Реферат: Исковая давность

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение… 2

Глава1. Общая характеристика сроков исковой давности в гражданском праве  

1.1Понятие срока исковой давности давности и ее значение… 5

1.2Источники правового регулирования сроков исковой давности… 16

Глава2. Правовое регулирование срока исковой давности

2.1Начало течения срока исковой давности… 21

2.2Приостановление и перерыв срока исковой давности27

Глава3. Восстановление и проблемы исчисления сроков исковой давности

3.1Восстановлениесроков исковой давности… 47

3.2Проблемы исчисления сроков исковой давности в судебной практике 63

Заключение… 73

Библиографическийсписок… 78

 


ВВЕДЕНИЕ

Актуальность избранной темы. Исковая давность в качестве институтаматериального или процессуального права применяется сегодня практически во всехизвестных правовых системах. В российской правовой системе, относящейся к числуконтинентальных, исковая давность является институтом гражданскогоматериального права, в то время как в системе англосаксонского права исковаядавность представляет собой институт процессуального права. Вопросы институтаисковой давности всегда были объектом самого пристального внимания ученых ипрактикующих юристов и продолжают вызывать большой теоретический и практическийинтерес.

Прежде чем непосредственно обратитьсяк рассмотрению вопросов, возникающих в связи с применением института исковойдавности, следует упомянуть о возможных целях установления в законодательствеэтого правового института. Российский законодатель, как, впрочем, и зарубежный,никогда не затруднял себя достаточно четким объяснением этих целей.Необходимость установления в законодательстве института исковой давности можетобъясняться несколькими причинами.

Во-первых, с истечением с моментанарушения права длительного срока установление истины становитсязатруднительным, так как утрачиваются или становятся менее достовернымидоказательства (физическое состояние документов может ухудшиться либо они могутоказаться утрачены, из памяти свидетелей полностью или частично стираетсяинформация о существенных фактах и т.п.).

Во-вторых, существованиеопределенного положения в течение достаточно длительного времени создаетпрезумпцию наличия правового основания для такого положения, поэтомузаконодатель устанавливает определенный срок, за пределами которого такаяпрезумпция не должна подлежать судебному опровержению путем предоставленияистцу защиты нарушенного права. Можно сказать, что истечение предусмотренногозаконом срока «освящает» существующее положение дел, которое в силуэтого факта получает гарантию его незыблемости в виде возможности примененияисковой давности к требованиям, могущим поколебать устоявшиеся отношения.

В-третьих, установление взаконодательстве норм об исковой давности необходимо для придания устойчивостии определенности отношениям, складывающимся в гражданском обороте. Такая цельне вызывает сомнений с точки зрения ее соответствия основным началам и смыслугражданского законодательства, однако следует учитывать, что средствадостижения этой цели не должны нарушать такой основополагающий принципгражданского законодательства, как принцип свободы усмотрения при осуществлениигражданских прав (ст.1, 9 ГК РФ).

Положения законодательства о срокахисковой давности по различным требованиям дискуссионны и вызывают, что требуетдальнейшей работы по совершенствованию законодательства, регламентирующеготакие сроки.

Научная исследованность темы. Проблеме исковой давности вотечественной теории гражданского права уделяется большое внимание. Ееразработкой и определением места в общей системе норм гражданского права вразное время занимались такие ученые как М.М. Агарков, С.И. Вильнянский, Ю.С.Гамбаров, В.П. Грибанов, М.А. Гурвич, М.П. Ринг, В.А. Жгунова, О.А.Красавчиков, О.С. Иоффе, В.А. Кабатов, М.Я. Кириллова, И.Б. Новицкий, А.К.Селезнев, Ю.К. Толстой, В.А. Туманов, А.А. Добровольский и др.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающиепо поводу реализации гражданами права на защиту при исчисления сроков дляобращения в суд.

Предмет исследования составляют:

— нормы гражданского и смежныхфедеральных законов, предусматривающих исчисление сроков исковой давности;

— практика реализации норм,предусматривающих применение сроков исковой давности.

Целью работы является изучение теоретических вопросов,связанных: — с понятием исковой давности в гражданском праве, общейхарактеристикой срока исковой давности, определением порядка исчисления исковойдавности, правовыми последствиями истечения срока давности.

Основной задачей дипломной работыявляется исследование правового регулирования соответствующих отношений ипрактики его применения.

— теоретический анализ существующегозаконодательного и доктринальных определений сущности исковой давности и ееместа в общей системе гражданского права;

— характеристика видов сроков исковойдавности и особенностей исчисления исковой давности, закрепленных взаконодательстве;

— анализ правовых конструкцийприостановления, перерыва и восстановления срока исковой давности;

— анализ наиболее актуальных проблемпрактики применения норм института исковой давности и предложения по ихрешению.

Методы исследования. В дипломном исследованиииспользовались такие методы научного познания как формально-логический,системно-структурный, историко-правовой, сравнительно-правовой и др.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения,трех глав объеденяющих шсть параграфов, заключения и библиографического списка.


/>/>ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАСРОКОВ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ1.1Понятие срока исковой давности давности и ее значение

Всякое бытие, включая общественныеотношения, регулируемые гражданским правом, существует во времени ипространстве, которое во многих случаях оказывает важное влияние на ихразвитие.

Истечение определенного отрезкавремени (срока) имеет большое значение в гражданском праве. Оно представляетсобой юридический факт (предусмотренные в законе обстоятельства, которыеявляются основанием для возникновения, изменения, прекращения конкретныхправоотношений), с которым закон связывает различные гражданско-правовыепоследствия.

Сроки в гражданском правеустанавливаются законом или подзаконными актами, сделками или судебнымирешениями. Многие сроки могут быть приостановлены или восстановлены, что такжеговорит об их волевой природе. Поэтому большинство сроков имеют двойственный характер:будучи волевым, по происхождению, они связаны с объективным процессом течениявремени.

Сроки определяются календарной датойили истечением периода времени, например, по договору займа предоставляетсясумма денег со сроком возврата 05.06.2003 года (календарная дата). Периодвремени исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами, например, подоговору найма, по истечении трёх месяцев, наймодатель вправе заселить жилоепомещение гражданина, призванного на срочную военную службу, на время прохожденияэтой службы, если в жилом помещении не проживают члены его семьи. Недельныйсрок может быть установлен в договоре подряда, предусматривающем починку обувиили одежды. Определение периода времени днями часто встречается в отношениях попоставке и перевозке: например, за три дня до наступления декадыгрузоотправитель обязан подать начальнику отделения дороги через начальникастанции заявку на погрузку груза с календарным расписанием размеров погрузки подням декады (ст. 28 Устава железных дорог СССР).

Срок может определяться такжеуказанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ч. 2 ст. 190 ГК РФ).Например, договор речной перевозки исполняется с наступлением навигации.Наследование открывается со дня смерти лица.

Законодательство допускает и иныеспособы определения срока: немедленное принятие предложения вступить в договор,если оно сделано без назначения срока для ответа; или нормально необходимоевремя, предоставленное для ответа на предложение, сделанное в письменной форме.

В статье 190 Гражданского кодексадается общее понятие срока в гражданском праве как определенного момента илиотрезка времени, с истечением которого наступают юридические последствия,отсюда можно сделать вывод, что по своей юридической природе срок – юридическийфакт, с наступлением которого законодатель связывает наступление юридических последствий.

Срок – это определенный момент илипериод в продолжении времени. Это юридический факт, с которым связываетсявозникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Так, подостижении 18-летнего возраста гражданин самостоятельно может совершать любыесделки и участвовать в обязательствах. С момента рождения гражданин приобретаетличные неимущественные права – право на жизнь и здоровье, достоинство, честь идоброе имя. Истечение после смерти автора установленного законом 50-летнегосрока прекращает исключительное имущественное право его наследников наиспользование созданного им произведения науки, литературы или искусства, но непрекращает личные неимущественные права автора (право авторства, право на имя иправо на защиту его репутации).

Исковая давность — это срок длязащиты права по иску лица, право которого нарушено. В этом своем качестве срокиисковой давности ограничивают определенным периодом времени возможностьсубъектов права на удовлетворение своих требований посредством судебной формызащиты. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляеттри года. При этом закон должен учитывать наличие у заявителя реальнойвозможности для обращения в суд[1].

Значение исковой давности заключаетсяв том, что она облегчает выяснение судом действительных обстоятельств дела,прав и обязанностей сторон. Исковая давность дисциплинирует участниковправоотношений, побуждает их своевременно заботится о защите своих субъективныхправ.

Исковой давностью признаётся срок длязащиты права по иску лица, право которого нарушено.

Различаются два вида сроков исковойдавности: общий и специальные. Их различие основано на различии предмета спора.Общий срок исковой давности применяется во всех случаях, когда Законом неустановлено иное. Изменение сроков и порядка их исчисления по соглашению сторонне допускается. Общий срок установлен законом 3 года (ст. 196 ГК РФ). А ст. 8Конвенции об исковой давности в международной купле – продаже товаров,устанавливает общий срок – четыре года[2].

Для отдельных видов требованийзаконом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращённыеили более длительные по сравнению с общим сроком. Например, ст. 181Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что иск о применениипоследствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течениедесяти лет со дня, когда началось ее исполнение, а иск о признании оспоримойсделки недействительной и о применении последствий её недействительности можетбыть предъявлен в течение одного года со дня прекращения насилия или угрозы,под влиянием которых была совершена сделка (ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когдаистец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах[3].

Для разрешения споров по качеству икомплектности товара, по подрядным правоотношениям, перевозкам и другимобязательствам обратимся к постановлению Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации и Пленуму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28февраля 1995 года № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действиечасти первой Гражданского кодекса Российской Федерации»[4]п. 11, в котором указано, что при разрешении споров следует исходить из того,что сроки исковой давности, установленные частью 1 Гражданского кодекса,применяются к искам, по которым предусмотренные ранее действовавшимзаконодательством сроки давности не истекли к 1 января 1995 года. В связи стем, что глава 6 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года признана утратившей силу,предусмотренные в ст. 79 этой главы сокращённые сроки исковой давности по искамо взыскании неустойки (штрафа, пени), а также по искам, вытекающим из поставкинекомплектной продукции, с 1 января 1995 года применению не подлежат. Если потаким искам сокращённые сроки исковой давности к указанной дате не истекли, поним применяется общий (трёхгодичный) срок давности.

Сокращённые сроки давностипродолжительностью шесть месяцев применяются по искам: о взыскании неустойки(штрафа, пени), о недостатках проданных вещей, вытекающих из поставки продукцииненадлежащего качества, а так же некомплектной продукции. Иск по поводуотступлений подрядчика от условий договора, ухудшивших работу, или иныхнедостатков в работе может быть предъявлен в течение шести месяцев со дняпринятия работы, а если недостатки не могли быть обнаружены при обычном способепринятия работы, — в течение одного года. В течение двухнедельного срока со дняполучения сообщения о полном или частичном непризнании претензии предъявляютсяиски кредиторам при ликвидации предприятий (п. 110 Положения о предприятии).

Установление сокращённых сроковисковой давности предопределяется характером правоотношений, порождающихопределённые гражданско-правовые требования.

Осуществление субъективного правасостоит не только в совершении управомоченным лицом тех или иных действий(например, пользование вещью), но и в его требовании к обязанному лицусовершить определённые действия (например, уплатить деньги, передать вещь ит.п.). Если обязанное лицо не совершает такие действия, управомоченное лицоможет потребовать, чтобы указанные в законе органы (суд, арбитраж и другие)принудили его к этому, то есть содействовали бы принудительному осуществлениюправа.

Исковая давность, как вытекает иззакона, есть юридический факт, который влечет юридические последствия, в первуюочередь, для управомоченного лица: если это лицо в течение срока исковойдавности не потребует принудительного осуществления своего права, то по общемуправилу, оно не сможет потом потребовать принятия принудительных мер кобязанному лицу. Но исковая давность влечет важные последствия и для обязанноголица, ибо по истечении срока исковой давности оно вправе не совершать тедействия, которые обязано было совершить в пользу управомоченного.

Требования о защите нарушенного правапринимаются к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковойдавности. Пропуск срока исковой давности на лишает сторону права на иск ни впроцессуальном, ни в материальном смысле. Исковая давность применяется судомтолько по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Судне вправе применять давность по своей инициативе.

Например:

Бывшиесупруги Ежовы В. и И. в квартире занимали две комнаты размером 10,1 кв.м. и14,7 кв.м., связанные общим входом (смежные комнаты). В результатепроизведенной перепланировки комнаты стали изолированными, а в 1986 году на нихбыли открыты отдельные лицевые счета. В 2005 году Ежова И. произвела обменодной из комнат с Магазинниковой.

Ежов В. обратился в суд с иском кЕжовой И., Магазинниковой и комитету по управлению жилищным фондом г. Воронежао признании недействительными перепланировки, изменения договора найма жилогопомещения и обмена жилыми помещениями.

Решением Ленинского районного суда г.Самара 10 октября 2006 года иск удовлетворен. Магазинникова вместе со своейсемьей переселена в ранее занимаемое жилое помещение.

Определением судебной коллегии по гражданскимделам Воронежского областного суда решение отменено, а дело направлено на новоесудебное рассмотрение.

Заместитель Председателя ВерховногоСуда РФ в протесте поставил вопрос об отмене кассационного определения в связис неправильным толкованием норм материального права.

Президиум Самарского областного суда12 мая 2007 года протест удовлетворил, указав следующее.

Отменяя решение суда первойинстанции, судебная коллегия указала, что перепланировка комнат былапроизведена в 1986 году, требования о признании ее недействительной заявлены поистечении срока исковой давности, а потому суд должен был поставить наобсуждение вопрос о пропуске срока исковой давности. Решение признанонезаконным лишь по указанному основанию.

 В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ(первой части) исковая давность применяется судом только по заявлению стороны вспоре, сделанному до вынесения судом решения.

Как видно из материалов дела, в ходесудебного разбирательства, до принятия судом решения по существу, ни одна изсторон не заявляла суду об истечении срока исковой давности и еговосстановлении.

Вывод судебной коллегии о том, что наосновании ст.50 ГПК РФ суд должен был обсудить причины пропуска срока исковойдавности, ошибочен.

Действительно, в соответствии суказанной нормой суд может по своей инициативе поставить на обсуждение лиц,участвующих в деле, любой вопрос, имеющий, по его мнению, юридическое значение,кроме касающегося исковой давности, поскольку специальная норма материальногоправа (п.2 ст.199 ГК РФ) связывает применение исковой давности только с тем,будет ли заявлено об этом стороной в споре[5].

При таком положении суд не вправе посвоей инициативе ставить на обсуждение вопрос о применении исковой давности.

При разрешении заявленных требованийсуд первой инстанции на основе анализа норм материального права определилобстоятельства, имеющие значение по делу, исследовал доказательства в судебномзаседании и, оценив их, постановил правильным решение, признав, что комната,которую обменяла Ежова И., не может быть предметом договора найма, так как ееперепланировка произведена с нарушением требований Жилищного Кодекса РФ. Всвязи с этим суд обосновано признал недействительными изменение договора наймаи обмен жилыми помещениями.

Поэтому определение судебной коллегиипо гражданским делам областного суда подлежит отмене с оставлением безизменения решения суда первой инстанции[6].

