Реферат: Основы гражданского процесса
Министерство образования и наукиУкраины
М.В. Амельченко
ЛЕКЦИИ
ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУ
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Тема 1.Гражданское процессуальное право и гражданский процесс
1. Понятиегражданского процессуального права
2. Предмет,метод и система гражданского процессуального права
3. Источникигражданского процессуального права
4 Гражданскийпроцесс и гражданская процессуальная форма
Глава 2. Принципыгражданского процессуального права
1. Понятиепринципов гражданского процессуального права
2.Классификация принципов гражданского процессуального права
Глава 3.Гражданские процессуальные правоотношения
1. Понятиегражданских процессуальных правоотношений
2.Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений
3. Элементыгражданских процессуальных правоотношений
Глава 4.Стороны в гражданском процессе
1. Понятие сторон в гражданском процессе, их права иобязанности
2.Процессуальное соучастие
3. Заменаненадлежащей стороны
4.Процессуальное правопреемство
Глава 5.Третьи лица в гражданском процессе
1. Понятиетретьих лиц и их виды
2. Третьилица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
3. Третьилица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
Глава 6.Участие в гражданском процессе органов и лиц, которым законом предоставленоправо защищать права, свободы и интересы других лиц
1. Основанияи формы участия прокурора в гражданском процессе
2.Процессуальные права и обязанности прокурора
3. Основанияи формы участия органов государственной власти и органов местногосамоуправления
4.Процессуальные права и обязанности органов государственной власти и органовместного самоуправления
Глава7. Представительство в суде
1. Понятие изначение представительства в суде
2. Видыпредставительства в суде
3. Полномочияпредставителя в суде
4. Участиеадвоката в гражданском процессе
Глава 8.Судебные расходы
1. Понятие ивиды судебных расходов
2. Судебныйсбор
3. Расходы,связанные с судебным рассмотрением дела
4.Распределения судебных расходов между сторонами
Глава 9.Процессуальные сроки
1. Понятие ивиды процессуальных сроков
2.Исчисление, окончание, приостановление процессуальных сроков
3. Продлениеи восстановление процессуальных сроков
Глава 10.Меры процессуального принуждения
1. Понятиемер процессуального принуждения
2.Виды мерпроцессуального принуждения, их характеристика
Глава 11. Доказываниеи доказательства
1. Понятиесудебного доказывания
2. Понятиедоказательств и их классификация
3. Предметдоказывания. Основания освобождения от доказывания
4.Распределение обязанностей по доказыванию
5.Относимость и допустимость доказательств
6.Характеристика средств доказывания
7. Обеспечениедоказательств
Глава 12.Гражданская юрисдикция
1. Понятиегражданской юрисдикции
2. Видыгражданской юрисдикции
Глава 13.Подсудность гражданских дел
1. Понятиеподсудности
2. Родовая итерриториальная подсудность
3. Порядокпередачи дела из одного суда в другой
Глава 14.Иск
1. Понятиеиска и его элементы
2.Классификация исков
3. Защитаответчика против иска
4.Обеспечение иска
Глава 15.Открытие производства по делу
1. Порядокпредъявления иска
2. Исковоезаявление. Его форма и содержание
3. Принятиеили отказ в принятии искового заявления
Глава 16.Производство по делу до судебного разбирательства
1. Понятие изначение производства по делу до судебного разбирательства
2.Процессуальный порядок предварительного судебного заседания
3.Процессуальное оформление окончания подготовки дела к судебному разбирательству
Глава 17.Судебное разбирательство
1. Понятие изначение судебного разбирательства
2. Порядокпроведения судебного заседания и его составные части
3.Фиксирование гражданского процесса
4. Процессуальныепрепятствия в судебном разбирательстве
5. Окончаниепроизводства по делу без принятия решения
Глава 18.Приказное производство
1. Понятиеприказного производства и судебного приказа
2. Основаниядля выдачи судебного приказа
3.Рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа
4. Отменасудебного приказа
Глава 19.Особое производство
1. Понятиеособого производства, его общая характеристика
3. Порядокрассмотрения отдельных категорий дел особого производства
Глава20 Восстановление утраченного судебно производства
1 Открытиепроизводства по делу о восстановлении утраченного судебного производства
2. Порядокрассмотрения и разрешения дела о восстановлении утраченного судебногопроизводства
Глава 21.Производство погражданским делам при участии иностранных лиц
1.Процессуальные права и обязанности иностранных лиц. Международная подсудность
2. Порядок исполнения судебных поручений иностранных судов и обращениясудов Украины с поручениями в иностранные суды
3.Признание и исполнение решений иностранных судов
Глава 22.Судебные решения
1. Понятие ивиды судебных решений
2.Требования, предъявляемые к решениям суда
3. Содержаниерешения суда
4. Законнаясила решения суда
5.Определения суда, их форма и содержание
Глава 23.Заочное рассмотрение дела
1. Понятие изначение заочного рассмотрения дела
2. Условия ипорядок заочного рассмотрения дела
3. Содержаниеи законная сила заочного решения
4. Порядокобжалования заочного решения
Глава 24Апелляционное производство
1. Общаяхарактеристика апелляционного производства
2. Правоапелляционного обжалования
3. Подготовкарассмотрения дела апелляционным судом
4.Рассмотрение дел судом апелляционной инстанции
5. Полномочияапелляционного суда
6.Определение и решение апелляционного суда
Глава 25. Кассационное производство
1. Сущность изначение кассационного производства
2. Правокассационного обжалования судебных решений. Срок и порядок подачи кассационнойжалобы
3. Порядок открытия кассационногопроизводства по делу
4. Подготовкадела к кассационному рассмотрению и порядок рассмотрения дела
5. Полномочиясуда кассационной инстанции
6.Определение и решение суда кассационной инстанции
Глава 26.Производство в связи с исключительными обстоятельствами и производство по вновьоткрывшимся обстоятельствам
1. Сущность иоснования обжалования судебных решений в связи с исключительными обстоятельствами
2. Правообжалования судебных решений и порядок подачи жалобы в связи с исключительнымиобстоятельствами
3. Порядокпроизводства в связи с исключительными обстоятельствами
4. Понятиепроизводства по вновь открывшимся обстоятельствам
5. Основанияпересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
6.Процессуальный порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
Нормативныеакты и источники ко всем темам
ВВЕДЕНИЕ
Защита нарушенных, непризнанных либооспариваемых прав или интересов физических и юридических лиц, а также интересовгосударства осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.
Суды призваны осуществлять правосудие путем справедливого,непредубежденного и своевременного рассмотрения и разрешения дел, возникающих гражданских,трудовых, семейных, жилищных, земельных, а также из других правоотношений.
Гражданский процесс является одной из профилирующих фундаментальныхучебных дисциплин юридических ВУЗов.
Изучение гражданского процесса дает возможность углубить и закрепитьзнания по данной дисциплине путем анализа теоретических положений, а такжевыработки навыков практического применения норм гражданского процессуальногозаконодательства.
Получение студентами глубоких знаний в области гражданского процессуальногоправа является необходимым условием формирования квалифицированного составасудей, адвокатов, юрисконсультов.
Изучение дисциплины «Гражданский процесс» осуществляется в различныхформах: на лекциях, практических и семинарских занятиях, при выполнениикурсовых и дипломных работ.
Учебнаядисциплина предусматривает изучение вопросов, касающихся понятия гражданскогопроцесса, принципов гражданского процессуального права, правового положениялиц, участвующих в деле, порядка открытия производства по делу, подготовки делак судебному разбирательству, рассмотрения дел в судебном заседании по существуи принятия решения, а также порядка пересмотра судебных решений.
В процессеизучения теории гражданского процессуального права и судебной практикиобнаруживаются противоречия и пробелы в действующем законодательстве, в связи сэтим возникают вопросы и предложения по совершенствованию гражданскогопроцессуального законодательства. Это позволяет применять в учебном процессеинформационный и доктринально-дискуссионный аспекты обучения.
Важная роль впроцессе обучения студента-юриста отводится его самостоятельной работе сучебной и научной литературой, нормативными актами, материалами периодическойпечати.
Поэтому приизучении отдельных вопросов по темам гражданского процесса, особеннотеоретического характера, таких как принципы гражданского процессуальногоправа, гражданские процессуальные правоотношения, гражданская юрисдикция,участники процесса, и других вопросов, необходимо проведение сравнительногоанализа учебного материала, изложенного в одноименных главах различных учебныхпособий.
В учебномпособии используются труды ученых-юристов: Я.П. Зейкана, С.С. Бычковой, С.В. Васильева, В.А.Кройтора, В.И. Тертышникова, М.К. Треушникова, С.Я. Фурсы, М.С. Шакарян, М.И.Штефана и др.
Цельизучения дисциплины «Гражданский процесс» состоит вформировании у студентов верного представления о правовых понятиях гражданскогопроцессуального права: сущности гражданской процессуальной отрасли права,процессуальной деятельности суда и лиц, участвующих в деле, гражданскойпроцессуальной форме; способности давать самостоятельную оценку различнымсуждениям по процессуальным проблемам, а также приобретении практическихнавыков судебной практики в сфере осуществления правосудия по гражданскимделам.
Задачиизучениядисциплины – усвоение теории гражданского процессуального права; изучениеисточников гражданского процессуального права и практики их применения;приобретение умений в использовании нормативных актов при разрешении вопросовпо гражданскому процессу.
Предметом изучения учебной дисциплины являются нормы права,регулирующие общественные отношения, возникающие между судом и инымиучастниками процесса при рассмотрении и разрешении гражданских дел, а такжеправовые категории, научные взгляды и концепции, характерные для наукигражданского процессуального права.
ТЕМА 1. ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕПРАВО И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
1. Понятие гражданского процессуального права.
2. Предмет, метод и система гражданского процессуального права.
3. Источники гражданского процессуального права.
4. Гражданский процесс и гражданская процессуальная форма.
1. Понятие гражданского процессуального права
Гражданское процессуальное право – самостоятельная отрасль права,включающая в себя совокупность процессуальных норм, регулирующих общественныеотношения, которые возникают между судом и участниками гражданскойпроцессуальной деятельности (процесса) при отправлении правосудия погражданским делам.
Нормы гражданского процессуального права определяют порядок рассмотренияи разрешения гражданских дел, устанавливая для каждого участника процесса праваи обязанности, т. е. меру возможного и должного поведения.
Гражданское процессуальное право тесно связано с другими отраслями права.В частности, с конституционным правом, где связь основывается на действующихнормах, которые составляют основу гражданского процессуального законодательства(основные принципы судопроизводства, предусмотренные ст. 129 Конституции Украины).
Связь между гражданским процессуальным правом и уголовным процессуальным правомвыражается в том, что нормы права регулируют общественные отношения в сфереосуществления правосудия. Эти отрасли права имеют: одинаковые конституционныеосновы; схожие по сущности институты, например, в области доказательственногоправа.
Гражданское процессуальное право также тесно связано с хозяйственнымпроцессуальным правом. Эта связь заключается в общности задач местного суда ихозяйственного суда по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересовфизических и юридических лиц.
В хозяйственном и гражданском процессе имеется ряд общих институтов:
– предметом разбирательства дела служит спор о праве, возбуждаемый путемпредъявления иска;
– наличие принципов судопроизводства (гласность, равенство перед закономи судом и т.д.);
– разбирательство дел происходит с участием сторон, третьих лиц, ихпредставителей и проверкой доказательств, на основе которых должны бытьустановлены действительные взаимоотношения сторон;
– положения, касающиеся движения дела в судебном процессе, постановлениясудебных решений, их обжалования в апелляционном и кассационном порядке.
Функционально гражданское процессуальное право связано с гражданским, семейным,трудовым и другими отраслями права. Эти связи основаны на применении судом нормматериального права при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Причемправильное применение соответствующих норм материального права непосредственновлияет на законность судебной деятельности и принятия судебных актов. Согласност. 8 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) суд разрешает дела всоответствии с Конституцией Украины, законами Украины и международнымидоговорами.
Если суд первой инстанции нарушил или неправильно применил норму материальногоили процессуального права, а также, если применил закон, который не распространяетсяна эти правоотношения, или не применил закон, подлежащий применению, судебноерешение подлежит отмене в апелляционном порядке (ст. 309 ГПК).
Гражданское процессуальное право является самостоятельной отраслью права,следовательно, и самостоятельной системой правовых норм, регулирующих определеннуюгруппу общественных отношений.
2. Предмет, метод и системагражданского процессуального права
Существуют два критерия, определяющие самостоятельность норм гражданскогопроцессуального права – предмет и метод.
Предметомгражданскогопроцессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфереосуществления гражданского судопроизводства, т.е. гражданские процессуальныеотношения.
Вторым критерием, определяющим самостоятельный характер норм гражданскогопроцессуального права, является метод правового регулирования.
Метод правового регулирования– это совокупностьзакрепленных в нормах гражданского процессуального права приемов, способоввоздействия на общественные отношения.
По содержанию метод гражданского процессуального права бывает императивныйи диспозитивный.
Императивный метод влияет на поведение субъектов регулируемых отношений. Онзакреплен в нормах права, которые устанавливают обязанность, запрещение ипринуждение.
Обязанность – обязательное выполнение конкретного действия.
Запрещение – запрет выполнения определенных действий.
Принуждение – действие, направленное на обеспечение исполнения отдельныхнорм гражданского процессуального права. Диспозитивный методхарактеризуется разрешением и определяется правами субъектов гражданскихпроцессуальных правоотношений на активное поведение в пределах, установленныхнормами ГПК (статьи 11, 27, 31 ГПК и др.). Разрешение широко применяется внормах гражданского процессуального права, в которых определенопроцессуально-правовое положение сторон и других лиц, участвующих в деле.
Все нормы гражданского процессуального права независимо от источника ихвыражения взаимосвязаны между собой и образуют строгую логическую систему.
Система гражданского процессуального права определяетсясовокупностью гражданских процессуальных норм, обеспечивающих выполнение задачгражданского судопроизводства – справедливое, непредубежденное и своевременноерассмотрение и разрешение гражданских дел.
В системе процессуального права выделяются две части – общая и особенная.Положения общей части имеют значение и для особенной части.
Общая часть гражданского процессуального права состоит из основных институтов,закрепленных в разделе «Общие положения» ГПК: основные положения (задачигражданского судопроизводства, принципы гражданского процессуального права);гражданская юрисдикция; состав суда, отводы; участники гражданского процесса; доказательства;процессуальные сроки; судебные вызовы и извещения; судебные расходы; мерыпроцессуального принуждения.
Особеннаячасть гражданского процессуального права содержит совокупность норм права,регулирующих: различные виды производств и стадий (разделы II-IV ГПК), пересмотр и исполнение судебныхрешений (разделы V-VIII), восстановление утраченного судебногопроизводства (раздел IX), производство поделам при участии иностранных лиц (раздел X), а также заключительные ипереходные положения (раздел XI).
Указанная система гражданского процессуального права определяет структуруГражданского процессуального кодекса, который состоит из одиннадцати разделов,35 глав, 415 статей.
3. Источники гражданского процессуального права
Источники гражданского процессуального права – это нормативные акты, содержащиенормы данной отрасли права, регулирующие порядок организации и осуществленияправосудия по гражданским делам.
Источниками гражданского процессуального права являются:
Конституция Украины – закрепляет принципы организации и деятельности суда,основные принципы судопроизводства (ст. 129), а также предусматривает правограждан на судебную защиту (ст. 55).
Гражданский процессуальный кодекс – подробно регулирует процессосуществления правосудия по гражданским делам, устанавливает порядокрассмотрения и разрешения дел.
Гражданский кодекс содержит нормы, которые регулируют имущественные инеимущественные отношения, их объективный и субъективный характер; определяют способызащиты гражданских прав и интересов и правовой механизм действия правасобственности и др.
Семейный кодекс регулирует семейные отношения, а также определяетобязательное участие органов опеки и попечительства в гражданском процессе понекоторым категориям дел.
Кодекс законов о труде регулирует трудовые отношения, возникающие прирассмотрении трудовых споров.
Законы Украины, которые раскрывают положения Конституции и норм ГПК. К нимотносятся законы: «О судоустройстве Украины», «О статусе судей», «Обадвокатуре», «О прокуратуре».
Подзаконные акты – указы Президента, постановления Кабинета Министров Украиныустанавливают отдельные отношения в области гражданского судопроизводства (например,Декрет Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине»).
Международные договоры и соглашения устанавливают порядок сотрудничествас иностранными государствами по вопросам признания и исполнения решенийиностранных судов. Так, 22 января 1993 г. страны СНГ подписали Конвенцию о правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовнымделам.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и практика Европейского суда по правам человека также являются источниками права.
Разъяснения Пленума Верховного Суда Украины по гражданским делам не являютсяисточниками права, но помогают суду уяснить смысл норм гражданскогопроцессуального права и обеспечивают единообразное их понимание и применение.
Гражданское процессуальное право действует по кругу лиц, во времени и впространстве.
Действиегражданського процесуального правапо кругу лиц распространяет на всех физических июридических лиц на началах равенства перед законом и судом (статьи 5, 28, 410ГПК).
Действие гражданского процессуального права во времени заключается в том, что производствопо гражданским делам осуществляется в соответствии с законами, действующими вовремя совершения отдельных процессуальных действий, разбирательства иразрешения дела (ч. 3 ст. 2 ГПК)
Действие гражданского процессуального права в пространстве состоит в том, что гражданское судопроизводствоосуществляется в соответствии с законодательством,действующим на всей территории Украины (ст. 2 ГПК).
4. Гражданский процесс и гражданскаяпроцессуальная форма
Формой защиты права в суде является гражданский процесс, включающийпроцессуальные действия, направленные на защиту нарушенных, непризнанных илиоспариваемых прав, свобод или интересов физических лиц, прав и интересовюридических лиц, интересов государства. Гражданский процесс охватываетпроцессуальные действия суда, сторон и других участников процесса порассмотрению, разрешению гражданских дел в суде первой инстанции, пересмотрусудебных решений в апелляционном и кассационном порядке, а также судебныйконтроль за исполнением судебных решений.
Таким образом,гражданский процесс – это урегулированная нормамигражданского процессуального права деятельность суда и участников процесса,направленная на осуществление правосудия по гражданским делам.
Гражданский процесс осуществляется в определенной законом процессуальнойформе.
Гражданская процессуальная форма – установленный гражданскимпроцессуальным правом порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Гражданская процессуальная форма выполняет важную роль, она выступает гарантомобеспечения законности судебных решений, восстановления нарушенных субъективныхправ. Значение процессуальной формы заключается в том, что она существует длявыражения, закрепления процессуальных действий, характеризуется демократизмом,который базируется на установленных в нормах гражданского процессуального правапринципах.
Характерные особенности гражданской процессуальной формы:
1) порядок рассмотрения и разрешения дел определен нормами гражданскогопроцессуального законодательства;
2) конституционные гарантии (состязательность сторон и свобода впредоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом ихубедительности, гласность судебного процесса);
3) решение суда должно быть законным и обоснованным, т.е. суд принялрешение в соответствии с законом на основе всесторонне выясненных обстоятельствс помощью доказательств, исследованных в судебном заседании.
Гражданская процессуальная форма характеризуется наличием следующих признаков:производства, стадии, процессуальный режим.
Производство–это совокупность процессуальных действий, объединенных конечной процессуальнойцелью (разрешение гражданского дела).
Существуют следующие виды производств: Исковое производство, приказноепроизводство, особое производство. Каждое из этих производств имеет своиотличительные черты.
Исковое производство характеризуется наличием: спора о праве; двух сторон (истца,ответчика) с противоположными интересами; состязательности и равноправиясторон; материально-правового требования, вытекающего из нарушенного илиоспариваемого права.
Приказное производство – это упрощенная форма разрешения дела о взыскании сдолжника денежных средств или истребовании имущества, где выдача судебногоприказа производится без судебного заседания и вызова заявителя и должника.
Особое производство характеризуется отсутствием сторон (истца, ответчика), сучастием в процессе заявителя и заинтересованного лица и отсутствием спора оправе (возможен спор о факте).
Процессуальная деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданскихдел развивается по стадиям.
Стадия–совокупность процессуальных действий, направленных к ближайшей процессуальнойцели, имеющей специфическое содержание и соответствующее процессуальноеоформление.
Гражданское судопроизводство включает следующие стадии.
Открытие производства по делу осуществляется на основании заявления,поданного и оформленного в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом (ч. 1 ст. 122 ГПК).
Подготовка дела к судебному разбирательству характеризуется проведением предварительногосудебного заседания, целью которого является выяснение возможностиурегулирования спора до судебного разбирательства дела или обеспечения правильногои быстрого разрешения дела (ч. 1.ст. 130 ГПК).
Судебное разбирательство охватывает процессуальнуюдеятельность суда, направленную на разрешение дела по существу и принятиерешения. В некоторых случаях дело заканчивается постановлением определения суда(прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения).
В теории гражданское судопроизводство делят и на другие стадии:
– апелляционное обжалование решений и определений судапервой инстанции, не вступивших в законную силу (апелляционное производство);
– кассационное обжалование решений и определений суда первой и апелляционной инстанции,вступившие в законную силу(кассационное производство);
– пересмотр судебных решений в связи с исключительнымиобстоятельствами;
– пересмотр судебных решений по вновь открывшимсяобстоятельствам;
– обращение решения к исполнению (исполнительное производство).
Такое структурирование гражданского судопроизводства не соответствуетдействующим нормам Гражданского процессуального кодекса, поскольку законодательназывает пересмотр судебных решений в порядке апелляции, кассации, в связи сисключительными обстоятельствами и по вновь открывшимся обстоятельствампроизводствами и не относит их к стадиями. Исключением является исполнительноепроизводство, которое в соответствии со ст. 1 Закона Украины «Об исполнительномпроизводстве» есть завершающей стадией судебного производства.
Процессуальный режим – степень урегулированности и напряженности процедуры. Взависимости от процессуального режима различают гражданскую процессуальную, хозяйственно-процессуальную,административно-процессуальную и другиепроцессуальные формы.
Таким образом, деятельность суда и участников процесса протекает в процессуальнойформе, которая обеспечивает заинтересованным в исходе дела лицам определенныеправовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прави обязанностей.
ТЕМА 2. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГОПРАВА
1. Понятие принципов гражданского процессуального права.
2. Классификация принципов гражданского процессуального права.
1. Понятие принципов гражданскогопроцессуального права
Специфика любой отрасли права, в том числе и гражданского процессуальногоправа наиболее наглядно отражается в его принципах. Термин «принцип» латинскогопроисхождения и в переводе означает «основа», «начало». В принципах отражаютсяхарактерные черты как права вообще, так и его конкретной отрасли.
Принципы гражданского процессуального права – это основные идеи, положенияданной отрасли права, отражающие ее специфику и содержание.
Значение принципов гражданского процессуального права определяется ихвлиянием на нормотворческую деятельность, поскольку все дополнения и изменения,которые вносятся в гражданское процессуальное законодательство, формулируются впервую очередь, исходя из принципов данной отрасли.
Огромно значение принципов в судебной правоприменительной деятельности.Прежде всего, принципы гражданского судопроизводства – важные демократическиегарантии правосудия по гражданским делам.
При рассмотрении и разрешении гражданских дел суд руководствуется нетолько конкретными нормами гражданского процессуального законодательства, но ипринципами процессуального права. В свете принципов осуществляется толкованиенорм гражданского процессуального права, что позволяет суду познать смысл этихнорм, правильно их применить и в конечном итоге – принять законное иобоснованное решение.
2. Классификация принциповгражданского процессуального права
В научной и учебной литературе по гражданскому процессу принципыклассифицируются на группы: общеправовые принципы, межотраслевые принципы, отраслевыепринципы и принципы судебного разбирательства.
Общеправовые принципы – это принципы, которые присущи всем отраслям права,в том числе и гражданскому процессуальному праву. Ими являются законность, демократизм,гуманизм.
Законность – это один из важнейших и основных принципов гражданского процессуальногоправа. В сфере осуществления правосудия принцип законности предусматриваетстрогое соблюдение законов и подзаконных актов судебными органами. Принципзаконности по своему содержанию включает в себя требование к судам правильноприменять нормы материального и процессуального права, совершать процессуальныедействия, руководствуясь действующим законодательством. Неисполнение требованийзаконности судами влечет для них неблагоприятные процессуальные иорганизационные последствия (отмена решения вышестоящим судом, дисциплинарноевзыскание).
Принцип законности состоит в обязательности всех участниковпроцессуальной деятельности строго соблюдать закон. Если обязанность соблюдатьзакон в гражданском судопроизводстве не исполняется лицами, участвующими в делеили другими участниками процесса, то к ним применяются меры процессуальногопринуждения – предупреждение, удаление из зала судебного заседания, привод.
Демократизм гражданского процессуального права состоит, прежде всего, втом, что при осуществлении правосудия по гражданским делам суд призван охранятьсоциально-экономические, политические, личные права, свободы или интересыграждан; права и интересы юридических лиц. Процессуальная деятельность суданаправлена на обеспечение защиты нарушенных либо оспариваемых субъективныхправ.
Право на судебную защиту не подлежит никаким ограничениям. Оно включает всебя право каждого заинтересованного лица на беспрепятственное обращение в судза защитой своих прав, свобод или интересов, на рассмотрение и разрешение дел вустановленный законом срок и на принятие судебного решения.
Гуманизм гражданского процессуального права проявляется в следующем:
а) всем участникам гражданского процесса обеспечивается равное положениенезависимо от расы, политических, религиозных убеждений, социального происхождения,имущественного положения, места жительства и т.д. (ст. 5 ГПК);
б) истцы по ряду категорий дел (о взыскании алиментов, восстановлении наработе незаконно уволенного работника, возмещении вреда, причиненного увечьем,иным повреждением здоровья или смертью физического лица) освобождены от уплатысудебного сбора и расходов на информационно-техническое обеспечение приобращении в суд с иском. В соответствии со ст. 82 ГПК суд, учитываяимущественное положение стороны, может уменьшить размер подлежащих оплатесудебных расходов, связанных с рассмотрением дела, или освободить от их оплаты;
в) гражданское процессуальное право устанавливает льготную подсудность поряду категорий дел. Например, иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, искио взыскании алиментов, о признании отцовства ответчика и т.д. предъявляются всуд по выбору истца (ст. 110 ГПК).
межотраслевые принципы– это принципы, присущие не только гражданскомупроцессуальному праву, но и другим отраслям права (уголовному, хозяйственному,административному процессуальному праву). К принципам организации правосудия относятсяследующие принципы.
Принцип осуществления правосудия только судом. Согласно ст. 5 ГПК правосудиеосуществляется судом на началах уважения чести и достоинства, равенства передзаконом и судом. Этот принцип имеет конституционное закрепление ипровозглашается в ч. 1 ст. 124 Конституции Украины.
Подобный демократичный порядок характерен только для функционированиясуда, осуществляющего правосудие.
Из этого следует что:
1) другие государственные и общественные органы не должны нарушатьгражданскую юрисдикцию и пытаться разрешить дела, отнесенные законом кисключительному ведению суда;
2) разрешение правовых вопросов иными органами в рамках их компетенции(например, административными органами, комиссией по трудовым спорам и т.п.)правосудием не является.
Принцип равенства перед законом и судом имеет свои начала вконституционноми гражданском процессуальном праве. Этот принцип по своей правовой природепроисходит из общих начал гражданского законодательства, которое регулируетгражданские отношения, основанные на юридическом равенстве их участников, ипризнает: свободу договора; справедливость, добросовестность и разумность; недопустимостьпроизвольного вмешательства в сферу личной жизни человека, недопустимостьлишения права собственности; судебную защиту гражданского права и интереса.
В соответствии со ст. 5 ГПК суд обязан уважать честь и достоинство всехучастников гражданского процесса и осуществлять правосудие на началах ихравенства перед законом и судом независимо от расы, цвета кожи, политических,религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественногоположения, места жительства, языковых и иных признаков.
Принцип сочетания коллегиального и единоличного состава судапри рассмотрении дел. Гражданские дела, согласно ст. 18 ГПК в судах первой инстанции рассматриваютсяединолично судьей, который является председательствующим и действует от именисуда или коллегией в составе одного судьи и двух народных заседателей,пользующихся при осуществлении правосудия всеми правами судьи. Коллегиальнорассматриваются дела особого производства в случаях, установленных пунктами1,3,4,9,10 ч. 1. ст. 234 ГПК.
Рассмотрение дел в судах апелляционной инстанции осуществляется коллегиейв составе трех судей, а в суде кассационной инстанции коллегией в составе неменее трех судей.
Гражданские дела в связи с исключительными обстоятельствами пересматриваютсяколлегией судей Судебной палаты по гражданским делам Верховного Суда Украиныпри наличии не менее двух третей ее численности, а в случаях, установленных ГПК,коллегией судей на общем заседании соответствующих судебных палат ВерховногоСуда Украины при их равном представительстве при наличии не менее двух третейчисленности каждой палаты.
Суд при пересмотре решения, определения или судебного приказа по вновьоткрывшимся обстоятельствам действует в таком же составе, в котором они былиприняты (единолично или коллегиально).
Принцип независимости судей и подчинения их только закону. При осуществлении правосудия погражданским делам судьи независимы и подчиняются только закону. Соблюдениеданного принципа обеспечивается:
а) особым порядком избрания и назначения судей;
б) неприкосновенностью судей;
в) правом суда оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению,основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследованииимеющихся в деле доказательств;
г) тайной принятия судебного решения.
Принцип государственного языка судопроизводства.
Согласно ст. 7 ГПК предусматривается три направления действия данногопринципа:
1) гражданское судопроизводство осуществляется в судах Украины на государственномязыке;
2) лицам, участвующим в деле и не владеющим государственным языком, обеспечиваетсяправо делать заявления, давать пояснения, выступать в суде и заявлятьходатайства на родном языке или на языке, которым они владеют, пользоватьсяуслугами переводчика;
3) судебные документы оформляются на государственномязыке.Принцип гласности и открытости судебного разбирательства.
Разбирательство гражданских дел во всех судах проводится открыто.Исключением из этого правила являются дела, разбирательство которыхосуществляется в закрытом судебном заседании. Закрытое разбирательстводопускается в случае, если открытое разбирательство может привести кразглашению государственной или иной охраняемой законом тайны.
Закрытое судебное разбирательство допускается также по ходатайству лиц,участвующих в деле, в целях обеспечения тайны усыновления,предотвращения разглашения сведений об интимных или иных личных сторонах жизнилиц, участвующих в деле, либо сведений, унижающих их честь и достоинство. Вовсех перечисленных случаях о необходимости закрытого судебного разбирательствапостановляется мотивированное определение суда (судьи) в совещательной комнате,которое немедленно оглашается. Разбирательство дела в закрытом судебномзаседании осуществляется с соблюдением всех правил гражданскогосудопроизводства.
Принцип гласности означает, что при разбирательстве гражданских дел всудебном заседании участники процесса и другие лица имеют право делатьписьменные записи, использовать портативные аудио- технические устройства. Всвете принципа гласности судопроизводства возможно освещение материаловгражданских дел в печати, а также организация соответствующих передач по радиои телевидению. Проведение в зале судебного заседания фото- и киносъемки,видео-, звукозаписи, транслирование по радио и телевидению допускаются на основанииопределения суда при наличии согласия на это лиц, участвующих в деле. Решениесуда провозглашается публично, кроме случаев, если разбирательство проводилосьв закрытом судебном заседании.
Принцип объективной истины предусматривает такой характер деятельности суда,который направлен на выяснение действительных взаимоотношений сторон, их прав иобязанностей, всех обстоятельств рассматриваемого дела. Суд содействуетвсестороннему и полному выяснению всех обстоятельств дела (ч. 4 ст. 10 ГПК), направляетсудебное разбирательство на обеспечение полного, всестороннего и объективноговыяснения обстоятельств дела (ч. 2. ст. 160 ГПК); оценивает доказательства посвоему внутреннему убеждению, основанному на объективном и непосредственномисследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 212 ГПК).
Принцип обеспечения апелляционного и кассационногообжалования судебных решений предусмотрен п. 8 ч. 2. ст. 129 Конституции Украины и ст. 13ГПК. Правом апелляционного и кассационного обжалований судебных решенийобладают лица, принимающие участие в деле, а также лица, не принимающие участияв деле, если суд разрешил вопрос об их правах и обязанностях в случаях и впорядке, установленных в разделе V ГПК«Пересмотр судебный решений».
Обязательность судебных решений – этот принцип закреплен в п.9 ч. 2ст.129 Конституции, а также ст. 14 ГПК. Судебные решения, вступившие в законнуюсилу, обязательны для всех органов государственной власти и органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений, должностных или служебных лиц играждан и подлежат исполнению на всей территории Украины, а в случаях,установленных международными договорами, согласие на обязательность которыхдано Верховной Радой Украины, – и за ее пределами. Неисполнение судебногорешения является основанием для ответственности, установленной законом.
отраслевые принципы и принципы судебного разбирательства– это принципы, присущие гражданскомупроцессуальному праву, нормы которого определяют процессуальную деятельностьсуда и участников гражданского процесса. К ним следует отнести следующиепринципы: диспозитивности, состязательности, процессуального равноправия сторон,сочетания устности и письменности, непосредственности.
Принцип диспозитивности является главным принципом гражданского процессуального права, посколькуон определяет механизм возникновения, развития и окончания гражданского дела,т.е. определяет движение процесса по делу, переход его из одной стадии вдругую. Принцип диспозитивности – это основополагающая идея, выражающая свободусубъективно заинтересованного лица определять формы и способы защитынарушенного права и охраняемого законом интереса.
Согласно ст. 3 ГПК каждое лицо имеет право впорядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой своих нарушенных,непризнанных либо оспариваемых прав свобод или интересов. Это положение процессуальногозакона предоставляет заинтересованному лицу право процессуальной инициативывозбудить гражданское дело в суде.
Особенность принципа диспозитивности состоит в том, что согласно ст. 11ГПК правом обращения в суд обладают физические и юридические лица в пределахзаявленных ими требований. Лицо, участвующее в деле вправе распоряжаться своимиправами в отношении предмета спора по своему усмотрению. Так, истец вправе на протяжениивсего процесса изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшитьразмер исковых требований, отказаться от иска и т.д. Ответчик – признать искполностью или частично. Стороны вправе заключить мировое соглашение, обжаловатьв апелляционном и кассационном порядке судебные решения.
Принцип состязательности состоит в обеспечении равных прав сторон и других лиц,принимающих участие в деле по предоставлению суду своих доказательств, ихисследованию и доказыванию перед судом их убедительности (ч. 2 ст. 10 ГПК).Этот принцип имеет конституционное закрепление (п. 4 ч. 2 ст. 129 Конституции)и гарантирует осуществление гражданского судопроизводства на началахсостязательности сторон.
В принципе состязательности отражается правило доказывания, всоответствии с которым каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которыеона ссылается как на основание своих требований и возражений.
Весь ход судебного заседания имеет состязательную форму, котораяпроявляется не только в представлении и исследовании доказательств, но и вопределенной очередности выступлений лиц, участвующих в деле.Последовательность выступлений с речами определена ст. 193 ГПК. Первым всудебных прениях предоставляется слово истцу и его представителю. Также первымив прениях выступают органы и лица, которым законом предоставлено право защищатьправа, свободы и интересы других лиц. С разрешения суда выступающие могут обмениватьсярепликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и егопредставителю.
Принцип процессуального равноправия сторон заключается в предоставлении сторонамв гражданском судопроизводстве равных процессуальных прав и обязанностей (ст.31 ГПК). Они обязаны добросовестно осуществлять свои процессуальные права и исполнятьпроцессуальные обязанности.
Предоставляя одной стороне конкретные процессуальные права, закон наделяетаналогичными правами и другую сторону. Если истцу предоставляется право предъявитьиск, изменить предмет и основание исковых требований, то ответчиксоответственно имеет право признать иск, изменить основания возражений противиска, предъявить встречный иск. Каждая сторона вправе иметь представителя. Приразрешении спора обе стороны в равной мере имеют право рассчитывать на оказаниеправовой помощи со стороны адвокатов или других специалистов в области права. Стороныимеют право подать в суд письменные замечания относительно неполноты илинеправильности технической записи судебного заседания. Таким образом, ни однаиз сторон не пользуется каким-либо преимуществом перед другой.
Принцип сочетания устности и письменности состоит в том, что гражданскийпроцесс строится на сочетании двух начал: устности и письменности.Преобладающее значение в этом сочетании придается устности.
Рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется устно (ст. 6 ГПК).Данный принцип определяет форму доведения до суда и других участниковпроцессуальной деятельности фактического и доказательственного материала. Всоответствии с принципом устности судебное разбирательство гражданского дела начинаетсяс устного доклада судьи. Объяснения лиц, участвующих в деле, показаниясвидетелей, заключение эксперта заслушиваются устно. Вопросы всем участникамипроцесса задаются также в устной форме.
Некоторые процессуальные действия в соответствии с ГПК совершаются тольков письменном виде. Исковое заявление, апелляционная и кассационная жалоба подаютсяв письменной форме. Судебные решения имеют также письменную форму. В письменномвиде оформляются журнал судебного заседания, а также протокол об отдельныхпроцессуальных действиях. В гражданском деле всегда есть письменныедоказательства (справки, договоры, приказы, переписка и др.), которые, какправило, оглашаются в судебном заседании.
Некоторые процессуальные действия совершаются как в устной, так и вписьменной форме. В письменной и устной форме лица, участвующие в деле могутзадавать вопросы экспертам, специалистам. Согласно ст. 181 ГПК свидетель, даваяпоказания, может пользоваться записями в тех случаях, когда его показаниясвязаны с какими-либо вычислениями и другими данными, которые трудно удержать впамяти.
Принцип непосредственности определяет порядок исследования и восприятияматериалов гражданского дела, формирование внутреннего убеждения судей. Ондействует в стадии судебного разбирательства гражданского дела в суде первойинстанции. В соответствии с ч. 1. ст. 159 ГПК суд при рассмотрении дела долженнепосредственно исследовать доказательства по делу.
Принцип непосредственности состоит из двух требований: 1) относительноматериалов гражданского дела; 2) относительно состава суда. Первое требование сводитсяк тому, что для установления достоверности обстоятельств дела суд стремитсяполучить фактические данные от первоисточника сведений, основывает свое решениепо делу исключительно на доказательствах, проверенных и исследованных взаседании суда. Второе требование данного принципа – требование к составу суда,которое заключается в том, что дело непосредственно рассматривается одним и темже составом суда. Это означает, что при рассмотрении дела состав суда сначала идо конца должен быть неизменным. В случае замены одного из судей во время судебногозаседания дело рассматривается сначала (ч. 2 ст. 159 ГПК).
ТЕМА 3. ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕПРАВООТНОШЕНИЯ
1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений.
2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений.
3. Элементы гражданских процессуальных правоотношений.
1. Понятие гражданских процессуальныхправоотношений
В гражданском судопроизводстве при рассмотрении и разрешении дел междусудом и участниками процесса возникают правоотношения. Эти отношения являютсягражданскими процессуальными правоотношениями, поскольку урегулированы нормамигражданского процессуального права.
Гражданские процессуальные правоотношения направлены на достижение целейгражданского судопроизводства – защиту нарушенных, непризнанных либо оспариваемыхправ или интересов физических и юридических лиц, а также интересов государства.
Особенностью гражданских процессуальных правоотношений является:
1) гражданские процессуальные правоотношения возникают на основе нормгражданского процессуального права. В сфере гражданского судопроизводства онивозможны только в правовой форме и не могут существовать как фактические, неурегулированные нормами гражданского процессуального права;
2) гражданские процессуальные правоотношения возникают в связи с рассмотрениеми разрешением гражданского дела и существуют между субъектами правоотношений – судом,рассматривающим дело и любым другим участником процесса (истцом, ответчиком,свидетелем и др.);
3) гражданские процессуальные правоотношения образуют систему тесновзаимосвязанных, последовательно развивающихся, сменяющих друг друга отношений.Эти правоотношения могут отличаться друг от друга по основаниям возникновения,субъектному составу, объекту и содержанию. Но вместе с тем они взаимосвязаны ипредставляют единую систему процессуальных правоотношений.
Гражданские процессуальные правоотношения могут быть основными,дополнительными и вспомогательными.
Основные правоотношения возникают между судом и сторонами (истцом,ответчиком) в исковом производстве; судом и заявителем, судом изаинтересованным лицом в особом производстве; судом и заявителем, судом идолжником в приказном производстве.
Дополнительные правоотношения возникают между судом и другимилицами, участвующими в деле, в частности, между судом и третьим лицом, судом ипредставителем стороны.
Вспомогательные правоотношениявозникают между судом и другими участникамигражданского процесса, например, судом и свидетелем, судом и экспертом.
Таким образом, гражданские процессуальные правоотношения – этоурегулированные нормами гражданского процессуального права отношения междусудом и участники процесса, направленные на достижение целей гражданскогосудопроизводства.
2. Предпосылки возникновениягражданских процессуальных правоотношений
Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть, если имеютсяследующие предпосылки:
1) нормы гражданского процессуального права;
2) гражданская процессуальная правоспособность и дееспособностьучастников гражданских процессуальных правоотношений;
3) юридические факты.
Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений, прежде всего,необходимо наличие норм гражданского процессуального права. Этинормы служат юридической базой для процессуальных правоотношений. Безпроцессуальных норм не могут существовать гражданские процессуальныеправоотношения.
Гражданские процессуальные правоотношения возникают при наличии у субъектовправоотношений гражданской процессуальной правоспособности. Участникамив гражданском процессе могут быть только правоспособные лица. Способность иметьгражданские процессуальные права и обязанности стороны, третьего лица, заявителя,заинтересованного лица имеют все физические и юридические лица (ст. 28 ГПК).
В соответствии с гражданским законодательством гражданская правоспособностьу физического лица возникает в момент его рождения и прекращается в момент егосмерти (ст. 25 ГК), у юридического лица возникает с момента его создания ипрекращается со дня внесения в единый государственный реестр записи о егопрекращении (ст. 91 ГК).
Гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностьюв материальном праве, но важно то, чтобы у лица, которое обращается за судебнойзащитой, была правоспособность по конкретному делу.
Гражданская процессуальная дееспособность – это способность физических лиц,достигших совершеннолетия, а также юридических лиц, лично осуществлять гражданскиепроцессуальные права и исполнять свои обязанности в суде (ст. 29 ГПК). Полнаяпроцессуальная дееспособность физического лица возникает с 18 лет, а также смомента регистрации брака. С этого момента граждане могут лично или через договорногопредставителя участвовать в суде и самостоятельно распоряжаться процессуальнымиправами и исполнять процессуальные обязанности. Несовершеннолетние в возрастеот четырнадцати до восемнадцати лет, а также лица, гражданская дееспособностькоторых ограничена, могут лично осуществлять гражданские процессуальные права иисполнять свои обязанности в суде по делам, возникающим из отношений, в которыхони лично участвуют (например, по делам о восстановлении на работе, овозмещении причиненного вреда). Закон не запрещает суду привлечь к участию втаких делах законного представителя несовершеннолетнего лица или лица,гражданская дееспособность которого ограничена.
Процессуальная дееспособность гражданина прекращается с его смертью, а такжев случае признания гражданина в судебном порядке недееспособным. В этом случаеих права защищают законные представители.
Третьей предпосылкой возникновения процессуальных отношений являются юридическиефакты, т. е. обстоятельства, с наличием или отсутствием которых правоваянорма связывает возникновение, изменение или прекращение процессуальных прав иобязанностей.
Юридические факты в гражданском процессе имеют определенную специфику.
Юридические последствия влекут не все факты, а только действия суда и участниковпроцесса. Факты — события непосредственно не могут порождать возникновение илипрекращение процессуальных правоотношений, они служат лишь основанием длясовершения действий, которые непосредственно и влекут возникновение илипрекращение правоотношений. Например, факт смерти истца сам по себе не приводитк процессуальному правопреемству. Для возникновения процессуальных отношениймежду судом и правопреемником необходимы процессуальные действия – суддопускает замену выбывшей стороны правопреемником, а правопреемник вступает впроцесс.
3. Элементы гражданскихпроцессуальных правоотношений
Гражданские процессуальные правоотношения содержат элементыправоотношений, определяющие развитие процессуальных действий суда и участниковпроцесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Элементами гражданских процессуальных правоотношений являются: объект,субъект, содержание.
Объектом гражданских процессуальных правоотношений является то, на чтонаправлены эти правоотношения.
Объект гражданских процессуальных правоотношений представляет собойматериальные и нематериальные блага, которые могут удовлетворить интересыучастников процесса, непосредственно заинтересованных в его результатах.
Следует различать общий объект процессуальных отношений по каждому конкретномуделу и специальный объект каждого правоотношения, взятого в отдельности.
Общим объектом служит спор о праве между участниками материально-правовогоотношения, который необходимо разрешить суду в исковом производстве. Общийобъект имеется по делам особого производства – спор о факте, установлениеюридических фактов, а также по делам приказного производства – требования, покоторым может быть выдан судебный приказ.
Специальный объект – это те «блага», на достижение которых направлено всякое правоотношение. Например, специальным объектомгражданских процессуальных правоотношений между судом и представителем являютсяправа и законные интересы представляемого, которые призван защищатьпредставитель. Объектом отношений между судом и свидетелем является информацияо фактах, имеющих существенное значение для дела.
Определение объекта процессуальных правоотношений имеет не только теоретическое,но и практическое значение, так как помогает правильно установить: предметдоказывания, пределы допустимого изменения предмета иска или предмета заявления.
Субъектамигражданскихпроцессуальных правоотношений являются физические и юридические лица. Вступая вгражданские процессуальные правоотношения с судом, они становятся субъектамигражданских процессуальных правоотношений.
Каждый участник преследует в процессе свою цель и занимает в нем определенноеположение: истца, ответчика, третьего лица, заявителя и заинтересованного лица,их представителя. При этом они наделяется процессуальными правами иобязанностями.
Субъекты гражданских правоотношений можно разделить на две основныегруппы: 1) лица, участвующие в деле (ст. 26 ГПК); 2) лица, являющиеся другимиучастниками гражданского процесса (ст. 47 ГПК).
Лица, участвующие в деле, играют в гражданском процессеважную роль. Их деятельность активно влияет на ход и развитие гражданскихпроцессуальных отношений, возникновение, изменение и прекращение процесса.Согласно ст. 26 ГПК по делам искового производства лицами, участвующими в деле,признаются: стороны, третьи лица, их представители; по делам приказного иособого производства – заявители, заинтересованные лица, их представители. Вделах могут также принимать участие органы и лица, которым закономпредоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц.
Все лица, участвующие в деле, объединены в одну группу по наличию у нихюридической заинтересованности в деле. Степень такой заинтересованности уназванных лиц различна.
Лица, являющиеся другими участниками гражданского процесса, содействуют осуществлению правосудияпо гражданским делам. Одни участники процесса осуществляют организационно-техническоеобеспечение процесса (секретарь судебного заседания, судебный распорядитель).Другие привлекаются в процесс для оказания содействия правильному и быстромуразрешению дела (свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, лица,представляющие правовую помощь).
Эти лица не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе дела, наделеныопределенными законом процессуальными правами и обязанностями, отличающимися отправ и обязанностей лиц, участвующих в деле.
Содержание гражданских процессуальных правоотношений составляют права иобязанности субъектов отношений, которые реализуются в форме процессуальныхдействий.
Вместе с правами и обязанностями участников процесса в гражданскиепроцессуальные правоотношения входит их поведение, т.е. волеизъявление наобращение в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав,свобод или интересов.
Рассматривая вопрос о содержании гражданского процессуального правоотношения,нельзя разъединять права и обязанности субъектов этих отношений с их действиями,с поведением, поскольку только в их поведении, в результате совершения имиопределенных действий могут быть реализованы права и обязанности.
ТЕМА 4.СТОРОНЫ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
1. Понятие сторон в гражданском процессе,их процессуальные права и обязанности.
2. Процессуальное соучастие.
3. Замена ненадлежащей стороны.
4. Процессуальное правопреемство.
1. Понятие сторонв гражданском процессе, их процессуальные права и обязанности
Гражданский процессуальный кодекс (далее – ГПК) не дает понятия сторон, атолько перечисляет, кто может быть сторонами. Так, согласно ст. 30 ГПКсторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик. Ими могут бытьфизические и юридические лица, а также государство.
Стороны – лица искового производства, имеющие личную заинтересованность в деле, вблагоприятном решении суда, от имени и в интересах которых ведется гражданскоедело, и на которых распространяется материально-правовая сила судебного решенияи возлагаются судебные расходы. Они имеют противоположные материально-правовыеинтересы в процессе. Их спор о праве становится предметом судебного разбирательства.В каждом деле искового производства всегда две стороны — истец и ответчик.
Истец – лицо, взащиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого открываетсяпроизводство по делу. Как правило, истец является инициатором возбуждения дела.Именно он обращается в суд с иском за защитой своих нарушенных или оспариваемыхправ, поскольку считает, что другое лицо его права нарушило или неосновательнооспаривает. Истцовую сторону принято называть активной, так как действия взащиту её прав и интересов влекут за собой возникновение процесса.
Ответчик – лицо, которое привлекается к ответу по иску как нарушитель прав истца.В основном причиной предъявления иска являются действие или бездействие самогоответчика (неуплата долга в установленный срок, причинение вреда и т. п.).
Закон относит истца и ответчика к лицам, участвующим в деле, которыедолжны обладать гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью,иметь личную заинтересованность в деле, которая носит материально-правовую и процессуально-правовуюнаправленность.
Для того чтобы стороны могли успешно защищать в судебном процессе своиправа и охраняемые законом интересы, они наделены законом процессуальнымиправами и обязанностями.
Процессуальные права сторон можно классифицировать на две группы.
Первую группу составляют права, которыми наделены все лица, участвующие вделе, в т.ч. и стороны. Согласно ст. 27 ГПК они имеют право знакомиться сматериалами дела, делать из них выписки, получать копии решений, определений,участвовать в судебных заседаниях, представлять доказательства, участвовать вих исследовании, заявлять ходатайства и отводы, давать устные и письменныеобъяснения суду, приводить свои доводы, соображения и возражения, обжаловатьрешения и определения суда, а также пользоваться другими процессуальнымиправами, установленными законом.
Во вторую группу входят права, которыми наделены только стороны. При этомстороны имеют равные процессуальные права и обязанности (ч. 1 ст. 31 ГПК).
Истец вправе в течение всего времени рассмотрения дела по существуизменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковыхтребований или отказаться от иска.
Ответчик вправе признать иск полностью или частично, предъявить встречныйиск.
Стороны могут заключить мировое соглашение на любой стадии гражданскогопроцесса, требовать исполнения судебного решения в части, касающейся каждой изсторон.
Стороны наделены также процессуальными обязанностями. Они обязаны: сообщатьсуду об изменении своего места жительства или места нахождения во времяпроизводства по делу, о причинах неявки в судебное заседание (ст. 77 ГПК); представитьсвои доказательства или известить о них суд до или во время предварительногосудебного заседания по делу (ст. 131 ГПК); соблюдать в судебном заседании установленныйпорядок и беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего (ст. 162ГПК).
В тех случаях, когда стороны препятствуют осуществлению гражданскогосудопроизводства, суд применяет к ним меры процессуального принуждения.
2. Процессуальное соучастие
В гражданском деле участвуют две стороны – истец и ответчик. Но иногда настороне истца или ответчика либо на обеих сторонах выступают несколько лиц. Вэтом случае имеет место процессуальное соучастие. Процессуальное соучастие можетбыть как на стороне истца или ответчика, так и на обеих сторонах одновременно.
Процессуальное соучастие – это обусловленная нормами материальногоправа множественность лиц на той или иной стороне в гражданском процессе в силуналичия общих прав или обязанностей, имеющих одно основание.
Процессуальным соучастием является участие в одном деле нескольких истцовили нескольких ответчиков, интересы и требования которых не исключают другдруга. Процессуальное соучастие допускается в тех случаях, когда связано с характеромматериально-правовых отношений. Законодатель определил условия допускасоучастников в процесс. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 32 ГПК процессуальноесоучастие допускается, если:
1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцови ответчиков;
2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
3) предметом спора являются однородные права и обязанности.
Гражданским процессуальным законодательством предусмотрено привлечение кучастию в деле другого лица в качестве соответчика по ходатайству истца, атакже по инициативе суда, в случае отсутствия согласия на это истца. Послепривлечения к участию в деле соответчика дело по его ходатайствурассматривается сначала (ст. 33 ГПК).
В гражданском процессе возможно субъективное соединение исков, когда в однопроизводство по усмотрению суда соединяются несколько однородных исковыхтребований по искам одного и того же истца к различным ответчикам или различныхистцов к одному и тому же ответчику (ч. 1. ст. 126 ГПК). В решении суда впользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков должно быть указано,в какой части решение касается каждого из них, либо отмечено, что обязанностьили право взыскания является солидарным (ст. 216 ГПК). Это решение являетсяобъединенным, в нем должен содержаться ответ по каждому требованию.
По субъектному составупроцессуальное соучастие может быть: активным,пассивным и смешанным.
Активное соучастие – предъявление иска совместно несколькими истцами к одномуответчику.
Пассивное соучастие– предъявление иска одним истцом кнескольким ответчикам.
Смешанное соучастие– предъявление иска несколькими истцамик нескольким ответчикам.
По степени обязательности (характеру материально-правовыхсвязей) различают два вида процессуального соучастия – обязательное ифакультативное.
Обязательное соучастие имеет место в тех случаях, когда характер спорного материальногоправоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного изучастников процесса без привлечения остальных субъектов материальныхправоотношений в процесс для участия по конкретному делу. Совместноепредъявление исков несколькими истцами к нескольким ответчикам является условиемвозможности рассмотрения дела в случаях множественности лиц в спорном илисвязанном с ним материальном правоотношении. В этом смысле соучастиеобязательно. Например, иск о выделе доли из общей долевой собственности или разделееё может быть рассмотрен лишь при участии всех собственников.
Если истец предъявил иск не ко всем обязанным лицам, и требования его немогут быть рассмотрены раздельно, то суд должен привлечь в процесс всех этихлиц.
Несоблюдение в практике требования о привлечении соответчиков приводит кпринятию необоснованных решений и к последующей их отмене.
Обязательное процессуальное соучастие имеет место, как правило, настороне ответчика. Оно возможно в случаях, обусловленных характером спорного материальногоправоотношения, в частности:
1) по спорам об истребовании доли наследственного имущества в качествесоответчиков обязательно привлекаются лица, принявшие наследство;
2) по делам о взыскании алиментов на содержание родителей обязательно привлекаютсяв качестве соответчиков все совершеннолетние дети. При определении размераалиментов суд принимает во внимание возможность получения содержания родителямиот других детей, к которым не предъявлен иск о взыскании алиментов (ч. 2 ст.205 Семейного кодекса);
3) по искам о выселении в качестве соответчиков привлекаются всесовершеннолетние члены семьи нанимателя жилого помещения (кроме случаев, когдавыселению подлежит персонально один из нанимателей жилого помещения, например, выселениевследствие невозможности совместного с ним проживания);
4) по искам о возмещении причиненного вреда должны привлекаться все лица,причинившие этот вред как соответчики;
5) по искам о защите чести и достоинства граждан, когда речь идет обопровержении сведений в средствах массовой информации, привлекаются авторстатьи и редакция печатного издания;
6) по искам об исключении имущества из акта описи. В зависимости отоснований описи устанавливают соответчиков. Если опись имущества проводилась наосновании приговора суда о конфискации имущества в доход государства, то настороне ответчика может быть привлечен орган Государственного казначейства.Если на основании судебного решения по гражданскому делу, то ответчиками будутдолжник и взыскатель.
Факультативное соучастие носит не обязательный характер и означает, что вопросо правах или обязанностях одного участника можно разрешить отдельно, независимоот разрешения вопроса о правах или обязанностях другого участника.
Факультативное соучастие имеет место в отношении истцов в тех случаях,когда требования нескольких истцов к одному и тому же ответчику или кнескольким ответчикам могут быть рассмотрены в одном судебном заседании безпривлечения в процесс всех истцов.
Характерной особенностью процессуального положения соучастников является:
– каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне действуетв гражданском процессе самостоятельно;
– при соучастии своеобразно представительство, т. е. каждый изсоучастников может иметь своего представителя либо все они могут поручитьведение дела одному из соучастников, если он имеет полную гражданскуюпроцессуальную дееспособность;
– каждый из соучастников обладает всей полнотой процессуальных прав истцаили ответчика и может пользоваться ими по своему усмотрению;
– соучастники могут обжаловать судебные решения, определениясамостоятельно либо присоединиться к апелляционной или кассационной жалобе,поданной лицом, на стороне которого они выступали. При этом, за подачу заявленияо присоединении к апелляционной или кассационной жалобе судебный сбор неуплачивается (статьи 299, 329 ГПК).
Процессуальное соучастие способствует выяснению действительных прав иобязанностей сторон по делу, что исключает возможность принятия противоречивыхрешений.
3. Замена ненадлежащей стороны
Право на судебную защиту принадлежит каждому гражданину Украины. Любоеправоспособное и дееспособное лицо может занять процессуальное положениестороны. Однако для участия в процессе необходимо иметь конкретнуюматериально-правовую заинтересованность в деле, т. е. быть надлежащей стороной.
Предъявляя иск, истец должен представить суду данные, из которых было бывидно, что он является надлежащим истцом, а привлекаемое к ответу лицо являетсянадлежащим ответчиком. При открытии производства по делу в суде предполагается,что стороны являются субъектами спорного правоотношения.
Но иногда в ходе рассмотрения дела, чаще в самом начале процесса,исключается само предположение о том, что одна сторона или обе являютсясубъектами спорного правоотношения. В этом случае сторона или стороны признаютсяненадлежащими.
Ненадлежащие стороны– лица, в отношении которых исключается предположение, что ониявляются субъектами спорного материального правоотношения, т. е. носителямиспорных прав и обязанностей.
Ненадлежащими сторонами в гражданском процессе являются: ненадлежащийистец и ненадлежащий ответчик.
Ненадлежащим истцом является лицо, в отношении которого имеется достаточноданных у суда о том, что оно не имеет права требования.
Однако судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивампредъявления иска ненадлежащим истцом или к ненадлежащему ответчику, посколькуэто основание не может служить отказом судьи в открытии производства по делу.
Ненадлежащий ответчик – это лицо, в отношении которого у суда есть достаточноданных о том, что оно не должно отвечать по предъявленному иску.
Следовательно, возможны случаи, когда в качестве истца в процессеучаствует лицо, не являющееся субъектом спорного материального правоотношения иему не принадлежит субъективное право, защиты которого он добивается у суда. Вкачестве ответчика в процессе может участвовать лицо, не являющееся носителемспорной обязанности.
Таким образом, вопрос о том является ли сторона надлежащей или нет, решаетсяв зависимости от субъектного состава спорного правоотношения.
Замена ненадлежащей стороны имеет место по делам искового производства.Вопрос о замене ненадлежащей стороны (истца или ответчика) решается в судебномзаседании при разбирательстве гражданского дела, а не в момент открытияпроизводства по делу.
Замена ненадлежащего истца происходит при наличии определенного условия –согласия надлежащего истца на вступление в процесс. Так, если ненадлежащийистец не согласен на замену его надлежащим истцом, то последний может вступитьв дело до окончания судебного разбирательства как третье лицо, заявляющеесамостоятельные требования на предмет спора, предъявив иск к одной или обеимсторонам (ч. 1 ст. 34 ГПК).
Если ненадлежащий истец согласен на выбытие из процесса, а надлежащий невступил в дело, то суд постановляет определение о прекращении производства поделу ввиду отказа истца от иска (ч. 3 ст. 174 ГПК).
Замена ненадлежащего ответчика происходит по правилам, предусмотреннымст. 33 ГПК. Суд по ходатайству истца, не прекращая разбирательства дела, заменяетпервоначального ответчика надлежащим ответчиком, если иск предъявлен не к томулицу, которое должно отвечать по иску. Если истец не согласен на заменуненадлежащего ответчика, то суд привлекает к участию в деле другое лицо вкачестве соответчика. После замены ответчика дело по ходатайству новогоответчика рассматривается сначала. Замена ненадлежащей стороны надлежащейпозволяет установить объективную истину по делу, быстро рассмотреть спор посуществу и принять законное и обоснованное решение.
4. Процессуальное правопреемство
В ходе гражданского процесса по конкретному делу может возникнутьнеобходимость замены участвующего в деле лица в результате правопреемства,которое произошло в материальном правоотношении.
Основанием правопреемства является переход процессуальных прав и обязанностейот одного лица к другому, т.е. изменение субъектного состава участников спора.
Таким образом, процессуальное правопреемство – это замена лица,являющегося стороной в деле, в связи с выбытием его из процесса другим лицом(правопреемником).
В любом деле процессуальное правопреемство возможно лишь в том случае, когдаимеет место правопреемство в материальных правоотношениях. Однако еслиматериальные правоотношения и возникающий на их основе интерес носят сугуболичный характер (взыскание алиментов, расторжение брака, восстановление наработе уволенного работника), то невозможность материального правопреемстваобуславливает и невозможность правопреемства в гражданском процессе.
Материальное правопреемство автоматически не порождает процессуальногоправопреемства. Вступление в процесс правопреемника зависит от его волеизъявления.
Правопреемник, вступая в процесс, обязан представить суду доказательства,подтверждающие его право на занятие процессуального положения того лица,которое он собирается заменить в деле (свидетельство о праве на наследство, свидетельствоо государственной регистрации юридического лица).
Основаниями для процессуального правопреемства являются: смерть физическоголица, прекращение юридического лица, замена кредитора или должника пообязательству, иные случаи замены лица в отношениях, по которым возник спор (ч.1 ст. 37 ГПК).
Для замены правопредшественника правопреемником на стороне истцанеобходимо согласие правопреемника на его замену и на вступление в процесс. Вслучае отсутствия согласия на замену и на вступление в процесс в качествеправопреемника производство по делу прекращается.
Замена правопредшественника правопреемником на стороне ответчика осуществляетсявне зависимости от его согласия на основании определения суда.
Характерной особенностью процессуального правопреемства является.
