Реферат: Контрабанда - экономико-историчесткие аспекты
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТЮМЕНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ФАКУЛЬТЕТ ПЛАТНОГО ОБУЧЕНИЯ
КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему : КОНТРАБАНДА
Выполнил: Студент 2 курса 33 гр.
ФПО Маслова Екатерина Сергеевна
Научный руководитель:
К.ю.н. доцент А.В. Сумачев
Т Ю М Е Н Ь – 2004
План:
Стр.
Введение……………………………………………………………………3
Глава 1. Контрабанда как правонарушение висторическом аспекте…4-6
Глава 2. Контрабанда как преступления в сфереэкономической
деятельности:
2.1 Понятие,объект и предмет контрабанды;……………………………7-10
2.2 Признакиконтрабанды………………………………………………..10-13
Глава 3. Квалифицированная контрабанда.
3.1 Понятиеквалифицированного вида контрабанды;………………….14-15
3.2Контрабанда наркотиков и других психотропных и
сильнодействующихвеществ;…………………………………………….15-18
3.3Контрабанда произведений искусства и драгоценностей;…………...18-21
3.4Ответственность за квалифицированный вид контрабанды………..21-24
Заключение………………………………………………………………….25-26
Списокисточников………………………………………………………….27-28
ВВЕДЕНИЕ
В последнеевремя все большее распространение во всей преступной среде завоевываетконтрабанда.
Корни еетянутся из глубокой древности. Зародилось это явление еще в XIV веке, когда стали формироваться товаро -денежные отношения.
Цельюданной курсовой работы явится исследование причин этого явления.
Всовременном уголовном праве контрабанда относится к разделу преступлений всфере экономической деятельности и ее общественная опасность определяетсятем, что данным деянием причиняется значительный ущерб внешнеэкономическойдеятельности, имеющей важное значение для развития экономики РоссийскойФедерации.
Основныевопросы, на которые данной работы предполагает сделать ключевой акцент,это- объект и предмет контрабанды, признаки и квалификационный видконтрабанды.
Глава 1. КОНТРАБАНДА КАК ПРАВОНАРУШЕНИЕ В ИСТОРИЧЕСКОМ АСПЕКТЕ.
В ЗападнойЕвропе контрабанда как правонарушение появилась в XIV- XVI в.в период бурного развития товарно-денежных отношений, когда государствапризнали для себя невыгодным для себя беспрепятственный ввоз и вывоз товаров ив законодательном порядке установили определенные правила провоза товаров через государственную границу.
Дляосуществления контроля над провозом товаров и взимания пошлин и иныхсборов, установленных государством, на сухопутной границе и в портах были созданы специальные государственные учреждения- таможни.
Всякоенарушение установленных законом и другими нормативными актами правилпровоза товаров и ценностей через границу с сокрытием их от контроля состороны таможни стало именоваться контрабандой, а виновные всовершении таких действий подлежали наказанию.
Само слово «контрабанда» было заимствовано из итальянского языка и вошло во многие современные языки (contra – против и bando- правительственный указ). Оновключает понятие нарушения закона государства или правительственногораспоряжения.
Слово«контрабанда» означает также товар, или какой-либо запрещенный законом кввозу или вывозу предмет, тайно провезенный или пронесенный через границугосударства.[1]
Таможенныепошлины стали приобретать роль орудия государственной торговой политики помере возникновения единого национального рынка. Этот процесс в разных странах происходил неординарно и неравномерно, но повсюду он начинался с таможенныхограничений, возникновение которых и послужило толчком к развитиюконтрабанды.
Иначеговоря, контрабанда возникла и стала развиваться как противодействие введенным ограничениям и установленным таможенным барьерам.
Войны вЕвропе в XVI- XVII веках породили еще одну разновидность контрабанды–военную.
Под этимвидом контрабанды подразумевались поставки нейтральными государствами одной из воюющих сторон таких предметов и материалов, какие другой воюющейстороной объявлялись запрещенными.
Замечу,что и во время войн и в периоды между ними контрабандная торговля продолжала расти, несмотря на принятие рядом стран специальных законов. Иесли в период раннего меркантилизма контрабандой занимались отдельные купцы,то в эпоху развитого меркантилизма контрабандной торговлей стали заниматься торговые компании Европы.
Возникновение контрабанды в России относится к периоду, когда происходил процесс образования единого рынка и установления на государственнойгранице таможенных барьеров. Это произошло в начале XVII века.
В это времявслед за Соборным уложением[2],упорядочившим фискальные обязанности купечества, правительство ввело Таможенный устав (1653 г.), и Новоторговый устав (1667г.), ознаменовавшие собой установление в стране системы протекционизма.
Всоответствии с этими уставами ограничивалась торговля иностранных купцов,которым отныне разрешалось продавать свои товары только оптом и впределах пограничных городов. Въезд иностранных купцов во внутренние районыгосударства регламентировался специальным разрешением, за что с них кроме таможенных пошлин взимались дополнительные сборы, а также проезжая пошлина.
С выходом России к берегам Балтийского моря для предотвращения контрабандного ввоза ивывоза товаров морем Петр I создает специальную таможенную службу в портах.