Стороной,заявляющей о пропуске срока исковой давности, является ответчик, но им можетбыть и истец. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявленостороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе виске. Заявление стороны об истечении срока давности подлежит проверке судом сучетом всех соответствующих предписаний Гражданского Законодательства о начале,приостановлении и перерыве течения срока давности. Убедившись, что срок исковойдавности пропущен, суд выносит на основании п.2 ст.199 Гражданского Кодекса РФрешение об отказе в иске. Восстановление срока давности судом допускается встрого ограниченных случаях.

Вобязательстве, где на стороне должника участвует несколько лиц, истечение срокаисковой давности по требованию к одному из них не затрагивает требованийкредитора к остальным (ст.308 ГК РФ).

Исковаядавность применяется при рассмотрении почти всех гражданских споров. Однако, еедействие на некоторые требования, указанные в законе, не распространяется.

1)  Исковая давность не распространяетсяна требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальныхблаг. Это обеспечивает наиболее полную защиту указанных прав. В частности, неподлежат действию исковой давности требования о защите чести, достоинствагражданина в соответствии со ст. 7 Основ; требования, предъявленные в случаяхнарушения личных прав автора произведения (ст.479 ГК РФ); открытия (ст.517 ГКРФ); о компенсации морального вреда. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении№10 от 20 декабря 1994 года (далее – Постановление) отметил, что «на требованияо компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, посколькуони вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальныхблаг», основываясь на положениях п. 2 ст. 43 Основ гражданскогозаконодательства Союза ССР и республик (далее — Основ) по правоотношениям,возникшим после 3 августа 1992 года и п. 1 ст. 208 Гражданского Кодекса РоссийскойФедерации по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 года Верховный СудРФ почти дословно воспроизвел формулировку п. 2 ст. 43 Основ онераспространении исковой давности «на требования, вытекающие из нарушенияличных неимущественных прав…»[7]… Ст. 208 ГражданскогоКодекса Российской Федерации в соответствующей части сформулирована несколькопо – иному. В ней устанавливается, что исковая давность не распространяется «натребования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ…»[8].

2)  исковая давность не распространяетсяна требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов и о выдаче начисляемых им повкладам процентов или выигрышей, а также требования о выдаче вкладов всоответствии с распоряжением вкладчика на случай смерти;

3) исковая давностьне распространяется на требования государственных организаций о возвратегосударственного имущества из незаконного владения колхозов и иныхкооперативных и общественных организаций или граждан;

4) исковая давностьне распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни илиздоровью гражданина, в том числе связанного с исполнением им трудовыхобязанностей.

Решениемсуда Петрову отказано в иске к акционерному обществу о возмещении ущерба,причиненного повреждением здоровья. Определением кассационной инстанции решениесуда было отменено с направлением дела на новое рассмотрение. ПостановлениемПрезидиума областного суда определение суда кассационной инстанции отменено составлением в силе решения суда по тем основаниям, что правоотношения повозмещению вреда здоровью, причиненного работнику увечьем, связанным сисполнением им трудовых обязанностей, регулируются трудовым законодательством.В связи с этим, по мнению Президиума, вывод суда первой инстанции о пропускеистцом без уважительных причин срока исковой давности является правильным.

Судебнаяколлегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила постановлениеПрезидиума областного суда, оставив в силе определение суда кассационнойинстанции по следующим основаниям.

Всоответствии со ст. 1 Правил возмещения работодателями вреда, причиненногоработникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждениемздоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, в редакцииФедерального закона от 24 ноября 2006 года, отношения по возмещению вреда,причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо инымповреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей,регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации и указанными Правилами.Согласно ст. 208 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 14 Правилвозмещения вреда, на требования о возмещении вреда причиненного работникамувечьем, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, исковая давность нераспространяется[9].

Однако,требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения правана возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем затри года, предшествовавшие предъявлению иска.

5) исковая давностьне распространяется на требования собственника или иного владельца обустранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединеныс лишением владения (ст.304 ГК РФ);

6) исковаядавность не распространяется на другие требования в случаях, установленныхзаконом.

Расширениеэтого перечня допускается в других законах. В силу специфики отношений,предметом защиты является обычное право, неограниченное во времени. По п. 1, 3ст. 208 Гражданского Кодекса Российской Федерации применяется общий срокисковой давности, но исчисление срока производится по правилам о длящихсятребованиях, право на предъявление которых возникает не единовременно.

Исковаядавность в качестве института материального или процессуального праваприменяется сегодня практически во всех известных правовых системах. Вроссийской правовой системе, относящейся к числу континентальных, исковаядавность является институтом гражданского материального права, в то время как всистеме англосаксонского права исковая давность представляет собой институтпроцессуального права. Институт исковой давности всегда был объектом самого пристальноговнимания как со стороны ученых — правоведов, так и практикующих юристов.Например, большой теоретический и практический интерес продолжают вызыватьвопросы о сфере действия исковой давности, о последствиях истечения срокаисковой давности и их применении и др.

По нашемумнению, длительный срок исковой давности затруднял разрешение гражданских дел всвязи с большой вероятностью утраты доказательств, возросшей возможностьюнеадекватного отражения обстоятельств дела участвующими в нем лицами и т.п.,что усложняло процесс принятия судами объективного решения по делу и тем самымсоздавало предпосылки к вынесению ошибочных решений со всеми вытекающими отсюдапоследствиями. Разумные сроки исковой давности содействуют стабилизациигражданского оборота, устраняют неопределенность в отношениях его участников,которая неизбежно возникает при длительном сроке исковой давности, когда втечение неопределенно долгого периода времени существует возможность применениямер государственного принуждения.

Не вызываетсомнения, что гражданский оборот предполагает конкретизацию объема прав иобязанностей участвующих в нем субъектов, а значит, скорейшее разрешениевозникающих между ними споров по поводу гражданских прав. Отсутствие разумныхвременных ограничений для принудительной защиты гражданских прав приводило кущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которыене всегда могли заранее учесть необходимость собирания и сохранениясоответствующих доказательств. Применение разумных сроков исковой давностизащищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний,одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защитесвоих прав и тем самым способствует укреплению финансовой и хозяйственнойдисциплины в гражданском обороте.

Кроме того,длительное непредъявление иска заинтересованным лицом свидетельствовало о том,что он довольно значительный период времени не принимал меры для осуществлениязащиты своего права. При этом предъявление соответствующего иска по истечениидолгого времени, в зависимости от изменившейся ситуации, существенным образомсказывалось на правах и интересах широкого круга третьих лиц, уже вступивших заданный период в имущественные отношения с лицом, к которому предъявлен иск.

Вособенности это касалось сделок, совершенных в процессе приватизациигосударственных и муниципальных предприятий. Длительный срок исковой давностипо предъявлению требований применения последствий по ничтожным сделкамзначительным образом сдерживал деловую активность в отношенииприватизированного имущества, осложнял реализацию и так достаточно слабогомеханизма защиты инвестиций и обеспечения гарантий для инвесторов.

/> 1.2Источники правового регулирования сроков исковой давности

Согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ«общепризнанные принципы и нормы международного права и международныедоговоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чемпредусмотренные законом, то применяются правила международного права».

Иначе говоря, после официальногопризнания, ратификации и одобрения международные договоры в установленномпорядке приобретают обязательную силу на всей российской территории. В случаерасхождения закона и иного нормативного акта с международным договором, вкотором участвует Российская Федерация, или с общепризнанными нормамимеждународного права применяются правила, установленные этими нормами илидоговором[10]

Следовательно, если в международныхконвенциях, соглашениях (договорах), в которых участвует Российская Федерация,установлены иные сроки исковой давности, правила их исчисления (чем натерритории РФ), то применяются эти сроки и правила (международных договоров)[11].

При этом представляется важным точноеустановление:

а) является ли Российская Федерацияучастницей того или иного международного договора или присоединилась ли она ксоответствующей конвенции[12]

б) является ли Российская Федерацияпреемником международного договора, заключенного бывшим СССР (или преемникомучастия СССР в конвенции)

в) не предусмотрены ли какие-либооговорки относительно применения сроков исковой давности в этих международныхдоговорах.

Законодательство РоссийскойФедерации, содержащее нормы об исковой давности, можно классифицировать почетырем группам (по характерным признакам и содержанию).

1. Законодательство, содержащее нормымеждународного права об исковой давности либо отсылающее к применению норммеждународного права по исковой давности. В большей части это относится ктранспортному законодательству.

Согласно ст. 127 Воздушного кодексаРФ от 19 марта 1997 г.[13] (срок предъявленияпретензии к перевозчику при международных воздушных перевозках), «в случаеповреждения (порчи) багажа или груза при международных воздушных перевозкахлицо, имеющее право на его получение, при обнаружении вреда должно заявитьперевозчику уведомление в письменной форме не позднее, чем через 7 дней со дняполучения багажа и не позднее, чем через 14 дней со дня получениягруза...».

Перевозчик обязан в течение 30 дней сдаты поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме уведомитьгрузоотправителя или грузополучателя об удовлетворении или отклонениипретензии. Течение срока исковой давности начинается на следующий день послеполучения грузоотправителем или грузополучателем ответа об отказе или очастичном удовлетворении претензии, в случае неполучения такого ответа – через45 дней после получения претензии перевозчиком, если иное не предусмотренодоговором воздушной перевозки груза или договором воздушной перевозки почты(ст. 128 Воздушного кодекса).

Кодекс же торгового мореплавания РФот 30 апреля 1999 г.[14] в ст. 411 прямопредусматривает: «К требованиям, по которым сроки исковой давности… непредусмотрены, применяются общие сроки исковой давности, если по такимтребованиям международным договором Российской Федерации не установлены иныесроки...».

В Законе РФ от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования»[15] — ст. 26 («Срокиисковой давности»), Законе РФ от 5 марта 1999 г. «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»[16] — ст. 13 («Срок исковой давности по делам о признании выпуска ценных бумагнедействительным») и др.

2. Законодательство, вытекающее изположений международного частного права. Международное частное право согласногосподствующей концепции относится к внутренней правовой системе[17].Хотя нормы международного частного права включены ныне в третью частьГражданского кодекса РФ, тем не менее, эти нормы на основе предмета, методарегулирования, источников образуют самостоятельную отрасль права — международное частное право[18].

На основании ст. 1208 ГК РФ«исковая давность (по гражданско-правовым отношениям, с участиеминостранных лиц или гражданско-правовым отношениям, осложненным иныминостранным элементом) определяется по праву страны, подлежащему применению ксоответствующему отношению». Допустим выбор права сторонами договора (ст.1210 ГК РФ).

При отсутствии соглашения сторон оподлежащем применении права к договору используется право страны, с которойдоговор наиболее тесно связан. Правом страны, с которой договор наиболее тесносвязан, считается, если иное не вытекает из закона, условий или существа договоралибо совокупности обстоятельств дела, право страны, где находится местожительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляетисполнение, имеющее решающее значение для содержания договоров.

Стороной же, которая осуществляетисполнение, имеющее решающее значение для содержания договора, признается, еслииное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупностиобстоятельств дела, сторона, являющаяся продавцом, арендодателем, подрядчиком,перевозчиком, банком, хранителем, комиссионером, агентом и т.п. (ст. 1211 ГКРФ).

3. Гражданское законодательство,включающее нормы Гражданского кодекса РФ, иные федеральные законы, регулирующиеобщие начала, особенности применения сроков исковой давности к имущественным,неимущественным (в случаях предусмотренных законодательством) правоотношениям.

В Гражданском кодексе РФ вопросамисковой давности посвящены ст. 181 («Сроки исковой давности понедействительным сделкам»), ст. 195-208 («Исковая давность»(общие положения), ст. 367 («Прекращение поручительства»), ст. 725(«Давность по искам о ненадлежащем качестве работы»), ст. 797(«Претензии и иски по перевозкам грузов»), ст. 885 («Последствиянеоплаты чека»), ст. 966 («Исковая давность по требованиям, связаннымс имущественным страхованием»)[19], ст. 1092 («Платежипо возмещению вреда»), ст. 1175 («Ответственность наследников подолгам наследодателя»).


/>/>ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕСРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ/> 2.1 Началотечения срока исковой давности

Течение срока исковой давностиначинается, как правило, со дня, когда лицо узнало или должно было узнать онарушении своего права (ст. 200 ГК РФ). Исключения из этого правилапредусмотрены, в частности, пп. 2, 3 ст. 200 ГК РФ: «По обязательствам с определеннымсроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срокаисполнения; по обязательствам, срок исполнения которых не определен либоопределен моментом востребования, течение исковой давности начинается смомента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполненииобязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнениятакого требования, исчисление исковой давности начинается по окончанииуказанного срока; по регрессным обязательствам течение исковой давностиначинается с момента исполнения основного обязательства»[20].

Как отмечается в постановленииПленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12/15ноября 2001 г., "… течение срока исковой давности начинается со дня,когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимоот того, кто обратился за судебной защитой: само это лицо, право которогонарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляетим право на такое обращение (ст. 41, 42 АПК РФ)»[21].

ТакН. обратилась к мировому судье с иском к своему бывшему мужу о разделесовместно нажитого имущества, указав, что состояла с ответчиком взарегистрированном браке, который расторгнут 01.11.1996. Однако, несмотря наэто, они продолжают проживать совместно. Ссылаясь на то, что соглашения одобровольном разделе совместно нажитого имущества между нею и ответчиком недостигнуто, Н. просила разделить указанное имущество, выделив ей дачный участокплощадью 8 соток с кирпичным домом, гаражом, погребом и баней, расположенный врайоне АГЛОС, а ответчику машину ВАЗ-21099, 1997 года выпуска, и металлическийгараж.

Решениеммирового судьи судебного участка № 42 Промышленного района г. Самары от04.02.2004 в иске отказано.

ОпределениемПромышленного районного суда г. Самары от 14.02.2004 решение мирового судьиоставлено в силе.

ПрезидиумСамарского областного суда апелляционное определение отменил, указав следующее.

Отказываяв удовлетворении иска, мировой судья исходил из того, что земельный участок снаходящимся на нем домом и другими строениями и металлический гараж не подлежатразделу, поскольку правоустанавливающих документов на указанное имущество неимеется. Также мировой судья сослался на истечение срока исковой давности дляобращения Н. в суд. С такими выводами мирового судьи согласился и судапелляционной инстанции.

Междутем в материалах дела имеется ксерокопия свидетельства на право собственностина спорный земельный участок на имя ее бывшего супруга, подлинник которого, поутверждению Н., находится у нее.

Крометого, отсутствие правоустанавливающих документов не является достаточнымоснованием для исключения спорного имущества из состава имущества, подлежащегоразделу.

Закондопускает раздел незаконченного строительства дома, если, учитывая степень егоготовности, можно определить подлежащие выделу части с последующей техническойвозможностью доведения строительства дома до конца. При невозможности выделадоли в натуре из общего имущества суд присуждает одному из супругов денежнуюкомпенсацию.

Такжесуд не обсудил вопрос о возможности включения в раздел денежных средств,затраченных сторонами по делу на строительство дома и других строений наземельном участке, на приобретение гаража. Суд апелляционной инстанции данноепротиворечие не устранил.

Делаявывод об истечении срока исковой давности, мировой судья и суд апелляционнойинстанции правильно руководствовались разъяснениями, содержащимися в п. 19Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.98 № 15 «О применении судамизаконодательства при рассмотрения дел о расторжении брака», однаконеправильно их истолковали.

Всоответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.1998 года№ 15 «О применении судами законодательства при рассмотрения дел орасторжении брака» течение трехлетнего срока исковой давности длятребований о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут,следует исчислять не с момента прекращения брака, а со дня, когда разведенныйсупруг знал или должен был узнать о нарушении своего права на общее имущество.