1) процессуальное правопреемство возможно на любой стадии гражданскогопроцесса (ч. 1 ст. 37 ГПК);
2) все действия, совершенные в гражданском процессе до вступленияправопреемника, обязательны для него так же, как они были обязательны для лица,которое он заменил (ч. 2 ст. 37 ГПК);
3) производство по делу обязательно приостанавливается в случае смертиили объявления физического лица умершим, являющегося стороной по делу допривлечения к участию в деле правопреемника (п.1. ч.1. ст. 201 ГПК, ст. 203ГПК);
4) после вступления в процесс правопреемника производство по делувозобновляется (ст. 204 ГПК).
ТЕМА 5. ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМПРОЦЕССЕ
1. Понятие третьих лиц и их виды.
2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительнопредмета спора.
3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предметаспора.
1. Понятие третьих лиц и их виды
Закон предоставляет право каждому лицу обратиться в суд за защитой своихнарушенных, непризнанных либо оспариваемых прав или интересов. Такое правоимеют также третьи лица. Они, как и стороны относятся к лицам, участвующим вгражданском деле. Участие в процессе третьих лиц обусловлено тем, что решениепо делу может так или иначе повлиять на права и интересы лиц, которые не занимаютпроцессуального положения сторон.
Участие третьих лиц позволяет объединить в одном деле все доказательственныематериалы, поскольку третьи лица могут располагать соответствующими фактическимиданными для обоснования выдвигаемых ими доводов. Их участие в деле обеспечиваеттакже возможность наиболее полного исследования всех обстоятельств дела ипредотвращает принятие судом противоречивых решений.
Третьи лица – лица, участвующие в деле, которые вступают илипривлекаются в уже начавшийся между сторонами процесс, имеют определенную материально-правовуюзаинтересованность в деле, которая противоречит интересам сторон.
Степень заинтересованности в деле третьих лиц может быть различной. В одномслучае третье лицо заявляет самостоятельные требования на предмет спора. Вдругом случае третье лицо, не имея таких требований, юридически заинтересованов исходе дела, так как судебное решение по делу может повлиять на его права илиобязанности по отношению к одной из сторон. В соответствии с этим законразличает два вида третьих лиц в гражданском процессе:
1) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительнопредмета спора (ст. 34 ГПК);
2) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предметаспора (ст. 35 ГПК).
2. Третьи лица, заявляющиесамостоятельные требования относительно предмета спора
Физическое или юридическое лицоможет своевременно защитить своесубъективное право путем вступления в дело в качестве третьего лица ссамостоятельными требованиями. Открытие производства по делу наосновании заявления истца предусматривает привлечение в процесс, прежде всего ответчика. Но предметспора может оказаться в сфере прав и интересов другого лица, которое хотело бызащитить их. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает, чтотретьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора,могут вступить в дело до окончания судебного разбирательства, предъявив иск кодной или к обеим сторонам (ст. 34 ГПК). К искам третьих лиц, заявляющихсамостоятельные требования, применяются положения статей 123, 124 ГПК, т.е.законодатель предусмотрел определенные условия принятия иска. Так, иск третьеголица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора по делу принимаетсяк совместному рассмотрению с первоначальным иском, если оба иска взаимосвязаныи совместное их рассмотрение целесообразно, в частности, когда они возникают изодних правоотношений, или когда требования по искам способны к зачету, иликогда удовлетворение иска может исключить полностью или частично удовлетворениепервоначального иска. Третье лицо с самостоятельными требованиями вправепредъявить иск до или во время предварительного судебного заседания.
Таким образом, если физические или юридические лица выразили желание научастие в деле в качестве третьих лиц с самостоятельными требованиями, ониобращаются в суд с иском. Но одного волеизъявления третьего лица с самостоятельнымитребованиями и факта предъявления им иска не достаточно для разрешения вопросао принятии судом иска. Поскольку в совокупность оснований для принятия искатретьего лица и допуска его в процесс входит наличие материально-правовой ипроцессуально-правовой заинтересованности его в деле, соблюдение порядка обращения в суд и наличие условий напредъявление иска. Требования по иску третьего лица с самостоятельнымитребованиями определением суда объединяются в одно производство спервоначальным иском. В соответствии с этим должно быть сформулировано решениесуда.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, имеет все процессуальные права и обязанности истца, предусмотренныест. 31 ГПК. Оно вправе изменить основание или предмет иска, увеличить илиуменьшить размер исковых требований, отказаться от иска, заключить мировоесоглашение. Но из этого не следует, что процессуальное положение третьего лицас самостоятельными требованиями полностью тождественно положению истца, атермин «третье лицо» имеет в этом случае чисто техническое значение. Посколькупроцессуальное положение третьего лица с самостоятельными требованиями похожена процессуальное положение истца, поэтому важно определить их отличительныечерты.
Третьи лица с самостоятельными требованиями имеют следующие характерныепризнаки:
– вступают в уже начавшееся между сторонами дело до окончания судебногого разбирательства;
– заявляют самостоятельные требованияотносительно предмета спора;
– предъявляют иск к одной или обеим сторонам;
– дело по ходатайству третьего лица, заявляющего самостоятельныетребования относительно предмета спора, рассматривается сначала
Таким образом, третьи лица, заявляющие самостоятельные требованияотносительно предмета спора – это лица, участвующие в деле, которыевступают в начавшийся процесс по делу путем предъявления требований к одной илиобеим сторонам в установленном законом порядке для защиты своих субъективныхправ и интересов.
3. Третьи лица, не заявляющиесамостоятельных требований относительно предмета спора
Гражданский процессуальный кодекс (статьи 35, 36 ГПК) предусматривает,что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительнопредмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика допринятия судом решения, если решение по делу может повлиять на их права илиобязанности по отношению к одной из сторон. Третьи лица, не заявляющиесамостоятельных требований относительно предмета спора, могут сами обратиться сзаявлением о своем участии в деле, а также могут быть привлечены к участию вделе по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, или по инициативесуда. Суд извещает третье лицо о деле, направляет ему копию заявления опривлечении третьего лица и разъясняет его право о своем участии в деле.
По вопросу привлечения или допуска к участию в деле третьего лица судпостановляет определение.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, имеютпроцессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле (ст. 27 ГПК). Однакозакон не предоставляет им полный объем прав и обязанностей сторон. Так, они невправе изменить основания и предмет иска, увеличить или уменьшить размерисковых требований, отказаться от иска, признать иск полностью или частично,заключить мировое соглашение. Эти ограничения связаны с тем, что участие в делетретьих лиц без самостоятельных требований имеет побочный характер: судразрешает спор между истцом и ответчиком, а третьи лица вступают или привлекаютсяв начавшийся процесс.
Участие третьих лиц без самостоятельных требований возможно как настороне истца, так и на стороне ответчика.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительнопредмета спора, на стороне ответчика к участию в делео восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника,может быть привлечено должностное лицо, по распоряжению которого былопроизведено увольнение или перевод. Виновное лицо привлекается в процесс походатайству сторон, прокурора, или по инициативе суда. Особенностью даннойкатегории дел является то, что суд одновременно рассматривает первоначальныйиск и требование (регрессный иск), предъявляемый ответчиком к третьему лицу.
В судебной практике реже встречаются случаи участия третьих лиц без самостоятельныхтребований на стороне истца. Так, например, по иску собственника дома овыселении нанимателей суд допустил в качестве третьего лица на стороне истца егородственницу, которая не является собственником дома, но проживает в нем и такжезаинтересована в удовлетворении предъявленного иска.
В отличие от соучастников третьи лица без самостоятельных требованийвступают в уже начавшийся процесс, имеют материальные правоотношения только стем лицом, на стороне которого они выступают, и не связаны никакимиматериальными правоотношениями с противоположной стороной.
Основаниями, по которым лицо может быть допущено в дело в качестветретьего лица без самостоятельных требований, являются:
– возможность предъявления к нему регрессногоиска;
– возможность обращения с заявлением освоем участии в деле;
– возможность привлечения к участию вделе;
– процессуально-правовая заинтересованностьв исходе дела.
Таким образом, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требованийотносительно предмета спора– это лицо, имеющее заинтересованность висходе дела, вступающее или привлекаемое в начавшийся процесс на стороне истцаили ответчика с целью защиты своих прав и интересов.
ТЕМА 6. УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМПРОЦЕССЕ ОРГАНОВ И ЛИЦ, КОТОРЫМ ЗАКОНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРАВО ЗАЩИЩАТЬ ПРАВА,СВОБОДЫ И ИНТЕРЕСЫ ДРУГИХ ЛИЦ
1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. 2. Процессуальныеправа и обязанности прокурора.
3. Основания и формы участия органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
4. Процессуальные права и обязанности органов государственной власти и органовместного самоуправления.
1. Основания и формы участияпрокурора в гражданском процессе
Органы и лица, которым предоставлено право защищать права, свободы иинтересы других лиц отнесены к лицам участвующим в деле. К органам, имеющим этоправо, следует отнести органы прокуратуры, которые имеют определенную функции,предусмотренные законом.
Статья 121 Конституции Украины применительно к гражданскомусудопроизводству формулирует в качестве одной из функций прокуратурыпредставительство интересов гражданина или государства в суде в случаях,предусмотренных законом.
Необходимо отметить, что представительская функция прокурора в суде винтересах других лиц – это особый вид представительства, который отличается отдоговорного, законного представительства. Ни к одному из этих видов нельзяотнести представительство прокурора, так как оно базируется на нормахКонституции и закона, а не на основании договора-поручения, доверенности,свидетельства о рождении ребенка и т.д.
Статус прокуратуры как государственного органа, имеющего право защищатьправа и интересы других лиц, предопределяет условия, при которых прокурорреализует свои полномочия в гражданском процессе.
Основанием представительства прокурором интересов граждан являетсянеспособность самого гражданина обратиться в суд за защитой нарушенных прав иинтересов по состоянию здоровья либо по иным уважительным причинам. Условиямизащиты интересов государства являются либо неспособность государственногооргана по каким-либо объективным причинам самостоятельно обращаться в суд, либонежелание должностных лиц использовать это право вследствие злоупотребленияслужебным положением или властью.
Функция представительства прокурора в суде состоит в осуществлении отимени государства процессуальных действий, направленных на защиту правинтересов гражданина или государства.
Таким образом, в правовом государстве защита прав и интересов физическихи юридических лиц – дело самого государства, а осуществлять от его имени представительскуюфункцию может прокуратура. Именно защита интересов гражданина или государстваот неправомерных посягательств со стороны других лиц является предпосылкойправа прокурора на предъявление им заявления в суд и возможностью осуществленияпредставительства на любой стадии гражданского процесса.
Правозащитнойприроде функции представительства прокурора отвечает прокурорская деятельность,выраженная в формах его участия в гражданском судопроизводстве.
Процессуальная форма участия прокурора в гражданском процессе ─ это закрепленная впроцессуальном законе возможность влияния его деятельности на развитиегражданского судопроизводства ─ на открытие производства по делу в судеили вступление в уже начатый другими лицами гражданский процесс.
Участие прокурора в гражданском процессе осуществляется в следующихформах.
1. Обращение в суд с заявлениями и жалобами винтересах других лиц, либо государства.
Прокурор при решении вопроса о необходимости предъявления заявленияучитывает следующие критерии: если заинтересованное лицо само не можетили для него крайне затруднительна защита своего нарушенного права (заявления винтересах несовершеннолетних, престарелых, тяжелобольных граждан); еслиинтересы государства и других лиц требуют защиты прав; если заявление имеетблагоприятную перспективу, т.е. прокурор должен в значительной мере предвидетьперспективу дела и не предъявлять необоснованные иски.
Закон «О прокуратуре» (ст. 35) обязывает прокурора своевременно применитьпредусмотренные законом способы устранения нарушений закона.
Прокурор самостоятельно определяет основания для представительства всудах, форму его осуществления. Вопрос об участии в деле с целью защитыинтересов государства прокурор разрешает по своему усмотрению, если считает,что в наличии есть нарушения или угроза нарушений экономических, политическихили иных государственных интересов вследствие противоправных действий(бездействия) физических или юридических лиц, которые осуществляются вотношениях между ними или с государством. Так, например, если прокурор считает,что увольнение работника было произведено с нарушением законодательства ивиновным является должностное лицо предприятия, с которого уволен работник, онвправе предъявить иск к должностному лицу о возмещении ущерба, причиненногопредприятию в связи с увольнением. Если же речь идет о защите интересовграждан, то прокурор предъявляет заявление только в том случае, когда гражданепо состоянию здоровья или в связи с материальным положением либо по другим уважительнымпричинам не могут самостоятельно защищать свои нарушенные или оспариваемыеправа.
Исковое заявление, предъявляемое в суд прокурором в интересах других лиц,по форме и содержанию должно отвечать требованиям ст. 119 ГПК. В заявлениидолжны быть указаны: основания обращения; содержания исковых требований;доказательства, подтверждающие обстоятельства, которыми обосновываютсятребования.
При обращении прокурора в суд в интересах граждан или государствасудебный сбор и расходы на информационно-техническое обеспечение не подлежат оплате.
Прокурор вправе обжаловать решения суда первой инстанции в апелляционномпорядке и в кассационном порядке решения суда первой инстанции после ихпересмотра в апелляционном порядке и решения апелляционного суда, а такжесудебные решения по гражданским делам в Верховный Суд Украины связи сисключительными обстоятельствами. С целью разрешения вопроса о наличииоснований для обращения в вышестоящие инстанции, имеет право знакомиться сматериалами дела в суде не только прокурор, который участвовал в деле, но ипрокурор, не участвовавший в деле.
2. Участие в рассмотрении судами гражданских дел.
Прокурор может осуществлять представительство интересов гражданина илигосударства на любой стадии гражданского процесса. При этом он не даетзаключение по делу.
Нормы Гражданского процессуального кодекса не определяют категории дел,по которым прокурор может участвовать в интересах других лиц. Однако Семейныйкодекс в отдельных случаях предусматривает предъявление иска прокурором в суд иучастия в гражданском процессе. Так, прокурор имеет право на обращение в суд сиском о признании брака недействительным (ст. 42 СК), о лишении родительскихправ (ст. 165 СК), об отмене усыновления или признании его недействительным(ст. 240 СК).
Участие прокурора в гражданском процессе имеет не только факультативныйхарактер, но и обязательный. Так, согласно ч. 2. ст. 281 ГПК дело по заявлениюоб оказании психиатрической помощи в принудительном порядке или о прекращенииоказания амбулаторной психиатрической помощи, госпитализации в принудительномпорядке рассматривается с обязательным участием прокурора.
2. Процессуальные права и обязанностипрокурора
Прокурор относится к лицам, участвующим в деле, поэтому он наделяетсявсеми правами этой группы участников процесса.
Согласно ст. 27 ГПК, прокурор имеет право знакомиться с материалами дела,делать из них выписки, снимать копии с документов, приобщенных к делу, получатькопии решений, определений, участвовать в судебных заседаниях, представлятьдоказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросыдругим лицам, участвующим в деле, а также свидетелям, экспертам, специалистам,заявлять ходатайства и отводы, давать устные и письменные объяснения суду,приводить свои доводы, соображения по вопросам, возникающим во время судебногоразбирательства, и возражения против ходатайств, доводов и соображений другихлиц, знакомиться с журналом судебного заседания, представлять письменныезамечания по поводу его неправильности или неполноты, прослушивать записьфиксирования судебного заседания техническими средствами, делать из него копии,представлять письменные замечания относительно неправильности или неполноты ихзаписи, пользоваться другими процессуальными правами, установленными законом.
Также прокурор имеет право изменить основание или предмет иска, увеличитьили уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска (ч. 2 ст. 31 ГПК).
Таким образом, прокурор имеет все процессуальные права и обязанностилица, в интересах которого он действует, кроме права заключать мировоесоглашение, так как прокурор не является субъектом спорного материальногоправоотношения.
В соответствии с ч. 2. ст. 46 ГПК прокурор, обратившийся в суд винтересах других лиц, имеет право отказаться от поданного им заявления, что нелишает лицо, в защиту прав, свобод и интересов которого подано заявление, праватребовать от суда рассмотрения дела в первоначальном объеме.
3. Основания и формы участия органовгосударственной власти и органов местного самоуправления
К органам государственной власти и местного самоуправления, участиекоторых в гражданском процессе встречается наиболее часто, относятся жилищныеорганы, отделы социальной защиты населения, органы опеки и попечительства.
Основанием участия органов государственной власти и органов местногосамоуправления является государственный интерес в правильном разрешении дела,вытекающий из компетенции, которой они наделяются государством для выполнениявозложенных на них функций.
Участие таких органов в гражданском процессе является гарантией защитыправ и интересов других лиц в гражданском процессе, позволяет реализоватьпроцессуальные права и обязанности лица, в интересах которого они действуют.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления отнесены клицам, участвующим в гражданском процессе, и наделены юридическойзаинтересованностью, которая носит не личный характер, а определяетсякомпетентностью государственных органов.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления участвуютв гражданском процессе в формах: 1) обращение в суд с заявлением; 2) вступлениев процесс для дачи заключения по делу.
1. Обращение в суд с заявлением.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления являютсяинициаторами возбуждения дела в тех случаях, когда становится известно онарушении чьих-либо прав и интересов, и закон предоставляет им такое право.Так, дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлениям органаопеки и попечительства, учреждения здравоохранения или учебного заведения, вкотором находится ребенок (ст. 165 СК). В случае непосредственной угрозы жизниили здоровью ребенка орган опеки и попечительства обязан в семидневный срокпосле принятия решения о немедленном отобрании ребенка от родителей обратитьсяв суд с иском о лишении родителей либо одного из них родительских прав (ч. 2ст. 170 СК). Органы опеки и попечительства также имеют право на обращение в судс иском: о признании брака недействительным (ст. 42 СК), об отмене усыновленияили признании его недействительным (ст. 240 СК).
Гражданским процессуальным законодательством органам опеки ипопечительства предоставлено право подачи заявления в суд по делам особого производства:1) об ограничении гражданской дееспособности физического лица (ч. 1 ст. 237ГПК), 2) об ограничении права несовершеннолетнего лица самостоятельнораспоряжаться своим заработком, стипендией или другими доходами либо лишенииего этого права (ч. 2 ст. 237 ГПК); 3) о признании физического лицанедееспособным (ч. 3 ст. 237 ГПК).
Право предъявления заявления в суд по делам особого производства имееттакже: орган, уполномоченный управлять имуществом соответствующейтерриториальной громады, о передаче бесхозяйной недвижимой вещи в собственностьтерриториальной громады (ст. 269 ГПК) и органы местного самоуправления опризнании наследства выморочным (ст. 274 ГПК).
Функцию органов местного самоуправления выполняет Бюро техническойинвентаризации (БТИ), на которое возлагается обязанность осуществлениятехнической паспортизации и инвентаризации основных фондов коммунальногохозяйства, а также государственной регистрации права собственности нанедвижимое имущество
Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанысоблюдать порядок обращения в суд, то есть порядок предъявления иска. Исковоезаявление по форме и содержанию должно соответствовать требованиям ст. 119 ГПК.В заявлении указываются основания обращения и содержание исковых требований, излагаютсяобстоятельства дела, а также указываются доказательства, подтверждающие наличиефактов, имеющих значение для дела. К исковому заявлению должен быть приложенакт обследования жилищно-бытовых условий сторон по спорному вопросу ссоответствующим заключением. За подачу искового заявления в интересах другоголица судебный сбор не уплачивается.
Обращаясь в суд с заявлением о защите прав и интересов других лиц, органыгосударственной власти и органы местного самоуправления выполняютпредставительскую функцию. В этом случае они не являются стороной процесса вматериальном смысле. Но эти органы могут занимать положение стороны илитретьего лица по делам искового производства в тех случаях, когда они участвуютв процессе от своего имени, имеют материально-правовую и процессуально-правовуюзаинтересованность в исходе дела. Например, в качестве истца выступает жилищныйорган о выселении нанимателя, в связи с порчей, повреждением жилого помещения;государственная налоговая администрация вправе подавать иски о взыскании вдоход государства средств, полученных гражданами по незаконным сделкам.Жилищный орган также может участвовать в процесс как третье лицо безсамостоятельных требований по делам о разделе квартиры, о возмещении вреда всвязи с заливом квартиры.
Участие органов государственной власти и органов местного самоуправленияв гражданском деле не исключает участия наряду с ними тех лиц, в интересахкоторых предъявлено заявление.
Предъявление заявления органами государственной власти и органами местногосамоуправления в интересах других лиц возможно при следующих условиях:
1) если данным органам стало известно о нарушении права;
2) если по закону они имеют право на предъявление такого заявления.
2. Вступление в процесс для дачи заключения по делу.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления могутучаствовать в гражданском деле по собственной инициативе, по инициативе суда, атакже в силу закона. Участие указанных органов в гражданском процессе для дачизаключения по делу обязательно в случаях, установленных законом, или если судпризнает это необходимым (ст. 45 ГПК). В соответствии со ст. 19 Семейногокодекса участие органов опеки и попечительства обязательно при рассмотрениисудом споров об участии одного из родителей в воспитании ребенка, местежительства ребенка, лишении и восстановлении в родительских правах, свидании сребенком матери, отца, лишенных родительских прав, отобрании ребенка от лица,удерживающего его у себя не на основании закона или решения суда, управленииродителями имуществом ребенка, отмене усыновления и признании егонедействительным.
Вопрос об участии органов государственной власти и органов местногосамоуправления в гражданском процессе разрешается судом в предварительномсудебном заседании. Указанные органы привлекаются к участию в деле для дачизаключений во исполнение своих полномочий. Так, орган опеки и попечительствапредставляет суду письменное заключение по делу спора наосновании сведений, полученных в результате обследования условий проживанияребенка, родителей и других лиц, желающих проживать с ребенком, приниматьучастие в его воспитании, а также на основании других документов, касающихсядела.
Наличие акта обследования условий жизни ребенка и заключения органа опекии попечительства способствует принятию законного и обоснованного судебногорешения. Давая заключение, орган опеки и попечительства должен затронуть фактическуюи правовую сущность спора. Заключение оглашается в судебном заседании, послечего суд, лица, участвующие в деле, их представители могут задавать данныморганам вопросы по поводу заключения в целях его разъяснения и уточнения.
Заключение органов государственной власти и органов местногосамоуправления имеет важное значение для правильного разрешения спора, однакосуд не связан доводами и выводами, содержащимися в заключении, и может принятьрешение, противоположное мнению, высказанному в заключении. Но в этом случаетребуется аргументированное несогласие суда с выводами, содержащимися взаключении.
4. Процессуальные права и обязанностиорганов государственной власти и органов местного самоуправления
Органы государственной власти и органы местного самоуправления,участвующие в деле в интересах других лиц, пользуются правами и обязанностями,которые предусмотрены ст. 27 ГПК (вправе знакомиться с материалами дела, делатьиз них выписки, участвовать в судебных заседаниях, представлять доказательства,участвовать в их исследовании и т. д.). Кроме того, они обладают правамистороны (истца, ответчика): вправе изменить основание или предмет иска,увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Вместес тем, эти органы, имея процессуальные права и обязанности лица, в интересахкоторого они действуют, не могут заключить мировое соглашение.
Эффективность защиты прав и интересов других лиц органами государственнойвласти и органами местного самоуправления во многом зависит от активности ихучастия во внесудебном выяснении обстоятельств, а также в зале судебногозаседания в процессе разбирательства дела. Представители органа государственнойвласти и органа местного самоуправления должны использовать все имеющиесязаконные меры с тем, чтобы не только исследовать материалы, которые необходимо представитьсуду, но и использовать сведения, которые они должны получать сами вовнесудебном порядке. Они по своей инициативе представляют необходимые по делу доказательстваи участвуют в их исследовании.
Указанные органы выступают в судебных прениях первыми. После нихвыступают лица, в интересах которых открыто производство по делу.
Если орган государственной власти или орган местного самоуправленияпривлекается к участию в деле, то его участие в деле является не только правом,но и обязанностью. Обязательное привлечение этих органовдля дачи заключения по делу является дополнительной гарантией защиты прав иинтересов других лиц.
Отказ органов государственной власти и органов местного самоуправления отподанного ими заявления или изменение требований не лишает лицо, в защиту прав,свобод и интересов которого подано заявление, права требовать от сударассмотрения дела и разрешения требования в первоначальном объеме. Судебныерасходы в таком случае оплачиваются на общих основаниях. Но если лицо,обладающее гражданской процессуальной дееспособностью, в интересах которого поданозаявление, не поддерживает заявленных требований, суд оставляет заявление безрассмотрения (ч. 3. ст. 46 ГПК), что не является препятствием дальнейшегообращения в суд.
ТЕМА 7. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В СУДЕ
1. Понятие и значение представительства в суде.
2. Виды представительства в суде.
3. Полномочия представителя в суде.
4. Участие адвоката в гражданском процессе.
1. Понятие изначение представительства в суде
Представительство всуде является самостоятельным процессуальным институтом, который способствуетреализации субъективных прав и интересов на судебную защиту.
Представительство в суде– это правоотношение, в силу которого представитель совершаетпроцессуальные действия в судебном процессе, направленные на защиту прав иохраняемых законом интересов представляемого, а также на оказание содействиясуду в осуществлении правосудия.
Значение представительства в суде заключается в предоставлении правовой помощи физическими юридическим лицам, содействии защите их прав и интересов, оказании помощисуду в установлении объективной истины по делу и принятии законного иобоснованного решения.
Необходимость в судебном представительстве обусловлена различнымипричинами. Поскольку участвующие в деле лица могут не обладать гражданскойпроцессуальной дееспособностью (несовершеннолетние, недееспособные) их права всуде защищают законные представители: родители, усыновители, опекуны,попечители. Заинтересованные лица, желающие получить квалифицированную помощьпри рассмотрении и разрешении дел в суде, также испытывают необходимость впредставительстве. Юридические лица для непосредственного участия в делеприбегают к помощи представителя (юрисконсульта, адвоката).
Представительство в суде возможно по всем категориям гражданских дел(кроме дел об усыновлении) в суде первой инстанции; при пересмотре судебныхрешений в апелляционной и кассационной инстанции, производстве в связи с исключительнымиобстоятельствами и производстве по вновь открывшимся обстоятельствам.
Представительство в суде служит гарантией обеспечения защиты прав изаконных интересов физических и юридических лиц. В связи с этим закономустановлен широкий круг лиц, имеющих право быть представителями в суде.
Представитель в суде – это лицо, которое на основании предоставленных полномочийвыступает в суде от имени и в интересах представляемого для оказания емуправовой помощи с целью добиться для него наиболее благоприятного судебногорешения.
Согласно ст. 40 ГПК представителем в судеможет быть адвокат илииное лицо, достигшее восемнадцати лет, имеющее гражданскую процессуальнуюдееспособность и надлежащим образом удостоверенные полномочия на осуществлениепредставительства в суде.
Вместе с тем ст. 41 ГПК определяет перечень лиц, которые не могут бытьпредставителями в суде: секретарь судебного заседания, переводчик, эксперт,специалист, свидетель.
Не могут бытьпредставителями в суде также судьи, следователи, прокуроры, кроме случаев,когда они действуют в качестве представителей соответствующего органа,являющегося стороной или третьим лицом в деле, либо в качестве законныхпредставителей.
Участвовать в гражданском деле через представителя могут: сторона, третьелицо, лицо, в соответствии с законом защищающее права, свободы или интересыдругих лиц, а также заявители, заинтересованные лица по делам особогопроизводства (за исключением дел об усыновлении). Интересы юридических лицпредставляют их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных имзаконом, уставом или положением, либо их представители. Государствопредставляют органы государственной власти в пределах их компетенции черезсвоего представителя (ст. 38 ГПК).
2. Виды представительства в суде
Представительство в суде в зависимости от оснований классификации можноразделить на различные виды.
По степени обязательности:
1) обязательное, возникающее на основании закона, устава или положения;
2) необязательное (факультативное) – возникает на основании соглашения(договора).
По основаниям возникновения:
1) договорное (добровольное, факультативное) представительство можетвозникнуть только при наличии волеизъявления на это представляемого
2)законное (обязательное) представительство, длявозникновения которого не требуется волеизъявления представляемого.
Договорное представительство возникает на основаниигражданско-правового договора поручения, по которому одна сторона(представляемый) поручает другой стороне (представителю) ведение дела в суде, апредставитель принимает на себя эти обязанности.
Договорными представителями в суде могут быть: 1) адвокаты;2) юрисконсульты и другие работники предприятий; 3) иные граждане.
1.Представительство адвокатами осуществляется на основании договорапоручения. Адвокаты занимают ведущее место среди представителей, они обладаютспециальными знаниями в области права и практическим опытом ведения дел в суде.Документами, подтверждающими полномочия адвоката как договорного представителя,является ордер, выданный соответствующим адвокатским объединением, или договор.
2.Представительство юрисконсультами, штатными работникамиосуществляется на основании документов, удостоверяющих их полномочия. Такими документамиявляются: доверенность от имени юридического лица, выдаваемая за подписьюдолжностного лица, уполномоченного на это законом; уставом или положением, сприложением печати юридического лица.
3.Представительство иными гражданами. Ими могут быть любыедееспособные лица, достигшие восемнадцати лет, за исключением лиц, определенныхст. 41 ГПК. Доверенность физического лица должна быть удостоверена нотариальноили должностным лицом организации, в которой доверитель работает, учится,состоит на службе, находится на стационарном лечении или по решению суда, либопо месту его жительства. Физическое лицо может предоставить полномочияпредставителю также по устному заявлению, заносимому в журнал судебногозаседания.
Законное представительство осуществляется в интересах малолетних, недееспособных,несовершеннолетних лиц, а также лиц, гражданская дееспособность которыхограничена. Основанием возникновения законного представительства является: факт происхождения ребенка; фактусыновления; административный или судебный акт о назначении опекуна или попечителя.
Законными представителями согласно ст. 39 ГПК являются:
1) родители, усыновители, опекуны или иные лица,определенные законом, защищающие права, свободы и интересы малолетних лиц ввозрасте до четырнадцати лет, а также недееспособных физических лиц; 2) родители,усыновители, попечители или иные лица, определенные законом, защищающиеправа, свободы и интересы несовершеннолетних лиц в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет, а также лиц, гражданская дееспособность которых ограничена; 3)опекун, защищающий права, свободы и интересы лица, признанного безвестноотсутствующим, назначенный для опеки над его имуществом; 4) исполнительзавещания или иное лицо, принимающее меры по охране наследственного имущества поделу, в котором должны участвовать наследники лица, умершего илиобъявленного умершим, если наследство еще никем не принято.
Законные представители могут поручить ведение дела в судедругим лицам.
Полномочия законного представителя удостоверяютсядокументами: свидетельством о рождении ребенка или решением о назначенииопекуном, попечителем либо хранителем наследственного имущества (п. 3 ч. 1 ст.42 ГПК).
Назначение или замена законного представителя осуществляетсясудом в порядке, установленном ст. 43 ГПК. Суд по представлению органа опеки ипопечительства определением назначает опекуна или попечителя и привлекает их кучастию в деле как законных представителей, если: 1) отсутствует у стороны либотретьего лица, признанного недееспособным или ограниченным в гражданскойдееспособности; 2) при рассмотрении дела будет установлено, что малолетнее илинесовершеннолетнее лицо, лишенное родительского попечения, не имеет законногопредставителя. Замена законного представителя осуществляется судом попредставлению органа опеки и попечительства, в случае если законныйпредставитель не имеет права вести дело в суде по основаниям, установленнымзаконом.
Уставное представительство осуществляется лицом, которомууставом или положением дано право представлять интересы юридического лица. Вкачестве уставного представителя может выступать руководитель юридическоголица, являющегося стороной или третьим лицом в деле (директор предприятия,генеральный директор акционерного общества).
3. Полномочия представителя в суде
Полномочия представителя в суде предусмотреныст. 44 ГПК.Представитель, имеющий полномочия наведение дела в суде, может совершать от имени представляемого всепроцессуальные действия, которые вправе совершатьэто лицо. При этом ограниченияполномочий представителя на совершение определенного процессуального действиядолжны быть оговорены в выданной ему доверенности.
Полномочия договорного представителя определяются доверителем и должны бытьвыражены в доверенности, оформленной в соответствии ст. 42 ГПК. Несоблюдениетребований закона относительно надлежащего оформления полномочий на ведениедела в суде является основанием оставления заявления без рассмотрения.
Основания и порядокпрекращения представительства по доверенности определяется статьями 248-250Гражданского кодекса Украины.
В соответствии со ст. 248ГК представительство по доверенности прекращается в случае:
1) истечения срокадоверенности;
2) отмены доверенностилицом, выдавшим ее;
3) отказа представителя от совершениядействий, определенных доверенностью. При отказе представителя отпредоставленных ему полномочий представитель не может быть по этому же делупредставителем другой стороны (ч. 5 ст. 44 ГПК.);
4) прекращенияюридического лица, выдавшего доверенность;
5) прекращенияюридического лица, которому выдана доверенность;
6) смерти лица, выдавшегодоверенность, объявления его умершим, признания его недееспособным илибезвестно отсутствующим, ограничения его гражданской дееспособности. В случаесмерти лица, выдавшего доверенность, представитель сохраняет свои полномочия подоверенности для ведения неотложных дел или таких действий, невыполнение которыхможет повлечь к возникновению убытков;
7) смерти лица, которомувыдана доверенность, объявления его умершим, признания его недееспособным или безвестноотсутствующим, ограничения его гражданской дееспособности.
О прекращении представительства илиограничении полномочий представителя по доверенности должен быть извещен судпутем подачи письменного заявления или устного заявления, сделанного в судебномзаседании (ч. 4. ст. 44 ГПК).
4. Участие адвоката в гражданскомпроцессе
Согласно ст. 59 Конституции Украины для предоставления правовойпомощи при решении дел в судах в Украине действует адвокатура.
Формы деятельности адвокатуры, права и обязанности адвоката регулируются Законом«Об адвокатуре».
Адвокатура является добровольным, профессиональным, общественнымобъединением, призванным согласно Конституции Украины содействовать защитеправ, свобод и представлять законные интересы граждан Украины, иностранныхграждан, лиц без гражданства, юридических лиц, оказывать им другую юридическуюпомощь.
Адвокаты – это лица, обладающие специальными знаниями в области права ипрактическим опытом ведения дел в суде, для которых защита и оказание помощи взащите прав и законных интересов является их профессиональной обязанностью.Поэтому именно они призваны оказывать наиболее квалифицированную помощь. В соответствиисо ст. 2 Закона «Об адвокатуре», адвокатом может быть гражданин Украины,имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности юриста илипомощника адвоката не менее двух лет, сдавший квалификационный экзамен,получивший свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью ипринявший Присягу адвоката Украины.
Самым распространенным представительством в судебной практике являетсядоговорное представительство адвокатами, которое возникает на основании договора,заключенного между представителем (адвокатом) и представляемым (доверителем) наведение дела в суде. Полномочия адвоката в качестве представителя могут такжеудостоверяться ордером, выданным соответственными адвокатскими объединениями.Адвокат может представлять в суде интересы сторон и третьих лиц, а такжеосуществлять представительство по делам недееспособных и ограниченнодееспособных. Он действует от имени и в интересах представляемого, пользуетсявсеми его правами, если нет ограничений полномочий на совершение определенногопроцессуального действия. Деятельность адвоката в качестве договорногопредставителя по гражданскому делу многообразна. Но имеется ряд узловыхвопросов, без которых невозможно осуществить надлежащее представительство всуде.
Известно, что каждое гражданское дело начинается с подачи заявления. В Гражданскомпроцессуальном кодексе определен круг вопросов, подлежащих освещению в исковомзаявлении, которое должно быть составлено так, чтобы при ознакомлении с этимдокументом можно было определить предмет иска, обстоятельства, которыми истецобосновывает свои требования, имеющиеся доказательства и получить иныенеобходимые сведения. Составляя исковое заявление, адвокат определяет со своимдоверителем круг лиц, участвующих в деле, особенно тех, кто обязан отвечать поиску, выясняет, нет ли обязательного соучастия по данному делу.
Адвокаты, принимая на себя представительство, обязаны добросовестно использоватьвсе указанные в законе способы защиты прав и законных интересов физических июридических лиц.
Еще до принятия поручения адвокат детально выясняет у лица, которое обратилоськ нему, все обстоятельства дела и наличие доказательств, подтверждающихтребования истца или опровергающих их (если к адвокату обратился ответчик). Приэтом адвокат, конечно, не должен принимать поручение на ведение гражданскогодела, если он убедился в нечестности лица, обратившегося к нему.
Адвокат находится в двойных правоотношениях, будучи представителем, всуде. С одной стороны в гражданско-правовых отношениях с клиентом (договорпоручения), с другой стороны в гражданско-процессуальных отношениях с судом,при осуществлении процессуальных действий в интересах клиента. Для того чтобыпринять на себя поручение клиента на ведение дела, адвокат должен руководствоватьсяЗаконом «Об адвокатуре», запрещающим в тех или иных случаях принимать на себяпоручение от клиента, а также руководствоваться таким понятием как правовая инравственная позиция адвоката по гражданскому делу.
Установив отсутствие обстоятельств, препятствующих ведению дела, адвокатрешает вопрос о возможности принятия поручения с учетом правовой и нравственнойпозиции по гражданскому делу.
Правовая позиция адвоката.
К элементам правовой позиции адвоката относятся:
– законность спорного дела – адвокат должен выяснить: основан ли спорныйинтерес клиента на законе, либо же противоречит ему;
– наличие достаточного количества доказательственного материала;
– юридическая перспектива дела, т.е. нужно учитывать исход дела иреальность исполнения решения.
Адвокат должен определить, каков предмет доказывания по данному делу,т.е. обстоятельства, которые свидетельствуют о действительных взаимоотношенияхсторон. Нигде не требуется такой активности адвоката, как при рассмотрениисудом дела по существу, в частности, при исследовании доказательств, где умелои правильно поставленные адвокатом вопросы должны способствовать установлениюистины по делу. Вся деятельность адвоката в качестве договорного представителясводится к осуществлению одной функции – защите прав и законных интересовпредставляемого. Защита прав может осуществляться лишь в рамках правовойпозиции адвоката с помощью указанных законом процессуальных способов. Дажетогда, когда адвокат осуществляет представительство в суде с полной заменойстороны, он выполняет не только данные ему этой стороной полномочия, но иправозащитную функцию путем формирования и реализации правовой позиции кконкретному делу.
При осуществлении профессиональной деятельности адвокат имеет правособирать сведения о фактах, которые могут иметь значение для правильногорассмотрения и разрешения гражданского дела. Однако на запросы адвоката ополучении документов или их копий должностные лица предприятий, учреждений,организаций не всегда реагируют. Также не всегда удается получить письменноезаключение специалистов по вопросам, требующим специальных знаний. Для устраненияэтих пробелов необходимо разрешить вопрос об ответственности должностных лиц занепредставление без уважительных причин документов по запросу адвоката, т.е. законодательнозакрепить применение к виновным лицам мер административного характера.
Правовая позиция заключается в обязанности адвоката соблюдать нормызакона и не принимать поручения о предоставлении юридической помощи в случаях,предусмотренных ч. 2. ст. 7 Закона «Об адвокатуре»: если он в данном делеоказывает или раньше оказывал юридическую помощь лицам, интересы которыхпротиворечат интересам лица, обратившего с просьбой о ведении дела; или принимал участие как следователь,лицо, которое проводило дознание, прокурор, судья, секретарь судебногозаседания, эксперт, специалист, представитель потерпевшего, гражданский истец,гражданский ответчик, свидетель, переводчик, понятой, когда он являетсяродственником лица, который проводит дознание, следователя, прокурора,кого-нибудь из состава суда, потерпевшего, гражданского истца, а также в др.случаях, предусмотренных ст. 61 Уголовного процессуального кодекса.
Адвокат при исполнении своих профессиональных обязанностей должен руководствоватьсяПравилами адвокатской этики, утвержденными Высшей квалификационной комиссиейадвокатуры при Кабинете Министров Украины 1.10.1999 г., в которых закрепленыпринципы адвокатской деятельности.
Нравственная позиция адвоката состоит в том, что адвокат не имеетправа принять поручение об оказании юридической помощи и представлять интересыистца в суде, в случаях, не предусмотренных законом. Так, если адвокат состоитв родственных отношениях с лицом, которое не входит в перечень, указанный ч. 2ст. 7 Закона «Об адвокатуре» (например, является родственником автораопубликованной статьи, которая содержит ложные сведения).
Нравственный аспект позиции адвоката состоит в том, что адвокат, преждевсего, должен руководствоваться интересами своего клиента. Но в тоже времяадвокат не может и не должен унижать достоинство и честь другого лица, невправе использовать зал судебного заседания для его оскорбления. Адвокат неможет и не должен унижать человеческое достоинство, не вправе использовать залсудебного заседания для оскорбления чести и достоинства любого лица. Адвокатдолжен уважительно относиться к суду, не допуская в его присутствии подобныхдействий.
Таким образом, содействие суду в установлении истины по делу, с одной стороны,и защита интересов клиента, с другой, требуют от адвоката постоянногосовершенствования профессионального мастерства, глубокого знания законодательства,добросовестно осуществлять свои процессуальные права и исполнять обязанности.
ТЕМА. 8. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ
1. Понятие и виды судебных расходов.
2. Судебный сбор.
3. Расходы, связанные с судебным рассмотрением дела.
4. Распределения судебных расходов между сторонами.
1. Понятие и виды судебных расходов
В гражданском судопроизводстве при осуществлении правосудия возникаютопределенные затраты, которые несет государство. С целью возмещения затратсудебные расходы возлагаются на лиц, участвующих в деле.
Судебные расходы – это расходы, возникающие в связи с рассмотрением иразрешением гражданского дела в суде, которые возлагаются на стороны и других,заинтересованных в деле лиц.
Гражданское процессуальное законодательство предоставляет судувозможность, учитывая имущественное положение стороны, своим определением отсрочитьили рассрочить уплату судебного сбора и расходов на информационно-техническоеобеспечение рассмотрения дела на определенный срок, но не более чем до принятиясудебного решения, а также уменьшить размер подлежащих оплате судебных расходов,связанных с рассмотрением дела, или освободить их от оплаты (ст. 82 ГПК).
Судебные расходы состоят из судебного сбора и издержек, связанных срассмотрением гражданского дела (ч. 1. ст. 79 ГПК).
Судебный сбор взыскивается при подаче заявления, жалобы с целью частичноговозмещения государству затрат, связанных с обеспечением процессуальной деятельностисуда.
Размер судебного сбора, порядок его исчисления определяется Декретом КабинетаМинистров Украины от 21 января 1993 г. «О государственной пошлине» (далее –Декрет); Инструкцией о порядке исчисления и взимания государственной пошлины,утвержденной приказом Главной государственной налоговой инспекцией Украины от22 апреля 1993 г. № 15.
Судебные издержки – денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрениигражданского дела, для выплаты вознаграждения лицам, являющимся другимиучастниками процесса (переводчикам, свидетелям экспертам, специалистам), атакже возмещения затрат суду по совершению процессуальных действий. Размерсудебных издержек зависит от фактически произведенных расходов, необходимых прирассмотрении конкретных дел.
2. Судебныйсбор
Судебный сбор – это денежная сумма, взимаемая в доход государства сфизических и юридических лиц за совершение процессуальных действий порассмотрению и разрешению гражданских дел, пересмотру судебных решений, завыдачу судом копий документов.
В соответствии со ст. 2, п. 1 ст. 3 Декрета судебным сбором оплачиваются:1)исковое заявление истца; 2) встречное заявление ответчика; 3)заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предметспора; 4) апелляционные и кассационные жалобы на решения судов; 5) выдачасудами копий документов.
Судебный сбор уплачивается до подачи заявления или осуществлениядействий, за которые он взимается.
По способу исчисления судебный сбор делится на простой и пропорциональный(процентный).
Простой судебный сбор исчисляется в твердых ставках в долях необлагаемогоминимума доходов граждан. Так, по делам о расторжении брака, об исключении изакта описи имущества, особого производства, об изменении или расторжениидоговора найма жилых помещений, о продлении срока принятия наследства, оботмене ареста на имущество и с других заявлений неимущественного характера (илине подлежащих оценке) оплачивается судебный сбор в размере 0,5 необлагаемогоминимума доходов граждан; по делам о защите чести и достоинства, расторженииповторного брака – в размере 1 необлагаемого минимума доходов граждан.
Пропорциональный судебный сбор исчисляется в процентном отношениик цене иска.
Цена иска – это денежное выражение имущественных требований истца. Порядокопределения цены иска установлен ст. 80 ГПК. Существует два способа определенияцены иска.
1. Определяется цена иска исходя из взыскиваемой суммы илистоимости имущества:
– в исках о взыскании денежных средств– взыскиваемой суммой;
– в исках о признании правасобственности на имущество или его истребовании – стоимостью имущества;
– в исках о праве собственности нанедвижимое имущество, принадлежащее физическим лицам на праве частнойсобственности, – действительной стоимостью недвижимого имущества, а нанедвижимое имущество, принадлежащее юридическим лицам, – не ниже его балансовойстоимости.
2. Определяется цена иска из условной суммы, состоящей изсовокупности платежей за определенный период:
– в исках о взыскании алиментов –совокупностью всех выплат, но не более чем за шесть месяцев;
– в исках о срочных платежах и выдачах– совокупностью всех платежей или выдач, но не более чем за три года;
– в исках о бессрочных или пожизненныхплатежах и выдачах – совокупностью платежей или выдач за три года;
– в исках об уменьшении или увеличенииплатежей или выдач – суммой, на которую уменьшаются или увеличиваются платежилибо выдачи, но не более чем за один год;
– в исках о прекращении платежей иливыдач – совокупностью оставшихся платежей или выдач, но не более чем за одингод;
– в исках о расторжении договора найма(аренды) или договора найма (аренды) жилища – совокупностью платежей запользование имуществом или жилищем в течение срока, оставшегося до концадействия договора, но не более чем за три года.
С исковых заявлений судебный сбор уплачивается в размере 1 % цены иска,но не менее 3-х необлагаемых налогом минимумов доходов граждан и не более 100необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. С апелляционных жалоб и жалобна решения, вступившие в законную силу, – 50 % ставки, подлежащей уплате приподаче искового заявления, др. заявления или жалобы.
Цена иска указывается истцом в исковом заявлении. Если на моментпредъявления иска установить точную его цену невозможно, или если определеннаяистцом цена иска явно не соответствует действительной стоимости спорногоимущества, то размер судебного сбора предварительно определяет суд споследующим взысканием недоплаченного или с возвратом излишне уплаченногосудебного сбора в соответствии с ценой иска, установленной судом при разрешениидела (ч. 2 ст. 80 ГПК).
Указанные положения распространяются как на исковые заявления, так и наапелляционные и кассационные жалобы.
Исковые заявления, носящие одновременно имущественный и неимущественныйхарактер, оплачиваются судебным сбором по ставкам, установленным для исковыхзаявлений имущественного характера, и по ставке, установленной для исковыхзаявлений неимущественного характера.
В случае выделения судом одного или нескольких из объединенных исковыхтребований в самостоятельное производство судебный сбор, уплаченный за подачуиска, не возвращается и перерасчет его размера не производится. По отдельновыделенному делу сбор повторно не уплачивается.
За подачу иска несколькими истцами к одному или нескольким ответчикамсудебный сбор исчисляется из общей суммы иска и уплачивается истцамипропорционально части поданных каждым требований.
При полном или частичном удовлетворении иска, поданного к несколькимответчикам одним или несколькими истцами, освобожденными от уплаты судебныхрасходов, их взимание производится по решению суда отдельно с каждого ответчика,исходя из присужденной ему суммы иска. Если такой иск подан несколькими истцамик одному ответчику, судебный сбор взимается с ответчика, исходя из общей суммыиска.
В случае привлечения судом соответчика, если при этом истец освобожден отуплаты судебного сбора, сбор исчисляется из общей удовлетворенной суммы иска ивзимается с каждого ответчика в соотношении с размером присужденной истцу суммыиска.
Судебный сбор также уплачивается за подачу заявления о выдаче судебногоприказа в размере пятидесяти процентов ставки, определяемой из оспариваемойсуммы в случае обращения в суд с иском в порядке искового производства (ст. 99ГПК). Особенностью данной нормы является то, что в случае отказа в принятиизаявления о выдаче судебного приказа или в случае отмены судебного приказавнесенная сумма судебного сбора взыскателю не возвращается. Только в случаепредъявления взыскателем иска к должнику в порядке искового производства этасума зачисляется в сумму судебного сбора, установленную за исковое заявление.
Гражданским процессуальным кодексом предусмотрен возврат судебного сбора.Так, согласно ч. 1 ст. 83 ГПК уплаченная сумма судебного сбора возвращается поопределению суда в случае:
1) уменьшения размера исковых требований или внесения судебного сбора вбольшем размере, чем это установлено законом;
2) возвращения заявления или жалобы;
3) отказа в открытии производства по делу;
4) оставления заявления или жалобы без рассмотрения;
5) прекращения производства по делу;
6) в иных случаях, установленных законом (например, при отмене решениясуда).
Следует обратить внимание на случаи освобождения от уплаты судебногосбора, определенные ст. 4 Декрета.
Во-первых, взависимости от характера спора от уплаты судебного сбора освобождаются истцы поряду категорий дел:
1) по искам о взыскании заработнойплаты и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;
2) по искам, вытекающим из авторскогоправа;
3) по искам о взыскании алиментов, овозмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а такжепотерей кормильца, о возмещении материального ущерба от преступления и др.
Во-вторых, взависимости от субъекта спора от уплаты судебного сбора освобождены:
1) органы социального страхования и органы социального обеспечения – порегрессным искам о взыскании с лица, причинившего ущерб, сумм пособий и пенсий,выплаченных потерпевшему или его семье, а органы социального обеспечения – такжепо искам о взыскании неправильно выплаченных пособий и пенсий;
2) государственные и общественные органы, предприятия, учреждения,организации и граждане, обратившиеся в предусмотренных действующимзаконодательством случаях с заявлением в суд в защиту прав и интересов другихлиц;
3) граждане, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы,отнесенные к категориям 1 и 2; инвалиды Великой Отечественной войны и семьивоинов (партизан), погибших либо пропавших без вести, и приравненные к ним вустановленном порядке лица; инвалиды I и II групп и др.
Путем взыскания судебного сбора частично возмещаются затрачиваемыегосударством средства на осуществление правосудия по гражданским делам, в томчисле расходы на содержание аппарата судебных органов. Необходимость уплатысудебного сбора, кроме того, в определенной степени дисциплинирует участниковгражданского процесса, стимулирует их добросовестное и своевременное исполнениеобязанностей; предупреждает предъявление необоснованных исков.
3. Расходы, связанные с судебнымрассмотрением дела
В соответствии ч. 3 ст. 79 ГПК к расходам (издержкам), связанным срассмотрением судебного дела, относятся.
Расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрениядела содержатрасходы, связанные с информированием участников гражданского процесса о ходе ирезультатах рассмотрения дела, а также расходы, связанные с изготовлением ивыдачей копий судебных решений.
Не подлежат оплате при обращении в суд и возлагаются на стороны послерассмотрения дела судом расходы на информационно-техническое обеспечение поделам о: 1) восстановлении на работе; 2) взыскании заработной платы,компенсаций работникам, выходного пособия, возмещении за задержку их выплаты;3) возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья илисмертью физического лица; 4) взыскании алиментов; 5) признании отцовства илиматеринства.
Не подлежат оплате расходы на информационно-техническое обеспечение поделам об: 1) ограничении гражданской дееспособности физического лица, признаниифизического лица недееспособным и восстановлении гражданской дееспособностифизического лица; 2) предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданскойдееспособности; 3) оказании лицу психиатрической помощи в принудительномпорядке; 4) обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение; 5)возмещении вреда, причиненного лицу незаконными решениями, действиями илибездействием органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры или суда; атакже по делам, в которых, в случаях, установленных законом представительствоинтересов гражданина или государства в суде осуществляет прокурор (ст. 81 ГПК).
Размер и порядок оплаты расходов на информационно-техническое обеспечениесудебных процессов, связанных с рассмотрением гражданских дел установленКабинетом Министров Украины.
Расходы на правовую помощь связаны с оплатой правовой помощиадвоката или другого специалиста в области права. Эти расходы несут стороны,кроме случаев оказания бесплатной правовой помощи. Предельный размеркомпенсации расходов на правовую помощь устанавливается законом (ст. 84 ГПК).
Расходы сторон и их представителей, связанные с явкой в суд включают расходы, связанные спереездом в другой населенный пункт сторон и их представителей, а также наймомжилья. Стороне, в пользу которой принято судебное решение, и ее представителювыплачиваются другой стороной суточные (в случае переезда в другой населенныйпункт), а также компенсация за потерянный заработок или отрыв от обычныхзанятий. Компенсация за потерянный заработок исчисляется пропорциональноразмеру среднемесячного заработка, а компенсация за отрыв от обычных занятий –пропорционально размеру минимальной заработной платы (ст. 85 ГПК).
Расходы, связанные с привлечением свидетелей, специалистов,переводчиков, экспертов и проведением судебных экспертиз включают расходы, связанные с ихпереездом в другой населенный пункт, наймом ими жилья, а также проведениемсудебных экспертиз. Эти расходы несет сторона, заявившая ходатайство о вызовесвидетелей, привлечении специалистов, переводчика и проведении судебнойэкспертизы. Законодатель установил, что средства на оплату судебной экспертизывносятся стороной, заявившей ходатайство о проведении экспертизы. Еслиходатайство о проведении экспертизы заявлено обеими сторонами, расходы на ееоплату несут обе стороны поровну. В случае неоплаты судебной экспертизы вустановленный судом срок суд отменяет определение о назначении судебнойэкспертизы (ст. 86 ГПК).
Расходы, связанные с проведением осмотра доказательств поместу их нахождения и совершением других действий, необходимых для рассмотрениядела, несетсторона, заявившая ходатайство о совершении этих действий. Если ходатайство осовершении соответствующих действий заявлено обеими сторонами, расходы на нихнесут обе стороны поровну. Предельный размер компенсации расходов, связанных спроведением осмотра доказательств по месту их нахождения и совершению иныхдействий, необходимых для рассмотрения дела, устанавливается КабинетомМинистров Украины (ст. 87 ГПК).
Гражданским процессуальным законодательством (ч. 2 ст. 83 ГПК)предусмотрен возврат средств на оплату расходов наинформационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, в случае: 1) внесениясредств в большем размере, чем это установлено законодательством; 2)возвращения заявления или жалобы; 3) отказа в открытии производства; 4)прекращения производства по делу, если дело не подлежит рассмотрению в порядкегражданского судопроизводства (п. 1 ст.205 ГПК); 5) оставления заявления без рассмотрения, если: а) заявление подано лицом, не имеющим гражданской процессуальнойдееспособности (п. 1 ст. 207 ГПК); б) заявление от имени заинтересованного лицаподано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела (п. 2 ст. 207 ГПК); в) производство по делу открыто по заявлению,поданному без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК, но небыл уплачен судебный сбор или не были оплачены расходы наинформационно-техническое обеспечение рассмотрения дела и истец не устранилэтих недостатков в установленный судом срок (п. 8 ст. 207 ГПК).
4. Распределения судебных расходовмежду сторонами
Распределение судебных расходов представляет собой действие поустановлению лица, за счет средств которого будут покрыты расходы, связанные сведением судопроизводства по конкретному делу.
При решении вопроса о распределении судебных расходов учитываются, преждевсего, правила их распределения, предусмотренные гражданским процессуальнымзаконодательством. Суд, принимая решение, в резолютивной части указывает нараспределение судебных расходов. При этом суд руководствуется статьями 88, 89ГПК.
Стороне, в пользу которой принято решение, суд присуждает с другой стороныпонесенные ею и документально подтвержденные судебные расходы. Если искудовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорциональноразмеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику – пропорционально тойчасти исковых требований, в удовлетворении которых истцу отказано.
Если сторона, в пользу которой принято решение, освобождена от уплатысудебных расходов, с другой стороны взыскиваются судебные расходы в пользупонесших их лиц пропорционально удовлетворенной или отклоненной частитребований. Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, оникомпенсируются за счет государства в порядке, установленном Кабинетом МинистровУкраины.
Если истец, в пользу которого постановлено решение, освобожден от уплатысудебного сбора, он взыскивается с ответчика в доход государствапропорционально удовлетворенной или отклоненной части требований.
В случае оставления иска без удовлетворения, прекращения производства поделу или оставления без рассмотрения иска истца, освобожденного от уплатысудебных расходов, судебные расходы, понесенные ответчиком, компенсируются засчет государства.
Если суд апелляционной или кассационной инстанции, не передавая дело нановое рассмотрение, изменяет решение или принимает новое, суд соответственноизменяет судебные расходы.
При отказе истца от иска понесенные им расходы ответчиком не возмещаются,а расходы ответчика по его заявлению взыскиваются с истца. Однако если истец неподдерживает своих требований вследствие удовлетворения их ответчиком послепредъявления иска, суд по заявлению истца присуждает взыскание всех понесенныхпо делу расходов с ответчика.
Если стороны при заключении мирового соглашения не предусмотрели порядкараспределения судебных расходов, каждая сторона по делу несет половину судебныхрасходов.
В случаях прекращения производства по делу, предусмотренных пунктами 1,2, 5, 6, 7 ч. 1. ст. 205 ГПК, а также в случае оставления заявления безрассмотрения (ст. 207 ГПК) ответчик вправе заявить требование о компенсациипонесенных им расходов, связанных с рассмотрением дела, вследствиенеобоснованных действий истца.
ТЕМА 9. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ
1. Понятие ивиды процессуальных сроков.
2.Исчисление, окончание, приостановление процессуальных сроков.
3. Продлениеи восстановление процессуальных сроков.
1. Понятие и виды процессуальныхсроков
Процессуальные действия субъектов гражданских процессуальных правоотношенийв гражданском судопроизводстве ограничиваются установлением временных пределовдля их осуществления. Установленные гражданским процессуальнымзаконодательством сроки обеспечивают не только своевременное рассмотрение иразрешение гражданских дел, но и обязательное соблюдение норм гражданскогопроцессуального права лицами, участвующими в деле при реализации субъективныхпроцессуальных прав и исполнении возложенных на них процессуальныхобязанностей.
Процессуальный срок – это период времени, установленный законом или судом, в течениекоторого участниками процесса совершаются определенные процессуальные действия.
Согласно ст. 67 ГПК сроки, в пределах которых совершаются процессуальныедействия, устанавливаются законом, а если не определены законом, – устанавливаютсясудом.
Таким образом, можно выделить два вида процессуальных сроков: сроки,установленные законом, и сроки, установленные судом.
К срокам, установленным законом, относятся процессуальные сроки,которые определены гражданским процессуальным законодательством. Эти срокизакреплены в следующих статьях ГПК:
· ч. 4 ст. 74 ГПК –судебная повестка о вызове должна быть вручена с таким расчетом, чтобывызываемые лица имели достаточно времени для явки в суд и подготовки к участиюв судебном разбирательстве дела, но не позднее чем за семь дней до судебногозаседания, а судебная повестка-извещение – заблаговременно;
· ч. 2 ст. 104 ГПК –в течение десяти дней со дня получения судебного приказа должник вправе податьзаявление об его отмене;
· ч. 1 ст. 106 ГПК –заявление должника об отмене судебного приказа, рассматривается судом в течениепяти дней со дня его поступления;
· ст. 129 ГПК – предварительноесудебное заседание должно быть назначено и проведено в течение одного месяца содня открытия производства по делу;
· ч. 2 ст.135 ГПК –заявление об обеспечении доказательств рассматривается в течение пяти дней содня его поступления с извещением сторон и других лиц, участвующих в деле;
· ч. 1 ст. 157 ГПК –суд рассматривает дела в течение разумного срока, но не более двух месяцев содня открытия производства по делу, а дела о восстановлении на работе, овзыскании алиментов – одного месяца;
· ч. 1, 4 ст. 199ГПК – лица, участвующие в деле, имеют право ознакомиться с технической записьюсудебного заседания, журналом судебного заседания и в течение семи дней со дняоглашения решения по делу подать в суд письменные замечания относительно неполнотыи неправильности их записи. Замечания относительно технической записи судебногозаседания или журнала судебного заседания должны быть рассмотрены не позднеепяти дней со дня их подачи;
· ч. 2 ст. 228 ГПК –заявление о пересмотре заочного решения может быть подано в течение десяти днейсо дня получения его копии;
· ч. 2 ст. 230 ГПК– заявление о пересмотре заочного решения должно быть рассмотрено в течениепятнадцати дней со дня его поступления;
· ч. 1 ст. 294 ГПК –заявление об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции может бытьподано в течение десяти дней со дня провозглашения решения, а апелляционнаяжалоба – в течение двадцати дней после подачи заявления;
· ч. 2 ст. 294 ГПК –заявление об апелляционном обжаловании определения суда первой инстанции можетбыть подано в течение пяти дней со дня провозглашения определения, аапелляционная жалоба – в течение десяти дней после подачи заявления;
· ч. 1 ст. 325 ГПК –кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев со дня вступленияв законную силу решения (определения) апелляционного суда;
Гражданским процессуальным кодексом также установлены другиепроцессуальные сроки.
Сроки, установленные законом, в зависимости от субъектов, которымони адресованы, делятся на: 1) сроки, установленные для суда; 2) сроки,установленные для лиц, участвующих в деле.
Сроки, установленные законом для суда – так называемые служебные сроки,которые отличаются от сроков, установленных для лиц, участвующих в деле, попоследствиям их пропуска. Пропуск служебного срока без уважительных причин неснимает с суда обязанности совершить определенные процессуальные действия(назначить и провести предварительное судебное заседание, рассмотреть дело посуществу и принять решение). В соответствии с п.1 ч.2 Постановления ПленумаВерховного Суда Украины от 01.04.94 г. № 3 «О сроках рассмотрения судамиУкраины уголовных и гражданских дел» умышленное нарушение процессуального срокаили недобросовестность, причинившие несвоевременное рассмотрение или задержкупри рассмотрении гражданских дел, существенно ограничили права и законныеинтересы граждан, следует рассматривать с учетом конкретных обстоятельств какненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей судьи.
Установленные законом сроки для суда обеспечивают своевременноерассмотрение и разрешение гражданских дел с целью защиты субъективных прав иинтересов.
Сроки, установленные законом для лиц, участвующих в деле, характеризуются определеннымиособенностями: не могут быть продлены, но могут быть восстановлены при наличииуважительных причин. Пропуск процессуального срока без уважительных причинлишает лицо, участвующее в деле, возможности совершить процессуальное действие(например, подать жалобу в суд апелляционной инстанции).
