Реферат: Участие прокурора в гражданском процессе
/>КАЗАНСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра гражданско-правовых дисциплин
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по гражданскому процессу
на тему: Участие прокурора в гражданском процессе
РАБОТУВЫПОЛНИЛ:
ВешняковП.Д.
НАУЧНЫЙРУКОВОДИТЕЛЬ:
КириленкоР.Л.
КАЗАНЬ — 2008
СОДЕРЖАНИЕ
Введение… 3
1. Основания и цели участия прокурора в гражданском процессе… 5
2. Формы участия прокурора в гражданском процессе… 10
2.1.Обращение в суд с заявлением о возбуждении производства погражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц… 10
2.2. Вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованноголица, для дачи заключения… 16
Заключение… 19
Список использованной литературы… 20
/>Введение
В условиях перехода к рыночным отношениям в нашей странеопределился курс на формирование правового государства, который предполагаетвсеобщее без каких-либо исключений подчинение закону всех субъектовобщественных отношений, последовательную и решительную борьбу с любымиправонарушителями, т.е. всемерное укрепление законности. В связи с этимзначительно возрастает роль прокуратуры, призванной осуществлять надзор заточным и единообразным исполнением действующих на территории Российской Федерациизаконов органами местного самоуправления, министерствами, ведомствами и инымиорганами государственного и хозяйственного управления и контроля,предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями вне зависимости отих подчиненности, общественными организациями и движениями, должностными лицамии гражданами.
Вступивший в силу с 1 февраля 2003 г. Гражданскийпроцессуальный кодекс Российской Федерации во многом по-новому урегулировалучастие прокурора в гражданском процессе; формы участия прокурора приобрелибольшую определенность по сравнению с Гражданским процессуальным кодексомРСФСР.
Осуществляя надзор за исполнением законов, прокурорывыявляют нарушения законности и принимают меры, направленные на их устранение.При этом они содействуют суду в правильном разрешении дел: помогают ему висследовании и оценке доказательств, установления фактов предмета доказывания,толковании норм права, оценке правомерности требований и возражений сторон ит.д.
Участвуя в судебном разбирательстве гражданских дел, онипродолжают выполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению надзораза исполнением законов судом и всеми участниками судопроизводства.
Целью написания данной контрольной работы являетсявсестороннее изучение правовых основ участия прокурора в гражданскомсудопроизводстве.
Для достижения вышепоставленной цели нужно решить следующиезадачи, в которых подробно следует рассмотреть:
1. Основания и цели участия прокурора в гражданском процессе
2. Формы участия прокурора в гражданском процессе:
· Обращение в суд с заявлением о возбуждении производства погражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц.
· Вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованноголица, для дачи заключения.
Методологическую основу исследования составил такой метод,как сравнительный анализ нормативной базы, а также учебной и специальнойлитературы. Основу нормативной базы составили положения Конституции РФ,положения, как кодифицированного законодательства, так и нормы федерального законодательства.В качестве учебной литературы в работе также использовались труды М.А. Викута,В.В. Яркова и других авторов.
1. Основания и цели участия прокурора вгражданском процессе
В соответствии со ст.129 Конституции РФ прокуратурапредставляет собой единую централизованную систему с подчинением нижестоящихпрокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. В Конституции РФ несодержатся полномочия прокуратуры, а указано, что полномочия, организация ипорядок деятельности прокуратуры РФ определяются федеральным законом[1].
Прокуратура утратила надзорные функции в гражданскомпроцессе, поскольку иной подход противоречит принципу построениягосударственной власти на основе разделения властей и месту судебной власти всовременной правовой системе. В данном случае, как уже говорилось выше,правовой статус прокурора в гражданском процессе определяется, прежде всего, всоответствии с Конституцией РФ, ГПК и Федеральным законом «О прокуратуреРоссийской Федерации».
В соответствии со ст.1 Федерального закона «Опрокуратуре в Российской Федерации» прокуратура РФ представляет собойединую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имениРоссийской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнениемзаконов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуратура РФвыполняет и иные функции, установленные федеральными законами. В гражданскомпроцессе прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством РоссийскойФедерации участвуют в рассмотрении дел судами, а также приносят апелляционные,кассационные и надзорные представления на судебные решения и определения. [2]
В законодательство, регламентирующее участие прокурора всудопроизводстве по гражданским делам, за последние годы внесены существенныеизменения, которые направлены на усиление состязательных и диспозитивных началв гражданском процессе, обеспечение независимости судебной власти приотправлении правосудия; в частности, уточнены и конкретизированы основания,формы и порядок участия прокурора в гражданском судопроизводстве, усилена рольфедерального закона как основания для вступления прокурора в процесс, исключенавозможность оспаривания прокурором судебных актов по делам, в которых он непринимал участие, и т.д.[3].
По мнению Яркова В.В., новый ГПК сузил по сравнению с ранеедействовавшим процессуальным законодательством возможности участия прокурора вгражданском процессе, обусловливая его защитой только определенных социальнозначимых интересов — граждан, неопределенного круга лиц, публичных образований- Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Исключенообращение в суд прокурора с целью защиты прав коммерческих организаций, чтовполне логично и соответствует функциям прокуратуры в гражданском процессе.Вместе с тем нельзя, на наш взгляд, исключать обращение прокурора с исками взащиту прав государственных и муниципальных предприятий и учреждений, посколькуих имущество находится соответственно в государственной и муниципальнойсобственности.
Итак, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением толькопо трем категориям дел:
В защиту прав, свобод и законных интересов граждан, данноезаявление может быть подано прокурором только в случае если гражданин посостоянию здоровья, возрасту, недееспособности и др.
В защиту прав и свобод и законных интересов неопределенногокруга лиц[4].
В защиту интересов РФ, субъектов РФ и муниципальныхобразований.
При этом на заявление прокурора не налагаетсягосударственная пошлина.
Как отмечает Алимова Н.А., сущность его участия вгражданском судопроизводстве заключается в том, что он способствуетосуществлению целей правосудия при соблюдении принципа независимости судей иподчинения их только закону. Участвуя в гражданском процессе, прокурор защищаетинтересы законности, права и интересы граждан и организаций. Вступая вгражданский процесс, становясь субъектом гражданских процессуальных отношений,прокурор выступает в качестве лица, участвующего в деле, что в свою очередьдополняет приведенный выше список участия прокурора в гражданскомсудопроизводстве. [5]
Как уже отмечалось выше, главный акцент в процессуальнойдеятельности прокурора в настоящее время смещен на защиту государственных ипубличных интересов. Поэтому, прокурор не должен подменять в судебном процессесамих частных лиц — участников гражданского оборота, который строится нанедопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.
В гражданском судопроизводстве прокурор выступаетсамостоятельно и независимо от других участвующих в деле лиц, поскольку, какзамечает М.А. Викут, его заинтересованность в процессе вытекает из его компетенции.Сущность участия прокурора в гражданском судопроизводстве четко выражена взаконе: прокурор обеспечивает законность действий всех участниковсудопроизводства, правильность выносимых судом постановлений, устраняет всякиенарушения закона, оказывает суду помощь в осуществлении правосудия. [6]
Далее Викут в своей работе приводит поводы участия прокурорав гражданском судопроизводстве, которые следует отличать от оснований такогоучастия. Итак, прокурор может участвовать в процессе по конкретному делу всвязи с устными или письменными заявлениями граждан, сообщениямигосударственных органов, публикациями в средствах массовой информации и т.д.Любое заинтересовавшее его сообщение может послужить поводом к участию всудопроизводстве. [7]
Согласно ст.34 ГПК прокурор отнесен к числу лиц, участвующихв деле. Соответственно он наделен целым рядом процессуальных прав иобязанностей, характеризующих его правовое положение. Так, прокурор, как идругие лица, участвующие в деле, вправе изменить основание или предметподанного им заявления. Прокурор также вправе возбудить апелляционное икассационное производство (путем принесения апелляционного или кассационногопредставления), надзорное производство (путем подачи представления), податьзаявление о пересмотре решения, определения или постановления по вновьоткрывшимся обстоятельствам.
В теории гражданского процессуального права высказано мнениео том, что процессуальные права прокурора являются одновременно и егообязанностями. Однако в обоснование возражения против такого утвержденияприводится М.А. Викутовым довод о том, что в каждом конкретном правоотношениисубъективное право не может быть одновременно и обязанностью, поскольку в такомслучае поведение субъекта не ставится в зависимость от его воли, и речь идет овозможном, а о должном поведении лица. [8]
При этом каждая форма участия прокурора в гражданскомпроцессе (возбуждение дела или дача заключения) и на каждой стадии гражданскогопроцесса (от производства в суде первой инстанции до стадии пересмотра судебныхактов по вновь открывшимся обстоятельствам) характеризуется определеннымиособенностями. На любой стадии процесса и в любой форме прокурор защищает всуде не собственные, а государственные и публичные интересы, а также интересыдругих или неопределенного круга лиц. Участие прокурора в суде являетсяпродолжением его деятельности по обеспечению законности, в связи, с чем такоеучастие помогает прокурору осуществлять его полномочия, возложенные на негоКонституцией РФ и Федеральным законом «О прокуратуре в РоссийскойФедерации». Такой «служебный интерес» характеризует существопроцессуального положения и деятельности прокурора в гражданском процессе.
Хотелось бы еще отметить такой факт, существенно влияющий напроцессуальное положение прокурора в гражданском судопроизводстве. Какразъяснил Пленум ВС. РФ в п. 19 постановления «О некоторых вопросах,возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации», прокурор вправе принести представление всуд второй и надзорной инстанций на судебное постановление лишь в случае, еслион участвует в деле. Правом на подачу указанных представлений в вышестоящиесуды обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле, с точки зренияположений ст.34,35,45 ГПК.
Анализ изложенного выше позволяет сделать вывод о том, чтоесли прокурор не участвовал в суде первой инстанции, то в последующихинстанциях он не имеет право участвовать и в последующих инстанциях.
/>/>2. Формы участия прокурора в гражданском процессе
Согласно Гражданскому процессуальному кодексу в любой стадиигражданского процесса можно выделить две формы участия прокурора:
1) обращение в суд с заявлением о возбуждении производствапо гражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц.
2) вступление в процесс, начатый по инициативезаинтересованного лица, для дачи заключения (ст.45 ГПК РФ). [9]
/>
2.1.Обращение в суд с заявлением овозбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав и интересов другихлиц
Как уже отмечалось выше заявление в защиту прав, свобод изаконных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае,если гражданин сам не может обратиться в суд по состоянию здоровья, возрасту,недееспособности и другим уважительным причинам. В заявлении должно содержатьсяобоснование невозможности предъявления иска самим гражданином (ч.3 ст.131 ГПК),в противном случае судья может оставить заявление прокурора без движения, азатем возвратить в соответствии с ч.2 ст.136 ГПК.
В целях защиты прав и законных интересов неопределенногокруга лиц прокурор может обратиться в суд с заявлением об оспариваниинезаконных нормативных правовых актов, нарушающих права и свободы граждан иорганизаций (ч.1 ст.251 ГПК). Защита данной категории лиц наиболеесоответствует социальному назначению прокуратуры, в частности путем признанияне соответствующими закону правовых актов, в том числе и нормативногохарактера. Нередко прокуроры, как отмечает в своей работе Ярков В. В,оспаривают незаконные нормативные акты законодательных органов и руководителейисполнительной власти субъектов РФ. [10]
Значимость данной процессуальной деятельности прокуроранашла подтверждение в постановлении Конституционного Суда РФ от 11 апреля2000 г. N 6-п по делу о проверке конституционности отдельныхположений п.2 ст.1, п.1 ст.21 и п.3 ст.22 Федерального закона «Опрокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Судебной коллегии погражданским делам Верховного Суда РФ.
В этих же целях прокурор вправе предъявлять в суды иски: опризнании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными вотношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий[11];о компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательствав области охраны окружающей среды; об ограничении, о приостановлении или опрекращении деятельности юридических и физических лиц, осуществляемой снарушением природоохранного законодательства,[12]вдано статье закрепляется также неизвестное ранее право граждан предъявлять всуд иски о возмещении вреда окружающей среде, которое, как отмечает М.И.Васильева, дает уникальную возможность использования частно-правовых средствзащиты, доступных гражданину (и в первую очередь — обращения в суд), в целяхзащиты публичных экологических интересов, связанных с непричинением вредаокружающей среде. Такое право граждан вполне соответствует либеральным западныммоделям, и в первую очередь — американскому энвайронментальному праву. И в этоместь определенная непоследовательность обсуждаемого российского закона,сделавшего в других своих разделах и нормах ряд отступлений от ранеепредоставленных гражданам позиций (например, в ст.80 настоящего Закона гражданене называются в качестве истцов по делам о прекращении вредной деятельности,как это было ранее. Получается, что обращаться с иском о возмещении вредаокружающей среде можно, а с иском о прекращении этой вредной деятельности — нельзя?) [13]и других случаях нарушения прав неопределенного круга граждан или организаций.
Также участие прокуроров обязательно как уже отмечалось вышеи разрешении дел в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законныхинтересов неопределенного круга лиц. В данном исковом заявлении, предъявляемомпрокурором, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какоеправо нарушено, а также должны содержаться ссылка на закон или иной нормативныйправовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов (п.3 ст.131 ГПК).
К заявлению прокурора должны быть приложены доказательства,подтверждающие невозможность самостоятельного обращения гражданина в суд, иприложены копии соответствующих документов.
Как отмечают некоторые авторы, значительное количествогражданских дел, возбужденных по заявлениям прокуроров, составляют дела озащите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации,субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Достаточно частопрокуроры обращаются в суды с заявлениями о признании недействительными сделок,совершенных с нарушением законодательства о приватизации[14];о расторжении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) длягосударственных нужд, заключенных с нарушением установленного законом порядка[15];об отмене незаконных распоряжений об отводе земельных участков; об оспариваниинормативных или индивидуальных правовых актов, нарушающих права и компетенциюсоответствующих федеральных, региональных или муниципальных органов и др.
Прокурор, подавший заявление, не становится стороной поделу. Истцом в процессе является лицо, в интересах которого прокурор обратилсяв суд. Тем не менее, прокурор пользуется всеми процессуальными правами иобязанностями истца, за исключением тех, которые принадлежат истцу как субъектуспорного правоотношения. Прокурор не имеет право на заключение мировогосоглашения, к нему не может быть предъявлен встречный иск, так как он неявляется субъектом спорного материального правоотношения, и не являетсявыгодоприобретателем по поданному им заявлению в суд. Согласно ч.2 ст.38 ГПКлицо, в интересах которого дело начато по заявлению прокурора, извещается судомо времени и месте рассмотрения указанного дела и участвует в нем в качествеистца.
Например, по одному из конкретных дел Судебная коллегия погражданским делам Верховного Суда РФ указала, что суд, рассматривая дело,возбужденное прокурором в интересах другого лица, может удовлетворить исктолько тогда, когда именно это лицо является надлежащим истцом, т.е. именно емупринадлежат те права, которые, по мнению прокурора, нарушены. [16]
Таким образом, прокурор является особым истцом, неявляющимся участником спорного материального правоотношения. Истцом вматериально-правовом смысле является гражданин или публичное образование, чьиинтересы защищаются прокурором. У прокурора интерес к возбуждению дела особый,определяемый его должностным положением и полномочиями по обеспечениюзаконности.
При этом, как уже отмечалось выше, прокурор освобожден отуплаты государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1ст.89 ГПК), с него не могут быть взысканы расходы на оплату услуг представителя(ст.100 ГПК) и компенсация за потерю рабочего времени (ст.99 ГПК).
Прокурор имеет право отказаться от поданного заявления ивыйти из процесса. Однако эти действия не влекут за собой правовых последствий,связанных с отказом истца от исковых требований. Рассмотрение делапродолжается, если лицо, в интересах которого подано заявление, или егопредставитель не заявит об отказе от иска, который будет принят судом в общемпорядке (ч.2 ст.39, ст.173 ГПК). Таким образом, по действующемузаконодательству (в отличие от ГПК 1964 г) для продолжения процесса истцу нетнеобходимости заявлять требование о рассмотрении дела по существу. При отказепрокурора от поданного заявления основанием для прекращения производства поделу будет служить не отсутствие требования истца о продолжении процесса, апринятый судом отказ истца от иска (абз.4 ст.220 ГПК).
Прокурор, как отмечает М.А. Викут, всегда представительгосударства и закона. Это обязывает его к объективности в оценке объясненийучаствующих в деле лиц, показаний свидетелей, заключения эксперта. Поэтомузадача прокурора участвующего в гражданском судопроизводстве, состоит, преждевсего, в том, чтобы добиться вынесения законного и обоснованного решения,которым укрепляется высокий авторитет суда. [17]
Таким образом, прокурор является особым истцом, неявляющимся участником спорного материального правоотношения. Истцом вматериально-правовом смысле является гражданин или публичное образование, чьиинтересы защищаются прокурором. У прокурора интерес к возбуждению дела особый,определяемый его должностным положением и полномочиями по обеспечениюзаконности.
Порядок ведения дела прокурором в случае возбуждения делазаключается в следующем. Прокурор должен возбудить дело, только убедившись вего обоснованности. Основанием для обращения в суд являются материалыпрокурорских проверок по общему надзору, письма и заявления граждан,организаций, материалы уголовных дел, следственные материалы (например,постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела понереабилитирующим основаниям) и др.
Прокурор должен определить подведомственность и подсудностьдела в соответствии с установленными правилами ГПК. Заявление прокурора должнобыть оформлено в соответствии с требованиями ст.131 и 132 ГПК. При этомпрокурор должен отразить в нем не только фактические основания для возбуждениядела, но и правовые основания, т.е. сослаться на конкретные нормы материальногои процессуального права.
Поскольку процесс строится на основе принципасостязательности, то на прокуроре лежит бремя доказывания обоснованности еготребований. Прокурор должен сам собрать либо истребовать необходимыедоказательства по делу по общим правилам доказывания в гражданском процессе.Обратившись в суд с заявлением, прокурор в ходе судебного разбирательствапервым дает объяснения по делу, по существу заявленных требований. Прокуроручаствует в исследовании всех материалов дела, вправе участвовать в осмотре наместе, осмотре вещественных доказательств, задавать вопросы всем участникампроцесса, в том числе свидетелям, экспертам и т.д.
2.2. Вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованноголица, для дачи заключения
Второй формой участия прокурора в гражданскомсудопроизводстве – вступление в процесс, начатый по инициативезаинтересованного лица для дачи заключения.
Так, как отмечает М.А. Викут, вопрос о наличие оснований квступлению прокурора в процесс не входит в процессуальные задачи суда и неподлежит его контролю. Проверить наличие оснований к вступлению прокурора впроцесс по конкретному делу может только вышестоящий прокурор в порядке общейпроверки деятельности нижестоящего прокурора. [18]
Согласно ч.3 ст.45 ГПК прокурор вступает в процесс и даетзаключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещениивреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренныхГПК и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на негополномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела,не является препятствием к разбирательству дела.
В ГПК теперь непосредственно перечислены категории дел, покоторым прокурор дает заключение путем вступления в уже начатый процесс.Во-первых, по ряду категорий дел, который прямо указан в ч.3 ст.45 ГПК,во-вторых, когда это прямо предусмотрено в ГПК и других федеральных законах.Например, согласно ГПК: по делам, возникающим из публичных правоотношений(ст.252,260), по делам особого производства (ст.273,278,284,288,304 ГПК), подругим федеральным законам — о лишении родительских прав (ст.70 СК); овосстановлении в родительских правах (ст.72 СК); об ограничении родительскихправ (ст.73 СК); от отмене усыновления ребенка (ст.140 СК).
Если прокурор привлекается к участию в деле по инициативесуда, то по этому поводу выносится определение суда, направляемое прокурору.
Как отмечает В.В. Ярков, прокурор, участвующий в деле сцелью дачи заключения, также вправе знакомиться с материалами дела. Онопределяет нормы материального права, которыми регулируются спорныеправоотношения, определяет круг фактов предмета доказывания, которые должныбыть выяснены, знакомится с письменными и вещественными доказательствами,имеющимися по делу, и т.д. [19] Во времясудебного заседания процессуальная деятельность прокурора заключается в том,что прокурор участвует в решении различных вопросов — о законности составасуда, возможности рассмотрения дела при явившихся лицах и т.д. Прокурор участвуетв заслушивании сторон, других участников процесса, участвует в исследованиивсех доказательств, задает по мере необходимости вопросы. В конце судебногоразбирательства прокурор дает заключение по делу (ст.189 ГПК). Заключениепрокурора, как отмечено в работе М.А. Викута, должно отвечать следующимтребованиям:
Быть обоснованным, содержать оценку исследованных в судедоказательств, указание на установленные с помощью этих доказательствсущественные фактические обстоятельства;
Давать анализ норм материального права, подлежащихприменению к установленным судом фактическим обстоятельствам; квалификациюспорного правоотношения. [20]
В отличие от первой формы участия (возбуждение дела)прокурор не дает объяснений суду, не поддерживает исковые требования, невыступает в прениях сторон. Вступление в уже начатый процесс возможно в любойстадии гражданского процесса, но практически, конечно, оно должно иметь местоне в самом конце судебного заседания, так как иначе в этом теряется весь смысл.
Как далее отмечает М.А. Викут, значение юридическиграмотного, доступного по форме заключения прокурора состоит в том, что онопомогает суду в вынесении законного и обоснованного решения и, кроме того,пропагандирует российские законы, способствует воспитанию законопослушныхграждан. [21]
Под конец хотелось бы отметить то факт, что взаконодательстве говорится о том, что прокурор в настоящее время может вступитьв процесс с целью дачи заключения по делу только в случаях, прямопредусмотренных законом. Ни усмотрение суда, ни усмотрение самого прокурора неявляются основанием для его вступления в начатое дело.
/>/>Заключение
Учитывая все вышесказанное, в заключение хотелось быконкретизировать правовой статус прокурора в гражданском судопроизводстве. Тообстоятельство, что процессуальное положение прокурора, предъявившего иск винтересах другого лица, во многом аналогично положению истца, приводитнекоторых ученных к выводу о том, что прокурор – сторона в деле, в качествепредставителя государства; однако есть и такая точка зрения, что прокурор втаких случаях является истцом в процессуальном смысле.
Думается, что точка зрения, когда прокурор являетсяпредставителем государства, наиболее правильная, поскольку обусловленасущностью участия прокурора в гражданском судопроизводстве.
Прежде всего, следует учитывать, что “прокурор в гражданскомсудопроизводстве” — понятие не только должностное, но и процессуальное. Даннымпонятием обозначается вид лица участвующего в деле. Поэтому признаниепрокурора, предъявившего иск, стороной или истцом в процессуальном смыслеизвращает сущность его участия в гражданском судопроизводстве.
Список использованнойлитературы
Нормативные акты
1. Гражданский процессуальный кодекс РоссийскойФедерации.М.: Проспект, 2008.256 с.
2. Федеральный закон “О прокуратуре РоссийскойФедерации”, от 17.01.92, №2202-1 // Собрание законодательства РФ.
3. ФЗ “О защите прав потребителей” от 07.02. 1992 г. N2300-1 // Собрание законодательства РФ. 2005. №1. С.45.
4. ФЗ «О конкурсах на размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд» от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ // Российская газета.21.05. 2004
5. ФЗ «О приватизации государственного илимуниципального имущества» от 27 декабря 2001 г. N 178-ФЗ // Российскаягазета.26.01. 2002
6. ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. №1. С.87.
Специальнаялитература:
7. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексуРоссийской Федерации. Под ред. Г.П. Ивлиева М.: “Юрайт-Издат”, 2002 г.655 с.
8. Алимова Н.А. Участие гражданина в гражданскомпроцессе. Система ГАРАНТ, 2006 г.
9. Васильева М.И. Федеральный закон «Об охранеокружающей среды»: новое содержание и старые проблемы.М.: “ Закон иправо”. 2007г. №3. С.56
Учебнаялитература:
10. Гражданский процесс России. Под. ред. М.А. Викут.М.:Юристъ, 2005г.480 с.
11. Гражданский процесс: Под. ред. проф.В.В. Ярков.М.:“Волтерс Клувер”, 2004 г.520 с.