Мировойсудья и суд апелляционной инстанции начало течения срока исковой давностисвязали с моментом прекращения брака, оставив без внимания и оценки доводы Н. отом, что, несмотря на расторжение брака в ноябре 1996 года, между нею иответчиком сохранялись фактически семейные отношения до октября 2002 года.Именно с октября 2002 года ответчик стал препятствовать ей в пользованииспорным имуществом.

Притаких обстоятельствах определение судьи апелляционной инстанции нельзя признатьзаконным и обоснованным.

Апелляционноеопределение суда отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрениев тот же суд[22].

Относительно договорных отношений впостановлении указывается, что «течение срока давности по иску,вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара(работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня,когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срокдавности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользованиезаемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждомупросроченному платежу» (п. 10)[23].

Требование "… когда лицоузнало или должно было узнать ..." относится и к искам юридических лиц.«При рассмотрении заявления стороны в споре о применении исковой давностив отношении требований юридического лица следует иметь в виду, что в силу п. 1ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когдаюридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Сучетом этого довод вновь назначенного (избранного) руководителя о том, что онузнал о нарушенном праве возглавляемого им юридического лица лишь со временисвоего назначения (избрания), не может служить основанием для измененияначального момента течения срока исковой давности, поскольку в данном случаезаявлено требование о защите прав юридического лица, а не нрав руководителя какфизического лица» (п. 13 постановления).

«При предъявлении иска ликвидационнойкомиссией от имени ликвидируемого юридического лица к третьим лицам, имеющимзадолженность перед организацией, в интересах которой предъявляется иск, срокисковой давности следует исчислять с того момента, когда о нарушенном правестало известно обладателю этого права, а не ликвидационной комиссии» (п. 12постановления).

Выражение «должно былоузнать» означает, что лицо в силу его нормальной праводееспособности,знаний и жизненного опыта, обычного стечения жизненных обстоятельств могло идолжно было узнать о нарушении его права. Как справедливо пишет А.П.Сергеев,«начало течения исковой давности закон связывает, с одной стороны, собъективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой стороны,— с субъективным моментом, т е. моментом, когда управомоченный узнал или долженбыл узнать о нарушении своего права»[24].

При наличии вышеупомянутыхобъективных и субъективных факторов действует презумпция (предположение), чтолицо «могло или должно было узнать». Обязанность доказывания обратного «не моги не должен был» возлагается на это лицо (т.е. на лицо, которое могло илидолжно было...). При этом судом учитываются доказательства, бесспорноподтверждающие обстоятельства «не мог и не должен был...»[25].

Кроме этих положений, правилаопределения начала срока исковой давности не ''со дня когда лицо узнало илидолжно было узнать", а с момента наступления других факторовпредусматриваются и иными статьями ГК РФ, иными законодательными актами[26].

В частности:

а) на основании п.п. и 2 ст. 181 ГКРФ иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может бытьпредъявлен в течение года со дня, когда началось ее исполнение[27],

б) иск о признании оспоримой сделкинедействительной и о применении последствий се недействительности может бытьпредъявлен в течение 1 года со дня прекращения насилия или угрозы, под влияниемкоторых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК), либо со дня, когда истец узналили должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием дляпризнания сделки недействительной,

б) как предусматривает п. 2 ст. 797ГК РФ, «… иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем илигрузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворитьпретензию либо неполучения от перевозчика ответа в 30-днсвный срок»,

в) на основании ст. 124-125Федерального закона от 10 января 2003 г. «Устав железнодорожного транспорта РФ»[28],«…иски к железной дороге, возникающие в связи с осуществлением перевозкигрузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в случае полного иличастичного отказа железной дороги удовлетворить претензию либо в случаенеполучения от железной дороги ответа в течение 30 дней со дня полученияпретензии,

г) по морским перевозкам — срокисковой давности исчисляется по истечении 30 дней со дня, в который груз долженбыть выдан, при перевозке в смешанном сообщении — по истечении 4 месяцев со дняприема груза для перевозки (ст. 408 Кодекса торгового мореплавания РФ от 30апреля 1999 г[29]),

д) несколько иное положениеотносительно начала течения срока исковой давности предусмотрено ст. 164 Кодексавнутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. «Течение срока исковой давности начинается со дня наступления события, послужившегооснованием предъявления претензии»,

е) «в случае отказа операторапочтовой связи удовлетворить претензию либо в случае его согласия удовлетворитьпретензию только частично, либо в случае неполучения от оператора почтовойсвязи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользовательуслуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или в арбитражный суд»(ст. 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. «О почтовой связи»[30]).

ж) в судебной практике иногдавозникают сложности, связанные с соотношением гарантийных сроков и сроковисковой давности. Не всегда последовательно соблюдаются требования закона оначале срока исковой давности, приуроченного, как правило, к моменту истечениягарантийного срока[31].

Когда начало исчисления срока исковойдавности (по законодательству) ориентирует на вышеперечисленные факторы, как«окончание срока исполнения», «истечение указанного в обязательстве срока»,«исполнение основного обязательства», следует анализировать характер правовыхнорм, регулирующих взаимоотношения сторон по исполнению, промежуточным иокончательным срокам передачи обусловленного, предварительному обращениюзаинтересованной стороны к должнику[32].

2.2Приостановление и перерыв срока исковой давности

Приостановление срока исковойдавности применяется судом для защиты интересов истца-кредитора при наличиитолько законных основаниям, т.е. законом предусмотренных обстоятельств,препятствующих в течение ориентировочных сроков предъявлению исковых требований[33].

Выделяя существенные признакиприостановления срока исковой давности, отметим: это — определенные периодывремени (после начала течения срока исковой давности), в течение которыхстановится невозможным или объективно затруднительным для заинтересованнойстороны — истца предъявление исковых требований ответчику. И указанный периодвремени на основе закона не засчитывается в срок исковой давности. После прекращенияэтих обстоятельств, послуживших основанием приостановления срока давности,течение его продолжается вновь. Ко времени, прошедшего после начала течениясрока исковой давности до начала обстоятельств, послуживших основаниемприостановления, прибавляется время, прошедшее после прекращения этихобстоятельств до предъявления требований в суде.

Как пишет М.Я. Кириллова,"… приостановление течения носит условное название и означает, что периодвремени, в течение которого имело место то или иное обстоятельство, принимаемоезаконом во внимание, не засчитывается в срок исковой давности"[34].

По мнению А.П. Сергеева,"… сущность приостановления течения исковой давности состоит в том, чтовремя, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защитенарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковойдавности"[35].

При применении положений оприостановлении срока весьма важным является соблюдение п. 2 ст. 202 ГК РФ:«Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, еслиуказанные… обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние 6месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев — в течение срока давности».

Как считал Б.Б. Черепахин,"… приостанавливающее действие возникает со дня появлениясоответствующего обстоятельства, а не только в пределах последних 6 месяцевсрока давности"[36].

Такое суждение не соответствовало какранее действовавшему ГК РСФСР, так и не соответствует действующему ныне ГК РФ.

А.П. Сергеев также обоснованно пишет:"… предполагается, что, если соответствующие события возникли ипрекратились ранее, то у кредитора достаточно времени для предъявленияиска"[37].

Итак, отметим еще раз: со дняпрекращения обстоятельств, послуживших основанием приостановления давности,течение срока продолжается. Но при этом, оставшаяся часть срока удлиняется до 6месяцев, а если срок исковой давности равен 6 месяцам или менее 6 месяцев — досрока давности.

Из изложенного вытекают выводы:

1) применения правил приостановлениясроков исковой давности и относительно сокращенных сроков, поскольку ст. 202 ГКРФ не предусматривает каких-либо исключений.

2) удлинения сокращенных сроковисковой давности (к примеру 6 месяцев) при приостановлении производится досрока давности (до 6 месяцев);

3) при общем сроке исковой давности(3 года) оставшаяся часть срока (к примеру, 3 месяца) удлиняется до 6 месяцев.

Отношения по приостановлению срокаисковой давности урегулированы не только ст. 202, 204 ГК РФ. Некоторыеособенности применения приостановления предусмотрены, в частности, ст. 412Кодекса торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г «Приостановление срока исковой давности при наличии общей аварии». По смыслу этойстатьи, в случае, если исчисление суммы требования зависит от расчетов по обшейаварии, течение срока исковой давности приостанавливается на время — со днявынесения диспашером постановления о наличии общей аварии и до дня получениядиспаши заинтересованным лицом. При этом момент фактического полученияпостановления диспашера о наличии общей аварии для определения периода, накоторый было приостановлено течение срока исковой давности, не имеет значения

Законодательство не регламентируетсроков, в пределах которых подлежит вынесению постановление о наличии общейаварии и изложению диспозиции. Поэтому период, на который приостанавливаетсятечение срока исковой давности, определяется фактическими обстоятельствами[38]

Как обоснованно отмечается вюридической литературе применительно к случаям приостановления сроков к договоруперевозки, приостановление течения срока исковой давности производится напериод со дня предъявления перевозчику претензии и до получения ответа напретензию или при истечении установленного для ответа срока, при определениидлительности этого периода к каждому отдельному случаю необходимо принимать вовнимание время, затрачиваемое для доставки претензии перевозчику и ответаперевозчика на претензию. При исчислении сроков, установленных для предъявленияи рассмотрения претензий, подлежат применению общие правила гражданскогозаконодательства, определяющие порядок исчисления сроков"[39].

Приостановление срока исковойдавности, как норма материального права, принципиально отличается отприостановления производства по гражданскому делу ГПК РФ выделяет какобязанность суда приостановить производство в случаях смерти гражданина, еслиспорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридическоголица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельнымитребованиями, признания стороны недееспособной или отсутствия законногопредставителя у лица, признанного недееспособным, и др. (ст. 215), так и правосуда приостановить производство в случаях нахождения стороны в лечебномучреждении, розыска ответчика, назначения экспертизы и др. (п. 5 ст. 216)

Арбитражный процессуальный кодекс РФв ст. 143, 144 также выделяет обязанность и право арбитражного суда приостановитьпроизводство по делу.

Главное отличие рассматриваемогоприостановления срока исковой давности заключается в том, что оно(приостановление) относится, как отмечалось, к институту материального права, априостановление производства по делу — к процессуальному праву, особенностямрассмотрения, гражданских дел в суде[40].

Ошибки в применении правилприостановления срока исковой давности могут привести к последствиям истечениясрока исковой давности и утрате права на защиту в суде Приостановление жепроизводства по делу к таким последствиям не приводит. Суд может, в частности,оставить заявление заинтересованной стороны только без рассмотрения (ст. 222ГПК РФ).

ГК РФ не предусматривает каких-либоконкретных сроков приостановления течения срока исковой давности, онориентирует только на соблюдение обстоятельств (по закону) возникновения исуществования, возможности удлинения оставшейся части срока (п. 3 ст. 202). Междутем ГПК РФ выделяет сроки приостановления как до определения правопреемникавыбывшего лица или назначения недееспособному лицу представителя (п 1 ст. 217).Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавшихего приостановление по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативесуда или судьи (ст.219 ГПК РФ).

К основаниям, приостанавливающеготечение давностного срока, относятся:

по ст. 202 ГК РФ.

1) если предъявлению искапрепятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условияхобстоятельство (непреодолимая сила),

2) если истец или ответчик находятсяв составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основаниизакона отсрочки, введенной Правительством Российской Федерации, исполненияобязательств (мораторий),

4) в силу приостановления действиязакона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение, наосновании ч. 2 ст. 204 ГК РФ.

5) если судом оставлен безрассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявленияиска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законнуюсилу приговора;

6) кроме перечисленных положений ГКРФ, случаи приостановления срока исковой давности могут быть предусмотреныотдельными законами. В частности, как было отмечено, приостановление срокаисковой давности предусмотрено ст. 412 Кодекса торгового мореплавания РФ.

Наложенный перечень приостановления вст. 202, ч 1 ст. 204 ГК РФ, ст. 412 Кодекса торгового мореплавания, в другихдействующих или, возможно, вновь принятых законах расширительному толкованию неподлежит. Эти положения имеют императивное значение. Суд обязан точнопридерживаться перечня случаев приостановления.

Учитывая тот факт, что существуетдискуссия по поводу того, является ли перечень обстоятельств,приостанавливающих срок исковой давности, открытым или закрытым, а такжесуществуют положения в иных статьях относительно приостановления срока, то встатью 2020 ГК следует внести дополнение следующего содержания: «если иные основанияприостановления срока исковой давности установлены настоящим Кодексом (имеетсяв виду ГК РФ), иными законами». Учитывая вышеизложенное предложение, п. 1 ст.202 ГК РФ будет выглядеть следующим образом:

«1. Течение срока исковой давностиприостанавливается:

1) если предъявлению искапрепятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условияхобстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находитсяв составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основаниизакона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств(мораторий);

4) в силу приостановления действиязакона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение;

5) если по данному факту проводитсяправоохранительными органами проверка;

6) если иные основанияприостановления срока исковой давности установлены настоящим Кодексом (имеетсяв виду ГК РФ), иными законами».

Казалось бы, на первый взгляд,«о применении обстоятельств, служащих основанием к приостановлению, должнаставить вопрос только заинтересованная в споре сторона». Такое«предположение» противоречило бы смыслу ст.202 ГК РФ.

Вопрос об обстоятельствах, имеющихзначение для приостановления, суд должен ставить и квалифицировать относительноих применения по своей инициативе, ибо они (обстоятельства) требуют юридическойквалификации в опенке и применении. Вместе с тем стороны в споре, естественно,обязаны принимать участие в обсуждении ситуации о наличии или отсутствии этихобстоятельств М.Я. Кириллова писала по этому поводу. «Суд, арбитраж илитретейский суд при разбирательстве дела должны по своей инициативе ставитьвопрос о возможных объективных обстоятельствах, имеющих приостанавливающеезначение для данного заинтересованного лица, хотя, по общему правилу, наличиеданного факта должна доказать заинтересованная в деле сторона»[41].На наш взгляд, выражение ученого «по общему правилу, наличие данного фактадолжна доказать заинтересованная в деле сторона» не соответствуетсодержанию ст. 202 ГК РФ.

О наличии факта, имеющегоприостанавливающее значение а требующего доказательств со сторонызаинтересованного лица, можно говорить с оговоркой только относительно п.1упомянутой статьи, т.е. «если предъявлению иска препятствовалочрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство(непреодолимая сила)».

Чрезвычайные и непредотвратимыеобстоятельства по своей юридической значимости и правовым последствиям впринципе анализируются судом

Суд по своей инициативе долженставить и анализировать ситуации, связанные с переводом Вооруженных Сил навоенное положение, отсрочкой исполнения обязательств (мораторий), тем более сприостановлением действия закона или иного правового акта.

Рассмотрим обстоятельства,приостанавливающие течение срока исковой давности, подробнее.

Непреодолимая сила, какпредусматривает ч. 1 ст. 202 ГК РФ, — это чрезвычайное и непредотвратимое приданных условиях обстоятельство. Более конкретно понятие«непреодолимой» силы раскрывается п. 3 ст. 401 ГК РФ «Основанияответственности за нарушение обязательства» «Если иное непредусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащимобразом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательскойдеятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнениеоказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных инепредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам неотносятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентовдолжника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие удолжника необходимых денежных средств».