К срокам, установленным судом, относятся те сроки,продолжительность которых определяется судом или судьей с учетом обстоятельствкаждого конкретного дела и особенностей каждого процессуального действия. Примеромустановления судом сроков могут служить случаи, когда судья, определив, чтоисковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120ГПК, или не уплачен судебный сбор, или не оплачены судебные расходы на информационно-техническоеобеспечение рассмотрения дела, постановляет определение, в котором указываетоснования оставления заявления без движения, о чем извещает истца ипредоставляет ему срок для устранения недостатков. Кроме того, судустанавливает срок для представления доказательств. Доказательства,представленные с нарушением срока, установленного судом не принимаются, еслисторона не докажет, что доказательства представлены несвоевременно поуважительным причинам (ст. 131 ГПК).
Устанавливая процессуальный срок, суд принимает во вниманиеобстоятельства каждого конкретного дела и особенности каждого процессуальногодействия, а также, если открыто производство по делу, то все процессуальныесроки, которые назначаются судом, должны быть в рамках предусмотренных закономсроков для подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения гражданскихдел. Это правило следует учитывать и в том случае, если исковое заявлениеостается без движения или при устранении истцом указанных недостатков в срок, установленныйсудом, заявление считается поданным в день первоначального его представления всуд.
2. Исчисление, окончание,приостановление процессуальных сроков
Процессуальные сроки, установленные законом или судом, исчисляются: годами(решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнениюв Украине в течение трех лет со дня вступления его в законную силу – ст. 391ГПК); месяцами (заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельстваммогут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления обстоятельства,являющегося основанием для пересмотра – ст. 362 ГПК); днями (послеокончания апелляционного производства дело в семидневный срок направляется врассматриваемый суд первой инстанции – ст. 322 ГПК), часами (заявлениеоб обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение подается втечение 24-х часов со времени выявления у лица угрожающей формы туберкулеза –ст. 284 ГПК), а также могут определяться указанием на событие,которое должно неизбежно наступить. В частности:
– подлинники письменных доказательств до вступления судебного решения взаконную силу возвращаются судом по ходатайству лиц, предъявивших иск, если этовозможно без вреда для рассмотрения дела (ст. 138 ГПК);
– решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи заявленияоб апелляционном обжаловании, если заявление об апелляционном обжаловании небыло подано (ст. 223 ГПК).
Процессуальный срок может определяться также конкретной календарнойдатой, например, дата вызова ответчика в судебное заседание.
Течение процессуального срока начинается со следующего дня послесоответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано егоначало.
Окончание процессуальных сроков установлено ст. 70 ГПК. Срок, исчисляемыйгодами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок,исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходит на такой месяц, которыйсоответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
Если окончание срока приходится на выходной, праздничный или другойнерабочий день, последним днем срока считается первый после него рабочий день.Последний день срока продолжается до 24 часов, но если в этот срок надлежалосовершить процессуальное действие в суде, где рабочее время заканчиваетсяраньше, срок заканчивается в момент истечения этого времени.
Течение срока, окончание которого связано с событием, которое должнонеизбежно наступить, оканчивается на следующий день после наступления события.
С истечением срока, установленного законом или судом, теряется право насовершение процессуального действия. Документы, поданные по истечениипроцессуальных сроков, оставляются без рассмотрения, если суд по ходатайствуподавшего их лица не найдет оснований для восстановления или продления срока(ст. 72 ГПК).
Следует отметить, что срок не считается пропущенным, если до егоистечения заявление, жалоба, иные документы или материалы либо денежныесредства сданы на почту или переданы по другим соответствующим средствам связи.Подача заявления, документа или денежных сумм на почту приравнивается косуществлению процессуального действия в суде. В данном случае доказательствомосуществления действия в установленный срок является почтовый штамп наконверте, почтовая или телеграфная квитанция, которые приобщаются к делу.
С окончанием процессуального срока не исчезает обязанность лица повыполнению конкретных процессуальных действий. Например, физические илиюридические лица, не имеющие возможности представить доказательства, которые требуетсуд, должны уведомить об этом суд, указав причину.
Согласно ст. 71 ГПК приостановление производства по делу приостанавливаеттечение процессуальных сроков. Приостановление этих сроков начинается с моментанаступления этого события, вследствие которого суд приостановил производство. Сприостановлением производства по делу приостанавливаются все текущие, но еще неистекшие сроки.
Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств,которые вызвали его приостановление. Со дня возобновления производства по делу течениепроцессуальных сроков продлевается (ст. 204 ГПК).
3. Продление и восстановлениепроцессуальных сроков
Согласно ст. 73 ГПК суд восстанавливает или продлевает срок, установленныйсоответственно законом или судом, по ходатайству стороны либо другого лица вслучае его пропуска по уважительным причинам.
Продление процессуального срока представляет собой установление судомили судьей нового срока для совершения того процессуального действия, котороене было выполнено в назначенный срок, так как возникли уважительные обстоятельства,препятствующие его реализации.
Продление процессуального срока возможно в том случае, когда в назначенныйсудом срок выполнить определенное процессуальное действие невозможно по уважительнымпричинам. Процессуальный срок, установленный судьей единолично, продлевается имсамим. Если срок назначен судом в коллегиальном составе, то он может бытьпродлен не иначе как определением коллегии судей.
Следовательно, продлеваются только сроки, установленные судом или судьей.В порядке исключения может быть продлен срок, установленный законом, еслиимеется на это прямое указание норм ГПК. Так, в исключительных случаях походатайству стороны, с учетом особенностей рассмотрения дела, суд определениемможет продлить рассмотрение дела, но не более чем на один месяц (ч. 2 ст. 157ГПК).
Восстановление процессуального срока означает разрешение судом при наличииуважительных причин совершить определенное процессуальное действие послеистечения пропущенного срока на его совершение.
Суд на основании ст. 73 ГПК восстанавливает срок, установленный законом, походатайству стороны или другого лица, участвующего в деле, в случае егопропуска по уважительным причинам.
Закон не ограничивает каким-либо периодом времени подачу ходатайства овосстановлении пропущенного срока, но указывает, что одновременно сходатайством о восстановлении пропущенного срока следует совершить то действие,в отношении которого заявлено ходатайство.
Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешает суд, в которомследовало совершить процессуальное действие. О месте и времени рассмотренияэтого вопроса извещаются лица, участвующие в деле, однако их неявка непрепятствует решению вопроса о восстановлении пропущенного срока, поскольку присутствиеэтих лиц не является обязательным.
Гражданским процессуальным законодательством установлено, что одновременнос ходатайством о восстановлении или продлении срока следует совершить не толькото действие, но и представить тот документ или доказательство, в отношениикоторого заявлено ходатайство (ч. 3 ст. 73 ГПК).
По вопросам о восстановлении или продлении срока судом постановляетсяопределение.
На определение суда об отказе восстановить пропущенный процессуальныйсрок может быть подана жалоба в суд апелляционной инстанции (ч. 7 ст. 293 ГПК).
ТЕМА 10. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГОПРИНУЖДЕНИЯ
1. Понятие мер процессуальногопринуждения.
2. Виды мер процессуального принуждения, их характеристика.
1. Понятие мер процессуальногопринуждения
Правовой основой применения мер процессуального принуждения к участникамгражданского процесса является Гражданский процессуальный кодекс (далее – ГПК).Мерам процессуального принуждения посвящена глава 9 раздела I «Общие положения» (статьи 90 – 94ГПК), которая содержит: основания и порядок применения мер процессуальногопринуждения; перечень таких мер, а также характеристику каждого вида.
Правовыенормы выполняют одну из своих функций – функцию защиты в случаяхправонарушений. Каждое правонарушение – это действие (бездействие),препятствующее реализации субъективного права или интереса, а значит требующеепринятия принудительных мер воздействия к правонарушителю.
Реализацией мер процессуального принуждения суд стимулирует, побуждаетучастников гражданского процесса соблюдать в судебном заседании установленныйпорядок, подчиняться распоряжениям председательствующего, представлятьдоказательства для исследования, явиться в суд для дачи показаний и др.
Таким образом, меры процессуального принуждения являются охранительными мерами,обеспечивающими законность и дисциплину в гражданском судопроизводстве.
Мерами процессуального принуждения согласно ч. 1 ст. 90 ГПК являютсяпроцессуальные действия, применяемые судом к лицам, нарушающим установленные всуде правила или противоправно препятствующим осуществлению гражданскогосудопроизводства.
Субъектами, к которым применяются меры процессуального принуждения вгражданском судопроизводстве, являются:
1) лица, участвующие в деле: стороны, третьи лица, представители сторон итретьих лиц, заявители и другие заинтересованные лица, их представители, атакже лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы иинтересы других лиц (ст. 26 ГПК);
2) лица, являющиеся другими участниками гражданского процесса: свидетель,эксперт, переводчик, специалист, лицо, оказывающее правовую помощь (ст. 47ГПК);
3) граждане, присутствующие в зале судебного заседания и при этомнарушающие установленный порядок.
Председательствующий суда руководит ходом процесса, обеспечиваетсоблюдение порядка совершения процессуальных действий, осуществлениеучастниками процесса их процессуальных прав и исполнение ими обязанностей,разрешает материально-правовой спор, применяет меры процессуальногопринуждения. Именно суд вправе требовать от участников процесса соблюдать всудебном заседании установленный порядок и беспрекословно подчинятьсяраспоряжениям председательствующего.
Меры процессуального принуждения применяются судом к лицам, нарушающимустановленные в суде правила или противоправно препятствующим осуществлениюгражданского судопроизводства немедленно после совершения ими нарушения. Приэтом суд должен учитывать то, что к одному лицу не может быть примененонесколько мер процессуального принуждения за одно и то же правонарушение.
Применение мер процессуального принуждения возможно только на основаниизакона, в пределах, им установленных, и при условии соблюдения процессуальныхгарантий законности и обоснованности гражданской процессуальнойответственности.
Таким образом, назначение мер процессуального принуждения состоит впресечении неправомерного поведения того или иного участника процесса; ввосстановлении нарушаемого правопорядка в гражданском судопроизводстве; впредупредительно-воспитательном воздействии как на правонарушителя, так и надругих субъектов, в том числе и лиц, присутствующих в судебном заседании.
2. Виды мер процессуальногопринуждения, их характеристика
Гражданское процессуальное законодательство содержит меры процессуальногопринуждения, обеспечивающие надлежащую дисциплину в судебном заседании прирассмотрении и разрешении гражданских дел.
Статьей 91 ГПК предусмотрены виды мер процессуального принуждения. Так,мерами процессуального принуждения являются: предупреждение; удаление из заласудебного заседания; временное изъятие доказательств для исследования судом;привод.
Предупреждение – применяется преимущественно к лицам, виновным в совершениинезначительных, не представляющих большой общественной опасности проступков.
Содержание предупреждения заключается в официальном, от именигосударства, осуждении и порицании противоправного деяния правонарушителяпредседательствующим и в предупреждении правонарушителя о недопустимости такихдействий впредь. Данная мера процессуального принуждения не затрагиваетимущественных и иных прав нарушителя.
Основанием для применения этой меры процессуального принуждения кучастникам гражданского процесса и другим лицам, присутствующим в судебномзаседании, является нарушение ими порядка во время слушания дела илиневыполнение ими распоряжений председательствующего.
Удаление из зала судебного заседания – более строгая мера процессуальногопринуждения, применяемая к участникам гражданского процесса и другим лицам,присутствующим в судебном заседании, в случае повторного нарушения порядка вовремя рассмотрения дела или невыполнения распоряжений председательствующего.Такая мера процессуального принуждения не применяется к переводчику. Приповторном совершении указанных действий переводчиком суд объявляет перерыв ипредоставляет время для его замены.
В случае повторного нарушения порядка в судебном заседании сторонами илитретьими лицами суд может удалить этих лиц из зала судебного заседания. Приэтом закон не указывает, на какой срок (временно или до конца рассмотрениядела), а также обязан ли председательствующий после возвращения этих лиц всудебное заседание ознакомить этих лиц с процессуальными действиями,выполненными во время их отсутствия.
Временное изъятие доказательств для исследования судом – мерапроцессуального принуждения, применяемая по определению суда в случаенепредставления без уважительных причин письменных или вещественныхдоказательств, истребованных судом, и несообщении причин их непредставления.
Под уважительными причинами в юридической науке понимаются такиеобъективные обстоятельства, имевшие место в реальной действительности,наступление которых повлекло невозможность совершить то или иное процессуальноедействие, исполнить процессуальную обязанность. Понятие и перечень причин,являющихся уважительными, в процессуальном законодательстве не закреплён.Поэтому вопрос об установлении, оценке уважительности той или иной причины, покоторой были не представлены доказательства для исследования судом,законодатель относит на разрешение суда, полагаясь на его компетентность иобъективность.
Виновные лица несут ответственность, установленную законом, за несообщение суду о невозможностипредставить доказательства, а также за непредставление доказательств, в томчисле и по причинам, признанным судом неуважительными (ч. 5 ст. 137 ГПК)
Определение суда о временном изъятии доказательств для исследования всудебном порядке должно содержать: имя (наименование) лица, у которогонаходится доказательство, его место жительства (пребывание) или местонахождения, название или описание письменного или вещественного доказательства,основания проведения его временного изъятия.
Привод – мера процессуального воздействия, применяемая судом ксвидетелю, который был надлежащим образом вызван, но не явился без уважительныхпричин в судебное заседание или не сообщил о причинах неявки.
Поскольку своим участием в гражданском процессе свидетели помогают судувыяснить действительные права и взаимоотношения сторон, неявка свидетеля повызову суда препятствует ему установить объективную истину по делу. Такоеповедение свидетеля является основанием для применения к нему мерыпроцессуального принуждения – привода через органы внутренних дел, на которыхвозложена обязанность осуществления привода в суд.
Обязанность привода свидетеля в суд распространяется не на всех лиц. Так,не подлежат приводу в суд и не могут быть допрошены в качестве свидетелей:недееспособные физические лица, лица, состоящие на учете или находящиеся налечении в психиатрическом лечебном учреждении и не способные из-за своихфизических или психических недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющиезначение для дела, или давать показания; лица, которые по закону обязаныхранить в тайне сведения, которые были доверены им в связи с их служебным илипрофессиональным положением – о таких сведениях; священнослужители – о сведениях,полученных ими на исповеди верующих; профессиональные судьи, народныезаседатели и присяжные – об обстоятельствах обсуждения в совещательной комнатевопросов, возникших при принятии решения; лица, имеющие дипломатический иммунитетне могут быть допрошены в качестве свидетелей без их согласия, а представителидипломатических представительств – без согласия дипломатического представителя,а также малолетние и несовершеннолетние лица, беременные женщины, инвалидыпервой и второй групп, лица, ухаживающие за детьми в возрасте до шести лет илидетьми-инвалидами.
О приводе суд постановляет определение, в котором указывает имяфизического лица, подлежащего приводу, место жительства, работы или учёбы,основания применения привода, когда и куда это лицо должно быть доставлено,кому поручается осуществление привода. Такое определение передаётся дляисполнения в орган внутренних дел по месту производства по делу или по местужительства, работы или учёбы лица, подлежащего приводу. Определение о приводеоглашается свидетелю исполняющим его лицом.
В случае невозможности привода лицо, исполняющее определение, черезначальника органа внутренних дел немедленно возвращает его суду с письменнымобъяснением причин неисполнения.
Работник милиции, осуществляющий привод, должен быть внимательным ивежливым, не допускать действий, которые унижают честь и достоинство лица,подлежащего приводу. Привод, не может проводиться в ночное время (с 22 до 6часов по местному времени).
Если лицо, которое подлежит приводу, проживает или фактически находитсяза пределами Украины, привод его осуществляется в соответствии с международнымисоглашениями и договорами. Запросы или поручения, которые направляют в другиегосударства, а также документы, прилагаемые к ним, переводятся на язык,предусмотренный этими договорами. Перевод надлежащим образом заверяется.
Правила реализации такой меры процессуального принуждения какпринудительный привод свидетеля в судебное заседание по делам гражданскогосудопроизводства отсутствует в законодательстве. Такое правило существует лишьв отношении подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, свидетелей и потерпевших впорядке уголовного судопроизводства. Оно закреплено в Приказе Министерствавнутренних дел Украины от 28.12.1995 г. «Об утверждении Инструкции о порядкеисполнения постановлений прокуроров, судей, следователей, органов дознания иопределений суда о приводе подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, свидетелей ипотерпевших».
Применение положений данной Инструкции по аналогии при осуществлениипривода свидетеля в судебное заседание по гражданскому делу представляетсяневозможным, так как действие данного нормативно-правового актараспространяется только на уголовно-процессуальные отношения. Также в силусвоей специфики эта Инструкция противоречит нормам гражданского процессуальногозаконодательства, а именно: «Привод несовершеннолетнего свидетеля, проводится соповещением его родителей или иных законных представителей (усыновителей,опекунов, попечителей, представителей учреждений и организаций), под опекойкоторых находится несовершеннолетний», что противоречит ч. 4 ст. 94 ГПК,согласно которой не подлежат приводу в суд малолетние и несовершеннолетниелица.
Применение мер процессуального принуждения обеспечивает законность,поддержание порядка в суде и прекращение проявлений неуважения к суду.
ТЕМА 11. ДОКАЗЫВАНИЕ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
1. Понятие судебного доказывания.
2. Понятие доказательств и их классификация.
3. Предмет доказывания. Основания освобождения от доказывания.
4. Распределение обязанностей по доказыванию.
5. Относимость и допустимость доказательств.
6. Характеристика средств доказывания.
7. Обеспечение доказательств.
1. Понятие судебного доказывания
Судебное доказывание является важнейшей частью судебной деятельности,позволяющей суду применять нормы права к достоверно установленным фактическимобстоятельствам.
Доказывание представляет собой мыслительную (логическую), деятельность, исудебное доказывание не является исключением. Вместе с тем доказывание в судеопирается не только на законы логики, но и регулируется правовыми нормами. Использованиев гражданском судопроизводстве доказательств представляет собой сложныйпроцесс, в котором логика мышления тесно переплетается с процессуальнымидействиями по доказыванию.
Мыслительная деятельность составляет внутреннюю сторону судебногодоказывания, осуществляемую в рамках процессуальной формы, а процессуальная деятельность– его внешнюю сторону, регламентируемую правовыми нормами, регулирующими весьпроцесс доказательственной деятельности.
Таким образом, судебное доказывание – это мыслительная ипроцессуальная деятельность суда и лиц, участвующих в деле, направленная навыяснение действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей участниковспорного правоотношения путем установления истинности фактов, от которыхзависит разрешение спора по существу.
Субъектами судебного доказывания являются суд и лица участвующие в деле,которые наделены определенными правами и обязанностями по доказыванию.
Суд содействует всестороннему и полному выяснению обстоятельств дела; исследуетдоказательства, предоставленные лицами, участвующими в деле; по их ходатайствуистребует доказательства, имеющие значение для дела; оценивает доказательства,и результаты оценки отображает в судебном решении.
Лица, участвующие в деле вправе представлять доказательства, участвоватьв их исследовании и обязаны доказать те факты, на которые они ссылаются. Обязанностьдоказывания определенных фактов возлагается на ту или иную сторону процесса,которая обосновывает ими исковое требование или возражение против иска.Например, лицо, причинившее вред источником повышенной опасности обязано возместитьэтот вред, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы илиумысла потерпевшего. По иску об истребовании имущества из чужого незаконноговладения истец должен доказать факт, подтверждающий право собственности на этоимущество.
Определенные факты в судебном порядке также доказывают органы и лица, представляющиеинтересы других лиц. Так, органы опеки и попечительства в интересахнесовершеннолетнего ребенка по делам о лишении родительских прав предоставляютсуду доказательства об уклонении родителей от исполнения своих обязанностей повоспитанию ребенка, жестоком обращении с ним и т.д.
Судебное доказывание содержит процессуальные действия по выявлению,собиранию, представлению, исследованию и оценке доказательств.
Выявление доказательств представляет собой деятельность суда и лиц,участвующих в деле, по определениюфактических данных, имеющих значение для установления искомых фактов.
Способами выявления доказательств являются:
– ознакомление судьи с изложенными в заявлении обстоятельствами, приложеннымик нему документами, подтверждающими содержание исковых требований;
– определение фактов, которые необходимо установить для разрешения спораи какие из них признаются каждой стороной, а какие подлежат доказыванию;
– выяснение, какими доказательствами каждая сторона будет обосновыватьсвои доводы или возражения по непризнанным обстоятельствам.
Собирание доказательств – это сбор и обеспечение необходимых доказательств к началусудебного разбирательства.
Способами собирания доказательств являются:
– указание сторонами и другими лицами, участвующими в деле доказательств,подтверждающих исковые требования (ст. 119 ГПК);
– истребование доказательств судом по ходатайству сторон, и других лиц,участвующих в деле в случаях, когда в получении доказательств у них имеютсясложности (ст. 137 ГПК);
– направление судебных поручений по сбору доказательств (ст. 132 ГПК);
– обеспечение судом доказательств: допрос свидетелей, назначениеэкспертизы, осмотр вещественных и письменных доказательств и др. (ст. 133 ГПК).
Представление доказательств заключается в обязанности стороныпредставить свои доказательства или известить о них суд до или во времяпредварительного судебного заседания по делу. Доказательства представляются всрок, установленный судом с учетом времени, необходимого для представлениядоказательств. Доказательства, представленные с нарушением требований,установленных законом не принимаются, если сторона не докажет, чтодоказательства представлены несвоевременно по уважительным причинам (ст. 131ГПК). Если лица, участвующие в деле, считают, чтопредставление нужных доказательств невозможно, или испытывают трудности впредставлении этих доказательств, они вправе заявить ходатайство об обеспеченииэтих доказательств (ч. 1 ст. 133 ГПК).
Исследование доказательств – это всестороннее изучение, анализи проверка одних доказательств с помощью других, выявление и устранениепротиворечий, если они имеются в представленных доказательствах. Доказательстваисследуются судом и лицами, участвующими в деле. Взаимосвязь действий суда поисследованию доказательств с действиями лиц, участвующих в деле – важноеусловие достижения успеха в установлении факторов и обстоятельств, имеющихзначение для дела.
Исследование доказательств проводится различными способами, применениекоторых зависит от вида средств доказывания. В судебном заседании дляустановления фактов, обосновывающих заявленные требования или возражения либоимеющие иное значение для разрешения дела (причины пропуска срока исковойдавности и т.п.), исследуются показания свидетелей,письменные и вещественные доказательства, заключения экспертов (ст. 179 ГПК).
Оценка доказательств – завершающий элемент процесса доказывания, который представляетсобой процессуальную деятельность суда по определению относимости, допустимости,достоверности каждого доказательства отдельно, а также достаточности и взаимнойсвязи доказательств в их совокупности.
Оцениваются судебные доказательства с точки зрения его силы и значениядля дела, т.е. с точки зрения того, насколько представленное доказательствосамо по себе или в совокупности с другими способно подтвердить существованиеискомых фактов.
Оценка доказательств включает мыслительный процесс и процессуальныедействия по доказыванию. В ходе судебного разбирательства дела суд и лицаучаствующие в деле анализируют доказательства, дают им оценку, приводят своидоводы путем логического мышления. В свою очередь, анализу и исследованиюподлежат только те фактические данные, которые получены на основании средствдоказывания, установленных законом.
Оценка лиц, участвующих в деле о достоверности доказательств, носит рекомендательныйхарактер, и не являются оценкой доказательств в том смысле, как указываетзакон.
Оценка доказательств судом носит властный характер и отражается всудебном решении. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,основанному на всестороннем полном, объективном и непосредственном исследованииимеющихся в деле доказательств. Ни одно доказательство не имеет для судазаранее установленного значения (ст. 212 ГПК).
В основе оценки судебных доказательств лежит внутреннее убеждение суда,основанное на законе. Оно складывается постепенно, в результате познания судомвсех обстоятельств дела, и фиксируется в установленной законом процессуальнойформе.
2. Понятие доказательств и ихклассификация
Осуществление правосудия по гражданским делам состоит в применении судомзакона к установленным в ходе судебного разбирательства фактическимобстоятельствам дела. При этом выявленные в суде обстоятельства должнысоответствовать реальной действительности.
Доказывание в суде представляет собой способ опосредованного познания,когда суд делает вывод о существовании фактов, имеющих значение для дела, наосновании других фактов, получая сведения о подлежащих установлению обстоятельствиз соответствующих источников.
В гражданском судопроизводстве познание необходимых фактов определяется спомощью доказательств.
Доказательства являются средством установления юридических фактов иобстоятельств и поскольку сфера их применения связана с деятельностью судебныхорганов, они называются судебными доказательствами. Это обусловлено тем, чтоконечной целью представления и исследования доказательств является формированиена их основе внутреннего судейского убеждения, которое определяет содержание судебногорешения.
Процессуальные действия по выявлению, собиранию, исследованию и оценкедоказательств происходят в специальной процессуальной форме, присущей именнодеятельности судов, и являютсягарантом достоверности фактических данных.
Судебная деятельность направлена на то, чтобы выяснить фактическуюсторону дела, т.е. сопоставить и проанализировать соотношение между однимиизвестными суду фактами и другими фактами, подлежащими установлению.
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что доказательствамиявляются любые фактические данные, на основании которых суд устанавливаетналичие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражениясторон, и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела(ст. 57 ГПК).
Доказательствами закон называет любые фактические данные, т.е. фактыобъективной действительности, а также сведения о них, которые находятся в сфересудебного исследования. Так, факт нахождения лица в определённое время в однойместности доказывает невозможность личного совершения им каких-либо действий вэто же время в другой местности (алиби).
При выявлении обстоятельств, имеющих значение для дела, суд можетстолкнуться с различными фактическими данными. Сторона, например, можетсослаться на факт погашения долга, подтверждая его соответствующей распиской,однако в результате проведения экспертизы установлен факт подлога расписки. Поделу о возмещении вреда могут быть даны свидетельские показания, которые послепроверки оказались недостоверными или даже заведомо ложными. Сведения оботрицательной оценке личности стороны могут быть опровергнуты сведениями,положительно характеризующими личность. Во всех этих случаях любые факты илюбые сведения о них, как соответствующие действительности, так и неподтвердившиеся после их исследования, являются судебными доказательствами.
Фактические данные являются доказательствами в том случае, если онинаходятся в связи с искомыми фактами и являются достоверными. Вопрос о наличииили отсутствии связи между доказательством и искомым фактом, а также одостоверности доказательств, может быть окончательно решен лишь послезавершения процесса доказывания. Если доказательством считать только то, чтодостоверно, проблема исследования и оценки доказательства вообще снимается, таккак исследовать и оценивать можно только то, что требует оценки, а достоверноедоказательство оно уже признано таковым и не нуждается в доказывании.
Фактические данные устанавливаются с помощью предусмотренных закономсредств доказывания: объяснений сторон, третьих лиц их представителей, допрошенныхв качестве свидетелей, показаний свидетелей, письменных и вещественныхдоказательств, в частности, звуко- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 2ст. 57 ГПК). Именно средства доказывания являются источниками получениясведений о тех фактах, которые необходимо установить по делу. Это даётоснование считать, что средства доказывания наряду с фактическими данными являютсясудебными доказательствами. В то же время фактические данные и средствадоказывания имеют различия: фактические данные являются содержанием судебногодоказательства, а средства доказывания – его процессуальной формой.
Неразрывная связь формы и содержания доказательства означает, что в любомсредстве доказывания должны содержаться фактические данные, а, с другойстороны, фактические данные могут быть получены судом только с помощьюустановленных законом средств доказывания. Средства доказывания, содержащиелибо не содержащие сведения о фактах, полученные не из установленных в законеисточников, не могут быть судебными доказательствами.
Судебные доказательства исследуются в суде в определённом законом порядке,т.е. в процессуальной форме. Гражданская процессуальная форма исследованиясудебных доказательств состоит в том, что, во-первых, в качестве средствдоказывания могут использоваться только те доказательства, которыепредусмотрены гражданским процессуальным законодательством; во-вторых,доказательства исследуются во время судебного разбирательства в порядке,установленном ст. 179 ГПК; в-третьих, доказыванию подлежатобстоятельства, которые имеют значение для принятия решения по делу (ч. 3 ст.60 ГПК).
Классификация доказательств – объединение доказательств в отдельные группы поопределенному признаку. Доказательства делятся на виды, а отдельные виды наподвиды. При этом обращается внимание на особенности исследования и оценкидоказательств в зависимости от того места, которое они заняли вклассификационной системе. Это имеет как теоретическое, так и практическоезначение.
В теории гражданского процессуально права доказательства классифицируютсяпо определенным признакам (основаниям).
По характеру связи с искомым фактом разграничивают прямые и косвенныедоказательства. Доказательствами являются, прежде всего, сами факты объективнойдействительности. Между теми фактами, которые суд уже установил, и теми,которые нужно ещё установить, существуют определённые связи. В одних случаяхсвязь с доказываемым фактом носит однозначный характер, и тогда имеют местопрямые доказательства. Если по делу об установлении отцовства ответчикссылается на то, что он в течение полутора лет до рождения ребенка находился запределами страны и не встречался с матерью ребёнка, факт его отсутствия,подтвержденный, например, командировочным удостоверением является прямымдоказательством исключения отцовства. В других случаях характер связимногозначен, и поэтому доказательство является косвенным. Использованиекосвенных доказательств является сложным процессом, поскольку искомый фактпрямо не подтверждается, а исследуется в совокупности с другимидоказательствами и обстоятельствами. Так, по делу о возмещении вреда,причиненного источником повышенной опасности, суд установил, что: а)потерпевший в момент причинения вреда находился в состоянии опьянения; б) наездна потерпевшего произошёл вне зоны пешеходного перехода; в) столкновениенескольких машин произошло в результате резкого торможения, предпринятоговодителем. Каждый из указанных фактов сам по себе не подтверждает виныпотерпевшего, но в совокупности они дают основания для вывода о наличии грубойнебрежности в его действиях. Из приведенного примера видно, что использованиекосвенных доказательств обусловлено необходимостью использования несколькихфактов, образующих замкнутую цепь. Но не всегда удаётся создать подобную цепь исделать вывод о существовании искомого факта. Тогда косвенное доказательствоможет иметь значение для суда в качестве ориентира, направляющего внимание судана неисследованный факт. Любой доказательственный факт, играющий роль какпрямого, так и косвенного доказательства, должен быть достоверно установленсудом. Однако если достоверность прямого доказательства дает возможностьсделать один определенный вывод о достоверности искомого факта, с которымпрямое доказательство находится в однозначной связи, то достоверностькосвенного доказательства дает основание для нескольких предполагаемых выводовотносительно искомого факта. В этом отличия прямых и косвенных доказательств,которые учитываются лицами, участвующими в деле при собирании доказательств.
По источнику получения доказательства делятся на личные и вещественные. Подисточником понимается определённый объект (предмет, вещь) или субъект(физическое лицо), на котором или в сознании которого нашли отражение различныефакты, имеющие значение для дела.
Личные доказательства делятся на две группы: а) объяснения сторон и третьихлиц; б) показания свидетелей. Вещественные доказательства (в широкомсмысле) делятся на письменные и вещественные доказательства. Письменнымидокументами являются: документы, акты, письма и др. К вещественнымдоказательствам относятся предметы материального мира, содержащие информацию обобстоятельствах, имеющих значение для дела, магнитные, электронные, иныеносители информации (фотографии, слепки, расписка со следами исправлений ит.д.).
Источником сведений, содержащихся в заключении, является лицо (эксперт),само же заключение основано на исследовании подвергнутых экспертизе вещей,предметов, физических и химических процессов и т.д.
Разграничение доказательств по источнику имеет большое значение с точкизрения методики их процессуального оформления, исследования и оценки.
По способу формирования доказательства делятся напервоначальные и производные. Сведения о фактах, нашедших оформление в одном изсредств доказывания (в показаниях свидетелей, письменных или вещественныхдоказательствах и т.д.), образуются в результате отражения какого-либо явленияили обстоятельства в сознании человека либо путём отражения на соответствующемпредмете. Это первоначальный этап образования доказательств. Оставив след напредмете или в сознании лица, факт объективной действительности может найтидальнейшее производное отражение. Лицо, непосредственно воспринявшее факт,может рассказать о нём другим лицам, очевидец какого-либо события можетзаписать свои впечатления в дневнике, изложить в письме. Предмет, на которомоставлены следы, может быть сфотографирован, снят на киноплёнку. Упервоначальных доказательств есть бесспорные преимущества по сравнению спроизводными.
Первоначальное доказательство всегда возникает из первоисточника. Это подлинныйдокумент (договор, свидетельство о рождении, браке, смерти), показаниясвидетеля-очевидца, спорный предмет и т. д.
Производное доказательство возникает на базе первоначального, оно тожеможет быть достоверным, но к его оценке суд должен подходить с осторожностью. Производнымидоказательствами являются: показания свидетеля о фактах, которые ему сталиизвестны со слов иных лиц, копия документа, фотоснимок предмета, и т.д. Этидоказательства также могут использоваться в суде, но в каждом случае требуютособенно тщательной проверки.
По способу сообщения доказательства делятся на:
а) устные сведения, сообщаемые в устной форме;
б) письменные сведения о фактах, получаемые из документов, переписки,письменных записей.
Письменные доказательства, в свою очередь, классифицируются следующим образом:
1) по характеру содержания:
а) распорядительные (договоры, завещания, приказы, распоряжения, решенияоргана опеки и попечительства о назначении опекуна и т.д.);
б) осведомительные (письма, справки, удостоверения, докладные, записки);
2) по форме исполнения: простая письменная (расписка о долге)и нотариально удостоверенная (договор купли-продажи);
3) по источнику формирования: подлинники (оригиналы) и копии;
4) по субъекту происхождения:
а) официальные (документы, акты, служебная переписка, исходящая оторганов государственной власти);
б) неофициальные (переписка частного характера).
3. Предмет доказывания. Основанияосвобождения от доказывания
Деятельность суда и лиц, участвующих в деле, в процессе доказывания направлена к установлению юридическихфактов, содержащих предмет доказывания.
Предметом доказывания во время судебного разбирательства согласно ч. 1 ст. 179 ГПКявляются факты, обосновывающие заявленные требования или возражения либоимеющие иное значение для разрешения дела.
Следует отметить, что предмет доказывания включает в себя сложнуюсовокупность различных фактов. Прежде всего, предмет доказывания определяетсяюридическими фактами, лежащими в основании иска либо в основании возраженийпротив него. Предмет доказывания в этих случаях основан на нормах материальногоправа.
Например, лицо, предъявившее иск о возмещении вреда, причиненного увечьем, должно доказать, что емудействительно был причинен вред здоровью, он утратил заработок (доход)вследствие утраты трудоспособности, а также имел дополнительные расходы,вызванные необходимостью усиленного питания, санаторно-курортного лечения,приобретения лекарств, протезирования, постороннего ухода и т. п. (ч. 1 ст. 1195 ГК).
Закон иногда прямо перечисляет те юридические факты, которые дляответчика могут явиться основанием его возражений. Так, Закон «О печатныхсредствах массовой информации (печати) в Украине» предусматривает случаиосвобождения от ответственности редакции, журналиста за публикацию сведений,которые не соответствуют действительности (ст. 42 Закона).
Предмет доказывания определяется не только содержанием фактов,обосновывающих требования или возражения сторон, но и другими фактами, имеющимииное значение для разрешения дела. Необходимость включения этих фактов в предмет доказывания обусловлена рядомпричин. Во-первых, сами стороны не всегда в состоянии правильноопределить основание своих требований или возражений и сослаться на всенеобходимые факты. В таком случае суд по ходатайству сторон может включить впредмет доказывания и такие факты, на которые они не ссылаются (назначитьэкспертизу, провести осмотр доказательств). Во-вторых, предметдоказывания кроме юридических фактов материально-правового характера, содержити факты процессуальные, когда имеются основания процессуального ходатайства (оботводе судьи, о приостановлении производства по делу, об отложении разбирательства дела, о восстановлении пропущенного срока и т.д.).
Для установления в судебном заседании фактов, имеющих значение для дела,исследуются показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства,заключения экспертов.
По делам особого производства предмет доказывания определяетсяоснованиями требований заявителя. Так, например, заявитель по делу обустановлении факта нахождения на иждивении для получения наследства, должендоказать, что: а) он находился на иждивении наследодателя; б) иждивениепродолжалось не менее пяти лет до смерти наследодателя; в) иждивенец являетсянетрудоспособным лицом. В свою очередь, заинтересованные лица, привлечённые кделу, могут доказывать факты, положенные в основу их возражений. Так, по делу опризнании лица недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумиягражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, можетдоказывать, что, несмотря на наличие душевной болезни, её характер не мешает емупонимать значение своих действий и руководить ими.
Учитывая характер всех подлежащих установлению обстоятельств дела, предметдоказывания можно определить как совокупность фактов, имеющих материально ипроцессуально-правовое значение, которые необходимо доказать в установленномзаконном порядке.
Предмет доказывания содержится в гипотезе и диспозиции той нормы права,которая регулирует спорные правоотношения.
Правильное определение предмета доказывания, т.е. круга тех фактов,которые нужно установить по делу, имеет большое практическое значение длябыстрого и правильного разрешения дела.
Формирование предмета доказывания начинается уже в стадии открытияпроизводства по делу, предварительного судебного заседания и окончательнопроисходит в стадии судебного разбирательства.
Суд принимает к рассмотрению только те фактические данные, которые имеютюридическое значение для дела и касающиеся предмета доказывания.
Стороны и другие лица, участвующие в деле, могут расширять или сужатькруг фактов, входящих в предмет доказывания, в зависимости от изменения характерасвоих интересов (изменить основания или предмет иска, уменьшить или увеличитьисковые требования). Предмет доказывания может быть расширен за счетпредставления заинтересованными лицами дополнительных доказательств(дополнительная экспертиза, объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле).
Согласно положениям гражданского процессуального законодательствадоказыванию подлежат обстоятельства, которые имеют значение для принятиярешения по делу и по которым у сторон и других лиц, участвующих в деле,возникает спор. Доказывание не может основываться на предположениях (ст. 60 ГПК).
Некоторые факты не входят в предмет доказывания, но это не значит, чтобез их установления возможно правильное разрешение дела. Из этого следует, чтопредмет доказывания по делу и предмет судебного познания – понятия нетождественные по объему. Предмет судебного познания шире, так как в него входятвсе факты, положенные в основу судебного решения, в том числе и факты, нетребующие процессуальной деятельности по доказыванию, т.е. факты, не подлежащиедоказыванию.
Основания освобождения от доказыванияпредусмотрены ст. 61 ГПК. К нимотносятся: 1) обстоятельства, признанные сторонами и другими лицами,участвующими в деле; 2) обстоятельства, признанные судом общеизвестными; 3)факты, установленные вступившим в законную силу судебным решением илиприговором суда по другому делу.
Обстоятельства, признанные сторонами и другими лицами,участвующими в деле, относятся к признанным фактам. В юридической литературе эти фактыназывают «бесспорными фактами». Признанием факта являются сведения, в которыхсодержатся подтверждение фактов или обстоятельств, сообщенных противоположнойстороной. Признание факта происходит в ходе судебного заседания, оно фиксируетсяс помощью звукозаписывающего технического средства или заносится в протоколсудебного заседания.
Признание одной стороны фактов, обосновывающих заявленные требования иливозражения, освобождает другую сторону от необходимости дальнейшего доказыванияэтих фактов.
Признание факта излагается устно или письменно. Так, согласно ч. 1 ст.174 ГПК ответчик может признать иск в течение всего времени судебногоразбирательства, сделав устное заявление. Если признание иска ответчикомизложено в адресованном суду письменном заявлении, это заявление приобщается кделу (ч. 2 ст. 174 ГПК).
Признание лицом факта, на который ссылается другая сторона, не всегдаозначает признание правоотношения. Ответчик, например, может признать фактсовместного проживания с истицей до рождения ребёнка, но не признать своихродительских отцовских обязанностей, ссылаясь на то, что истица родила ребёнкаот другого мужчины.
Различают простое и квалифицированное признание факта. Простое признаниене содержит каких-либо оговорок или условий. В квалификационном признаниисодержится оговорка, вносящая изменение в сообщение о факте. Так, ответчик,например, признаёт факт причинения вреда истцу, но ссылается на то, что вредимел место в результате неосторожности самого потерпевшего. Лицо, сделавшееквалификационное признание, обязано доказать эту оговорку.
В случае признания ответчиком иска, суд при наличии для этого законныхоснований принимает решение об удовлетворении иска.
Суд может не принять признания ответчиком иска, если признаниепротиворечит закону или нарушает права, свободы или интересы других лиц. В этомслучае суд постановляет определение об отказе в принятии признания ответчикомиска и продолжает судебное разбирательство.
Суд также не принимает признание иска ответчиком по делу, в котором лицопредставляет его законный представитель, если его действия противоречатинтересам лица, которое он представляет.
Если у суда имеются основания полагать, что признание фактов совершено сцелью сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана,насилия, угрозы или заблуждения, суд не принимает признание, о чем выноситопределение. В таком случае признанные факты подлежат доказыванию на общихоснованиях.
Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. В ходерассмотрения дела суд решает, можно ли признать обстоятельства общеизвестными,и если признаёт их таковыми, то не требует от сторон и других лиц представлениядоказательств в их подтверждение. Общеизвестность факта зависит от времени, истекшегопосле события и распространенности события. Распространенность знаний о факте,и значимость самого факта могут быть различными. В связи с этим факты могутбыть известны в мировом масштабе или на определенной территории.
Фактами, связанными с событиями, имеющими мировую известность, являютсяВеликая Отечественная война (1941-1945 гг.), полёт первого человека в космос (1961 г), Чернобыльская катастрофа (1986 г.) и т.д. Следует учитывать, что с течением времени событияизвестного рода утрачивают качество общеизвестности. Так, в конце 40-х и вначале 60-х годов были общеизвестны денежные реформы, но в настоящее время этоизвестно далеко не всем, и в случае необходимости соответствующие факты должныбыть установлены с помощью доказательств.
Иногда общеизвестность факта имеет локальный характер, т.е. ограниченаопределённой местностью. Было бы неверным требовать от заинтересованных лицобязательного представления доказательств в подтверждение таких фактов,поскольку их известность ограничена. Факт наводнения, землетрясения, лесногопожара или другого стихийного бедствия может быть достаточно известен именно вданной местности, и суд может признать подобные факты, не нуждающимися в доказываниив силу их общеизвестности, сделав соответствующую ссылку на это в судебномрешении.
Факты, установленные вступившим в законную силу судебнымрешением или приговором суда по другому делу, в юридической литературе называют преюдициальнымифактами. Эти факты исключают из предмета доказывания обстоятельства,которые уже были установлены вступившим в законную силу судебным решением погражданскому, хозяйственному или административному делу при разбирательстведругих дел, в которых участвуют те же лица или лицо, в отношении которогоустановлены эти обстоятельства.
В судебной практике факты, которые ранее уже были доказаны судом, служатоснованием для разрешения других дел. Например, при предъявлении регрессногоиска к непосредственному причинителю вреда (водителю) владелец источникаповышенной опасности (автопредприятие) не должен вторично доказывать фактпричинения вреда потерпевшему, если этот факт был установлен при рассмотренииосновного иска и зафиксирован в решении по делу, которое вступило в законнуюсилу.
Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу илипостановление суда по делу об административном правонарушении обязательны длясуда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, вотношении которого состоялся приговор или постановление суда, по вопросам,имели ли место действия и совершены ли они данным лицом. Закон подчёркивает,что преюдиция приговора по уголовному делу распространяется награжданско-правовые последствия действий лица, в отношении которого состоялсяприговор. На других лиц преюдиция фактов, установленных в приговоре нераспространяется. Так, факты, установленные приговором по уголовному делу обубийстве, не подлежат вторичному установлению при рассмотрении гражданскогодела о возмещении вреда в связи с потерей кормильца.
Преюдиция приговора ограничивается лишь двумя фактами: «имели ли местодействия» и «совершены ли они данным лицом». Все другие факты, установленныеприговором, в том числе и вопрос об ответственности лица, преюдициальногозначения не имеют, а значит, они подлежат доказыванию.
4. Распределение обязанностей подоказыванию
В гражданском процессе участвуют, как правило, две стороны спротивоположными интересами, каждая из которых имеет право на получениезаконного и обоснованного решения. Стороны в соответствии с принципомсостязательности предъявляют в суд доказательства, стремясь получитьблагоприятное решение.
Обязанности по доказыванию распределяются между сторонами на основанииобщего правила, установленного гражданским процессуальным законодательством и специальныхправил, содержащихся в нормах материального права.
Общее правило о распределении обязанностей по доказыванию содержитсяв ст. 60 ГПК, которая предусматривает обязанность каждой стороны доказать теобстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований ивозражений, кроме случаев, установленных ст. 61 ГПК.
Обязанность доказывания лежит на сторонах, поскольку они как участникиконфликта лучше ознакомлены о том, где находятся доказательства и какие из нихследует предоставить суду, а также имеют материальную и процессуальнуюзаинтересованность в предоставлении этих доказательств. Возложением обязанностипо доказыванию достигается активизация действий сторон на представлениедоказательств, что способствует достижению истины в гражданском процессе.
Обязанность представления доказательств как процессуальная обязанность возлагаетсяне только на стороны, но и на других лиц, участвующих в деле. Так, третье лицо,заявляющее самостоятельные требования на предмет спора и пользующееся всемиправами, выполняет все обязанности истца, доказывает обстоятельства, которымионо обосновывает свои требования. Третье лицо, не заявляющее самостоятельныхтребований на предмет спора, должно доказать факты, влияющие на его отношение состороной в процессе. Прокурор, органы государственной власти и органы местногосамоуправления, предъявившие заявление о защите интересов и прав других лиц,обязаны доказать обстоятельства, лежащие в основании предъявленного имизаявления.
Общее правило доказывания действует в тех случаях, когда в нормахматериального права нет специальных указаний о доказывании.
Специальные правила доказывания применяются в отношении отдельныхкатегорий дел.
В гражданском праве предусмотрены доказательственные презумпции: 1) презумпциявины причинителя вреда, суть которой заключается в том, что при разрешенииспора о возмещении вреда истец, хотя и ссылается на вину ответчика, но необязан ее доказывать. В этом случае обязанность доказывания возлагается налицо, причинившее вред. Если это лицо докажет, что вред причинен не по еговине, то освобождается от возмещения вреда (ч. 2 ст. 1166 ГК);
2) презумпция вины лица, нарушившего обязательства, заключается вдоказывании, что это нарушение произошло вследствие случая или непреодолимойсилы (ч. 1 ст. 617 ГК).
5. Относимость и допустимостьдоказательств
Доказательственная деятельность подробно регламентируется законом ивведена в четкие процессуальные рамки. Эта деятельность направляется основнымипринципами процесса (состязательности, диспозитивности, непосредственности) идетализируется на всех стадиях процесса. Каждое действие суда и лиц,участвующих в деле, по выявлению, собиранию, исследованию либо оценкедоказательств подчиняется процессуальным правилам.
В доказательственной деятельности особое место занимают общие правиладоказывания: относимость и допустимость доказательств.
Относимость доказательств определяется судом на основании судейского убеждения,основанного на анализе всех материалов рассматриваемого дела.
Относимыми доказательствами являются доказательства, содержащиеинформацию о предмете доказывания. Стороны имеют право обосновать относимостьконкретного доказательства для подтверждения своих требований или возражений. Невсякий факт составляет предмет доказывания по конкретному гражданскому делу. Судпринимает к рассмотрению только те доказательства, которые касаются предметадоказывания (ст. 58 ГПК).
Следовательно, доказательство только тогда имеет значение для дела, когдаоно может иметь связи с искомыми фактами, входящими в предмет доказывания.
Задача суда состоит в том, чтобы привлечь в процесс доказывания всенеобходимые, имеющие значение для дела доказательства и одновременно недопустить загромождение его материалами и фактическими данными, которые к делуне относятся. Это обязывает суд принимать от сторон и других лиц, участвующих вделе, а также истребовать только те доказательства, которые содержат предметдоказывания.
Вопросы относимости доказательств решаются судом на стадиях открытия производствапо делу, подготовки дела к судебному разбирательству, а также судебногоразбирательства.
При принятии искового заявления судья проверяет изложенные обстоятельства,которыми истец обосновывает свои требования, указанные в заявлениидоказательства, подтверждающие каждое обстоятельство и наличие оснований дляосвобождения от доказывания (п. 5,6 ч. 2 ст. 119 ГПК).
В предварительном судебном заседании суд определяет факты, которыенеобходимо установить для разрешения спора и какие из них признаются каждой стороной,а какие подлежат доказыванию (п. 3 ч. 6 ст.130 ГПК). В судебном заседании прирассмотрении и разрешении дела председательствующий направляет судебноеразбирательство на обеспечение полного, всестороннего и объективного выясненияобстоятельств дела, устраняя из судебного разбирательства все, что не имеетсущественного значения для разрешения дела (ч. 2 ст.160 ГПК).
Соблюдение судом первой инстанции правил относимости доказательств входитв содержание проверки законности и обоснованности судебного решения вапелляционном и кассационном порядке.
Допустимость доказательств – это установленное законом ограничение виспользовании средств доказывания в процессе разрешения гражданского дела.
В статье 59 ГПК закреплено правило допустимости доказательств, всоответствии с которым суд не принимает во внимание доказательства, полученныес нарушением порядка, установленного законом. Обстоятельства дела, которые позакону должны быть подвержены определенными средствами доказывания, не могутподтверждаться другими средствами доказывания.
Необходимость ограничения свободного использования средств доказыванияобусловлена гарантией получения верного знания о фактах и обеспечения процессанадежными видами доказательств.
Правило допустимости доказательств указывает на наличие определенныхсредств доказывания, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ГПК. Это требование имеетисключительный характер, поскольку установленный законом круг средствдоказывания не может быть расширен или сужен по усмотрению суда.
Допустимость доказательств рассматривается как совокупность правилдоказывания, поскольку порядок применения и использования средств доказываниянаходится в нормах материального права. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 218ГК несоблюдение сторонами письменной формы сделки лишает возможности сторон вслучае спора ссылаться в ее подтверждение на показания свидетелей, но не лишаетих права подтверждать факт совершения сделки письменными доказательствами. Поэтомуустановление истины по делу в этом случае с помощью показания свидетелей, дажеесли они имели прямую связь с предметом доказывания, влечет отмену принятого наоснове таких доказательств судебного решения.
Результатом нарушения требований закона о порядке формирования средствдоказывания является невозможность обеспечения достоверности доказательств.
По сравнению с правилом относимости, правило допустимости носит болееузкий характер. Относимость доказательств касается как фактических данных, таки средств доказывания и является общим правилом, а допустимость доказательств –его своеобразным дополнением и касается только средств доказывания.
Необходимо отметить, что правило допустимости доказательств, указывающеена применение определенных законом средств доказывания, не освобождают суд отобязанности оценивать их достоверность с учетом всей совокупности собранных поделу доказательств.
6. Характеристика средств доказывания
Процессуальный закон рассматривает в качестве источников сведений офактах следующие средства доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, их представителей,допрошенных в качестве свидетелей, показания свидетелей, письменныедоказательства, вещественные доказательства, в частности, звуко- и видеозаписи,заключения экспертов (ч. 2 ст. 57 ГПК). Этот перечень исчерпывающий, другихсредств доказывания гражданское процессуальное законодательство не закрепляет.Подчиняясь общим правилам судебного доказывания: выявления, собирания, представления,исследования и оценки доказательств, все виды средств доказывания одновременнообладают определённой спецификой с точки зрения содержания и процессуальнойформы использования. Это обстоятельство требует самостоятельного исследованиякаждого из средств доказывания.
Объяснения сторон и третьих лиц, их представителей, допрошенныхв качестве свидетелей.Стороны, третьи лица и их представители с их согласия могут давать объяснения судуоб известных им обстоятельствах, имеющих значение для дела. Являясь лицами,участвующими в деле, они могут приводить свои доводы, соображения по вопросам,возникающим во время судебного разбирательства дела и возражения противходатайств, доводов и соображений других лиц, а также сообщить об известных имфактах, имеющих значение для дела. В своих объяснениях истец, например, можетизложить свои исковые требования, увеличить или уменьшить их размер, заявить оботказе от иска или о намерении заключить мировое соглашение. Ответчик можетсообщить суду, что он признаёт иск полностью или частично.
Объяснения сторон и третьих лиц являются, как правило, первоначальнымидоказательствами, так как эти лица выступают очевидцами действий, событий,наличие или отсутствие которых необходимо установить при рассмотрении конкретногодела.
Таким образом, содержание объяснений сторон, третьих лиц, ихпредставителей, многообразно. Однако доказательственное значение для суда имеютне все объяснения, а лишь та их часть, которая содержит в себе сведения обобстоятельствах и фактах, имеющих значение для дела.
Несмотря на субъективную заинтересованность сторон, третьих лиц, ихобъяснения могут быть использованы для установления фактов и подвергнутыобъективной проверке и оценке их объяснений. Оценивая объяснения сторон итретьих лиц, суд уясняет суть требований истца и возражений ответчика;сопоставляет сведения, полученные от этих лиц, со сведениями, полученными спомощью других средств доказывания, делает вывод о существовании или несуществованииискомых фактов. При этом суд должен учитывать, что дача объяснений – это право,а не обязанность и санкции за отказ от дачи объяснений, за дачу ложныхобъяснений законодательством не предусмотрены.
Вместе с тем объяснения сторон и третьих лиц и их представителей играютважную роль в процессе доказывания, могут дать суду важные материалы дляопределения предмета доказывания, круга доказательственных фактов. Даже явнонедостоверные объяснения (после установления их недостоверности) могут помочьсуду в установлении искомых фактов.
Объяснения сторон и третьих лиц, их представителей, могут быть сделаны вустной и письменной форме. Письменные объяснения истца, ответчика и третьеголица с самостоятельными требованиями изложены в содержании искового ивстречного искового заявления. Пояснение по существу заявленных требований ивозражений эти лица дают судье в устной форме в предварительном судебном заседании,а также на стадии судебного разбирательства. Однако если объяснения связаны скакими-либо вычислениями и другими данными, которые трудно удержать в памяти,используются письменные записи.
Если сторона, третье лицо, их представители заявляют, что факты, имеющиезначение для дела, им известны лично, они с их согласия могут быть допрошены вкачестве свидетелей (ст. 184 ГПК). Эта норма является отсылочной, посколькудопрос их будет производиться в соответствии со статьями 180 – 182 ГПК,содержащие порядок допроса свидетелей, в том числе малолетних,несовершеннолетних свидетелей.
Показания свидетеля согласно ст. 63 ГПК – это сообщение об известных емуобстоятельствах, имеющих значение для дела. Не являются доказательством показаниясвидетеля, который не может указать источник своей осведомленности в отношении определенногообстоятельства.
Достоверность показания свидетеля обусловлена естественным стремлениемчеловека говорить правду. Давать правдивые показания легче, чем умышленно искажатьдействительность. Ложные показания нужно выдумать, запомнить, а при необходимостиповторить, не впадая в противоречия. Сведения, умышленно искажающиедействительность, никогда не могут предусмотреть и отразить всего еемногообразия. Но, несмотря на возможность фальсификации показаний в силуслучайных или умышленных причин, показания свидетеля относятся к числу наиболеераспространенных средств доказывания и могут быть достоверным средствомустановления истины.
Свидетель отнесен к другим участникам гражданского процесса. Он являетсясубъектом гражданского процессуального правоотношения и как таковой имеетопределённые процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 50 ГПК. Так,свидетель имеет право: давать показания на родном языке или языке, которым онвладеет; пользоваться письменными записями, отказаться от дачи показаний в случаях,установленных законом, а также на компенсацию расходов, связанных с вызовом всуд.
Кроме того, свидетель в гражданском процессе имеет и другие права, аименно: допрошенный свидетель имеет право просить разрешения у суда оставитьзал судебного заседания до окончания разбирательства дела (ч. 10 ст. 180 ГПК); пособственному заявлению может быть допрошен повторно (ч. 11 ст. 180 ГПК);пользоваться письменными записями, если его показания связаны с какими-либовычислениями и другими данными, которые трудно удержать в памяти (ст. 181 ГПК).
Свидетель обязан явиться в суд в определенное время и дать правдивыепоказания об известных ему обстоятельствах. В случае невозможности прибытия повызову суда свидетель обязан своевременно известить об этом суд.
Надлежащим образом вызванный свидетель, не явившийся без уважительныхпричин в судебное заседание или не сообщивший о причинах неявки, может быть подвергнутприводу через органы внутренних дел с возмещением в доход государства расходовна его осуществление (ч. 1 ст. 94 ГПК).
Не подлежат приводу в судмалолетние и несовершеннолетние лица, беременные женщины, инвалиды первой ивторой групп, лица, ухаживающие за детьми в возрасте до шести лет или детьми-инвалидами,а также лица, которые не могут быть допрошены в качестве свидетелей всоответствии со ст. 51 ГПК.
К лицам, не подлежащим допросу в качестве свидетелей,относятся: 1) недееспособные физическиелица, а также лица, состоящие на учете или находящиеся на лечении впсихиатрическом лечебном учреждении и не способные из-за своих физических илипсихических недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значениедля дела, или давать показания; 2) лица, которые по закону обязаны хранить в тайне сведения,которые были доверены им в связи с их служебным или профессиональным положением,– о таких сведениях; 3) священнослужители – о сведениях, полученных ими наисповеди верующих; 4) профессиональные судьи, народные заседатели и присяжные –об обстоятельствах обсуждения в совещательной комнате вопросов, возникших припринятии решения.
Также не могут быть допрошены в качестве свидетелейбез их согласия лица, имеющие дипломатический иммунитет, а представителидипломатических представительств – без согласия дипломатического представителя.
Процессуальное положение свидетеля характеризуется следующими признаками:
– свидетелем может быть любое лицо, которому известны всякого родаобстоятельства, касающиеся дела;
– свидетель относится к числу юридически незаинтересованных лиц. Однако родственныеотношения, дружба, вражда, зависимость по службе и т.д. не исключает наличия унего иной заинтересованности в результатах разрешения дела;
– свидетель – лицо незаменимое, его показания указывают прямо на наличиефактов, имеющих значение для дела;
–наличие свидетельского иммунитета, в соответствии с которым свидетельимеет право отказаться от дачи показаний в отношении себя, членов семьи илиблизких родственников (муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь,пасынок, падчерица, брат, сестра, дед, бабка, внук, внучка, усыновитель илиусыновленный, опекун или попечитель, лицо над которым установлены опека илипопечительство, член семьи или близкий родственник этих лиц). При этом свидетелемдолжны быть обязательно сообщены причины отказа от дачи показания;
– свидетель несет уголовную ответственность за заведомо ложные показанияили за отказ от дачи показаний по предусмотренным законом основаниям, а занеисполнение других обязанностей ответственность, установленную законом.
Порядок допроса свидетелей предусмотрен статьями 180, 182 ГПК. Каждыйсвидетель допрашивается отдельно. Свидетель под расписку предупреждается об уголовной ответственности за дачузаведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, если препятствия длядопроса свидетеля не установлены. Кроме того, свидетель дает присягу, тексткоторой он подписывает.
Свидетелям, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, председательствующийразъясняет обязанность о необходимости дать правдивые показания, непредупреждая об ответственности за отказ от дачи показаний и за заведомо ложныепоказания, и не приводит к присяге.
Допрос малолетних свидетелей и, по усмотрению суда, несовершеннолетнихсвидетелей производится в присутствии педагога или родителей, усыновителей,опекунов, попечителей, если они не заинтересованы в деле.
Письменные доказательства – это предметы, на которых с помощью знаковзафиксированы определенные мысли, содержащие сведения о фактах иобстоятельствах, имеющих значение для дела.
Признаками письменных доказательств являются:
– наличие соответствующего носителя информации (бумага, магнитная лента,металл, дерево, картон и т.д.);
– наличие соответствующего способа фиксирования (буквы, цифры, ноты,условные знаки и т.д.);
– наличие соответствующих мыслей, которые нашли отражение на носителе информациис помощью принятого исполнителем способа фиксирования.
Письменными доказательствами согласно ч. 1 ст. 64 ГПК являются: всякогорода документы, акты, справки, переписка служебного или личного характера иливыписки из них, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение длядела.
Особое место среди письменных доказательств занимают акты.К их числу относят: акты правосудия – судебные решения (решения, определения);административные акты (решения, постановления); акты гражданского состояния(свидетельства о рождении, смерти, регистрации брака, развода и т. д.); актыобщественных органов (решения КТС, профсоюзных комитетов).
Отличительной чертой актов является особый, заранее установленный порядоких вынесения, юридическая сила, порядок обжалования и т.д.
Документ – это письменное доказательство, выданное или заверенноекомпетентным органом в пределах его полномочий, с соблюдением предусмотреннойзаконом формы и содержания.
К числу документов относятся, прежде всего, личные документы граждан(паспорт, диплом, военный билет, трудовая книжка). В личных документахконстатируются факты, характеризующие личность гражданина, – имя, отчество,фамилия, время рождения, место рождения, социальное положение, образование,иные анкетные данные и т.п. Особенностью этого вида письменных доказательствявляется то, что они, как правило, составляются на специально изготовленныхбланках, имеющих строго определенные реквизиты (серия, номер, печать и т.д.).
Документами являются также носители письменной информации,которые предназначены для подтверждения юридических фактов или личности лица исоставлены в специально предусмотренной законом форме. К ним относятся:договоры, заявки, повестки, квитанции, платежные документы, авансовые отчеты ит. п. Суть этих документов состоит в фиксации волеизъявления заинтересованныхлиц на совершение юридически значимых действий.
Не все письменные носители информации предназначены для установленияюридических фактов и не все они излагаются в предусмотренной законом специальнойформе. К числу доказательств такого вида, прежде всего, следует отнести письмаделового характера по самым различным вопросам: извещение о подготовке научнойконференции, просьба об оказании технической помощи, заключение по выполненнойработе, ходатайство о предоставлении земельного участка и т.п. Они могут бытьиспользованы в суде для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.
Личная переписка граждан также относится к числу письменныхдоказательств. Она не излагается в каких-либо специальных формах, но иногдаможет прямо использоваться для подтверждения юридических фактов (например,личное письмо, содержащее признание лицом своего отцовства). Для личнойпереписки характерно, что в большинстве случаев ее участники не предполагаютюридического значения тех сведений, которые излагают. Сведения могутприобрести, а могут и не приобрести юридический характер в зависимости от обстоятельствконкретного дела.