Важныммероприятием для усиления борьбы с контрабандой было учреждение в Россиив 1754г. пограничной стражи как особого корпуса для охраны государственных границ в таможенном и военно-полицейском отношениях. Позже была создана пограничная казачья стража и специальная таможенная стража.
До отмены крепостного права в России действовал сложный постатейный свод норм уголовного права. Уложение о наказаниях (1845г.)[3] включало систематизированное законодательство о контрабанде.
Послесудебной реформы 1864г. это уложение подверглось изменениям. Так, изУложения в Таможенный устав были перенесены нормы, регулировавшие вопросы «О взысканиях и наказаниях за нарушение правил, установленных для ввоза ивывоза товаров», « О взысканиях за нарушение правил,, установленных для провоза товаров из одних таможен в другие и для отвоза товаров», « Овзысканиях за нарушение таможенных правил по азиатской торговле(астраханской, сибирской, кавказской)», « О наказаниях за сопротивление таможенным распоряжениям и чинам».
Перенесение этих положений в Таможенный устав не изменило их характера, и потому к ним применялись и в последующее время все нормы общей части Уложения онаказаниях уголовных и исправительных 1885года, которое с последующимидополнениями действовало вплоть до Октябрьской революции.
Из этой главы мы видим, что контрабанда как правонарушение возникла в период развитиятоварно-денежных отношений и как бы ее ни контролировали, она продолжаетсуществовать уже на протяжении многих веков.
Глава 2.КОНТРАБАНДА КАК ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
2.1Понятие,объект и предмет контрабанды.
Всовременном уголовном праве контрабанда относится к разделу преступлений в сфере экономической деятельности.
Преступлениями в сфере экономической деятельности являются предусмотренныеУголовным кодексом [4]общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения,складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребленияматериальных благ и услуг.[5]
Уголовныйкодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за 32 вида преступлений в сфере экономической деятельности. Замечу для сравнения, что вУголовном кодексе 1960г. их было только 11.
Контрабанда (ст. 188 УК) наносит вред финансово-экономической системе государства, поскольку в государственный бюджет не поступают таможенные пошлины и сборы, установленные на ввозимые товары, а также создает угрозу общественной безопасности, если предметом контрабанды является оружие,боеприпасы, наркотики и другие предметы, изъятые из свободного обращения.
Общественная опасность контрабанды, как указывается в «Курсе уголовного права»т.4[6],определяется тем, что данным деянием причиняется существенный ущербвнешнеэкономической деятельности, имеющей важное значение для развитияэкономики Российской Федерации. Кроме того, контрабанда может причинить большой ущерб общественной безопасности, нравственности населения, жизни издоровья человека и иным правоохраняемым интересам при незаконном перемещениичерез таможенную границу предметов, запрещенных в гражданском обороте,например, наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих иливзрывчатых веществ, огнестрельного оружия, боеприпасов и т.п.
В статье 19ТК указывается на то, что все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию, а также и вывоз из нее товаров и транспортных средств,в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Никто не можетбыть лишен этого права или же ограничен в нем, за исключением случаев,предусмотренных Таможенным кодексом и другими законодательными актамиРоссийской Федерации.
Статья 20Таможенного кодекса[7]Российской Федерации указывает на то, что ввоз и вывоз отдельных товаров итранспортных средств могут быть запрещены исходя из соображений государственнойбезопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни издоровья человека, защиты животных и растений, охраны окружающей природнойсреды, защиты художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран, защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов российских потребителей ввозимых товаров и исходя из других интересов страны наосновании актов законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
Объектомпреступления является внешнеэкономическая деятельность.
Объективная сторона, контрабанды заключается в перемещении через таможенную границу РоссийскойФедерации товаров либо указанных в ст. 188 УК иных предметов и веществ приналичии хотя бы одного из указанных в данной статье признаков: помимо или ссокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное снедекларированием или недостоверным декларированием.
Статья 3ТК указывает на то, что таможенную территорию Российской Федерациисоставляют сухопутная ее территория, территориальные и внутренние воды ивоздушное пространство над ними.
Таможеннаятерритория Российской Федерации включает в себя и находящиеся в морской исключительной экономической ее зоне искусственные острова, установки исооружения, над которыми Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела.
Однако, натерритории Российской Федерации могут находиться и свободные таможенные зоны,а также свободные таможенные склады. Их территории рассматриваются какнаходящиеся вне таможенной территории Российской Федерации, за исключениемслучаев, определяемых Таможенным кодексом и иными законодательными актами потаможенному делу.
Непосредственный объект контрабанды — общественные отношения,регулирующие товарооборот через таможенную границу и обеспечивающие внесение в бюджет таможенных пошлин и сборов.
Дополнительные объекты: при контрабанде вооружения – общественная безопасность; приконтрабанде наркотиков-, радиоактивных и других сильнодействующих веществ-здоровье населения.
Предметом контрабанды (ч.1 ст. 188 УК) являются товары (продукты питания, одежда,обувь, транспортные средства), российская или иностранная валюта, заисключением предметов, указанных в ч.2 данной статьи (наркотические и другиесильнодействующие и отравляющие вещества и т.п.)
Состав преступления имеет место, если перемещение товаров или иных предметов осуществлено в крупном размере, т.е. если их стоимость превышает пятьсотминимальных размеров оплаты труда.