Несколько шире раскрывалось понятие«непреодолимой» силы п. 54 постановления ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. «О введении в действие положения о переводном и простом векселе»[42]«Если предъявлению переводного векселя или совершению протеста вустановленные сроки мешает непреодолимое препятствие (законодательноераспоряжение какого-либо государства или другой случай непреодолимой силы), тоэти сроки удлиняются».

О непреодолимой силе упоминаетсятакже в ст. 144 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г… «Организации внутреннего водного транспорта и организации других видов транспортаосвобождаются от ответственности, вследствие непреодолимой силы, военныхдействий, блокады, эпидемий или иных обстоятельств, которые препятствуютперевалке грузов...»

В положениях международныхкоммерческих договоров, разработанных международным институтом частного права(УНИДРУА), непреодолимая сила (форс-мажор) определяется, как«неисполнение, вызванное препятствием вне контроля стороны и что от нее(стороны) нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет призаключении договора либо избежания или преодоления этого препятствия или егопоследствий (ст. 7 1.7)».[43]

Непреодолимая сила, рассматриваетсякак стихийное бедствие, приводящее к невозможности предъявления иска.

Анализ перечисленных норм онепреодолимой силе позволяет выделить характерные ее признаки, как а)чрезвычайность, б) непредотвратимостъ наступления обстоятельств. Ичрезвычайность, и непредотвратимостъ могут быть отнесены как к природнымявлениям стихийного характера, событиям, так и действиям людей. Как пишет М.И.Брагинский, "… случаи, когда, предъявлению иска препятствовалочрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство — непреодолимая сила (имеется в виду явления стихийного характера, военныедействия, забастовка и т.п.)"[44].

Непреодолимая сила в большинствеслучаев проявляется в виде стихийного бедствия и, как правило, выступает фактомобщеизвестным (наводнения, землетрясения и т.п.), не требующим особогодоказывания. Но в той местности, где рассматривается спор судом. В другихслучаях — несовпадения местности, где произошло стихийное бедствие, и местомрассмотрения спора судом (территориальная подсудность) — факт бедствия долженбыть подтвержден документами, выданными, как правило, органами местногоуправления. Распространяется практика его (стихийного бедствия) подтвержденияправовыми актами.

Чрезвычайность, как один язпризнаков, относится к непреодолимой силе по своей неожиданности, связанной сразрушениями[45], наводнениями, засухой.В частности, сказанное относится и к событиям (природным явлениям, например,непрекращающиеся дожди в период созревания хлебов), общественным явлениям(военные действия, забастовки), а также действиям, поступкам отдельныхличностей (незаконное задержание, лишение свободы).

Как пишет М.Я. Кириллова,"… чрезвычайность обстоятельства означает отсутствие необходимойзакономерности в развитии событий, фактов, среди которых возникает данноеявление, характеризуемое в качестве непреодолимой силы"[46].

Характеристика непреодолимой силы,как чрезвычайного обстоятельства, вытекающего из объективно-случайных связей,была дана Д.М. Генкиным[47]; воспринята и развитатакими учеными, как B.C. Антимонов[48],Т.К. Матвеев[49].

Следующей существенной чертойкатегории непреодолимой силы является непредотвратимость, т.е. отсутствиенеобходимых и достаточных организационно-технических средств, которые дали бывозможность предотвратить наступление разрушительных природных сил, социальныхявлений, не допустить возникновение тех тяжелых материальных последствий,которые оказываются неизбежными при данных условиях.

Невозможность предотвращения тяжелыхматериальных, как правило, и социальных последствий в данных условиях означаетотносительность признака непредотвратимости. Последнее приобретает черты«непреодолимой» силы не только вследствие наличия внутренних свойств,и главное, в зависимости от соотношения ряда внешних обстоятельств и условий[50],состояния науки и техники, уровня развития производительных сил общества.Например, засуха при хорошо налаженной оросительной системе в одном районе неможет рассматриваться как невозможность предотвращения последствий уничтоженияпосевов в сравнении с районами, где нет таких современных установок.

Как отмечает А. Егоров,«представления о непреодолимой силе меняются и по мере развитиинаучно-технического прогресса. То, что раньше рассматривалось как непреодолимаясила, с совершенствованием науки и техники и внедрением (в производство)научно-технических достижений может утратить либо признак чрезвычайности, либопризнак неотвратимости, перестать быть непреодолимой силой»[51].

По признакам как невозможности, так ив некоторых случаях возможности предвидения объективной непредотвратимости,непреодолимая сила отличается от случая, т.е. невозможности предвидения исубъективной непредотвратимости.

Как пишет В.П. Мозолин, «случай- это то, что заранее никто предвидеть не может. Поскольку случай заранеепредвидеть невозможно, он характеризуется субъективной непредотвратимостью.Вместе с тем, если бы лицо знало о предстоящем случае, оно бы могло егопредотвратить»[52].

Как представляется, случай допускаетвозможность предвидения развития социально-экономических отношений ипоследствии в силу интеллектуально-умственных способностей, образования и опыталюдей, а также возможностей предотвращения на основе предвидения. Бесспорно:«Если имел место случай, то не может быть и вины». Но квалификация иоценка и опенка случаев субъективны. Эти признаки (квалификации, оценки)устанавливаются на основе сложившихся традиций (общепринятой оценки поведениялюдей в той или иной ситуации), а также судебной практики.

Поскольку «случай»характеризуется субъективной оценкой возможностей предвидения и предотвращенияпоследствий социально-экономических явлений, он («случай») не можетслужить обстоятельством, приостанавливающим течение срока исковой давности.

Прежде всего, заметим: срок исковойдавности не приостанавливается в связи с обычным призывом граждан на службу вВооруженных Силах или военные сборы, но не исключает возможности предъявленияисковых требований.

Нахождения истца или ответчика всоставе Вооруженных Сип, переведенных на военное положение, не исключает впринципе предъявление иска, но процесс рассмотрения всегда будет связан сприостановлением как императивного требования закона.

Как высказался А.П. Сергеев,"… нахождение истца или ответчика в Вооруженных Силах, переведенных навоенное положение, само по себе не исключает предъявления иска, но делает этокрайне затруднительным, в силу чего также учитывается законом в качестве приостанавливающегоисковую давность обстоятельства"[53]. Мнение ученогосоответствует и содержанию законодательных актов относительно приостановления вэтой сфере.

Как предусматривает Федеральный законот 31 мая 1996 г. «Об обороне»[54], состояние войныобъявляется Федеральным законом в случае вооруженного нападения на РоссийскуюФедерацию другого государства или группы государств, а также в случаенеобходимости выполнения международных договоров Российской Федерацией. Смомента объявления состояния войны или фактического начала военных действийнаступает военное время, которое истекает с момента объявления о прекращениивоенных действий, но не ранее их фактического прекращения.

Военное положение как особый правовойрежим деятельности органов государственной власти, иных государственных органовместного самоуправления и организаций, предусматривающий ограничения прав исвобод, вводится на всей территории Российской Федерации или в отдельных ееместностях в случае агрессии или непосредственной агрессии против РоссийскойФедерации.

С объявлением обшей или частичноймобилизации осуществляются мероприятия по переводу Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию исостав, предусмотренные для военного времени, а также по переводу органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работув условиях военного времени.

Для применения положения оприостановлении течения срока исковой давности непременным условием являетсянахождение истца или ответчика (возможно одновременно того и другого) в составеВооруженных Сил РФ (переведенных на военное положение). «Нахождение в составе»означает официальный призыв, а также выполнение призванными воинских, иныхобязанностей в частях и подразделениях Министерства обороны РФ, Министерствавнутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности, железнодорожных войск.

Слово «мораторий» (лат.) в буквальномсмысле означает «задерживающий», «замедляющий», т.е.отсрочка платежей (перенос платежей), устанавливаемая правительствомприменительно как «всех» (общий мораторий), так и отдельных видовобязательств (частный мораторий) на основе закона.

Информация о моратории должна бытьдоведена до сведения населения, всех государственных органов, как правило,через правовой акт (постановление или распоряжение правительства) во исполнениезакона об отсрочке исполнения на определенный срок или на время действия особыхобстоятельств — стихийных бедствий, войн, эпидемий, всеобщего кризиса и т.п.

Отсрочка может быть вызванаослаблением организационно-правовой системы гарантий защиты прав участниковгражданского оборота, перебоями в денежно-кредитной политике страны илиотдельных регионов, прекращением функционирования банков, почтово-телеграфныхслужб, забастовками в ряде ведущих отраслей производства.

Законодательных актов,предусматривающих общие основания, принципы и условия применения «отсрочкиисполнения», на территории Российской Федерации нет. В условияхнормального функционирования хозяйственного механизма рыночной экономики,денежно-кредитной системы — в этом, видимо, и нет необходимости.

Однако отдельные вопросы «отсрочки»содержатся в текстах ряда нормативно-правовых актов.

Так, на основании ст. 81 Федеральногозакона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 27 сентября 2002 г.[55]приостанавливается реализация исполнительных документов по имущественнымвзысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных наосновании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровлениярешений о взыскании по заработной плате, выплате вознаграждений по авторскимдоговорам и др.; запрещается удовлетворение требований учредителя (участника)должника о выделении доли по выплате дивидендов и иных платежей по эмиссионнымценным бумагам; не начисляются неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплатепроценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнениеденежных обязательств...

Из положения ч. 3 ст. 202 ГК РФвытекает, что отсрочка исполнения (мораторий) возможна только на основе закона;причем последнее не подлежит расширительному толкованию, т.е. проведениеправительством «отсрочки» только на основе Указа Президента РФ, иногоподзаконного акта невозможно с точки зрения требования закона.

Приостановление течения срока исковойдавности производится в силу приостановления действия закона или иногоправового акта (Указа Президента РФ, постановления Правительства РФ).

Приостановление течения срока исковойдавности в случаях, когда судом оставлен иск без рассмотрения, предъявленный вуголовном деле (ч. 2 ст. 204 ГК РФ).

Если судом оставлен без рассмотренияиск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течениесрока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силуприговора, которым иск оставлен без рассмотрения; время, в течение которогодавность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. Приэтом если остающаяся часть срока менее 6 месяцев, она удлиняется до 6 месяцев.

Из этой номы вытекают следующиеправила:

а) иск может быть предъявлен в любомуголовном деле, рассматриваемом судом;

б) однако, требуется, чтобывозможность предъявления исковых требований предварительно рассматривалась и настадиях дознания и предварительного следствия. По смыслу ст. 44 УПК РФгражданским истцом выступают физическое или юридическое лицо, предъявившее требованиео возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данныйвред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признаниигражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи,прокурора, следователя, дознавателя.

Гражданский иск предъявляется послевозбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования;

в) истец может отказаться отпредъявленного им гражданского иска до удаления суда в совещательную комнату;

г) при неявке гражданского истца илиего представителя суд вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этомслучае за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядкегражданского судопроизводства (ст. 250 УПК РФ).

Выражение «начавшееся допредъявления иска течение срока исковой давности» следует толковать с«момента вынесения решения о признании лица гражданским истцом (на основеопределения суда, постановления судьи, прокурора, следователя,дознавателя)».

Возможность приостановления течениясрока исковой давности относится только к случаям предъявления гражданскогоиска в уголовном деле с соблюдением требований, предусмотренных УПК РФ. И еслиэтот иск оставлен судом без рассмотрения, тогда приговор суда, естественно, несодержит данных о судьбе такого иска.

По гражданским же делам, если искоставлен без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срокаисковой давности продолжается в общем порядке. В связи с этим представляетсяошибочным суждение М.И. Брагинского: «В случаях, предусмотренных процессуальнымзаконодательством, суд оставляет поданное ему заявление без рассмотрения. Вэтих случаях выносится определение, как устранить недостатки, препятствующиерассмотрению дела Указанное определение служит основанием для приостановлениятечения срока исковой данности. Это означает, что после вынесения определения,о котором идет речь, исковая давность течет на оставшийся срок (ст. 204ГК)»[56].

Такой вывод автора противоречит, намой взгляд, положению ч. 1 ст. 204 ГК РФ «Если иск оставлен судом безрассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давностипродолжается в общем порядке».

Как указано в ст. 203 ГК РФ, течениесрока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке,а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признаниидолга.

Несложно представить ситуацию, еслидо предъявления иска заинтересованной стороной уже шел срок исковой давности,то в связи с предъявлением этого иска, а также совершением действий,свидетельствующих о признании долга, — этот срок прерывается. И срок, прошедшийдо предъявления иска, не засчитывается Течение срока начинается заново, смомента предъявления иска, совершения действий, свидетельствующих о признаниидолга.

Поэтому ч. 2 ст. 203 ГК РФ выделено;после перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время,прошедшее до перерыва, не засчитывается.

Срок исковой давности прерываетсяприменительно как к общему, так и специальным срокам исковой давности, но впределах срока действия давности, а не после его истечения[57].

Предъявление иска в суде (суды общейюрисдикции, арбитражные и третейские суды) в установленном порядке означает,соблюдение правил процессуального законодательства о подведомственности дела(ст. 22 — 27 ГПК РФ, ст. 27- 33 АПК РФ), о форме и содержании исковогозаявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренныхГПК РФ, АПК РФ требований, нарушение которых влечет отказ в принятии исковогозаявления или его возврат истцу[58].

Как указывается в постановленииПленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15ноября 2001 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением нормГражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», "… посколькусудебная защита права кредитора по требованию о взыскании денежных сумм или обистребовании движимого имущества от должника может быть осуществлена не тольков исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что являетсяупрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории (ГПК РФ — глава 11),подача кредитором заявления о выдаче судебного приказа с соблюдением положений,предусмотренных ст. 122-125 ГПК РФ), прерывает течение срока исковой давности,так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указаннымвыше требованиям".

Этот срок прерывается лишь с тогодня, когда заявление будет подано в суд с соблюдением установленного порядка.

ТакН. обратился в суд с иском к К., ООО «Романтика» о взыскании долга подоговору займа, указывая, что 22.10.96 г. он передал директору ИЧП«Рома» (правопреемник ООО «Романтика») К.39.000 руб. (сучетом деноминации) с условием выплаты ежемесячно 6 % на срок до 01.05.97 г.

Вуказанный срок К. выплачивал проценты, а основной долг возвратил частично, вразмере 13.000 руб.

Ссылаясьна эти обстоятельства, Н. просил взыскать оставшуюся сумму долга — 26.000 руб.и предусмотренные договором проценты, начиная с июля 1997 г. по настоящее время, всего просил взыскать 115.208 руб.

Решениемсуда от 25.09.2001 г. в удовлетворении исковых требований Н. отказано.

Отказываяв удовлетворении исковых требований Н. о взыскании долга, суд в решении указал,что заключение между ним и ИЧП «Рома» договора займа на сумму 39.000руб. нашло подтверждение материалами дела.

Однако,суд сослался на пропуск истцом трехлетнего срока исковой давности, о применениикоторого заявлено стороной в споре (ст.119 ГК РФ) указав, что срок следуетисчислять со 02.05.97 г. — со времени окончания срока договора.

Междутем, суд не учел, что в соответствии со ст.302 ГК РФ течение срока исковойдавности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а такжесовершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время течениядо перерыва не засчитывается в новый срок.

Судрассмотрел дело в отсутствие истца, но в исковом заявлении Н. указывал, что воктябре ему были переданы два холодильника общей стоимостью 3.600 руб., вдекабре 1998 г. было возвращено 1.400 руб., в июле 1999 г. — 3.000 руб., в мае 2000 г. — 5.000 руб.