Особый вид письменных доказательств составляют различные техническиеносители информации: карты, чертежи, схемы, планы. Они широко вошли вобиход в последние годы, в связи с внедрением различных автоматизированныхсистем. Специфический способ фиксации фактов обусловливает и особые способывосприятия сведений, которые помещены на технических носителях. Еслиюридический документ (договор, счет, квитанция и т.п.) может быть воспринятобычным способом, т.е. непосредственно прочитан, то технический носительинформации во многих случаях требует расшифровки с помощью специалиста.Консультации и разъяснения (заключения) специалиста не отнесены к средствамдоказывания, но играют важную роль в процессе доказывания.
Необходимо отметить, что письменное доказательство имеет для судазначение, прежде всего, с точки зрения содержания изложенных в нем мыслей, отличаясьэтим от вещественного доказательства, которое свидетельствует о фактах несодержанием, а внешним видом, качеством, свойством. Также следует отличатьписьменное доказательство от показания свидетеля, изложенного в письменнойформе. Протокол допроса свидетеля, полученный в порядке обеспечениядоказательств или выполнения судебного поручения, не приобретает характераписьменного доказательства, а остается свидетельским показанием, изложенным вписьменной форме. Закон придает письменным доказательствам особое значение, требуяв ряде случаев совершение сделок и оформление документов в письменной форме подстрахом невозможности в случае спора ссылаться на свидетельские показания.Письменная форма придает отношениям устойчивый, четкий характер, облегчает установлениеспорных фактов при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
С точки зрения достоверности ни одному из средств доказывания суд неотдает какое-либо предпочтение. В то же время у письменных доказательств есть положительныекачества: будучи сформулированными и зафиксированными на бумаге или на другомносителе, они более устойчивы и определены, чем свидетельские показания.Свидетель может изменить показания, забыть или, наоборот, вспомнить какие-либообстоятельства дела.
Порядок исследования письменных доказательств предусмотрен ст. 185 ГПК.
В судебном заседании письменные доказательства оглашаются и предъявляютсядля ознакомления лицам, участвующим в деле, а в необходимых случаях – также свидетелям,экспертам, специалистам. Лица, участвующие в деле, могут давать свои объясненияпо поводу этих доказательств.
В случае подачи заявления о том, что приобщенный к делу или представленныйв суд лицом, участвующим в деле, для ознакомления документ вызывает сомнение поповоду его достоверности или является подложным, лицо, представившее этот документ,может просить суд исключить его из числа доказательств и рассматривать дело наосновании других доказательств.
Согласно ст. 186 ГПК содержание личных бумаг, писем, записей телефонных разговоров,телеграмм и других видов корреспонденции физических лиц может быть оглашено иисследовано в открытом судебном заседании только с согласия лиц, определенных Гражданскимкодексом Украины (статьи 302, 303 ГК).
Письменные доказательства, как правило, представляются в подлиннике. Еслипредставлена копия письменного доказательства, суд по ходатайству лиц,участвующих в деле, вправе истребовать подачи подлинника.
Подлинники письменных доказательств возвращаются судом по ходатайствулиц, предъявивших их до вступления судебного решения в законную силу, если этовозможно без вреда для рассмотрения дела. В деле остается засвидетельствованнаясудьей копия письменного доказательства (ст. 138 ГПК).
Вещественные доказательства – этопредметы, которыеблагодаря своим свойствам, качеству, внешнему виду, местонахождению могутслужить средством установления фактов и обстоятельств, необходимых дляправильного разрешения дела.
Вещественные доказательства отличаются от письменных доказательств.В документе, являющемся письменным доказательством, информация передается спомощью знаков (цифр, букв), а в документе – вещественном доказательстве – информациясодержится в виде материальных, наглядно воспринимаемых признаков (документ соследами подчистки).
Согласно ст. 65 ГПК вещественными доказательствами являются предметыматериального мира, содержащие информацию об обстоятельствах, имеющих значениедля дела. Вещественными доказательствами являются также магнитные, электронныеи иные носители информации, содержащие аудиовизуальную информацию об обстоятельствах,имеющих значение для дела.
В качестве вещественных доказательств по делу о наследовании имуществахудожника может фигурировать собрание картин, принадлежавших наследодателю. Вделе о возмещении вреда, причиненного умышленным повреждением имущества,вещественными доказательствами могут быть бытовые предметы, поврежденныеответчиком (телевизор, осколки фарфоровой посуды и др.). По делу о взысканиидолга вещественным доказательством является, например, расписка со следамиисправлений. Вещественными доказательствами могут быть также фотографии,слепки, оттиски. Так, например, по делу о разделе дома в качестве вещественныхдоказательств можно использовать фотографии дома до его перестройки. Из приведенныхпримеров видно, что вещественные доказательства достаточно разнообразны. Любойпредмет может сыграть роль вещественного доказательства, если оставлены на немследы, его внешний вид, а в некоторых случаях сам факт нахождения предмета вопределенном месте способны подтвердить обстоятельства, имеющие значение длядела.
Содержанием вещественных доказательств являются сведения о фактах,которые непосредственно суд воспринимает, либо прибегает к помощи экспертов дляполучения экспертного исследования. Вещественные доказательства представляютсяв суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также истребуютсясудом по ходатайству этих лиц, если у них имеются сложности в получении доказательств.В случае непредставления без уважительных причин вещественных доказательств,истребованных судом, и не сообщения причин их непредставления применяются мерыпроцессуального принуждения – временное изъятие этих доказательств дляисследования судом (ч. 1 ст. 93 ГПК).
Вещественные доказательства до вступления решения в законную силу хранятсяв деле или по отдельной описи сдаются в камеру хранения вещественныхдоказательств суда. Если вещественные доказательства не могут быть доставлены всуд, они хранятся по месту их нахождения по определению суда. При этом этидоказательства должны быть подробно описаны и опечатаны, а в случаенеобходимости – сфотографированы. Вещественные доказательства осматриваютсясудом или исследуются им иным способом, а также предъявляются для ознакомлениялицам, участвующим в деле, а в необходимых случаях – также экспертам,специалистам и свидетелям. Лица, которым предъявлены для ознакомлениявещественные доказательства, могут обратить внимание суда на те или иныеобстоятельства, связанные с осмотром (ч. 1 ст. 187 ГПК).
Правила осмотра доказательств по месту их нахождения предусмотрены ст.140 ГПК. Лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте осмотравещественных доказательств по месту их нахождения. Однако неявка этих лиц неявляется препятствием для проведения осмотра.
Для участия в осмотре доказательств по месту их нахождения в случаенеобходимости могут быть привлечены свидетели, переводчики, эксперты,специалисты. Об осмотре доказательств по месту их нахождения составляетсяпротокол, который подписывается всеми лицами, участвующими в осмотре. Кпротоколу прилагаются составленные на месте планы, чертежи, а также сделанныепри осмотре фотоснимки вещественных доказательств, видеозапись и т.п. Протоколыосмотра вещественных доказательств оглашаются в судебном заседании. Лица, участвующиев деле, могут дать свои объяснения по поводу этих протоколов.
Если в качестве вещественных доказательств фигурируют продукты или другиеподвергающихся быстрой порче доказательства, суд немедленно их осматривает и извещаето назначенном осмотре лиц, участвующих в деле (ст. 141 ГПК).
Исследование вещественных доказательств является важным средствомустановления действительных обстоятельств дела, которое способствует принятиюзаконного и обоснованного решения.
Порядок возвращения вещественных доказательств предусмотрен ст. 142 ГПК. Послеосмотра и исследования вещественные доказательства возвращаются судом лицам, откоторых они были получены, если последние заявили об этом ходатайство и еслиего удовлетворение возможно без ущерба для рассмотрения дела.
Вещественные доказательства, являющиеся объектами, которые изъяты изгражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, передаютсясоответствующим предприятиям, учреждениям или организациям. По ходатайствугосударственных экспертных учреждений такие вещественные доказательства могутбыть переданы им для использования в экспертной или научной работе.
После вступления решения суда в законную силу вещественные доказательствавозвращаются лицам, от которых они были получены, или передаются лицам, закоторыми суд признал право на эти вещи.
Заключение эксперта – представляет собой подробное описание произведенных экспертомисследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы напоставленные судом вопросы (ст. 66 ГПК).
Заключение экспертаформируется в результате проведенногоисследования на основании предоставленных материалов, содержащих информацию офактических обстоятельствах дела лицами, обладающими специальными познаниями вобласти науки, искусства, техники, ремесла.
В гражданском процессе заключение эксперта является самостоятельным средствомдоказывания. По своей природе заключение эксперта нельзя приравнять к свидетельскомупоказанию. Показание свидетеля имеет значение с точки зрения той информации,которую оно содержит об искомых фактах, а не с точки зрения каких-либо оценок.
Заключение эксперта важно для суда, прежде всего как источник, содержащийанализ и оценку специалистом фактов и обстоятельств, имеющих значение для дела.Проведение экспертизы связано с проверкой доказательств. При этом эксперт нетолько проверяет факты и доказательства, но и дает мотивированное заключение,сообщает суду научные, технические или другие специальные сведения осоответствующих обстоятельствах, расширяя тем самым предмет судебного познания.
В процессе исследования доказательств и установления имеющих значение длядела обстоятельств суд может встретиться с необходимостью получения сведений офактах и обстоятельствах с помощью проведения экспертного исследования.Установление процента утраты трудоспособности, степени износа поврежденнойавтомашины, наличия плагиата в музыкальном произведении, подделки впредставленных документах и т.п. могут быть наиболее достоверно осуществленыэкспертом в той области науки, техники, искусства или ремесла, знание которойнеобходимо для специального проведенного исследования.
В зависимости от объекта, подлежащего исследованию, и содержаниявопросов, для разрешения которых необходимы специальные познания, в гражданскомпроцессе применяется несколько видов экспертиз: судебно-психиатрическая, почерковедческая,товароведческая, химическая, техническая, судебно-биологическая, экономическая идр. Например,товароведческая экспертиза применяется по делам о разделе наследственногоимущества, разделе имущества супругов; судебно-биологическая (судебно-генетическая)экспертиза – по делам о признании отцовства, материнства;судебно-психиатрическая экспертиза – по делам: о признании физического лицанедееспособным, признании завещания недействительным, восстановлениигражданской дееспособности физического лица; психологическая экспертиза – поделам о возмещении морального вреда и защиты чести, достоинства.
Проведение судебной экспертизы является самостоятельной процессуальнойформой использования специальных знаний в гражданском процессе.
Экспертом является лицо, которому поручено провести исследование материальныхобъектов, явлений и процессов, содержащих информацию об обстоятельствах дела, идать заключение по вопросам, возникающим во время разбирательства дела и касающимсясферы его специальных знаний.
В качестве эксперта может привлекаться лицо, отвечающее требованиям,установленным Законом Украины «О судебной экспертизе», и внесенное вГосударственный реестр аттестованных судебных экспертов. Не могут бытьэкспертами лица, признанные судом недееспособными, а также лица, имеющие судимость.
Эксперт является участником гражданского процесса и в соответствии со ст.53 ГПК имеет определенные процессуальные права и обязанности.
Эксперт обязан явиться по вызову суда, провести полное исследование идать обоснованное и объективное письменное заключение по поставленным ему вопросам,а в случае необходимости – разъяснить его. Также эксперт обязан немедленнопредставить материалы дела и другие документы, использовавшиеся для проведенияэкспертизы в случае постановления определения суда о прекращении проведенияэкспертизы.
Во время проведения исследования эксперт должен обеспечить сохранениеобъекта экспертизы. Если исследование связанно с полным или частичнымуничтожением объекта экспертизы или изменением его свойств, эксперт долженполучить на это соответствующее разрешение суда, которое оформляется определением.
Эксперт безотлагательно должен уведомить суд о невозможности проведенияим экспертизы из-за отсутствия у него необходимых знаний или без привлечениядругих экспертов. Кроме того, в случае возникновения сомнения относительносодержания и объема поручения эксперт безотлагательно заявляет суду ходатайствоо его уточнении или уведомляет суд о невозможности проведения им экспертизы попоставленным вопросам.
Гражданским процессуальным законодательством установлены для экспертаограничения. Так, эксперт не имеет права: по собственной инициативе собиратьматериалы для проведения экспертизы; общаться с лицами, участвующими в деле, атакже с другими участниками гражданского процесса, за исключением действий,связанных с проведением экспертизы; разглашать сведения, которые стали ему известныв связи с проведением экспертизы, или сообщать кому-либо, кроме суда, орезультатах экспертизы; перепоручать проведение экспертизы другому лицу.
В то же время эксперт наделен следующими правами:
– знакомиться с материалами дела, касающимися предмета исследования;
– заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов и образцов;
– излагать в заключении судебной экспертизы выявленные в ходе ее проведенияфакты, которые имеют значение для дела и по поводу которых ему не былипоставлены вопросы;
– присутствовать при совершении процессуальных действий, касающихсяпредмета и объектов исследования;
– задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям. Кроме того, экспертимеет право на оплату выполненной работы и на компенсацию расходов, связанных спроведением экспертизы и вызовом в суд, может отказаться от дачи заключения,если предоставленные ему материалы недостаточны для исполнения возложенных на негообязанностей. При этом заявление об отказе должно быть мотивированным. Эксперттакже пользуется другими правами, установленными Законом Украины «О судебнойэкспертизе». В частности, имеет право подавать жалобы на действия лица, впроизводстве которого находится дело, если эти действия нарушают правасудебного эксперта.
Субъектом экспертизы является эксперт, который обладает специальнымипознаниями и несет личную ответственность за правильность экспертного заключения.
Ответственность эксперта может наступить за заведомо ложное заключениеили отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей,в этом случае эксперт несет уголовную ответственность, а за неисполнение другихобязанностей – ответственность, установленную законом.
Для обеспечения беспристрастности и объективности экспертного заключениязакон (ст. 20, 22 ГПК) ограничивает право эксперта на участие в рассмотрении дела,если:
1) он прямо иликосвенно заинтересован в исходе рассмотрения дела;
2) он являетсячленом семьи или близким родственником (муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха,сын, дочь, пасынок, падчерица, брат, сестра, дед, бабка, внук, внучка,усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, член семьи или близкийродственник этих лиц) стороны либо других лиц, участвующих в деле;
3) он находился илинаходится в служебной либо иной зависимости от лиц, участвующих в деле;
4) выяснениеобстоятельств, имеющих значение для дела, выходит за пределы его специальных знаний.
Однако не является основанием для отвода эксперта, если он участвовал припредыдущем рассмотрении данного дела в качестве эксперта.
При наличии указанных в законе оснований для отвода эксперта, он обязанзаявить самоотвод. Отвод эксперту может быть заявлен лицами, участвующими вделе. Отвод (самоотвод) должен быть мотивирован и заявлен до начала выясненияобстоятельств по делу и проверки их доказательствами. Заявлять отвод(самоотвод) после этого разрешается только в случаях, когда об основании отвода(самоотвода) стало известно после начала выяснения обстоятельств по делу и проверкиих доказательствами (ст. 23 ГПК).
Гражданским процессуальным кодексом предусмотрено два способа назначенияэкспертизы, которые непосредственно входят в производство по делу до судебногоразбирательства. Речь идет о назначении экспертизы по заявлению лиц,участвующих в деле и в порядке обеспечения доказательств.
Объект экспертизы определяется кругом вопросов, на которые необходимответ эксперта. Вопросы, как правило, представляются лицами, участвующими вделе. Количество и содержание вопросов, по которым должна быть проведенаэкспертиза, определяется судом. При этом суд должен мотивировать отклонение вопросовлиц, участвующих в деле. Перед экспертом могут быть поставлены любые вопросы,касающиеся оценки фактических обстоятельств дела, причин их происхождения,наличия или отсутствия связей между фактами, научных данных в определеннойотрасли знаний и т.д.
О назначении экспертизы суд постанавливает определение, где указываются:основания и срок для проведения экспертизы; по каким вопросам требуютсязаключения экспертов, имя эксперта или наименование экспертного учреждения,экспертам которого поручается проведение экспертизы; объекты, которые должныбыть исследованы; перечень передаваемых для исследования материалов, а такжепредупреждение об ответственности эксперта за заведомо ложное заключение и заотказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей.
В определении суда о назначении экспертизы вопросы должны бытьсформулированы четко, и не касаться правовой оценки обстоятельств дела. В своюочередь, вопрос о признании конкретного лица недееспособным разрешает толькосуд.
Если экспертиза назначена экспертам нескольких учреждений, в определениио ее назначении указывается наименование ведущего учреждения, на котороевозлагается проведение экспертизы. Если проведение экспертизы поручаетсяэкспертному учреждению и лицу, не являющемуся работником этого учреждения,ведущим признается экспертное учреждение. Определение о назначении экспертизы направляетсяв каждое учреждение – исполнителям, а также лицу, не являющемуся работникомэкспертного учреждения. Объекты исследования и материалы дела направляютсяведущему учреждению.
При определении объектов и материалов, которые подлежат направлению наэкспертизу, суд в необходимых случаях разрешает вопросы по отборусоответствующих образцов. Предметом экспертного исследования являются вещи, накоторых остались следы, образцы товара, состояние здоровья лица, история егоболезни и т.д.
Если этого требуют особые обстоятельства дела, суд может заслушатьэксперта по формулировке вопроса, требующего выяснения, проинструктировать егоо порученном задании и по его ходатайству дать соответствующие разъяснения посформулированным вопросам. О совершении этих действий извещаются лица,участвующие в деле, и имеющие право участвовать в их совершении (ст. 144 ГПКУкраины).
Если для экспертного исследования недостаточно предоставленныхматериалов, эксперт в соответствии с ч. 12 ст. 53 ГПК может отказаться от дачизаключения. Экспертиза может быть назначена и в порядке обеспечениядоказательств по заявлению лиц, участвующих в деле, если они считают, чтопредставление нужных доказательств невозможно, или испытывают трудности впредставлении этих доказательств. Это положение в полной мере можно использоватьдля мотивировки назначения экспертизы. Так, если сторона опасается, чтовследствие каких-либо обстоятельств, проведение экспертизы будет невозможным(например, предмет, требующий экспертного исследования, утратит свои свойства),то она имеет право ходатайствовать о назначении экспертизы.
Однако, как показывает практика, стороны редко используют право назначенияэкспертизы в порядке обеспечения доказательств, идя при этом по путипредставления так называемых экспертных актов, которые по своей природеявляются всего лишь мнением специалиста, и не имеют доказательственной силыэкспертизы. Они могут служить только ориентировочным расчетом для определениясуммы иска. В судебном же заседании, ответчик может оспорить достоверностьвыводов такого исследования и ходатайствовать о назначении экспертизы. Намомент заявления этого ходатайства, возможность проведения экспертизы можетбыть утрачена, а провести исследование по материалам заключения можно толькотогда, когда оно производилось достаточно квалифицировано, имеются фотографии,детальное описание поврежденного имущества и др. В противном же случае,возможность доказать стоимость повреждений путем экспертного заключения будетутрачена, и, как следствие этого, возможность объективно установить истину поделу. В этих случаях суд руководствуется разъяснениями Постановления ПленумаВерховного Суда Украины № 8 от 30.05.97 г. «О судебной экспертизе по уголовными гражданским делам» согласно которому, акты и иные документы, в том числе иведомственные, в которых указаны обстоятельства, установленные с использованиемспециальных познаний (например, о причинах аварии, стоимости ремонта) не могутрассматриваться как заключение эксперта и быть основанием для отказа вназначении экспертизы.
Согласно ст. 147 ГПК экспертиза проводится в суде или вне суда, если этотребуется в связи с характером исследований или если объект исследованийневозможно доставить в суд.
Эксперт дает в письменной форме свое мотивированное заключение, котороеприобщается к делу. Суд вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, или пособственной инициативе предложить эксперту дать устное объяснение своегозаключения которое заносится в журнал судебного заседания.
Заключение эксперта должно соответствовать определенным требованиям, установленнымзаконом. Так, в заключении эксперта должно быть указано: когда, где, кем (имя,образование, специальность, свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта,стаж экспертной работы, научная степень, ученое звание, должность эксперта), накаком основании была проведена экспертиза, кто присутствовал при проведенииэкспертизы, вопросы, поставленные эксперту, какие материалы экспертиспользовал, подробное описание проведенных исследований, сделанные врезультате их выводы и обоснованные ответы на поставленные судом вопросы.
В заключении эксперта обязательно должно быть указано, что онпредупрежден об ответственности за заведомо ложное заключение и за отказ безуважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей.
Экспертиза в зависимости от характера применения специальных знаний приисследовании, а также зависимости от качества проведенной экспертизы и ееполноты делится на виды: комиссионную и комплексную, дополнительную и повторнуюэкспертизы.
Порядок проведения комиссионной и комплексной экспертизыпредусматривается статьями 148, 149 ГПК Украины. Комиссионная экспертизапроводится не менее чем двумя экспертами одного направления знаний, акомплексная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами различныхотраслей знаний или различных направлений в пределах одной области знаний.
Дополнительная экспертиза поручается тому же или другомуэксперту (экспертам), если заключение эксперта будет признано неполным илинеясным.
Повторная экспертиза поручается другому эксперту (экспертам), еслизаключение эксперта будет признано необоснованным или противоречащим другимматериалам дела либо вызывающим сомнения в его правильности.
Экспертиза является одним из источников получения, как новыхдоказательств, так и проверки достоверности имеющихся в деле. Если экспертизапредставляет собой новое доказательство, противоречащее другим имеющимся вматериалах дела доказательствам, то прямого основания для проведения повторнойэкспертизы нет. В то же время, противоречие экспертизы иным материалам дела подвергаетсомнению само экспертное заключение, его обоснованность, квалифицированность.Поэтому, без проведения повторной экспертизы в данном случае не обойтись, таккак одним доказательством, если исходить из его достоверности, опровергнутьсовокупность других, согласующихся между собой, практически невозможно.
Порядок исследования заключения эксперта регламентируется нормами ГПК.
На стадии судебного разбирательства председательствующий разъясняетэксперту его права и обязанности, установленные ГПК, предупреждает эксперта подрасписку об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение и за отказбез уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей,приводит эксперта к присяге. Подписанный экспертом текст присяги и распискаприобщаются к делу (ст. 171 ГПК).
Заключение эксперта оглашается в судебном заседании. Для разъяснения идополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. Суд вправе выяснитьсуть ответа эксперта на вопросы лиц, участвующих в деле, а также задаватьвопросы эксперту по окончании его допроса лицами, участвующими в деле. Изложенныеписьменно и подписанные экспертом разъяснения и дополнения заключенияприобщаются к делу (ст. 189 ГПК).
Согласно ч. 6 ст. 147 ГПК заключение эксперта для суда не являетсяобязательным и подлежит оценке по правилам, установленным ст. 212 ГПК, всоответствии с которыми суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанномуна всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихсяв деле доказательств.
Необязательность заключения эксперта проявляется в том, что сделанные врезультате исследования выводы не имеют для суда заранее установленногозначения и оцениваются в совокупности с другими, имеющимися в деледоказательствами. Вместе с тем, заключение эксперта как самостоятельноесредство доказывания является достаточно специфическим доказательством, котороеосновывается на исследовании при помощи специальных методик объектов, процессови явлений, содержащих информацию об обстоятельствах дела. При помощи экспертизыдобываются не только новые данные об интересующих суд и стороны обстоятельствахдела, но и проверяется достоверность имеющихся доказательств.
Несогласие суда с заключением эксперта должно быть мотивировано в решенииили определении (ч. 7 ст. 147 ГПК).
Необходимо отметить, что вне зависимости от того, какой результат явитсяследствием проведения экспертного исследования, оно дает возможность суду нетолько оценить правдивость и обоснованность доводов сторон, но и принятьправильное решение. Поэтому, пренебрегать этим важным источником получениядоказательств ни в коей мере не следует.
7. Обеспечение доказательств
Обеспечение доказательств – оперативное закрепление судом в установленномзаконом порядке фактических данных с целью использования их в качестведоказательств.
Обеспечение доказательств – особый способ фиксирования доказательств,применяемый до исследования доказательств в судебном заседании, если естьоснования опасаться, что их представление суду в дальнейшем станет невозможнымили затруднительным (например, свидетель может уехать в командировку, лечь вбольницу, вещественное доказательство может изменить свой внешний вид,качество, свойство и т.д.).
Обеспечение доказательств – есть форма их закрепления. Это означает, что вовремя совершения действий по их обеспечению не решаются вопросы оценкидостоверности и достаточности доказательств, но вопросы их относимости идопустимости должны решаться прежде, чем судья совершит процессуальные действияпо обеспечению доказательств.
Способами обеспечения судом доказательств являются допроссвидетелей, назначение экспертизы, истребование или осмотр доказательств, в томчисле по месту их нахождения. В необходимых случаях судом могут быть примененыиные способы обеспечения доказательств.
Основанием обеспечения доказательств являются заявления лиц, участвующихв деле. В заявлении об обеспечении доказательств должны быть указаны: доказательства,которые необходимо обеспечить; обстоятельства, которые могут быть подтвержденыэтими доказательствами, обстоятельства, свидетельствующие о том, чтопредставление нужных доказательств может стать невозможным или затруднительным,а также дело, для которого нужны эти доказательства или с какой целью их необходимообеспечить (ст. 134 ГПК). Если заявление об обеспечении доказательств неотвечает требованиям закона, то суд на основании ст. 121 ГПК постанавливаетопределение об оставлении заявления без движения и предоставляет срок дляустранения недостатков.
По заявлению заинтересованного лица суд может обеспечить доказательствадо предъявления им иска (ст. 133 ГПК).
В случае подачи заявления об обеспечении доказательств до подачи исковогозаявления заявитель должен подать исковое заявление в течение десяти дней содня постановления определения об обеспечении доказательств. Если исковоезаявление не подано в указанный срок лицо, подавшее заявление об обеспечениидоказательств, обязано возместить судебные издержки, а также убытки,причиненные в связи с обеспечением доказательств.
Порядок рассмотрения заявления об обеспечении доказательств предусмотренст. 135 ГПК.
Заявление об обеспечении доказательств рассматривается судом,рассматривающим дело, а если иск еще не предъявлен – местным общим судом, впределах территориальной подсудности которого могут быть совершеныпроцессуальные действия по обеспечению доказательств.
Суд рассматривает заявление об обеспечении доказательств в течение пятидней со дня его поступления с извещением сторон и других лиц, участвующих вделе. Присутствие этих лиц не обязательно.
Заявление об обеспечении доказательств рассматривается судомбезотлагательно лишь с участием заявителя, в случае обоснованного еготребования, а также, если нельзя установить, к кому может быть впоследствиипредъявлен иск.
Вопрос об обеспечении доказательств разрешается судом путем постановленияопределения, обжалование которого не приостанавливает его исполнение, а такжене является препятствием для рассмотрения дела.
Если после совершения процессуальных действий по обеспечениюдоказательств исковое заявление подано в другой суд, протоколы и все собранныепо делу материалы пересылаются в суд, рассматривающий дело.
Суд, рассматривающий дело, в случае необходимости сбора доказательств запределами его территориальной подсудности поручает соответствующему суду провестиопределенные процессуальные действия.
В определении о судебном поручении кратко излагается сутьрассматриваемого дела, указываются лица, участвующие в нем, обстоятельства,подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд, исполняющийпоручение, перечень вопросов, заданных лицам, участвующим в деле, и судомсвидетелю. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано.
Судебное поручение исполняется в судебном заседании по правилам,установленным ГПК. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о месте, временизаседания. Протоколы и все собранные при исполнении поручения материалы немедленнопересылаются в суд, рассматривающий дело.
Таким образом, обеспечение доказательств в гражданском судопроизводствеиграет важную роль, поскольку дает возможность лицам, участвующим в делереализовать свои права об использовании фактических данных в качестведоказательств.
ТЕМА 12. ГРАЖДАНСКАЯ ЮРИСДИКЦИЯ
1. Понятие гражданской юрисдикции.
2. Виды гражданской юрисдикции.
1. Понятиегражданской юрисдикции
Согласно Конституции Украины правосудие в Украинеосуществляется исключительно судами. Юрисдикция судов распространяется на всеправоотношения, возникающие в государстве (ст. 124 Конституции). Это означает,что суды призваны осуществлять правосудие по делам, вытекающим из гражданских,хозяйственных, административных и др. правоотношений в целях защиты прав,законных интересов физических и юридических лиц.
Основополагающими принципами построения судебнойсистемы в Украине являются принципы территориальности и специализации, которыепредназначены разграничить компетенцию судов общей юрисдикции (местных,хозяйственных, административных).
Юрисдикция употребляется в двух смыслах:
а) как предпосылка права на обращение в суд;
б) как правовой институт, т. е. совокупность юридических норм,определяющих деятельность компетентных органов по разрешению правовых вопросов,возникающих в сфере применения права.
Таким образом, юрисдикция – это компетенция судов, а такжеюрисдикционных органов (нотариата, регистрации актов гражданского состояния идр.) по рассмотрению и разрешению споров и правовых вопросов.
В свою очередь разграничение компетенции по разрешению правовыхвопросов и споров о праве между судебными органами в системе судов общейюрисдикции называется юрисдикцией судов.
Юрисдикции гражданских дел посвящена глава 2 ГПК –«Гражданская юрисдикция», содержащая нормы, регулирующие деятельность судов,направленную на осуществление правосудия по гражданским делам.
Гражданскую юрисдикцию можно определить как компетенцию судов порассмотрению и разрешению гражданских дел.
На разграничение компетенции между судами общей юрисдикции оказываютвлияние объективные и субъективные факторы.
В качестве объективных факторов выдвигаются «свойство дела», «характер правоотношений».
К числу субъективных факторов можно отнести субъектный составправоотношений, нравственные мотивы и т. д.
Внауке гражданского процесса применяются следующие критерии, определяющиеюрисдикцию:
– наличие спора о праве;
– субъектный состав спорных правоотношений;
– характер правоотношений;
– содержание спора;
– юридический интерес.
Неотъемлемымпризнаком «спора о праве» является наличие спора противодействующих сторон. Этоткритерий не позволяет объяснить гражданскую юрисдикцию относительно делприказного и особого производства, а также разграничить компетенцию судов общейюрисдикции, поскольку в их компетенцию входит разрешение правовых споров.
Невсегда можно разграничить компетенцию судов по субъектному составу, посколькусубъектами правоотношений являются физические и юридические лица, которые могутобращаться за защитой своих прав и интересов в местные суды (районные,городские) и в специализированные суды (хозяйственные, административные).
Этот критерий позволяет разграничитьгражданскую, административную и уголовную юрисдикцию, но не разграничивает юрисдикциюместных, хозяйственных и третейских судов, так как спорные материальныеправоотношения в этих судах характеризуются равенством сторон.
На сегодняшний день при определении юрисдикции суда основным является несубъектный критерий, как считалось ранее, а критерий содержание спора. Именноэтот критерий соответствует конституционному принципу территориальности испециализации в построении судебной системы, и на его основе происходит разграничениекомпетенций между судами общей юрисдикции.
В порядкегражданского судопроизводства в соответствии со ст. 15 ГПК суды рассматриваютдела о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод илиинтересов, возникающих из гражданских, жилищных, земельных, семейных, трудовыхи других правоотношений.
В компетенциюхозяйственных судов входит рассмотрение дел, по спорам, возникающим призаключении, изменении, расторжении и выполнении хозяйственных договоров; спорамо банкротстве и др. (ст. 12 ХПК). Административныесуды рассматривают дела административной юрисдикции – споры: по поводу решений,действий или бездействия субъектов властных полномочий; по правоотношениям сизбирательным процессом и процессом референдума и др. (ст. 17 КАС).
Объективным критерием разграничения юрисдикциисудов по рассмотрению споров является юридический интерес, подлежащий дифференциации взависимости от своей принадлежности (личный, государственный).
2. Виды гражданской юрисдикции
В теории гражданского процессуального права и в законодательстве различаютнесколько видов юрисдикций: императивная, альтернативная, договорная, по связидел. Знание этих видовпозволяет правильно решить вопрос о применении формы защиты права.
Императивная (исключительная) юрисдикция имеетместо, когда закон относит разрешение определённой категории дел к компетенцииисключительно судебного органа.
Так, например, дела о восстановлении на работе, обусыновлении, о признании брака недействительным разрешаются только судом и немогут разрешаться по существу другими органами.
Альтернативная юрисдикция имеет место, когда делопо выбору лица, которое ищет защиты своих прав, может рассматриваться судебнымили несудебным органом (в административном, нотариальном порядке).
Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца,заявителя другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон.Например, работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд повопросу невыплаты заработной платы. Родители имеют право заключить письменныйнотариально удостоверенный договор об уплате алиментов на ребенка. Еслисоглашение не заключено, родитель может избрать судебный порядок взысканияалиментов (ст. 189 Семейного кодекса).
Договорная юрисдикция определяется соглашением сторон о передаче спора нарассмотрение третейского суда. В компетенцию третейских судов входитрассмотрение дел, вытекающих из гражданских и хозяйственных правоотношений,кроме случаев, установленных Законом Украины «О третейских судах». Исключениямимогут быть дела: по спорам, возникающим из семейных правоотношений (кроме делпо спорам, возникающим из брачных контрактов); по спорам о признаниинедействительными нормативно-правовых актов и др.
Следует отметить, что спор может быть передан на разрешение третейскогосуда до принятия компетентным судом решения по спору между теми же сторонами,по тому же предмету и по тем же основаниям.
По связи дел – юрисдикцияпредусматривает рассмотрениенескольких связанных между собой требований. Однако не допускается объединениев одно производство требований, подлежащих рассмотрению по правилам различныхвидов производств, если иное не установлено законом (ст. 16 ГПК).
Последствиями несоблюдения правил гражданской юрисдикции являются:
1) отказ в открытии производства по делу в связи с тем, что заявление неподлежит рассмотрению в судах в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ч. 2.ст. 122 ГПК);
2) прекращение производства по делу на основании того, что дело неподлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1. ч. 1. ст.205 ГПК);
3) оставление заявления без рассмотрения, если между сторонами заключендоговор о передаче спора на разрешение в третейский суд (п. 6. ч. 1. ст. 207ГПК).
ТЕМА. 13. ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ
1. Понятиеподсудности.
2. Родовая и территориальная подсудность.
3. Порядокпередачи дела из одного суда в другой.
1. Понятиеподсудности
Понятие подсудности необходимо отличать от понятияюрисдикции. Если при определении юрисдикции разграничивают компетенцию междусудебными органами, а также другими органами, имеющими право рассматривать иразрешать споры о праве или иные правовые вопросы, то при определенииподсудности устанавливается компетенция судов внутри судебной системы порассмотрению и разрешению того или иного гражданского дела по существу.
Можно говорить о подсудности определенногозвена судебной системы (подсудности суда) и о подсудности гражданского дела.
Определить подсудность того или иного суда – значитвыяснить, в каком из судов первой инстанции в зависимости от тех или иныхпризнаков должно быть рассмотрено конкретное дело.
Определить подсудность дела – означает выяснить, какиеименно гражданские дела могут быть рассмотрены по существу в данном суде.
Таким образом, подсудность –это совокупность гражданских процессуальных норм, регулирующих относимостьконкретных дел к ведению определенного суда судебной системы для их рассмотренияпо первой инстанции.
В гражданском процессе подсудность разграничивается в двухнаправлениях.
Во-первых, закон разграничивает подсудность дел в зависимости от характера (рода)дела и определенного уровня судебной системы, определяя компетенцию конкретныхсудов по рассмотрению и разрешению гражданских дел.
Во-вторых, закон разграничивает подсудность между судами, относящимися к одному итому же звену судебной системы, определяя признаки, указывающие, какой именносуд, в соответствии с территориальным (административным) делением страны,вправе разрешить то или иное гражданское дело.
Таким образом, гражданское процессуальное законодательствопредусматривает два вида подсудности: родовую и территориальную.
2. Родовая и территориальная подсудность
Родовая подсудность – это подсудность дел судамразличного уровня судебной системы, устанавливающая пределы их полномочий вкачестве суда первой инстанции.
Назначение родовой подсудности заключается в том,чтобы распределить гражданские дела, между отдельными звеньями судебной системыпо вертикали. Критериями разграничения компетенций различных звеньев судебнойсистемы, суды которых выступают в качестве судов первой инстанции, являютсясодержание и характер спорных правоотношений, а также их субъектный состав.
Общее правило подсудности состоит в том, что все дела,подлежащие разрешению в порядке гражданского судопроизводства, рассматриваютсярайонными, районными в городах, городскими и горрайонными судами (ст. 107 ГПК).Однако имеются исключения, когда гражданские дела рассматриваются судом высшейинстанции, если одной из сторон является суд или судья этого суда. В этомслучае согласно ч. 1 ст. 108 ГПК подсудность гражданских дел определяетсяпостановлением судьи суда высшей инстанции без вызова сторон.
В соответствии с ч. 2 ст. 108 ГПК подсудность дел, в которыходной из сторон является Верховный Суд Украины или судья этого суда,определяется по общим правилам подсудности.
Территориальная подсудность (местная) – это подсудность дел судам, внутри каждого звена судебной системы взависимости от территории на которой действует юрисдикция данного суда.
Нормы, устанавливающие территориальную подсудность,позволяют распределить гражданские дела между однородными судами одного и тогоже звена судебной системы.
Гражданское процессуальное законодательство разделяеттерриториальную подсудность на подвиды: 1) общая; 2) по выбору истца (альтернативная);3) договорная; 4) исключительная; 5) подсудность нескольких требований,связанных между собой.
Правило общей территориальной подсудности закреплено вст. 109 ГПК. Согласно этому правилу иски к физическим лицам предъявляются в судпо месту его жительства, а иски к юридическим лицам предъявляются в суд поместу их нахождения.
Местом жительства физического лица является жилой дом,квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нем (общежитие,гостиница и т.п.), в соответствующем населенном пункте, в котором физическоелицо проживает постоянно, преимущественно или временно (ст. 29 ГК Украины).
Местонахождение юридического лица согласно ст. 93 ГКопределяется местом его регистрации, если иное не установлено законом, а такжеуказывается в его учредительных документах.
Альтернативная территориальная подсудность означает, что истец имеет право выбрать один из двухили больше судов для рассмотрения и разрешения гражданского дела.
Особенность правил альтернативнойподсудности состоит в том, чтобы создать дополнительные правовые гарантии длястороны, нуждающейся в судебной защите нарушенного или оспариваемого права ввыборе суда.
Альтернативная подсудность характеризуется тем, что истцу предоставляется право по своему усмотрению предъявить иск не только в суд по месту нахождения ответчика, но и в другой суд по месту своего жительства, либо по месту причинения вреда или выполнения договора.
Нормы гражданского процессуального кодекса (ст. 110 ГПК) ограничивают применение альтернативной подсудности строго установленным перечнем случаев.
Можно выделить пять групп случаев, определяющихальтернативную территориальную подсудность.
Первая группа включает иски, которые предъявляются в суд по месту жительства истца:
– иски о взыскании алиментов, о признании отцовстваответчика, иски, вытекающие из трудовых правоотношений;
– иски о расторжении брака, если на иждивении истцанаходятся малолетние или несовершеннолетние дети либо если он не может посостоянию здоровья или по иным уважительным причинам выехать к месту жительстваответчика;
– иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, инымповреждением здоровья или смертью физического лица, либо вреда, причиненноговследствие совершения преступления;
– иски, связанные с возмещением вреда, причиненноголицу незаконными решениями, действиями или бездействием органа дознания,досудебного следствия, прокуратуры или суда.
Вторая группа включает иски, которые предъявляются в суд по месту причинения вреда:
– иски о защите прав потребителей;
– иски о возмещении вреда, причиненного имуществуфизического или юридического лица;
– иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, инымповреждением здоровья или смертью физического лица, либо вреда, причиненноговследствие совершения преступления.
Третья группа содержит иски, предъявляемые по месту выполнения договоров:
– иски, вытекающие из договоров, в которых указаноместо выполнения или выполнять которые из-за их особенности можно только вопределенном месте;
– иски о защите прав потребителей.
Четвертая группа включает:
– иски, вытекающие из деятельности филиала илипредставительства юридического лица, которые предъявляются в суд по их местунахождения;
– иски к ответчику, место жительства которогонеизвестно, а также не имеющему в Украине места жительства, предъявляются поместу нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительстваили нахождения в Украине;
– иски о возмещении убытков, причиненных столкновениемсудов, а также о взыскании сумм вознаграждения за спасение на море, которыепредъявляются по месту нахождения судна ответчика или порта регистрации судна.
Пятая группа включает иски к взыскателю о признании исполнительной надписи нотариуса такой,которая не подлежит исполнению или о возвращении взысканного по исполнительнойнадписи нотариуса. Эти иски предъявляются по месту исполнения надписи.
Договорная территориальная подсудность означает, что стороны по соглашению между собой могутопределить территориальную подсудность дела конкретному суду.
В соответствии с принципом диспозитивностигражданского процессуального права стороны вправе определить суд, которомуподсудно дело. Согласно ст. 112 ГПК сторонам предоставляется правоустанавливать договорную территориальную подсудность. Однако договором нельзяизменять исключительную подсудность.
Соглашение сторон о подсудности может быть выражено ввиде отдельного пункта договора, писем, иных способов передачи информации, атакже в ходатайствах перед судом, о передаче дела, например, по местужительства истца.
Договорная подсудность имеет дополнительные удобствадля сторон, поскольку закон предоставил им право выбора наиболее удобного судав территориальном отношении.
Исключительная территориальная подсудность устанавливает правила, исключающие применение другихвидов территориальной подсудности. По ряду категорий гражданских делзаконодательство устанавливает их подсудность лишь одному определенному суду,исключая возможность рассмотрения этих дел другими судами.
Статья 114 ГПК предусматривает, что иски, возникающиепо поводу недвижимого имущества; иски об исключении имущества из описи; искикредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, предъявляютсяпо месту нахождения имущества или основной его части.
Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозкигрузов, пассажиров, багажа, почты предъявляются по месту нахождения перевозчика.
Процессуальное законодательство не регулирует случай,когда недвижимое имущество находится на территории, которая попадает подюрисдикцию разных судов. Очевидно, в таких случаях иск предъявляется по местунахождения основной части недвижимого имущества.
Нормы, характеризующие исключительную подсудность,направлены на обеспечение благоприятных условий для своевременного иправильного рассмотрения дел, поскольку облегчается собирание доказательств поделу и решение других вопросов процесса.
Правило исключительной подсудности по наследственнымделам применяется тогда, когда иски кредиторов наследодателя предъявляются кнаследникам до времени их вступления в права наследования. Если искпредъявляется уже после принятия наследства наследниками, то действуют общиеправила территориальной подсудности, т.е. иск предъявляется в суд по местужительства ответчика.
Подсудность нескольких требований, связанных междусобой, имеет место в том случае,когда существует объективная связь между заявленными требованиями, котораяпозволяет рассмотреть их в одном процессе.
Согласно ст. 113 ГПК иски к нескольким ответчикам,проживающим в разных местах, предъявляются истцом по месту жительства или местунахождения одного из ответчиков. В соответствии с этим правилом право выборасуда по связи исковых требований принадлежит истцу.
Законодатель также предусмотрел, что встречный искнезависимо от его подсудности предъявляется в суд по месту рассмотренияпервоначального иска. Встречный иск является одним из средств защиты противискового требования, поэтому он может рассматриваться только по месту рассмотренияпервоначального иска и одновременно с ним.
Необходимость в существовании подсудности нескольких требований,связанных между собой, заключается в ускорении процесса рассмотрения дела,экономии времени, как суда, так и сторон. Это способствует концентрации всего фактическогоматериала, необходимого для решения спорных вопросов, предупреждает принятиесудом противоречивых решений по связанным между собой требованиям.
3. Порядок передачи дела из одногосуда в другой
Вопрос о подсудности гражданского дела суду разрешаетсясудьей единолично при принятии заявления. Если судья, разрешая вопрос оботкрытии производства по делу, установит, что дело неподсудно данному суду,заявление возвращается истцу для подачи в надлежащий суд, о чем постановляетсяопределение. Определение суда вместе с заявлением и всеми приложениями к нему направляетсяистцу. Такое определение может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Процессуальное законодательство запрещает передавать вдругой суд уже рассматриваемое судом дело, за исключением случаев,предусмотренных ст. 116 ГПК. Так, суд передает дело на рассмотрение другомусуду, если:
1) удовлетворено ходатайство ответчика, место проживания которого раньшене было известно, о передаче дела по месту его жительства или месту нахождения;
2) после открытия производства по делу и до начала судебногоразбирательства оказалось, что заявление было принято с нарушением правилподсудности;
3) после удовлетворения отводов (самоотводов) невозможно образовать новыйсостав суда для рассмотрения дела;
4) ликвидирован суд, который рассматривал дело.
Передача дела из одного суда в другой осуществляетсяна основании определения суда по истечении срока на его обжалование, а в случаеподачи жалобы – после оставления её без удовлетворения.
Недопустимость споров между судами о подсудностипредусмотрена ст. 117 ГПК. Суть этой нормы заключается в том, что дело, переданноеиз одного суда в другой, должно быть принято в производство судом, которому ононаправлено. В этом проявляется императивный метод гражданского процессуальногоправа, устанавливающий запрещение.
ТЕМА 14. ИСК
1. Понятие иска и его элементы.
2. Классификация исков.
3. Защита ответчика против иска.
4. Обеспечение иска.
1. Понятие иска и его элементы
Законодательство Украины провозглашает и гарантирует судебную формузащиты субъективных прав и свобод. В соответствии со ст. 55 Конституции права исвободы человека и гражданина защищаются судом. Право на судебную защиту закрепленои в Гражданском процессуальном кодексе. Так, согласно ст. 3 ГПК каждое лицоимеет право обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных либооспариваемых прав, свобод или интересов. Реализация этих прав осуществляется вгражданском судопроизводстве, с помощью предъявленного в суд иска.
В период исторического развития Рима еще в Дигестах сформулирован иск,как требование, обращенное в суд. Тенденция развития теории иска позволяетохарактеризовать иск как процессуальное средство защиты нарушенного или оспариваемогоправа.
Для уяснения природы и сущности иска необходимо обратить внимание на двестороны иска материально-правовую и процессуально-правовую, которые имеютопределенные особенности.
Иск является тем звеном, в котором объединяются одновременноматериально-правовые требования и процессуально-правовые требования.
Материально-правовое требование – это требование одного лица кдругому (истца к ответчику), о защите материального права или интереса.
Процессуально-правовое требование – это требование истца к суду озащите своего права, подлежащее рассмотрению в определенном процессуальномпорядке.
Иск – предъявленноев суд материально-правовое требование одного лица кдругому в определенной процессуальной форме для рассмотрения и разрешения в порядкеискового производства.
Правовую природу иска характеризуют его элементы.
Элементы иска – это составные части иска, которые в совокупностиопределяют его содержание, внутреннюю структуру, обусловливаютсамостоятельность и индивидуальную определенность иска.
Элементы определяют объем исковой защиты по предъявленному требованию,устанавливают направление и особенности судебного разбирательства по каждомуделу.
Вопрос об элементах иска имеет не только теоретическое, но и практическоезначение.
Значение элементов иска состоит в том, что они способствуют установлениюпо делу объективной истины, определению предела доказывания, принятию законногои обоснованного решения.
Иск определяется составными частями, состоящими из элементов: предмета, основанияи содержания.
Предмет иска – это конкретное материально-правовое требование истца к ответчику,которое возникает из спорного правоотношения, и по поводу которого суд принимаетрешение.
Предмет иска, в отличие от предмета спора, не вещь, не сумма денег, а то,по поводу чего предъявлен иск. Например, предмет спора о выселении – жилоепомещение, а предмет иска – право на досрочное расторжение договора жилищногонайма. Таким образом, предметом иска является не спор о праве, не спорноеправоотношение, а требование истца к ответчику об устранении нарушения права иего восстановлении.
Гражданское процессуальное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 119 ГПК) устанавливает,что в исковом заявлении должно быть указано содержание исковых требований.Именно эти требования и составляют предмет иска.
Указание предмета иска имеет значение для: определения гражданскойюрисдикции; построения защиты против иска; индивидуализации исков;классификации исков по материальному признаку.
Основание иска – это совокупность обстоятельств (юридических фактов), предусмотренныхгипотезой материальной нормы права, регулирующей спорное правоотношение, изкоторых истец выводит свои требования к ответчику.
Основания иска нельзя смешивать с нормами материального права, на которыессылается истец, а также с документами, являющимися письменнымидоказательствами юридических фактов, лежащих в основании иска или возражениипротив него.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 119 ГПК исковое заявление должно содержать в себеизложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования. Эти обстоятельствасоздают, изменяют права и обязанности сторон или же препятствуют возникновениюправ и обязанностей.
Можно выделить два основания иска: фактическое и правовое.
Фактическим основанием иска являются все юридические факты, на которых истецосновывает свое материально-правовое требование к ответчику (например, фактпричинения вреда, заключения договора).
Юридические факты, составляющие фактическое основание иска, как правило,следует искать в гипотезе правовой нормы, которая подлежит применению приразрешении конкретного спора в гражданском судопроизводстве.
Для защиты субъективного права необходимо чтобы требование основывалосьне только на юридических фактах, но и на соответствующей норме права, котораясоставляет правовое основание иска. Однако Гражданскийпроцессуальный кодекс (ст. 119 ГПК) не содержит указания на необходимостьссылки на норму материального права, регулирующую спорное правоотношение.
Выделение основания иска необходимо для: изложения обстоятельств,которыми истец обосновывает свои требования; определения пределов доказывания; индивидуализацииисков; конкретизации обстоятельств по делу.
Содержание иска – требование, обращенное к суду о совершении определенныхпроцессуальных действий, связанных с защитой нарушенных либо оспариваемыхсубъективных прав.
Содержание иска определяется истцом, исходя из способов судебной защиты,предусмотренных ст. 16 ГК. В содержании иска проявляется процессуально-правовоетребование истца. Например, истец может просить суд о возмещении убытков,взыскании конкретной денежной суммы. Содержание иска позволяет определитьгражданскую юрисдикцию, направление и объем судебной защиты.
2. Классификация исков
Иски принято классифицировать по двум основаниям: поматериально-правовому и процессуально-правовому признаку.
По материально-правовому признаку иски классифицируются в зависимостиот той отрасли права, которая регулирует спорные правоотношения. Это иски погражданским делам, возникающим из гражданских, трудовых, семейных, жилищных идругих правоотношений. Материально-правовая классификация позволяет правильноопределить направление и объем судебной защиты, гражданскую юрисдикцию, а такжевыявить специфику процессуальных особенностей гражданских дел.
По процессуально-правовому признаку иски делятся на иски о признании,присуждении и преобразовательные, целью которых является защита нарушенных,непризнанных или оспариваемых прав.
Иски о признании являются средством защиты еще не нарушенного права.Назначение этих исков состоит в том, чтобы устранить спорность инеопределенность права.
Иски о признании направлены на подтверждение судом наличия или отсутствияопределенных правоотношений между сторонами (признание права собственности,признание права авторства).
Предметом иска о признании является материально-правовое отношение междусторонами.
Иски о признании, в свою очередь, делятся на положительные иотрицательные иски.
Положительные иски о признании содержат требования о признании права, напримериск о признании права собственности на дом или на его часть. Основаниемположительных исков о признании служат правообразующие факты, с которыми связановозникновение спорного правоотношения.
Отрицательные иски о признании направлены на признание отсутствия спорногоправа (иск о признании брака недействительным). Основанием отрицательных исково признании являются факты, вследствие которых спорные правоотношения невозникают.
По искам о признании защита права осуществляется самим судебным решением,поскольку истец ограничивается подтверждением существования или отсутствияправоотношения, не требуя принудительного исполнения решения суда.
Иски о присуждении – это иски о восстановлении нарушенного или оспариваемого праваи устранении последствий правонарушения. Они направлены на принудительноеосуществление требований истца к ответчику совершить определенное действие иливоздержаться от его совершения.
Характерной особенностью исков о присуждении является то, что в нихсоединено два требования: 1) о восстановлении спорного права; 2) о присужденииответчика к выполнению обязанности в пользу истца.
Предметом иска о присуждении является материально-правовое требование истцак ответчику, направленное на то, чтобы ответчик совершил определенные действияили воздержался от них, не нарушая тем самым права истца.
Основание иска о присуждении составляют юридические факты: а) правообразующиефакты, с которыми связано возникновение субъективного гражданского права (фактзаключения сделки), б) факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено(невыполнение обязательств).
Иски о присуждении именуются исполнительными исками, так как конечнойцелью иска о присуждении является принудительное исполнение обязанностидолжником по исполнительному документу, выданному судом на основании решения,вступившего в законную силу.
Преобразовательные иски – это иски, направленные на установление, изменение ипрекращение правоотношений.
Предметом преобразовательных исков являются те материально-правовые отношения,которые подлежат судебному преобразованию.
Основанием преобразовательных исков являются обстоятельства, с наличиемили отсутствием которых, правовая норма связывает возникновение, изменение илипрекращение правоотношений.
В зависимости от цели, которую преследует истец, обращаясь в суд,преобразовательные иски подразделяются на подвиды.
1. Правоустанавливающие иски– иски об установлении новогоправоотношения на базе существовавшего. Например, при продаже доли имущества вобщей долевой собственности с нарушением преимущественного права покупки совладелецможет предъявить в суд иск о переводе на него прав и обязанностей покупателя (ч.4. ст. 362 ГК).
2. Правоизменяющие иски – иски об изменении материальныхправоотношений, существующих между сторонами. Например, если имущество(неделимые вещи), являющееся объектом общей совместной собственности супругов,нельзя разделить между ними в натуре, то суд присуждает одному из супруговденежную компенсацию вместо его доли в праве общей совместной собственности наимущество (ст. 71 СК).
3. Правопрекращающие иски – иски опрекращении существующего между сторонами правоотношения. Например, принимаярешение о расторжении брака, суд прекращает брачно-семейные правоотношениямежду супругами.
Нормы материального права предусматривают защиту гражданских прав иинтересов судом путем восстановления, изменения и прекращения правоотношений (ст.16 ГК).
3. Защита ответчика против иска
В основе защиты прав ответчика в гражданском судопроизводстве лежитпринцип равенства сторон, поскольку закон предоставляет в равной мереодинаковые возможности для защиты своих прав обеим сторонам процесса.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает для ответчикадва процессуальных средства защиты против иска.
1. Возражения против иска – опровержение исковых требований соссылками на определенные обстоятельства с предъявлением соответствующихдоказательств.
В соответствии со ст. 128 ГПК после получения копий определения оботкрытии производства по делу и искового заявления ответчик может подать в судписьменное возражение против иска, ссылаясь на незаконность требований истца,их необоснованность, отсутствие у истца права на обращение в суд или наличиепрепятствий для открытия производства по делу. Возражения могут касаться всехзаявленных требований или их определенной части либо объема.
Возражения против иска могут иметь материально-правовой либопроцессуально-правовой характер. Материально-правовые возражения ответчиканаправлены против исковых требований истца. Эти возражения даются со ссылкой нанормы материального права и преследуют цель отказа в удовлетворении исковых требованийистца. Например, ответчик возражает против удовлетворения иска о правесобственности на спорное имущество, так как он является добросовестнымприобретателем этого имущества, которое купил на публичных торгах,организованных специализированной организацией. Процессуально-правовыевозражения имеют своей целью опровергнуть правомерность процесса, его открытие,приостановление, прекращение. Они направлены против процесса и основаны нанормах процессуального права. Например, ответчик утверждает, что судья открылпроизводство по делу с нарушением требований ст. 122 ГПК, так как, впроизводстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами о том жепредмете и по тем же основаниям.
2. Встречный иск– это материально-правовое требованиеответчика к истцу, заявленное в суд для совместного рассмотрения спервоначальным иском.
Гражданское процессуальное законодательство (ст. 123 ГПК) предусматриваетопределенные условия принятия встречного иска к производству суда вместе спервоначально предъявленным исковым требованием в случаях:
а) если оба иска взаимосвязаны и совместное их рассмотрение целесообразно(первоначальный иск о взыскании суммы долга, встречный иск о подложности расписки);
б) если оба иска вытекают из одного правоотношения (иск об оспариванииотцовства является встречным в отношении иска о взыскании алиментов);
в) если требования по искам способны к зачету (наниматель жилогопомещения при выселении его собственником вправе требовать возмещение средств,затраченных на капитальный ремонт);
г) когда удовлетворение встречного иска может исключить полностью или частичноудовлетворение первоначального иска (ответчик, к которому предъявлен иск овзыскании алиментов, предъявляет встречный иск о передаче ребенка ему навоспитание).
По форме и содержанию встречное исковое заявление должно соответствовать требованиямстатей 119 и 120 ГПК.
Характерной особенностью встречного иска является:
1) встречный иск независимо от его подсудности предъявляется по местурассмотрения первоначального иска;
2) встречный иск предъявляется ответчиком до или во время предварительногосудебного заседания;
3) требования по встречному иску определением суда объединяются в однопроизводство с первоначальным иском.
Совместное рассмотрение в одном процессе первоначального и встречного исковимеет определенные преимущества. Во-первых, это способствует экономии процессуальныхсредств по конкретному делу. Во-вторых, служит гарантией защиты прав, какистца, так и ответчика. В-третьих, исключает возможность принятияпротиворечивого решения по делу.
4. Обеспечение иска
Гражданским процессуальным законодательством предусмотренореальноеи полное восстановление нарушенных прав физических и юридических лиц с помощьюмер, обеспечивающих надлежащее исполнение решений. Эти меры применяются длязащиты прав и интересов истца тогда, когда ответчик совершает или можетсовершить действия, которые впоследствии могут повлечь невозможность исполнениясудебного решения.
Обеспечение иска – это принятие судом мер, гарантирующих возможность реализацииисковых требований в случае удовлетворения иска.
Обеспечение иска возможно как по искам о присуждении, так и по искам опризнании. Так, меры по обеспечению иска могут оказаться необходимыми,например, по иску о взыскании суммы долга или по иску о признании авторскогоправа. В первом случае обеспечение иска возможно путем наложения ареста наимущество или денежные средства, принадлежащие ответчику. Во втором случае обеспечитьиск можно путем запрета опубликования литературного произведения до разрешениявопроса о праве авторства на спорное произведение.
Обеспечение иска допускается на любой стадии рассмотрения дела, еслинепринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможнымисполнение решения суда.
Суд может принять меры по обеспечению иска на основании заявления лиц,участвующих в деле. Если меры обеспечения иска применяются по инициативепрокурора или лиц, которым по закону предоставлено право обращаться в суд зазащитой прав, свобод и интересов других лиц, то их заявление должно быть любымспособом подтверждено лицом, в интересах которого они действуют, посколькувозмещение возможного ущерба и его обеспечение осуществляется только за счетэтого лица.
В заявлении об обеспечении иска должны быть указаны:
1) причины, в связи с которыми следует обеспечить иск;
2) вид обеспечения иска, который положено применить, с обоснованием его необходимости;
3) другие сведения, необходимые для обеспечения иска.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает также обеспечениебудущего иска. Так, по заявлению заинтересованного лица суд может обеспечитьиск до подачи искового заявления с целью предупреждения нарушения праваинтеллектуальной собственности. В таком случае заявитель должен подать соответствующееисковое заявление в течение десяти дней со дня постановления определения об обеспечениииска.
Согласно ч. 1 ст. 152 ГПК выделяют следующие виды обеспечения иска:
1) наложение ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчикуи находящиеся у него или у других лиц;
2) запрещение совершать определенные действия;
3) установление обязанности совершить определенные действия;
4) запрещение другим лицам осуществлять платежи или передавать имуществоответчику либо исполнять по отношению к нему иные обязательства;
5) приостановление продажи описанного имущества, если предъявлен иск о правесобственности на данное имущество или об исключении его из описи;
6) приостановление взыскания на основании исполнительного документа, обжалуемогодолжником в судебном порядке;
7) передача вещи, являющейся предметом спора, на хранение другим лицам.
Приведенный перечень видов обеспечения иска не является исчерпывающим, поэтомупри наличии соответствующего ходатайства судом могут быть применены и другие еговиды, но с учетом ограничений, установленных законом. Так, согласно ч. 4, 5, 6ст. 152 ГПК не допускается обеспечение иска путем наложения ареста назаработную плату, пенсию и стипендию, пособие по общеобязательномугосударственному социальному страхованию, выплачиваемое в связи с временнойнетрудоспособностью, беременностью и родам, по уходу за ребенком до достиженияим трехлетнего возраста, на пособие, выплачиваемое кассами взаимопомощи,благотворительными организациями, на выходное пособие, пособие по безработице,на быстропортящиеся предметы, а также путем приостановления временнойадминистрации или ликвидации банка и т. д.
Порядок и сроки рассмотрения заявления об обеспечении иска, а такжеисполнение определения об обеспечении иска предусмотрены ст. 153 ГПК.
Заявление об обеспечении иска рассматривается судом, в производствекоторого находится дело, в день его поступления без извещения ответчика идругих лиц, участвующих в деле. Такая особенность объясняется тем, чтонесвоевременное принятие мер по обеспечению иска может оказаться неэффективными нарушить права истца, так как ответчиком могут быть приняты меры к сокрытиюимущества, подлежащего обеспечению, реализовать его, передать другим лицам ит.д.
Заявление об обеспечении иска, поданное до подачи искового заявления, рассматриваетсясудом не позднее двух дней со дня его подачи. Суд может потребовать отзаявителя представить дополнительные документы и другие доказательства,подтверждающие необходимость обеспечения иска.
Рассматривая заявление об обеспечении иска, суд (судья) должен с учетомдоказательств, представленных истцом в подтверждение своих требований,убедиться в частности, в том, что между сторонами действительно возник спор исуществует реальная угроза неисполнения или затруднения исполнения возможногорешения суда об удовлетворении иска; выяснить объем исковых требований, данныеоб ответчике, а также соответствие вида обеспечения иска, который проситприменить лицо, обратившееся с таким заявлением, исковым требованием.
О принятии мер обеспечения иска суд постанавливает определение, в которомуказывается вид обеспечения иска и основания его избрания, порядок исполнения. Определениеоб обеспечении иска подлежит немедленному исполнению в порядке, установленномдля исполнения судебных решений, т.е. исполнительный документ, передаетсягосударственному исполнителю сразу после постановления определения, что неявляется препятствием обжалования его в апелляционном порядке.
