иликосвенного дохода либо иных преимуществ заинтересован в обеспечении доступа кпроизведению для публики, представители которой в свою очередь хотели бы получитьтакой доступ как можно более удобным для себя способом.
Таким образом,произведения должны беспрепятственно «продвигаться» по цепочке «автор –пользователь – публика», а в обратном направлении должно поступатьвознаграждение для правообладателя. Нельзя забывать, что мы живем в «эпохумассовой культуры». Существуют разные мнения о том, хорошо это или плохо, нонесомненно одно: доходы «поставщика культурных ценностей» зависят прежде всегоот того, сколько лиц изъявят желание получить доступ к поставляемым им на рынокрезультатам, «цена» на которые все более унифицируется и зависит в основном отмассовости спроса именно на данное художественное творение или техническоерешение. Так, цена книги в наибольшей степени зависит от тиража, доходымузыканта – от количества купленных материальных носителей записей егоисполнений и т. д.
4. Проблемы на рынке ИС в настоящее время
Сейчас, когда в прессеговорят об ИС, как правило, разговор идет в негативном ключе, обсуждаютсянарушения прав ИС, проблемы пиратства и контрафактной продукции. Но ведь этимИС не ограничивается. Просто это первое, что в массовом сознании ассоциируетсяс ИС. Самые проблемные рынки с точки зрения пиратства — это, конечно, все, чтосвязано с авторским правом — музыка, кино, программное обеспечение.
Но ИС — это очень большойблок вопросов, не только авторское право, и проблемы существуют не только вэтой сфере. Есть проблемы и в других секторах ИС. В частности, есть серьезныевопросы по поводу средств индивидуализации и объектов промышленнойсобственности. Например, серьезный размах приобрела проблема так называемогопатентного рейдерства. Рейдер регистрирует товарный знак, сходный до степенисмешения с уже существующим «раскрученным» товарным знаками добросовестного предпринимателя,с целью либо получения дохода от продажи фактически поддельных товаров, либодаже захвата знака.
Есть проблемы в защитеправ российских правообладателей за рубежом, в основном в области промышленнойсобственности. Многие российские правообладатели не патентуют должным образомсвои изобретения в РФ и их творения уходят за рубеж, там патентуются ииспользуются. В ряде случаев нам их потом даже приходится выкупать обратно.
На рынке, так называемых,«творческих» продуктов — это прежде всего музыка и кино — Россия не являемсякрупными производителями. Здесь есть несколько причин, прежде всего этообщемировая тенденция американизации культуры. Доля других стран в производствемузыки и кино, соответственно, снижается. Эти рынки очень подвержены глобализации.В США появляется новый фильм, его смотрят во всем мире. В этой сфере ужевыстроены каналы распространения этой культуры и трудно ожидать, что нашастрана может переломить эту тенденцию. Если мы говорим об этих рынках, вособенности о рынке кино, то мы здесь являемся чистыми импортерами. И в Европеситуация точно такая же — доля национального контента (музыки и кино) постоянносокращается.
Не секрет, что илегальный, и нелегальный продукт производят если и не одни и те же заводы, тоуж точно на похожем оборудовании и с одинаковым качеством. Поэтому в отношениикультурно-развлекательного продукта потребитель разницы по качеству практическине ощущает. В еще большей степени это ощущается при покупке аудио- иливидеопродукции через Интернет. Поэтому на этих рынках у потребителя, восновном, не происходит линейной зависимости между стремлением покупатьлегальную продукцию и ростом доходов, потому что он разницы по качеству невидит. Тем не менее, я считаю, что такая зависимость, пусть не линейная, есть.Это показывают различные статистические данные по регионам РФ. Например, вМоскве и Санкт-Петербурге уровень «пиратства» существенно ниже, чем в регионах.Чем беднее регион, тем выше там уровень «пиратства». Как правило, «пиратская»продукция продается в местах, менее комфортных для совершения покупок, чемлегальная продукция. Человек с высоким уровнем дохода не побежит на рынок или вподземный переход, а зайдет в супермаркет и там купит себе диски.
5. Программноеобеспечение
Интеллектуальный продуктдоминирует в стоимости таких товаров, как музыка, кино, программноеобеспечение. Здесь есть прогресс. Российское программное обеспечение такжестановится популярным в мире и активно продается.
В области программногообеспечения (ПО), не игрового, а потребительского, тоже есть несколько мировыхлидеров, например, Microsoft. Здесь очень много зависит от платформы, накоторой работает компьютер. В этой сфере говорить о создании национальногомассового продукта трудно. Правда, рынок программных продуктов очень разный.Здесь есть сегмент профессионального ПО, который во всех странах местный. Ведьлокализация и настройка базового продукта всегда осуществляется местнымипрограммистами. В некоторых сегментах появляются серьезные российские производители,например, в области игр, бухгалтерского и некоторых видов специализированногоПО.
6. Аудио — и видеопродукция
Отечественный музыкальныйи кинорынок начинают сегодня активно развиваться — появляются новые отечественныефильмы-блокбастеры, которые могут соревноваться даже с американским кино.
У нас есть оченьспецифическая ситуация на рынке музыки — 70% этого рынка в РФ — этонациональный продукт. Но это скорее из парадоксов нашего рынка.
РФ — это родина великогокино и одна из тех стран, которые внесли в историю кино наиболее существенныйвклад. Но когда мы начинаем измерять все в цифрах, то видим, что основную кассукинотеатру и «прокатчикам» DVD делает не авторское кино, побеждающее намеждународных конкурсах, а фильмы, направленные на массовую аудиторию. Здесь,ситуация одинаковая во всем мире — весь рынок почти полностью контролируетсяСША.
Уровеньпиратства в РФ в сфере аудио- и видеопродукции за последнее время существенно снизился за счет:во-первых, в стране усилилась борьба с «пиратством», а за счет такой борьбыпостепенно происходит замещение «пиратского» продукта легальным. Во-вторых,происходит общий рост благосостояния населения РФ.
7. Способы борьбы с контрафактной продукцией
Во-первых,законодательные меры. Мы должны адаптировать законодательство к потребностямтех активных правообладателей, которые не боятся защищать свои интересы вборьбе с пиратами. Им мы должны помочь быстро и эффективно инициироватьуголовные дела и доводить их до суда. Во-вторых, правоприменительные меры.В-третьих, большую роль могут сыграть рост благосостояния населения и какследствие, рост цивилизованных форм торговли. Чем больше в стране будетпоявляться легальных магазинов и чем легче им будет торговать, тем меньше будет«пиратской» продукции.
В Минэкономразвития РФесть понимание того, что сегодняшняя проблема пиратства — это, к сожалению,прежде всего, проблема правоприменения и, опять же к сожалению, проблемакоррупции. Простой пример. Музыкальный диск стоит 130-150 рублей, из нихстоимость производства самого диска, как легального, так и нелегального,составляет 5-10 рублей в зависимости от тиража. Столько же стоит упаковать этотдиск, все остальное делится между правообладателями и посредниками (мелкий опти розница) — это что касается легального диска. При этом в западных странахторговая наценка составляет 20%, а в РФ она может достигать 100%. Это связано стем, что на нашем рынке очень большие издержки — колоссальные издержки зааренду помещений, высокие затраты на персонал, огромные затраты на различныеконтролирующие инстанции, от которых надо откупаться. За счет этого у нас оченьбольшая разница между оптовой и розничной ценой.
Если мы возьмем«пиратскую» розницу, то у «пиратов» издержки гораздо ниже, потому что онипокупают диск по более низкой цене, там нет вознаграждения правообладателю.Кроме того, «пираты» не платят такие большие суммы за аренду и персоналу,потому что покупают дешевый лоток и ставят там молодого парня, который работает,как правило, из процента с продаж. При этом музыкальный «пиратский» дискпродается почти по той же цене, что легальный. Вывод? 70% стоимости диска — этодистрибуция. Только в легальном звене эти 70% покрывают реальные рыночныеиздержки, а в «пиратской» дистрибуции делятся между владельцем лотка иприкрывающими его деятельность чиновниками. Вот такая забавная арифметика. Кактолько сможем сделать правоприменение эффективным, исчезнет и «пиратство».
Вывод
Очевидно, процент контрафактав России снижается. Это происходит в силу ряда причин. Во-первых, необходимостьсерьезной борьбы с подделками была признана на самом высоком уровне, к этойпроблеме государство сейчас относится очень серьезно. Много делается в рамкахправительственной комиссии под руководством первого вице-премьера РФ ДмитрияАнатольевича Медведева. Борьба с «пиратством» на самом деле значительноусилена: возбуждаются реальные уголовные дела, ведутся судебные процессы поэтим делам, начали выноситься жесткие приговоры.
Вторая причина связана собщим ростом благосостояния населения. Проблема контрафакта — во многомпроблема бедности, особенно это видно она примере товарных рынков. По меретого, как растет благосостояние населения, естественным образом происходит снижениепотребления «пиратского» продукта.
Заключение
Обращаясь кпонятию интеллектуальной собственности и его содержанию, необходимо отметить,что данная категория обладает достаточно длительной историей своего развития,как, в сущности, и любой иной гражданско-правовой институт, обязанный своимпоявлением общим закономерностям развития общества, имеющим доминантойэволюционный путь. Этапы развития института интеллектуальной собственности объясняются,прежде всего, экономическими условиями и правовыми традициями каждой конкретнойстраны и обусловлены ими. Россия в этом отношении не является исключением.
Поэтому,только качественная работа всех «профильных» органов государственной власти изаинтересованных организаций позволит обеспечить дальнейшее развитиезаконодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.Сначала надо принять отдельные специальные акты (с обязательным соблюдениемединых — пусть немногочисленных — принципов), а затем приступить к разработке подлежащихкодификации обобщающих положений. Причем вполне возможно, что в не оченьотдаленном будущем можно будет ставить вопрос о создании единого Кодексаинтеллектуальной собственности Российской Федерации, но для этого надо, преждевсего, обеспечить согласованность и динамизм в существующем в данной областиправовом регулировании.
Одним из существенныхпробелов действующего законодательства является отсутствие норм поддерживающихзащиту интеллектуальной собственности в Интернет.
Как отмечаетРоССНИИРОС «в действующем законодательстве понятие «домен» и «имя домена» неотражено, отсутствуют нормы, регулирующие этот объект гражданского права».
Роль объектовИС, несомненно, будет возрастать, накладывая отпечаток на развитие современныхотношений собственности. В развитых странах мира уже сейчас им придается особоевнимание, поскольку социально-экономический прогресс общества все в большейстепени определяется научными достижениями, достижением культуры и доступом кинформации.
Возрастает нетолько экономическая роль ИС, но и усложняются ее проявления. В основе развитияформ ИС, по мнению специалистов, важную роль играет регулирование отношениймежду творческой личностью – генератором научных идей и изобретений,государством и капиталом, без которых невозможна коммерческая реализация этихидей и изобретений. Следовательно, развитие объектов, видов ИС серьезноусложняет разделение прав между ее владельцами. Такие, ранее принадлежащиеодному лицу, права, как правило, владения, использования, управления, контроля,право на доход, на передачу по наследству и т.д., распределяются пофункциональному признаку на широкий круг лиц, каждое из которых, в той или инойстепени, причастно к использованию совокупного капитала. Тем самым в отношениясобственности вовлекаются все новые и новые субъекты собственности.
Резкоерасширение их числа связано с тем, что научно-технический прогресс создалусловия для бурного развития мелкого и среднего бизнеса, индивидуальныхпредприятий, расширив, в тоже время акционерную форму хозяйствования. ДляРоссии сейчас характерен динамично протекающий процесс создания многосубъектныхотношений собственности и расширения объектов собственности, в том числеблагодаря вовлечению в состав последних такого важного фактора производства,как земля.
Итак, всовременном мире происходит интенсивный процесс усложнения отношенийсобственности, сопровождающихся вовлечением в них все большего числа субъектови качественно новых объектов собственности, что важно для функционирования иразвития гражданского общества с рыночной экономикой. Одновременно этосущественно усложняет и усиливает значимость правовой стороны отношенийсобственности, четкости оформления и продуманности механизма действия.
Список литературы
1. Экономическая теория:учебник/С.Ю. Абуздин [и др.]; под ред. М.А. Винокуров-2-е издание – Иркутск:Изд-во ИГЭА,1998. — 480с.
2. Корчагин Н.Отнесение объектов интеллектуальной собственности к нематериальным активам/Н.Корчагин//Финансовая газета-2006г. 13 июля. с. 10.
3. Зубарев Л.В.Интеллектуальная собственность и свободное движение товаров/Л.В.Зубарев//Государство и право-1998г. №1. с. 66-79.
4. Гульбин Ю. Охранаправ программного обеспечения ЭВМ/Ю. Гульбин//Российская юстиция-1995г. №5.с.45-46.
5. Пантелеев М.Условие новизны изобретения /М. Пантелеев//Интеллектуальная собственность-1997. — № 3-4.
6. Абрамян А.АИнтеллектуальная собственность на всех этапах жизненного цикла/А.А Абрамян и [идр.] 2007г.
7. ПодшибихинЛ./Продукты мультимедиа: правовые проблемы и экономическиеперспективы/Подшибихин Л.// ИС. Авторское право и смежные права. – 2002. — № 9.
8. Электронныйресурс info@CreativEconomy.ru
9. Электронныйресурс www.rian.ru
10. Электронныйресурс www.KM.ru
11. Электронныйресурс www.cfin.ru