Притаких обстоятельствах вывод суда о том, что срок исковой давности следуетисчислять со 02.05.97 г. и он истцом пропущен, нельзя признать правильным[59].

Вместе с тем в случае своевременногоисполнения истцом всех требований, изложенных в определении судьи об оставлениизаявления без движения, а также при отмене определения о возврате заявления,данное заявление в силу ст. 136 ГПК РФ или п. 3 ст. 128 АПК РФ считаетсяподанным в день его первоначального представления в суд, и именно с этоговремени прерывается течение срока исковой давности. Со времени первоначальногообращения в суд с заявлением прерывается течение срока исковой давности и вслучае отмены определения судьи об отказе в принятии заявления о выдачесудебного приказа (ст. 129 ГПК РФ) либо об отказе в выдаче судебного приказа(ст. 125 ГПК РФ).

Увеличение или уменьшение истцомразмера исковых требований до принятия судом решения (ст. 39 ГПК РФ), ст. 49АПК РФ не изменяет момента перерыва течения срока исковой давности,наступившего в связи с предъявлением иска в установленном порядке.

Течение срока исковой давности всвязи с привлечением судом другого ответчика или второго ответчика прерываетсяв день заявления истцом соответствующего ходатайства, а при отсутствии такогоходатайства — с момента привлечения судом этого ответчика к участию в деле.

Не прерывается срок исковой давностив случае предъявления иска ненадлежащим истцом. Срок может быть прерван в связис вынесением определения о замене ненадлежащей стороны (44 ГПК РФ, ст. 48 АПКРФ). Также не прерывается срок при предъявлении платежных документов набезакцептное (бесспорное) описание, право на которые предоставлено кредиторузаконом или договором.


/>/>ГЛАВА 3. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ИСЧИСЛЕНИЯСРОКОВ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ3.1.Восстановлениесроков исковой давности

В соответствии со ст. 205 ГК РФ висключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срокаисковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелаяболезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное правогражданина подлежит защите. Закон ограничивает возможность восстановления срокаисковой давности:

а) характером обстоятельств,послуживших причиной пропуска. Они признаются уважительными только тогда, когдаобладают одновременно двумя свойствами: исключительности и относимости кличности истца. Это могут быть самые разные обстоятельства, так как переченьтаковых в ст. 205 ГК РФ не является закрытым. Так, при рассмотрении одного издел суд признал уважительной причиной пропуска срока исковой давности отбываниеистцом наказания в местах лишения свободы[60];

б) кругом лиц, в отношении которыхвосстановление срока исковой давности признается возможным. Юридические лицаисключены из сферы действия ст. 205 ГК РФ, т.е. пропущенный срок исковойдавности может быть восстановлен только для граждан. Однако и для них этовозможно не всегда. Положения ст. 205 ГК РФ были конкретизированы в совместномпостановлении Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданскогокодекса Российской Федерации» (далее — Постановление N 2/1). В пункте 12этого документа сказано, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом,а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлениемим предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо отпричин его пропуска.

Проследив историю законодательногоразвития рассматриваемой нормы, отметим, что Свод гражданских законов 1856 г. формулировал правила восстановления сроков исковой давности еще более категорично:«Право вчинения тяжеб и исков, потерянное пропущением десятилетнейдавности, не восстанавливается, хотя бы оно утрачено было виной не самогоистца, но его поверенного» (т. X, ч. 1, прил. к ст. 694, п. 5)[61].Таким образом, налицо абсолютный запрет на восстановление сроков исковойдавности. Вместе с тем, ни в ст. 49 ГК РСФСР 1922 г., ни в ст. 87 ГК РСФСР 1964 г. каких-либо ограничений по субъектному признаку при решениивопроса о восстановлении сроков исковой давности не содержалось[62].

ГК РФ избрал третий вариант,предусмотрев дифференцированный подход к восстановлению пропущенных сроковисковой давности. Чем продиктовано такое решение законодателя?

Положения ст. 205 ГК РФ в юридическойлитературе рассматриваются под разными углами. Так, К.Ю. Лебедева пишет:«Невозможно назвать такие обстоятельства, которые объективно препятствуютсвоевременному предъявлению иска юридическим лицом и одновременно относятся кего личности. »..." Кроме того, в установлении рассматриваемогоограничения восстановления исковой давности проявляется ее значение в процессеправового регулирования как средства повышения дисциплины участников гражданскихправоотношений. К отношениям с участием юридических лиц и предпринимателейобоснованно применяются более жесткие правила, поскольку они осуществляютпредпринимательскую деятельность профессионально, на началах риска, исоответственно должны быть более юридически грамотными, более заботливоотноситься к осуществлению принадлежащих им прав, в том числе права на исковуюзащиту"[63].

Данная точка зрения вызывает рядвозражений. Во-первых, автор приведенного суждения не совсем верно расставилаакценты. Личностный критерий в ст. 205 ГК РФ применим только к гражданам,законодатель специально конкретизирует круг возможных для них случаеввосстановления сроков исковой давности. ГК РФ вообще не оперирует понятиемличности по отношению к юридическим лицам.

Во-вторых, тяжелая болезнь,беспомощное состояние, неграмотность и т.п. равным образом не создаютобъективных препятствий для предъявления иска гражданином. Личностные причинывсегда имеют субъективный характер и лишь затрудняют, но не делают невозможнойподачу искового заявления. От гражданина не требуется личного участия впроцессе, поэтому он вполне может воспользоваться услугами представителя дляобращения в суд. Логичным будет экстраполировать вывод о характерепрепятствующих обстоятельств и на юридические лица. Для восстановленияпропущенного срока исковой давности им нужно доказывать не абсолютнуюневозможность подачи заявления, а лишь существенную затруднительность такогодействия. Например, осуществление при реорганизации юридического лица всегокомплекса мер, предусмотренных ст. 57-60 ГК РФ, на текущий момент попростуотвлекает от всех второстепенных вопросов, в том числе от возбуждения судебныхразбирательств. Еще более логичным будет выглядеть восстановление сроковисковой давности тогда, когда в результате реорганизации одно или несколькоюридических лиц прекращают свое существование и принадлежащие им права переходятко вновь образовавшемуся лицу в порядке правопреемства[64].

В-третьих, степень заботливости неимеет здесь ровно никакого значения. Даже если лицом будут предприняты всевозможные меры для своевременной подачи иска при надлежащей степенизаботливости и осмотрительности, что в соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФпризнается невиновным поведением, тем не менее пропущенный по уважительным причинамсрок исковой давности не будет восстановлен. Статья 205 ГК РФ исключает вину изсостава критериев уважительности вообще. Юридические лица не вправепретендовать на восстановление срока исковой давности даже тогда, когда онимогут доказать свою невиновность в допущенном пропуске.

Н.В. Козлова, анализируя ст. 205 ГКРФ, исходит из особенностей конструкции вины отдельных субъектов права:«Иллюстрацией принципиальных различий в подходе к определению виныфизического и юридического лица является норма ст. 205 ГК… Сроки исковойдавности, пропущенные юридическими лицами, не восстанавливаются даже в техслучаях, когда их руководители ссылаются на уважительные причины пропускасроков (длительная болезнь или командировка, безграмотность юридической службыи пр.)»[65].

Современная доктрина гражданскогоправа отвергает понимание сущности юридического лица в разработанных еще всередине прошлого века теории коллектива[66] и теории директора, всоответствии с которыми носителями правосубъектности юридического лицапрезюмировались его руководящие органы, администрация, директор и др. Поэтомурассмотренная конструкция вины, безусловно, верна. Однако возникает ряд«но».

Во-первых, изложенные выводы в равноймере применимы к любому случаю наступления ответственности для юридическоголица. Это очевидно, и поэтому нет нужды в специальном нормативном закреплениидля каждого случая. Например, при восстановлении сроков обращения в суд поделам публичного производства (за которыми большинство авторов признаютдавностную природу) суд отказывает в восстановлении пропущенных сроков поаналогичным основаниям и при отсутствии отдельных указаний о восстановлениисроков для юридических лиц[67]. То же можно сказать осудебной практике применения ст. 112 ГПК РФ и ст. 117 АПК РФ, посвященныхвосстановлению процессуальных сроков[68].

Во-вторых, предложенное обоснованиеимеет частный характер. Случаи, в которых юридические лица апеллируют к наличиюуважительных обстоятельств, гораздо разнообразнее и не сводятся к возможнойболезни генерального директора. Используемый Н.В. Козловой логический методнеполной индукции не может обеспечить достоверность выводов[69].Кроме того, такое толкование не объясняет запрет на восстановление сроковисковой давности для граждан-предпринимателей.

Остановимся на данном вопросе немногоподробнее. Отказывая в восстановлении срока исковой давностигражданам-предпринимателям по требованиям, связанным с осуществлением имипредпринимательской деятельности, суды в некоторых случаях конкретизируют п. 12Постановления № 2/1 и ссылаются на ч. 3 ст. 23 ГК РФ. Последняя нормапредусматривает, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемойбез образования юридического лица, применяются правила, которые регулируютдеятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иноене вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Позиция высших судебных инстанций невсегда разделяется учеными. Т.Е. Абова, например, предлагает исключить изПостановления N 2/1 положение об отсутствии у граждан-предпринимателей права навосстановление срока исковой давности. При этом она ссылается на ту же ч. 3 ст.23 ГК РФ, трактуя ее противоположным образом. В данной норме, утверждает Т.Е.Абова, говорится о деятельности предпринимателя, в то время как право навосстановление срока исковой давности такой деятельностью не является.Предоставляя возможность восстановления срока исковой давности физическимлицам, ГК РФ не делает исключений для граждан, являющихся предпринимателями, аони так же, как все остальные, могут тяжело болеть, находиться в беспомощномсостоянии и других условиях, делающих невозможным обращение в суд в пределахсрока исковой давности[70]. Несмотря на то чтобуквальное толкование ст. 205 ГК РФ действительно может привести к такомувыводу, данное мнение представляется спорным.

 Все рассмотренные точки зренияосновываются на исследовании специфических черт личности субъектов права.Однако такой подход нам представляется неправильным. Норма ст. 205 ГК РФ, понашему мнению, может быть объяснена исключительно с точки зрения особых свойствобъекта защиты. Имущественные права граждан, не относящиеся к осуществлению имипредпринимательской деятельности, предположительно имеют в глазах законодателябольшую социальную значимость по сравнению с теми имущественными правами,которые возникают у граждан в ходе ведения ими предпринимательскойдеятельности, поскольку такая деятельность подразумевает, что граждане готовырисковать своим имуществом (см. абз. 3 ч. 1 ст. 2 ГК РФ). Сказанное верно и вотношении юридических лиц, которые предназначают определенным образомобособленное имущество для конкретных целей и соглашаются рисковать им для достиженияпоставленных задач. Поэтому в ходе рассмотрения возражений о пропускегражданами сроков исковой давности приоритет отдается наиболее объективнойзащите прав граждан и разрешению дела в соответствии с действительно имевшимиместо обстоятельствами. При подаче иска гражданином за границами сроков исковойдавности, но при наличии уважительных причин для их восстановления суд не можетигнорировать эти извинительные обстоятельства.

Существенной чертойпредпринимательского оборота является его динамичность. Ввиду этогопредпринимательским правоотношениям должна быть гарантирована стабильность, авосстановление пропущенных сроков исковой давности по истечении значительноговремени создает угрозу такой стабильности. Поэтому даже если юридическое лицоили предприниматель смогут доказать свою невиновность в допущенном пропуске,сроки исковой давности восстановлены не будут. Запрет на восстановление сроковисковой давности выступает в качестве дополнительной меры, повышающейустойчивость сложившихся правоотношений.

Отметим, что безвиновная конструкцияст. 205 ГК РФ косвенным образом перекликается с положениями ч. 3 ст. 401 ГК РФ,закрепляющей принцип ответственности без вины (так называемая концепцияпричинения) в предпринимательских правоотношениях. В соответствии с ч. 3 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившееобязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несетответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалосьневозможным вследствие непреодолимой силы. В остальных случаях, если иное прямоне предусмотрено законом, вина является основанием освобождения отответственности. Мы не призываем считать исковую давность меройответственности. Это не так, на что неоднократно указывалось в юридической литературе[71].Мы лишь хотим подчеркнуть тот факт, что в сфере имущественных гражданскихправоотношений только предпринимательская деятельность в силу своей спецификивлечет такое количество исключений из общих правил, и толькопредпринимательские отношения позволяют не учитывать фактор невиновности в рядеслучаев, одним из которых, по нашему мнению, является запрет на восстановлениепропущенных сроков исковой давности.

Хотелось бы уточнить, что речь впервую очередь идет о коммерческих организациях, чьи уставные цели прямопредполагают осуществление предпринимательской деятельности. Вместе с тем наосновании изложенного считаем недопустимым существование запрета навосстановление сроков исковой давности применительно к некоммерческиморганизациям. В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»[72] некоммерческиеорганизации создаются ради достижения общественных благ (социальных,благотворительных, культурных, образовательных, научных и т.п.), которыеобладают большой значимостью в глазах общества. Поэтому при защитеимущественных прав некоммерческих организаций, обеспечивающих реализациюназванных целей, необходимо максимально учитывать все действительныеобстоятельства, в том числе уважительные причины пропуска сроков подачи иска.

При осуществлении предпринимательскойдеятельности коммерческие организации неизбежно вовлекаются в ряд«сопутствующих» правоотношений, не имеющих предпринимательскогохарактера. Наиболее наглядный пример — возникновение трудовых отношений сработниками. Здесь, полагаем, также нет необходимости в запрете на восстановлениесрока исковой давности. Между прочим, ст. 392 ТК РФ, посвященная срокам исковойдавности при обращении в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров, прибуквальном толковании допускает восстановление пропущенных сроков исковойдавности по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, втом числе для работодателей — юридических лиц. Об этом пишет Ю. Коцубин:«Следует подчеркнуть, что в отличие от Гражданского кодекса Трудовойкодекс прямо предусматривает возможность восстановления срока исковой давностикак для физических, так и для юридических лиц — работодателей»[73].

Критерием уважительностиобстоятельств, являющихся основанием для восстановления сроков исковой давностив тех случаях, когда речь идет не о предпринимательских отношениях, можетслужить отсутствие вины заявителя в пропуске срока для обращения в суд. Нанеобходимость учета вины при определении уважительности причин пропускауказывали и классики цивилистики[74]. Однако нужно учитывать,что в настоящее время вина в гражданском праве, исходя из положений ч. 1 ст.401 ГК РФ, рассматривается «не как субъективное, психическое отношениелица к своему поведению, а как непринятие им объективно возможных мер поустранению или недопущению отрицательных результатов своих действий, диктуемыхобстоятельствами конкретной ситуации»[75] (так называемаяповеденческая концепция). Приведем конкретные примеры таких уважительныхпричин:

а) реорганизация юридического лица.Показательно, что ст. 215 ГПК РФ, например, обязывает суд приостановитьпроизводство по делу в случае реорганизации юридического лица, являющегосястороной по делу. Иными словами, ГПК РФ юридически признает значимость данногообстоятельства (в соответствии со ст. 144 АПК РФ суд вправе приостановитьпроизводство в аналогичной ситуации);

б) приостановление деятельностиюридического лица (см., напр., ст. 3.12 КоАП РФ);

в) утрата искового заявления почтовойорганизацией в процессе его пересылки;

г) ошибка со стороны суда (допустим,суд вместо того чтобы оставить заявление без движения и назначить срок дляустранения его недостатков (в таком случае заявление считается поданным в деньпервоначального представления его в суд) возвращает его заявителю);

д) последовательное предъявлениеисков о признании и о присуждении (например, сначала заявитель в порядкепубличного производства оспаривает акт государственной регистрации недвижимогоимущества, а потом подает иск о его виндикации);

е) невозможность немедленногоустановления личности ответчика (это характерно для деликтных обязательств, гделицо, причинившее вред, может в течение долгого времени оставатьсянеизвестным); и т.д.

