Реферат: Уголовная ответственность несовершеннолетних

Введение

Процессы и явленияполитического, экономического, идеологического, культурно-воспитательного,демографического характера определяют в общей форме условия жизни в обществе,влияют на характер межличностного общения граждан, и именно они влияют на такиенегативные явления как преступность.

Кризис в экономике привелк тому, что понизился уровень жизни большинства семей, многие из них выброшеныза черту бедности.

Возросло число беженцев,вынужденных переселенцев, в связи с чрезвычайным положением в Чечне. Среди нихнемало несовершеннолетних. Все они испытывают не только материальные и бытовыетрудности, но и находятся в крайне тяжелом морально-психологическом состоянии,отражающимся на характере их поведения. А государство не проявляет должнойзаботы о подрастающем поколении.

Все это свидетельствует оявном неблагополучии, кризисе российского общества. И как следствие этого мыимеем рост преступности несовершеннолетних.

Прирост числазарегистрированных несовершеннолетних, совершивших преступления по России,составил: в 1998 году – 164787 несовершеннолетних преступников, а в 1999 году –190000 выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления.

Итак, рост преступностинесовершеннолетних в Российской Федерации – это реальный факт.Несовершеннолетние стали одной из наиболее криминально пораженных и наименеесоциально защищенных категорий населения.

В связи с ростомпреступности несовершеннолетних растет и число осужденных несовершеннолетних.Так, количество несовершеннолетних осужденных по России в 1998 году составило123 тысячи человек, а в 1999 году возросло до 134 тысяч. И никто не знает,какими они станут после отбывания наказания, встанут ли на правильную дорогу.

Среди преступлений,совершаемых несовершеннолетними, велика доля тяжких корыстных икорыстно-насильственных преступлений. Нередко им присущи также черты вандализма,чрезмерной жестокости. Большое количество этих преступлений совершаются всоучастии (чаще всего в форме соисполнительства), особенно в группе (околополовины), что также отвечает специфике психологии подростков. Примерно каждоетретье преступление совершается ими совместно со взрослыми.[1]

Указанные специфические черты преступностинесовершеннолетних и привели законодателя к необходимости тщательнойрегламентации уголовной ответственности несовершеннолетних, подчас отступающейот общих правил и начал уголовной ответственности и наказания.Законодательством предусмотрены особые условия установления видов наказания длянесовершеннолетних, назначения им наказания, освобождения их от уголовнойответственности и наказания, исчисления сроков давности и погашения судимости.Среди преступлений, совершаемых несовершеннолетними, велика доля тяжкихкорыстных и корыстно-насильственных преступлений. Нередко им присущи такжечерты вандализма, чрезмерной жестокости. Большое количество этих преступленийсовершаются в соучастии, особенно в группе (около половины), что также отвечаетспецифике психологии подростков. Примерно каждое третье преступлениесовершается ими совместно со взрослыми. В этой обстановке первостепенноезначение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры.И тем не менее, когда преступление совершено, возникает вопрос об уголовнойответственности несовершеннолетнего.
1.Общие положения уголовной ответственности несовершеннолетних

Противодействуяподростковой преступности, государство использует различные средства:экономические, организационные, воспитательные, юридические, в том числе иуголовно-правовые. Уголовное право занимает в этой системе не главное, новажное место, являясь вынужденной реакцией общества на преступное поведениенесовершеннолетних.

Особенностиуголовной ответственности и наказания несовершеннолетних представленыследующими положениями уголовного закона: замена уголовной ответственности инаказания принудительными мерами воспитательного воздействия; виды наказания,которые могут применяться к несовершеннолетним, назначение этих наказаний сучетом специфики каждого из них; освобождение несовершеннолетних от наказания;условно-досрочное освобождение их от отбывания наказания; сроки давности исроки погашения судимости.[2]

Всоответствии со ст. 87 УК РФ несовершеннолетними признаются физические лица,которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но неисполнилось восемнадцати лет.

Общиевопросы уголовной ответственности, в том числе распространяющиеся нанесовершеннолетних, урегулированы другими главами Общей части УК РФ. Так,указание законодателя, сделанное в части 1 ст. 20 УК РФ о шестнадцатилетнемвозрасте уголовной ответственности, вовсе не означает, что с этого возрастанаступает уголовная ответственность за все преступления, кроме перечисленных вЧасти второй указанной статьи. В качестве примера можно привести воинские,должностные преступления и т.п. Фактически гл. 14 посвящена регламентацииисключений из общих правил уголовной ответственности, предусмотренных Общейчастью УК. Так, при признании рецидива не учитываются судимости за преступлениясовершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет; на несовершеннолетних (безисключений) распространяются положения о применении условного осуждения и т.п.

Уголовнаяответственность несовершеннолетних наступает в соответствии с общимиположениями УК РФ, но с учетом специфики личности подростка (недостаточнаяпсихофизическая, возрастная и социальная зрелость, неумение в связи с этим вполной мере адекватно оценивать свои поступки).[3]

Регламентируяуголовную ответственность несовершеннолетних, законодатель с учетом принципагуманизма устанавливает круг общественно опасных деяний, наказуемых в уголовномпорядке с четырнадцатилетнего возраста. Кодекс содержит нормы о назначении наказаниянесовершеннолетним, об освобождении их от уголовной ответственности инаказания. В результате при прочих равных условиях несовершеннолетние подлежатменее строгим мерам уголовной ответственности, чем совершеннолетние лица.

Возраст,с которого наступает уголовная ответственность, определен в гл. 4 УК РФ «Лица,подлежащие уголовной ответственности». Согласно ст. 20 УК РФ выделяются двавозрастных предела уголовной ответственности несовершеннолетних: с четырнадцатидо шестнадцати лет — за совершение преступлений, перечисленных в ч. 2 указаннойстатьи; с шестнадцати до восемнадцати лет — за совершение остальныхпреступлений (за исключением случаев, когда ответственности подлежат толькосовершеннолетние лица, например, в соответствии со ст. 134, 150, 151, ч. 2 ст.157 УК РФ).

Какразъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 14 февраля 2000г. «Осудебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»[4],при отсутствии документальных данных о возрасте несовершеннолетнего лица еговозраст устанавливается судебно-медицинской экспертизой. В этом случае днемрождения виновного следует считать последний день того года, который названэкспертизой, а при определении возраста минимальным и максимальным количествомлет суду следует исходить из предлагаемого экспертизой минимального возрастатакого лица[5].

Приналичии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетних,суды должны выявлять степень умственной отсталости несовершеннолетнего, мог лион сознавать значение своих действий и в какой мере руководить ими. Внеобходимых случаях должна быть произведена экспертиза специалистами в областидетской и юношеской психологии или соответствующие вопросы могут бытьпоставлены на разрешение эксперта-психиатра.

Спецификауголовной ответственности несовершеннолетних проявляется также в особом подходеУК РФ к оценке совершенных подростками преступлений и их личности приопределении рецидива преступлений. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ припризнании наличия рецидива преступлений не принимаются во внимание судимости запреступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет. Судебная практикапоследовательно исходит из этого положения1.

Несовершеннолетиевиновного во всех случаях признается обстоятельством, смягчающим наказание (п.«б» ч. 1 ст. 61 УК РФ).

Кнесовершеннолетнему, совершившему преступление, могут быть применены следующиемеры уголовно-правового воздействия:

1) принудительныемеры воспитательного воздействия (ст. 90, 91 УК РФ) в связи с освобождением виновногоот уголовной ответственности;

2) назначенонаказание (с учетом положений ст. 88, 89 УК РФ);

3) принудительныемеры воспитательного воздействия в связи с освобождением несовершеннолетнего отнаказания (ч. 1 ст. 92 УК РФ);

4) помещениенесовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытоготипа органа управления образованием в связи с его освобождением от наказания(ч. 2 ст. 92 УК РФ).

2. Особенности применения наказания к несовершеннолетним

2.1 Понятиенаказания и обстоятельства, которые учитываются при его назначении

Наказаниеэта мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда (ч. 1. ст.43 УК РФ) к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаясяв предусмотренных законом лишении или ограничении прав интересов осужденного.

Наказаниев отличие от иных мер государственного принуждения (административных,гражданско-правовых), характеризуется следующими наиболее существеннымипризнаками:

1. Наказаниеустанавливается только уголовным законом.

2.Наказание назначается только по обвинительному приговору суда, в соответствии суголовным законом.

3.Наказание назначается судом от имени государства. Это означает, что наказаниене может быть вынесено ни определением суда, ни его постановлением, ни инымрешением. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (ч. 1ст. 49 Конституции РФ[6]). В соответствии с этойстатьей Конституции РФ «каждый обвиняемый в совершении преступления считаетсяне виновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренномФедеральном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговоромсуда».

4.Наказание заключает в себе государственное порицание, как деяния, так иличности виновного. Назначение виновному наказания означает, что ему от именигосударства дана отрицательная морально-политическая оценка. Она заключена вобвинительном приговоре суда.

5.Уголовное наказание порождает судимость; другие меры государственногопринуждения не влекут такого последствия.

6.Уголовное наказание – это правовое последствие преступления, тогда как другиемеры правового воздействия – результаты менее опасных для обществаправонарушений. Уголовный закон не выделяет какую-либо специфику целейнаказания в отношении несовершеннолетних. Однако это не означает, что ее вообщенет. Учитывая, что личность несовершеннолетних обладает такими качествами, какизменчивость, несформированность, пластичность, при правильно организованномпроцессе исполнения наказания существует больше шансов для оказанияблагоприятного исправительного воздействия на подростков. Так, при совершенииими впервые неосторожных преступлений, иных преступлений небольшой и среднейтяжести и некоторых тяжких преступлений помимо целей предупреждения новыхпреступлений, восстановления социальной справедливости и исправления, цельюнаказания является воспитание — привитие уважительного отношения к человеческойличности как наивысшей ценности в обществе, чужой собственности, результатамтрудовой деятельности.

Наказаниеесть не только кара за совершенное преступление. Оно имеет свои цели. Так всоответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ: «Уголовное наказание применяется в целяхвосстановления социальной справедливости, а также в целях исправленияосужденного и предупреждения совершения новых преступлений».

Любоепреступление нарушает социальную справедливость, так как оно причиняет вредличности, обществу, государству; ущемляет права потерпевших, наносит моральный,материальный или физический вред. Поэтому восстановление социальной справедливостипредполагает восстановление нарушенных преступлением интересов личности,общества, государства: это возмещение ущерба от преступления, определениенаказания, соразмерного тяжести преступления, обстоятельствам его совершения иличности виновного.[7]

Социальнаясправедливость в наказании раскрывается также через закрепленный в ст. 6 УКпринцип справедливости.

Исправлениеосужденного направлено на превращение его законопослушного гражданина, напривитие у него уважения к законам, правилам человеческого общежития,приспособление к нормальным условиям жизни в обществе.

Исправлениепредполагает процесс воспитательного воздействия на осужденного со стороныорганов, исполняющих то или иное наказание.

Реализацияцели предупреждения преступлений предполагает недопущение совершения новыхпреступлений, как самим осужденным, так и иными лицами. Ее осуществлениесвязано с воздействием наказания к лицу, осужденному за совершениепреступления, а также к иным, неустойчивым в законопослушном отношении лицам,заставляя тем самым их под страхом наказания не совершать преступлений. Цельпредупреждения совершения преступления осужденным достигается путем примененияразличных воспитательных мер со стороны органов государства, исполняющихпримененное к нему наказание.

Цельпредупреждения совершения преступлений иными лицами заключается в психологическомвоздействии на неустойчивых граждан, путем наказания виновных, неотвратимостинаступления ответственности за совершенное преступление, угрозы применениянаказания.

Длянесовершеннолетних установлен особый порядок назначения и исполнения наказаний.При назначении наказания несовершеннолетнему суд учитывает условия его жизни ивоспитания, уровень психического развития, другие особенности личностиподростка, а также влияние на него старших по возрасту лиц. При этомнесовершеннолетие рассматривается как смягчающее обстоятельство (п. «б», ч. 1ст. 61 УК РФ). Понимание исправления в качестве основной цели наказаниянесовершеннолетних ни в коем случае не исключает применения строгих наказаний кнесовершеннолетним, совершившим тяжкие преступления, характер которыхсвидетельствует о значительной ценностной дезориентации несовершеннолетнего.

В этомслучае безнаказанность может оказать развращающее влияние нанесовершеннолетнего, вызовет у него чувство безответственности (особенно в техслучаях, когда несовершеннолетний не раскаивается в совершении преступления).

Отмечу ито обстоятельство, что разумное наказание позволяет несовершеннолетнему,совершившему тяжкое преступление, лучшим образом восстановить свой социальныйстатус. «Искупление вины» не является целью уголовной политики государства,однако остается правом преступника.

«Кнесовершеннолетним, совершившим тяжкие преступления, должны в необходимыхслучаях применяться строгие меры наказания, – разъяснил Пленум Верховного СудаРСФСР в п. 10 постановления от 25 декабря 1990 г. № 5 «О судебной практике поделам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступнуюдеятельность» – Обсуждая вопрос о применении таких мер наказания, суды обязаны…учитывать не только характер и степень общественной опасности совершенногопреступления, но и личность виновного и обстоятельства дела, смягчающие иотягчающие ответственность, а также причины и условия, способствовавшиесовершению преступления».

Особенностипсихики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагает особенностиприменяемых к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большейстепени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизнинесовершеннолетнего в обществе.

2.2 Видынаказаний

Всоответствии со ст. 88 УК[8] РФ несовершеннолетниммогут быть назначены следующие виды наказаний: штраф, лишение права заниматьсяопределенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест,лишение свободы на определенный срок. Таким образом, им нельзя назначатьникакие другие наказания, включая пожизненное лишение свободы и смертную казнь.

Вместе стем наказания, которые могут назначаться несовершеннолетним, отличаются отаналогичных наказаний для совершеннолетних осужденных меньшим объемом кары.

Так,несовершеннолетним штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысячрублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнегоосужденного за период от двух недель до шести месяцев. Причем штраф назначаетсякак при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработкаили имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствиитаковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению судаможет взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с ихсогласия.

Аналогичныйподход проявляется законодателем в отношении применения к несовершеннолетнимобязательных работ, которые не только значительно меньше по срокам ипродолжительности ежедневного отбывания, чем это принято для взрослых (ст. 49УК РФ), но и должны быть посильными для несовершеннолетних.

Максимальныйсрок исправительных работ для несовершеннолетних осужденных равен одному году,а лишения свободы — десять лет, что соответственно в два раза меньше, чем длявзрослых преступников; ареста — четыре месяца (на два месяца меньше срокаареста, применяемого к совершеннолетним). К тому же арест не может применятьсяк несовершеннолетним осужденным, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.[9]

Уголовныйкодекс предусматривает возможность назначения несовершеннолетним наказания ввиде лишения права заниматься определенной деятельностью (профессиональной илииной, например, управлять транспортным средством), не распространяя на такихосужденных лишения права занимать определенные должности на государственнойслужбе, в органах местного самоуправления или в других организациях (ст. 47 УКРФ).

Во всехслучаях этого наказания (в качестве основного или дополнительного) суды должнывыносить решения, исходя из данных о личности виновного, обстоятельств дела, атакже условий жизни подростка.

Обязательныеработы заключаются в выполнении осужденными несовершеннолетними в свободное отосновной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ сроком отсорока до ста шестидесяти часов и продолжительностью для лиц в возрасте допятнадцати лет — не более двух часов в день; до шестнадцати лет — не более трехчасов в день; от 16 до 18 лет — не свыше четырех часов в день. Вид обязательныхработ определяется органами местного самоуправления с учетом личности виновныхи данных судом рекомендаций.

Своеобразнотакже применение к несовершеннолетним преступникам лишения свободы. Так, согласност. 57 УК РФ лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, неназначается пожизненное лишение свободы. Не может применяться кнесовершеннолетним и тюремное заключение.

Всоответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначаетсянесовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте дошестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категориинесовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальнымнесовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лети отбывается в воспитательных колониях. Однако наказание в виде лишения свободыне может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему ввозрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые.

Руководствуясьпринципом гуманизма, законодатель установил следующее правило: при назначениинесовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершениетяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания,предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращаетсянаполовину (ч. 6 ст. 88).

Болееширокие возможности законом предоставлены для применения в отношениинесовершеннолетних, совершивших преступления, условного осуждения. Так,согласно ч. 7 ст. 88 УК РФ суд вправе предписать органу, исполняющемунаказание, об учете определенных особенностей его личности, например,касающихся характера, психического и физического развития подростка.

Приназначении наказания несовершеннолетнему не только принимаются во вниманиеобстоятельства, указанные в ст. 60 УК РФ, но и учитываются условия его жизни ивоспитания (материальное положение семьи, нравственная атмосфера, поведениеродителей, окружение подростка, качество организации учебно-воспитательногопроцесса в учебном заведении, где он обучается, и др.), уровень психическогоразвития несовершеннолетнего. Это, например, повышенная возбудимость,неуравновешенность, впечатлительность, неадекватная реакция на внешниераздражители, наличие психических аномалий, не исключающих вменяемость.

Юридическоезначение перечисленных выше обстоятельств заключается в том, что ониучитываются судом в качестве обстоятельств, смягчающих наказание. Вместе с темих установление имеет значение и при решении вопросов о дифференциациинаказания, выборе вида исправительного учреждения, применении условного осужденияи т.д.

Несовершеннолетиевиновного в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 61 УК РФ признается обстоятельством,смягчающим наказание. На практике это означает, что суд избирает меру наказанияближе к низшему пределу санкции, а при альтернативной санкции — отдаетпредпочтение менее строгому виду из предусмотренных в ней.

Однакоэто не означает, что возраст несовершеннолетнего имеет приоритетное место приназначении ему наказания. Он должен учитываться в совокупности с другимисмягчающими или отягчающими обстоятельствами.

3.Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности. Применениепринудительных мер воспитательного воздействия

Средимер, применяемых к совершеннолетним в связи с совершением ими преступлений,важное место занимает институт освобождения от уголовной ответственности, вкотором реализуется принцип гуманизма и экономии уголовно-правовой репрессии.

Кнесовершеннолетним могут применяться различные виды освобождения от уголовнойответственности, предусмотренные гл. 11 УК РФ. Определенная специфика имеется восвобождении в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовнойответственности. Так, согласно ст. 94 УК РФ сроки давности, предусмотренные ст.78 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственностисокращаются наполовину. При этом на несовершеннолетних не распространяетсяположение ч. 4 ст. 78 УК РФ, согласно которой вопрос о применении сроковдавности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью илипожизненным лишением свободы, решается судом. Поэтому в любом случае присовершении несовершеннолетним преступления, за которое может применятьсясмертная казнь или пожизненное лишение свободы, давностный срок, по истечениикоторого это лицо не может нести уголовную ответственность, составляет семь споловиной лет (п. «г» ч. 1 ст. 78, ст. 94 УК РФ).

Помимоназванных выше видов освобождения от уголовной ответственности согласно ст. 90УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступления небольшой или среднейтяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будетпризнано, что его исправление может быть достигнуто путем примененияпринудительных мер воспитательного воздействия, которые не являются уголовнымнаказанием и не порождают судимости.

Принудительныемеры воспитательного воздействия[10] по своей юридическойприроде являются мерами государственного принуждения, не являющимися уголовнымнаказанием, и заключаются в правоограничениях, применяемых кнесовершеннолетним, совершившим преступление небольшой или средней тяжести.Воспитательная направленность данных мер составляет главное в их содержании, вто время как уголовное наказания носит карательную направленность. Однако посвоим целям эти меры близки к уголовному наказанию и призваны оказать нанесовершеннолетнего, совершившего преступление, исправительное воздействие,удержать его от совершения новых преступлений.

Несовершеннолетниммогут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:предупреждение, передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либоспециализированного государственного органа, возложение обязанности загладитьпричиненный вред, ограничение досуга и установление особых требований кповедению несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 90 УК РФ).

Содержаниеэтих мер раскрывается в ст. 91 УК РФ. Так, предупреждение заключается вразъяснении несовершеннолетнему, как правило, совершившему преступлениенебольшой тяжести, смысла вреда, который он причинил своим поступком, а такжепоследствий повторного совершения им преступлений, предусмотренных УК РФ(например, назначения более строгого наказания при совокупности и рецидивепреступлений).

Передачапод надзор выражается в возложении на родителей (в том числе и приемных) и лиц,их заменяющих (например, усыновителей), либо на специализированныйгосударственный орган (например, комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав, подразделение по делам несовершеннолетних органов внутренних дел)обязанности оказывать воспитательное воздействие на несовершеннолетнего иконтролировать его поведение. Обязанность загладить причиненный вредвозлагается только с учетом имущественного положения несовершеннолетнего иналичия у него соответствующих трудовых навыков. Фактически это означает, чтоприменение данной принудительной меры воспитательного воздействия возможно лишьк категории подростков старшего возраста (шестнадцать-семнадцать лет),обладающих по сравнению с лицами младшего подросткового возраста(четырнадцать-пятнадцать лет) в большей степени трудовыми навыками и шансамииметь самостоятельный заработок.

Ограничениедосуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнегозаключается в запрещении посещения им определенных мест (например, дискотек,ресторанов, пивных баров и др.), управлением механическим транспортнымсредством; в ограничении пребывания вне дома после определенного времени суток(например, с 21 часа до 6 часов), выезда в другую местность без разрешенияспециализированного государственного органа (комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав, подразделения по делам несовершеннолетнихорганов внутренних дел). Несовершеннолетнему может быть также предъявленотребование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться спомощью специализированного государственного органа.

Переченьограничений досуга и особых требований к поведению несовершеннолетнего неявляется исчерпывающим и при определенных условиях, связанных со спецификой личностинесовершеннолетнего, может быть дополнен (например, запрещением общаться снекоторыми категориями лиц (судимыми); требованием являться на регистрацию вподразделение по предупреждению правонарушений несовершеннолетних).

Принудительныемеры воспитательного воздействия, предусмотренные п. «б», «г» ч. 2 ст. 90 УК РФ(передача под надзор, ограничение досуга и установление особых требований кповедению несовершеннолетнего), устанавливаются продолжительностью от одногомесяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шестимесяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.

Согласност. 427 УПК[11] РФ прекратить уголовноепреследование в отношении несовершеннолетнего в ходе предварительногорасследования уголовного дела вправе прокурор, следователь и дознаватель ссогласия прокурора. При наличии соответствующих оснований, указанных в ч. 1 ст.90 УК РФ, они вправе вынести постановление о прекращении уголовногопреследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении кнесовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия,предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ. Указанное постановление вместе с уголовнымделом направляется прокурором в суд.

Однакопрекращение уголовного преследования по вышеназванным основаниям недопускается, если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законныйпредставитель против этого возражают.

СогласноУК РФ несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколькопринудительных мер воспитательного воздействия, например, предупреждение ивозложение обязанности загладить причиненный вред.

Освобождениенесовершеннолетнего от уголовной ответственности на основании ст. 90 УК РФносит условный характер, так как согласно ч. 4 этой статьи в случаесистематического неисполнения несовершеннолетним принудительной мерывоспитательного воздействия эта мера по представлению специализированногогосударственного органа отменяется и материалы направляются для привлечениянесовершеннолетнего к уголовной ответственности.[12]

Такимобразом, систематическое (три и более раз) нарушение подростком назначенных емупринудительных мер воспитательного воздействия дает право специализированномугосударственному органу внести представление в суд об отмене этих мер. Если судсогласится с этим, то он принимает соответствующее решение, после чегоматериалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовнойответственности. Однако отмена принудительной меры воспитательного воздействияи возобновление производства по делу допустимо, если не истекли сроки давностипривлечения к уголовной ответственности (ст. 94 УК РФ).

4. Освобождение несовершеннолетних от наказания

Вотношении лиц, совершивших преступления в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет, действуют общие положения, содержащиеся в нормах обосвобождении от наказания, за исключением некоторых изъятий. Так, приосвобождении несовершеннолетнего от отбывания наказания в связи с истечениемсроков давности обвинительного приговора суда сроки давности, предусмотренныест. 83 УК РФ, сокращаются наполовину.

К лицам,совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет и не достигшим кмоменту вынесения приговора совершеннолетия, как показывает практика,достаточно широко (хотя и на общих основаниях) применяется условное осуждение (ст.73 УК РФ).

Спецификазаключается лишь в том, что применение условного осуждения возможно только всвязи с назначением судом таких наказаний, как исправительные работы и лишениесвободы. Контроль за поведением условно осужденных несовершеннолетнихосуществляют уголовно-исполнительные инспекции Федеральной службы исполнениянаказаний с участием работников других служб (в частности, подразделений поделам несовершеннолетних органов внутренних дел). При возложении обязанностейна условно осужденного несовершеннолетнего, как правило, суд не возлагает нанесовершеннолетнего обязанность по осуществлению материальной поддержки семьи.

Существуюттакже некоторые особенности при решении вопроса об отмене условного осуждения вотношении несовершеннолетних. Так, в соответствии с ч. б ст. 88 УК РФ в случае,если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение,совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особотяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторнопринять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок ивозложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей,предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

Крометого, поскольку в соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ несовершеннолетний до шестнадцатилет не подлежит административной ответственности, меры административноговзыскания в течение испытательного срока к нему применяться не могут.Следовательно, в этом случае нельзя усматривать основания для отмены условногоосуждения.

Основанияприменения условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказанияв принципе те же, что и для взрослых (ст. 79 УК РФ). Специфика согласно ст. 93 УКРФ состоит в том, что оно может применяться только при осуждениинесовершеннолетнего к лишению свободы. При этом для таких лиц установлены болеельготные условия применения условно-досрочного освобождения от отбываниянаказания. Оно может быть применено к лицам, совершившим преступление внесовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишению свободы, после фактическогоотбытия: не менее одной трети срока наказания, назначенного судом запреступление небольшой, средней тяжести либо за тяжкое преступление; не менеедвух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Уголовныйзакон предусматривает также специфические виды освобождения от наказаниянесовершеннолетних. Так, ч. 1 ст. 92 УК РФ допускает освобождение от наказаниянесовершеннолетнего, осужденного за совершение преступления небольшой илисредней тяжести, с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренныхч. 2 ст. 90 УК РФ. Однако, несмотря на сходство оснований для примененияпринудительных мер воспитательного воздействия в соответствии с ч. 1 ст. 90 ич. 1 ст. 92 УК РФ, между ними есть определенные отличия.

Так,согласно ч. 1 ст. 92 УК РФ несовершеннолетний подвергается осуждению, чего непроисходит при освобождении его от уголовной ответственности на основании ч. 1ст. 90 УК РФ. С учетом этого применение ч. 1 ст. 92 УК РФ возможно даже приналичии прежней судимости, повторного совершения преступления.

Часть 2ст. 92 УК РФ предусматривает возможность освобождения судом от наказаниянесовершеннолетнего осужденного с помещением его в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.Такое освобождение применяется при осуждении подростка за совершениепреступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, если суд признает,что цели наказания могут быть достигнуты путем помещения его в подобноеучреждение.

Вместе стем, учитывая повышенную общественную опасность совершенных несовершеннолетнимпреступлений, в законе установлены ограничения в применении ч. 2 ст. 92 УК РФ.Согласно ч. 5 этой статьи несовершеннолетние, совершившие преступления,предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, ст. 126, ч. 3 ст.127, ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст. 161, ч. 1 и 2 ст. 162,ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 2051, ч. 1 ст. 206, ст. 208, ч.2 ст. 210, ч. 1 ст. 211, ч. 2 и 3 ст. 233, ч. 1 и 2 ст. 226, ч. 1 ст. 228', ч.1 и 2 ст. 229 УК РФ, освобождению от наказания в порядке, предусмотренном ч. 2ст. 92 УК РФ, не подлежат.

Помещениенесовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытоготипа органа управления образованием — специфическая и достаточно строгаяпринудительная мера (прямо уголовным законом не отнесенная к принудительныммерам воспитательного воздействия), применяемая в целях исправлениянесовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения итребующего специального педагогического подхода. Она связана с определеннымиограничениями свободы передвижения, общения несовершеннолетних, необходимостьюсоблюдения специальных требований режима, организации воспитательного,учебного, трудового или лечебного процесса.[13]

Специальнымиучебно-воспитательными учреждениями закрытого типа являются общеобразовательныешколы, специальные профессионально-технические училища и специальные(коррекционные) профессионально-технические училища для подростков с отклонениямив развитии (задержкой психического развития и легкими формами умственнойотсталости), совершивших общественно опасные деяния. Основная задача этихучреждений — обеспечение психологической, медицинской и социальнойреабилитации, включая коррекцию поведения несовершеннолетних и адаптацию их вобществе, а также создание условий для получения ими начального общего,основного общего, среднего (полного) общего и начального профессиональногообразования.

Позакону несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение додостижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.

Закон непредусматривает сокращения срока пребывания в специальном учебно-воспитательномучреждении закрытого типа. Однако пребывание в нем может быть прекращено судомдо истечения предусмотренного срока (ч. 3 ст. 92 УК РФ), если им будетпризнано, что несовершеннолетний более не нуждается в применении данной меры.

Суд походатайству несовершеннолетнего при необходимости завершения имобщеобразовательной или профессиональной подготовки может принять решение опродлении пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытоготипа после истечения трехлетнего срока.

Реализацияпринципа гуманизма находит свое проявление и в установлении льготных сроков погашениясудимости в отношении лиц, совершивших преступления до достижения возраставосемнадцати лет (ст. 95 УК РФ). Если для осужденного совершеннолетнего клишению свободы за преступление небольшой или средней тяжести срок погашениясудимости равен трем годам после отбытия наказания, то для лица, совершившегоаналогичное преступление в несовершеннолетнем возрасте, он составляет один год.Если для совершеннолетнего, осужденного к лишению свободы за тяжкое или особотяжкое преступление, срок погашения судимости определен соответственно в шестьи восемь лет после отбытия наказания, то для лица, совершившего любое из этихпреступлений в возрасте до восемнадцати лет, он предусмотрен в три года.

5. Применение положений главы 14 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации к лицам в возрасте от восемнадцати до двадцати лет

Статья96 УК РФ предусматривает распространение положений гл. 14 «Особенностиуголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» на лиц, совершившихпреступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет. Тем самым, наряду сдругими смягчающими и отягчающими обстоятельствами, учитывается молодой возрастлица как обстоятельство, смягчающее наказание; возможно применение положений осокращенных сроках погашения судимости, истечения сроков давности, размерахнаказаний, установленных для несовершеннолетних. Однако это возможно сделатьлишь в исключительных случаях, например, при наличии у лица ограниченной(уменьшенной) вменяемости (ст. 22 УК РФ) либо отставания в психическомразвитии, не связанном с психическим расстройством, тяжелых условий жизни ивоспитания. Как правило, суд рассматривает вышеизложенное, когда анализируетпреступления небольшой или средней тяжести.

В рядеситуаций для того, чтобы прийти к выводу о целесообразности примененияположений гл. 14 УК РФ к лицам в возрасте от восемнадцати до двадцати летзачастую требуется проведение по решению суда судебно-психиатрической и судебно-психологическойэкспертизы.

Придя квыводу о необходимости распространения положений гл. 14 УК РФ на лиц в возрастеот восемнадцати до двадцати лет, суд вправе назначить им наказание, освободитьот уголовной ответственности и наказания с применением принудительных мервоспитательного воздействия в соответствии со ст. 88-92 УК РФ, решать вопросы,связанные с условно-досрочным освобождением от отбывания наказания этих лиц,исчислением сроков давности и погашением судимости согласно ст. 93-95 УК РФ.

Вместе стем в силу прямого указания в законе данные лица не могут быть помещены в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованиемлибо в воспитательную колонию.

Заключение

Противодействуяподростковой преступности, государство использует различные средства:экономические, организационные, воспитательные, юридические, в том числе иуголовно-правовые. Уголовное право занимает в этой системе не главное, новажное место, являясь вынужденной реакцией общества на преступное поведениенесовершеннолетних.

Особенностиуголовной ответственности и наказания несовершеннолетних представленыследующими положениями уголовного закона: замена уголовной ответственности инаказания принудительными мерами воспитательного воздействия; виды наказания,которые могут применяться к несовершеннолетним, назначение этих наказаний сучетом специфики каждого из них; освобождение несовершеннолетних от наказания;условно-досрочное освобождение их от отбывания наказания; сроки давности исроки погашения судимости.

Наказаниеэта мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда (ч. 1. ст.43 УК РФ) к лицу, признанному виновным в совершении преступления, изаключающаяся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав интересовосужденного.

Всоответствии со ст. 88 УК РФ несовершеннолетним могут быть назначены следующиевиды наказаний: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью,обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы наопределенный срок. Таким образом, им нельзя назначать никакие другие наказания,включая пожизненное лишение свободы и смертную казнь.

Принудительные мерывоспитательного воздействия по своей юридической природе являются мерамигосударственного принуждения, не являющимися уголовным наказанием, изаключаются в правоограничениях, применяемых к несовершеннолетним, совершившимпреступление небольшой или средней тяжести.

Средимер, применяемых к совершеннолетним в связи с совершением ими преступлений,важное место занимает институт освобождения от уголовной ответственности, вкотором реализуется принцип гуманизма и экономии уголовно-правовой репрессии.

Кнесовершеннолетним могут применяться различные виды освобождения от уголовнойответственности, предусмотренные гл. 11 УК РФ.

Такимобразом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что преодолениесложившейся ситуации с ростом преступности несовершеннолетних будет зависеть откомплекса мер по предупреждению преступлений несовершеннолетних, а также оттого, насколько достаточны будут эти меры (по выделенным материальным ресурсам,по избранным приоритетным направлениям и т.д.); насколько квалифицировано онибудут реализованы.

Библиография

1. КонституцияРоссийской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетомпоправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета.- 2009.- № 7.

2. Уголовный кодексРоссийской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред.от 27.07.2009) // СЗ РФ.- 1996.- N 25.- Ст. 2954.

3. Уголовно-процессуальныйкодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001)(ред. От 18.07.2009) // СЗ РФ.-2001.- N 52 (ч. I).- Ст. 4921.

4.  Постановление Пленума Верховного СудаРФ от 14.02.2000 N 7 (ред. от 06.02.2007) «О судебной практике по делам опреступлениях несовершеннолетних» // Российская газета.- 2000.- N 50.

5. Освобождениенесовершеннолетних от уголовной ответственности в связи с применениемпринудительных мер воспитательного воздействия как акт (совокупность актов)компетентных органов О. А. Анферова, Д. А. Якупов // Гуманитарные исследования.- 2006 .- N 3. — С. 76-79 .

6. Основаниеосвобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности О. А. Анферова, В.Г. Федорова // Гуманитарные исследования .- 2007 .- N 1. — С. 43-48 .

7. Особенностиуголовной ответственности при назначении наказания несовершеннолетним Л. В.Новикова // Вестник Саратовской государственной академии права .- 2006 .- N 2.- С. 136-138 .

8. Преступность иуголовная ответственность несовершеннолетних М. М. Калита // Экономика и право.- 2005 .- N 2. — С. 61-77 .

9. Проблемыуголовной ответственности и наказания несовершеннолетних Д. З. Зиядова, М. А.Астемирова // Следователь .- 2004 .- N 7. — С. 11-14 .

10.  Судебная практика по уголовным делам/ сост. Г.А. Есаков. — М.: ТК Велби.- 2005.- С. 152-155.

11.  Уголовное право. Общая и Особеннаячасти: Учебник для вузов/ Под общ. ред. д. ю. н. М. П. Журавлева и к. ю. н. С. И. Никулина. — 2-е изд.,перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — С.265-275.

12.  Уголовное право: учебник / Под ред. д.ю.н.,проф. Н.И. Ветрова, д.ю.н., проф. Ю.И. Ляпунова.- «Юриспруденция».- 2007.-С.321-333.

13.  Уголовно-правовые проблемы уголовнойответственности несовершеннолетних / И. Л. Трунов, Л. К. Айвар // Российскаяюстиция .- Б.м. — 2007 .- N 10 .- С. 2-10 .