Вопрос о замене одного вида обеспечения иска другим, возникает позаявлению одной из сторон и с учетом объяснения другой стороны. Это можетпроизойти, например, в том случае, когда имущество, на которое был наложенарест, потеряло свою первоначальную ценность и в связи с этим не способно выполнятьсвое основное назначение.
При обеспечении иска о взыскании денежных средств ответчик может сразрешения суда вместо допущенного вида обеспечения внести на депозитный счетсуда сумму, указанную в исковом заявлении. Поскольку закон говорит о праве, ноне об обязанности ответчика, то суд не может обязать его выполнить этидействия.
Закон предусматривает возможность отмены обеспечения иска судом,рассматривающим дело. Основанием для отмены обеспечения иска может служитьзаявление лица, в отношении которого приняты меры обеспечения иска. В этомслучае заявление подается в суд в течение десяти дней со дня получения копииопределения об обеспечении иска. Также предусмотрена отмена мер обеспеченияиска, принятых судом до подачи искового заявления в случаях: 1) неподачизаявителем соответствующего искового заявления; 2) возвращения исковогозаявления; 3) отказа в открытии производства по делу.
Лицам, принимающим участие в деле, должна быть гарантирована реальнаявозможность защитить свои права при рассмотрении заявления об обеспечении иска,поскольку существует риск причинения им ущерба в случае, если сам иск илисвязанные с материально-правовыми ограничениями меры по его обеспечениюокажутся необоснованными. Поэтому, допуская обеспечение иска, суд согласно ч. 4ст. 153 ГПК вправе возложить на истца обязанность внести на депозитный счетсуда залог, достаточный для того, чтобы предотвратить злоупотреблениеобеспечением иска (тем не менее, его размер не должен превышать размера ценыиска). По смыслу этой нормы суд, определив вид обеспечения иска и размерзалога, должен указать в соответствующем определении, что последний обращаетсяк исполнению немедленно после внесения предмета залога в полном размере.
Гражданским процессуальным законодательством также предусмотреновозмещение убытков, причиненных обеспечением иска (ст. 155 ГПК). Так, лицо, вотношении которого приняты меры по обеспечению иска, имеет право на возмещениеубытков, причиненных обеспечением иска, в случае: 1) отмены мер обеспеченияиска; 2) вступления в законную силу решения об отказе в удовлетворении иска илиопределения о прекращении производства по делу либо определения об оставлениизаявления без рассмотрения.
Меры обеспечения иска носят временный характер и действуют до исполнениярешения суда, которым заканчивается рассмотрение дела по сути. Учитывая это,суд при удовлетворении иска не вправе отменять принятые меры к исполнениюрешения или изменению способа его исполнения, за исключением случаев, когдапотребность в обеспечении иска по тем или иным причинам отпала или изменилисьобстоятельства, обусловившие его применение.
ТЕМА 15. ОТКРЫТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
1. Порядок предъявления иска.
2. Исковое заявление. Его форма и содержание.
3. Принятие или отказ в принятии искового заявления.
1. Порядокпредъявления иска
Открытие производства по делу – самостоятельная стадия гражданскогопроцесса, предусматривающая разрешение судом вопроса о принятии заявления кпроизводству.
В исковом производстве право на судебную защиту трансформировано в правона иск.
Право на иск – не само нарушенное субъективное право, а возможностьобращения в суд за защитой нарушенного права.
По своей структуре право на иск состоит из права на предъявление иска иправа на его удовлетворение, которые не совпадают по своему содержанию, так какявляются самостоятельными категориями.
Право на удовлетворение иска (в материальном смысле) – это правона получение защиты при соблюдении правовой и фактической обоснованности иска.
Право на предъявление иска (в процессуальном смысле) – этоправо на обращение с требованием в суд за защитой, право на правосудие поконкретному материально-правовому спору.
Предъявление иска является важнейшим процессуальным действием,обеспечивающим реализацию права на защиту.
Предъявить иск – означает обратиться в суд с иском, в котором должна содержатьсяпросьба о рассмотрении и разрешении возникшего спора о праве.
Для осуществления права на обращение в суд за судебной защитой необходимоналичие определенных обстоятельств, т.е. наличие предпосылок права напредъявление иска.
Предпосылки права на предъявление иска – это обстоятельства, с наличием илиотсутствием которых, гражданское процессуальное законодательство связываетвозникновение субъективного права на предъявление иска в суд.
Следует различатьположительные и отрицательныепредпосылки права на предъявление иска.
Положительные предпосылки – это обстоятельства, наличие которых необходимо дляреализации права на обращение в суд.
К положительным предпосылкам относятся.
1. Гражданская процессуальная правоспособность лица.Согласно ст. 28 ГПК способность иметь гражданские процессуальные права иобязанности стороны, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица имеют всефизические и юридические лица. По общему правилу лицо может обратиться в суд,если оно имеет заинтересованность в судебной защите. Необходимостьзаинтересованности в деле объясняется тем, что решение суда по делу может бытьосновой для возникновения, изменения и прекращения прав лица, обратившегося всуд за защитой нарушенного или оспариваемого права.
2. Гражданская юрисдикция дела – означает, что в компетенциюсудов входит рассмотрение и разрешение в порядке гражданского судопроизводствадел о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод илиинтересов, которые возникли из гражданских, жилищных, земельных, семейных,трудовых отношений, а также из других правоотношений, кроме случаев, когдарассмотрение таких дел проводится по правилам другого судопроизводства (ч. 1 ст.15 ГПК).
3. Спор о праве характеризует наличие между субъектами спорныхправоотношений по поводу их прав и обязанностей и невозможностью их осуществлениябез разрешения дела по существу. Спор о праве имеет место и тогда, когда восуществлении прав лица перед ним возникают препятствия, которые могут быть устраненытолько судом.
Отрицательными предпосылками считаются определенныеобстоятельства, которых при предъявлении иска не должно быть. При отсутствии отрицательныхпредпосылок закон связывает возможность обращения в суд. К отрицательнымпредпосылкам следует отнести:
1) отсутствие вступившего в законную силу, решения или определения суда опрекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска илизаключением мирового соглашения сторон в споре между теми же сторонами, о томже предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 2 ст. 122 ГПК);
2) отсутствие в производстве этого или другого суда дела по спору междутеми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 3 ч. 2 ст. 122ГПК);
3) отсутствие решения третейского суда, принятого в пределах егокомпетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем жеоснованиям, кроме случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа напринудительное исполнение решения третейского суда или отменил решениетретейского суда и рассмотрение дела в том же третейском суде оказалосьневозможным (п. 4 ч. 2 ст. 122 ГПК).
Правовыми последствиями отсутствия положительных или наличияотрицательных предпосылок права на предъявление иска является отказ судьи воткрытии производства по делу.
При предъявлении искового заявления должны также учитываться условияреализации права на иск, которымиявляются:
1) подсудность дел данному суду – свойство конкретного гражданского дела, в соответствиис которым оно подлежит рассмотрению судом первой инстанции;
2) гражданская процессуальная дееспособность истца –способность физических лиц, достигших совершеннолетия, а также юридических лиц,лично осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять свои обязанностив суде;
3) наличие полномочий у представителя стороны на ведениедела в суде. Полномочия представителей должны быть удостоверены соответствующимидокументами, предусмотренными ст. 42 ГПК;
4) наличие согласия жены на расторжении брака во время еебеременности или в течение одного года после рождения ребенка.
Последствия несоблюдения условий реализации права на иск – возвращениеискового заявления.
2. Исковое заявление. Его форма исодержание
Иск предъявляется путем подачи искового заявления в суд первой инстанции,где оно регистрируется, оформляется и передается судье в порядке очередности(ст. 118 ГПК).
Исковое заявление является процессуальным средством возбуждения искового производствапо рассмотрению спорного требования. На основании искового заявления судоткрывает производство по делу. Исковое заявление по форме и содержанию должноотвечать требованиям ст. 119 ГПК. Оно подается в письменной форме.
Исковое заявление состоит из четырех частей: 1) вступительной; 2)описательной; 3) мотивировочной; 4) заключительной.
Во вступительной части искового заявления указываются наименование суда,в который подается заявление, имя (наименование) истца и ответчика, а также имяпредставителя истца, если исковое заявление подается представителем, их местожительства или место нахождения, почтовый индекс, номер средств связи.
В описательной части излагается суть дела, характер существующих правоотношениймежду сторонами, содержание исковых требований (предмет иска), указываютсядоказательства, подтверждающие каждое обстоятельство, наличие оснований для освобожденияот доказывания.
В мотивировочной части излагаются обстоятельства, которыми истец обосновываетсвои требования (основание иска, ссылки на нормы материального ипроцессуального права).
В заключительной части подытоживается изложенное с указанием обстоятельств,подтверждающих иск, оформляется ходатайство (о вызове свидетелей, обеспечениииска).
После заключительной части дается перечень прилагаемых к заявлениюдокументов.
В соответствии со ст. 120 ГПК Украины истец должен приобщить к исковомузаявлению его копии и копии всех прилагаемых к нему документов в соответствии счислом ответчиков и третьих лиц. Это правило не распространяется на иски, возникающиепо трудовым правоотношениям, а также о возмещении вреда, причиненноговследствие преступления или увечьем, иным повреждении здоровья или смертьюфизического лица, незаконными решениями, действиями или бездействием органовдознания, досудебного следствия, прокуратуры или суда.
К исковому заявлению, предъявляемому в суд представителем истца, прилагаетсядоверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем с указаниемдаты его подачи.
Если исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных встатьях 119 и 120 ГПК, или не уплачен судебный сбор или не оплачены расходы наинформационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, судья постановляетопределение, в котором указываются основания оставления заявления без движения,о чем извещает истца и предоставляет ему срок для устранения недостатков (ч. 1 ст.121 ГПК).
Этот срок определяется по усмотрению суда и должен обеспечивать лицу,обратившемуся в суд, возможность реального исправления допущенных недостатков. Еслиистец в установленный срок не выполнит требования, предусмотренные законом, заявлениесчитается не поданным и возвращается истцу.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 121 ГПК исковое заявление возвращается вслучаях, если: 1) истец до открытия производства по делу подал заявление овозвращении ему иска; 2) заявление подано недееспособным лицом; 3) заявление отимени истца подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела; 4) дело неподсудно данному суду; 5) подано заявление о расторжении брака во времябеременности жены или до достижения ребенком одного года без соблюдения требований,установленных ч. 2 ст. 110 СК Украины.
О возвращении искового заявления истцу судья постанавливает определение,которое может быть обжаловано в апелляционном порядке (п. 3 ч. 1 ст. 293 ГПК). Возвращениеискового заявления не препятствует повторному обращению с заявлением в суд,если прекратят существовать обстоятельства, ставшие основанием для возвращениязаявления (ч. 5 ст. 121 ГПК).
3. Принятие или отказ в принятииискового заявления
Обращение в суд лица, которому законом предоставлено такое право, взащиту своих прав или интересов есть одностороннее процессуальное по смыслуволеизъявление, целью которого является открытие производства по делу ивозникновение процессуальной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешениегражданского дела.
Открытие производства по делу влечет за собой возникновение гражданскихпроцессуальных правоотношений. У суда и других участников процесса возникаютпроцессуальные права и обязанности, реализация которых происходит в гражданскомсудопроизводстве. Так, у суда возникает обязанность рассмотреть возникший спормежду истцом и ответчиком и принять решение по делу. Истец получает возможностьиспользовать в полном объеме все права, связанные с движением процесса, аответчик – возможность реализовать права предоставленные ему законом длязащиты.
Но само по себе обращение в суд путем предъявления иска не означает, чтопроизводство по делу будет открыто и возникнет процесс по рассмотрению иразрешению этого дела. Открытие производства по гражданскому делу возможно лишьв том случае, если судья разрешит вопрос о принятии поданного в суд заявления.
Принимая к производству исковое заявление, судья проверяет, соблюдены липредпосылки права на предъявление иска и условия реализации права на иск. Отсутствиеих является основанием постановления определения об отказе в открытиипроизводства по гражданскому делу. Отказ судьи в принятии искового заявленияможет последовать только по основаниям, предусмотренным ст. 122 ГПК. Судьяотказывает в открытии производства по делу, если:
а) заявление не подлежит рассмотрению в судах в порядке гражданского судопроизводства.Например, в органахРАГСа расторгается брак по заявлению супругов, не имеющих детей, а также позаявлению одного из супругов, если другой супруг: 1) признан безвестноотсутствующим; 2) недееспособным; 3) осужден к лишению свободы на срок не менее3-х лет (ст. 107 СК);
б) имеется, вступившее в законную силу, решение или определение суда о прекращениипроизводства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мировогосоглашения сторон в споре между теми же сторонами, о том же предмете и по темже основаниям;
в) в производстве этого или другого суда имеется дело по спору между темиже сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
г) имеется решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции,по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, кромеслучаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительноеисполнение решения третейского суда или отменил решение третейского суда ирассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;
д) после смерти физического лица, а также в связи с прекращениемюридического лица, которые являются одной из сторон в деле, спорные правоотношенияне допускают правопреемства.
Перечень случаев отказа в открытии производства по делу являетсяисчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Поэтому не допустим отказ в открытии производства по делу, если несоблюдены требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления (несодержит наименование суда, имя истца и ответчика, их место жительство(нахождение); не обоснованно заявленное требование; не указана цена иска, неуказаны доказательства, подтверждающие каждое обстоятельство по делу, наличиеоснований для освобождения от доказывания, не уплачен судебный сбор, неоплачены расходы на информационно-техническое обеспечение, не дан переченьприлагаемых к заявлению документов. В этих случаях суд постанавливает определениеоб оставлении заявления без движения и дает срок для устранения недостатков.
Если истец в установленный срок устранит все недостатки, то исковоезаявление считается поданным в день первоначального его представления в суд. Сэтой датой связывают момент открытия производства по делу.
Об открытии производства по делу или в отказе в его открытии судьяпостанавливает определение, которое должно отвечать требованиям установленнымч. 4 ст. 122 ГПК.
Отказ в открытии производства по делу препятствует повторному обращению всуд с тем же иском, поэтому закон предусмотрел апелляционное обжалованиеопределения об отказе в открытии производства по делу (п. 4 ч. 1 ст. 293 ГПК).
ТЕМА16. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ДО СУДЕБНОГОРАЗБИРАТЕЛЬСТВА
1. Понятие и значение производства по делу до судебного разбирательства.
2. Процессуальный порядок предварительного судебного заседания.
3. Процессуальное оформление окончания подготовки дела к судебному разбирательству.
1. Понятие и значение производства поделу до судебного разбирательства
Производство по делу до судебного разбирательства включает подготовкудела к судебному разбирательству и имеет место после открытия производства поделу. Проведение подготовки дела к судебному разбирательству до открытия производствапо делу в целях сокрытия сроков рассмотрения гражданских дел является действиемнедопустимым.
Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной стадиейгражданского судопроизводства, которая характеризуется совокупностьюпроцессуальных действий, направленных к обеспечению своевременного иправильного рассмотрения и разрешения дела в первом судебном заседании.
Таким образом, подготовка дела к судебному разбирательству служитсвязующим звеном между открытием производства по делу и разбирательством делапо существу.
Одним из ключевых элементов производства по делу досудебногоразбирательства является предварительное судебное заседание, которое представляетсобой совокупность процессуальных подготовительных действий, совершаемых судом сцелью осуществления правосудия.
Подготовка дел к судебному разбирательству направлена на обеспечениесвоевременного и правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, суд сучетом принципов состязательности и диспозитивности должен совершить действияпо выполнению задач, стоящих перед этой стадией процесса.
Задачами производства по делу до судебного разбирательства являются:
– уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешениядела. Под уточнением этих обстоятельств, понимается деятельность суда и лиц,участвующих в деле по определению предмета доказывания, т.е. фактов, обосновывающих заявленныетребования или возражения либо имеющих иное значение для разрешения дела с тем, чтобы суд правильно применилнормы материального и процессуального права, определил права и обязанностисторон;
– определение состава лиц, участвующих в деле (сторон, третьих лиц, ихпредставителей, заявителей, заинтересованных лиц), а также лиц, являющихсядругими участниками процесса (переводчиков, свидетелей, экспертов,специалистов);
– определение характера спорных правоотношений сторон. Правоваяквалификация отношений и определение объема подлежащих доказыванию фактоввзаимосвязаны между собой. Без знания содержания закона, нельзя определитьпредмет доказывания по делу, в то же время трудно определить спорные правоотношениябез знания фактических обстоятельств, которые имели место между сторонами ;
– определение доказательств, которые каждая сторона должна представить вобоснование своих требований или возражений. Суть этой задачи заключается втом, чтобы разъяснить сторонам, другим заинтересованным лицам, какимидоказательствами они могут подтвердить основания своих требований и возражений,выяснить, могут ли стороны представить необходимые для дела доказательства,имеются ли у них затруднения в получении доказательств. Если имеются сложностив получении доказательств, суд обязан по ходатайству сторон и других лиц,участвующих в деле истребовать такие доказательства.
Роль производства по делу до судебного разбирательства весьма значительна,так как оно является фундаментом для дальнейшего правильного разрешения дела посуществу. Именно подготовка дела к судебному разбирательству способствуетреализации принципов законности и объективной истины, а также защите нарушенныхлибо оспариваемых прав и интересов физических и юридических лиц.
Как показывает судебная практика, именно недостаточная подготовка дела ксудебному разбирательству во многих случаях является причиной неоднократногоотложения его рассмотрения, затягивание процесса, принятие незаконного инеобоснованного решения, что, естественно, влияет на эффективность осуществленияправосудия по гражданским делам.
2. Процессуальный порядокпредварительного судебного заседания
Процессуальные действия по подготовке дела к судебному разбирательствуосуществляются в предварительном судебном заседании, которое должно бытьназначено и проведено в течение одного месяца со дня открытия производства поделу.
Целью проведения предварительного судебного заседания является выяснениевозможности урегулирования спора до судебного разбирательства или обеспечениеправильного и быстрого разрешения дела.
Урегулирование спора до судебного разбирательства проводится впредварительном судебном заседании, где суд выясняет: не отказывается ли истецот иска, признает ли иск ответчик, не желают ли стороны заключить мировоесоглашение или передать дело на рассмотрение третейского суда.
Разрешая эти вопросы, суд руководствуется статьями 174 и 175 ГПК. Так,если истец отказался от иска или стороны заключили мировое соглашение, судпостанавливает определение о прекращении производства по делу. При признанииответчиком иска суд, учитывая наличие законных оснований признания, принимаетрешение об удовлетворении иска.
Однако если признание ответчиком иска или условия мирового соглашенияпротиворечат закону, нарушают права, свободы либо интересы других лиц, судпостанавливает определение об отказе в принятии признания ответчиком иска или впризнании мирового соглашения.
Суд также не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком,не признает мирового соглашения по делу, в котором одну из сторон представляетее законный представитель, если его действия противоречат интересам лица,которое он представляет.
В том случае если между сторонами заключен договор о передаче спора наразрешение третейского суда, суд на основании ч. 5 ст. 130 и ч. 1 п. 6 207 ГПКпостанавливает определение об оставлении заявления без рассмотрения.
Гражданским процессуальным законодательством (ч. 6 ст. 130 ГПК)предусмотрен перечень подготовительных процессуальных действий на тот случай,если спор не будет урегулирован. Объем подготовительных действий зависит отконкретных обстоятельств дела. Данная норма носит всеобщий характер, поэтомунеобязательно, чтобы все перечисленные действия совершались по каждомугражданскому делу. Для правильного ее применения следует учитыватьобстоятельства, имеющие значение для конкретного дела.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья производитследующие действия:
– уточняет исковые требования или возражения против иска;
– разрешает вопрос о составе лиц, которые будут участвовать в деле;
– определяет факты, которые необходимо установить для разрешения спора икакие из них признаются каждой стороной, а какие подлежат доказыванию;
– выясняет, какими доказательствами стороны будут обосновывать своидоводы или возражения, по непризнанным обстоятельствам, и устанавливает срокидля их представления;
– по ходатайству лиц, участвующих в деле, разрешает вопросы обистребовании доказательств и вызове свидетелей, о проведении экспертизы,привлечении к участию в деле специалиста, переводчика, лица, оказывающегоправовую помощь, или о судебных поручениях по сбору доказательств;
– в неотложных случаях проводит осмотр на месте, осмотр письменных и вещественныхдоказательств;
– по ходатайству лиц, участвующих в деле, разрешает вопрос об обеспечениииска;
– совершает иные действия, необходимые для подготовки дела к судебномуразбирательству.
Уточнение исковых требований или возражений против иска состоит в следующем:
1) суд опрашивает истца по существу заявленных им требований, выясняет унего возможные со стороны ответчика возражения, предлагает, представитьнеобходимые для дела дополнительные доказательства, разъясняет истцу егопроцессуальные права и обязанности;
2) суд опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какиеимеются возражения против иска и какими доказательствами эти возражения могутбыть подтверждены, по особо сложным делам предлагает представить письменныеобъяснения, разъясняет ответчику его процессуальные права и обязанности.
Вопрос о составе лиц, которые будут участвовать в деле, разрешается судомпутем привлечения или вступления в дело соистцов, соответчиков (ст. 32 ГПК),третьих лиц (статьи 34, 35, 36 ГПК), а также замены ненадлежащего ответчика(ст. 33 ГПК) или выбывшей из дела стороны (ст. 37 ГПК). В зависимости отхарактера спора, суд разрешает вопрос об участии в деле законного представителя(ст. 39 ГПК), субъектов, которым законом предоставлено право защищать права иинтересы других лиц (ст. 45 ГПК).
Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делуопределяется характером спорного правоотношения и наличиемматериально-правового интереса.
Выявление круга лиц, участвующих в деле, а также правильное определениепредмета доказывания способствуют определению фактов, которые необходимоустановить для разрешения спора и какие из них признаются каждой стороной, акакие подлежат доказыванию.
Особое внимание на данной стадии процесса уделяется вопросу истребованияи представления доказательств. Доказательства в суд обязаны предоставитьстороны или известить о них суд до или во время предварительного судебногозаседания по делу. Доказательства представляются в срок, установленный судом, сучетом времени, необходимого для представления доказательств (ст. 131 ГПК). Приневозможности представления нужных доказательств лица, участвующие в делевправе заявить ходатайство об обеспечении этих доказательств. В случае подачизаявления об обеспечении доказательств до подачи искового заявления заявительдолжен подать исковое заявление в течение 10 дней со дня постановления определенияоб обеспечении доказательств. Заявление об обеспечении доказательств рассматриваетсясудом в течение 5 дней со дня его поступления. Об этом извещаются стороны идругие лица, участвующие в деле, хотя их присутствие не обязательно.
Недопустимо принятие судом доказательств, полученных с нарушениемпорядка, установленного законом (ч. 1 ст. 59 ГПК), а также доказываниеобстоятельств, которые не имеют значения для постановления судебного решения поделу и в отношении которых у сторон и других лиц, участвующих в деле, невозникает спор (ч. 3 ст. 60 ГПК).
Вызов свидетелей производится судом по заявлению заинтересованного лица,в котором должно быть указано имя, место жительства (нахождения) или местоработы, обстоятельства, которые он может подтвердить (ст. 136 ГПК). При необходимостидопросить малолетних свидетелей, судья принимает меры к тому, чтобы в судебноезаседание были вызваны педагог или родители, усыновители опекуны, попечители,если они не заинтересованы в деле. Могут быть приглашены и допрошены в качествесвидетелей стороны, третьи лица и их представители с их согласия об известныхим обстоятельствах, имеющих значение для дела.
Если у лиц, участвующих в деле имеются сложности в получениидоказательств, суд обязан по их ходатайству истребовать такие доказательства. Взаявлении об истребовании доказательств должно быть указано, какоедоказательство требуется, основания, по которым лицо считает, что доказательствонаходится у другого лица, обстоятельства, которые может подтвердить этодоказательство (ст. 137 ГПК).
Доказательства, истребуемые судом направляются в суд непосредственно. Судтакже может уполномочить заинтересованное лицо, участвующее в деле, получитьдоказательство для представления его суду.
Закон установил обязанность лиц, не имеющих возможности представитьистребуемое судом доказательство вообще или в установленные судом сроки, известитьоб этом суд в течение пяти дней со дня получения определения с указанием причин.
Виновные лица несут ответственность, установленную законом за несообщениесуду о невозможности представить доказательства, а также за непредставлениедоказательств, в том числе и по причинам, признанным судом неуважительными. Приэтом они не освобождаются от обязанности представить суду доказательства. Суд вэтом случае к виновным лицам применяет меру процессуального принуждения –временное изъятие доказательств для исследования, о чем постанавливаетопределение (ч. 1. ст. 93 ГПК).
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству может возникнутьнеобходимость в осмотре вещественных и письменных доказательства по месту ихнахождения. Порядок осмотра этих доказательства предусмотрен статьями 140, 141ГПК. Об осмотре доказательств по месту их нахождения составляется протокол, ккоторому прилагаются планы, чертежи, копии документов, а также сделанные приосмотре фотоснимки письменных и вещественных доказательств, видеозапись и т.п.
По заявлению лиц, участвующих в деле, для выяснения обстоятельств,имеющих значение для дела, суд назначает экспертизу. Они вправе представитьсуду вопросы, на которые необходим ответ эксперта. В то же время количество исодержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяется судом.Лица, участвующие в деле имеют право просить суд провести экспертизу всоответствующем судебно-экспертном учреждении, поручить ее конкретномуэксперту, заявлять отвод эксперту, давать объяснения эксперту, знакомиться сзаключением эксперта, просить суд назначить повторную, дополнительную,комиссионную или комплексную экспертизу. Если проведение экспертизы поручено специализированному экспертномуучреждению, его руководитель вправе поручить проведение экспертизы одному илинескольким экспертам, создавать комиссии из экспертов руководимого имучреждения, если судом не определены конкретные эксперты, в случаенеобходимости заменять исполнителей экспертизы, заявить ходатайство оборганизации проведения исследований вне пределов экспертного учреждения (ст. 143 ГПК).
В предусмотренных законом случаях назначение экспертизы являетсяобязательным. Назначение экспертизы обязательно в случае заявления ходатайствао назначении экспертизы обеими сторонами, а также по ходатайству хотя бы однойиз сторон, если в деле необходимо установить: 1) характер и степень поврежденьяздоровья; 2) психическое состояние лица; 3) возраст лица, если об этом нетсоответствующих документов и невозможно их получить (ст. 145 ГПК Украины).
Последствия уклонения от участия в экспертизе предусмотрены ст. 146 ГПК.При уклонении лица, участвующего в деле, от представления экспертам необходимыхматериалов, документов или от иного участия в экспертизе, если без этогопровести экспертизу невозможно, суд в зависимости от того, кто из этих лиц уклоняется,а также какое для них эта экспертиза имеет значение, может признать факт, длявыяснения которого экспертиза была назначена, или отказать в его признании.
При уклонении ответчика от проведения судебно-биологической(судебно-генетической) экспертизы по делам о признании отцовства, материнствасуд вправе постановить определение о принудительном приводе на проведение такойэкспертизы
В предварительном судебном заседании судья по просьбе лиц, участвующих вделе может принять меры по обеспечению иска (ст. 151 ГПК). В этом случаеприменяется один из способов обеспечения иска, указанных в ст. 152 ГПК.
В случае необходимости суд может применить другие виды обеспечения иска,а также несколько видов обеспечения иска. Виды обеспечения иска должны бытьсоразмерны заявленным истцом требованиям.
Кроме того, суд может по заявлению одной из сторон и с учетом объясненийдругой стороны допустить замену одного способа обеспечения иска другим.
3. Процессуальное оформлениеокончания подготовки дела к судебному разбирательству
Судья после окончания подготовки дела к судебному разбирательству постанавливаетопределение, в котором указывается, какие подготовительные действия им проведеныи устанавливает дату рассмотрения дела, которое должно быть назначено крассмотрению не позднее пятнадцати дней.
Судья назначает рассмотрение делас таким расчетом, чтобы вызываемые лица имели достаточно времени для явки в суди подготовки к участию в судебном разбирательстве. Для этого им вручаютсясудебные повестки о вызове не позднее чем за семь дней до судебного заседания,а судебные повестки-извещения – заблаговременно (ч. 4 ст. 74 ГПК).
Употребляются два юридических термина «судебные вызовы» и «судебныеизвещения». Судебные вызовы производятся судебными повестками о вызове, которыенаправляются лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, специалистам,переводчикам. Судебные извещения производятся судебными повестками извещениями,которые используются применительно к участвующим в деле лицам по поводусовершения процессуальных действий, в которых участие этих лиц не являетсяобязательным.
Судебная повестка направляется по почте заказным письмом с уведомлениемили через курьеров по адресу, указанному, стороной либо другим лицом,участвующим в деле.
Судебная повестка может быть вручена непосредственно в суде, а в случаеотложения рассмотрения дела о времени и месте следующего заседания может бытьизвещено под расписку.
С согласия стороны или ее представителя могут быть выданы им судебныеповестки для вручения соответствующим участникам гражданского процесса. Требованияк содержанию судебной повестки и объявления о вызове в суд предусмотрены ст. 75ГПК.
Законом установлен также порядок вручения судебных повесток (ст. 76 ГПК).
Судебные повестки, адресованные физическим лицам, вручаются им подрасписку, а юридическим лицам – соответствующему должностному лицу, котороерасписывается о получении повестки.
Расписка о получении судебной повестки с отметкой о дате вручения в тотже день вручившими ее лицами возвращается в суд. В случае отсутствия адресаталицо, доставляющее судебную повестку, немедленно возвращает ее в суд с отметкойо причине невручения.
При отказе адресата получить судебную повестку доставляющее ее лицоделает соответствующую отметку на повестке и возвращает ее в суд. Лицо,отказавшееся получить судебную повестку, считается извещенным.
Стороны и другие лица, участвующие в деле обязаны сообщать суду обизменении своего места жительства или места нахождения во время производства поделу, а также о причинах неявки в судебное заседание. При отсутствии заявленияоб изменении места жительства или места нахождения судебная повестканаправляется по последнему известному суду адресу и считается доставленной,даже если лицо по этому адресу больше не проживает или не находится. В случаенесообщения суду о причинах неявки считается, что стороны и иные лица, участвующиев деле, не явились в судебное заседание без уважительных причин.
ТЕМА 17. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
1. Понятие и значение судебного разбирательства.
2. Порядок проведения судебного заседания и его составные части.
3. Фиксирование гражданского процесса.
4. Процессуальные препятствия в судебном разбирательстве.
5. Окончание производства по делу без принятия решения.
1. Понятие и значение судебногоразбирательства
Судебное разбирательство можно рассматривать как институт гражданского процессуальногоправа и как стадию гражданского процесса.
Судебное разбирательство как институт гражданского процессуального права– это система норм права, которые регулируют общественные отношения,возникающие между судом и участниками процесса при осуществлении правосудия погражданским делам.
Судебное разбирательство как стадия гражданского процесса – это совокупностьпроцессуальных действий суда и лиц, участвующих в деле, направленных на рассмотрениеи разрешение дел в порядке гражданского судопроизводства.
На стадии судебного разбирательства рассматриваются и разрешаются гражданскиедела, возникающие из гражданских, семейных, трудовых и других правоотношений впорядке гражданского судопроизводства.
Судебное разбирательство заканчивается принятием решения суда всоответствии с действующим законодательством. Точное и неуклонное соблюдение иприменение норм материального и процессуального законодательства при осуществленииправосудия является гарантией правильного и быстрого разрешения дел с цельюзащиты нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав и законных интересов физическихи юридических лиц.
Стадия судебного разбирательства занимает центральное место среди другихстадий гражданского процесса, поскольку в ней наиболее полно проявляютсяпринципы и задачи гражданского судопроизводства.
В процессуальной деятельности суда и участников процесса в стадии судебногоразбирательства раскрывается содержание и демократический характер принципов гражданскогосудопроизводства – разбирательство дел проводится устно и открыто, судьинезависимы и разрешают дела на основе принципов законности, объективной истины,непосредственности, а стороны имеют равные процессуальные права, при этом они могутв соответствии с принципами диспозитивности и состязательности, использовать процессуальныесредства для защиты своих субъективных прав.
Судебное разбирательство гражданских дел предоставляет возможность судуактивно осуществлять предупредительную (превентивную) и воспитательную функции.Суд направляет свою деятельность на укрепление законности, правопорядка ивоспитание граждан в духе неуклонного соблюдения законов и уважения прав исвобод других людей.
Рассмотрение гражданских дел на стадии судебного разбирательствапредполагает строгое соблюдение законов и культуру судебной деятельности,которая выражается в поддержании установленного законом порядка во время слушаниядела, в правильном подходе к решению процессуальных вопросов, в уважении честии достоинства всех участников гражданского процесса.
Следует различать судебное разбирательство и судебное заседание. Судебноеразбирательство включает рассмотрение судом гражданского дела в судебномзаседании. В свою очередь, судебное заседание проводится в специально оборудованномдля этого помещении суда – зале заседаний (ст. 158 ГПК).
2. Порядок проведения судебногозаседания и его составные части
Разбирательство делв суде производится в порядке, предусмотренномглавой 4 раздела 3 ГПК «Судебное разбирательство».
Рассмотрение судом гражданских дел происходит в судебном заседании путемпоследовательного совершения судом и участниками процесса комплексапроцессуальных действий, направленных на разрешение дела по существу.
Судебным заседанием руководит председательствующий, который обеспечиваетсоблюдение последовательности и порядка совершения процессуальных действий,осуществление участниками гражданского процесса их процессуальных прав иисполнение ими обязанностей, а также направляет судебное разбирательство на обеспечениеполного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, устраняя всё,что не имеет существенного значения для разрешения дела (ст. 160 ГПК).
Возражения, поступившие от лиц, участвующих в деле, а также отсвидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков относительно действий председательствующегозаносятся в журнал судебного заседания и об их принятии или отклонении судпостанавливает определение.
Закон устанавливает, что в судебном заседании должен соблюдатьсянадлежащий порядок.
Все присутствующие в зале судебного заседания лица, должны встать, когдавходит и выходит суд. Решение суда эти лица заслушивают стоя.
Лица, участвующие в деле, свидетели, эксперты, переводчики, даютобъяснения, показания, заключения, консультации и т. п. стоя. Отступление отэтих требований допускается с разрешения председательствующего.
Участники гражданского процесса, а также другие лица, присутствующие взале судебного заседания обязаны соблюдать установленный порядок в судебномзаседании и беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего.
К лицам, нарушающим порядок во время судебного разбирательства,применяются меры процессуального принуждения, предусмотренные ст. 91 ГПК(предупреждение, удаление из зала судебного заседания).
Судебное заседание, в котором происходит разбирательство гражданского,дела состоит из четырех частей:
1) подготовительная часть;
2) рассмотрение дела по существу;
3) судебные прения;
4) принятие и провозглашение решения.
Каждая из частей имеет определенную задачу, круг вопросов, своесодержание и место в судебном разбирательстве. В то же время они, имеяопределенную самостоятельность, тесно связаны друг с другом и последовательносменяют одна другую.
Подготовительная часть судебного заседания состоит в разрешении судом вопросовотносительно возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании, приданном составе суда, в отсутствии лиц, надлежащим образом извещенных, приимеющихся доказательствах.
Задача подготовительной части судебного заседания состоит в выясненииимеющихся условий для рассмотрения дела в данном судебном заседании. Она реализуетсяпутем последовательного осуществления комплекса установленных статьями 163-172ГПК процессуальных действий, которые проводятся в следующем порядке.
Председательствующий в назначенное для разбирательства дела время открываетсудебное заседание и объявляет, какое дело будет рассматриваться. Затемсекретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по делу явилсяв судебное заседание, вручены ли судебные повестки и извещения неявившимся, исообщает причины их неявки, если они известны. Суд устанавливает личностиявившихся, а также проверяет полномочия представителей, присутствующих в залесудебного заседания.
Проверив явку, участников процесса, председательствующий в первую очередь,разъясняет переводчику его права и обязанности и предупреждает под расписку обуголовной ответственности за заведомо неправильный перевод и за отказ безуважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей. Кроме того,переводчик приводится к присяге, текст которой он подписывает. Расписка и текстприсяги приобщаются к делу.
Явившиеся свидетели до начала их допроса удаляются из зала судебногозаседания в отведенные для этого помещения. Судебный распорядитель принимает меры к тому, чтобысвидетели, допрошенные судом, не общались с еще не допрошенными судом свидетелями(ст. 165 ГПК).
Председательствующий объявляет состав суда, а также фамилии эксперта,переводчика, специалиста, секретаря судебного заседания и разъясняет лицам, принимающимучастие в деле, право заявлять отводы. В силу закона судья не может участвоватьв рассмотрении дела и подлежит отводу, если: 1) при предыдущем разрешенииданного дела он участвовал в процессе в качестве свидетеля, эксперта,специалиста, переводчика, представителя, секретаря судебного заседания; 2) онпрямо или косвенно заинтересован в исходе рассмотрения дела; 3) он являетсячленом семьи или близким родственником стороны либо других лиц, участвующих вделе; 4) имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в объективности ибеспристрастности судьи (ч. 1 ст. 20 ГПК).
Эти основания для отвода судьи распространяются также на секретарясудебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика. Кроме того, экспертили специалист не может участвовать в рассмотрении дела, если: а) он находилсяили находится в служебной либо иной зависимости от лиц, участвующих в деле; б)выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, выходит за пределы сферыего специальных знаний (ч. 2 ст. 22 ГПК).
Порядок разрешения заявления об отводе предусмотрен ст. 24 ГПК. Так, вслучае заявления отвода суд должен выслушать лицо, которому заявлен отвод, еслионо желает дать объяснения, а также мнение лиц, участвующих в деле. Заявлениеоб отводе разрешается в совещательной комнате определением суда,рассматривающего дело. Если заявлен отвод нескольким судьям или всему составусуда заявление об отводе разрешается простым большинством голосов.
В случае удовлетворения заявления об отводе судьи, рассматривающего делоединолично, дело рассматривается в том же суде другим судьей. В случае удовлетворениязаявления об отводе кому-то из судей или всему составу суда, если делорассматривается коллегией судей, дело рассматривается в том же суде тем жеколичественным составом коллегии судей без участия отведенного судьи или другимсоставом судей.
Если заявление об отводе было отклонено или отвода не было заявлено,председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальныеправа и обязанности, о чем указывается в журнале судебного заседания.
После этого председательствующий выясняет, имеется ли у лиц, участвующихв деле, ходатайства, заявления по вопросам, связанным с разбирательством дела.
Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле рассматриваются судомпосле того, как будет выслушано мнение остальных присутствующих в залесудебного заседания лиц, о чем постанавливается определение, которымходатайства удовлетворяются или оставляются без удовлетворения. Причемопределение суда об отказе в удовлетворении ходатайства не препятствует повторномуего заявлению (ст. 168 ГПК).
Разрешив заявления и ходатайства, суд переходит к рассмотрению вопроса овозможности слушания дела в связи с неявкой в судебное заседание лиц, участвующихв деле, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика.
При выяснении причин неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле,суду надлежит установить, извещены ли неявившиеся лица о времени и местесудебного разбирательства с соблюдением требований закона (статьи 74-77 ГПК).
Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле могутбыть различными в зависимости от причин их отсутствия и от того, располагает лисуд сведениями о вручении им повесток. Суд при наличии оснований неявки лиц,участвующих в деле может: а) отложить рассмотрение дела в случаях предусмотренныхч. 1 ст. 169 ГПК, б) оставить заявление без рассмотрения в случае повторнойнеявки в судебное заседание истца, извещенного надлежащим образом, безуважительной причины или неуведомления им о причине повторной неявки, если отнего не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии; в)постановить заочное решение, если нет сведений о причине неявки ответчика,извещенного надлежащим образом, или причина неявки будет признананеуважительной.
В случае неявки в судебное заседание свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика,суд разрешает вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие их или оботложении рассмотрения дела на определенный срок с учетом мнения лиц,участвующих в деле.
Председательствующий разъясняет эксперту его права и обязанности и предупреждаетэксперта под расписку об уголовной ответственности за заведомо ложноезаключение и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на негообязанностей, а также приводит эксперта к присяге.
Выполнением вышеперечисленных процессуальных действий завершаетсяподготовительная часть судебного заседания.
Рассмотрение дела по существу – выяснение фактических обстоятельствдела путем исследования на основании предусмотренных ГПК средств доказывания, установленияналичия или отсутствия юридических фактов, которые составляют предметдоказывания.
Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего осодержании заявленных требований и о признании определенных обстоятельств вовремя предварительного судебного заседания. Четко изложенный доклад дает нужноенаправление исследования фактических обстоятельств, а также помогает лицам,присутствующим в зале судебного заседания, лучше понять суть дела.
После доклада председательствующий выясняет, поддерживает ли истец своитребования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны заключить мировое соглашение или обратиться для разрешения спорав третейский суд.
Заявленный отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировоесоглашение сторон рассматриваются судом в порядке, предусмотренном статьями 174и 175 ГПК.
При отказе истца от иска или в случае заключения сторонами мировогосоглашения суд постанавливает определение о прекращении производства по делу.Однако суд не принимает признания иска ответчиком и не признает мировогосоглашения по делу, если эти действия противоречат закону или нарушают права,свободы или интересы других лиц, о чем постанавливает определение и продолжаетрассмотрение дела по существу. В начале суд заслушивает объяснения истца итретьего лица, которое принимает участие в деле на его стороне, затемобъяснения ответчика и третьего лица, принимающего участие в деле на егостороне, после этого дают объяснения другие лица, участвующие в деле. Лица,участвующие в деле, могут задавать друг другу вопросы. При наличии письменныхобъяснений сторон и других лиц, участвующих в деле, судья оглашает содержаниеэтих объяснений.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд устанавливает порядок выясненияобстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своих требований ивозражений, порядок исследования доказательств, которыми они обосновываются.
В судебном заседании исследуются показания свидетелей, письменные ивещественные доказательства, заключения экспертов.
Свидетели допрашиваются по правилам, установленным ст. 180 ГПК.
Во время разбирательства дела каждый свидетель допрашивается отдельно вотсутствие других, еще не давших показаний свидетелей.
Перед допросом свидетеля председательствующий устанавливает его личность,возраст, род занятий, место жительства и отношения со сторонами и другимилицами, участвующими в деле, разъясняет его права и выясняет, не отказывается ли свидетель поустановленным законом основаниям от дачи показаний. Если от свидетеля поступилотказ от дачи показаний, суд принимает этот отказ путем постановленияопределения.
Если не установлены препятствия для допроса свидетеля председательствующий под расписку,предупреждает свидетеля обуголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачипоказаний и приводит егок присяге, текст которой подписывается свидетелем и приобщается к делу.
Допрос свидетеля начинается с предложения суда рассказать все, что емулично известно по делу. Свои показания свидетель излагает в свободной форме обизвестных ему обстоятельствах. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы.Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель, а затемдругие лица, участвующие в деле.
Суд вправе выяснить суть ответа свидетеля на вопросы лиц, участвующих вделе, а также задавать вопросы свидетелю по окончании его допроса лицами,участвующими в деле. Кроме того, председательствующий вправе по заявлению лиц, участвующихв деле, снимать вопросы, заданные свидетелю, если они по содержанию оскорбляютчесть или достоинство лица, являются наводящими или не касаются предметарассмотрения.
Каждый допрошенный свидетель остается в зале судебного заседания доокончания разбирательства дела. Суд может разрешить допрошенным свидетелямоставить зал заседания суда до окончания разбирательства дела с согласиясторон.
Свидетель может быть допрошен повторно в том же или следующем заседаниипо его собственному заявлению, заявлению сторон и других лиц, участвующих вделе, или по инициативе суда. Суд может одновременно допросить свидетелей для выясненияпричин расхождений в их показаниях.
Законом установлен специальный порядок допроса малолетних инесовершеннолетних свидетелей.
Согласно ст. 182 ГПК допрос малолетних свидетелей в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда,несовершеннолетних свидетелей производится в присутствии педагога илиродителей, усыновителей, опекунов, попечителей, если они не заинтересованы вделе.
Свидетели, не достигшие шестнадцатилетнеговозраста, не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показанийи за дачу заведомо ложных показаний и не приводятся к присяге, но председательствующий разъясняет им обязанность правдиворассказать, что им известно по данному делу. Такой свидетель по окончании его допроса удаляется иззала судебного заседания, кроме случаев, когда суд признал необходимым присутствиеэтого свидетеля в зале судебного заседания.
Показания свидетелей, собранные по судебным поручениям в порядкеобеспечения доказательств при отложении разбирательства дела, должны бытьоглашены и исследованы в судебном заседании, в котором принято решение, еслиучастие этих свидетелей в новом судебном заседании невозможно (ст. 183 ГПК).
В качестве свидетелей могут быть допрошены стороны, третьи лица, ихпредставители, если они заявляют, что факты, имеющие значение для дела, имизвестны лично (ст. 184 ГПК). При этом допрос этих свидетелей производится с ихсогласия по правилам статей 180-182 ГПК.
Исследование письменных доказательств происходит по правилам,установленным статьями 185, 186 ГПК. Письменные доказательства или протоколы ихосмотра, составленные в порядке, предусмотренном ст. 140 ГПК, оглашаются всудебном заседании и предъявляются для ознакомления лицам, участвующим в деле,а в необходимых случаях – также свидетелям, экспертам и специалистам. Стороны идругие лица, принимающие участие в деле, могут давать свои пояснения по поводуэтих доказательств и протоколов.
С целью охраны переписки и телефонных сообщений содержание личных бумаг,писем, записей телеграфных разговоров, телеграмм и других видов корреспонденциифизических лиц, может быть оглашено в открытом судебном заседании только с согласиялиц, между которыми эта переписка и телефонные сообщения происходили. Этиправила применяются при воспроизведении звукозаписи, демонстрации видеозаписи, которыеносят частный характер, а также при их исследовании (ст. 188 ГПК).
Исследование вещественных доказательств имеет свою специфику.Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются дляознакомления лицам, участвующим в деле, а в необходимых случаях – такжеэкспертам, специалистам и свидетелям. Лица, которым предъявлены дляознакомления вещественные доказательства, могут обратить внимание суда на теили иные обстоятельства, связанные с осмотром. Эти заявления заносятся в журналсудебного заседания (ст. 187 ГПК).
Вещественные доказательства, которые не могут быть доставлены в суд,осматриваются по месту их нахождения. Об осмотре доказательств по месту ихнахождения составляется протокол, который оглашается в судебном заседании.Лица, участвующие в деле, могут дать свои объяснения по поводу этих протоколов.Кроме того, они могут задавать вопросы по поводу вещественных доказательствсвидетелям, а также экспертам, специалистам, осматривающим их.
Если для выяснения обстоятельств по делу была назначена экспертиза, тоисследуется заключение эксперта, которое оглашается в судебном заседании. Экспертудля разъяснения и дополнения заключения могут быть заданы вопросы. Первымзадает вопросы эксперту, лицо, по заявлению которого назначена экспертиза и егопредставитель, а затем лица, участвующие в деле. Если экспертиза назначена походатайству обеих сторон, первым задает вопросы эксперту истец и егопредставитель.
Суд также вправе задавать вопросы эксперту, но после окончания егодопроса лицами, участвующими в деле.
Разъяснения и дополнения заключения, изложенные письменно, и подписанныеэкспертом приобщаются к делу (ст. 189 ГПК).
При исследовании доказательств суд может воспользоваться устнымиконсультациями или письменными разъяснениями специалистов по правилам,предусмотренным ст. 190 ГПК.
После выяснения всех обстоятельств дела и проверки их доказательствамипредседательствующий предоставляет сторонам и другим лицам, участвующим в деле,возможность дать дополнительные объяснения, которые могут дополнить материалыдела. Выслушав дополнительные объяснения и разрешив при этом ходатайства лиц,участвующих в деле, суд постанавливает определение об окончании выясненияобстоятельств дела и проверки их доказательствами и переходит к судебнымпрениям.
Судебные прения – это часть судебного заседания, в которой подводятся итогипроведенного исследования фактических обстоятельств дела, анализируютсясобранные доказательства, высказываются и обосновываются мнения по поводуподлежащих рассмотрению судом вопросов
В судебных прениях лица, участвующие в деле высказывают и аргументируютсвои доводы, соображения по вопросам, возникающим относительно обстоятельствдела, достоверности доказательств. При этом можно ссылаться только на те обстоятельстваи доказательства, которые исследованы в судебном заседании.
Судебные прения проводятся в порядке, установленном ст. 193 ГПК ссоблюдением принципа состязательности сторон, который проявляется вопределенной очередности выступлений с речами лиц, участвующих в деле. Первомув судебных прениях предоставляется слово истцу и его представителю. Такжепервыми в прениях выступают органы и лица, которым законом предоставлено право,защищать права и интересы других лиц. Третье лицо, заявившее самостоятельныетребования относительно предмета спора, и его представитель в судебных пренияхвыступают после сторон. Третьи лица, без самостоятельных требований выступаютпосле лица, на стороне которого они участвуют.
Продолжительность судебных прений не может быть ограничена судом,определенным временем. Однако председательствующий может остановитьвыступающего, если он выходит за пределы рассматриваемого судом дела, илиповторяется.
С разрешения суда выступающие могут обмениваться репликами. Правопоследней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.
Во время судебных прений может возникнуть необходимость выяснения новых обстоятельств,имеющих значения для дела, или исследования новых доказательств. В такихслучаях суд постанавливает определение о возращении к выяснению обстоятельствпо делу. Судебные прения после окончания выяснения обстоятельств по делу ипроверки их доказательствами проводятся в общем порядке.
Принятие и провозглашение решения – это заключительная часть судебногозаседания, в котором суд принимает решение по делу и провозглашает его.
После судебных прений суд удаляется в совещательную комнату, для принятиярешения, объявив ориентировочное время его провозглашения.
Если во время принятия решения возникает необходимость выяснить какое-либообстоятельство путем повторного допроса свидетелей или совершения иногопроцессуального действия, суд, не принимая решения, возобновляет судебноеразбирательство, о чем постанавливает определение. Такое рассмотрение дела проводитсяисключительно в пределах выяснения обстоятельств, которые требуютдополнительной проверки. В зависимости от результатов возобновленного разбирательствадела суд открывает судебные прения по поводу дополнительно исследованных обстоятельстви удаляется в совещательную комнату для принятия решения. Если же совершениенеобходимых процессуальных действий в данном судебном заседании оказалосьневозможным, суд постанавливает определение об отложении рассмотрения дела илиобъявляет перерыв.
Решение принимается судом с соблюдением тайны совещательной комнаты – никтоне имеет права присутствовать в совещательной комнате, кроме состава суда,рассматривающего дело. Отсутствие иных лиц в совещательной комнате создаетусловия, исключающие постороннее воздействие на судей во время принятиярешения. Судьи не имеют права разглашать ход обсуждения и принятия решения всовещательной комнате. Эти правила гарантируют независимость судей вгражданском судопроизводстве, а также законность и обоснованность принятогорешения.
При принятии решения суд в соответствии со ст. 214 ГПК разрешаетследующие вопросы:
1) имели ли место обстоятельства, которыми обосновывались требования ивозражения, и какими доказательствами они подтверждаются;
2) имеются ли другие фактические данные (пропуск срока исковой давности ит.п.), имеющие значение для разрешения дела и доказательства в ихподтверждение;
3) какие правоотношения сторон вытекают из установленных обстоятельств;
4) какая правовая норма подлежит применению к этим правоотношениям;
5) следует ли иск удовлетворить или в иске отказать;
6) как распределить между сторонами судебные расходы;
7) имеется ли основание допустить немедленное исполнение судебногорешения;
8) имеется ли основания для отмены мер по обеспечению иска.
Принятое решение должно быть изложено в письменной форме и по содержанию,соответствовать требованиям ст. 215 ГПК.
Решение суда принимается, оформляется и подписывается в совещательнойкомнате судьей, а в случае коллегиального рассмотрения – судьями,рассматривающими дело.
Суды принимают решение именем Украины немедленно после окончаниясудебного разбирательства.
В исключительных случаях, в зависимости от сложности дела, составлениеполного решения может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончаниярассмотрения дела, но вводную и резолютивную части суд должен провозгласить втом же заседании, в котором закончилось рассмотрение дела.
Решение суда или его вводная и резолютивная части провозглашаютсянемедленно после окончания судебного разбирательства и публично. Исключением являютсяслучаи, установленные ст. 6 ГПК, когда проводится закрытое судебноеразбирательство. После этого председательствующий разъясняет содержаниерешения, порядок и срок его обжалования. В случае провозглашения в судебномзаседании только вводной и резолютивной частей решения суд извещает, когдалица, участвующие в деле, смогут ознакомиться с полным решением суда. Послепровозглашения решения суд, принявший его, не может сам отменить или изменитьэто решение (ст. 218 ГПК).
3. Фиксирование гражданского процесса
Разбирательство дел в судебном заседании проводится открыто и фиксируетсятехническими средствами. Это подтверждает реализацию конституционного принципасудопроизводства – гласность судебного процесса и его полная фиксациятехническими средствами.
Законодатель предусмотрел только один вид фиксирования судебного заседания– звукозаписывающее техническое средство (ч.1. ст. 197 ГПК). Следовательно, судвправе отклонить ходатайство о ведении процесса с помощью видеозаписи. Вместе стем, согласно ч. 8 ст. 6 ГПК проведение в зале судебного заседания фото- икиносъемки, видео-, звукозаписи с применением стационарной аппаратуры, а такжетранслирование судебного заседания по радио и телевидению допускается наосновании определения суда при наличии согласия на это лиц, участвующих в деле.Участники гражданского процесса и другие лица, присутствующие на открытомсудебном заседании, имеют право использовать портативные аудиотехническиеустройства. Однако официальной записью судебного заседания является лишь техническаязапись, осуществляемая судом во время судебного рассмотрения дела.
Фиксирование судебного заседания техническими средствами осуществляетсекретарь судебного заседания или по распоряжению председательствующего другойработник аппарата суда. Полное или частичное воспроизведение технической записисудебного заседания осуществляется по требованию лица, участвующего в деле, илипо инициативе суда.
Носитель информации, на который осуществлялась техническая записьсудебного заседания, является приложением к журналу судебного заседания и послеокончания судебного заседания приобщается к материалам дела. Лицо, участвующеев деле, имеет право получить копию информации с носителя, на которыйосуществлялась техническая запись гражданского процесса. Кроме того, пораспоряжению председательствующего и по ходатайству лица, участвующего в деле,может быть за плату осуществлена полная или частичная распечатка техническойзаписи судебного заседания.
Одновременно с проведением фиксирования техническими средствами, секретаремсудебного заседания ведется журнал судебного заседания, который содержитсведения, предусмотренные ст. 198 ГПК.
В журнале судебного заседания указывается: 1) год, месяц, число и местосудебного заседания; 2) наименование суда, рассматривающего дело, фамилия иинициалы судьи, секретаря судебного заседания; 3) рассматриваемое дело, имена (наименования)сторон и других лиц, участвующих в деле; 4) порядковый номер совершенияпроцессуального действия; 5) название процессуального действия; 6) время совершенияпроцессуального действия; 7) другие сведения, определенные ГПК.
После судебного заседания журнал безотлагательно подписывается секретаремсудебного заседания и приобщается к делу.
Порядок подачи замечаний относительно технической записи судебного заседания,журнала судебного заседания, а также их разрешения устанавливаются ст. 199 ГПК.
Письменные замечания относительно неполноты, или неправильноститехнической записи и журнала судебного заседания подаются лицами, участвующимив деле в течение семи дней со дня оглашения решения по делу. Эти замечаниярассматривает председательствующий не позднее пяти дней со дня их подачи, о чемпостановляет соответствующее определение.
Протокол об отдельных процессуальных действий– процессуальный письменный документ, удостоверяющий совершениеотдельных процессуальных действий вне судебного заседания. При составлении протоколамогут применяться технические средства (звуко- и видеозапись).
В протоколе указываются сведения, определенные в пунктах 1-12 части 2 ст.200 ГПК. К ним относятся: 1) год, месяц, число и место совершенияпроцессуального действия; 2) время начала совершения процессуального действия;3) наименование суда, рассматривающего дело, фамилия и инициалы судьи,секретаря судебного заседания; 4) рассматриваемое дело, имена (наименование)сторон и других лиц, участвующих в деле; 5) сведения о явке лиц, участвующих вделе, экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей; 6) сведения оразъяснении сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их процессуальных прави обязанностей; 7) все распоряжения председательствующего и постановленныеопределения; 8) заявления и ходатайства сторон и других лиц, участвующих вделе; 9) основное содержание объяснений сторон, третьих лиц, их представителейи других лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, устное разъяснениеэкспертами своих заключений и ответов на поставленные вопросы; консультаций изаключений специалистов; 10) доказательства, а в случае, если доказательства неприлагаются к делу, – номер, дата и содержание письменных доказательств,описание доказательств; 11) время окончания совершения процессуальногодействия; 12) иные сведения, определенные ГПК (например, сведения об осмотредоказательств по месту их нахождения).
Относительно протокола совершения отдельного процессуального действиялица, участвующие в деле вправе заявить свои замечания.
Протокол должен быть оформлен не позднее следующего дня после совершенияотдельного процессуального действия. После надлежащего оформления протоколприобщается к делу.
Журнал судебного заседания ипротокол об отдельных процессуальных действиях являются процессуальными документами,на основании которых суды апелляционной и кассационной инстанции проверяют:рассмотрено ли дело полномочным судьей или составом суда, соблюдены ли нормыпроцессуального и материального законодательства, не нарушил ли суд правасторон и других лиц, участвующих в деле, какие ходатайства заявлялись и как ихразрешал суд, соблюден ли порядок допроса свидетелей и другие процессуальныедействия, необходимые для проверки законности и обоснованности, принятых поделу судом первой инстанции решений.
4. Процессуальные препятствия всудебном разбирательстве
В процессе судебного разбирательства гражданских дел могут возникнуть обстоятельствасубъективного и объективного характера, препятствующие судебному рассмотрениюдела по существу и принятию решения в первом судебном заседании. При наличииодних обстоятельств рассмотрение дела переносится на другую точно определеннуюдату, при возникновении других – производство по делу временноприостанавливается на неопределенный срок до устранения таких обстоятельств.
Таким образом, при разбирательстве гражданских дел возможны процессуальныепрепятствия в формах временной остановки процесса: перерыв, отложение разбирательствадела, приостановление производства по делу.
Перерыв – это приостановка судебного заседания на короткое время всвязи с обстоятельствами, препятствующими продолжению процесса.
Продолжительность перерывов определяется в соответствии с обстоятельствамирассмотрения дела, их вызывающими (ч. 3 ст. 159 ГПК). Суд, например, объявляетперерыв в случае повторного нарушения порядка во время судебного заседанияпереводчиком или невыполнения им распоряжений председательствующего с цельюпредставления времени для замены переводчика. Суд, объявляя перерыв врассмотрении дела, назначает день продолжения судебного заседания, о чемсообщает под расписку участникам гражданского процесса.
Отложение разбирательства дела– это перенесение рассмотрения дела в другое судебноезаседание, назначенное судом, на определенное время и в установленном месте.
Характерными признаками отложения разбирательства делаявляются:
1) откладывается разбирательство дела на определенное время,установленное судом;
2) отложение разбирательства дела может быть обусловлено каксубъективными, так и объективными обстоятельствами;
3) при отложении разбирательства дело рассматривается сначала;
4) обжалование определения об отложении разбирательства дела отдельно отрешения суда не предусмотрено законом.
Основаниямиотложения разбирательства дела служат различныеобстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу (ст. 169, 191ГПК). К таким обстоятельствам относятся:
1) неявка в судебное заседание одной из сторон или кого-либо из иных лиц,участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения о вручении имсудебных повесток;
2) неявка в судебное заседание стороны или кого-либо из иных лиц,участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и местесудебного разбирательства, если они известили о причинах неявки, признанныхсудом уважительными;
3) первая неявка без уважительных причин надлежащим образом извещенногоистца в судебное заседание или неуведомления им о причинах неявки, если от негоне поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
4) если суд признает нужным, чтобы сторона, подавшая заявление орассмотрении дела в ее отсутствие, дала личные объяснения.
Также суд может отложить разбирательство дела при невозможностирассмотрения дела в связи с необходимостью замены отведенного судьи илипривлечения к участию в деле других лиц. Таким образом, при отложенииразбирательства дела совершаются процессуальные действия, направленные наустранение обстоятельств, создающие невозможность рассмотрения дела по существу.
Об отложении разбирательства дела суд постанавливает определение, вкотором указываются причины отложения дела и процессуальные действия, которыеследует совершить для обеспечения возможности рассмотрения дела в новомсудебном заседании.
Откладывая разбирательство дела, суд назначает день нового судебногозаседания, о чем объявляет под расписку участникам гражданского процесса,присутствующим в судебном заседании, а участников процесса, которые не явились,либо которых суд привлекает впервые к участию в деле, вызывают в судебноезаседание в назначенное время.
При отложении разбирательства дела суд должен допросить явившихсясвидетелей. Только в исключительных случаях по определению суда свидетели недопрашиваются и вызываются снова.
Приостановление производства по делу – это временное прекращение судомпроцессуальных действий, вызванное объективными, не зависящими от суда и сторонобстоятельствами, препятствующими дальнейшему рассмотрению дела.
Особенностью приостановления производства по делу является:
1) рассмотрение дела приостанавливается на неопределенный срок;
2) приостановление производства по делу обусловлено обстоятельствами, независящими от суда и сторон;
3) приостановление производства по делу наступает при определенныхобстоятельствах, точно установленных нормами гражданско-процессуальногозаконодательства;
4) обжалование определения о приостановлении производства по делуотдельно от решения суда предусмотрено законом.
Приостановление производства по делу может возникать по обязательным ифакультативным основаниям.
Обязательное приостановление производства по делунаступает по обстоятельствам, предусмотренным ст. 201 ГПК в случаях:
1) смерти или объявления физического лица умершим, являющегося сторонойпо делу, если спорные правоотношения допускают правопреемство;
2) слияния, присоединения, раздела, преобразования юридического лица,являвшего стороной по делу;
3) пребывания истца или ответчика в составе Вооруженных Сил Украины илидругих образованных в соответствии с законом воинских формирований,переведенных на военное положение;
4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела,которое рассматривается в порядке конституционного, гражданского,хозяйственного, уголовного или административного судопроизводства;
5) назначения или замены законного представителя стороны или третьеголица в случаях, установленных ст. 43 ГПК.
Факультативное приостановление производства по делу (не обязательное) возможно позаявлению лица, участвующего в деле или по инициативе суда в случаях:
1) пребывания стороны на срочной военной службе или альтернативной (невоенной)службе по месту жительства;
2) заболевания стороны, подтвержденного медицинской справкой, исключающейвозможность явки в суд в течение длительного времени;
3) пребывания стороны в длительной служебной командировке;
4) розыска ответчика в случае невозможности рассмотрения дела в егоотсутствие;
5) назначения судом экспертизы (ст. 202 ГПК).
В первых трех случаях суд не приостанавливает рассмотрение дела, еслисторона ведет дело через своего представителя.
Законом предусмотрены сроки, на которые приостанавливается производствопо делу. Так, в случаях, установленных пунктами 1, 2 и 5 ч. 1. ст. 201 ГПКпроизводство по делу приостанавливается до привлечения к участию в деле правопреемникаили законного представителя; п. 3 ч. 1 ст. 201 и ст. 202 ГПК – до прекращенияпребывания стороны ответчика в составе Вооруженных Сил Украины или другихобразованных в соответствии с законом воинских формированиях, переведенных на военноеположение, на срочной военной службе или альтернативной (невоенной) службе, вдлительной служебной командировке; на время болезни стороны; до розыскаответчика; на время проведения экспертизы; п. 4 ч. 1 ст. 201 ГПК – довступления в законную силу судебного решения, от которого зависит разрешениедела.
Производство по приостановленному делу возобновляется определением судапо заявлению лица, участвующего в деле, или по инициативе суда только послеустранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. Со дня возобновленияпроизводства по делу течение процессуальных сроков продлевается. Послевозобновления производства по делу стороны и другие лица, участвующие в делевызываются в суд, и судебное разбирательство продолжается по общим правиламгражданского судопроизводства.
5. Окончание производства по делу безпринятия решения
Как правило, разбирательство гражданского дела в суде заканчиваетсяпринятием решения. В отдельных случаях, предусмотренных законом, дело можетокончиться постановлением определения о прекращении производства по делу или обоставлении заявления без рассмотрения.
Прекращение производства по делу – это окончание процессуальнойдеятельности суда по разбирательству дела, в связи с обстоятельствами,препятствующими рассмотрению дела в суде, последствием которого являетсянедопустимость повторного обращения в суд с тождественным иском.
Прекращение производства по делу может быть только по основаниям,установленным ст. 205 ГПК. Суд прекращает производство по делу если:
1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;
2) вступили в законную силу решения суда или определение суда опрекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска илизаключением мирового соглашения сторон, принятые или постановленные по поводу спорамежду теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям;
3) истец отказался от иска, и отказ принят судом;
4) стороны заключили мировое соглашение и оно признано судом;
5) имеется решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции поповоду спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям,за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа напринудительное исполнение решения третейского суда или возвратил дело на новоерассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;
6) умерло физическое лицо, которое было одной из сторон в деле, еслиспорные правоотношения не допускают правопреемства;
7) ликвидировано юридическое лицо, которое было одной из сторон в деле.
Производство по делу прекращается определением суда, которое может бытьобжаловано в апелляционном порядке.
Прекращение производства по делу влечет правовые последствия: повторноеобращение в суд по поводу спора между теми же сторонами, о том же предмете и потем же основаниям не допускается.
Оставление заявления без рассмотрения – это окончание процессуальнойдеятельности суда по рассмотрению гражданского дела, которое не препятствуетповторно обратиться в суд с тождественным заявлением.
Производство по делу в суде заканчивается при наличии точно указанных взаконе обстоятельств, которые свидетельствуют о несоблюдении условий реализацииправа на обращение в суд за защитой и возможность применения которых неутрачена.
Основания оставления заявления без рассмотрения предусмотрены ст. 207ГПК. Суд оставляет заявления без рассмотрения, если:
1) заявление подано лицом, не имеющим гражданской процессуальной дееспособности;
2) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющимполномочий на ведение данного дела. По правилам ГПК к исковому заявлению, которыйподается представителем истца, прилагается доверенность или другой документ,подтверждающий его полномочия (факт усыновления, отцовства (материнства),опеки, попечительства);
3) надлежащим образом извещенный истец повторно не явился в судебное заседаниебез уважительных причин или повторно не сообщил о причинах своей неявки, еслиот него не поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие;
4) спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниямрассматривается в другом суде;
5) истец подал заявление об оставлении иска без рассмотрения;
6) между сторонами заключен договор о передаче спора на разрешение втретейский суд и от ответчика поступило до начала выяснения обстоятельств поделу и проверки их доказательствами возражение против разрешения спора в суде;
7) лицо, в интересах которого в установленных законом случаях открытопроизводство по делу по заявлению другого лица, не поддерживает заявленныхтребований и от него поступило соответствующее заявление;
8) производство по делу открыто по заявлению, поданному без соблюдения требований,изложенных в статьях 119 и 120 ГПК, но не был уплачен судебный сбор или не былиоплачены расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела иистец не устранил этих недостатков в установленный судом срок;
9) истец до окончания рассмотрения дела покинул судебное заседание и не подалв суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Об оставлении заявления без рассмотрения суд постанавливает определение,которое может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Лицо, заявление которого оставлено без рассмотрения, после устраненияусловий, являвшихся основанием для оставления заявления без рассмотрения,вправе обратиться в суд повторно.
ТЕМА 18. ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Понятие приказного производства и судебного приказа.
2. Основания для выдачи судебного приказа.
3. Рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа.
4. Отмена судебного приказа.
1. Понятие приказного производства исудебного приказа
Одна из важнейших гарантий конституционного права на судебную защиту заключаетсяв оперативном и реальном восстановлении нарушенных субъективных прав.Развернутая процедура рассмотрения гражданских дел подчас далеко отодвигаетмомент исполнения, вызывая нежелательные последствия: невозможность исполнениярешения суда ввиду отсутствия у должника имущества и денежных средств,необходимость розыска должника и других объективных причин. Поэтому дляприведения в действие механизма принудительного взыскания применяетсяупрощенное судебное производство, где допускается взыскание задолженности наосновании документально установленных юридических фактах.
Упрощенная правовая процедура по защите нарушенного права или интересаобусловлена правовой природой материально-правовых требований.
Приказное производство – это документальное производство, являющееся упрощеннойформой защиты прав и интересов заявителя, основанное на бесспорных документахпротив должника, не выполняющего обязательства.
Исторически сложилось применение двух видов судебного приказа: безусловный(неоспоримый), условный (оспоримый).
В первом случае судебный приказ имеет силу исполнительного документа,обязывающий должника исполнить его. Второй вариант более демократичный, позволяетдолжнику оспаривать приказ и тем самым отменить его действие.
Применение приказного производства в гражданском судопроизводствепозволяет повысить эффективность защиты субъективных прав и интересов.
С учетом положительного опыта применения упрощенной процедуры по выдачесудебного приказа законодатель предусмотрел в ГПК Украины раздел 2 «Приказноепроизводство», который содержит нормы, определяющие порядок выдачи судебногоприказа, а также порядок отмены судебного приказа.
Приказное производство отличается от искового и особого производства,поскольку имеет определенные признаки, к которым можно отнести:
– упрощенное судопроизводство, основанное на достоверных письменныхдоказательствах;
– предусматривает форму и содержание заявления о выдаче судебногоприказа, порядок выдачи судебного приказа и отмену судебного приказа;
– приказное производство обусловлено правовой природойматериально-правовых требований, подлежащих защите;
– лицами, участвующими в деле приказного производства являются заявитель(взыскатель) и должник, а также их представители;
– отсутствует спор о праве;
– характеризуется отсутствием вызова заявителя и должника длязаслушивания объяснений;
– обеспечивает механизм принудительного исполнения обязательств, которыеподтверждаются письменными документами.
Упрощенная процедура производства, закрепленная нормами гражданского процессуальногоправа, позволяет в бесспорном порядке принудить должника, не исполнившего вустановленный договором или законом срок определенные обязанности к исполнению.Приоритетное право имеет заявление кредитора, основанное на требованиях, покоторым может быть выдан судебный приказ. Вина должника может бытьопровергнута, но здесь инициатива должна исходить от обязанного лица, котороевправе выдвинуть возражения против предъявленного к нему требования идобиваться рассмотрения дела в исковом производстве.
Таким образом, институт приказного производства позволяет решить сразунесколько задач:
1) повысить эффективность судебной защиты субъективных прав и оперативностьисполнения;
2) разгрузить суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутойпроцедуре рассмотрения;
3) привить гражданам чувство повышенной ответственности за принятые имина себя обязанности.
В приказном производстве действует принцип диспозитивности, позволяющийзаявителю с целью защиты своих прав и интересов, обратиться в суд с заявлениемо выдаче судебного приказа.
Судебный приказ является особой формой судебного решения о взыскании сдолжника денежных средств или истребования имущества по заявлению лица,которому принадлежит право такого требования. (ст.95 ГПК).
Вступивший в законную силу судебный приказ является исполнительнымдокументом, подлежащим исполнению по правилам, установленным для исполнениясудебных решений. К судебному приказу предъявляются такие же требования, как и кдругому судебному акту (решению, определению).
Судебный приказ в тоже время отличается от судебного решения, которое принимаетсясудом в результате разрешения гражданского дела по существу и рассмотрения процессуальныхвопросов, возникающих в процессе разрешения спора. Он выдается судом вне рамоктех производств, которые предполагают соблюдение общего регламента судебнойзащиты. Это лишь быстрый способ приведения в действие государственногопринуждения, обязывающий должника исполнить свои обязательства передкредитором. Здесь отсутствует спор о праве, юридическая квалификация дела носитодносторонний характер, поскольку основывается, на информации кредитора. Однаконе исключается проведение развернутой процедуры рассмотрения дела, допускающейего отмену самим судом, выдавшим такой приказ. На основании судебного приказаосуществляется взыскание задолженности, определенной судом на документальноустановленных юридических фактах.
Предметом судебного приказа являются материально-правовые отношения,бесспорность которых устанавливается на основании представленных заявителемдокументов.
2. Основаниядля выдачи судебного приказа
Для выдачи судебного приказа заявитель подает заявление в суд первойинстанции по общим правилам подсудности, установленным Гражданскимпроцессуальным кодексом. Заявление о выдаче судебного приказа по форме исодержанию должно соответствовать требованиям ст. 98 ГПК.
Заявление подается в суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:
– наименование суда, в который подается заявление;
– имя (наименование) заявителя и должника, а также имя (наименование)представителя заявителя, если заявление подается представителем, их место жительстваили местонахождение;
– требования заявителя и обстоятельства, на которых они основаны;
–- стоимостьимущества в случае его истребования;
– переченьдокументов, прилагаемых к заявлению.
К заявлению о выдаче судебного приказа прилагаются любые письменныедоказательства, которые подтверждают заявленные требования и являютсянеобходимыми и достаточными для постановления определения о судебном приказе.Например, при заявлении требования, основанного на сделке, оформленнойписьменно, взыскатель должен приложить к заявлению договор, содержащий условияэтой сделки. При заявлении требования о взыскании начисленной, но невыплаченной работнику суммы заработной платы, заявитель должен приложитьведомость о начислении заработной платы, трудовую книжку, подтверждающуюналичие фактических трудовых отношений с должником.
Заявление подписывается заявителем или его представителем и подается сего копиями и копиями прилагаемых к нему документов в соответствии сколичеством должников.
К заявлению, которое подается представителем заявителя, должен быть приложендокумент, подтверждающий его полномочия.
К ненадлежаще оформленному заявлению применяются положения ст. 121 ГПК. Вэтом случае суд постанавливает определение об оставлении заявления бездвижения, о чем извещает заявителя и предоставляет ему срок для устранениянедостатков. Если заявителем в определенный судом срок не будут выполненытребования, установленные законом заявление о выдаче судебного приказасчитается не поданным и возвращается ему.
Возврат заявления не является препятствием для повторного обращения стаким же заявлением после устранения его недостатков.
За подачу заявления о выдаче судебного приказа уплачивается судебный сборв размере 50% ставки, определяемой из оспариваемой суммы в случае обращения всуд с иском в порядке искового производства. Законодатель установил, что вслучае отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа внесенная суммасудебного сбора взыскателю не возвращается. Эта сумма может быть зачислена всумму судебного сбора, если взыскатель предъявит иск к должнику в порядкеискового производства.
Суд может выдать судебный приказ в случаях, установленных законом. Статья96 ГПК содержит 3 вида требований, по которым может быть выдан судебный приказ.Это требование, основанное на сделке, совершенной в письменной форме; требованиео взыскании начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы;требование о компенсации расходов на розыск ответчика, должника, ребенка илитранспортные средства должника.
Судебный приказ может быть выдан и в других случаях, установленныхзаконом. Например, если заявлено требование о взыскании алиментов нанесовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства.
Судья выдает судебный приказ без судебного заседания и вызова взыскателяи должника для заслушивания их объяснений.
Представление заявления о выдаче судебного приказа в случаях, не предусмотренныхст. 96 ГПК, является одним из оснований для отказа в принятии заявления о еговыдаче. Кроме того, суд отказывает в принятии заявления, если усматриваетсяспор о праве, поскольку это заявление является основанием открытия исковогопроизводства.
Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа делает невозможнымповторное обращение с таким же заявлением. Заявитель в этом случае имеет правообратиться с теми же требованиями в суд в порядке искового производства.
Об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа судьяпостановляет определение, которое может быть обжаловано в апелляционномпорядке.
3. Рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа
В случае принятия заявления взыскателя о выдаче судебного приказа суд втрехдневный срок выдает судебный приказ по существу заявленных требований.
Выдача судебного приказа производится без судебного заседания и вызовавзыскателя и должника для заслушивания их объяснений. Такая процедура подтверждаетодно из назначений приказного производства – упростить процесс разрешения делав случае бесспорности требований.
Содержание самого судебного приказа также максимально упрощено, в немфактически отражаются лишь две составные части обычного процессуального документа:вводная и резолютивная. Статья 103 ГПК Украины даёт перечень сведений, которыедолжен содержать судебный приказ. В судебном приказе указывается:
1) дата выдачи приказа;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, который выдал судебныйприказ;
3) имя (наименование) взыскателя и должника, их место проживания или местонахождения;
4) ссылка на закон, на основании которого подлежат удовлетворениюзаявленные требования;
5) сумма денежных требований, подлежащих взысканию, а также расчетныйсчет должника (юридического лица) в учреждении банка, с которого должны бытьвзысканы денежные средства, если таковой уведомлен заявителем, какое имуществоприсуждено и его стоимость;
6) сумма судебных расходов, которая уплачена заявителем и подлежитвзысканию в его пользу с должника.
Судебный приказ составляется и подписывается судьей в двух экземплярах,один из которых остается в деле, а второй скрепляется печатью суда и выдаетсявзыскателю после вступления его в законную силу для предъявления к исполнению.При этом судебный приказ должен отвечать требованиям к исполнительномудокументу, установленным Законом «Об исполнительном производстве».
После выдачи судебного приказа суд безотлагательно высылает его копиюдолжнику заказным письмом с уведомлением.
Одновременно с копией судебного приказа должнику высылается копия заявлениявзыскателя с копиями приложенных к ней документов. Должнику разъясняется егоправо в случае возражения против требований взыскателя в течение десяти дней содня получения судебного приказа подать заявление об его отмене (ч. 2 ст. 104ГПК).
Если заявление от должника об отмене судебного приказа не поступит в судв течение трех дней по истечении срока на его подачу и при наличии данных ополучении должником копии приказа судебный приказ вступает в законную силу исуд выдает его взыскателю для предъявления к исполнению. Судебный приказ имеетсилу исполнительного документа и не нуждается в подтверждении исполнительнымлистом.
4. Отмена судебного приказа
Судебный приказ может быть отменен судом по заявлению должника об отменесудебного приказа, поданному в установленный срок, т.е. в течение десяти днейсо дня получения судебного приказа.
Заявление должника об отмене судебного приказа подается в суд, выдавшийприказ, независимо от того, где проживает заявитель или должник.
Заявление рассматривается судом в течение пяти дней со дня егопоступления без судебного разбирательства и вызова сторон, о чем постановляетсяопределение, которым отменяется судебный приказ.
Если заявление должника об отмене судебного приказа подано по истечениисрока, оно остается без рассмотрения, когда нет оснований для восстановлениясрока подачи этого заявления.
Определение об отмене судебного приказа постановляется в виде отдельногопроцессуального документа. В определении суд одновременно разъясняет, чтозаявленные взыскателем требования могут быть рассмотрены в исковом производствес соблюдением общих правил по предъявлению иска. Копии определения направляютсявзыскателю и должнику не позже трех дней после его постановления.
ТЕМА 19. ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Понятиеособого производства, его общая характеристика.
2.Порядок рассмотрения отдельных категорий дел особого производства.
1. Понятие особого производства, егообщая характеристика
Особое производство– это вид неискового гражданского судопроизводства, в порядкекоторого рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия илиотсутствия юридических фактов, имеющих значение для охраны прав и интересовлица или создания условий осуществления им личных неимущественных или имущественныхправ либо подтверждения наличия или отсутствия неоспариваемых прав (ч. 1 ст.234 ГПК).
Особое производство является самостоятельным видом гражданскогосудопроизводства, так как имеет особую материально-правовую природу дел,отличающуюся от дел искового производства, свои специфические цели, способы,посредством которых осуществляется правосудие.
Характерными особенностями данного вида производства являются:
1) в порядке особого производства не разрешается материально-правовойспор, а подтверждаются наличия или отсутствия юридических фактов;
2) дело открывается на основании заявления, а потому нет иска, исковогозаявления;
3) нет сторон (истца и ответчика) с противоположными интересами, третьихлиц, а есть заявитель и заинтересованные лица;
4) отсутствуют критерии, присущие исковому производству: отказ от иска,признание иска, заключение мирового соглашения и т. д.;
5) исключаются положения о состязательности и пределах судебногоразбирательства;
6) рассматриваются дела по общим правилам ГПК, но с дополнениями и изъятиями,обусловленными особенностями этих дел.
Особое производство рассматривается как неисковое, одностороннее производство.В порядке особого производства суд не разрешает спор о праве, но возможен споро факте, поскольку не всегда, установленный факт является очевидным и требуетсудебного подтверждения. Но при этом спор о факте не должен переходить в спор оправе, который разрешается в порядке искового производства.
Дела особого производства рассматриваются с участием заявителя,заинтересованных лиц. Лицо, являющееся инициатором возбуждения дела в порядкеособого производства называется заявителем. Круг заявителей, как правило,установлен нормами ГПК, регулирующими порядок рассмотрения отдельных категорий делособого производства (члены семьи, органы опеки и попечительства, лечебноеучреждение и др.). К участию в деле особого производства привлекаютсязаинтересованные лица (граждане, организации, органы опеки и попечительства ит.д.). Круг заинтересованных лиц определяется взаимоотношениями с заявителем всвязи с обстоятельствами, подлежащими установлению и которые могут повлиять наих права и обязанности. Для этих лиц характерно то, что их субъективные права иобязанности имеют юридическую связь с субъективными правами и обязанностямизаявителя. Процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в делеопределены ст. 27 ГПК, а также нормами, предусматривающими порядок рассмотрениядел особого производства (главы 1-12 раздела 4 ГПК).
В порядке особого производства в соответствии с ч. 4 ст. 234 ГПК судрассматривает дела об:
1) ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физическоголица недееспособным и восстановлении гражданской дееспособности физическоголица;
2) предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности;
3) признании физического лица безвестно отсутствующим или объявлении егоумершим;
4) усыновлении;
5) установлении фактов, имеющих юридическое значение;
6) восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя ивекселям;
7) передаче бесхозяйной недвижимой вещи в коммунальную собственность;
8) признание наследства выморочным;
9) оказании лицу психиатрической помощи в принудительном порядке;
10) обязательной госпитализация в противотуберкулезное учреждение;
11) раскрытии банком информации, содержащей банковскую тайну в отношенииюридических и физических лиц.
Кроме того, в порядке особого производства рассматриваются также дела, покоторым постанавливаются решения:
1) о предоставлении права на брак по заявлению лица, достигшего четырнадцатилет, если будет установлено, что это отвечает его интересам;
2) о расторжении брака по заявлению супругов, имеющих детей, если будетустановлено, что заявление о расторжении брака соответствует действительнойволе жены и мужа и что после расторжения брака не будут нарушены личные иимущественные права, а также права их детей;
3) о восстановлении брака после его расторжения по заявлению женщины имужчины, брак между которыми был расторгнут при условии, что ни один из них несостоял после этого в повторном браке;
4) об установлении режима отдельного проживания по заявлению супругов вслучае невозможности или нежелания жены и (или) мужа проживать совместно;
5) другие дела в случаях, установленных законом.
Дела особого производства рассматриваются судом единолично, заисключением дел, предусмотренных п.п. 1, 3, 4, 9, 10 ч. 2 ст. 234 ГПК, которые рассматриваются судом в составе одногосудьи и двух народных заседателей.
Порядок рассмотрения дел особого производства, предусмотрен ст. 235 ГПК,который заключается в следующем:
– при рассмотрении дел особого производства суд обязан разъяснить лицам,участвующим в деле, их права и обязанности, содействовать в осуществлении иохране прав, свобод либо интересов физических или юридических лиц, приниматьмеры по всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела;
– суд может по собственной инициативе истребовать необходимыедоказательства с целью выяснения обстоятельств дела;
– дела особого производства рассматриваются с соблюдением общих правил,установленных ГПК, за исключением положений о состязательности и пределахсудебного разбирательства;
– дела особого производства рассматриваются судом с участием заявителя изаинтересованных лиц.
– дела особого производства не могут быть переданы на рассмотрение третейскогосуд и не могут быть прекращены в связи с заключением мирового соглашения.
– если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникаетспор о праве, который разрешается в порядке искового производства, судоставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, чтоони в праве предъявить иск на общих основаниях;
– при принятии судом решения судебные расходы не возмещаются, если иноене установлено законом.
2. Порядок рассмотрения отдельныхкатегорий дел особого производства
Дела особого производства, имея общие процессуальные черты, обладаютсущественной спецификой, поэтому при рассмотрении дел особого производства, судучитывает характер индивидуальных особенностей каждой категории дел,предусмотренных законом.
2.1 Рассмотрение дел об ограничениигражданской дееспособности физического лица, признании физического лицанедееспособным и восстановлении гражданской дееспособности физического лица предусмотрено главой 2статьями 236-241 ГПК.
Ограничение гражданской дееспособности физического лица возможно всудебном порядке, если оно страдает психическим расстройством, котороесущественно влияет на его способность осознавать значение своих действий и(или) руководить ими.
Суд также может ограничить гражданскую дееспособность физического лица,если оно злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими средствами, токсическимивеществами и т. п. и вследствие этого поставило себя или свою семью, а такжедругих лиц, которых оно по закону обязано содержать, в тяжелое материальноеположение
Основанием признания физического лица недееспособным является егохроническое, устойчивое психическое расстройство, вследствие чего лицо неспособно осознавать значение своих действий и (или) руководить ими.
Подсудность делоб ограничении гражданской дееспособностифизического лица, в том числе несовершеннолетнего лица, или признании физическоголица недееспособным – альтернативная, поскольку заявление подается по местужительства этого лица, или по месту нахождения наркологического либо психиатрическогоучреждения, если лицо находится на излечении в одном из этих учреждений.
Производство по делу о признании физического лица ограничено дееспособнымили недееспособным может быть открыто лишь на основании заявления лиц,указанных в ст. 237 ГПК. Круг лиц, которые могут быть заявителями ограничен ирасширительному толкованию не подлежит.
Право на подачу заявления об ограничении гражданской дееспособностифизического лица имеют члены его семьи, органы опеки и попечительства,наркологическое либо психиатрическое учреждение.
Заявление об ограничении права несовершеннолетнего лица самостоятельнораспоряжаться своим заработком, стипендией и другими доходами либо лишении егоэтого права может быть подана родителями (усыновителями), попечителями, органомопеки и попечительства.
Заявление о признании физического лица недееспособным может быть поданочленами его семьи, близкими родственниками, независимо от их совместногопроживания, органом опеки и попечительства, психиатрическим учреждением.
В заявлении об ограничении гражданской дееспособности физического лица согласност. 238 ГПК должны быть приведены доказательства, подтверждающие обстоятельства,свидетельствующие о психическом расстройстве, существенно влияющие наспособность лица осознавать значение своих действий и (или) руководить ими,либо обстоятельства, подтверждающие действия, вследствие которых физическоелицо, которое злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими, токсическимивеществами, ставит себя и свою семью, а также других лиц, которых оно по законуобязано содержать, в тяжелое материальное положение. В качестве таких доказательствмогут быть использованы свидетельские показания, акты милиции, справка осоставе членов семьи, акты администрации об устранении лица от работы в связи споявлением его в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркологическогоопьянения и др.
В заявлении об ограничении права несовершеннолетнего лица самостоятельнораспоряжаться своим заработком, стипендией и другими доходами либо лишении егоэтого права должны быть изложены обстоятельства, которые свидетельствуют онегативных материальных, психических и других последствиях длянесовершеннолетнего при осуществлении им этого права. В этом случаедоказательствами могут быть свидетельские показания, медицинская справка осостоянии здоровья несовершеннолетнего.
В заявлении о признании физического лица недееспособным должны бытьизложены обстоятельства, свидетельствующие о хроническом, устойчивомпсихическом расстройстве, вследствие чего оно не способно понимать значениесвоих действий и (или) руководить ими. Такими доказательствами могутсвидетельские показания, выписка из истории болезни, выданная в установленномпорядке, справка о нахождении лица в психиатрическом лечебном учреждении.
Суд при наличии достаточных данных о психическом расстройстве здоровья физическоголица назначает для установления его психического состояниясудебно-психиатрическую экспертизу. В определении о назначении экспертизы судпостанавливает следующие вопросы: а) страдает ли данное физическое лицопсихическим расстройством здоровья; б) осознает ли оно значение своих действийи способно ли оно руководить ими.
В исключительных случаях, если лицо, в отношении которого возбужденопроизводство по данной категории дел явно уклоняется от прохождения экспертизы,суд в судебном заседании с участием врача-психиатра может постановить определениео принудительном направлении физического лица на судебно-психиатрическуюэкспертизу.
Дела об ограничении гражданской дееспособности физического лица илипризнании физического лица недееспособным суд рассматривает с участиемзаявителя и представителя органа опеки и попечительства. Вопрос о вызове лица,в отношении которого рассматривается дело, разрешается в каждом случае судом с учетомсостояния его здоровья.
Судебные расходы, связанные с производством данной категории дел неуплачиваются заявителями, так как все расходы относятся за счет государства.Однако если суд установит, что заявитель действовал недобросовестно, бездостаточного для этого основания, то с него взыскиваются все судебные расходы.
Решение суда об ограничении гражданской дееспособности физического лицаили признании физического лица недееспособным после вступления его в законнуюсилу направляется в орган опеки и попечительства. Это решение являетсяоснованием для назначения лицу, ограниченному в гражданской дееспособностипопечителя, а недееспособному физическому лицу – опекуна.
Судом в порядке особого производства также разрешается вопрос овосстановлении гражданской дееспособности физического лица в случае отменырешения суда об ограничении гражданской дееспособности физического лица илипризнании физического лица недееспособным (ч. 2, 3, 4 ст. 241 ГПК).
Восстановление гражданской дееспособности физического лица,дееспособность которого была ограничена и отмена решения суда об ограничениигражданской дееспособности физического лица, осуществляется судом по заявлениюсамого лица, его попечителя, членов семьи либо органа опеки и попечительств.
В случае выздоровления или значительного улучшения психического состоянияфизического лица, которое было признано недееспособным, по решению суда наосновании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы позаявлению опекуна, органа опеки и попечительства осуществляется отмена решениясуда о признании этого лица недееспособным и восстановление его гражданскойдееспособности.
2.2 Рассмотрение дел о предоставлениинесовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности
осуществляется судом по правилам главы 3 ГПК. Введение данной главы в ГПКвызвано необходимостью учета нормы гражданского права, предусматривающейпредоставление полной гражданской дееспособности (ст. 35 ГК).
Полная гражданская дееспособность может быть предоставлена физическомулицу, достигшему шестнадцати лет и работающему по трудовому договору, а такженесовершеннолетнему лицу, записанному матерью или отцом ребенка.
Несовершеннолетнее лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста приотсутствии согласия родителей (усыновителей) либо попечителя о предоставлении емуполной гражданской дееспособности вправе подать заявление в суд по месту своегожительства.
В заявлении о предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданскойдееспособности должны быть изложены данные о том, что несовершеннолетнее лицоработает по трудовому договору либо является матерью или отцом ребенка всоответствии с актовой записью гражданского состояния (ст. 243 ГПК).
Данная категория дел рассматривается с участием в судебномразбирательстве заявителя, одного или обоих родителей (усыновителей) либопопечителя, а также с обязательным участием представителей органа опеки и попечительства.
Рассмотрев заявление о предоставлении несовершеннолетнему лицу полнойгражданской дееспособности по существу, суд принимает решение об удовлетворенииили отказе в удовлетворении требования заявителя. В случае удовлетворения требованиянесовершеннолетнему лицу предоставляется полная гражданская дееспособностьпосле вступления в законную силу решения суда. Данное решение направляется ворган опеки и попечительства.
2.3 Рассмотрение дел о признании физического лицабезвестно отсутствующим или объявлении его умершимосуществляется впорядке, предусмотренном главой 4 ГПК с учетом норм материального права (ст.43-48 ГК)
Физическое лицо может быть признано судом безвестно отсутствующим, если втечение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте егопребывания (ст. 43 ГК).
Физическое лицо может быть объявлено судом умершим, если в месте егопостоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет,а если оно пропало без вести при обстоятельствах, угрожающих ему смертью илидающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, –в течение шести месяцев (ст. 46 ГК).
Подсудность данной категории дел альтернативная – заявление о признаниифизического лица безвестно отсутствующим либо объявлении его умершим подаетсяпо месту жительства заявителя или по последнему известному месту жительства (нахождения)физического лица, местонахождение которого неизвестно, или по месту нахожденияего имущества (ст. 246 ГПК).
Заявление о признании физического лица безвестно отсутствующим илиобъявлении его умершим должно содержать:
– цель, для которой необходимо признать лицо безвестно отсутствующим или объявитьего умершим;
– обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие физического лица;
– обстоятельства, угрожавшие смертью физическому лицу, пропавшему без вести;
– обстоятельства, дающие основание предполагать его гибель от определенногонесчастного случая.
Заявление по данной категории дел, как правило, подается с цельюрасторжения брака, получения пенсии по случаю потери кормильца, требованияуплаты долга и т.д.
До начала рассмотрения дела суд проводит подготовительные процессуальныедействия: 1) устанавливает лиц (родственников, сотрудников и др.), которыемогут дать сведения о физическом лице, местонахождение которого неизвестно; 2)запрашивает соответствующие организации по последнему месту жительства отсутствующего(жилищно-эксплуатационные организации, органы внутренних дел, органы местногосамоуправления) и по последнему месту работы о наличии сведений о физическомлице, местонахождение которого неизвестно; 3) принимает меры через органы опекии попечительства о назначении опеки над имуществом физического лица,местонахождение которого неизвестно, если опека над имуществом еще неустановлена.
Рассмотрение дела проходит в зале судебного заседания с участиемзаявителя, свидетелей, указанных в заявлении, лиц, которых сам суд признаетнеобходимым допросить. Рассмотрев дело по существу, суд принимает решение опризнании физического лица безвестно отсутствующим или об объявлении егоумершим.
После вступления в законную силу решения об объявлении физического лицаумершим суд направляет решение соответствующему органу государственнойрегистрации актов гражданского состояния для регистрации смерти физическоголица, а также нотариусу по месту открытия наследства, а в населенном пункте,где нет нотариуса, – соответствующему органу местного самоуправления дляпринятия мер по охране наследственного имущества. Если в населенном пунктенесколько нотариусов или когда место открытия наследства неизвестно, решениенаправляется в государственный нотариальный архив с целью передачи его попринадлежности уполномоченному нотариусу для принятия мер по охране наследственногоимущества.
В случае явки физического лица, признанного безвестно отсутствующим илиобъявленного умершим на основании его заявления суд по месту нахождения этоголица или суд, принявший решение о признании лица безвестно отсутствующим илиобъявлении его умершим, назначает дело к слушанию с участием этого лица,заявителя и других заинтересованных лиц и отменяет свое решение о признаниилица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим. Копию решения суднаправляет соответствующему органу государственной регистрации актовгражданского состояния для аннулирования актовой записи о смерти.
2.4 Рассмотрение дел об усыновлении
осуществляется судом в порядке, предусмотренном главой 5 ГПК. Государстводолжно защищать и помогать детям, которые лишены родительского попечения. Однимиз проявлений такой заботы является возможность усыновления ребенка,обеспечивающее стабильность и гармоничность условий его проживания.
Лицо, изъявившее желание усыновить ребенка вправе обратиться в суд с заявлениемоб усыновлении. Подача такого заявления через представителя не допускается (ч.1 ст. 223 СК).
Подсудность данной категории дел определена ст. 251 ГПК. Заявление обусыновлении ребенка или совершеннолетнего лица, не имеющего матери, отца илилишенного их опеки, подается по месту их жительства.
Заявление об усыновлении ребенка должно содержать: наименование суда, вкоторый подается заявление; имя, место жительства заявителя; фамилия, имя,отчество, возраст усыновляемого ребенка, его место жительства, сведения осостоянии здоровья ребенка. Также в заявлении может содержаться ходатайство обизменении фамилии, имени и отчества, даты и места рождения ребенка, а также записизаявителя матерью или отцом ребенка (ст. 252 ГПК).
К заявлению об усыновлении ребенка при наличии должны быть приложены следующиедокументы: 1) копия свидетельства о браке, письменное согласие на усыновлениедругого из супруга, удостоверенное нотариально – при усыновлении ребенка однимиз супругов (согласие на усыновление ребенка не требуется в случае установлениярежима раздельного проживания супругов – ст. 120 СК, а также если один изсупругов признан безвестно отсутствующим, недееспособным и при наличии др.обстоятельств, имеющих существенное значение – ст. 220 СК); медицинское заключениео состоянии здоровья усыновителя; 3) справка с места работы с указаниемзаработной платы или копия декларации о доходах; 4) документ, которыйподтверждает право собственности или пользования жилым помещением.
Данный перечень документов не является исчерпывающим, поскольку кзаявлению могут прилагаться другие документы, определенные законом. Например,согласие ребенка на усыновление (ст. 218 СК), согласие опекуна, попечителя наусыновление ребенка (ст. 221 СК), согласие учреждения здравоохранения или учебногозаведения на усыновление ребенка (ст. 222 СК).
К заявлению об усыновлении ребенка лицами без гражданства, постояннопроживающими за пределами Украины или иностранцами, кроме вышеуказанныхдокументов, прилагаются разрешение уполномоченного органа исполнительнойвласти, заключение компетентного органа соответствующего государства об условияхих жизни и возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органасоответствующего государства на въезд усыновленного ребенка и его постоянное жительствона территории этого государства, обязательство усыновителя, оформленное внотариальном порядке, о предоставлении представителям дипломатическогоучреждения Украины за границей информации об усыновленном ребенке и возможностиобщения с ним.
К заявлению граждан Украины об усыновлении ребенка, который является гражданиномдругого государства, также прилагаются согласие законного представителя ребенкаи согласие компетентного органа государства, гражданином которого являетсяребенок.
Документы усыновителей, являющихся гражданами других государств, должныбыть в установленном законом порядке легализованы, согласие на обязательностькоторых дано Верховной Радой Украины. Такие документы должны быть переведены наукраинский язык, при этом перевод должен быть удостоверен нотариально.
Заявление об усыновлении совершеннолетнего лица должно содержать те же сведения,что и заявление об усыновлении ребенка, а также данные об отсутствии матери,отца или лишении опеки. К заявлению должны быть приложены: копия свидетельства обраке, письменное согласие на это другого из супругов, удостоверенноенотариально – при усыновлении совершеннолетнего одним из супругов, а также согласиелица на усыновление.
Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству разрешаетвопрос об участии в деле в качестве заинтересованных лиц соответствующегооргана опеки и попечительства, а по делам, производство по которым открыто позаявлению иностранных граждан – уполномоченного органа исполнительной власти.
В компетенцию органа опеки и попечительства входит предоставление суду заключенияо целесообразности усыновления и о соответствии его интересам ребенка. К заключениюоргана опеки и попечительства должны быть приложены следующие документы:
– акт обследования условий проживания заявителя, составленный по месту егожительства;
– свидетельство о рождении ребенка;
– медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, о его физическом иумственном развитии;
– согласие родителей, опекуна, попечителя ребенка, учрежденияздравоохранения или учебного заведения, а также самого ребенка на усыновление.
Рассмотрение дела об усыновлении ребенка проводится судом с обязательнымучастием заявителя, органа опеки и попечительства либо уполномоченного органаисполнительной власти, а также ребенка, если он по возрасту и состояниюздоровья осознает факт усыновления, с вызовом заинтересованных и других лиц,которых суд посчитает необходимым допросить.
Дело об усыновлении рассматривается судом в составе одного судьи и двухнародных заседателей, пользующихся при осуществлении правосудия всеми правамисудьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле с целью обеспечения тайны усыновлениядопускается закрытое судебное разбирательство дела.
По результатам рассмотрения заявления об усыновлении суд принимаетрешение. В случае удовлетворения заявления суд указывает в резолютивной частирешения об усыновлении ребенка или совершеннолетнего лица заявителем(заявителями). По ходатайству заявителя или заявителей суд разрешает вопрос обизменении имени, фамилии, отчества, даты и места рождения усыновленногоребенка, а в отношении усыновленного совершеннолетнего лица – об изменениифамилии, имени, отчества, а также о записи усыновителей родителями.
Судебные издержки, связанные с рассмотрением дела об усыновлении, относятна счет заявителя (заявителей).
Суд вправе отменить свое решение и возобновить рассмотрение дела, если довступления в законную силу принятого решения об усыновлении, родители ребенка отозвалисвое согласие на усыновление. А в случае отзыва заявления об усыновлении послепринятия решения об усыновлении, но до вступления его в законную силу, суд отменяетсвое решение и оставляет заявление без рассмотрения.
Со дня вступления в законную силу решения суда усыновление считаетсяосуществленным. Для внесения изменений в актовую запись о рожденииусыновленного ребенка или совершеннолетнего лица копия решения суданаправляется в орган государственной регистрации актов гражданского состоянияпо месту принятия решения, а по делам об усыновлении детей иностранцами – такжев уполномоченный орган исполнительной власти.
2.5 Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющихюридическое значение
осуществляется в порядке особого производства, если другим способом невозможно получить или восстановить необходимые документы.
Суд устанавливает юридические факты в тех случаях, когда: 1) фактыпорождают правовые последствия; 2) факты влекут возникновение, изменение ипрекращение правоотношений; 3) установление факта не связано с разрешение спорао праве; 4) невозможно восстановить утраченные документы во внесудебномпорядке.
Заявление физического лица об установлении факта, имеющего юридическоезначение, подается в суд по месту его жительства. В заявлении должно бытьуказанно: какой факт заявитель просит установить и с какой целью; причиныневозможности получения или восстановления документов, удостоверяющих этотфакт; а также доказательства, подтверждающие факт.
Указание цели установления факта необходимо для того, чтобы суд приприеме заявления определил юридическую значимость данного факта и круг заинтересованныхлиц.
Кроме указания цели, причин невозможности получения или восстановлениядокументов, к заявлению необходимо приложить доказательства, подтверждающиеизложенные в заявлении обстоятельства и справку о невозможности восстановленияутраченных документов. В качестве таких доказательств могут выступать,например, извещение органа государственной регистрации актов гражданскогосостояния (далее – орган РАГСа) об отсутствии записи акта гражданскогосостояния, письменный отказ в восстановлении утраченного документа и др.
В решении суда должны быть указаны сведения о факте, установленном судом,цель его установления, доказательства, на основании которых суд установил этотфакт. Решение суда об установлении факта, который подлежит регистрации в органахРАГСа или нотариальному удостоверению, не заменяет собой документов, выдаваемыхэтими органами, а является только основанием для получения указанных документов(ст. 259 ГПК).
В соответствии со ст. 256 ГПК суд рассматривает следующие дела обустановлении фактов, имеющих юридическое значение.
Установление факта родственных отношений между физическимилицами имеетместо в тех случаях, когда он порождает юридические последствия (например, еслиподтверждение такого факта необходимо заявителю для получения свидетельства оправе на наследство, для оформления пенсии по случаю потери кормильца) и когдародственные отношения не могут быть подтверждены соответствующими документами.
Установление факта нахождения физического лица на иждивении имеет значение для получениянаследства, назначения пенсии или возмещения вреда. Этот факт устанавливается судомв порядке особого производства при отсутствия документов, подтверждающихнахождение лица на иждивении или при отказе соответствующих органов выдатьнеобходимые документы об иждивении.
Судья, принимая заявление, прежде всего выясняет, имеет ли в данномслучае факт нахождения на иждивении юридическое значение. Юридический характериждивения зависит от цели установления факта нахождения на иждивении: получениенаследства или назначение пенсии.
Для факта нахождения на иждивении в целях оформления права на наследствонеобходимо, чтобы иждивенец был несовершеннолетним и нетрудоспособным, неявлялся членом семьи наследодателя, но не менее пяти лет получало от негоматериальную помощь, которая была для него единственным или основным источникомсредств к существованию (ч. 2 ст. 1265 ГК).
При установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии послучаю потери кормильца учитывается то, что право на пенсию имеют нетрудоспособныечлены семьи умершего, состоявшие на его иждивении.
При установлении факта нахождения на иждивении для возмещения вреда вслучае потери кормильца, право на возмещение вреда не связано ни с наличиемродственных отношений между иждивенцем и кормильцем, ни со сроком нахождения наиждивении.
Установление факта увечья, если это необходимо для назначенияпенсии или получения пособия по общеобязательному государственному социальномустрахованию осуществляетсяв особом производстве, когда возможность его установления во внесудебномпорядке исключается. Заявление об установлении факта увечья принимается кпроизводству в случаях, когда: акт о несчастном случае не составлялся исоставить его в данное время невозможно; акт был утрачен и восстановить его, непредставляется возможным; при составлении акта была допущена ошибка, которуюисправить оказалось невозможно. Устанавливая факт увечья, суд не вправеопределить причины и степень утраты трудоспособности, группу инвалидности,поскольку эти вопросы разрешаются в порядке искового производства прирассмотрении трудовых споров.
Установление факта проживания одной семьей мужчины и женщиныбез брака необходимопри разрешении вопроса об имуществе, приобретенном ими за время совместногопроживания. В соответствии со ст. 74 СК это имущество принадлежит им на правеобщей совместной собственности, если иное не установлено письменным договороммежду ними. При этом на имущество, являющееся объектом права общей совместнойсобственности женщины и мужчины, не состоящих в браке между собой,распространяются те же правила, что и для имущества, приобретенного супругамиво время брака.
Установление факта регистрации брака, расторжения брака,усыновления допускаетсяв случае представления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающихневозможность получения или восстановления такой записи (например, утратаархива, отказ органа РАГСа в восстановлении необходимой записи). При этом следуетобратить внимание на то, что устанавливается не сам факт брака, факт усыновления,а их регистрация в органах РАГСа.
Установление факта принадлежности правоустанавливающихдокументов необходимолицу, когда фамилия, имя, отчество, место и время рождения которого,указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, фамилией, местом ивременем рождения этого лица, указанными в свидетельстве о рождении или впаспорте связано с установлением ошибки в документах, которая уже не может бытьисправлена органом, выдавшим данный документ. Вследствие этого заявитель долженпредоставить в суд доказательство о том, что правоустанавливающий документпринадлежит ему и что орган, выдавший документ, не имеет возможности внести внего соответствующие исправления.
Установление факта рождения лица в определенное время допускается судом в рамках особогопроизводства, в случае невозможности регистрации органом государственной регистрацииактов гражданского состояния факта рождения. Заявитель, обращаясь в суд сзаявлением, должен предоставить доказательства, подтверждающие невозможностьполучения или восстановления такой записи.
Установление факта смерти лица в определенное время производится судом в случаеневозможности регистрации этого факта органом государственной регистрации актовгражданского состояния (РАГСа). Следует отличать установление факта регистрациисмерти от факта смерти лица в определенное время. В первом случае речь идет оневозможности получения или восстановления документа органа РАГСа о регистрациисмерти. Во втором случае в регистрации события смерти органами РАГСа былоотказано.
Закон предусматривает, что в судебном порядке могут быть установленытакже иные факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращениеличных или имущественных прав физических лиц (например, факт принятиянаследства, факт владения строением на праве собственности и др.). Однакосудебному рассмотрению в особом производстве не подлежат дела об установлениифакта принадлежности лицу паспорта, военного билета, билета о членстве вобъединении граждан, а также свидетельств, выдаваемых органами государственнойрегистрации актов гражданского состояния.
2.6 Рассмотрение дел о восстановлении прав поутраченным ценным бумагам на предъявителя и векселям
в порядке особого производствапредусмотрено главой 7 ГПК с учетомнорм материального права.
В соответствии со ст. 3 Закона Украины от 23.02.2006 г. «О ценных бумагахи фондовой бирже» ценные бумаги – это документы установленнойформы с соответствующими реквизитами удостоверяющие денежные или другиеимущественные права, определяющие взаимоотношения между лицом, его выпустившим(выдавшим), и владельцем и предусматривающие выполнение обязательств согласноусловиям их выпуска, а также возможность передачи прав, вытекающих из этихдокументов, другим лицам.
Законом определяются следующие группы ценных бумаг: 1) паевые ценныебумаги – акции, инвестиционные сертификаты; 2) долговые ценные бумаги– облигации предприятий, государственные облигации Украины, облигации местныхзаймов, казначейские обязательства Украины, сберегательные сертификаты,векселя; 3) ипотечные ценные бумаги – ипотечные облигации, ипотечныесертификаты, сертификаты фондов операций с недвижимостью; 4) приватизационныеценные бумаги; 5) производные ценные бумаги; 6) товарораспределительныеценные бумаги.
Статья 260 ГПК предусматривает, что в случае утраты лицом ценной бумагина предъявителя или векселя оно может обратиться в суд с заявлением о признанииих недействительными и о восстановлении его прав по утраченной ценной бумаге.Заявление подается в суд по месту нахождения эмитента ценной бумаги напредъявителя или по месту платежа по векселю.
В заявлении о признании утраченных ценной бумаги на предъявителя иливекселя недействительными и восстановлении прав по ним должны быть указанны:
1) имя и место жительства заявителя, наименование и место нахожденияюридического лица-заявителя;
2) обстоятельства, при которых утрачены ценная бумага на предъявителя иливексель;
3) полное и точное название эмитента утраченной ценной бумаги напредъявителя и его реквизиты, а для векселя – вид, номер бланка, сумма векселя,дата и место составления, срок и место платежа, наименование векселедателя и другихизвестных заявителю, обязанных по векселю лиц, а также первого векселедержателя(ст. 261 ГПК).
Суд после получения заявления постановляет определение: а) о запрещенииосуществлять любые операции по утраченным ценной бумаге на предъявителя иливекселю; б) о публикации в местной газете по месту нахождению эмитента ценнойбумаги или по месту платежа векселя, а также в одном из официальных печатныхизданий за счет заявителя о вызове в суд держателя утраченных ценной бумаги напредъявителя или векселя.
Данное определение направляется эмитенту утраченной ценной бумаги напредъявителя. По делу о признании недействительным утраченного векселя и восстановленииправ по нему определение суда высылается немедленно обязанным по векселю лицам,если их адреса известны суду, а также, если срок платежа по векселю ненаступил, в адрес всех нотариусов соответствующего нотариального округа, натерритории которого находится место платежа по векселю. При предъявлениивекселя нотариусу для совершения протеста, по которому постановленоопределение, запрещающее любые операции по нему, нотариус обязан известитьсоответствующий суд о предъявлении такого векселя.
С даты постановления определения суда приостанавливается течение всехсроков по обращению утраченных ценной бумаги на предъявителя или векселя.
Публикация о вызове держателя утраченных ценной бумаги на предъявителяили векселя должна содержать информацию, определенную пунктами 1 и 3 ст. 261ГПК, а также предложение держателя утраченных ценной бумаги на предъявителя иливекселя уведомить суд в трехмесячный срок о своих правах по ценной бумаге иливекселю (ст. 263 ГПК).
Держатель утраченных ценной бумаги на предъявителя или векселя должен вустановленный срок подать в суд, постановивший определение, вместе с ценнойбумагой на предъявителя или векселем заявление о том, что он является ихдержателем. Если от держателя утраченных документов поступит соответствующеезаявление, то суд постановляет определение об оставлении заявления о признанииутраченных ценной бумаги на предъявителя или векселя недействительными ивосстановлении прав по ним без рассмотрения и устанавливает срок дляпредъявления заявителем иска в общем порядке к держателю этих ценной бумаги напредъявителя или векселя об их истребовании. При этом срок для предъявленияиска заявителем к держателю утраченных ценной бумаги на предъявителя иливекселя не может превышать два месяца. Если в течение этого срока заявитель непредъявит иск к держателю утраченных ценной бумаги на предъявителя или векселя,то суд постанавливает определение о снятии запрета производить любые операциипо ценной бумаге на предъявителя или векселю. Суд назначает дело крассмотрению, если в течение трехмесячного срока со дня публикации о вызоведержателя утраченных ценной бумаги на предъявителя или векселя не поступит отнего заявление, о том, что он является их держателем. О дне рассмотрения деласуд уведомляет заявителя, эмитента ценной бумаги на предъявителя и обязанных повекселю лиц.
По результатам рассмотрения дела суд принимает решение о признанииутраченных ценной бумаги на предъявителя или векселя недействительными или оботказе в удовлетворении заявленного требования. Решение о признании утраченныхценной бумаги на предъявителя или векселя является основанием для: 1) выдачизаявителю ценной бумаги на предъявителя взамен признанной недействительной илипроведения определенных им операций; 2) осуществления платежа по векселю; 3)выдачи заявителю векселя взамен признанного недействительным; 4) восстановленияобязанным по векселю лицам передаточных надписей.
Законом предусмотрены права держателя ценной бумаги на предъявителя иливекселя по возмещению убытков (ст. 268 ГПК). Так, в случае принятия судомрешения об отказе в удовлетворении заявленного требования держатель ценнойбумаги на предъявителя или векселя имеет право обратится в суд с заявлением овозмещении за счет заявителя убытков, причиненных ему запретом осуществлять любыеоперации по ценной бумаге на предъявителя или по векселю.
2.7 Рассмотрение дел о передачебесхозяйной недвижимой вещи в коммунальную собственность
осуществляется судом на основании процессуальных норм, предусмотренныхглавой 8 ГПК (статьями 269-273 ГПК).
Понятие бесхозяйной вещи содержится в ст. 335 ГК. Бесхозяйной являетсявещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. Бесхозяйныенедвижимые вещи берутся на учет органом, осуществляющим государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления,на территории которого они размещены. О взятии бесхозяйной недвижимой вещи научет делается объявление в печатных средствам массовой информации.
Заявление о передаче бесхозяйной недвижимой вещи в собственностьтерриториальной громады подается в суд по месту нахождения этой вещи органом,уполномоченным управлять имуществом соответствующей территориальной громады.
Суд принимает заявление о передаче бесхозяйной недвижимой вещи всобственность территориальной громады при условии, принятия заявителем мер попостановке бесхозяйной недвижимой вещи на учет. Если она не взята на учеторганом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество, или если заявление подано до окончания одного года со дня принятияее на учет, суд отказывает в принятии этого заявления.
В заявлении о передаче бесхозяйной недвижимой вещи должно быть указано:
1) какую недвижимую вещь заявитель просит передать в собственность территориальнойгромады;
2) основные характеристики недвижимой вещи;
3) ссылки на документы о взятии бесхозяйной недвижимой вещи на учет органом,осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;
4) печатные средства массовой информации, в которых было сделано объявлениео принятии соответствующей недвижимой вещи на учет (ст. 270 ГПК).
Данная категория дел рассматривается судом с участием заявителя собязательным извещением всех заинтересованных лиц.
Суд, установив, что недвижимая вещь является бесхозяйной и взята на учетсоответствующим органом, а также что истек один год со дня взятия ее на учет,принимает решение о передаче бесхозяйной недвижимой вещи в собственностьтерриториальной громады.
2.8 Рассмотрение дел о признании наследства выморочным
осуществляется судом в случае отсутствия наследников по завещанию и позакону, отстранения их от прав на наследование, непринятия ими наследства, атакже отказа от его принятия.
Заявление о признании наследства выморочным подается в суд органомместного самоуправления по месту открытия наследства. В заявлении должны бытьприведены сведения о времени и месте открытия наследства, об имуществе, составляющемнаследство, а также доказательства, которые свидетельствуют о принадлежности этогоимущества наследодателю, об отсутствии наследников по завещанию и по закону,или об устранении их от права на наследование, или о непринятии ими наследства,или об отказе от его принятия.
Если орган местного самоуправления подаст заявление о признаниинаследства выморочным до истечения одного года со времени открытия наследства,суд отказывает в принятии этого заявления (ст. 276 ГПК).
Дело о признании наследства выморочным рассматривается судом с обязательнымучастием заявителя и с обязательным извещением всех заинтересованных лиц.
Суд принимает решение о признании наследства выморочным и о передаче еготерриториальной громаде по месту открытия наследства, если установит, чтонаследники по завещанию и закону отсутствуют, или наследники устранены от правана наследование, или наследники не приняли наследство либо отказались от егопринятия (ст. 278 ГПК).
2.9 Рассмотрение заявления об оказании лицупсихиатрической помощи в принудительном порядке
осуществляется судом по правилам главы 10 ГПК.
Подсудность данной категории дел определена ст. 279 ГПК. Заявлениеврача-психиатра о проведении психиатрического освидетельствования лица в принудительномпорядке, об оказании лицу амбулаторной психиатрической помощи и ее продлении впринудительном порядке подается в суд по месту жительства лица, а заявлениепредставителя психиатрического учреждения о госпитализации лица впсихиатрическое учреждение в принудительном порядке и заявление о продлениитакой госпитализации подается в суд по месту нахождения указанного учреждения.
Заявление лица, которому по решению суда оказывается амбулаторнаяпсихиатрическая помощь в принудительном порядке, или его законного представителяо прекращении этой помощи подается в суд по месту жительства лица, а опрекращении госпитализации в психиатрическое учреждение в принудительномпорядке – в суд по месту нахождения психиатрического учреждения.
В заявлении о проведении психиатрического освидетельствования физическоголица в принудительном порядке, об оказании лицу амбулаторной психиатрическойпомощи в принудительном порядке и ее продлении, о госпитализации впсихиатрическое учреждение в принудительном порядке и продлении такойгоспитализации должны быть указаны основания для оказания психиатрической помощив принудительном порядке.
К заявлению о психиатрическом освидетельствовании или оказанииамбулаторной психиатрической помощи в принудительном порядке прилагаетсязаключение врача-психиатра, а о продлении принудительно-амбулаторнойпсихиатрической помощи, о принудительной госпитализации, ее продлении –заключение комиссии врачей-психиатров и другие соответствующие материалы.
В заявлении физического лица или его законного представителя опрекращении амбулаторной психиатрической помощи или госпитализации впсихиатрическое учреждение в принудительном порядке должны быть приведены обстоятельстваи доказательства, на которых основываются эти требования.
В случаях, когда в соответствии с законом госпитализация в принудительномпорядке была проведена по решению врача-психиатра и признана целесообразнойкомиссией врачей-психиатров, психиатрическое учреждение, в котором находитсялицо, направляет в суд заявление о его госпитализации в принудительном порядкев течение 24 часов.
Заявление физического лица или его законного представителя о прекращенииоказания лицу психиатрической помощи в принудительном порядке может быть поданочерез три месяца со дня принятия решения суда об оказании амбулаторнойпсихиатрической помощи в принудительном порядке или ее продлении,госпитализации в принудительном порядке и ее продлении.
Суд рассматривает заявление об оказании психиатрическойпомощи в принудительном порядке в следующие сроки со дня его поступления в суд:о госпитализации лица в психиатрическое учреждение – в течение 24 часов; опсихиатрическом освидетельствовании – в течение трех дней; об оказании амбулаторнойпсихиатрической помощи, ее продлении и продлении госпитализации – в течениедесяти дней.
Данная категория дел рассматривается в составе одного судьи и двухнародных заседателей в присутствии лица, в отношении которого разрешаетсявопрос об оказании ему психиатрической помощи в принудительном порядке, собязательным участием прокурора, врача-психиатра, представителя психиатрическогоучреждения, подавшего заявление, и законного представителя лица, в отношениикоторого рассматриваются вопросы об оказании психиатрической помощи.
В результате рассмотрения дела суд принимает решение, об удовлетворениизаявления или об отказе в его удовлетворении. Если суд удовлетворил заявлениеврача-психиатра, представителя психиатрического учреждения он принимает решение,которое является основанием для оказания соответствующей психиатрической помощив принудительном порядке. Решение об отказе в удовлетворении заявления о продленииамбулаторной помощи, продлении госпитализации, а также решение обудовлетворении заявления физического лица или его законного представителя являетсяоснованием для прекращения оказания принудительной психиатрической помощи.
2.10 Рассмотрение дел об обязательнойгоспитализации в противотуберкулезное учреждение
проводится судом по правилам главы 11 ГПК, когда больной туберкулезомуклоняется от лечения.
Заявление об обязательной госпитализации в противотуберкулезноеучреждение больного заразной формы туберкулеза, уклоняющегося от лечения,подается в суд по месту нахождения противотуберкулезного учреждения,осуществляющего медицинское (диспансерное) наблюдение за этим больным, либо всуд по месту выявления такого больного. Заявление подается в течение 24-х часовсо времени выявления у лица угрожающей формы туберкулеза.
В заявлении об обязательной госпитализации в противотуберкулезноеучреждение или о продлении лечения должны быть указаны основания для такой госпитализации,кроме того, к заявлению прилагается мотивированное заключение врачебной комиссиио необходимости обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждениеили о продлении лечения с указанием срока дальнейшего проведения лечения.
Рассмотрение данной категории дел проводится судом в составе одного судьии двух народных заседателей не позднее трех дней после открытия производства поделу. Лицу, в отношении которого решается вопрос о госпитализациипредоставляется право личного участия в судебном заседании, за исключениемслучаев, когда по данным противотуберкулезного учреждения такое лицо представляетугрозу распространения болезни.
Обязательным является участие в рассмотрении дела представителя противотуберкулезногоучреждения, по заявлению которого открыто производство по делу, а также представителялица, в отношении которого решается вопрос о госпитализации.
По результатам рассмотрения дела суд принимает решение, которым удовлетворяетлибо отклоняет заявление об обязательной госпитализации в противотуберкулезноеучреждение или о продлении лечения. Решение об удовлетворении заявленияявляется основанием для обязательной госпитализации или дальнейшего лечениялица в противотуберкулезном учреждении на установленный законом срок.
2.11 Рассмотрение дел о раскрытии банкамиинформации, содержащей банковскую тайну, в отношении юридических и физическихлиц
проводится судом в порядке особого производства на основании заявления вотношении физического или юридического лица, являющегося клиентомобслуживающего банка.
Одним из условий договора банковского счета является гарантия банкомобеспечения банковской тайны. В соответствии со ст. 1076 ГК сведения обоперациях и счетах могут быть предоставлены только самим клиентам или ихпредставителям. Другим лицам, в том числе органам государственной власти ихдолжностным и служебным лицам, такие сведения могут быть предоставленыисключительно в случаях и в порядке, установленных законом «О банке и банковскойдеятельности». Если не предоставляется возможность получить полную информациючерез банк, ее можно получить по решению суда, принятого на основаниизаявления.
Заявление о раскрытии банком информации, содержащей банковскую тайну, в отношенииюридического и физического лица подается в суд по месту нахождения банка,который обслуживает такое юридическое или физическое лицо. Содержание заявленияопределено ст. 288 ГПК. В заявлении должны быть указаны: 1) наименованиесуда, в который подается заявление; 2) имя (наименование) заявителя и лица, вотношении которого требуется раскрытие информации, содержащей банковскую тайну,их место жительства или место нахождения, а также имя представителя заявителя, еслизаявление подается представителем; 3) наименование и место нахождения банка, обслуживающеголицо, в отношении которого необходимо раскрыть банковскую тайну; 4) обоснованиенеобходимости и обстоятельства, при которых требуется раскрыть информацию,содержащую банковскую тайну, в отношении лица, с указанием положений законов,которые предоставляют соответствующие полномочия, или нарушенных прав иинтересов; 5) объемы (пределы раскрытия) информации, содержащей банковскую тайну,в отношении лица и цель ее использования.
Данная категория дел рассматривается судом в пятидневный срок со дняпоступления заявления в закрытом судебном заседании с извещением заявителя,лица, в отношении которого требуется раскрытие банковской тайны, и банка, а вслучаях, когда дело рассматривается с целью охраны государственных интересов инациональной безопасности, – с извещением только заявителя.
Неявка в судебное заседание без уважительных причин заявителя и (или)лица, в отношении которого требуется раскрытие банковской тайны, либо ихпредставителей или представителей банка не является препятствием длярассмотрения дела, если суд не признал их участие обязательным (ч. 2 ст. 289ГПК).
Если во время рассмотрения дела будет установлено, что заявление основываетсяна споре о праве (например, клиент требует от банка за разглашение банкомсведений, содержащих банковскую тайну, возмещения причиненных убытков иморального вреда), суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованнымлицам о том, что они имеют право подать иск на общих основаниях длярассмотрения дела в порядке искового производства.
Решение суда должно соответствовать требованиям ст. 290 ГПК. Врезолютивной части решения должны быть указаны объемы (пределы раскрытия) информации,содержащей банковскую тайну, которая должна быть предоставлена банком получателю,и цель ее использования.
Суд, принимая решение, может удовлетворить заявление о раскрытии банкоминформации, содержащей банковскую тайну, в отношении юридического илифизического лица либо отказать в удовлетворении заявленного требования.
Признав требование заявителя обоснованным, суд принимает решение, котороеслужит основанием раскрытия банком информации, содержащей банковскую тайну, в отношенииюридического или физического лица. Если во время судебного разбирательствабудет установлено, что заявитель требует раскрыть информацию, содержащую банковскуютайну, в отношении юридического или физического лица без оснований иполномочий, определенных законом, то суд принимает решение об отказе вудовлетворении заявления.
Принятое судом решение подлежит немедленному исполнению. Копии решениясуд направляет банку, обслуживающему юридическое или физическое лицо, заявителюи лицу, в отношении которого предоставляется информация. Закон предоставилправо лицу, в отношении которого банк раскрывает банковскую тайну, илизаявителю в пятидневный срок обжаловать принятое судом решение в апелляционныйсуд. Однако обжалование решения не приостанавливает его исполнение.
ТЕМА 20. ВОССТАНОВЛЕНИЕУТРАЧЕННОГО СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА
1 Открытие производства по делу о восстановлении утраченного судебногопроизводства.
2. Порядок рассмотрения и разрешения дела о восстановлении утраченногосудебного производства.
1. Открытие производства по делу овосстановлении утраченного судебного производства
Восстановление утраченного полностью или частично судебного производствапо гражданскому делу, оконченному принятием решения или по которомупроизводство прекращено, производится в порядке, установленном Гражданскимпроцессуальным кодексом (ст. 402 ГПК).
Восстановление утраченного судебного производства в гражданском процессеявляется самостоятельной категорией гражданских дел, отличающихся от дел другихвидов производств (искового, приказного, особого производства). Поэтому прядоквосстановления утраченного судебного производства имеет свои особенности,присущие только ему.
В случае утраты судебного производства по гражданскому делу, оно можетбыть восстановлено по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативесуда.
Лицами, участвующими в деле могут быть стороны, третьи лица, заявители,заинтересованные лица, их представители, органы и лица, которым законпредоставил право защищать права и интересы других лиц.
Заявление овосстановлении утраченного судебного производства по подсудности подается всуд, принявший решение по существу дела или постановивший определение опрекращении производства по делу.
Принятие решения по существу дела означает, что суд принимает решение наосновании норм материального и процессуального права, обстоятельств,установленных в ходе рассмотрения дела в судебном заседании. Определения опрекращении производства по делу суд постановляетпо основаниям, предусмотренным ст. 205 ГПК.
Требования к содержанию заявления о восстановлении утраченного судебного производстваустановлены ст. 405 ГПК.
В заявлении должно быть указано:
1) о восстановлении какого именно производства просит заявитель;
2) было ли по делу принято решение по существу дела или постановленоопределение о прекращении производства;
3) каким именно лицом из числа лиц, участвующих в деле, был заявитель;
4) кто конкретно и в качестве кого участвовал в деле;
5) место жительства или место нахождения этих лиц;
6) что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства;
7) о месте нахождения копий документов производства или сведений о них;
8) восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым;
9) для какой цели необходимо восстановление документов.
К заявлению овосстановлении утраченного судебного производства прилагаются документы (например, судебные повестки,решения, определения, письменные доказательства, др.), а также их копии,сохранившиеся у заявителя или в деле. Суд принимает документы и их копии, дажеесли они не заверены в установленном порядке.
Несоблюдение требований к содержанию заявления о восстановленииутраченного судебного производства способствует возникновению определенныхправовых последствий.
Если в заявлении не указаны цель восстановления производства илисведения, необходимые для его восстановления, суд оставляет заявление бездвижения, о чем постанавливает определение. В определении суд устанавливаетсрок, необходимый для устранения недостатков. По аналогии ст. 121 ГПК, еслизаявитель в установленный срок устранит эти недостатки, заявление считаетсяподанным в день первоначального его представления в суд. Иначе заявлениесчитается не поданным и возвращается заявителю.
Законодатель также установил, что если цель обращения в суд, указаннаязаявителем, не связана с защитой его прав и интересов, суд своим определениемотказывает в открытии производства по делу о восстановлении производства илиоставляет заявление без рассмотрения, если производство было открыто (ч. 2 ст.406 ГПК).
Не подлежит восстановлению судебное производство, утраченное до окончаниясудебного рассмотрения. В этом случае заявитель может предъявить новый иск. Обэтом обстоятельстве должно быть обязательно указано в определении суда оботкрытии производства по новому делу в связи с утратой незаконченногопроизводства (ч. 3 ст. 406 ГПК).
2. Порядок рассмотрения и разрешениядела о восстановлении утраченного судебного производства
Восстановление утраченного судебного производства проводится по общимправилам, установленным для рассмотрения дел искового производства, с учетом особенностей,предусмотренных разделом IXГПК.
Суд при рассмотрении дела может использовать сохранившуюся частьпроизводства, документы, выданные из дела физическим или юридическим лицам доутраты производства, копии этих документов, другие справки, бумаги, сведения,касающиеся дела, исполнительного производства.
В судебном заседании при рассмотрении дела суд может допросить в качествесвидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий, лиц(их представителей), участвующих в деле, а в необходимых случаях – лиц,входивших в состав суда, рассматривающего дело, по которым утраченопроизводство, а также лиц, исполнявших судебное решение (государственныйисполнитель, должностные лица и др.)
По результатам рассмотрения дела на основании собранных и проверенныхматериалов суд принимает решение о восстановлении утраченного судебногопроизводства полностью или в части, которую, по его мнению, необходимовосстановить.
Гражданским процессуальным законодательством (ч. 2 ст. 408 ГПК) предусмотрено,что в решении суда необходимо указать, на основании каких конкретно данных,представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всехучастников гражданского процесса по утраченному производству, суд считает установленнымсодержание восстановленного судебного решения, проводятся выводы суда одоказанности того, какие доказательства исследовались судом и какиепроцессуальные действия совершались по утраченному производству.
Если на основании собранных и проверенных материалов суд установит, чтотаких материалов недостаточно для полного восстановления утраченного судебногопроизводства, суд постановляет определение о прекращении рассмотрения заявленияо восстановлении производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право наповторное обращение с таким же заявлением при наличии необходимых документов.
Для разрешения заявления о восстановлении судебного производства сроксохранения его не имеет значения. Исключением является обращение с такимзаявлением для исполнения решения, если срок на предъявление исполнительноголиста для исполнения истек и судом не восстановлен.
ТЕМА 21. ПРОИЗВОДСТВО ПОГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИ УЧАСТИИ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ
1. Процессуальные права и обязанности иностранных лиц.Международная подсудность.
2. Порядок исполнения судебных порученийиностранных судов и обращения судов Украины с поручениями в иностранные суды.
3. Признание и исполнение решений иностранных судов.
1. Процессуальные права иобязанности иностранных лиц. Международная подсудность
В соответствии со ст. I Закона Украины «Оправовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» иностранные граждане — этолица, которые относятся к гражданству иностранных государств и не являютсягражданами Украины, а лица без гражданства — это лица, которые не принадлежат кгражданству какого-либо государства. Иностранными юридическими лицами являютсяпредприятия и организации, созданные за пределами Украины.
Согласно ст. 26 Конституции Украины иностранцы и лица без гражданства,находящиеся в Украине на законных основаниях, пользуются теми же правами исвободами, а также несут такие же обязанности, как и граждане Украины, — заисключениями, установленными Конституцией, законами или международнымидоговорами. В соответствии со ст. 55 Конституции каждому гарантируется право наобжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.
В развитие положений Конституции Украины ст. 410 ГПКустанавливает, что иностранцы, лица без гражданства, иностранные юридическиелица, иностранные государства (их органы и должностные лица) и международныеорганизации (далее – иностранные лица) имеют право обращаться в суды Украиныдля защиты своих прав, свобод или интересов. Иностранные лица имеютпроцессуальные права и обязанности наравне с физическими и юридическими лицамиУкраины для защиты своих интересов. На них распространяются нормы статей 27, 31ГПК, позволяющие знакомиться с материалами дела, участвовать в исследованиидоказательств, заявлять ходатайства и отводы, приводить свои доводы, обжаловатьрешения и определения суда, изменить основание и предмет иска, предъявить встречныйиск и др.; нормы статей 28, 29 ГПК, определяющие гражданскую процессуальнуюправоспособность и дееспособность – способность иметь и осуществлять гражданскиепроцессуальные права, а также иметь и исполнять обязанности.
Особенность имеет институт представительства по делам сучастием иностранных лиц. На основании международных договоров (консульских конвенций,договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам), вслучаях, предусмотренных такими договорами, консул может представлять передсудом без доверенности граждан страны, назначивший консула.
Законодательное закрепление процессуальных прав иобязанностей иностранных лиц означает предоставление им национального правовогорежима в сфере гражданского судопроизводства, но с учетом особенностей норм,установленных Конституцией, законами Украины, а также международными договорами,согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
Таким образом, применение национального правового режимапозволяет сделать вывод, что гражданская процессуальная правоспособность идееспособность иностранных лиц определяется Гражданским процессуальным кодексомУкраины. Соответственно иностранные лица могут участвовать в гражданскомпроцессе в качестве сторон, третьих лиц, заявителей и заинтересованных лиц ииметь те же права и обязанности, как и физические и юридические лица Украины.
Следует отметить, что представление иностранным лицамнационального режима в области защиты своих прав и интересов носит безусловныйхарактер. Это не связывается с проживанием иностранных лиц в Украине, свнесением залога в обеспечение судебных расходов на случай проигрыша дела, скакими-либо иными ограничениями. Однако Законом Украины могут быть установленысоответствующие ограничения в отношении физических и юридических лиц техгосударств, в которых допускаются специальные ограничения гражданскихпроцессуальных прав физических или юридических лиц Украины (ч. 3 ст. 410 ГПК). Эти ограничениянужно рассматривать только как исключение.
В соответствии с международным гражданским процессом подсудностьюгражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные лица, является компетенциясудов определенного государства по рассмотрению и разрешению гражданских дел.
Международная подсудность определяется, прежде всего, украинскимзаконодательством. Так, подсудность судам Украины гражданских дел по спорам, вкоторых участвуют иностранцы, а также по спорам, по которым хотя бы одна изсторон, участвующих в споре, проживает за границей, определяется законамиУкраины (ст. 414 ГПК).
В случае, когда в законодательстве вопросы подсудности не получаютразрешения, применяются общие правила территориальной подсудности гражданскихдел. Так, на основе ч. 10 ст. 110 ГПК иски к ответчику, не имеющему в Украинеместа жительства, могут предъявляться по месту нахождения его имущества или попоследнему известному месту его жительства или нахождения в Украине. При этомместо нахождения имущества и последнее известное место жительства или нахожденияответчика должны быть в каждом случае достоверно удостоверены.
Следовательно, судам Украины подсудны дела по выбору истца, еслидостоверно известно, что ответчик в последнее время проживал или имел имуществов Украине.
Суды Украины разрешают дела в соответствии с Конституцией и законами Украины.В случае несоответствия закона Украины международному договору, согласие наобязательность которого дано Верховной Радой Украины, суд принимает международныйдоговор (ст. 8 ГПК). Например, международными договорами об оказании правовойпомощи устанавливаются правила направления судебных поручений.
Согласно ст. 413 ГПК, предъявление иска к иностранномугосударству, обеспечение иска и обращение взыскания на имущество иностранногогосударства, находящееся в Украине, могут быть допущены лишь с согласиякомпетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотреномеждународным договором, согласие на обязательность которого дано ВерховнойРадой Украины, или законом Украины.
Аккредитованные в Украине дипломатические представителииностранных государств и другие лица, указанные в соответствующих законахУкраины и международных договорах, согласие на обязательность которых даноВерховной Радой Украины, подлежат юрисдикции судов Украины по гражданским деламлишь в пределах, определенных принципами и нормами международного права илимеждународными договорами, согласие на обязательность которых дано ВерховнойРадой Украины.
Международные организации подлежат юрисдикции судов Украиныпо гражданским делам в пределах, определенных международными договорами,согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, или законамиУкраины.
По сути ст. 413 ГПК закрепляет международно-правовой принципдипломатического иммунитета применительно к гражданскому процессу. Одним изважнейших международных договоров, затрагивающий эти вопросы, является Венскаяконвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. Согласно ст. 31 Конвенции дипломатический агент пользуется защитой от гражданской юрисдикции,кроме:
1) вещных исков, относящихся к частному недвижимомуимуществу, находящемуся на территории государства пребывания, если только он невладеет им от имени аккредитующего государства для целей представительства;
2) исков, касающихся наследования, в отношении которыхдипломатический агентвыступает в качестве исполнителя завещания,попечителя над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя какчастное лицо, а не от имени аккредитующего государства;
3) исков, относящихся к любой профессиональной иликоммерческой деятельности, осуществляемой дипломатическим агентом в государствепребывания за пределами своих официальных функций.
Возбуждение дела дипломатическим агентом или другим лицом,пользующимся иммунитетом от юрисдикции, лишает его права ссылаться на иммунитетв отношении встречных исков, непосредственно связанных с основным иском (ст. 32Конвенции)
Вопросы иммунитета консульских должностных лиц решаются в соответствующихконсульских конвенциях, заключаемых Украиной с иностранными государствами.
2. Порядок исполнениясудебных поручений иностранных судов и обращения судов Украины с поручениями виностранные суды
Одним из аспектов международного сотрудничества в областигражданского судопроизводства является возможность исполнения судами Украиныпоручений иностранных судов, а также, соответственно, возможность обращенияукраинских судов с поручениями в иностранные суды.
Согласно ст. 415 ГПК суды Украины исполняют переданные им вустановленном порядке поручения иностранных судов о совершении отдельныхпроцессуальных действий (вручение повесток и других документов, допрос сторон исвидетелей, производство экспертизы и осмотра на месте и т.п.). Переченьпроцессуальных действий носит примерный характер. При этом оговариваются случаи,когда исполнение поручений не допускается:
1) исполнение поручения нарушало бы суверенитет Украины илиугрожало бы национальной безопасности Украины;
2) исполнение поручения не относится к юрисдикции данногосуда.
Исполнение поручений иностранных судов о совершении отдельныхпроцессуальных действий производится на основании законов Украины. По просьбеиностранного суда при исполнении поручения процессуальные действия могут совершатьсяс применением права другого государства, если такое применение не противоречитзаконодательству Украины и ее публичному порядку. Так, может применятьсяГаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов погражданским или коммерческим делам, заключенная 15 ноября 1965 г.; Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или коммерческим делам,заключенная 18 марта 1970 года. Ряд вопросов относительно процедуры исполнениясудебных поручений на территории государств – членов СНГ, регулируется конвенциейо правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовнымделам, заключенной государствами-членами Содружества независимых государств вг. Минске 22 января 1993 года.
Таким, образом, суды Украины вправе исполнять переданные импоручения иностранных судов не только на основании законов Украины, но и приналичии международных договоров.
Суды Украины, в свою очередь, могут обращаться в иностранныесуды с поручением об исполнении отдельных процессуальных действий. Порядоксношений судов Украины с иностранными судами регулируется законами Украины имеждународными договорами, согласие, на обязательность которого дано ВерховнойРадой Украины.
3. Признание и исполнениерешений иностранных судов
Следующим важным аспектом международного сотрудничества вобласти гражданского судопроизводства является возможность признания иисполнения решений иностранных судов.
Признание на территории государства решений судов другогогосударства означает придание этим решениям такой же юридической силы, какуюимеют вступившие в законную силу решения судов данного государства… Важнымявляется то, чтобы решение по спору, принятое компетентным органом одногогосударства, имело юридические последствия в другом государстве, если другоегосударство выразит свое согласие на признание решения иностранного суда.
Согласно ст. 390 ГПК решение иностранного суда признается иисполняется в Украине, если его признание и исполнение предусмотрено международнымидоговорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины,или по принципу взаимности по договоренности с иностранным государством,решение суда которого должно исполняться в Украине.
Признание иностранного судебного решения представляет собойюридический акт, которым суверенное государство, распространяя действиеиностранного решения на собственную территорию, выражает свое отношение к немукак к юридическому факту, с которым связывается возникновение, изменение илипрекращение установленных иностранным судом бесспорных правоотношений.
Таким образом, иностранное судебное решение как юридическийакт, по общему правилу, имеет территориальный характер действия в случае, если решениепризнается государством, на территории которого оно должно быть исполнено.
Решение иностранного суда может быть предъявлено кпринудительному исполнению в Украине в течение трех лет со дня вступления его взаконную силу, за исключением решения о взыскании периодических платежей,которое может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение всегосрока проведения взыскания с погашением задолженности за последние три года (ст.391ГПК). Следовательно, предъявленное к исполнению решение иностранного суда овзыскании, например, алиментов с проживающего в Украине должника будет признанои исполнено до совершеннолетия ребенка или до достижения им двадцати трех лет,если он продолжает обучение.
Вопрос о предоставлении разрешения на принудительноеисполнение решения иностранного суда на ходатайство взыскателя рассматриваетсясудом по месту жительства (нахождения) должника. Если должник не имеет местажительства (нахождения) на территории Украины или его место жительства(нахождения) неизвестно, вопрос о предоставлении разрешения на принудительноеисполнение решения иностранного суда рассматривается судом по месту нахожденияв Украине имущества должника (ст. 392 ГПК).
Процессуальное законодательство устанавливает порядок подачи ходатайствао предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранногосуда. Так, ходатайство подается в суд непосредственно взыскателем или впорядке, установленном международными договорами, согласие, на обязательностькоторого дано Верховной Радой Украины (ст. 393 ГПК). Ходатайство опредоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранногосуда по форме и содержанию должно соответствовать требованиям ст. 194 ГПК. Оноподается в письменной форме и должно содержать: 1) имя (наименование)взыскателя или его представителя (если ходатайство подается представителем),указание их места жительства (нахождения) или места нахождения; 2) имя(наименование) должника, указание его места жительства (нахождения), его местанахождения или места нахождения его имущества в Украине; 3) мотивы подачиходатайства.
О поступлении ходатайства суд в пятидневный срок письменноизвещает должника и предлагает ему в месячный срок подать возможные возраженияпротив этого ходатайства. После подачи должником возражений в письменной формеили в случае его отказа от подачи возражений, а также если в месячный срок современи извещения должника о полученном судом ходатайстве возражение не подано,судья постановляет определение, в котором указывает время и место судебногорассмотрения ходатайства, о чем взыскатель и должник извещаются письменно непозднее чем за десять дней до его рассмотрения. По заявлению взыскателя илидолжника и при наличии уважительных причин суд может перенести времярассмотрения ходатайства, о чем извещает стороны. Рассмотрение ходатайства опредоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранногосуда проводиться судьей единолично в открытом судебном заседании. Рассмотревпредоставленные документы и выслушав объяснения сторон, суд постановляетопределение о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решенияиностранного суда или об отказе в удовлетворении ходатайства по этому вопросу.Копия определения направляется судом взыскателю и должнику в трехдневный сроксо дня постановления определения.
Если решение иностранного суда уже исполнялось ранее, судопределяет, в какой части или с какого времени оно подлежит исполнению. Если врешении иностранного суда сумма взыскания указана в иностранной валюте, суд,рассматривающий это ходатайство, определяет сумму в национальной валюте покурсу Национального банка Украины на день постановления определения (ст. 395 ГПК).
Статьей 396 ГПК установлен перечень случаев, по которым судможет отказать в удовлетворении ходатайства о предоставлении разрешения напринудительное исполнение решения иностранного суда, однако этот перечень неявляется исчерпывающим.
Согласно ст. 397 ГПК определение о предоставлении разрешения на принудительноеисполнение решения иностранного суда или об отказе в удовлетворении ходатайствапо этому вопросу может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ГПК.
На основании решения иностранного суда и вступившего взаконную силу определения о предоставлении разрешения на его принудительноеисполнение суд выдает исполнительный лист, который высылается для исполнения впорядке, установленном законом.
ТЕМА 22. СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ
1. Понятие и виды судебных решений.
2. Требования, предъявляемые к решениям суда.
3. Содержание решения суда.
4. Законная сила решения суда.
5. Определения суда, их форма и содержание.
1. Понятие и виды судебных решений
Деятельность суда в гражданском судопроизводстве носит властный характери его действия выражаются в виде судебных решений, имеющих строго определеннуюпроцессуальную форму.
Суд в результате рассмотрения и разрешения гражданского дела принимаетсудебное решение на основании норм материального права и юридических фактов,установленных в судебном заседании в ходе рассмотрения дела.
Судебное решение – это акт правосудия, который основывается на установленныхв судебном заседании фактах и разрешенных вопросах, возникающих прирассмотрении гражданского дела.
Судебное решение постанавливается по существу заявленных требований. Так,если заявленное требование о нарушении права подтвердится, то суд своимрешением защищает интересы истца. Если не подтвердится, то суд, отказывает виске, тем самым защищает интересы ответчика. Интересы заявителя защищаются втом случае, когда суд установит факт, имеющий юридическое значение. Следовательно,судебное решение во всех случаях выступает как акт защиты субъективных прав иинтересов спорящих сторон, а также заявителей и заинтересованных лиц.
Различают два вида судебных решений: определения и решения.
Наиболее ярко властная воля суда проявляет себя в решении. Суд в результатеразрешения дела по существу заявленных требований принимает решение наосновании норм права, обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела всудебном заседании.
Решение – это основной процессуальный документ, принимаемый судом отимени государства, которым подтверждается наличие или отсутствие спорногоправа, спорного правоотношения, и в котором разрешается вопрос по существудела.
Суд, принимая решение, должен найти в действующем законодательствесоответствующую норму права, которая регулирует материально-правовые отношения,и применить ее к конкретным обстоятельствам, установленным по делу.
Решение принимается судом по гражданским делам, независимо от видагражданского судопроизводства. Именно с момента принятия судебного решения ивступления его в законную силу реализуется возможность принудительногоосуществления субъективного права, подтвержденного судом.
Правовое значение судебного решения состоит в том, что вследствие егопринятия материально-правовое отношение обретает определенность, устойчивость,общеобязательность.
Значение решения суда заключается в том, что оно не только является актомзащиты нарушенного или оспариваемого права, но и оказывает воспитательное воздействиена участников процесса.
2. Требования, предъявляемые крешениям суда
Решение суда, являясь актом правосудия, имеет определенную установленнуюзаконом процессуальную форму.
Решение суда должно отвечать целому ряду требований, важнейшими изкоторых являются законность и обоснованность.
Законным является решение, которым суд, выполнив все требования гражданскогосудопроизводства, разрешил дело в соответствии с законом (ч. 2 ст. 213 ГПК).
Решение суда может быть признано незаконным, если нарушены илинеправильно применены нормы материального права (применен закон, который нераспространяется на эти правоотношения, не применен закон, подлежащийприменению), а также нарушены нормы процессуального права (если это нарушениепривело или могло привести к неправильному разрешению дела).
Обоснованным является решение, принятое на основе всецело и всесторонневыясненных обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основание своихтребований и возражений, подтвержденных теми доказательствами, которые былиисследованы в судебном заседании (ч. 3 ст. 213 ГПК).
В соответствии с принципом непосредственности судебного разбирательствадела решение может быть обоснованным лишь такими доказательствами, которыеполучены в определенном законом порядке и проверены в том судебном заседании, вкотором принимается решение. Недопустимо истребование и присоединение к делуматериалов для подтверждения выводов и мотивов решения после его принятия.
Если доказательства, которые имеются в деле, собраны в порядке, предусмотренномст. 132 ГПК (судебные поручения по сбору доказательств), ст. 133 ГПК (обеспечениедоказательств), ст. 180 ГПК (допрос свидетелей), суд может обосновывать имирешение только при условии, если эти доказательства были исследованы всовокупности с другими материалами дела.
Суд обязан правильно установить все обстоятельства, имеющие значение длядела, дать оценку всем доказательствам, которые предоставлены сторонами. Приэтом суд оценивает относимость и допустимость доказательств, достоверностькаждого доказательства отдельно, а также достоверность и взаимную связьдоказательств в их совокупности.
Если суд, оценив доказательства, каждое в отдельности и все всовокупности, установит, что представленные материалы, показания свидетелей,другие доказательства не подтверждают обстоятельств, на которые стороныссылаются как на основание своих требований или возражений, он должен в решениимотивировать свой вывод об этом.
Таким образом, обоснованным признается решение, когда выводы суда,изложенные в резолютивной части решения, соответствуют обстоятельствам дела.
К решению суда кроме законности и обоснованности предъявляются другиетребования: полнота, определенность, безусловность, четкость.
Полнота решения означает, что суд в решении должен дать ответ на все вопросы,разрешаемые судом относительно обстоятельств дела, которыми обосновывалисьтребования и возражения сторон, доказательств, имеющих значение для дела. Кромеэтого, суд разрешает вопрос о немедленном исполнении решения, о распределениимежду сторонами судебных расходов. Если одновременно с основным иском рассматриваетсявстречный иск, то в решении должен быть дан ответ на все требования поосновному и встречному иску.
Неполнота решения может выразиться в том, что суд, разрешив вопрос оправе, не указал суммы денежных средств, подлежащих взысканию, имущество,подлежащее передаче, или какие действия нужно совершить, а также не допустилнемедленного исполнения решения по делу, не разрешил вопрос о судебных расходахи не принял решение по какому-либо исковому требованию, по поводу которогостороны представляли доказательства и давали объяснения. В этих случаях суд,принявший решение по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в делеможет принять дополнительное решение.
Определенность решения означает, что в нем должен быть ясно решен вопросотносительно содержания прав и обязанностей сторон в связи с тем спорнымматериальным правоотношением, которое служит предметом рассмотрения дела.Решение суда должно содержать ответ, кому принадлежат права, на ком лежатобязанности, какая сумма подлежит взысканию.
Требование определенности судебного решения тесно связано с требованиемнепринятия альтернативного решения если истец согласен с любым изпредусмотренных законом вариантов и в связи с этим соответствующим образомформулирует требования. Они должны быть конкретизированы истцом с выборомодного определенного способа защиты.
Безусловность решения означает, что в решении не должно содержаться указаний навозможность исполнения судебного решения в зависимости от наступлениякаких-либо условий. Например, нельзя принимая решение о выселении заневозможностью совместного проживания, ставить его исполнение в зависимость отполучения выселяемым лицом другого жилого помещения.
Четкость решения означает требование к содержанию решений, т.е. решениедолжно быть изложено четко, не содержать ошибок, описок. Если в судебномрешении допущены описки или арифметические ошибки суд по своей инициативе илипо заявлению лиц, участвующих в деле, может исправить их (ст. 219 ГПК).
Вопрос о внесении исправлений разрешается в судебном заседании, о чемпостанавливается определение. Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных овремени и месте заседания, не является препятствием для рассмотрения вопроса овнесении исправлений. Исправления в решениях должны быть оговорены передподписью судьи.
3. Содержание решения суда
Содержаниерешения суда должно соответствовать требованиям закона.Статья 215 ГПК указывает на те реквизиты и сведения, которые должныприсутствовать в тексте решения.
Решение состоит из 4-х частей, изложенных в строгой последовательности:1) вводной, 2) описательной, 3) мотивировочной, 4) резолютивной.
Вводная часть решения содержит: время и место принятия решения, наименование суда,принявшего решение; фамилии и инициалы судьи (судей); фамилию и инициалы секретарясудебного заседания; имена (наименования) сторон и других лиц, участвующих вделе; предмет исковых требований. Если иск был предъявлен прокурором или органомгосударственной власти либо органом местного самоуправления, то указываютсялица, в чьих интересах предъявлено исковое заявление.
Описательная часть решения содержит: обобщенное изложение позиции ответчика; объяснениялиц, участвующих в деле; другие доказательства, исследованные судом. Привозражении ответчика кратко излагаются мотивы непризнания иска. При этом онможет ссылаться на незаконность и необоснованность требований истца. Вописательной части решения также указывается действия истца в отношенииизменения предмета и основания иска, увеличения или уменьшения размера исковыхтребований.
Мотивировочная часть решения содержит фактическое и правовоеобоснование выводов суда по делу. В ней указываются: 1) установленные судом обстоятельстваи определенные в соответствии с ними правоотношения; 2) мотивы, по которым судсчитает установленным наличие или отсутствие фактов, которыми обосновывалисьтребования или возражения, принимает во внимание или отклоняет доводы; 3) былили нарушены, не признаны или оспорены права, свободы или интересы, за защитойкоторых лицо обратилось в суд.
В мотивировочной части решения кроме фактического основания приводится иправовое основание. Суть данного основания состоит в том, что суд, установивфактические обстоятельства дела, указывает соответствующую норму закона,регулирующего спорное правоотношение. Суд в мотивировочной части решенияконкретно указывает: название статьи, ее часть, абзац, пункт, подпункт закона,на основании которого решено дело, а также процессуальный закон, которым судруководствовался.
Резолютивная часть решения содержит: вывод суда об удовлетворении иска или отказев иске полностью либо в части; вывод суда по существу исковых требований; распределениесудебных расходов; срок и порядок вступления решения суда в законную силу и егообжалование.
Выводы суда в резолютивной части решения должны вытекать из обстоятельств,указанных в мотивировочной части решения. Выводы должны быть четкосформулированы: что суд постановил по заявленному требованию и по встречномуиску, за какой из сторон признано оспариваемое право. Например, в резолютивнойчасти решения по делам в спорах об участии в воспитании ребенка суд определяетспособы участия одного из родителей в воспитании ребенка (периодические либосистематические свидания, возможность совместного отдыха, посещение ребенкомместа его жительства и т.п.).
При распределении судебных расходов следует выяснить с кого, в какомразмере они взыскиваются, кто освобождается от их уплаты.
В резолютивной части решения указывается об определении судом порядка егоисполнения, о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения, принятии мер кобеспечению его исполнения. Суд, принимая решение в пользу нескольких истцовили против нескольких ответчиков, должен указать, в какой части решениекасается каждого из них, либо, отметить, что обязанность или право взысканияявляется солидарным.
В резолютивной части решения также отражаются вопросы относительнообращения решения к немедленному исполнению.
Статья 367 ГПК указывает на случаи немедленного исполнения решения. Всоответствии с этой нормой суд допускает немедленное исполнение решения поделам:
1) о взыскании алиментов – в пределах суммы платежа за один месяц;
2) о присуждении работнику заработной платы, но не более чем за одинмесяц;
3) о возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровьяили смертью физического лица – в пределах суммы взыскания за один месяц;
4) о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного надругую работу работника;
5) об отобрании ребенка и возвращении его тому с кем он проживал;
6) о раскрытии банком информации, содержащей банковскую тайну в отношенииюридических и физических лиц.
На содержание резолютивной части решения оказывают влияние особенностиразрешения отдельных категорий дел. Так, по делам о взыскании денежных средств,суд в резолютивной части решения указывает конкретную сумму, которая подлежитвзысканию; по делам о восстановлении на работе незаконно уволенного работника –взыскиваемую заработную плату за вынужденный прогул и т. д.
4. Законная сила решения суда
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи заявленияоб апелляционном обжаловании, если заявление об апелляционном обжаловании небыло подано. Если было подано заявление об апелляционном обжаловании, ноапелляционная жалоба не была подана в течение двадцати дней после подачизаявления, решение суда вступает в законную силу по истечении этого срока. Вслучае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает взаконную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.
Законная сила решения суда – это правовое действие решения, основанное наприменяемых судом норм права, направленное на реализацию всех его свойств:обязательность, неопровержимость, исключительность, преюдициальность,исполнимость.
Обязательность состоит в том, что решение суда, вступившее в законную силуобязательно для органов государственной власти и органов местного самоуправления,предприятий, учреждений, организаций, должностных или служебных лиц и граждан иподлежит исполнению на всей территории Украины (ч. 1 ст. 14 ГПК). Если делорассмотрено по заявлению лиц, которым законом предоставлено право защищатьправа, свободы и интересы других лиц, то решение суда, вступившее в законнуюсилу, обязательно для лица, в интересах которого было начато дело (ч. 3 ст. 223ГПК).
Неопровержимость – решение, вступившее в законную силу, не подлежитобжалованию в апелляционном порядке, а также в кассационном, если оно не былопредметом рассмотрения апелляционным судом. Суд первой инстанции не вправе приниматьжалобы на решение, вступившее в законную силу, кроме случаев, предусмотренныхст. 361 ГПК, когда решение может быть пересмотрено по вновь открывшимсяобстоятельствам.
Исключительность – недопустимость открытия производства по делу,разбирательства и разрешение дела судом при повторном заявленном иске,тождественном с первоначальным, спор по которому уже разрешен вступившим взаконную силу решением.
Это свойство нашло свое закрепление в ч. 2 ст. 223 ГПК, согласно которойпосле вступления решения в законную силу стороны и третьи лица ссамостоятельными требованиями, их правопреемники не могут вновь заявлять в судето же исковое требование на тех же основаниях, а также оспаривать в другом процессеустановленные судом факты и правоотношения.
Предъявление и рассмотрение тождественного иска недопустимо также вслучае, если имеются вступившие в законную силу решения или определения суда опрекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска илизаключением мирового соглашения сторон, принятые или постановленные по поводуспора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч.1 ст. 205 ГПК).
Преюдициальность (предрешимость)– факты и правоотношения, установленныесудом и зарегистрированные в решении, не могут подвергаться сомнению ивторичному исследованию при рассмотрении другого дела.
На преюдициальность решений суда указывают нормы гражданскогопроцессуального законодательства, предусмотренные ч. 3. ст. 61 ГПК. Так, обстоятельства, установленныевступившим в законную силу решением суда по гражданскому, хозяйственному илиадминистративному делу, не доказывается при разбирательстве других дел, вкоторых участвуют те же лица или лицо, в отношении которого установлены этиобстоятельства.
Преюдициальность вступившегов законную силу решения подтверждает, что приговор по уголовному делу илипостановление суда по делу об административном правонарушении обязательны длясуда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, вотношении которого вынесены приговор или постановление суда лишь по вопросам отом, имели ли место действия и совершены ли они данным лицом (ч. 4 ст. 61 ГПК).
Исполнимость – решение после вступления в законную силу должно быть исполнено.Именно при реализации этого свойства достигается конечная цель правосудия по гражданскомуделу, реальная защита нарушенных прав и интересов субъектов спорногоправоотношения.
Неисполнение судебного решения является основанием для ответственности,установленной законом.
Законная сила решения суда имеет объективные и субъективные пределы.
Объективные пределы ограничивают действие решения суда на те правоотношенияи юридические факты, которые были установлены при разрешении дела. На все иные правоотношения,не входящие в предмет доказывания, а также на фактические обстоятельства,возникшие после принятия решения, его законная сила не распространяется.
Субъективные пределы – ограничивают действие решения суда кругом лиц,которые являются субъектами материально-правовых отношений.
5. Определения суда, их форма исодержание
Кроме решений, суд первой инстанции постановляет определения.
Определение суда – это процессуальный документ, которым дело по существу неразрешается, но разрешаются различные вопросы процесса, возникающие при рассмотрениигражданского дела.
Перечень вопросов, разрешаемых судом в порядке гражданскогосудопроизводства, предусмотрен ч. 2. ст. 208 ГПК. Это вопросы, связанные сдвижением дела в суде первой инстанции, ходатайствами и заявлениями лиц,участвующих в деле, отложением рассмотрения дела, объявлением перерыва,приостановлением или прекращением производства по делу, оставлением заявлениябез рассмотрения. По результатам рассмотрения вопросов суд постанавливаетопределение.
Определения, как правило, оформляются отдельным процессуальным документоми постановляются в совещательной комнате. Определения суда, постановленныеотдельным процессуальным документом, подписываются судьей и приобщаются к делу
При разрешении неотложных вопросов суд может постановить определениепосле совещания на месте, не выходя в совещательную комнату. Такие определениязаносятся в журнал судебного заседания (ст. 198 ГПК), они содержат только мотивировочнуюи резолютивную части. Определения, постановленные в судебном заседании,оглашаются немедленно после их постановления.
Требования к содержанию определения суда, постановляемого как отдельныйдокумент, устанавливает ст. 210 ГПК. Определение суда состоит из 4-х частей:
1) вводной части, в которой указывается: время и место постановленияопределения, фамилии и инициалы судьи (судей), секретаря судебного заседания,имена (наименования) сторон и других лиц, участвующих в деле, предмет исковыхтребований;
2) описательной части с указанием существа вопроса, разрешаемого определением;
3) мотивировочной части с указанием мотивов, по которым суд пришел к выводами закона, которым руководствовался суд, постанавливая определение;
4) резолютивной части с указанием вывода суда, срока и порядка вступленияопределения в законную силу и его обжалования.
Определения суда классифицируются с учетом их отношения к главному вопросу вделе, к разрешению гражданского дела по существу. По этому критерию следует различатьследующие виды определений суда.
1. Определения, заканчивающие процесс урегулированием спора. К ним относятсяопределения о прекращении производства по делу: а) ввиду отказа истца от иска; б)заключения мирового соглашения сторон (п. 3, 4 ст. 205 ГПК).
2. Определения, заканчивающие процесс без разрешения спора: а) об отказев открытии производства по делу (ч. 2 ст. 122 ГПК); б) о прекращениипроизводства по делу по основаниям, предусмотренным пунктами 1,2,5,6,7 ч. 2 ст.205 ГПК; в) об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 207 ГПК).
3. Определения, обеспечивающие ход процесса до разрешения дела судомпервой инстанции. К ним можно отнести определения:
а) по вопросам движения дела: об открытии производства по делу, опродлении или восстановлении пропущенного срока, передаче дела на рассмотрениедругому суду, соединении и разъединении исков, возращении заявления истцу, обокончании подготовки дела к судебному разбирательству, приостановлениипроизводства по делу, об отложении рассмотрения дела;
б) по привлечению в процесс новых лиц, о замене ненадлежащей стороны, о необходимостиучастия в процессе третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора,органов государственной власти и органов местного самоуправления, обудовлетворении или отклонении отводов составу суда, секретарю судебногозаседания, эксперту и др. о привлечении надлежащего ответчика или соответчика;
в) по собиранию доказательственного материала: об обеспечении доказательств,о назначении экспертизы, вызове свидетелей, производстве осмотра доказательств наместе их нахождения и др.;
г) об обеспечении иска.
4. Определения по поводу постановленного решения и его исполнения. К нимотносятся: определения об исправлении арифметических ошибок (ст. 219 ГПК); о разъяснениирешения суда (ст. 221 ГПК), о немедленном исполнении решения (ст. 367 ГПК); об отсрочкеи рассрочке исполнения, изменении или установлении способа и порядка исполнения(ст. 373 ГПК). Эти определения не могут отменять или существенно изменять принятоерешение суда.
5. Частные определения постановляются по вопросам, выходящим за пределыспора по данному делу. Суд, обнаружив при рассмотрении гражданского дела нарушениезакона и установив причины и условия, способствующие совершению нарушения,может постановить частное определение и направить соответствующим лицам илиорганам для принятия мер по устранению этих причин и условий. О принятых мерах втечение месяца со дня поступления частного определения должно быть сообщеносуду, постановившему частное определение (ч. 1 ст. 211 ГПК).
При постановлении частных определений относительно нарушения закона вдеятельности граждан или должностных лиц суд обязан указать, в чем конкретноэти нарушения выражаются. Порядок постановления частного определения долженсоответствовать требованиям ст. 209 ГПК.
ТЕМА 23. ЗАОЧНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА
1. Понятие и значение заочного рассмотрения дела.
2. Условия и порядок заочного рассмотрения дела.
3. Содержание и законная сила заочного решения.
4. Порядок обжалования заочного решения.
1. Понятие и значение заочногорассмотрения дела
Заочное решение было известно еще в России по Уставу гражданскогосудопроизводств 1864 г, в котором использовалась французская модель заочногорешения. В 1995 году заочное производство и заочное решение было вновь введенов российский гражданский процесс.
В Гражданском процессуальном законодательстве Украины этот институт закрепленв 2004 г. и содержится в главе 8 раздела III Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) «Заочноерассмотрение дела».
Институт заочного решения направлен на судебную защиту субъективных правфизических и юридических лиц, а также – на пресечение возможностизлоупотребления субъективными процессуальными правами.
В определенном законом случае суд первой инстанции может принять заочноерешение. А именно, если в судебное заседание не явился ответчик, которыйнадлежащим образом был извещен и не сообщил о причинах неявки, или указанные импричины неявки признаны судом неуважительными. Суд в этом случае принимаетзаочное решение на основании имеющихся в деле доказательств, если истец невозражает против такого разрешения дела.
Заочное рассмотрение дела – это порядок рассмотрения с согласия истцагражданского дела на основании доказательств, имеющихся в деле в отсутствиеответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебногозаседания.
В соответствии с гражданским процессуальным законодательством заочноерассмотрение дела и принятие решения проводятся по общим правилам гражданскогосудопроизводства с исключениями и дополнениями, установленными главой 8 ГПК.
Значение заочного рассмотрения дела заключается в закреплениидополнительных гарантий защиты прав истца; ускорении процессуальнойдеятельности в разрешении дела и принятии решения в отсутствие ответчика. Приэтом не нарушаются права ответчика, поскольку ему предоставлено право вустановленный законом срок, предъявить заявление о пересмотре заочного решения.
2. Условия и порядок заочногорассмотрения дела
Гражданским процессуальным кодексом предусмотрено, что в случае неявки всудебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного и не сообщившего опричинах неявки, или если указанные им причины признаны судом неуважительными,суд может принять заочное решение на основании имеющихся в деле доказательств,если истец не возражает против такого разрешения дела (ч. 1 ст. 224 ГПК).
Таким образом, данная правовая норма предусматривает следующие условияпроведения заочного рассмотрения дела:
1) согласие истца; 2) неявка ответчика; 3) надлежащее извещениеответчика; 4) отсутствие сообщения о причинах неявки либо признание причиннеявки судом неуважительными.
Для заочного рассмотрения дела необходимо волеизъявление истца напринятие заочного решения. Отсутствие согласия истца на заочное рассмотрениедела исключает его проведение. Данное требование связано с тем, что истец можетбыть против заочного решения, например, если ему известны уважительные причинынеявки ответчика в суд, а также, если у ответчика имеются доказательства в своюзащиту.
Неявка ответчика в судебное заседание является неблагоприятнымпоследствием для него – рассмотрение дела в его отсутствие. Но для принятиязаочного решения необходимо наличие сведений о надлежащем извещении ответчика орассмотрении дела. Надлежащим извещением является вручение судебной повесткифизическим лицам под расписку, а юридическим лицам – соответствующемудолжностному лицу, которое расписывается о получении повестки. Расписка ополучении судебной повестки с отметкой о дате вручения в тот же день вручающимиее лицами возвращается в суд (ст. 76 ГПК).
Законом также предусмотрено, что вручение судебной повестки представителюлица, участвующего в деле, считается вручением повестки и этому лицу. Поэтому вэтом случае неявка ответчика в судебное заседание, а также его представителя являетсяоснованием заочного рассмотрения дела, поскольку они были уведомлены надлежащимобразом. Однако по ходатайству стороны и с учетом обстоятельств дела суд можетотложить его рассмотрение.
Условие проведения заочного рассмотрения дела имеет место также в томслучае, если суду неизвестно о причине неявки ответчика, извещенного надлежащимобразом, и он не подал заявления о причинах своей неявки, либо подал такоезаявление, однако причины, указанные в нем, признаны судом не уважительными.Если же причины неявки ответчика признаются уважительными, то в соответствии сп. 2 ч. 1 ст. 169 ГПК суд откладывает рассмотрение дела в пределах сроков,установленных ст. 157 ГПК.
Необходимо отметить, что иск может быть предъявлен истцом или несколькимиистцами к нескольким ответчикам, т.е. в этом случае возникает институтсоучастия. Согласно ч. 2 ст. 224 ГПК при участии в деле нескольких ответчиковзаочное рассмотрение дела возможно в случае неявки в судебное заседание всехответчиков.
Таким образом, гражданское процессуальное законодательство исключаетвозможность заочного рассмотрения дела в случае неявки даже одного изнескольких ответчиков.
Законом также предусмотрено, что при заочном рассмотрении дела не могутбыть изменены основание или предмет иска, а также размер исковых требований. В случаеизменения истцом предмета либо основания иска, изменения размера исковыхтребований суд откладывает рассмотрение дела для извещения об этом ответчика (ч.3 ст. 224 ГПК).
Вопрос о возможности проведения заочного рассмотрения дела при участии вделе третьих лиц или наличии встречного иска, разрешается непосредственносудом, рассматривающим дело, исходя из принципа законности.
Если в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требованияотносительно предмета спора, то в случае неявки в судебное заседание ответчиканеобходимо согласие на заочное рассмотрение дела не только истца попервоначальному иску, но и третьего лица, предъявляющего иск только кответчику. Если третье лицо с самостоятельными требованиями предъявит иск кистцу и ответчику одновременно, то в данном случае заочное рассмотрение делавозможно только тогда, когда не явятся в судебное заседание все ответчики (по сути,ответчик и истец выступают как ответчики по иску третьего лица). Поэтому вслучае неявки истца даже при согласии третьего лица на заочное решение провестизаочное рассмотрение дела не предоставляется возможным.
В случае участия в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельныхтребований относительно предмета спора, заочное рассмотрение дела возможно безполучения на это их согласия, поскольку они не имеют процессуальные права иобязанности сторон.
При наличии встречного иска заочное рассмотрение дела невозможно, так какв случае неявки ответчика в судебное заседание, исключается возможностьполучения его согласия на заочное рассмотрение дела как истца по встречномуиску, а в случае его явки дело будет рассматриваться по общим правиламгражданского судопроизводства.
Гражданским процессуальным кодексом предусмотрен порядок заочногорассмотрения дела. Так, согласно ч. 1 ст. 225 ГПК о заочном рассмотрении деласуд постановляет определение. Однако данной статьей не предусмотрена форма исодержание определения о заочном рассмотрении дела, в связи с чем, на практикевозникает вопрос: следует ли принимать такое определение отдельнымпроцессуальным документом с удалением в совещательную комнату, либо можноограничиться определением суда на месте с занесением соответствующей записи вжурнал (протокол) судебного заседания.
Статьей 225 ГПК Украины предусмотрено также, что рассмотрение дела ипостановление решения проводится по общим правилам с изменениями идополнениями, установленными главой 8 раздела III.
К общим правилам рассмотрения дела можно отнести:
– открытие производства по делу (ст. 122 ГПК);
– проведение предварительного судебного заседания (ст. 130 ГПК);
– судебное разбирательство (статьи 157-192, 195, 196 ГПК);
– принятие и провозглашение решения суда (ст. 209, 218 ГПК).
Особенностью заочного рассмотрения дела является то, что такоерассмотрение проводится при наличии определенных условий, установленныхзаконом, а также возможности пересмотра заочного решения судом, который его принял.
3. Содержание и законная силазаочного решения
По форме и содержанию заочное решение согласно ст. 226 ГПК должно отвечатьтребованиям, установленным статьями 213 и 215 ГПК и, кроме того, в нем должныбыть указаны срок и порядок подачи заявления о его пересмотре.
Заочное решение в соответствии со ст. 213 ГПК должно быть законным иобоснованным.
В этой же статье разъясняется, что законным является решение, которымсуд, выполнив все требования гражданского судопроизводства, разрешил дело всоответствии с законом. Обоснованным же является решение, принятое на основевсецело и всесторонне выясненных обстоятельств, на которые стороны ссылаютсякак на основание своих требований и возражений, подтвержденных темидоказательствами, которые были исследованы в судебном заседании.
Требование законности заочного решения означает, что оно должно быть принятов соответствии с нормами материального и процессуального права.
Обоснованность заочного решения означает, что оно должно быть принято наоснове полного и всестороннего выяснения обстоятельств, имеющих значение длядела, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами.
Заочное решение согласно ст. 215 ГПК должно состоять из четырех частей:вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной.
Вводная часть решения содержит: время и место его принятия; наименованиесуда, принявшего заочное решение; фамилии и инициалы судьи (судей – приколлегиальном рассмотрении); фамилию и инициалы секретаря судебного заседания; имена(наименования) сторон и других лиц, участвовавших в деле; предмет исковыхтребований.
Кроме того, во вводной части решения следует указать его наименование«заочное решение».
По результатам заочного рассмотрения дела суд принимает процессуальныйдокумент, именуемый «заочное решение», поскольку это установлено Гражданскимпроцессуальным кодексом Украины, в частности, ст. 226 ГПК «Форма и содержаниезаочного решения», ст. 227 ГПК «Извещение о заочном решении» и т.д.
В описательной части решения указывается, что дело рассмотренобез участия ответчика, заслушаны объяснения лиц, участвующих в деле иисследованы другие доказательства.
В мотивировочной части решения указываются: установленные судомобстоятельства и определенные в соответствии с ними правоотношения; мотивы, покоторым суд считает установленным наличие или отсутствие фактов, которымиобосновывались требования; анализ доводов истца; нормативно-правовые акты,применяемые судом; название статьи, ее части, абзаца, пункта, подпункта закона,на основании которого решено дело, а также процессуального закона, которым судруководствовался.
В резолютивной части решения указывается не только вывод суда обудовлетворении иска или отказе в иске полностью либо частично, распределениесудебных расходов, срок и порядок вступления решения суда в законную силу и егообжалование, но срок и порядок подачи заявления о его пересмотре.Следовательно, резолютивная часть заочного решения указывает два способаобжалования решения для ответчика и один для истца и других лиц, участвующих вделе.
Копия заочного решения, согласно ст. 227 ГПК высылается ответчикам, неявившимся в судебное заседание, заказным письмом с уведомлением не позднее пятидней со дня его провозглашения.
Заочное решение вступает в законную силу в соответствии с общим порядком,установленным ст. 223 ГПК. Решение суда вступает в законную силу по истечениисрока подачи заявления об апелляционном обжаловании, если оно не было подано.Если было подано заявление об апелляционном обжаловании, но апелляционнаяжалоба не была подана в течение двадцати дней после подачи заявления, решениесуда вступает в законную силу по истечении этого срока. В случае подачиапелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силупосле рассмотрения дела апелляционным судом. После вступления заочного решенияв законную силу стороны и третьи лица с самостоятельными требованиями, а такжеих правопреемники не могут вновь заявлять в суде то же исковое требование натех же основаниях, а также оспаривать в другом процессе установленные судомфакты и правоотношения.
Вступившее в законную силу заочное решение, обладает всеми свойствамирешения, вступившего в законную силу: обязательностью, неопровержимостью,исключительностью, преюдициальностью, исполнимостью.
4. Порядок обжалования заочногорешения
Заочное решение может быть обжаловано в общем порядке, установленном дляобжалования обычного решения и в порядке пересмотра заочного решения. Обжаловатьзаочное решение ответчик может либо в суд, принявший заочное решение путемподачи заявления о пересмотре этого решения, либо в апелляционный суд путемподачи апелляционной жалобы.
Право выбора обжалования принадлежит ответчику. Каждый вариантобжалования имеет свои особенности: мотивы обжалования, сроки на подачу жалобыи заявления о пересмотре заочного решения, полномочия суда.
Ответчик может подать письменное заявление о пересмотре заочного решенияв течение десяти дней со дня получения его копии (ст. 228 ГПК).
Такое заявление должно быть оформлено в соответствии с требованиями, предусмотреннымист. 229 ГПК, в частности, в заявлении должно быть указано:
– наименование суда, принявшего заочное решение;
– имя (наименование) ответчика или его представителя, подающих заявление,их место жительства или место нахождения, номер средств связи. Эти сведениянеобходимы для разрешения вопроса о том, обладает ли сторона, обратившаяся всуд, правом обжаловать заочное решение;
– обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки всудебное заседание и несообщения их суду, и доказательства этого. Гражданскоепроцессуальное законодательство не содержит понятия уважительных причин неявкив судебное заседание и перечень таких причин. Данное понятие является оценочными поэтому вопрос об уважительности той или иной причины неявки разрешаетсянепосредственно судом в каждом отдельном случае исходя из конкретной ситуации. Этодолжны быть существенные обстоятельства, которые препятствуют явке в судебноезаседание и не могут быть устранены самим ответчиком. Например, уважительнымипричинами могут быть стихийное бедствие, болезнь, уход за заболевшим членомсемьи, авария и т.п.;
– ссылка на доказательства, которыми ответчик обосновывает своивозражения против требований истца. Речь идет о доказательствах, которые могутповлиять на содержание принятого заочного решения, а также о неправильномопределении истцом предмета доказывания, от которого зависит разрешение дела;
– ходатайство о пересмотре заочного решения. Заявление может содержатьпросьбу об отмене заочного решения и возобновлении рассмотрения дела посуществу;
– перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Заявление о пересмотре заочного решения подписывается лицом, которое его подает.К заявлению о пересмотре заочного решения прилагаются его копии по числу лиц,участвующих в деле, и копии всех прилагаемых к нему материалов.
Процедура пересмотра заочного решения начинается с подачи заявления о егопересмотре. Вопрос об удовлетворении такого заявления и отмене заочного решенияразрешается непосредственно судом в судебном заседании. Заранее предугадать,будет ли такое заявление удовлетворено, нельзя. То есть, суд может, какудовлетворить данное заявление и отменить заочное решение, так и отказать впересмотре заочного решения.
Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком илиего представителем, у которого должен быть соответствующий документ,подтверждающий полномочия.
В отличие от апелляционной жалобы заявление о пересмотре заочного решенияне уплачивается судебным сбором, что сокращает расходы стороны за подачу этогозаявления. В то время как при подаче апелляции, уплачивается судебный сбор вразмере пятидесяти процентов ставки, исчисляемой от суммы удовлетворенныхисковых требований.
К ненадлежащим образом оформленному заявлению о пересмотре заочногорешения применяются правила ст. 121 ГПК, т.е. суд постановляет определение обоставлении заявления без движения и предоставляет срок для устранениянедостатков.
Надлежащим образом оформленное заявление о пересмотре заочного решения должнобыть рассмотрено судом в течение пятнадцати дней со дня его поступления (ч. 2ст. 230 ГПК).
Порядок рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения предусмотренст. 231 ГПК, в соответствии с которой заявление о пересмотре заочного решениярассматривается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле.Неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания, неявляется препятствием к рассмотрению заявления.
Председательствующий при рассмотрении заявления о пересмотре заочногорешения осуществляет следующие процессуальные действия:
– открывает судебное заседание;
– выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, явился;
– устанавливает личность лиц, участвующих в деле;
– проверяет полномочия представителей;
– сообщает содержание заявления о пересмотре заочного решения;
– выясняет мнение сторон и других лиц, участвующих в деле, относительнотребований о пересмотре заочного решения.
В результате рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения судможет своим определением:
1) оставить заявление без удовлетворения;
2) отменить заочное решение и назначить дело к рассмотрению в общемпорядке.
Суд не удовлетворяет заявление о пересмотре заочного решения и оставляетпринятое решение без изменения, если признает причину неявки ответчиканеуважительной, а также недостаточными доказательства, предоставленныеответчиком в свою защиту. В этом случае заочное решение может быть обжаловано вобщем порядке, установленном ГПК. При этом срок, в течение которогорассматривалось заявление, не включается в срок на апелляционное обжалованиерешения.
Как следует из положений ст. 232 ГПК, заочное решение подлежит отмене,если судом будет установлено, что ответчик не явился в судебное заседание и несообщил о причинах неявки по уважительным причинам и доказательства, на которыеон ссылается, имеют существенное значение для правильного разрешения дела.
Основаниями к отмене заочного решения являются признание неявки ответчикав судебное заседание уважительной и убедительности его возражений,подтвержденными представленными доказательствами. Уважительными причинами могутбыть: болезнь, отпуск, командировка и т.п. Доказательствами в защиту ответчикамогут быть аргументы против предъявленного к нему искового требования,способные повлиять на содержание принятого заочного решения.
Следовательно, только при совокупности двух оснований, предусмотренныхГражданским процессуальным законодательством, суд может отменить заочноерешение. Наличие у ответчика только одного из оснований такого последствия невызывает.
Таким образом, пересмотр заочного решения является своего рода егообжалованием по упрощенной процедуре, так как в результате удовлетворениязаявления о пересмотре заочного решения это решение подлежит отмене и делорассматривается в общем порядке гражданского судопроизводства.
Гражданским процессуальным законодательством (ст. 232 ГПК)предусматривается отмена и обжалование заочного решения. Так, истец имеет правообжаловать заочное решение в общем порядке, установленном ГПК. А это значит,что он вправе обратиться с апелляционной жалобой в суд апелляционной инстанции,если считает принятое заочное решение незаконным и необоснованным.
Общий порядок обжалования решения, не вступившего в законную силу,предусмотрен разделом 5 главой 1 ГПК. Согласно ст. 294 ГПК заявление обапелляционном обжаловании решения суда первой инстанции может быть подано втечение десяти дней со дня провозглашения решения. Апелляционная жалоба нарешение подается в течение двадцати дней после подачи заявления обапелляционном обжаловании. Кроме того, согласно ч. 4 ст. 295 ГПК, апелляционнаяжалоба может быть подана без предварительной подачи заявления об апелляционномобжаловании, если жалоба подается в срок, установленный для подачи заявления обапелляционном обжаловании.
Процедура обжалования заочного решения истцом и ответчиком разная. Еслиистец имеет право сразу обжаловать заочное решение в общем порядке, то ответчиктакого права не имеет, поскольку ему необходимо вначале подать заявление опересмотре заочного решения, и только в случае отказа в удовлетворении такогозаявления он может подать апелляционную жалобу.
Истец и ответчик в соответствии с ч. 3 ст. 232 ГПК могут обжаловатьповторное заочное решение в общем порядке установленном ГПК.
Повторным заочным решением является заочное решение, принятое после отменыпервоначального заочного решения. Основанием принятия повторного заочногорешения является неявка ответчика без уважительных причин в судебное заседаниепри рассмотрении дела в общем порядке.
ТЕМА 24. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Общая характеристика апелляционного производства.
2. Право апелляционного обжалования.
3. Подготовка рассмотрения дела апелляционным судом.
4. Рассмотрение дел судом апелляционной инстанции.
5. Полномочия апелляционного суда.
6. Определение и решение апелляционного суда.
1. Общаяхарактеристика апелляционного производства
Судебная система в любой стране создает иерархическую вертикаль, имея приэтом определенное количество инстанций, каждой из которых присуще выполнение определенныхфункций.
Гражданское судопроизводство нуждается в проверке обоснованности изаконности решений и определений суда первой инстанции, не вступивших взаконную силу в порядке апелляции. Обеспечение апелляционного обжалования гарантируетучастникам гражданского процесса возможность отстаивать свою позицию относительноотмены судебного решения, которое противоречит их интересам.
Производство дела в апелляционной инстанции предусмотрено в Гражданскомпроцессуальном кодексе, вступившем в законную силу с 1 сентября 2005 года. Приэтом законодатель закрепил целый ряд нововведений, имеющих существенноезначение в судебной практике при пересмотре судебных решений в апелляционномпроизводстве.
Апелляционное производство – это совокупность процессуальныхотношений, возникающих между судом апелляционной инстанции и участникамипроцесса с целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законнуюсилу решений и определений суда первой инстанции.
Характерными особенностями апелляционного производства являются:
– апелляция подается на решение (определение) суда первой инстанции, невступившее в законную силу;
– апелляционная жалоба вместе с делом направляется на рассмотрение вапелляционный суд;
– апелляционный суд при рассмотрении дела проверяет законность иобоснованность решения суда первой инстанции, тем самым способствуетправильному осуществлению правосудия и защите субъективных прав и интересов;
– рассмотрение дела в апелляционном суде осуществляется с соблюдениемосновных принципов судопроизводства;
– обязательным основанием для отмены решения в апелляционном порядке являютсянеправильное применение судом первой инстанции норм материального права илинарушение норм процессуального права;
– решение и определение апелляционного суда вступают в законную силу смомента их провозглашения.
Обеспечение апелляционного обжалования судебных решений является основнымпринципом гражданского судопроизводства, который гарантирует защиту субъективныхправ и интересов в суде апелляционной инстанции.
Апелляционной инстанцией по гражданским делам являются судебные палаты погражданским делам апелляционных общих судов, в пределах территориальнойюрисдикции которых находится местный суд, принявший обжалуемое судебное решение(ст. 291 ГПК).
Объектом апелляционного обжалования являются решения и определения судапервой инстанции, не вступившие в законную силу.
Обжалование судебных решений в апелляционном порядке – это способ проверки законности иобоснованности решений и определений суда первой инстанции, не вступивших взаконную силу.
2. Правоапелляционного обжалования
Право апелляционного обжалованияимеют стороны и другие лица, участвующиев деле, а так же лица, не участвующие в деле, если суд разрешил вопрос об ихправах и обязанностях. Данное положение предусмотрено ст. 292 ГПК Украины.
Таким образом, субъектами апелляционного обжалования являются:стороны, третьи лица, их представители, заявители, заинтересованные лица, атакже органы и лица, которым законом предоставлено право защищать права,свободы и интересы других лиц. При этом полномочия представителей должны бытьудостоверены соответствующими документами, если эти документы ранее непредставлялись.
Право апелляционного обжалования имеют правопреемники сторон и третьихлиц, а также соучастники, участвующие в деле на стороне истца или ответчика.
В законодательном порядке предоставлено также право апелляционногообжалования лицам, не участвующим в деле, если суд разрешил вопрос об их правахи обязанностях. Такое положение гарантирует этим лицам защиту их прав иинтересов, а также возлагает на них обязанности.
Лица, участвующие в деле, имеют право присоединиться к апелляционнойжалобе, поданной лицом, на стороне которого они выступали. Лица, не участвующиев деле, если суд разрешил вопрос об их правах и обязанностях также имеют правоприсоединиться к апелляционной жалобе. Заявление о присоединении капелляционной жалобе подается до начала рассмотрения дела в апелляционном суде.При этом за подачу этого заявления судебный сбор не уплачивается.
В апелляционном порядке обжалованию подлежат решения суда первой инстанциине только полностью, но и частично, например, резолютивная часть, по вопросамраспределения судебных расходов между сторонами, размера исковых требований ипо другим вопросам, разрешенным судом при рассмотрении дела по существу.
Апелляционная жалоба может быть подана и на дополнительное решение,принятое в соответствии со ст. 220 ГПК.
Апелляционному обжалованию подлежат также определения суда первойинстанции в случаях, предусмотренных статьей 293 ГПК.
Случаи, в которых могут быть обжалованы определения суда, имеютисключительный характер. Поэтому их можно разделить на две группы, а именно когда:
1) невозможность обжалования определения закрывает путь к апелляции и вообщепрекращает последующий ход процесса (например, отказ в принятии исковогозаявления, возвращение заявления истцу);
2) в результате несвоевременного обжалования определения для лица могутнаступить неблагоприятные последствия (например, определение об обеспечениииска, определение относительно отмены судебного приказа).
Перечень определений, на которые могут быть поданы жалобы, являетсяисчерпывающим, поэтому законодатель установил, что возражения на определения,которые не подлежат обжалованию отдельно от решения суда, включаются в апелляционнуюжалобу на решение суда.
Право апелляционного обжалования реализуется заявленным требованием,воплощенным в процессуальном документе – апелляционной жалобе.
Заявление об апелляционномобжаловании и апелляционная жалоба согласно ст. 295 ГПК подаются в письменной форме.
В заявлении об апелляционном обжаловании должны быть указаны: – наименованиесуда, в который подается заявление;
– имя (наименование) лица, подающего заявление, его место жительства илиместо нахождения;
– обжалуемые решения или определения.
В апелляционной жалобе должны быть указаны:
– наименование суда, в который подается жалоба;
– имя (наименование) лица, подающего жалобу, его место жительства илиместо нахождения;
– имя (наименование) лиц, участвующих в деле, их место жительства илиместо нахождения;
– дата подачи заявления об апелляционном обжаловании.
– в чем состоит незаконность и (или) необоснованность решения илиопределения;
– новые обстоятельства, подлежащие установлению, доказательства,подлежащие исследованию или оценке, обоснование уважительности причиннепредставления доказательств в суд первой инстанции, возражения противдоказательств, использованных судом первой инстанции;
– ходатайство лица, подавшего жалобу
– перечень документов и других прилагаемых материалов.
Заявление об апелляционном обжаловании и апелляционная жалобаподписываются подающим их лицом или его представителем. К заявлению обапелляционном обжаловании и апелляционной жалобе прилагаются копии заявления,жалобы и приложенных письменных материалов в соответствии с числом лиц,участвующих в деле.
Изложенные в законе требования, предъявляемые к содержанию заявления обапелляционном обжаловании и апелляционной жалобы, имеют юридическое значение.Их невыполнение влечет применение процессуальных последствий. Так, еслиапелляционная жалоба не оформлена в соответствии с требованиями, установленнымист. 295 ГПК, а также в случае неуплаты суммы судебного сбора или неоплатырасходов на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, судья-докладчикоставляет жалобу без движения и предоставляет срок для устранения недостатков,о чем постановляет определение.
Реализация права апелляционного обжалования обусловлена установленнымист. 294 ГПК процессуальными сроками.
Заявление об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции можетбыть подано в течение десяти дней со дня провозглашения решения. Апелляционнаяжалоба на решение суда подается в течение двадцати дней после подачи заявленияоб апелляционном обжаловании.
Апелляционный порядок установлен и для обжалования определений. Заявлениеоб апелляционном обжаловании определения суда первой инстанции может бытьподано в течение пяти дней со дня провозглашения определения. Апелляционнаяжалоба на определение суда подается в течение десяти дней после подачизаявления об апелляционном обжаловании.
Указанные сроки должны выполнять одновременно две функции. С одной стороны– предоставить лицам, участвующим в деле, необходимое время для подготовкиобоснованной жалобы, а с другой – не затягивать момент вступления решения взаконную силу.
Таким образом, обязательным условием обжалования решения и определениясуда первой инстанции является подача заявления об апелляционном обжаловании. Итолько при соблюдении именно такого порядка сторона, не согласная с решениемсуда, имеет более или менее разумные сроки для составления апелляционной жалобы.
Вместе с тем, следует отметить, что гражданское процессуальноезаконодательство предоставило право подачи апелляционной жалобы безпредварительной подачи заявления об апелляционном обжаловании, если жалобаподается в срок, установленный для подачи заявления об апелляционномобжаловании (ч. 4 ст. 295 ГПК). При этом законодатель сократил срокиапелляционного обжалования (в течение 10 дней для обжалования решения и 5 дней– для обжалования определений).
Установленный законом срок на апелляционное обжалование не может бытьизменен или продлен по определению суда. Пропущенный срок на подачуапелляционной жалобы может быть восстановлен судом по заявлению лица, котороеего подало при наличии уважительных причин. При их отсутствии – апелляционнаяжалоба остается без рассмотрения.
Процессуальное право регламентирует не только срок, но и порядок подачизаявления об апелляционном обжаловании и апелляционной жалобы. В частности, ст.296 ГПК устанавливает, что заявление об апелляционном обжаловании и апелляционнаяжалоба подаются апелляционному суду через суд первой инстанции, который принялобжалуемое судебное решение. Суд первой инстанции, в свою очередь, послеполучения всех апелляционных жалоб по делу от лиц, подающих заявления обапелляционном обжаловании, или через три дня по истечении срока на подачуапелляционной жалобы направляет их вместе с делом в апелляционный суд.Апелляционные жалобы, поступившие после этого, не позже следующего рабочего дняпосле их поступления направляются в апелляционный суд, где дело регистрируетсяи передается судье-докладчику. В течение трех дней после поступления дела судья-докладчикразрешает вопрос о принятии апелляционной жалобы к рассмотрению апелляционнымсудом.
Судья-докладчик о принятии апелляционной жалобы к рассмотрению иливозврате жалобы постанавливает определение.
Определение о возврате апелляционной жалобы постанавливается судьей вслучаях, если:
– лицо, подавшее апелляционную жалобу, не выполнит требования, установленныест. 295 ГПК, а также не уплатит сумму судебного сбора или не оплатит расходы наинформационно-техническое обеспечение рассмотрения дела после предоставленияему судом срока для устранения недостатков;
– до начала рассмотрения дела в апелляционном суде лицо, подавшееапелляционную жалобу, отзовет ее;
– апелляционная жалоба подана недееспособным лицом;
– апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим полномочий на ведениедела в апелляционном суде.
Кроме того, при поступлении ненадлежащим образом оформленного дела, снерассмотренными замечаниями на правильность и полноту фиксирования судебногопроцесса техническими средствами или без разрешения вопроса о принятиидополнительного решения судья-докладчик возвращает дело в суд первой инстанции,о чем постанавливает определение с указанием срока, в течение которого судпервой инстанции должен устранить недостатки (ч. 4 ст. 297 ГПК).
Статьей 298 ГПК установлено, что апелляционный суд не позднее следующегодня после постановления определения о принятии апелляционной жалобы крассмотрению направляет копии заявления об апелляционном обжаловании,апелляционной жалобы и приложенных к ним материалов лицам, участвующим в деле,и устанавливает срок, в течение которого могут быть представлены ими возраженияна апелляционную жалобу.
В апелляционном суде, как и в суде первой инстанции, действует принципсостязательности. Поэтому согласно ст. 300 ГПК лицо, подавшее апелляционнуюжалобу, имеет право:
– дополнить или изменить апелляционную жалобу в течение срока наапелляционное обжалование;
– отозвать апелляционную жалобу до начала рассмотрения дела вапелляционном суде;
– отказаться от апелляционной жалобы полностью или частично в течениевсего времени рассмотрения дела. Вопрос о принятии отказа от апелляционнойжалобы и прекращении в связи с этим апелляционного производства разрешаетсяапелляционным судом, рассматривающим дело, в судебном заседании. Повторноеобжалование этого решения, определения по тем же основаниям не допускается.
Закон также предоставляет процессуальные права и другой стороне. Вчастности, право признать апелляционную жалобу обоснованной в полном объеме илив определенной части. Признание апелляционной жалобы другой сторонойучитывается апелляционным судом в части наличия или отсутствия фактов, имеющихзначение для разрешения дела.
3. Подготовкарассмотрения делаапелляционным судом
Статья 301 ГПК регламентирует порядок подготовки рассмотрения дела апелляционным судом. Аименно, в течении десяти дней со дня получения дела судья-докладчик совершаетследующие действия:
1) выясняет вопрос о составе лиц, участвующих в деле;
2) определяет характер спорных правоотношений и закон, который их регулирует;
3) выясняет обстоятельства, на которые ссылаются стороны и другие лица,участвующие в деле, как на основание своих требований и возражений;
4) выясняет, какие обстоятельства признаются или отрицаются сторонами идругими лицами;
5) разрешает вопрос об уважительности причин непредставлениядоказательств в суд первой инстанции;
6) по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, разрешаетвопросы о вызове свидетелей, назначении экспертизы, истребовании доказательств,судебных поручений по сбору доказательств, привлечении к участию в делеспециалиста, переводчика;
7) по ходатайству лиц, участвующих в деле, разрешает вопрос о принятиимер обеспечения иска;
8) совершает иные действия, связанные с обеспечением апелляционногорассмотрения дела.
Подготовительные действия, определенные пунктами 6-8 ч. 1 ст. 301 ГПК,осуществляются по правилам, установленным главой 3 раздела III, т.е. по правилам, применяемым припроизводстве по делам до судебного разбирательства.
Перечень процессуальных действий, совершаемых судьей-докладчиком приподготовке рассмотрения дела апелляционным судом, не является исчерпывающим,поскольку совершаются иные действия с учетом особенностей отдельных категорийдел, характера спорных правоотношений.
После проведения подготовительных действий судья-докладчик докладывает оних коллегии судей, которая в случае необходимости разрешает вопрос о проведениидополнительных подготовительных действий и назначении дело к рассмотрению в разумныйсрок, но не позднее пятнадцати дней после окончания действий подготовки дела крассмотрению.
4. Рассмотрение дел судом апелляционной инстанции
Задачей апелляционного производства является проверка законности иобоснованности решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и требований,заявленных в суде первой инстанции. При этом апелляционный суд исследуетдоказательства, которые судом первой инстанции были исследованы с нарушениемустановленного порядка или в исследовании которых было неправомерно отказано, атакже новые доказательства, непредставление которых в суд первой инстанции былообусловлено уважительными причинами.
Однако если во время рассмотрения дела будет установлено неправильноеприменение норм материального права или нарушение норм процессуального права,которые являются обязательным основанием для отмены решения, апелляционный судне ограничен доводами апелляционной жалобы, а исследует доказательства внеобходимом объеме. Кроме того, если вне внимания доводов апелляционной жалобыосталась очевидная незаконность или необоснованность решения суда первойинстанции по делам особого производства, апелляционный суд проверяет дело вполном объеме.
Порядок рассмотрения дела апелляционным судом определен ст. 304 ГПК. Пообщему положению, дело рассматривается апелляционным судом по правилам,установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции, с исключениями идополнениями.
Заседание апелляционного суда состоит из трех частей: 1) подготовительнойчасти; 2) рассмотрение апелляционной жалобы; 3) принятие решения ипостановление определения.
Подготовительная часть судебного заседания начинается с его открытия. Вназначенное время председательствующий открывает судебное заседание иобъявляет, какое дело, по чьей жалобе и на решение какого суда подлежитрассмотрению. После этого выясняется, кто из лиц, участвующих в деле, и ихпредставителей явился, кто не явился и по какой причине. В случае неявки всудебное заседание лица, участвующего в деле, в отношении которого нет сведенийо вручении ему судебной повестки, или по его ходатайству, когда сообщенные импричины неявки будут признаны судом уважительными, апелляционный судоткладывает рассмотрение дела.
Неявка сторон или иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образомизвещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела.
Председательствующий в этой части судебного заседания устанавливаетличности явившихся, проверяет полномочия их представителей, объявляет состав судаи разъясняет права отвода.
Рассмотрение апелляционной жалобы начинается докладом судьи-докладчика,который в соответствии с ч. 2 ст. 304 ГПК излагает содержание обжалованногорешения (определения), доводы апелляционной жалобы, пределы, в которых должны осуществлятьсяпроверка решения (определения), устанавливаться обстоятельства и исследоватьсядоказательства.
После доклада судьи-докладчика объяснения дает лицо, подавшее апелляционнуюжалобу. Если апелляционные жалобы подали обе стороны, – первым дает объясненияистец. Далее дают объяснения другие лица, участвующие в деле.
В суде апелляционной инстанции также действует принцип диспозитивности,поэтому лица, участвующие в деле могут распоряжаться своими процессуальными иматериальными правами. Истец вправе отказаться от иска, а стороны – заключитьмировое соглашение в соответствии с общими правилами об этих процессуальныхдействиях независимо от того, кто подал апелляционную жалобу.
О принятии отказа от жалобы и признании мирового соглашения судпостанавливает определение, которым прекращает апелляционное производство.
Закончив выяснение обстоятельств и проверку их доказательствами, апелляционныйсуд предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебныхпрениях в такой же последовательности, в которой они давали объяснения. Вначале судебного заседания суд может объявить о времени, которое отводится длясудебных прений. Каждому лицу, участвующему в рассмотрении дела в апелляционномсуде, предоставляется равный промежуток времени для выступления.
Принятие решения и постановление определения происходит в совещательной комнате послезавершения прений. В совещательной комнате судьи разрешают следующие вопросы:полно ли суд первой инстанции выяснил обстоятельства, имеющие значение длядела; доказаны ли обстоятельства, которые суд считал установленными; соответствуютли выводы суда обстоятельствам дела; не нарушены ли нормы материального илипроцессуального права; правильно ли эти нормы применены; обоснованны ли доводыапелляционной жалобы.
Апелляционный суд принимает решение и постанавливает определение по правиламстатьи 19 и главы 7 раздела IIIГПК. Так, вопросы, возникающие при рассмотрении дела коллегией судей,разрешается большинством голосов судей. Председательствующий голосуетпоследним. При принятии решения по каждому вопросу никто из судей не вправевоздержаться от голосования и подписания решения или определения. Судья, несогласный с решением, может письменно изложить свое особое мнение. Этотдокумент не оглашается в судебном заседании, приобщается к делу и открыт дляознакомления.
Решение суда апелляционной инстанции оформляется судьей-докладчиком, иподписываются всем составом суда, рассматривающего дело, и провозглашаются поправилам, установленным ст. 218 ГПК.
5. Полномочия апелляционногосуда
Полномочия апелляционного суда – это совокупность его прав насовершение установленных законом процессуальных действий относительнорассмотрения апелляционной жалобы на решение (определение) суда первойинстанции, не вступившего в законную силу. Эти полномочия определены ст. 307ГПК.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение суда первойинстанции апелляционный суд вправе:
1) постановить определение об отклонении апелляционной жалобы иоставлении решения без изменений;
2) отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение по существуисковых требований;
3) изменить решение;
4) постановить определение об отмене решения суда первой инстанции ипрекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения;
5) постановить определение о полной или частичной отмене решения суда первойинстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По результатам рассмотрения жалобы на определение судапервой инстанции апелляционный суд вправе:
1) постановить определение об отклонении апелляционной жалобы иоставлении определения без изменений;
2) отменить определение и постановить новое определение;
3) изменить определение;
4) отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение судапервой инстанции.
Апелляционный суд отклоняет апелляционную жалобу и оставляет решение безизменений, если признает, что суд первой инстанции принял решение с соблюдениемнорм материального и процессуального права. Не может быть отменено правильноепо существу и справедливое решение по одним лишь формальным соображениям (ст.308 ГПК).
Важным полномочием суда апелляционной инстанции является его правоотменить решение суда первой инстанции и принять новое решение по существуисковых требований или изменить решение.
Основания для отмены решения суда первой инстанции и принятия новогорешения или изменения решения апелляционным судом являются:
– неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела;
– недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считалустановленными;
– несоответствие выводов суда обстоятельствам дела;
– нарушение или неправильное применение норм материального или процессуальногоправа.
Нормы материального права считаются нарушенными или неправильнопримененными, если применен закон, который не распространяется на этиправоотношения, или не применен закон, подлежащий применению.
Нарушения норм процессуального права могут быть основанием для отмены илиизменения решения, если это нарушение привело к неправильному разрешению дела(ст. 309 ГПК).
Суд апелляционной инстанции может постановить определение об отменерешения суда первой инстанции и прекращении производства по делу или оставлениизаявления без рассмотрения по основаниям, определенным статьями 205 и 207 ГПК.Если судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, смертьфизического лица или прекращение юридического лица – стороны в спорныхправоотношениях после принятия решения, которое не допускает правопреемства, неможет быть основанием для применения требований ч. 1 ст. 310 ГПК.
Полномочием апелляционного суда является постановление определения ополной или частичной отмене решения суда первой инстанции и направление дела нановое рассмотрение в суд первой инстанции. Оно обусловлено наличием нарушений,допущенных судом первой инстанции, которые не могут быть исправлены при рассмотрениидела в апелляционном порядке.
Основания для отмены решения суда и передачи дела на новое рассмотрение, определеныст. 311 ГПК. Решение суда подлежит отмене с направлением дела на новоерассмотрение в следующих случаях:
– дело рассмотрено неполномочным судьей или составом суда;
– решение принято или подписано не тем судьей, который рассматривал дело;
– дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле,надлежащим образом не извещенных о времени и месте судебного заседания;
– суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не участвовавших вделе;
– суд рассмотрел не все требования, и этот недостаток не был и не могбыть устранен принятием дополнительного решения судом первой инстанции.
Заключения и мотивы, по которым отменены решения, являются обязательнымидля суда первой инстанции при новом рассмотрении дела (ст. 311 ГПК).
Апелляционный суд может постановить определение об отклоненииапелляционной жалобы и оставлении определения без изменений по основаниям,предусмотренным ст. 312 ГПК. Рассмотрев жалобу на определение суда первойинстанции, апелляционный суд:
– отклоняет жалобу и оставляет определение без изменений, если судомпервой инстанции постановлено определение с соблюдением требований закона;
– меняет или отменяет определение суда первой инстанции и постановляет определениепо данному вопросу, если оно не было разрешено судом первой инстанции с нарушениемнорм процессуального права или при правильном решении было ошибочно сформулированосущество процессуального действия или основания его, применения;
– отменяет определение и передает вопрос на новое рассмотрение в судпервой инстанции, если последний нарушил порядок, установленный, для егорешения.
6. Определение и решениеапелляционного суда
Определение суд апелляционной инстанции постанавливает в случаях:
1) отклонения апелляционной жалобы и оставления решения суда безизменений;
2) отмены решения с направлением дела на новое рассмотрение;
3) отмены решения суда с прекращением производства по делу илиоставлением заявления без рассмотрения;
4) отклонения апелляционной жалобы и оставления определения суда безизменений;
5) изменения определения суда первой инстанции;
6) отмены определения с направлением на новое рассмотрение илиразрешением вопроса по существу.
По содержанию апелляционное определение состоит из: 1) вводнойчасти с указанием: времени и места его постановления;наименования суда; фамилий и инициалов председательствующего и судей; фамилии иинициалов секретаря судебного заседания; наименования дела и полных имен(наименований) лиц, участвующих в деле; 2) описательной части суказанием: краткого содержания требований апелляционной жалобы и судебногорешения суда первой инстанции; обобщенных доводов лица, подавшего апелляционнуюжалобу; обобщенных доводов и возражения других лиц, участвующих в деле;установленных судом первой инстанции обстоятельств; 3) мотивировочнойчасти с указанием: мотивов, из которых апелляционный суд исходил при постановленииопределения, и положения закона, которым он руководствовался; 4) резолютивнойчасти с указанием: вывода апелляционного суда; распределения судебныхрасходов; срока и порядка вступления определения в законную силу и егообжалования (ст. 315 ГПК).
Решение апелляционный суд принимает в случаях отмены судебного решения ипринятия нового или изменения решения (ст. 314 ГПК).
Содержание решения суда апелляционной инстанции отличается от содержанияопределения, поскольку учитывается специфика решения, именно его мотивировочнаяи резолютивная части. Так, согласно ст. 316 ГПК решение состоитиз: 1) вводной части с указанием времени и места егопостановления; наименования суда; фамилий и инициалов председательствующего исудей; фамилии и инициалов секретаря судебного заседания; наименования дела иполных имен (наименований) лиц, участвующих в деле; 2) описательной частис указанием: краткого содержания исковых требований решения суда первойинстанции; обобщенных доводов лица, подавшего апелляционную жалобу; обобщенныхдоводов и возражения других лиц, участвующих в деле; 3) мотивировочнойчасти с указанием: мотивов изменения решения, отмены решения судапервой инстанции и принятия решения; установленных судом первой инстанции и неоспоренных обстоятельств, а также обстоятельств, установленных апелляционнымсудом, и определенных в соответствии с ними правоотношений; были ли и кемнарушены, не признаны или оспорены права, свободы либо интересы, за защитойкоторых лицо обратилось в суд; названия статьи, ее части, абзаца, пункта,подпункта закона, на основании которого разрешено дело, а также процессуальногозакона, которым суд руководствовался; 4) резолютивной части суказанием: вывода апелляционного суда об изменении или отмене решения,удовлетворении иска или отказе в иске полностью или в части; выводаапелляционного суда по существу исковых требований; распределения судебныхрасходов; срока и порядка вступления решения в законную силу и его обжалования.
ТЕМА 25. КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Сущность и значение кассационного производства.
2. Право кассационного обжалования судебных решений. Срок и порядокподачи кассационной жалобы.
3. Порядок открытия кассационного производства по делу
4. Подготовка дела к кассационному рассмотрению и порядок рассмотрениядела.
5. Полномочия суда кассационной инстанции.
6. Определение и решение суда кассационной инстанции.
1. Сущность и значение кассационногопроизводства
Предметом судебной деятельности есть сложные общественные отношения.Поэтому ошибки, возникающие при рассмотрении и разрешении гражданских дел судомпервой инстанции, а также апелляционным судом полностью исключить практическиневозможно. Для устранения судебных ошибок и обеспечения законности,принимаемых судами решений, определений применяется институт кассации.
Кассационное производство представляет собой совокупность процессуальныхотношений, возникающих в суде кассационной инстанции с целью проверкизаконности судебных решений, вступивших в законную силу.
Необходимость кассационного производства обусловлена рядом обстоятельств.Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность только тех решенийи определений суда первой инстанции, которые были пересмотрены в апелляционномпорядке, а также решений и определений апелляционного суда.
Кассационное производство служит дополнительной гарантией защиты прав иохраняемых законом интересов физических и юридических лиц, по жалобе которых рассматриваетсядело судом кассационной инстанции.
Обжалование судебных решений в кассационном порядке является реализациейположений ст. 129 Конституции Украины, закрепленных в ст. 13 ГПК – обеспечениекассационного обжалования.
Основаниями кассационного обжалования являются неправильное применениесудом норм материального права или нарушение норм процессуального права.
Объектом кассационного обжалования являются вступившие в законную силусудебные решения суда первой или апелляционной инстанции.
Кассационной инстанцией по гражданским делам является суд, определенный ЗакономУкраины «О судоустройстве Украины» в качестве суда кассационной инстанции поэтим делам.
Суд кассационной инстанции проверяет соблюдение процессуального порядкапроизводства по делу и правильность разрешения дела судом первой илиапелляционной инстанции.
Возбуждение производства в суде кассационной инстанции осуществляетсяволеизъявлением лиц, участвующих в деле, а также лиц, не участвующих в деле,которым закон предоставил право обжалования судебного решения.
2. Право кассационного обжалованиясудебных решений. Срок и порядок подачи кассационной жалобы
Стороны и другие лица, участвующие в деле, а также лица, не участвующие вделе, если суд решил вопрос об их правах и обязанностях, имеют право обжаловатьв кассационном порядке решения и определения суда первой инстанции после ихпересмотра в апелляционном порядке, а также решения и определенияапелляционного суда. При этом определения суда первой инстанции после их пересмотрав апелляционном порядке и определения апелляционного суда могут быть обжалованыв кассационном порядке, если они препятствуют дальнейшему производству по делу.
Срок на кассационное обжалование предусмотрен ст. 325 ГПК.
Кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев со дня вступленияв законную силу решения (определения) апелляционного суда.
В случае пропуска указанного срока, по причинам, признанным судом уважительными,судья кассационной инстанции по заявлению лица, подавшего жалобу, может восстановитьэтот срок.
Кассационная жалоба, поданная после истечения срока на кассационное обжалование,возвращается подавшему ее лицу, если им не поднимается вопрос о восстановленииэтого срока, а также когда в восстановлении срока отказано.
Вопрос о восстановлении срока на кассационное обжалование и о возвратекассационной жалобы разрешается судьей-докладчиком, о чем постанавливаетсясоответствующее определение.
Право кассационного обжалования реализуется путем предъявления надлежащимобразом оформленной кассационной жалобы.
Кассационная жалоба подается в письменной форме и в ней должно быть указано:
1) наименование суда, в который подается жалоба;
2) имя (наименование) лица, подающего жалобу, его место жительства илиместо нахождения;
3) имя (наименование) лиц, участвующих в деле, их место жительства илиместо нахождения;
4) обжалуемое решение (определение);
5) в чем заключается неправильное применение судом норм материальногоправа или нарушение норм процессуального права;
6) ходатайство лица, подающего жалобу;
7) перечень письменных материалов, прилагаемых к жалобе.
Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или егопредставителем.
К кассационной жалобе, поданной представителем, должна прилагатьсядоверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя.
К кассационной жалобе прилагаются также копии жалобы и приобщаемых к нейматериалов в соответствии с количеством лиц, участвующих в деле, а также копииобжалуемых решений (определений) судов первой и апелляционной инстанции.
Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационнойинстанции, где она регистрируется и передается в порядке очередностисудье-докладчику, который проверяет ее соответствие требованиям, установленнымст. 326 ГПК, т.е. требованиям относительно формы и содержания кассационнойжалобы. В случае поступления кассационной жалобы, не оформленной в соответствиис требованиями, закона, или в случае неуплаты суммы судебного сбора илинеоплаты расходов на информационно-техническое обеспечение рассмотрения делаприменяются положения ст. 121 ГПК, о чем судьей-докладчиком постановляетсяопределение об оставлении заявления без движения или о возращении заявления.
3. Порядок открытия кассационногопроизводства по делу
Открытие кассационного производства по делу предусмотрено ст. 328 ГПК.
Судья-докладчик, получив надлежаще оформленную кассационную жалобу вдесятидневный срок, решает вопрос об открытии кассационного производства, о чемпостанавливает соответствующее определение, истребует дело, направляет копиикассационной жалобы и приобщенных к ней материалов лицам, участвующим в деле, иустанавливает срок, в течение которого могут быть поданы возражения накассационную жалобу. При наличии ходатайств лица, подавшего кассационнуюжалобу, судья-докладчик в случае необходимости решает вопрос о приостановленииисполнения решения (определения) суда.
Кассационная жалоба, поданная после окончания срока на кассационноеобжалование возвращается судьей-докладчиком, лицу, которое ее подало, если ононе возбуждает вопрос о восстановлении этого срока.
Гражданским процессуальным кодексом (ч. 2 ст. 328) предусмотрены случаиотказа в открытии кассационного производства. Так, судья-докладчик отказывает воткрытии кассационного производства по делу, если:
1) дело не подлежит кассационному рассмотрению в порядке гражданскогосудопроизводства;
2) дело не пересматривалось в апелляционном порядке;
3) есть определение о прекращении кассационного производства в связи сотказом данного лица от кассационной жалобы на это решение или определение;
4) есть определение об отклонении кассационной жалобы данного лица или оботказе в открытии кассационного производства по кассационной жалобе данноголица на это самое решение или определение;
5) кассационная жалоба является необоснованной и изложенные в ней доводыне вызывают необходимость проверки материалов дела.
Основанием для открытия кассационного производства независимо отобоснованности кассационной жалобы является неправильное применение нормматериального или нарушение норм процессуального права.
Копия определения о возврате кассационной жалобы или об отказе в открытиикассационного производства вместе с прилагаемыми к жалобе материаламинаправляются лицу, которое подавало кассационную жалобу, а кассационная жалобаостается в суде кассационной инстанции.
Лица, участвующие в деле (соучастники, третьи лица), вправе присоединитьсяк кассационной жалобе, поданной лицом, на стороне которого выступали. Ккассационной жалобе также вправе присоединиться лица, не участвующие в деле,если суд решил вопрос об их правах и обязанностях
Заявление о присоединении к кассационной жалобе может быть подано втечение десяти дней со дня получения копии кассационной жалобы. За подачузаявления о присоединении к кассационной жалобе судебный сбор не уплачивается.
Статьей 330 ГПК предусмотрено дополнение, изменение кассационной жалобыили отзыв ее и отказ от нее.
Лицо, подавшее кассационную жалобу вправе:
1) дополнить или изменить кассационную жалобу в течение срока накассационное обжалование;
2) отозвать кассационную жалобу до начала рассмотрения дела в судекассационной инстанции. При отзыве кассационной жалобы судья, готовящий дело крассмотрению в суде кассационной инстанции, постановляет определение овозвращении жалобы;
3) отказаться от жалобы до окончания кассационного производства. В случаеотказа от кассационной жалобы суд прекращает кассационное производство иповторное обжалование решений, определений этим лицом не допускается.
4. Подготовка дела к кассационномурассмотрению и порядок рассмотрения дела
Согласно ст. 331 ГПК судья-докладчик после получения дела в течение десятидней готовит доклад, в котором излагает обстоятельства, необходимые дляпринятия решения суда кассационной инстанции, выясняет вопрос о составе лиц, участвующихв деле.
После составления доклада судьей-докладчиком должно быть проведено предварительноерассмотрение дела в течение пяти дней коллегией в составе трех судей всовещательной комнате без уведомления лиц, принимавших участие в деле
В предварительном судебном заседании судья-докладчик докладывает коллегиисудей о проведении подготовительного действия и обстоятельствах, необходимыхдля принятия судебного решения судом кассационной инстанции.
Суд кассационной инстанции отклоняет кассационную жалобу и оставляет решениебез изменений, если отсутствуют основания для отмены судебного решения.
Суд кассационной инстанции отменяет судебное решение при наличии оснований,которые влекут за собой обязательную отмену судебного решения.
Суд кассационной инстанции назначает дело к судебному разбирательству приотсутствии оснований, установленных частями третьей, четвертой статьи 332 ГПК.Дело назначается к судебному разбирательству, если хоть один судья из составасуда пришел к такому заключению. О назначении дела к судебному разбирательствупостановляется определение, которое подписывается всем составом суда.
Порядок рассмотрения дела судом кассационной инстанции предусмотрен ст.333 ГПК.
В кассационном порядке дело рассматривается коллегией в составе пятисудей без уведомления лиц, принимающих участие в деле. Однако в случаенеобходимости лица, принимавшие участие в деле, могут быть вызваны для дачипояснений в деле.
Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какоедело, по чьей жалобе и на решение, определение какого суда рассматривается.Затем судья-докладчик докладывает в необходимом объеме содержание обжалуемогорешения суда и доводы кассационной жалобы.
Стороны и другие лица, участвующие в деле, дают свои объяснения, первойдает объяснение сторона, подавшая кассационную жалобу. Если решение обжаловалиобе стороны, первым дает объяснение истец. Суд может ограничитьпродолжительность объяснений, установив для всех лиц, участвующих в деле,равный промежуток времени, о чем оглашается в начале судебного заседания. Всвоих объяснениях стороны и другие лица, участвующие в деле, могут приводитьтолько те доводы, которые касаются оснований кассационного рассмотрения дела.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд удаляется всовещательную комнату.
В случае необходимости во время рассмотрения дела может быть объявленперерыв или рассмотрение его отложено.
В суде кассационной инстанции истец вправе отказаться от иска, а сторонывправе заключить между собой мировое соглашение независимо от того, покассационной жалобе кого из лиц, участвующих в деле, было открыто кассационноепроизводство. Отказ истца от иска и заключение сторонами мирового соглашенияосуществляется по правилам статей 174, 175 ГПК, предусматривающим порядок ипоследствия совершения этих процессуальных действий.
Пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции предусмотрены ст.335 ГПК.
При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет в пределахкассационной жалобы правильность применения судом первой или апелляционнойинстанции норм материального или процессуального права и не может устанавливатьили (и) считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены врешении или отвергнуты им, разрешать вопрос о достоверности или недостоверноститого или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств над другими.
Кассационный суд проверяет законность судебных решений только в пределахисковых требований, заявленных в суде первой инстанции. Однако суд не ограничендоводами кассационной жалобы, если при рассмотрении дела будет обнаруженонеправильное применение норм материального права или нарушение норм процессуальногоправа, являющихся обязательным основанием для отмены решения.
Такой порядок проверки дела дает возможность суду выявить допущенные поделу судебные ошибки и наиболее полно обеспечить защиту прав и интересовучастников процесса.
5. Полномочия суда кассационнойинстанции
Полномочия суда кассационной инстанции – это совокупность его прав насовершение установленных законом процессуальных действий относительно проверкивступивших в законную силу судебных решений (решений, определений) суда первойи апелляционной инстанции.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы на решение судкассационной инстанции согласно ч. 1 ст. 336 ГПК имеет право:
1) постановить определение об отклонении кассационной жалобы иоставлении решения без изменений.
Суд кассационной инстанции отклоняет кассационную жалобу, если признает,что решение принято с соблюдением норм материального и процессуального права.Не может быть отменено правильное по существу и справедливое решение по однимлишь формальным соображениям (ст. 337 ГПК). В данном случае фраза «формальныесоображения» указывает на преимущество сущности решения над формой, аопределенное правило не имеет настолько существенного значения, чтобы былооснованием для признания решения незаконным.
2) постановить определение о полной или частичной отмене решения ипередать дело на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции.
Основания для отмены решения и передачи дела на новое рассмотрениеустановлены ст. 338 ГПК. Так, судебное решение подлежит обязательной отмене спередачей дела на новое рассмотрение, если: 1) дело рассмотрено неполномочнымсудьей или составом суда; 2) решение принято или подписано не тем судьей илисудьями, которые рассматривали дело; 3) дело рассмотрено при отсутствиикого-либо из лиц, участвующих в деле, надлежащим образом не извещенных овремени и месте судебного заседания; 4) суд решил вопрос о правах иобязанностях лиц, не участвовавших в деле; 5) суд рассмотрел не все требования,и этот недостаток не был или не мог быть устранен принятием дополнительногорешения.
Иные случаи нарушения или неправильного применения норм процессуальногоправа могут быть основанием для отмены решения суда только при условии, что этонарушение привело к неправильному решению дела.
Если указанные нарушения закона, были допущены судом первой инстанции ине были устранены апелляционным судом или одновременно допущены апелляционнымсудом после отмены судебных решений, дело передается на новое рассмотрение судапервой инстанции. В случае допущения этих нарушений только апелляционным судомдело передается на новое апелляционное рассмотрение.
Выводы и мотивы суда кассационной инстанции, по которым отменены решения,являются обязательными для суда первой или апелляционной инстанции приповторном рассмотрении дела;
3) постановить определение об отмене решения апелляционного суда иоставить в силе судебное решение суда первой инстанции, ошибочно отмененноеапелляционным судом.
Установив, что апелляционным судом отменено судебное решение, принятое всоответствии с законом, суд кассационной инстанции отменяет судебное решениесуда апелляционной инстанции и оставляет в силе судебное решение суда первойинстанции (ст. 339 ГПК);
4) постановить определение об отмене судебных решений и прекратитьпроизводство по делу или оставить заявление без рассмотрения.
Судебное решение подлежит отмене в кассационном порядке с прекращениемпроизводства по делу или оставлением заявления без рассмотрения по основаниям,определенными статьями 205 и 207 ГПК.
Если суд первой или апелляционной инстанции принял законное иобоснованное решение, смерть физического лица или прекращение юридического лица– стороны в спорных правоотношениях, не допускающих правопреемства, послепринятия решения не может быть основанием для отмены решения с прекращениемпроизводства по делу или оставлением заявления без рассмотрения (ст. 340 ГПК);
5)отменить судебные решения и принять новое решение или изменитьрешение, не передавая дела на новое рассмотрение.
Суд кассационной инстанции имеет право отменить судебное решение ипринять новое решение или изменить решении, если применен закон, нераспространяющийся на эти правоотношения, или не применен закон, подлежащийприменению (ст. 341 ГПК).
По результатам рассмотрения кассационной жалобы на определение судкассационной инстанции согласно ч. 2 ст. 336, 342 ГПК имеет право:
1) постановить определение об отклонении кассационной жалобы иоставлении определение без изменений, если судом принято определение ссоблюдением требований закона;
2) отменить определение и передать вопрос на рассмотрение судапервой или апелляционной инстанции, если был нарушен порядок,установленный для его разрешения;
3) изменить или отменить определение и разрешить вопрос по существу,если оно было решено вопреки нормам процессуального права или при правильномрешении была ошибочно сформулирована сущность процессуального действия илиоснования его применения;
4) отменить определение и оставить в силе определение, ошибочно отмененноеапелляционным судом.
6. Определение и решение судакассационной инстанции
Порядок принятия решения и постановления определения судом кассационнойинстанции установлен ст. 343 ГПК. Суд кассационной инстанции принимает решениеи постановляет определение в соответствии с правилами, установленными статьей19 и главой 7 раздела III ГПК с исключениями и дополнениями, указанными встатьях 344 – 346 ГПК.
Никто из судей не вправе воздерживаться от высказывания мнения по обсуждаемымвопросам и относительно правильности судебного решения, которое обжаловано.
Решение или определение суда кассационной инстанции оформляетсясудьей-докладчиком и подписывается всем составом суда, рассматривавшего дело.
Судьи не имеют права разглашать соображения, которые были высказаны в совещательнойкомнате.
Рассмотрев дело, суд кассационной инстанции постановляет определениев случае:
1) отклонения кассационной жалобы и оставления судебных решений без изменений;
2) отмены судебных решений с передачей дела на новое рассмотрение;
3) отмены судебных решений с прекращением производства по делу илиоставлением заявления без рассмотрения;
4) отмены судебных решений и оставления в силе судебного решения, котороебыло ошибочно отменено апелляционным судом;
5) отклонения кассационной жалобы и оставления определения без изменений;
6) изменения определения или отмены определения с направлением дела нановое рассмотрение или разрешением вопроса по существу.
Содержание определения суда кассационной инстанции должно соответствоватьтребованиям ст. 345 ГПК.
Определение суда кассационной инстанции состоит из:
1) вводной части с указанием: времени и места егопостановления; наименования суда; фамилий и инициалов председательствующего исудей; наименования дела и имен (наименований) лиц, участвующих в деле;
2) описательной части с указанием: краткого содержаниятребований кассационной жалобы и обжалуемых судебных решений; обобщенныхдоводов лица, подавшего кассационную жалобу; обобщенного изложения довода ивозражений других лиц, участвующих в деле; установленных судами первой иапелляционной инстанции обстоятельств;
3) мотивировочной части с указанием мотивов, из которых судкассационной инстанции исходил при постановлении определения, и положениязакона, которым он руководствовался;
4) резолютивной части с указанием: вывода суда кассационнойинстанции; распределения судебных расходов; срока и порядка вступленияопределения в законную силу и его обжалования.
В определении также указываются мотивы отклонения кассационной жалобы вслучае отклонения жалобы, а также, какие нарушения права были допущены судомпервой или апелляционной инстанции в случае отмены судебного решения инаправления дела на новое рассмотрение.
Суд кассационной инстанции в случаях и в порядке, установленных ст. 211ГПК, может постановить частное определение. Так, суд, обнаруживпри рассмотрении дела нарушение закона и установив причины и условия,способствовавшие совершению нарушения, может постановить частное определение инаправить его соответствующим лицам или органам для принятия мер по устранениюэтих причин и условий. О принятых мерах в течение месяца со дня поступлениячастного определения должно быть сообщено суду, постановившему частноеопределение.
Суд кассационной инстанции также может постановить частное определение, вкотором указать нарушения норм права и ошибки, допущенные судом первой илиапелляционной инстанции, не являющиеся основанием для отмены их решения илиопределения (ст. 350 ГПК)
Суд кассационной инстанции принимает решение в случае отмены судебныхрешений и принятия нового или изменения решения.
Содержание решения суда кассационной инстанции должно соответствоватьтребованиям ст. 346 ГПК.
Решение суда кассационной инстанции состоит из:
1) вводной части с указанием: времени и места его принятия;наименования суда; фамилий и инициалов председательствующего и судей;наименования дела и имен (наименований) лиц, участвующих в деле;
2) описательной части с указанием: краткого содержаниятребований заявителя и решений судов первой и апелляционной инстанций; краткогосодержания требований кассационной жалобы; обобщенных доводов лица, подавшегокассационную жалобу; обобщенного изложения позиции других лиц, участвующих вделе; установленных судами первой и апелляционной инстанции обстоятельств поделу;
3) мотивировочной части с указанием мотивов, на основании которыхсуд кассационной инстанции изменил или отменил судебные решения и принял новоерешение; были ли кем нарушены, не признаны либо оспорены права, свободы илиинтересы, за защитой которых имело место обращение в суд; названия статьи, еечасти, абзаца, пункта, подпункта закона, на основании которого разрешено дело,а также процессуального закона, которым он руководствовался;
4) резолютивной части с указанием: вывода об отмене илиизменении решения, удовлетворении иска или отказе в иске полностью или частично;распределение судебных расходов; срока и порядка вступления решения в законнуюсилу и его обжалования.
Решение и определение суда кассационной инстанции вступают в законную силус момента их провозглашения.
С момента провозглашения решения или определения судом кассационнойинстанции отмененные решения и определения суда первой или апелляционнойинстанции утрачивают законную силу.
Судебные решения суда кассационной инстанции оформляются, выдаются илинаправляются в порядке, установленном ст. 222 ГПК. Копии судебного решениявыдаются лицам, участвующим в деле, по их требованию не позднее пяти дней содня провозглашения решения, а также высылаются лицам, участвующим в деле, но неприсутствовавшим в судебном заседании в течение пяти дней со дня провозглашениярешения заказным письмом с уведомлением о вручении.
Копии судебных решений суда кассационной инстанции повторно выдаютсясудом первой инстанции, где хранится дело.
После окончания кассационного производства дело в течение семи дней возвращаетсяв суд, который его рассматривал.
ТЕМА 26. ПРОИЗВОДСТВО В СВЯЗИ СИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ И ПРОИЗВОДСТВО ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
1. Сущность и основания обжалования судебных решений в связи сисключительными обстоятельствами.
2. Право обжалования судебных решений и порядок подачи жалобы в связи сисключительными обстоятельствами.
3. Порядок производства в связи с исключительными обстоятельствами.
4. Понятие производства по вновь открывшимся обстоятельствам.
5. Основания пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.
6. Процессуальный порядок пересмотра по вновь открывшимсяобстоятельствам.
1. Сущность и основания обжалованиясудебных решений в связи с исключительными обстоятельствами
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает особый порядоксудопроизводства в связи с исключительными обстоятельствами, который является способомпересмотра судебных решений, вступивших в законную силу.
Производство в связи с исключительными обстоятельствами представляет собой совокупностьпроцессуальных действий, направленных на повторный пересмотр дела пооснованиям, установленным законом для устранения нарушений законности иобоснованности судебных решений суда кассационной инстанции.
Особенность данного вида производства состоит в том, что процессуальнаядеятельность ВерховногоСуда Украины направленана выяснение вопроса, имеются ли определенные обстоятельства такими, которые всилу гражданского процессуального законодательства считаются исключительными.
Производство в связи с исключительными обстоятельствами отличается отапелляционного и кассационного производства по основаниям обжалования судебныхрешений.
Основаниями обжалования в связи с исключительными обстоятельствамиявляются:
1) неодинаковое применение судом (судами) кассационной инстанцииодного и того же положения закона. Если после кассационного рассмотрениядела выявлено неодинаковое применение судами кассационной инстанции одного итого же положения закона, то дело рассматривается в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 357 ГПК;
2) признания судебного решения международным судебным учреждением,юрисдикция которого признана Украиной, нарушающим международные обязательстваУкраины. Наличие этого основания для пересмотра судебных решений погражданским делам обусловлено тем, что действующие международные договоры,согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, являютсячастью национального законодательства Украины, поэтому суд не может применятьзакон, который регулирует рассматриваемое правоотношение иначе как международныйдоговор. В то же время международные договоры применяются, если они непротиворечат Конституции Украины.
Следует отметить, что по данному основанию за подачу и рассмотрениежалобы судебный сбор и расходы на информационно-техническое обеспечениерассмотрения дела не оплачиваются.
Законодатель предусматривает, что судебные решения по гражданским деламмогут быть пересмотрены в связи с исключительными обстоятельствами только послеих пересмотра в кассационном порядке (ст. 254 ГПК).
2. Право обжалования судебных решенийи порядок подачи жалобы в связи с исключительными обстоятельствами
Пересмотр судебных решений является дополнительной гарантией защиты прави законных интересов физических и юридических лиц, которые наделены правомобжалования судебных решений в Верховный Суд Украины в связи с исключительнымиобстоятельствами.
Право обжалования судебных решений в связи с исключительными обстоятельствамиимеют стороны и другие лица, участвующие в деле, а также лица, не участвующие вделе, когда суд разрешил вопрос об их правах и обязанностях. Этим правомнаделены истец, ответчик, третьи лица с самостоятельными требованиями и ихпредставители, прокурор, соучастники, правопреемники.
Порядок подачи жалобы в связи с исключительными обстоятельствами предусмотренст. 355 ГПК.
Жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня открытия исключительныхобстоятельств.
Жалоба в связи с исключительными обстоятельствами подается по правиламподачи кассационных жалоб в кассационном производстве, предусмотренным ст. 327ГПК.
По форме и содержанию жалоба должна отвечать требованиям ст. 326 ГПК. Вжалобе должно быть указано: 1) наименование суда, в который подается жалоба; 2) имя (наименования)лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения; 3) имя(наименование) лиц, участвующих в деле, их место жительства или местонахождения; 4) обжалуемое решение (определение); 5) в чем заключаетсянеправильное применение судом норм материального права или нарушение нормпроцессуального права; 6) ходатайство лица, подающего жалобу; 7) переченьписьменных материалов, прилагаемых к жалобе.
В случае поступления жалобы, оформленной без соблюдения требований, указанныхв ст. 355 ГПК, или в случае неуплаты суммы судебного сбора либо неоплатырасходов на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела применяютсяправила, установленные ст. 121 ГПК, о чем судьей-докладчиком в течение десятидней со дня получения жалобы постановляется соответствующее определение.
Правила допуска жалобы к производству в связи с исключительными обстоятельствамиустановлены ст. 356 ГПК.
Вопрос о допуске жалобы к производству в связи с исключительными обстоятельствамии истребовании дела разрешается коллегией в составе семи судей без вызоваучаствующих в деле лиц в течение пятнадцати дней со дня поступления жалобы. Одновременноможет быть разрешен вопрос о восстановлении срока на обжалование в связи сисключительными обстоятельствами.
Жалоба считается допущенной к производству в связи с исключительнымиобстоятельствами и дело истребуется, если хотя бы трое судей пришли к заключениюо необходимости этого.
О допуске жалобы и истребовании дела или отказе в этом суд постановляетопределение, которое обжалованию не подлежит. Определение о допуске жалобы иистребовании дела направляется в соответствующий суд, а его копия направляетсявместе с копией жалобы лицам, участвующим в деле, а в случае отказа в допуске лицу,подавшему жалобу.
Копия определения о допуске жалобы и истребовании дела направляетсявместе с копией жалобы лицам, участвующим в деле, а в случае отказа в допуске –лицу, подавшему жалобу.
Следует отметить, что указанные выше положения о допуске жалобы кпроизводству в связи с исключительными обстоятельствами не применяются, еслижалоба подана на основании признания судебного решения международным судебнымучреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушающим международныеобязательства Украины.
Процессуальным законодательством предусмотрено также право суда своимопределением приостановить исполнение соответствующих решений, если жалобадопущена к производству в связи с исключительными обстоятельствами (ч. 5 ст.356 ГПК).
3. Порядок производства в связи сисключительными обстоятельствами
Производство в связи с исключительными обстоятельствами имеет своиособенности:
– рассмотрение дела является разновидностью кассационного производства;
– дело рассматривается коллегией судей Судебной палаты по гражданскимделам Верховного Суда Украины при наличии не менее двух третей ее численности;
– если после кассационного рассмотрения дела выявлено неодинаковое применениесудами кассационной инстанции одного и того же положения закона, то делорассматривается коллегией судей на общем заседании соответствующих судебныхпалат Верховного Суда Украины при наличии не менее двух третей численностикаждой палаты. Председательствует на общем заседании Председатель ВерховногоСуда Украины или один из его заместителей.
– производство в связи с исключительными обстоятельствами осуществляетсяпо правилам, установленным ГПК для кассационного производства, с учетомособенностей, определенных главой 3 раздела Y ГПК.
Верховный Суд Украины, рассматривая дело в порядке производства в связи сисключительными обстоятельствами, имеет право:
1) постановить определение об отклонении жалобы и оставлении решения, определениябез изменений;
2) постановить определение о полной или частичной отмене судебногорешения и направить дело соответственно на новое рассмотрение в суд первой,апелляционной или кассационной инстанции;
3) постановить определение об отмене судебного решения и оставить в силесудебное решение, которое было ошибочно отменено судом апелляционной или кассационнойинстанции;
4) постановить определение об отмене судебных решений и закрыть производствопо делу или оставить заявление без рассмотрения;
5) отменить судебные решения и принять новое решение по существу дела илиизменить решение, не передавая дела на новое рассмотрение.
Верховный Суд Украины отменяет все решения и определения по делу вслучаях, когда допущенные судом первой инстанции нарушения закона не былиустранены судом апелляционной или кассационной инстанции либо одновременно былидопущены судом первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Основаниями для отмены или изменения судебных решений являются только теоснования, которые определены ст. 354 ГПК.
Принятые Верховным Судом Украины решения или постановленные им определениявступают в законную силу с момента их провозглашения и обжалованию не подлежат.
4. Понятие производства по вновьоткрывшимся обстоятельствам
Решение или определение суда, вступившие в законную силу, которыми законченорассмотрение дела, а также судебный приказ могут быть пересмотрены по вновьоткрывшимся обстоятельствам.
Вновь открывшиеся обстоятельства – этообстоятельства,существовавшие во время рассмотрения дела, имеющие существенное значение дляего разрешения, которые не были и не могли быть известны ни лицу, обращающемусяс заявлением, ни суду.
Обстоятельства, послужившие основанием к пересмотру судебных решений повновь открывшимся обстоятельствам, должны быть доказаны, поскольку суд,разрешающий ходатайство о пересмотре, должен быть убежден в наличии основанийдля пересмотра.
Проверяя обоснованность заявления о пересмотре судебных решений по вновьоткрывшимся обстоятельствам, суд опирается на общие положения одоказательствах, в том числе о необходимости наличия способов доказывания,обязанности доказывания и подача доказательств.
Объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам являются:
– судебные решения (решения, определения), вступившие в законную силу,которыми закончено рассмотрение дела (решения суда первой, апелляционной икассационной инстанции; определения о прекращении производства по делу, обоставлении заявления без рассмотрения);
– судебный приказ, являющийся особой формой судебного решения о взысканиис должника денежных средств или истребовании имущества по заявлению лица,которому принадлежит право такого требования.
Пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам является процессуальнымспособом, который обеспечивает их законность и обоснованность, защиту прав иохраняемых законом интересов граждан, юридических лиц и государства.
Таким образом, пересмотр судебных решений по вновь открывшимсяобстоятельствам – самостоятельная стадия гражданского процесса, обеспечивающаянадлежащее осуществление правосудия по гражданским делам с целью проверки законностии обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу с учетом вновьоткрывшихся обстоятельств, существовавших в момент рассмотрения дела и имеющих значениедля правильного его разрешения.
Эта стадия предусматривает отмену решения (определения), вступившего взаконную силу, но вызывающего сомнение в своей законности, обоснованности иистинности в связи с открытием существенных для рассмотрения дела новыхобстоятельств, которые входят в предмет доказывания по гражданскому делу.
Институт пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебныхрешений, вступивших в законную силу, является одной из существенных гарантийисправления судебных ошибок, реального применения закона для установлениязаконности и обоснованности по гражданскому делу. Следовательно, характернойособенностью пересмотра судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствамявляется выяснение наличия или отсутствия вновь открывшихся обстоятельств,установление их влияния на правильность принятого судебного решения, а такжеустранение судебных ошибок.
5. Основания пересмотра по вновьоткрывшимся обстоятельствам
Согласно ч. 2 ст. 361 ГПК основаниямидля пересмотра по вновьоткрывшимся обстоятельствам решения, определения суда или судебного приказа являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не моглибыть известны лицу, обращающемуся с заявлением, во время рассмотрения дела.Существенными обстоятельствами являются факты, имеющие юридическое значение дляразрешения дела. Эти факты имели место в момент рассмотрения дела, но не былиизвестны ни заявителю, ни суду, рассматривающему дело. Они стали известны послевступления решения в законную силу. Поэтому решение было принято без учета этихюридических фактов. Факты, возникшие впоследствии, могут служить лишьоснованием для предъявления нового иска, так как в этом случае будут новыеоснования иска. Также не будут основанием для пересмотра по вновь открывшимсяобстоятельствам обнаруженные после вынесения судебного решения доказательства,подтверждающие или опровергающие факты, исследованные судом;
2) установленные приговором суда, вступившим в законную силу, заведомоложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильныйперевод, подложность документов или вещественных доказательств, повлекшие засобой принятие незаконного или необоснованного решения. При решении вопросао пересмотре по данному основанию необходимо убедится, что установленныеприговором суда обстоятельства повлияли на правильность принятия решения.Поэтому не может служить основанием для пересмотра по вновь открывшимсяобстоятельствам установленный приговором факт недоброкачественностидоказательственного материала, если юридические факты, положенные в основусудебного решения, подтверждаются другими доброкачественными материалами;
3) отмена судебного решения, послужившего основанием для принятиярешения или постановления определения, подлежащих пересмотру.Пересматриваемое судебное решение может быть отменено только в том случае, еслисуд придет к выводу, что отмененное судебное решение было положено в основаниерешения суда по данному делу. Это объясняется тем, что факты, которые былиустановлены отмененными актами, имели для принятия решения, постановленияопределения преюдициальное значение;
4) установленная Конституционным Судом Украины неконституционностьзакона, иного правового акта либо их отдельного положения, примененного судомпри разрешении дела, если решение суда еще не исполнено. Для пересмотра судебногорешения по данному основанию необходимо, чтобы Конституционный суд Украиныпризнал неконституционным закон, примененный судом при разрешении дела, послевступления решения, определения суда в законную силу.
В случае если акты или их отдельные положения признаются несоответствующими Конституции Украины (неконституционными), они объявляютсянедействующими и теряют силу со дня принятия Конституционным Судом Украинырешения и их неконституционности.
6. Процессуальный порядок пересмотрапо вновь открывшимся обстоятельствам
Право подачи заявления о пересмотре решения, определения суда илисудебного приказа по вновь открывшимся обстоятельствам предоставлено сторонам идругим лицам, участвующим в деле (третьим лицам, представителям и т. д.). Такоезаявление может быть подано в течение трех месяцев со дня установленияобстоятельства, являющегося основанием для пересмотра.
В случае пропуска указанного срока по уважительной причине, судвосстанавливает пропущенный срок в порядке ст. 73 ГПК. Если суд не найдетоснований для восстановления срока, документы, поданные по истечениипроцессуальных сроков, остаются без рассмотрения (ч. 2 ст. 72 ГПК).
Срок для подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимсяобстоятельствам согласно ч. 2 ст. 362 ГПК исчисляется:
1) в случаях, установленных п. 1 ч. 2 ст. 361 ГПК, – со дня установленияобстоятельств, имеющих существенное значение для дела;
2) в случаях, установленных п. 2 ч. 2 ст. 361 ГПК, – со дня, когдаприговор по уголовному делу вступил в законную силу;
3) в случаях, установленных п. 3 ч. 2 ст. 361 ГПК, – со дня вступления взаконную силу судебного решения, которым отменено судебное решение, послужившееоснованием для принятия решения или постановления определения, подлежащих пересмотру;
4) в случаях, установленных п. 4 ч. 2 ст. 361 ГПК, – со дня принятияКонституционным Судом Украины соответствующего решения.
Гражданским процессуальным законодательством определены суды,осуществляющие пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам. Так, согласно ч.1 ст. 363 ГПК решение, определение суда или судебный приказ пересматриваются повновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим решение, постановившим определениеили издавшим судебный приказ.
Определение суда апелляционной или кассационной инстанции, которым былаотклонена жалоба на решение суда первой или апелляционной инстанции, в случаепересмотра решения или определения по вновь открывшимся обстоятельствам теряетзаконную силу (ч. 2 ст. 363 ГПК).
Заявления о пересмотре решения, определения суда или судебного приказа повновь открывшимся обстоятельствам по форме и содержанию должны отвечатьтребованиям ГПК по оформлению заявлений в суд первой инстанции.
В заявлении о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствамуказывается: 1) наименование суда, которому адресуется заявление; 2) имя(наименование) лица, подающего заявление, место его жительства или местонахождения; 3) другие лица участвующие в деле; 4) дата принятия илипостановления и содержание решения, определения или судебного приказа, опересмотре которых подано заявление; 5) вновь открывшиеся обстоятельства,которыми обосновывается требование о пересмотре решения, определения исудебного приказа, и дата их открытия или установления; 6) ссылка надоказательства, подтверждающие наличие вновь открывшихся обстоятельств.
К заявлению прилагаются его копии в соответствии с числом лиц, участвовавшихв деле.
Порядок рассмотрения заявления о пересмотре по вновь открывшимсяобстоятельствам определен ст. 365 ГПК.
Заявление о пересмотре решения, определения суда или судебного приказа повновь открывшимся обстоятельствам рассматривается в судебном заседании. Заявительи другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания.Неявка этих лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.
Рассмотрев заявление, суд своим определением либо удовлетворяет заявлениеи отменяет решение, определение суда или судебный приказ по вновь открывшимсяобстоятельствам, либо отказывает в его удовлетворении в случае необоснованностизаявления.
После отмены решения, определения суда или судебного приказа дело рассматриваетсясудом по правилам, установленным ГПК.
Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре судебного приказа,заочного решения, решения или определения по вновь открывшимся обстоятельствамобжалованию не подлежит.
Определение суда об отказе в удовлетворении заявления о пересмотресудебного приказа, заочного решения, решения или определения по вновьоткрывшимся обстоятельствам может быть обжаловано в порядке, установленном ГПК.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И РЕКОМЕНДОВАННЫЕИСТОЧНИКИ КО ВСЕМ ТЕМАМ
Конституция Украины, принятая напятой сессии ВРУ 28.06.1996 // Голос Украины. – 1996. – 13 июля.
ЗаконУкраїни «Про прокуратуру» ( Відомості Верховної Ради (ВВР), 1991, N 53, ст.793 ) ( Із змінами, внесенимизгідно із законами, N 3314-IV (3314-15 ) від 11.01.2006. // ВВР. –2006 – № 19-20. – Ст.156
Проадвокатуру: Закон України від 19 грудня 1992 р. // Відомості Верховної РадиУкраїни. – 1993. – № 9. – Ст. 63, із змінами від 13.12.2005. // ВВР. – 2006. –№ 1. – Ст. 18.
Огосударственной пошлине: Декрет Кабинета Министров Украины от 21 января 1993 г. // Голос Украины – 1993. – 12 февраля.
Прозатвердження Порядку оплати витрат з інформаційно-технічного забезпеченнясудових процесів, пов’язаних з розглядом цивільних та господарських справ, таїх розмірів: Постанова Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2005 р. № 1258(Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1596 від 15.11.2006 р.; № 627від 13.04. 2007 р.)
О судебнойэкспертизе: Закон Украины от 25.02.94 г. // Голос Украины. – 1994. – 21 апреля.
Про судовуэкспертизу в кримінальнихі цивільних справах. Постанова Пленуму Верховного Суду України від 30.05.97г. –№ 8 Украины www.scourt.gov.ua/.
О практикеприменения судами гражданского процессуального законодательства прирассмотрении заявлений об обеспечении иска. Постановление Пленума ВерховногоСуда Украины – № 9 от 22 декабря 2006 г. www. rada.gjv. ua.
ШтефанМ. Й. Цивільне процесуальне право України: Акад. курс: Підруч. для студ. юрид.спец. вищих навч. закладів. – К.: Ін. Юре, 2005. – 622 с.
ТимченкоГ.П. Тип цивільного судочинства: український тип розвитку // Держава і право:Зб. наук. пр.: Юрид. і політ. науки. Вип. 28. – К.: Інститут держави і праваім. В.М. Корецького НАН України, 2005. – С.382-388.
Цивільнийпроцес: Навч. посіб. /А.В. Андрушко, Ю.В. Білоусов, Р.О. Стефанчук, О.І.Угриновська та ін. – За ред. Ю.В. Білоусова. – К.: Прецедент, 2005. –С. 31-39.
ЛуспеникД.Д. Настільна книга професійного судді при розгляді цивільних справ (Складаннясудових процесуальних документів). – Харків: Х-в юридичний, 2005. – 640 с.
ЗейканЯ.П. Коментар цивільного кодексу України – К.: Юридична практика. – 2006. – 560с.
Цивільнепроцесуальне право України: Навч. посібник / За заг. ред. С.С. Бичкової. – К.:Атіка, 2006. – 384 с.
Цивільнийпроцес України: наук.- практ. посібник / С.Я. Фурса, С.В. Щербак, О.І.Євтушенко: Центр правового дослідж. – К.: КНТ, 2006. – 446 с.
Ярема А.Г., Давиденко Г.І. Новели цивільногосудочинства // Вісник Верховного Суду України. – 2006 – № 10 (74). – С. 22-30.
АмельченкоМ.В.Принудительное исполнение решений: Учебное пособие для студентов специальности0601 «Правоведение». – Донецк: ДонНУ, 2006. – 347 с.
ВасильевС.В. Гражданский процесс: Учеб. пособие. – Изд. 2-е. – Харьков: Одиссей, 2007.– 511 с.
КілічеваТ.М. Цивільне процесуальне право: Навч. посіб. для вузів. – К. Центр. навч.л-ри, 2007. – 352 с.
Гражданскийпроцесс: Учебник для Вузов / Е.А. Борисова, С.А. Иванова, Е.В. Кудрявцева идр., под ред. М.К. Треушникова. – 2-е изд… перераб. и доп. – М.: Городець,2007. – 783 с.
АмельченкоМ.В. Гражданский процесс: Учеб. пособие. – Донецк: Вебер, 2008. – 320 с.
СахноваТ.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основне институты /Т.В. Сахнова. – М.: Волтерс Клівер, 2008. – 696 с.