Все перечисленные обстоятельства (заисключением реорганизации и приостановления) могут иметь место и в отношенииграждан. Однако согласно буквальному толкованию ст. 205 ГК РФ в этом случае онине могут быть признаны уважительными, поскольку не связаны непосредственного сличностью истца. В то же время, как было указано, «личные»обстоятельства имеют субъективный характер и вполне могут быть преодолены спомощью института представительства. Степень затруднений, возникающих в силуобъективных причин (подобных названным), значительно выше и в большей мерепрепятствует своевременному предъявлению иска гражданином. Поэтому следует, нанаш взгляд, заменить используемый в настоящий момент личностный критерийкритерием невиновности.

Однако и здесь должна учитыватьсятолько поведенческая концепция вины, т.е. не осознание и предвидениегражданином грядущего пропуска сроков исковой давности, а возможность путемконкретных действий этого избежать. Так, в одном из дел истец указывал на то,что сроки исковой давности «были пропущены им по вине ответчика, так какон использовал доверительные отношения сторон и убеждал истца в необходимостиподождать с выплатой доли»[76]. Квалификация данногообстоятельства как неуважительного осталась бы прежней в любом случае, так какистец не был лишен фактической возможности подать исковое заявление.

Как должен поступить суд кассационной(апелляционной) инстанции, если он установит, что пропущенный срок исковойдавности был восстановлен без должных к тому оснований? Вправе ли он в такомслучае отменить решение суда первой инстанции?

Пересмотр судебных актов судамиапелляционных инстанций в гражданском и арбитражном процессе в современныхусловиях можно охарактеризовать как полную апелляцию[77].Полная апелляция предполагает, что суд не связан результатами процесса в первойинстанции. Дело рассматривается повторно, а суд обладает правом устанавливатьновые факты и исследовать новые доказательства (ч. 3 ст. 327 ГПК РФ, ст. 268АПК РФ). Поэтому суд вправе пересмотреть и выводы суда первой инстанции овосстановлении сроков исковой давности.

Несмотря на то что нормы ГПК РФ окассационной проверке сформулированы более жестко по сравнению с нормами орассмотрении дел в апелляционной инстанции, ст. 347 ГПК РФ предусматриваетпроверку кассационным судом не только законности, но и обоснованности решениясуда первой инстанции. Следовательно, если суд кассационной инстанциипосчитает, что сроки исковой давности были восстановлены при отсутствии уважительныхпричин или что заявителю было необоснованно отказано в восстановлении сроков,суд кассационной инстанции, равно как и суд апелляционной инстанции, вправе несогласиться с выводами суда первой инстанции. Полномочия суда апелляционнойинстанции предполагают его право принять новое решение или изменитьсуществующее, а полномочия суда кассационной инстанции, кроме того — возможность отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной инстанции системыарбитражных судов пределы проверки значительно уже. Здесь кассационный судпредставляет собой суд третьей инстанции и рассматривает жалобы на ужевступившие в законную силу решения. В соответствии со ст. 286 АПК РФ судпроверяет только законность обжалуемого решения. Поэтому просить арбитражныйсуд кассационной инстанции заново оценить уважительность тех или иныхфактических обстоятельств пропуска сроков исковой давности поздно ибессмысленно. Типична следующая формулировка из постановления арбитражного судакассационной инстанции по одному из дел: «Довод заявителя о неправильномприменении судом ст. 205 ГК РФ при восстановлении судом пропущенного срокаисковой давности судом отклоняется, так как направлен на переоценкуустановленных судом апелляционной инстанции обстоятельств, исследованныхдоказательств и сделанных на их основании выводов, что в силу ст. 286 АПК РФ невходит в компетенцию суда кассационной инстанции»[78].

В то же время суд кассационнойинстанции вправе и должен рассмотреть возражение заинтересованной стороны одопущенных нарушениях при восстановлении пропущенных сроков исковой давности вследующих случаях:

а) если судом первой инстанцииходатайство о восстановлении срока исковой давности не было рассмотрено вообще[79];

б) если ходатайство о восстановлениибыло удовлетворено немотивированно и безосновательно[80];

в) если срок исковой давности былвосстановлен с нарушениями закона.

В первом и во втором случаях судотменяет решение суда первой инстанции и возвращает дело в этот суд для новогорассмотрения. В третьем случае, поскольку речь идет о вопросах права, а нефакта, суд вправе самостоятельно устранить допущенное нарушение и принять новоерешение (ст. 287 АПК РФ).

М.П. Ринг указывал, что определениямисуда первой инстанции, как правило, разрешаются частные вопросы по отношению кглавному — спору о праве гражданском, и преимущественно процессуальногохарактера, тогда как установление причин пропуска сроков исковой давности и еговосстановление не является ни частным, ни процессуальным вопросом[81].К.И. Ильиных писала, что специальное решение вопроса о восстановлении срокаисковой давности не имеет практического значения, поскольку при уважительностипричин его пропуска требования истца будут удовлетворены (при условии ихобоснованности) в этом же судебном процессе[82].

Приведенные мнения представляютсяверными. К тому же причины пропуска сроков исковой давности представляют собойчасть общих фактических обстоятельств по делу. Признавая их уважительными, судсчитает их доказанными «в пользу» истца. Вынесение по этому поводуотдельного определения привело бы к выводу о необходимости аналогичныхопределений при установлении судом доказанности каждого конкретногообстоятельства по делу, что звучит довольно абсурдно. Разумеется, действиясуда, направленные на восстановление пропущенных сроков исковой давности,фиксируются документально — для этого существует протокол судебного заседания(ст. 228, 229 ГПК РФ, ст. 155 АПК РФ), однако потребность в отдельномопределении в данном случае отсутствует.

Соответственно возражения на темуобоснованности и законности произведенного восстановления могут быть поданылишь одновременно с обжалованием окончательного решения по делу.

Что касается отказа в восстановлениипропущенных сроков исковой давности, то он является основанием к вынесениюсудом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ). Вынесенное в таком случаерешение является окончательным и подлежит обжалованию в общем порядке.

В соответствии со ст. 205 ГК РФпричины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными,только если они имели место в последние шесть месяцев срока исковой давности, аесли этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срокаисковой давности. В ином случае срок исковой давности не может бытьвосстановлен. При этом, как указывает Ю.К. Толстой, законодатель исходит изтого, что если действие обстоятельств прекратилось до наступления последнихшести месяцев течения давностного срока, то истец еще располагает достаточнымпериодом времени для реализации права на иск, а потому нет оснований длявосстановления сроков исковой давности[83].

Сказанное, безусловно, справедливо.Однако здесь возникает вопрос практического характера: может ли быть восстановленпропущенный срок исковой давности, если срок действия уважительныхобстоятельств (хотя и имевших место в последние шесть месяцев) явнонесоразмерен с периодом времени, истекшим с момента их устранения и до подачиискового заявления в суд (иначе говоря, если заявление с просьбой овосстановлении подается спустя долгое время после истечения срока исковойдавности)? Например, истец тяжело болел в течение последних шести месяцев срокаисковой давности, однако исковое заявление подал только через полтора годапосле выздоровления. В ГК РФ явного ответа не содержится.

По формальному основанию и придословном толковании ГК РФ пропущенный срок исковой давности должен быть влюбом случае восстановлен. Однако Л.А. Грось пишет, что отсутствие прямогоуказания в законе на недопустимость удовлетворения требования о восстановлениисрока исковой давности, предъявленного спустя значительное по продолжительностивремя после его пропуска без уважительных к тому причин, не означает, что этообстоятельство не должно учитываться судом. Поведение истца в рассматриваемойситуации справедливо назвать актом злоупотребления правом[84].

Данная позиция представляется вполнеобоснованной. Она находит отражение и в решениях судебных органов. Так, прирассмотрении одного из дел суд указал, что для признания уважительными причинпропуска срока исковой давности, на которые истец ссылается в обоснованиепросьбы о восстановлении срока, они «должны носить непрерывный характер с01.01.2004 (дата его истечения) по 24.05.2006 (дата обращения в суд сиском)»[85]. Действительно, пропусксрока исковой давности более чем на два года очень значителен, и здесь не можетбыть никаких сомнений в правоте суда.

Однако возможны и другие ситуации.Например, истец болел в течение двух месяцев, однако по выздоровлении у негоосталась «неиспользованная» часть срока исковой давности (допустим,три месяца из шести), но исковое заявление было подано им уже по истеченииэтого срока. В данном случае все не столь очевидно. Самое простое решение — «компенсировать» истцу срок, потерянный им по причине действияуважительных обстоятельств, т.е. срок для обращения за восстановлением права наподачу иска должен быть равен периоду действия уважительных обстоятельств.Тогда истец по окончании срока исковой давности сохраняет право навосстановление пропущенного срока исковой давности еще в течение двух месяцев.Но почему не должна учитываться оставшаяся часть срока? Ведь при должнойстепени заботливости за это время истец мог успеть подать заявление.

Для правильного разрешения ситуациинужно ясно осознавать сущность восстановления сроков исковой давности.Восстанавливая пропущенный срок, суд, делая исключение из общих правил, идетнавстречу интересам заявителя. Цель применения исковой давности, повторяем, — обеспечение стабильности сложившихся правоотношений. Восстановление срокаисковой давности наносит такой стабильности урон. Поэтому период, отведенный навосстановление пропущенного срока исковой давности, по истечении которогонезависимо от любых обстоятельств восстановление будет невозможно (предельныйсрок на восстановление), зависит от того, насколько законодатель готовпожертвовать общими целями ради интересов конкретного гражданина. Здесьвозможны три варианта:

а) таких ограничений не существует.Важна непрерывность действия уважительных обстоятельств до момента обращения всуд. Однако в таком случае истец будет обязан использовать оставшуюся частьсрока;

б) предельный срок устанавливается виндивидуальном порядке. Срок на восстановление равен сроку действияуважительных обстоятельств в каждом конкретном случае. При этом предельный срокначинает исчисляться не с момента окончания действия уважительныхобстоятельств, а с момента истечения срока исковой давности;

в) фиксированный срок. Он являетсяодинаковым для всех и не зависит от непрерывности действия обстоятельств. Сточки зрения законодательной техники установление такого срока являетсяоптимальным. Возможна следующая формулировка: «Заявитель, пропустившийсрок исковой давности, вправе обратиться в суд в течение „n“ месяцевпосле того, как причины пропуска срока отпали».

Предельные сроки для обжалованиясудебных решений предусмотрены, в частности, в АПК РФ (ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст.276, ч. 4 ст. 292). Их смысл, как пишет М.Ш. Пацация, в стремлении сделатьарбитражный процесс более динамичным, что, в конечном счете, должно служитьскорейшему внесению ясности в спорные правоотношения в сферепредпринимательской и иной экономической деятельности и стабильностиэкономического оборота[86]. Такие выводы смеломожно проецировать на институт исковой давности, где стабильность имеет ещебольшее значение.

1. Проводимая в ст. 205 ГК РФдифференциация по субъектному признаку своим логичным основанием может иметьтолько особые свойства объекта защиты. Пропущенные сроки исковой давности потребованиям, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, немогут быть восстановлены вне зависимости от причин пропуска. В остальныхслучаях при наличии уважительных причин пропущенные сроки исковой давностиподлежат восстановлению, в том числе и для юридических лиц.

2. Возражения относительнопроизведенного восстановления могут быть предъявлены лишь одновременно собжалованием окончательного решения по делу. При обжаловании не вступивших взаконную силу решений суда оспорены могут быть не только законность, но иобоснованность восстановления пропущенных сроков исковой давности. Приобжаловании вступивших в силу решений суд не вправе переоценивать выводы судапервой инстанции.

3. Для недопущения злоупотребленияправом со стороны заявителя и обеспечения стабильности правоотношенийвосстановление сроков исковой давности должно быть ограничено предельнымисроками.

3.2Проблемы исчисления сроков исковойдавности в судебной практике

 

ПостановлениеПленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодексаРоссийской Федерации об исковой давности»[87] также, к сожалению,содержит ответы далеко не на все вопросы, возникающие при применении исковойдавности на практике.

Нормызакона, регулирующие применение исковой давности, имеют императивный характер.Это означает, что стороны гражданско-правового отношения по своей воле (путемзаключения соглашения), во-первых, не вправе ограничивать сферу действияисковой давности, то есть определять, подлежит ли давность применению к томуправоотношению, участниками которого они являются, и, во-вторых, не могутизменять легальные условия ее применения: продолжительность (величину), порядокисчисления давностных сроков, а также основания перерыва, приостановления ивосстановления сроков исковой защиты права.

Так, например требования окомпенсации морального вреда следует ограничить общим сроком исковой давности.Общий срок исковой давности составляет три года, и если в течение этого срокане существовало каких-либо препятствий или затруднений для предъявления иска,но потерпевший не сделал этого, разумно и справедливо полагать, что какие-либонегативные изменения в психической сфере пострадавшего отсутствовали, то естьлицу моральный вред причинен не был.

Применяяисковую давность, следует четко определить сферу ее действия — круг гражданскихправоотношений, к которым применяются правила об исковой давности. Вцивилистической литературе высказана точка зрения, согласно которой сферойдействия исковой давности является порядок рассмотрения соответствующихтребований (судебный, административный порядок защиты гражданских прав)[88].Такая формулировка, на наш взгляд, не совсем точна, поскольку в российскойправовой системе исковая давность является институтом материального права.Следовательно, объектом ее действия не может быть процессуальный порядокрассмотрения спора. Сферу действия исковой давности составляют притязания,возникающие из материальных регулятивных гражданских правоотношений вследствиенарушения принадлежащих участникам данных правоотношений субъективныхгражданских прав.

А.П.Сергеев считает, что правила ГК РФ об исковой давности должны применяться нетолько при рассмотрении иска в суде, но и при разрешении спора вадминистративном порядке[89]. Нельзя не согласиться собоснованием такой позиции. Отсутствие сроков для реализации права на защиту вадминистративном порядке может привести к отмене судом (в случае заявленияответчиком об исковой давности) положительного решения административного органаисключительно по мотиву пропуска давностного срока. Само по себе это нелогично,ибо при рассмотрении спора в административном порядке суд первой инстанции, посуществу, является высшей инстанцией по отношению к административному органусогласно Закону РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суддействий и решений, нарушающих права и свободы граждан»[90]и ст. 13 ГК РФ. Следовательно, в данном случае необходимо учитывать, чтодействующим законодательством вышестоящему суду не предоставлено права удовлетворитьзаявление стороны в споре о применении исковой давности, если оно не былосделано в суде первой инстанции. Однако оснований для применения норм ГК РФ обисковой давности при рассмотрении споров, возникших из гражданскихправоотношений, в административном порядке не имеется, так как срок исковойдавности установлен для реализации права на исковую защиту нарушенногосубъективного материального гражданского права. Для осуществления защиты правав порядке административного производства в нормативных правовых актахсоответствующей отраслевой принадлежности установлены специальные сроки[91].

Установлениеразличных правил применения исковой давности по разным категориям дел,возбужденным по исковым требованиям одного вида, представляется необоснованным.Поэтому в целях выработки единой позиции судебных органов по вопросу оприменении исковой давности к искам о признании следовало бы внестисоответствующие изменения в п. 32 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодексаРоссийской Федерации», указав на неприменение исковой давности ктребованиям о признании недействительной ничтожной сделки, если они заявляютсяотдельно от требований о применении последствий недействительности ничтожнойсделки, являющихся исками о присуждении, к которым согласно п. 1 ст. 181 ГК РФподлежит применению специальный срок исковой давности[92].

Другойспорный вопрос касается применения давностных сроков к искам о признаниинедействительными ненормативных актов. В цивилистической литературе высказаныразличные мнения. В частности, А.П. Сергеев считает невозможным инецелесообразным применять исковую давность к данной категории исков[93],С. Сарбаш придерживается противоположной точки зрения[94].

Учитываяспецифику предмета обжалования, верной представляется вторая точка зрения. Всвязи с тем что действие индивидуального правового акта рассчитано наурегулирование одной конкретной ситуации, основанием для признанияненормативного акта недействительным по смыслу ч. 1 ст. 13 ГК РФ являетсянарушение субъективного материального гражданского права истца, не являющеесядлящимся. Ненормативный акт издается с целью установления, изменения либопрекращения конкретных прав и обязанностей лиц, в отношении которых онпринимается (то есть не подлежит неоднократному применению в отношениинеопределенного круга лиц). Следовательно, признание его недействительнымвлечет изменение этих прав и обязанностей. Поэтому требование о признаниинедействительным ненормативного акта нельзя считать установительнымпритязанием. Судебным решением по делу о признании недействительнымненормативного акта не констатируется какой-либо факт в подтверждениесуществования уже сложившихся гражданских правоотношений, а прекращаетсядействие индивидуального правового акта — основания возникновения, измененияили прекращения гражданских прав и обязанностей[95].

Такимобразом, требование о признании недействительным ненормативного акта неявляется установительным притязанием, несмотря на сходство формулировок исковыхтребований и резолютивных частей решений о признании права либо о признаниинедействительным нормативного акта с формулировкой искового требования ирезолютивной части решения о признании недействительным ненормативного акта.Представляется, что исходя из содержания и правовых последствий (значения дляспорного правоотношения) судебного решения иск о признании недействительнымненормативного акта следует считать преобразовательным и, следовательно,подлежащим задавниванию.

Другиеоснования для нераспространения исковой давности на требования о признаниинедействительными ненормативных актов (например, наличие длящегосяправонарушения, которое имеет место в случае реализации негаторных притязаний,не подлежащих задавниванию) отсутствуют.

В целях определения судьбысубъективного материального гражданского права предлагается установить особыйпресекательный срок, течение которого начинается с момента истечения исковойдавности, для чего необходимо статью 206 ГК РФ изложить в следующей редакции:

«Исполнение обязанности поистечении исковой давности.

Обязанное лицо, исполнившееобязанность по истечении исковой давности, но не позднее трех лет со дня ееистечения, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполненияуказанное лицо и не знало об истечении давности».

5. Действующим законодательством РФчетко не регламентирован правовой режим имущества, оставшегося у должника(ответчика) в связи с истечением срока исковой давности и отказомсобственнику-истцу в удовлетворении исковых требований, т.е. с положениемперехода имущества во владение должника. Такое владение является законным, ибо,как предусматривает ч. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ, «… истечение срока исковойдавности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием квынесению судом решения об отказе в иске».

Право же собственности у такого лица(должника) с переходом имущества к нему в связи с истечением срока исковойдавности и отказом суда истцу в иске по действующему законодательству РФвозникает только по истечении 5 лет, а по недвижимости — 15 лет, т.е. ссоблюдением требований ст. 234 ГК РФ.

Законное основание владения,фактическая возможность пользования имуществом без правовых основанийсобственности — очевидная и весьма существенная недоработка гражданскогозаконодательства РФ как относительно норм исковой давности, так и правасобственности. Необходимо рассматривать истечение срока исковой давности, каксамостоятельное основание возникновения права собственности, после вступления всилу законного решения суда, а не по истечении сроков установленных ст. 234 ГКРФ. Следует дополнить ст. 218 ГК РФ указанием на такое основание «приобретенияправа собственности как истечение срока исковой давности».

Следующаяособенность применения исковой давности заключается в отсутствии у суда правапо собственной инициативе рассматривать вопрос о ее применении. В отличие отсоветского законодательства (ст. 44 ГК РСФСР 1922 г., ст. 82 ГК РСФСР 1964 г.), в соответствии с которым суд был обязан рассмотреть вопрос обисковой давности автоматически, независимо от того, ссылается ли ответчик ввозражениях против иска на пропуск истцом давностного срока[96],ст. 199 ГК РФ закреплено императивное правило о применении исковой давноститолько по заявлению стороны в споре, однако такой порядок применения исковойдавности нельзя считать универсальным.

Суды вправе применять исковуюдавность, срок обращения в суд и (или) иной аналогичный срок (установленныйфедеральным законом), только если одна из сторон (или субъект, к которомупредъявлено требование по делу, возникшему из публичных правоотношений) заявитоб этом в суде. Поэтому суд не вправе по своей инициативе ни выяснять причиныпропуска данных сроков, ни тем более применять последствия их пропуска. Длясуда указанных сроков не существует, пока не поступит заявление отсоответствующего лица. Ст. 199 ГК следует дополнить ч.3 следующего содержания:«Суд не вправе по своей инициативе ни выяснять причины пропуска данных сроков,ни тем более применять последствия их пропуска».

Итак,согласно действующему российскому гражданскому законодательству исковаядавность может применяться только по заявлению стороны в споре, сделанному довынесения решения судом. В процессе практического применения данной нормы ГК РФвозникают по крайней мере три вопроса, различные варианты решения которыхпредлагаются в цивилистической литературе и судебной практике:

1)кого следует считать стороной в споре (то есть вопрос о субъекте,уполномоченном делать заявление о применении исковой давности);

2)о времени (процессуальном сроке), в течение которого можно сделать заявление;

3)о форме заявления.

Согласноп. 4 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 стороной в споре, наделенной законом правом заявлять о применении исковой давности,является истец либо ответчик (стороны в деле); третьим лицам, как заявляющим,так и не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора,право делать заявления о пропуске срока исковой давности не предоставлено. Внекоторых теоретических исследованиях данная точка зрения подвергнутаобоснованной критике[97], поскольку допускаетсмешение материально-правового понятия «сторона в споре»(«сторона спорного правоотношения») и процессуального понятия«сторона в деле».

Учитывая,что в российской правовой системе исковая давность относится к институтамматериального права, при толковании понятия «сторона в споре» следуетруководствоваться материально-правовыми нормами. Право заявлять о пропускесрока исковой давности должно быть предоставлено участникам (сторонам) спорногоматериального правоотношения, которые далеко не во всех случаях могут выступатьистцом либо ответчиком в суде (эти лица довольно часто, особенно в спорах,вытекающих из договоров со множественностью лиц на стороне кредитора либодолжника, привлекаются в процесс в качестве третьих лиц на стороне истца илиответчика, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требованийотносительно предмета спора, поскольку решение суда по делу может повлиять наих права и обязанности по отношению к истцу или ответчику). Следует согласитьсяс мнением А.П. Сергеева, который считает недопустимым предоставлять правозаявлять о применении исковой давности третьим лицам, не заявляющимсамостоятельных требований относительно предмета спора, выступающим на сторонеистца, поскольку они не имеют материальной заинтересованности в примененииисковой давности и в подавляющем большинстве случаев участниками спорногоматериального правоотношения не являются[98].

Всоответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ уполномоченный субъект имеет право сделатьзаявление о применении исковой давности до вынесения судом решения по делу.Данное правило трактуется в литературе и правоприменительной практикедостаточно однозначно: под решением по делу следует понимать решение судапервой инстанции. При этом заявление может быть сделано как в предварительномсудебном заседании (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, ч. 2 ст. 136 АПК РФ), так и в процессесудебного разбирательства (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, ч. 1 ст. 41, пп. 10 ч. 2 ст. 153АПК РФ).

Вслучае отмены решения и направления дела на новое рассмотрение в тот же илидругой суд все процессуальные действия, в том числе и заявление о примененииисковой давности, должны быть совершены заново. Поэтому в ходе новогорассмотрения дела суд не вправе принимать во внимание ранее сделанное заявлениео пропуске давностного срока, а также предлагать сторонам давать объяснения ипредставлять доказательства, связанные с пропуском срока исковой давности. Всвязи с изложенным спорной представляется позиция С. Сарбаша, утверждающего,что «суду при повторном рассмотрении дела следует применять нормы ГК РФ обисковой давности и в тех случаях, когда ответчик не заявляет о примененииисковой давности вторично, при условии, что такое заявление было сделано им довынесения отмененного впоследствии решения суда»[99],хотя ответчик не лишен возможности отказаться от применения исковой давности.

ГПК РФ устанавливает требования кформе и содержанию искового заявления. В исковом заявлении должны быть, вчастности, указаны имя и место жительства ответчика — физического лица илинаименование и место нахождения ответчика — юридического лица. В случаеотсутствия этих сведений в исковом заявлении судья, выносит определение обоставлении искового заявления без движения.

Между тем у истца не всегда естьвозможность получать необходимые сведения об ответчике. Наиболее великавероятность возникновения такой ситуации в случаях причинения вреда, так какличность причинителя вреда может неопределенно долгое время оставаться неизвестнойистцу. Даже если действие причинителя вреда содержит признаки преступления, егообнаружение правоохранительными органами в течение срока исковой давности, да иза пределами этого срока, вовсе не гарантировано.

Если потенциальный истец принял всевозможные и необходимые меры для получения требуемых для предъявления искасведений об ответчике и тем не менее не располагает такими сведениями, течениесрока исковой давности не начинается до тех пор, пока они не будут получены. Пополучении этих сведений у лица, чье право нарушено, возникает право на иск нетолько в материальном, но и в процессуальном смысле, и только с этого моментаначинает течь срок исковой давности. Ст. 200 ГК РФ следует дополнить ч.2-1следующего содержания: «Если истец принял все возможные и необходимые меры дляполучения требуемых для предъявления иска сведений об ответчике и тем не менеене располагает такими сведениями, течение срока исковой давности не начинаетсядо тех пор, пока они не будут получены».

Неменее актуальным является вопрос о возможности отзыва заявления о пропускеисковой давности при рассмотрении дела в апелляционной и кассационнойинстанциях в любой предусмотренной законом форме (как непосредственно, так икосвенно, например при заключении мирового соглашения). Обоснованнымпредставляется положительное его решение, поскольку оно в полной мересоответствует принципу распоряжения субъектами гражданского правапринадлежащими им субъективными материальными гражданскими правами (в данномслучае — правом заявить о применении исковой давности) своей волей и в своеминтересе.

Действующеегражданское законодательство не устанавливает каких-либо специальных требованийк форме заявления о применении исковой давности. Поэтому оно может быть сделанов любой форме, которая допускается процессуальным законом (устной, с занесениемнеобходимых сведений в протокол судебного заседания, либо письменной — посредством составления отдельного документа либо включения в качествесоставной части в отзыв на исковое заявление). Единственное требование кзаявлению о применении исковой давности заключается в том, чтобы из содержаниядокумента либо из устного заявления стороны в деле однозначно следовалонамерение использовать ссылку на исковую давность в качестве возражения противзаявленных исковых требований.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог, отметим, исковойдавностью признается срок для защиты права по иску лица, право которогонарушено. Таким образом, институт исковой давности неразрывно связан сгражданско-процессуальным институтом предъявления иска, включая установленнуюнормами ГПК совокупность необходимых условий для предъявления иска. Поэтомуинформация о нарушении права, которой потенциальный истец обладал или долженбыл обладать и с моментом получения которой пункт 1 ст.200 ГК связывает началотечения срока исковой давности и включает в себя те сведения, которые, согласнонормам процессуального законодательства, необходимы для защиты права по иску(предъявления иска).

1. ГПК РФ устанавливает требования к форме и содержаниюискового заявления. В исковом заявлении должны быть, в частности, указаны имя иместо жительства ответчика — физического лица или наименование и местонахождения ответчика — юридического лица. В случае отсутствия этих сведений висковом заявлении судья, выносит определение об оставлении искового заявлениябез движения.

Между тем у истца не всегда естьвозможность получать необходимые сведения об ответчике. Наиболее великавероятность возникновения такой ситуации в случаях причинения вреда, так как личностьпричинителя вреда может неопределенно долгое время оставаться неизвестнойистцу. Даже если действие причинителя вреда содержит признаки преступления, егообнаружение правоохранительными органами в течение срока исковой давности, да иза пределами этого срока, вовсе не гарантировано.

Если потенциальный истец принял всевозможные и необходимые меры для получения требуемых для предъявления искасведений об ответчике и тем не менее не располагает такими сведениями, течениесрока исковой давности не начинается до тех пор, пока они не будут получены. Пополучении этих сведений у лица, чье право нарушено, возникает право на иск нетолько в материальном, но и в процессуальном смысле, и только с этого моментаначинает течь срок исковой давности. Ст. 200 ГК РФ следует дополнить ч.2-1следующего содержания: «Если истец принял все возможные и необходимые меры дляполучения требуемых для предъявления иска сведений об ответчике и тем не менеене располагает такими сведениями, течение срока исковой давности не начинаетсядо тех пор, пока они не будут получены».

2. Суды вправе применять исковую давность, срок обращения в суди (или) иной аналогичный срок (установленный федеральным законом), только еслиодна из сторон (или субъект, к которому предъявлено требование по делу,возникшему из публичных правоотношений) заявит об этом в суде. Поэтому суд невправе по своей инициативе ни выяснять причины пропуска данных сроков, ни темболее применять последствия их пропуска. Для суда указанных сроков несуществует, пока не поступит заявление от соответствующего лица. Ст. 199 ГКследует дополнить ч.3 следующего содержания: «Суд не вправе по своей инициативени выяснять причины пропуска данных сроков, ни тем более применять последствияих пропуска».

3. В целях определения судьбы субъективного материальногогражданского права предлагается установить особый пресекательный срок, течениекоторого начинается с момента истечения исковой давности, для чего необходимостатью 206 ГК РФ изложить в следующей редакции:

«Исполнение обязанности поистечении исковой давности.

Обязанное лицо, исполнившееобязанность по истечении исковой давности, но не позднее трех лет со дня ееистечения, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполненияуказанное лицо и не знало об истечении давности».

5. Действующим законодательством РФчетко не регламентирован правовой режим имущества, оставшегося у должника(ответчика) в связи с истечением срока исковой давности и отказомсобственнику-истцу в удовлетворении исковых требований, т.е. с положениемперехода имущества во владение должника. Такое владение является законным, ибо,как предусматривает ч. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ, «… истечение срока исковойдавности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием квынесению судом решения об отказе в иске».

Право же собственности у такого лица(должника) с переходом имущества к нему в связи с истечением срока исковойдавности и отказом суда истцу в иске по действующему законодательству РФвозникает только по истечении 5 лет, а по недвижимости — 15 лет, т.е. ссоблюдением требований ст. 234 ГК РФ.

Законное основание владения,фактическая возможность пользования имуществом без правовых основанийсобственности — очевидная и весьма существенная недоработка гражданскогозаконодательства РФ как относительно норм исковой давности, так и правасобственности. Необходимо рассматривать истечение срока исковой давности, каксамостоятельное основание возникновения права собственности, после вступления всилу законного решения суда, а не по истечении сроков установленных ст. 234 ГКРФ. Следует дополнить ст. 218 ГК РФ указанием на такое основание «приобретенияправа собственности как истечение срока исковой давности».

6. Кодекс не содержит перечня сокращенных сроков исковойдавности. В нем лишь отмечено: «По отдельным видам требованийзаконодательными актами могут быть установлены специальные (в том числесокращенные) сроки исковой давности».

Как показывает судебная практика,разбросанность таких сроков по разным источникам, порой нечеткость в изложении,их противоречивость создают значительные сложности при рассмотрении конкретныхдел. Необходимо принять единый федеральный закон, кторый будет регулировать всесроки давности, предусмотренные различными законами, а также порядок ихисчисления и применения.

5. Учитывая тот факт, что существуетдискуссия по поводу того, является ли перечень обстоятельств,приостанавливающих срок исковой давности, открытым или закрытым, а такжесуществуют положения в иных статьях относительно приостановления срока, то встатью 2020 ГК следует внести дополнение следующего содержания: «если иныеоснования приостановления срока исковой давности установлены настоящим Кодексом(имеется в виду ГК РФ), иными законами». Учитывая вышеизложенное предложение,п. 1 ст. 202 ГК РФ будет выглядеть следующим образом:

«1. Течение срока исковойдавности приостанавливается:

1) если предъявлению искапрепятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условияхобстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находитсяв составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основаниизакона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств(мораторий);

4) в силу приостановления действиязакона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение;

5) если по данному факту проводитсяправоохранительными органами проверка;

6) если иные основанияприостановления срока исковой давности установлены настоящим Кодексом (имеетсяв виду ГК РФ), иными законами».

Таким образом, учитываявышеизложенное, необходимо внести дополнения в статьи Гражданского кодекса РФ,касающиеся норм о приостановлении или перерыве срока течения исковой давности.

7. Требования о компенсацииморального вреда следует ограничить общим сроком исковой давности. Общий срокисковой давности составляет три года, и если в течение этого срока несуществовало каких-либо препятствий или затруднений для предъявления иска, нопотерпевший не сделал этого, разумно и справедливо полагать, что какие-либонегативные изменения в психической сфере пострадавшего отсутствовали, то естьлицу моральный вред причинен не был.


БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙСПИСОК

 

Нормативно-правовыеакты

1. КонституцияРоссийской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета. –1993. – №237.

2.  Гражданский кодекс РоссийскойФедерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994г.] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

3.  Гражданский кодекс РоссийскойФедерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.10.1996г.] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

4.  Гражданский кодекс РоссийскойФедерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят26.11.2001 г.] // Собрание законодательства РФ. –2001. – № 49. – Ст. 4552.

5. Кодекс торговогомореплавания Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 81-ФЗ, принят30.04.1999 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2207.

6. Уставжелезнодорожного транспорта Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон №18-ФЗ, принят 10.01.2003 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 2. –Ст. 170.

7. О почтовой связи[Текст]: [Федеральный закон № 176-ФЗ, принят 17.07.1999 г.] // Собраниезаконодательства РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3697.

8. О защите прав изаконных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг [Текст]: [Федеральный закон№ 46-ФЗ, принят 05.03.1999 г] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 10.– Ст. 1163.

9. Об основахобязательного социального страхования [Текст]: [Федеральный закон № 165-ФЗ,принят 16.07.1999 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 29. – Ст.3686.

10.  Об обороне [Текст]: [Федеральныйзакон № 61-ФЗ, принят 31.05.1996 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1996. –№ 23. – Ст. 2750.

11.  О несостоятельности (банкротстве)[Текст]: [Федеральный закон № 127-ФЗ, принят 26.10.2002 г.] // Собраниезаконодательства РФ. – 2002. – № 43. – Ст. 4190.

12.  О некоммерческих организациях[Текст]: [Федеральный закон № 7-ФЗ, принят 12.01.1996 г..] // Собраниезаконодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145..

Специальнаяи учебная литература

13.  Антимонов В.С. Гражданскаяответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. [Текст] –М., Юридическая литература. 1952. – 346 с.

14.  Богуславский М.М. Международноечастное право [Текст] – М., Юринформ. 1997. – 634 с.

15.  Большаков И.С. Полномочияарбитражного суда по применению исковой давности [Текст] // Цивилист. – 2006. –№ 2. – С. 26.

16.  Борисова Е.А. Проверка судебных актовпо гражданским делам. [Текст] – М., Юрайт. 2006. – 468 с.

17.  Брагинский М.И., Витрянский В.В.Договорное право. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции ииных услугах в сфере транспорта (Книга 4) [Текст] – М., Статут. 2003. – 674 с.

18.  Братусь С.Н. Юридические лица всоветском гражданском праве. [Текст] – М., Юридическая литература. 1947. – 438с.

19.  Венедиктов А.В. Государственнаясоциалистическая собственность. [Текст] – Л., Изд-во ЛГУ. 1948. – 562 с.

20.  Витрянский В.В., Брагинский М.И. Договорноеправо. Общие положения. (Текст) [Текст] – М., Статут. 2001. – 678 с.

21.  Вышинский С.И. Лекции по советскомугражданскому праву. Ч. I. [Текст] – M., Статут. 2002. – 412 с.

22.  Генкин Д.М. Понятие «непреодолимойсилы» в советском гражданском праве [Текст] // Советское государство и право. –1949. – № 11. – С. 73.

23.  Гражданское право. Ч. I. [Текст] /Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. – М., Проспект. 2007. – 786 с.

24.  Гражданское право. Часть первая:учебник [Текст] / Отв. ред. Мозолин В.П., Масляев А.И. – М., Юристъ. 2005. –698 с.

25.  Гражданское право: Учебник Т. 1.[Текст] / Под ред. Суханова Е.А. – М., Аолтерс Клувер. 2008. – 806 с.

26.  Грибанов В.П. Осуществление и защитагражданских прав. [Текст] – М., Юрайт. 2008. – 464 с.

27.  Грось Л.А. К вопросу о сроках вматериальном и процессуальном праве [Текст] // Юрист. – 2008. – № 1. – С. 21.

28.  Грось Л. О применении срока исковойдавности по требованиям, вытекающим из недействительности ничтожных сделок[Текст] // Арбитражный и гражданский процесс. – 2008. – № 1. – С. 20.

29.  Громов Д. Специальный илипресекательный [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2007. – № 21. – С. 9.

30.  Егоров А. Закон и практика: от борьбык единству [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2008. – № 3. – С. 5.

31.  Закройщикова Д. Основы гражданского законодательстваРСФСР 1964 года и действующее законодательство РФ [Текст] // Закон. – 1996. – №1. – С. 11.

32.  Ивлев Ю.В. Логика: Учебник. [Текст] –М., Юристъ. 2008. – 532 с.

33.  Ильин Б.В. Применение судом срокаисковой давности, срока обращения в суд и (или) иных аналогичных сроков [Текст]// Право и экономика. – 2008. – № 3. – С. 22.

34.  Кириллова М.Я. Исковая давность.[Текст] – М., Юридическая литература. 1966. – 348 с.

35.  Козлова Н.В. Правосубъектностьюридического лица. [Текст] – М., Юнити. 2005. – 468 с.

36.  Комментарий к Гражданскому кодексуРоссийской Федерации. Часть первая (постатейный) [Текст] / Под ред. СадиковаО.Н. – М., Контракт. 2007. – 812 с.

37.  Комментарий к Гражданскому кодексуРоссийской Федерации, части первой [Текст] / Под ред. Абовой Т.Е., КабалкинаА.Ю. – М., Юристъ. 2006. – 756 с.

38.  Комментарий к Кодексу тортовогомореплавания Российской Федерации [Текст] / Под ред. Иванова Г.Г. – М. Юрайт.2007. – 178 с.

39.  Коцубин Ю. Проблемы примененияисковой давности в трудовых спорах [Текст] // Российская юстиция. – 2008. – №1. – С. 13.

40.  Лебедева К.Ю. Исковая давность всистеме гражданско-правовых сроков: Автореф. дис.… канд. юрид. наук. [Текст]– Томск., 2003. – 38 с.

41.  Лебедева К.Ю. Применение исковойдавности в судебной практике [Текст] // Журнал российского права. – 2003. – №7. – С. 28.

42.  Лобанов Г. Реквием по исковойдавности [Текст] // Бизнес-адвокат. – 2000. – № 3. – С. 19.

43.  Лобанов Г. Чуть-чуть об исковойдавности [Текст] // Арбитражный и гражданский процесс. – 2002. – № 2. – С. 14.

44.  Люшня А.В. Иск о признании правасобственности и исковая давность [Текст] // Журнал российского права. – 2008. –№ 1. – С. 26.

45.  Маковская А. Исковая давность всделках с заинтересованностью [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2004. – № 38. – С. 7.

46.  Матвеев Т.К. О понятии непреодолимойсилы в советском гражданском праве [Текст] // Советское государство и право. –1963. – № 8. – С. 15.

47.  Морозов С.Ю. Договоры, регулирующиеперевозки грузов в прямом смешанном сообщении [Текст] // Юрист. – 2005. – № 8.– С. 26.

48.  Новицкий И.Б. Сделки. Исковаядавность. [Текст] – М., Статут. 2007. – 652с.

49.  Оксамытный В. В., Рашанина Т.Н.Комментарий к Конституции Российской Федерации [Текст] – М., Омега-Л. 2007. –246 с.

50.  Пацация М.Ш. К вопросу о «пресекательных»сроках обжалования (оспаривания) в арбитражном процессе [Текст] // Арбитражнаяпрактика и гражданский процесс. – 2005. – № 10. – С. 15.

51.  Перепелкина Е. Проблема исчислениясрока исковой давности в отношении права требования исполнившего своеобязательство поручителя к должнику [Текст] // Арбитражный и гражданскийпроцесс. – 2006. – № 2. – С. 21.

52.  Родионова О.Ф. Исковая давность потребованиям, связанным с имущественным страхованием [Текст] // Налоги (газета).– 2007. – № 23. – С. 11.

53.  Розенберг М.Г. Исковая давность вмеждународном коммерческом обороте: практика применения. [Текст] – М., Статут.1999. – 342 с.

54.  Ринг М.П. Восстановление сроковисковой давности // Учен. зап. ВИЮН. Вып. 12. – М., Юридическая литератур.1961. – С. 37.

55.  Саломатова Т. Сроки исковой давностив наследственных правоотношениях [Текст] // Российская юстиция. – 2008. – № 1.– С. 14.

56.  Свалова Н.В. Восстановление срокаисковой давности акционеру [Текст] // Цивилист. – 2008. – № 1. – С. 12.

57.  Сергеев А.П. Сроки осуществления изащиты гражданских прав [Текст] – СПб., Питер. 2006. – 562 с.

58.  Султанов А. Право на уважениесобственности [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2007. – № 12. – С. 10.

59.  Терещенко Т.А. Исковая давность ииные гражданско-правовые и гражданско-процессуальные сроки [Текст] // Юрист. –2008. – № 2. – С. 20.

60.  Терещенко Т.А. О перерыве теченияисковой давности предъявлением встречного иска, возвращенного судом ввидуотсутствия оснований для его совместного рассмотрения с первоначальным иском[Текст] // Арбитражные споры. – 2007. – № 3. – С. 18.

61.  Толстой Ю.К. Давность в Гражданскомкодексе Российской Федерации [Текст] // Правоведение. – 1995. – № 1. – С. 21.

62.  Уруков В.Н. Вопросы применения срокаисковой давности [Текст] // Право и экономика. – 2008. – № 2. – С. 23.

63.  Уруков В.Н. Вопросы применения срокаисковой давности по ничтожным сделкам // Право и экономика. – 2007. – № 2. – С.20.

64.  Фаршатов И.А.Исковая давность.Законодательство: теория и практика [Текст] – М., Городец. 2004. – 318 с.

65.  Черепахин Б.Б. Труды по гражданскомуправу. [Текст] – М., Статут. 2001. – 724 с.

66.  Чернышов Г., Лавров Д., Костенко А.Неупорядоченный порядок [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2005. – № 31. – С. 14.

67.  Шпачева Т.В. Обобщение судебнойпрактики по применению исковой давности [Текст] // Арбитражные споры. – 2007. –№ 2. – С. 17.

68.  Энгельман И.Е. О давности по русскомугражданскому праву. [Текст] – М., Статут. 2003. – 538 с.

Материалыюридической практики

69.  О некоторых вопросах, связанных свведением в действие части первой гражданского кодекса Российской Федерации[Текст]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 2/1, от28.02.1995 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1995. – № 5. – С. 31.

70.  Некоторые вопросы применениязаконодательства о компенсации морального вреда [Текст]: [Постановление ПленумаВерховного Суда РФ № 10, от 20.12.1994 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. –1995. – № 3. – С.32.

71.  Обзор судебно-арбитражной практикиразрешения споров по делам с участием иностранных лиц [Текст]: [Информационноеписьмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 29, от 16.04.1998 г.] //Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1998. – № 4. – С. 16.

72.  Обзор законодательства и судебнойпрактики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года[Текст]: [Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 07.03.2007 г.] //Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2007. – № 8. – С. 20.

73.  Постановление ФАС Поволжского округаот 8 мая 2007 г. по делу № А55-73705/07-С5 // Вестник Высшего Арбитражного СудаРФ. – 2007. – № 10. – С. 19.

74.  Постановление ФАС Поволжского округаот 20 апреля 2007 г. по делу № А55-2939/07-С4 // Вестник Высшего АрбитражногоСуда РФ. – 2007. – № 9. – С. 32.

75.  Постановление ФАС Поволжского округаот 25 марта 2007 г. по делу № А55-1849/07-С3 // Вестник Высшего АрбитражногоСуда РФ. – 2007. – № 8. – С. 27.

76.  Постановления ФАС Поволжского округаот 5 декабря 2006 г. по делу № А55-9398/06-С5 // Вестник Высшего АрбитражногоСуда РФ. – 2007. – № 5. – С. 34.

77.  Постановление ФАС Поволжского округаот 23 ноября 2006 г. по делу № А55-10486/06-С5 // Вестник Высшего АрбитражногоСуда РФ. – 2007. – № 4. – С. 21.

78.  Постановление ФАС Поволжского округаот 31 августа 2006 г. по делу № А55-14910/06-С2 // Вестник Высшего АрбитражногоСуда РФ. – 2007. – № 1. – С. 32.

79.  Постановления ФАС Поволжского округаот 18 июля 2006 г. № А55-3527/06-С1 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. –2007. – № 1. – С. 26.

80.  Постановление ФАС Поволжского округаот 13 января 2006 г. по делу № А55-38543/06-С3 // Вестник Высшего АрбитражногоСуда РФ. – 2006. – № 6. – С. 21.

81.  Извлечение из постановленияПрезидиума Самарского областного суда № 0706/391 от 26.05.2005 года // Судебнаяпрактика. Самара. – 2006. – № 4. – С.4.

82.  Извлечение из постановленияпрезидиума Самарского областного суда № 07-06/234 от 11.04.2002 года //Судебная практика. Самара. – 2003. – № 3. – С.11.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву