Реферат: Уголовный закон

УГОЛОВНЫЙЗАКОН

Введение

 1.Источники уголовного права. Понятие, признаки и структура уголовного закона.

 2.Структура уголовно-правовой нормы

 3.Структура статьи уголовного закона

 4.Толкование уголовного закона

 5.Действие уголовного закона во времени.

 6.Действие уголовного закона в пространстве

Литература

Выводы


Введение

Как справедливо отмечалось Н.С. Таганцевым, «илогически, и фактически возникновение преступного деяния предполагает бытиекарательной нормы». Бытие же карательной нормы предполагает освещениевопроса об источниках уголовного права.

Двоякое понимание источника права, утвердившееся вотечественной теории права, как источника права в материальном и в формальном(специальном) смысле позволяет четко выделить и рассмотреть ту внешнюю формувыражения, в которой объективируются и становятся общеобязательными в данномместе и в данный момент времени уголовно-правовые нормы. С этой точки зренияединственным источником российского уголовного права является уголовный закон,выступающий в виде единого кодифицированного нормативного правового акта,имеющего силу федерального закона, — Уголовного кодекса Российской Федерации,принятого 13 июня 1996 г. и введенного в действие с 1 января 1997 г.

В соответствии с п. «о» ст. 71 КонституцииРФ в исключительном ведении федеральных органов государственной властинаходятся уголовное право и взаимосвязанные с последним вопросы амнистии ипомилования. Из этого положения следует, что субъекты Российской Федерации иорганы местного самоуправления не вправе принимать нормативные правовые акты,устанавливающие уголовную ответственность, а также регулирующие вопросы амнистиии помилования, а в случае принятия ими таких актов последние носятнеконституционный характер. К примеру, в 2001 г. Верховный Суд РФ призналпротиворечащим федеральному законодательству закон о помиловании, принятый водном из субъектов Российской Федерации, указав на его несоответствие ст. 1, ч.ч. 1, 2 ст. 4, ч. 1 ст. 15 и п. «о» ст. 71 Конституции РФ.

 1. Источники уголовного права.

Понятие, признаки и структура уголовного закона

Уголовный кодекс является единым кодифицированнымактом. Из этого следует, что ни один федеральный закон, устанавливающийпреступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия, неможет быть принят без формального включения содержащихся в нем положений вструктуру действующего УК (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3). Единственным исключением изэтого правила является ч. 3 ст. 331 УК, устанавливающая, что уголовнаяответственность за преступления против военной службы, совершенные в военноевремя либо в боевой обстановке, определяется законодательством военного времени,т.е. допускающая принятие отдельного от УК федерального закона (последний нанастоящий момент не принят).

Структурно УК делится на Общую и Особенную части,которые, в свою очередь, состоят из разделов и глав, последовательно нумеруемыхримскими и арабскими цифрами начиная с «I» и «1»соответственно. Низшей структурной единицей Кодекса являются статьи,последовательно нумеруемые арабскими цифрами начиная с «1». В случаедобавления в УК статьи (главы, раздела) она помещается после статьи (главы,раздела), посвященной наиболее смежному с вновь включаемыми положениямипредмету регулирования, и обозначается номером этой статьи (главы, раздела) сдобавлением верхнего индекса 1, 2 и т.д. (к примеру, ст. ст. 215.1, 215.2 УК).В случае исключения из УК статьи (главы, раздела) нумерация остальных статей(глав, разделов) не меняется, если иное специально не оговорено законодателем.

Как уже было отмечено, УК является единственнымисточником российского уголовного права. Следует иметь в виду, что это есть,говоря условно, «узкое», «строгое» понимание источниковуголовного права. Согласно такому пониманию, УК является единственнымисточником уголовного права в том смысле, что только в нем могут содержатьсяформальные запреты совершать какие-либо деяния и предусматриваться наказания занарушение этих запретов (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3, ст. 8, ч. 1 ст. 14). Болееширокое понимание источников уголовного права позволяет относить к ним и иныенормативные (и даже в ряде случаев ненормативные) правовые акты, образующиероссийскую правовую систему .

Так, в указанном смысле бесспорным источникомуголовного права является Конституция РФ, не только устанавливающая общиепринципы уголовного права, но и содержащая целый ряд нормативных предписаний,входящих в конкретные уголовно-правовые нормы (к примеру, положения ч. 2 ст.20, ч. 1 ст. 61).

Источниками уголовного права также являютсяобщепризнанные принципы и нормы международного права и международные договорыРоссии (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ), содержащие, по меньшей мере, те исходныепостулаты, которых должно придерживаться уголовное право любой цивилизованнойстраны (к примеру, принцип non bis in idem), либо положения, находящие своеразвитие в российском УК (к примеру, о действии уголовного закона впространстве).

Широкое понимание источников уголовного правапозволяет относить к ним и судебную практику Конституционного Суда РФ, и вособенности судов общей юрисдикции, могущую служить, по выражению А.В. Наумова,«вторичным и производным по отношению к уголовному закону» источникомуголовного права .

 2. Структура уголовно-правовой нормы

Специфика метода правового регулирования, присущегоуголовному праву, предопределяет то, что подавляющее большинствоуголовно-правовых норм есть нормы-запреты. Более того, последние составляютядро уголовного права, с ними связаны и с ними соподчинены все иные нормативныепредписания уголовно-правового характера. Так что вопрос о структуреуголовно-правовой нормы — это прежде всего и преимущественно вопрос о структурезапретительной уголовно-правовой нормы .

Классическое трехэлементное понимание правовой нормыкак единства гипотезы, диспозиции и санкции, утвердившееся в теории права, досих пор не нашло полного признания в доктрине уголовного права, где начиная сXIX в. уголовно-правовую норму весьма часто рассматривают как состоящую не изтрех, а всего лишь из двух элементов.

Так, согласно Н.С. Таганцеву, уголовно-правоваянорма содержит «описание того посягательства, которое запрещается подстрахом наказания, — часть определительная, или диспозитивная, и указание насаму ответственность — часть карательная, или санкция» <1>.Несколько иная позиция отражена у Н.М. Коркунова, полагавшего, что хотяуголовно-правовая норма и состоит из гипотезы и диспозиции, где «в первойопределяются признаки наказуемого деяния, во второй — самое наказание»<2>, тем не менее такая гипотеза «содержит в себе еще… идиспозицию другой нормы — нормы, устанавливающей запрещение преступногодеяния» <3>. Поэтому вслед за сложившимся обыкновением Н.М. Коркуновименовал свою гипотезу (слитую с диспозицией) непосредственно диспозицией, асвою же диспозицию — санкцией <4>.

Тем не менее понимание запретительнойуголовно-правовой нормы как нормы, где один из элементов исключен либо же гдедва элемента неразрывно слиты в один, вряд ли приемлемо. Уголовно-правоваянорма есть разновидность правовой нормы, и ей, как и другим разновидностямпоследней, в равной мере присущи гипотеза «если» (т.е. условияприменения правила поведения), диспозиция «то» (т.е. само правилоповедения) и санкция «иначе» (т.е. те неблагоприятные последствия,которые наступают за неисполнение правила поведения). И точно так жеуголовно-правовую норму, как и любую другую правовую норму, можно анализироватьтолько через категорию логической правовой нормы, мысленно воссоздаваемой изцелого ряда нормативных предписаний различных источников и не сводимой кединственной статье закона (в данном случае — к статье Особенной части УК).

Понимаемая таким образом структурно-содержательнозапретительная уголовно-правовая норма может быть представлена в следующемвиде. Гипотезой нормы (условием применения правила поведения) будет служитьуказание на факт совершения лицом, подпадающим под временные и пространственныерамки действия данного уголовного закона, деяния, содержащего все признакисостава преступления, предусмотренного таким законом: «если ты совершаешьпреступление — убийство, кражу, шпионаж и т.д. — ...». Логическим путемгипотеза нормы может быть выведена из ст. 8 УК, где указывается, что основаниемуголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признакисостава преступления. Диспозицией нормы (самим правилом поведения) будет запретсовершать такое деяние: "… то преступление — убийство, кражу, шпионаж ит.д. — совершать нельзя ...". Логическим путем диспозиция нормы может бытьвыведена из ч. 1 ст. 14 УК, где указывается на запрещенность определенных видовповедения уголовным законом. Санкцией нормы (неблагоприятными последствиями,которые наступают за неисполнение правила поведения) будет указание навозможные виды наказаний и их размеры, следующие за совершением запрещенногодеяния: "… иначе ты будешь подвергнут тому-то и (или) тому-то".Логическим путем санкция нормы может быть выведена из статьи (части статьи)Особенной части и положений Общей части УК.

Понимаемая таким образом запретительнаяуголовно-правовая норма приобретает качественное своеобразие, оставаясь, вместес тем, «классической» правовой нормой.

 3. Структура статьи уголовного закона

Законодательная техника построения статей Общейчасти УК немногим отличается от построения статей законодательных источниковпрочих отраслей права. Каждая статья Общей части содержит одно или же нескольконормативных предписаний, являющихся компонентами гипотезы, диспозиции либосанкции той или иной уголовно-правовой нормы. В зависимости от числавзаимосвязанных нормативных предписаний, включенных в одну статью, последняяможет делиться на части, последовательно обозначаемые арабскими цифрами начинаяс «1». В случае добавления в статью новой части она помещается послечасти, содержащей наиболее сходное с вновь включаемым нормативное предписание.При этом добавление новой части либо влечет последовательную перенумерациючастей статьи, либо новая часть обозначается номером части, после которой онавставляется, с добавлением верхнего индекса 1, 2 и т.д. (к примеру, ч. 2.1 ст.37, ч. ч. 6.1, 6.2 ст. 88 УК). В ряде случаев (к примеру, в ст. 44, ч. 1 ст. 58УК) законодатель прибегает к перечислению сходных по природе нормативныхпредписаний, разделяя части статьи (статью) на более мелкие структурные единицы- пункты, последовательно обозначаемые буквами русского алфавита начиная с«а» (за исключением букв «е» и «й»). Приисключении из статьи части статьи или пункта нумерация остальных частей(пунктов) не меняется, если иное специально не оговорено законодателем (кпримеру, из ст. 65 УК исключена ч. 2, а из ст. 44 УК — п. «ж», однакопри этом нумерация (обозначение) остальных частей (пунктов) законодателем неизменена).

В отличие от Общей части уголовного закона статьиОсобенной части имеют своеобразную структуру. Это предопределяется характеромсодержащихся в них нормативных предписаний, непосредственно входящих всодержание запретительной уголовно-правовой нормы .

Структурно статьи Особенной части состоят либо изединого положения, не обозначаемого ни цифрой, ни буквой (например, ст. ст.149, 224 УК), либо подразделяются на части, последовательно обозначаемыеарабскими цифрами начиная с «1» (например, ст. ст. 107, 163, 269 УК).Такие части либо предусматривают основной и квалифицированный составы одного итого же преступления (например, ст. ст. 111, 213 УК), либо содержат два и болеесамостоятельных состава преступления (например, ст. ст. 157, 184, 195, 212 УК).В случае добавления в статью новой части вновь включаемая часть помещаетсяпосле части, по отношению к которой она будет содержать квалифицированныйсостав преступления (так, Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ «Овнесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» — СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4848 — ст. 115 УК была дополнена ч. 2, содержащейквалифицированный по отношению к ч. 1 ст. 115 УК состав преступления). При этомдобавление новой части влечет последовательную перенумерацию частей статьи. Вряде случаев в частях статей структурно выделяются пункты, последовательнообозначаемые буквами русского алфавита начиная с «а» (за исключениембукв «е» и «й»), которыми описываются альтернативнопредусмотренные признаки основного или квалифицированного состава преступления(например, ч. 2 ст. 127.1, ч. 1 ст. 256 УК). В случае добавления в часть статьинового пункта он помещается после пункта с наиболее схожим признаком составапреступления, и все пункты части статьи в новой редакции получают новоепоследовательное буквенное обозначение. При исключении из статьи части статьиили пункта нумерация остальных частей (пунктов) не меняется, если иноеспециально не оговорено законодателем (к примеру, из ст. 123 УК исключена ч. 2,а из ч. 2 ст. 211 УК — п. «б», однако при этом нумерация (обозначение)остальных частей (пунктов) законодателем не изменена).

К некоторым статьям Особенной части законодателемдобавлены примечания, которые либо раскрывают понятия, содержащиеся в статье (кпримеру, примечания к ст. ст. 117, 158 УК), либо предусматривают особое,применимое только к данной статье обстоятельство, исключающее преступностьдеяния (к примеру, примечания к ст. ст. 122, 151 УК), либо содержат негативносформулированный признак состава преступления, предусмотренного данной статьей(к примеру, примечания к ст. ст. 316, 322 УК), либо формулируют особое,применимое только к данной статье основание освобождения от уголовнойответственности (к примеру, примечания к ст. ст. 126, 210 УК), либо посвященыиным вопросам уголовно-правового регулирования (к примеру, примечания второе итретье к ст. 201 УК, примечание к ст. 231 УК). Если в примечания к статьевходит несколько нормативных предписаний, то они последовательно обозначаютсяарабскими цифрами начиная с «1» (к примеру, примечания к ст. ст.127.1, 285 УК) и именуются как «примечание первое», «примечаниевторое» и т.д.

Содержательно статьи (части статьи) Особенной частиделятся на два элемента, традиционно именуемые диспозицией и санкцией статьиОсобенной части УК.

Под диспозицией статьи Особенной части следует пониматьпервый по порядку следования элемент статьи (части статьи), описывающий рядпризнаков деяния, образующего конкретный состав преступления, запрещениесовершать которое предусматривается уголовно-правовой нормой. Текстуальнодиспозиция статьи Особенной части начинается с первых слов текста статьи (частистатьи) и оканчивается на тире "-", завершающем абзац текста статьи(части статьи).

Диспозиция статьи Особенной части содержит описаниеряда признаков конкретного состава преступления; как следствие, с точки зрениятехники уголовного закона только диспозиция статьи Особенной части можетделиться на пункты.

В зависимости от способа описания законодателемобъективной стороны конкретного состава преступления выделяются диспозициипростые, описательные, бланкетные и ссылочные .

В простой диспозиции дается только наименованиепреступного деяния без подробного раскрытия объективной стороны образуемого имсостава преступления и признаков иных элементов состава преступления. К такимдиспозициям, к примеру, можно отнести диспозиции ст. ст. 126, 221 УК.

В описательной диспозиции полно раскрываетсяобъективная сторона конкретного состава преступления как с частичным указаниемпризнаков иных элементов состава преступления (например, ст. ст. 196, 284 УК),так и без такового (например, ст. ст. 148, 291 УК).

Бланкетная диспозиция описывает действие(бездействие) как признак объективной стороны конкретного состава преступлениячерез указание на нарушение таким действием (бездействием) тех или иныхспециальных правил, установленных в других отраслях права законодательными иподзаконными нормативными правовыми актами. При этом признаки иных элементовсостава преступления могут частично определяться (например, ст. ст. 181, 236УК), а могут и не определяться (например, ст. ст. 215, 217 УК).

Ссылочная диспозиция определяет признаки объективнойстороны конкретного состава преступления посредством указания в отрицательнойформе на признаки объективной стороны иных составов преступлений, т.е. требуяих отсутствия (ст. ст. 112, 116, 117, 179, 268 УК). Ссылочные диспозиции в«чистом» виде в уголовном законе не встречаются, всегда комбинируясьс описательными (ст. ст. 112, 116, 117, 179 УК) либо бланкетными (ст. 268 УК)диспозициями. Точно так же в уголовном законе встречаются сочетанияописательно-бланкетных диспозиций (например, ст. ст. 191, 247 УК); иногда такиедиспозиции именуются комбинированными (или смешанными).

Под санкцией статьи Особенной части следует пониматьвторой по порядку следования элемент статьи (части статьи) (начиная со слованаказывается(-ются) и до конца статьи (части статьи)). В санкции статьиОсобенной части частично описывается санкция за совершение деяния, образующегоконкретный состав преступления, запрещение совершать которое предусматриваетсяуголовно-правовой нормой. Частичность описания обусловливается тем, что длявоссоздания полной санкции за совершение деяния, образующего конкретный составпреступления, следует всегда обращаться к тем или иным нормативным предписаниямОбщей части.

Санкции статей Особенной части можноклассифицировать по различным основаниям .

В зависимости от количества предусмотренных санкциейосновных видов наказаний выделяются санкции единичные, т.е. содержащие толькоодин вид основного наказания (к примеру, ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 313 УК), иальтернативные, т.е. содержащие два и более видов основного наказания (кпримеру, ч. 2 ст. 105, ст. 168 УК).

По предусмотренности в дополнение к основному видунаказания дополнительного вида наказания выделяются санкции простые, т.е. несодержащие дополнительного вида наказания (к примеру, ч. 1 ст. 282, ст. 295УК), и кумулятивные, т.е. содержащие его. Кумулятивные санкции, в свою очередь,могут быть поделены на две разновидности: кумулятивно-обязательные(предусматривающие обязанность суда по назначению в дополнение к основному видунаказания дополнительного вида наказания; к примеру, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст.228.2 УК) и кумулятивно-факультативные (предоставляющие суду право поназначению в дополнение к основному виду наказания дополнительного виданаказания; к примеру, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 293 УК).

В зависимости от мерности предусмотренного виданаказания выделяются санкции относительно-определенные, т.е. предусматривающиевозможность назначения соответствующего вида наказания от и до конкретногопредела в виде его срока или размера, и абсолютно-определенные, т.е.предусматривающие назначение соответствующего вида наказания точно определеннымсроком или размером. В действующем УК санкции всех статей Особенной части, гдепредусматриваются мерные виды наказаний, являются относительно-определенными.

Весьма часто в санкциях статей Особенной частисочетаются приведенные разновидности санкций: так, санкция может бытьальтернативной и вместе с тем кумулятивной (к примеру, ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст.222 УК) и т.д.

Что касается соотношения диспозиции и санкции статьиОсобенной части с диспозицией и санкцией запретительной уголовно-правовойнормы, то здесь можно отметить следующее.

Диспозиция запретительной уголовно-правовой нормысодержит запрет совершать деяние, которое содержит признаки составапреступления, предусмотренного уголовным законом (ст. 8, ч. 1 ст. 14 УК).Диспозиция статьи Особенной части содержит ряд, причем далеко не полный,признаков состава преступления. Описывая (хотя бы простым именованием) объективнуюсторону конкретного состава преступления и при этом описывая ее весьма частонеполно, диспозиция статьи может не содержать признаков иных элементов составапреступления, для уяснения которых следует обращаться к статьям Общей части УК.Более того, нельзя даже сказать, что диспозиция уголовно-правовой нормы идиспозиция статьи Особенной части находятся в отношениях целое — часть: посути, это понятия из разных плоскостей — плоскостей логики уголовно-правовойнормы (запрета совершать чего-то) и ее содержания (этого чего-то).

Напротив, санкция уголовно-правовой нормы и санкциястатьи Особенной части находятся в отношениях целое-часть, где санкция статьиОсобенной части с добавлением соответствующих нормативных предписаний статейОбщей части (т.е. ст. ст. 46 — 51, 53 — 57, 59, 60 — 72 УК и др.) образуют внеразрывном единстве санкцию уголовно-правовой нормы.

 4. Толкование уголовного закона

Одним из наиболее разработанных в доктринеуголовного права вопросов является учение о толковании уголовного закона, подкоторым, согласно М.Д. Шаргородскому, «следует понимать объяснениеуголовного закона, выяснение его смысла, определение того содержания, котороевкладывал в него законодатель» .

Задача, цель толкования, в свою очередь, заключаетсяв выяснении того, какая законодательная мысль (т.е. то, что хотел сказатьзаконодатель) вылилась в данной форме (т.е. в данном законе), или ввоспроизведении тех представлений и понятий, которые связывал с данной нормойее создатель. При этом, как справедливо отмечает В.Н. Кудрявцев, раскрытиесмысла закона «не должно означать фактическое изменение содержания закона,так как только законодатель вправе корректировать закон, приводя устаревший илинеточный текст в соответствие со смыслом правового акта, с целью, преследовавшейсяпри издании нормы» .

Толкование, понимаемое как сама по себе мыслительнаядеятельность, имеет, во-первых, свой источник и, во-вторых, свои приемы.

Сообразно этому в зависимости от источника, т.е.субъекта, от которого исходит толкование, и определяемой природой источникаюридической силы толкования выделяется три вида последнего.

Легальное толкование означает общеобязательноетолкование, даваемое либо самим законодателем (т.н. аутентическое толкование),либо органом, специально уполномоченным на то законом (легальное толкование вузком смысле слова). Вопрос о легальном толковании закона в российской правовойсистеме нашел свое разрешение в Постановлении Конституционного Суда РФ от17.11.1997 N 17-П. Согласно указанному Постановлению, аутентическое толкованиезакона по действующей Конституции РФ предполагает принятие нового федеральногозакона, т.е. является несуществующим явлением, поскольку закон не можетсчитаться толкованием закона. В равной мере (исходя из указанногоПостановления) в российской правовой системе не существует и легальноготолкования в узком смысле слова, поскольку Конституцией РФ ни один органгосударственной власти правом такого толкования не наделен. Таким образом,легального толкования на настоящий момент в отечественной правовойдействительности не существует .

Источниками судебного толкования могут бытьКонституционный Суд РФ и суды общей юрисдикции.

Решения Конституционного Суда РФ, оценивающиеконкретное положение уголовного закона с точки зрения его соответствияКонституции РФ, выявляют в ряде случаев «конституционно-правовойсмысл» такого положения, который «является общеобязательным иисключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике».Например, из Постановления Конституционного Суда РФ от 27.05.2003 N 9-Пследует, что ст. 199 УК может считаться конституционной лишь постольку,поскольку, во-первых, ею предусматривается ответственность только за умышленноедеяние (абз. третий — пятый п. 4 мотивировочной части Постановления),совершенное, во-вторых, с целью избежать уплаты налога в нарушениеустановленных налоговым законодательством правил (абз. пятый п. 4мотивировочной части Постановления) и не связанное, в-третьих, с использованиемне противоречащих закону механизмов уменьшения налоговых платежей (там же). Ниодна из приведенных характеристик состава преступления, предусмотренного ст.199 УК, в указанной статье прямо не предусмотрена и может быть выявлена толькопутем толкования, осуществленного в данном случае Конституционным Судом РФ.

Суды общей юрисдикции толкуют уголовный закон в двухформах: во-первых, при рассмотрении конкретного уголовного дела (т.н.толкование inter partes) и, во-вторых, в форме постановлений Пленума ВерховногоСуда РФ (т.н. толкование erga omnes).

Что касается первой разновидности толкования, то онодается судом любой процессуальной инстанции при рассмотрении конкретногоуголовного дела. При этом указания суда кассационной (надзорной) инстанции (вт.ч. по-иному истолковывающие закон, чем то сделано судом нижестоящейинстанции) обязательны для исполнения при дальнейшем рассмотрении дела судомнижестоящей инстанции (п. 6 ст. 388, п. 6 ст. 410 УПК РФ). Избранные решенияВерховного Суда РФ, принятые в кассационном или надзорном порядке, а такжеизбранные решения, принятые в надзорном порядке президиумами областных иприравненных к ним судов, регулярно публикуются в «Бюллетене ВерховногоСуда Российской Федерации». Являясь, как было сказано,формально-юридически обязательными лишь по конкретному делу, они оказываюториентирующее воздействие на общероссийскую судебную практику, становясь, какследствие, в какой-то мере фактически обязательными. Например, Постановлениемпрезидиума Московского городского суда от 04.04.2002 по делу К. признано, чтодоведение до самоубийства (ст. 110 УК) возможно только с прямым либо косвеннымумыслом (вопрос этот, в свою очередь, вызывал и вызывает дискуссии в науке); вПостановлении Президиума Верховного Суда РФ от 16.01.2002 по делу Ш. указано,что наличие рецидива (ст. 18 УК) законом связывается с непогашенной судимостьюна момент совершения преступления, а не на момент вынесения в отношении лица,совершившего преступление, каких-либо процессуальных решений (прямого указанияна этот счет в законе не содержится) .

В Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ,принимаемых по материалам обобщения общероссийской судебной практики,разъясняются наиболее ключевые понятия уголовного закона и даются рекомендациипо разрешению сложных проблем квалификации преступлений и назначения наказания.Вопрос об их юридической силе остается дискуссионным. Формально сохраняет своюсилу ст. 56 Закона РСФСР от 08.07.1981 «О судоустройстве РСФСР» сизм. на 02.07.2003, согласно которой руководящие разъяснения Пленума (т.е. егопостановления) обязательны для судов и других органов, применяющих закон, покоторому дано разъяснение. Напротив, в ст. 126 Конституции РФ и в ч. 5 ст. 19Федерального конституционного закона от 26.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебнойсистеме Российской Федерации»  применительно к постановлениям Пленума эпитет«руководящие» опущен, а согласно ч. 1 ст. 120 Конституции РФ судьинезависимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Из этогоможно было бы сделать вывод о необязательности для правоприменителейпостановлений Пленума (многие из которых к тому же содержат далеко небесспорные и даже очевидно сомнительные положения), однако действительностьсвидетельствует об обратном: расхождения в толковании уголовного закона спостановлениями Пленума Верховного Суда РФ влекут отмену (изменение) приговороввышестоящими судебными инстанциями. Иными словами, de facto постановленияПленума продолжают оставаться обязательными, de iure не являясь ныне таковыми.Именно такая фактическая, приобретшая роль своеобразного правового обычаяобязательность постановлений Пленума (и в какой-то мере индивидуальной судебнойпрактики) и позволяет относить судебную практику к источникам уголовного права.

По приемам толкования различают толкованиеграмматическое, систематическое и историческое.

Грамматическое толкование представляет собойиспользование для уяснения смысла закона действующих правил лексики,орфографии, морфологии, синтаксиса и пунктуации русского языка. Наиболеенепосредственно обращающееся к тексту закона, оно является лучшим средствомуяснения подлинной мысли законодателя. Примером грамматического толкованияможет служить понимание употребления разделительного союза «или»между фразами «изготовление в целях сбыта» и «сбыт» втексте ч. 1 ст. 186 УК: использование именно его означает, что данный составпреступления является составом с альтернативно указанными действиями, тогда какиспользование соединительного союза «и» свидетельствовало бы осоставе с двумя обязательными действиями. Вместе с тем грамматические приемыприемлемы только при буквальном толковании закона, поскольку и расширительное,и ограничительное толкование отходят от «буквы» закона, обращаясь кего «духу». К примеру, бессмысленно буквально грамматическиистолковывать множественное число потерпевших в ч. 1 ст. 144 УК, поскольку мысльзаконодателя вполне очевидно допускала в указанной статье (а также многих иных)и потерпевшего в единичном числе.

При систематическом толковании происходит обращениек нормам других отраслей права либо к другим статьям УК для уяснения смысла техили иных положений. Так, понятия, употребленные в ст. 195 УК, требуют знаниязаконодательства о несостоятельности (банкротстве) и гражданскогозаконодательства в целом, а термин «дети» в ст. 154 УК предполагаетобращение к п. 2 ст. 124 СК РФ. Схожим образом многие признаки коммерческогоподкупа (ст. 204 УК) толкуются аналогично признакам получения (дачи) взятки(ст. ст. 290, 291 УК). В ч. 3 ст. 162 УК квалифицирующий признак «разбой,совершенный в крупном размере» следует понимать аналогичноквалифицирующему признаку в п. «б» ч. 4 ст. 162 УК, т.е. как«разбой, совершенный в целях завладения имуществом в крупномразмере». Изредка уголовный Закон использует доктринальные конструкции изиных отраслей права: так, фраза «независимо от формы собственности» вч. 1 ст. 145.1 и примечании первом к ст. 201 УК является теоретическимвкраплением цивилистики в текст закона, и ее следует понимать в том смысле, чтодля признаков субъекта преступления в данных случаях не имеет значения та формасобственности, которая исходно лежит в основе при создании юридического лица.Согласно же гражданскому законодательству, все юридические лица (за исключениемгосударственных и муниципальных предприятий, а также учреждений) не являютсяничьей собственностью (п. 1 ст. 48, п. п. 3, 4 ст. 213 ГК РФ), а в отношении указанныхпредприятий и учреждений правильнее говорить о собственниках их имущества (п. 2ст. 113, ст. 120 ГК РФ).

Историческое толкование предполагает обращение ксоциальным, экономическим, политическим и правовым условиям момента принятиянормы для уяснения вложенной в нее мысли законодателя, когда по истеченииопределенного периода времени такая мысль законодателя расходится сизменившимися условиями. Иными словами, «каждый термин должен бытьпонимаем в том смысле и значении, которые он имел в момент составлениязакона». Так, в статьях, входящих в гл. 31 УК, в качестве потерпевшихдостаточно часто указываются «судебные приставы» и «судебныеисполнители». Между тем принятые через год после Уголовного кодексаФедеральные законы от 04.06.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»  и N119-ФЗ «Об исполнительном производстве»  предусмотрели дверазновидности судебных приставов — судебных приставов по обеспечениюустановленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.Соответственно, из указанных в УК терминов достаточно, в сущности, первого (какобъемлющего обе разновидности судебных приставов), а второй за переводом«судебных исполнителей» в категорию «судебных приставов»является, следовательно, историческим «реликтом», не имеющимюридического значения.

Толкование, понимаемое как результат мыслительнойдеятельности, имеет три возможных исхода.

Буквальным толкование уголовно-правового положениябудет тогда, когда смысл, вложенный в итоге толкования в закон, не будетрасходиться с его текстом. Примером такого толкования может служить пониманиест. 62, ч. 1 ст. 65, ч. ч. 2, 3 ст. 66 УК относительно словосочетания«наиболее строгий вид наказания», предусмотренный за совершенноепреступление, как не допускающее снижения максимального срока или размера альтернативноуказанного в санкции статьи Особенной части Кодекса менее строгого (исходя изст. 44 УК) вида наказания.

Ограничительное (рестриктивное) толкованиепредполагает изложение мысли законодателя более узко по сравнению с еесловесным оформлением. К примеру, в ч. 2 ст. 35 УК предусмотрено, чтопреступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору,если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершениипреступления. Буквальное толкование этого положения позволяет заключить, чтогруппа лиц по предварительному сговору имеет место и тогда, когда в совершениипреступления участвует один исполнитель и один и более пособник (подстрекатель,организатор). Однако в судебной практике (с учетом ранее сформировавшихся подходов)ч. 2 ст. 35 УК толкуется ограничительно, и для констатации группы лиц попредварительному сговору требуется не просто два и более лица, а два и болеесоисполнителя. Примером ограничительного толкования может считаться ипримечание первое к ст. 158 УК, где фразу «в статьях настоящегоКодекса» следует понимать как «в статьях настоящей главы»,поскольку понятие «хищение», данное в указанном примечании,неприменимо к понятиям «хищение», содержащимся в ст. ст. 221, 226,229 УК .

Распространительное (экстенсивное) толкованиепредполагает изложение мысли законодателя более широко по сравнению с еесловесным оформлением. Так, соединительный союз «и» в ст. 62 УК междууказанными в последней пунктами ч. 1 ст. 61 УК следует понимать как разделительныйсоюз «или», расширяя тем самым круг ситуаций, в которых возможноприменение ст. 62 УК. Однако распространительное толкование не должно приводитьк аналогии закона (ч. 2 ст. 3 УК). К примеру, в ст. 203 УК признаки субъектапреступления — «руководитель или служащий частной охранной или детективнойслужбы» — нельзя расширительно истолковать как включающие частныхдетективов, не состоящих в соответствующей службе, поскольку это прямопротиворечит мысли законодателя, отображенной в тексте, и является применениемуголовного закона по аналогии.

Общий принцип разрешения многозначности возможноготолкования закона — принцип in dubio pro reo, сводящийся к выбору наиболеемягкого, благоприятного для обвиняемого варианта толкования. Этот принципприменим только при решении вопроса о наличии или же отсутствии в деяниипризнаков состава преступления; при решении же вопроса о квалификациипреступных действий соответствующий принцип сводится к способствованиювоплощению в жизнь задач уголовного закона (ч. 1 ст. 2 УК).

 5. Действие уголовного закона во времени

Согласно ч. 1 ст. 9 УК преступность и наказуемостьдеяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этогодеяния. Это значит, что к лицу, совершившему преступление, применяется толькотот закон, который действовал во время его совершения.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законыподлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются.Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 31.10.1995 N 8 «О некоторыхвопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществленииправосудия» разъяснил, что суд не вправе основывать свое решение нанеопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанностичеловека и гражданина .

Действующим считается такой уголовный закон, которыйвступил в силу и не утратил ее. Вступление уголовного закона в силуопределяется Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядкеопубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов,федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», с изм. на22.10.1999. Этим Законом определено, что на территории Российской Федерацииприменяются только те федеральные законы, которые официально опубликованы.Согласно ст. 2 указанного Закона датой принятия федерального закона (а таковымявляется уголовный закон) считается день принятия его Государственной Думой вокончательной редакции, а федерального конституционного закона — когда онодобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном КонституциейРФ. Законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней со дня ихподписания Президентом РФ (ст. 3). Акты палат Федерального Собрания публикуютсяне позднее 10 дней после их принятия. Международные договоры, ратифицированныеФедеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральным законом об ихратификации. Согласно ст. 4 Федерального закона, с изм. на 22.10.1999,официальным опубликованием считается первая публикация полного текста в«Парламентской газете», «Российской газете» или Собраниизаконодательства Российской Федерации. Первая публикация действующего внастоящее время УК была в «Российской газете» 18 — 20, 25 июня 1996г.

Федеральный закон вступает в юридическую силуодновременно на всей территории Российской Федерации по общему правилу поистечении 10 дней после официального опубликования (ст. 6). При ином порядкедата вступления закона в силу определяется либо в законе о порядке введениязакона в действие, либо путем указания в самом законе. Так, в соответствии сост. 1 Федерального закона от 13.06.1996 N 64-ФЗ «О введении в действиеУголовного кодекса Российской Федерации», УК был введен в действие с 1января 1997 г., т.е. спустя более полугода после его принятия. При этомвведение в действие наказаний в виде обязательных работ, ограничения свободы иареста предусмотрено на более позднее время, когда будут созданы необходимыеусловия. Это было вызвано тем, что УК представляет собой законодательный акт,требующий определенного времени для подготовки к его применению на практике.Другой подход избран законодателем при решении вопроса о вступлении в силууголовных законов об изменении и дополнении УК, принятых в последние годы. Этизаконы в основном небольшие по объему, поэтому содержат указание на ихвступление в юридическую силу с момента официального опубликования, что вполнеоправданно.

Утрачивает силу уголовный закон в результате егоотмены, замены другим законом по истечении указанного в нем срока или в связи сизменением условий или обстоятельств, в соответствии с которыми он был принят.Например, в связи с введением в действие с 1 января 1997 г. УК с этого жевремени утратил силу УК РСФСР. В период действия УК в него 35 раз вносилисьизменения. В Общей части изменены 47 статей, она дополнена одной статьей и изнее исключены 3 статьи. В Особенной части изменены 249 статей, введена 21 новаястатья и исключены 4 статьи.

Для правильного применения уголовного закона имеетважное значение определение времени совершения преступления. В юридическойлитературе были высказаны различные мнения о том, что следует считать временемсовершения преступления. Одни авторы полагают, что таковым является времясовершения деяния, другие — время наступления последствий. Этот вопрос внастоящее время разрешен законодателем. Согласно ч. 2 ст. 9 УК временемсовершения преступления признается время совершения общественно опасногодействия (бездействия) независимо от времени наступления последствия.

Вместе с тем определение времени совершенияпреступления зависит от характера преступления, и здесь возникают сложности,поскольку законодательно не урегулирован вопрос о времени совершенияпродолжаемых и длящихся преступлений, а также совершаемых в соучастии.

Так, к продолжаемым (складывающимся из рядаповторных тождественных действий, направленных на достижение единой преступнойцели, и в своей совокупности составляющих единое преступление) применяетсязакон, действующий в момент совершения виновным последнего акта своегопреступного деяния или в момент пресечения такого деяния.

К длящимся преступлениям (определяемым как действиеили бездействие, сопряженные с последующим длительным невыполнениемобязанностей, возложенных законом) применяется закон, действовавший в моментпрекращения деяния самим виновным (например, явился с повинной), или пресеченияпреступления правоохранительными органами (например, изъятие незаконнохранящегося оружия при обыске), или истечения правовой обязанности лицадействовать определенным образом (например, смерть нетрудоспособного родителя,от уплаты средств на содержание которого виновное лицо злостно уклонялось).

По вопросу времени действия уголовного закона вотношении соучастников преступления в правовой литературе также высказаныразличные точки зрения. По мнению одних авторов, действия каждого изсоучастников должны оцениваться с позиции закона, который действовал в моментих совершения. Другие полагают, что временем действия уголовного законаследует признать время выполнения исполнителем объективной стороны преступления. Последняя позиция представляется более правильной, соответствующей закону,так как отражение вовне деяния соучастников преступления находит в деятельностиисполнителя. Ответственность других соучастников зависит от того, какое деяниесовершено исполнителем, если, конечно, оно охватывалось их умыслом. Деяниясоучастников квалифицируются по той же статье, что и деяние исполнителя, но соссылкой на ст. 33 УК, с определением их конкретной роли в совершенномпреступлении (организатор, подстрекатель, пособник). В случае недоведенияисполнителем преступления до конца другие соучастники несут в соответствующихслучаях ответственность за приготовление к преступлению или за покушение напреступление.

К общему правилу о применении к совершившемупреступление лицу закона, действовавшего во время его совершения, имеетсяисключение. Так, ч. 1 ст. 10 УК, в которой отражено положение ст. 54Конституции РФ, устанавливает правило об обратной силе уголовного закона, всоответствии с которым уголовный закон, устраняющий преступность деяния,смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившегопреступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершившихсоответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе лиц,отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовныйзакон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или инымобразом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Эти положения законасоответствуют общим принципам гуманизма и справедливости.

Более мягким признается уголовный закон, во-первых,декриминализирующий деяние, т.е. отменяющий уголовную ответственность за него.Если деяние было совершено во время действия прежнего уголовного закона, когдаоно являлось преступлением, а новый уголовный закон не признает это деяниепреступлением, то подлежит применению новый закон. Например, было прекращеноуголовное дело в отношении Д., поскольку УК устранил ответственность засовершение сделок с иностранной валютой. Действующий УК с 1 января 1997 г.исключил ответственность более чем по 80 составам, по которым ранее по УК РСФСРнаступала уголовная ответственность. Декриминализация может быть не всегоуголовного закона, а лишь его части, путем исключения или включения каких-либодополнительных условий привлечения к уголовной ответственности. Например, по УКне установлена ответственность за приготовление к преступлению небольшой исредней тяжести (ч. 2 ст. 30 УК).

Во-вторых, обратную силу имеет закон,предусматривающий более мягкое наказание. Санкцию статьи Особенной частиследует считать более мягкой, если из нее исключен более строгий вид наказанияили включен более мягкий вид наказания, в том числе и в альтернативе. Например,по делу Ф. и др. действия осужденных были переквалифицированы со ст. 77 УКРСФСР на ч. 1 ст. 209 УК, поскольку за бандитизм новым законом не предусмотренасмертная казнь. Наказание становится более мягким, если при сохранении того жевида наказания снижаются его верхний или нижний пределы. В случае, когда нижнийпредел наказания стал мягче, а верхний строже, следует ориентироваться наверхний предел наказания, такой закон признается более строгим. Именно поверхнему пределу лишения свободы в санкции конкретной статьи Особенной части УКзаконодатель относит это преступление к соответствующей категории — небольшой,средней тяжести, тяжкому или особо тяжкому преступлению (ст. 15 УК). Смягчаетсянаказание и в случае, когда из санкции исключено дополнительное наказание либодополнительное наказание перестало быть обязательным или в альтернативепредусмотрен более мягкий вид дополнительного наказания.

В-третьих, обратную силу имеет уголовный закон, инымобразом улучшающий положение лица, в частности смягчающий режим отбываниянаказания, расширяющий случаи освобождения от уголовной ответственности илинаказания, уменьшающий сроки снятия или погашения судимости и др. Например, вУК в отличие от УК РСФСР отсутствует понятие особо опасного рецидивиста,поэтому данное положение имеет обратную силу, не предусмотрено возможностиназначения более строгого вида исправительной колонии, чем предусмотренозаконом, поэтому данные законы имеют обратную силу.

Согласно ч. 2 ст. 10 УК лицам, отбывающим наказание,в случае смягчения наказания новым законом назначенное наказание подлежитсокращению в пределах, предусмотренных новым законом. Снижение проводится доверхнего предела санкции нового закона при условии, что лицо было осуждено кболее строгому наказанию, чем данный верхний предел нового закона.

Определенную сложность представляют случаиприменения так называемого «промежуточного» закона. Этот вопрос, вчастности, возникает тогда, когда уголовный закон к моменту привлечения лица куголовной ответственности становится более мягким, чем был во время совершенияпреступления, а ко времени постановления приговора суда стал более строгим.Общепринято, что «промежуточный» закон должен применяться, хотя вюридической литературе высказано и противоположное мнение. Например, ч. 1 ст.158 УК (в редакции 1996 г.) не предусматривала нижнего предела суммыпохищенного, за которое могла наступить уголовная ответственность. Фактическиза кражу можно было привлечь к уголовной ответственности за любую, даженезначительную сумму ущерба. В связи с внесенными изменениями в ст. 49 КоАП РФ,в которой была предусмотрена ответственность за мелкое хищение в форме кражи,мошенничества, присвоения или растраты в размере, не превышающим 1 МРОТ,уголовно наказуемой стала признаваться лишь кража чужого имущества, стоимостькоторого превышала 1 МРОТ. С 1 июля 2002 г. был введен в действие новый КоАПРФ, в соответствии со ст. 7.27 которого этот предел для указанных форм хищениябыл установлен в 5 МРОТ, однако с 1 ноября 2002 г. он вновь снизился до 1 МРОТ.Применяя положения «промежуточного закона», мы должны прийти к выводуо том, что лицо, совершившее кражу в любой из указанных периодов, но до 1ноября 2002 г., будет нести уголовную ответственность лишь в том случае, еслисумма похищенного превышает размер в 5 МРОТ, даже при наличии каких-либоквалифицирующих обстоятельств.

 6. Действие уголовного закона в пространстве

Действие уголовного закона в пространстве — этовопрос определения территории, на которой применяется уголовный закон(определения места совершения преступления). Данный вопрос решается уголовнымзаконом на основании четырех принципов, которые и определяют пределы его действияв пространстве: территориальный (ст. 11 УК), гражданства, реальный иуниверсальный (ст. 12 УК), выдача преступников (ст. 13 УК).

Территориальный принцип действия уголовного закона(ст. 11 УК), в котором находит отражение конституционное положение о суверенитетеРоссийской Федерации, распространяющийся согласно ч. 1 ст. 4 Конституции РФ навсю ее территорию, означает, что лицо, совершившее преступление на территорииРоссийской Федерации, подлежит ответственности по УК независимо от того,является ли это лицо гражданином России или какого-либо другого государства илилицом без гражданства.

Согласно ст. 67 Конституции РФ территория РоссийскойФедерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды итерриториальное море, воздушное пространство над ними. Российская Федерацияобладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальномшельфе и в исключительной экономической зоне.

Статья 1 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 «ОГосударственной границе Российской Федерации» определяет Государственнуюграницу РФ как линию и проходящую по этой линии вертикальную поверхность,определяющую пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушногопространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действиягосударственного суверенитета Российской Федерации .

Сухопутная территория включает в себя материковуючасть Российской Федерации и островов в пределах государственной границы.Водная территория включает в себя внутренние воды, представляющие всоответствии со ст. ст. 14, 18 Водного кодекса РФ все водные объекты, заисключением территориального моря, на территории Российской Федерации, к чемуотносятся внутренние морские воды, расположенные в сторону берега от исходныхлиний, принятых для отсчета ширины территориального моря, воды портовРоссийской Федерации, воды заливов, бухт, губ и лиманов, воды рек, озер, иныхводоемов. Территориальное море — прибрежные морские воды шириной в 12 морскихмиль, отмеряемых по линии максимального отлива на материке и островах,принадлежащих Российской Федерации .

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Воздушного кодекса РФпод воздушным пространством Российской Федерации понимается воздушноепространство над территорией Российской Федерации, в том числе над внутреннимиводами и территориальным морем. Высотный предел воздушного пространства неустановлен, но по международной практике космос начинается со 100 — 110 км.

По Закону РФ «О недрах» в ред.Федерального закона от 03.03.1995 N 27-ФЗ  недра являются частью земной коры,представляют собой пространство под сухопутной поверхностью и воднойтерриторией, простираются без каких-либо ограничений на любую глубину,доступную для геологических исследований и освоения.

Согласно ч. 2 ст. 11 УК его действиераспространяется на преступления, совершенные на континентальном шельфе и висключительной экономической зоне Российской Федерации.

Понятие континентального шельфа Российской Федерациидано в ст. 1 Федерального закона от 30.11.1995 N 187-ФЗ «О континентальномшельфе Российской Федерации», включившего в себя положения международнойКонвенции о континентальном шельфе. В соответствии с Законом континентальныйшельф включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся заграницей территориального моря Российской Федерации, на всем протяжении естественногопродолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраиныматерика. Внешняя граница континентального шельфа находится на расстоянии 200морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориальногоморя.

Под исключительной экономической зоной, согласно ст.1 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ «Об исключительнойэкономической зоне Российской Федерации», включившего в себя положенияКонвенции ООН по морскому праву 1982 г., понимается морской район, находящийсяза пределами территориального моря и прилегающий к нему. Внешняя граница этойзоны находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от линиинаибольшего отлива. Режим исключительной экономической зоны предоставляет правоРоссийской Федерации на разведку, разработку и сохранение природных ресурсов вводах, на морском дне и в недрах, управление этими ресурсами, на другие видыдеятельности, в частности на создание и использование искусственных островов,установок и сооружений, на осуществление научных исследований и мер по защите исохранению морской среды.

В пределах континентального шельфа илиисключительной экономической зоны действие УК распространяется лишь на деяния,связанные с посягательством на отношения, обеспечивающие естественные богатстваморя и недр.

В ч. 3 ст. 11 УК указано, что территорией РоссийскойФедерации признаются военные корабли и военные воздушные суда РоссийскойФедерации независимо от места их нахождения. При определенных условияхобъектами, приравненными к территории Российской Федерации, являются невоенныеморские и воздушные суда, приписанные к порту Российской Федерации. Такимиусловиями является нахождение судна в открытом водном или воздушномпространстве вне пределов Российской Федерации, если иное не предусмотреномеждународным договором.

В соответствии с территориальным принципом все лица,совершившие преступление на территории Российской Федерации, независимо оттого, являются они гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами илилицами без гражданства, подлежат уголовной ответственности по УК.

Исключение, согласно ч. 4 ст. 11 УК, представляютлица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом. Вопрос об уголовнойответственности дипломатических представителей иностранных государств и иныхлиц, пользующихся иммунитетом, в случае совершения преступления на территорииРоссийской Федерации, разрешается в соответствии с нормами международногоправа.

Согласно положениям Венской конвенции одипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г.  иммунитет от уголовнойответственности распространяется на дипломатического агента и членов его семьи,живущих с ним вместе, если они не являются гражданами государства пребывания.

В круг лиц, пользующихся иммунитетом, входят,например, главы дипломатических представительств, члены правительств, имеющиедипломатический ранг, и члены их семей, если последние не являются гражданамигосударства пребывания. К иным лицам, пользующимся иммунитетом, относятся, вчастности, главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомствгосударств, члены персонала дипломатических представительств, осуществляющиеадминистративно-техническое обслуживание представительства, члены их семей,проживающие с указанными лицами, если они не являются гражданами государствапребывания или не проживают в нем постоянно, а также другие лица, которыепользуются иммунитетом согласно общепризнанным принципам и нормаммеждународного права и международных договоров Российской Федерации. Эти лицане подлежат уголовной ответственности в случае совершения преступления на территорииРоссийской Федерации, они объявляются персонами non grata и высылаются за еепределы.

При применении территориального принципа важнымвопросом является установление места совершения преступления. Однако каких-либоправил и порядка определения места совершения преступления в уголовном законене содержится. Очевидно, что необходимо руководствоваться теми же правилами,что и при определении времени совершения преступления (ст. 9 УК). Местомсовершения преступления следует считать место совершения общественно опасногодеяния независимо от места наступления последствий. При продолжаемомпреступлении местом его совершения следует считать место совершения последнегоиз тождественных деяний. Местом совершения длящегося преступления являетсяместо, где была прервана преступная деятельность. При соучастии — местосовершения деяния исполнителем.

Принцип гражданства, предусмотренный ч. 1 ст. 12 УК,вступает в действие в случае, когда граждане Российской Федерации или постояннопроживающие в России лица без гражданства совершают преступление вне пределовРоссийской Федерации. В качестве необходимых условий в законе указаны два: 1)деяние признается преступлением в государстве, на территории которого оносовершено; 2) лицо не было осуждено в иностранном государстве за егосовершение. Этим предопределена невозможность повторного осуждения лица за однои то же преступление, что соответствует ч. 2 ст. 6 УК, воспроизведшей положенияст. 50 Конституции РФ. При осуждении указанных лиц наказание не может превышатьверхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, натерритории которого было совершено преступление.

В ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ«О гражданстве Российской Федерации»  определено, что гражданами РФявляются: а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступленияв силу настоящего Федерального закона; б) лица, которые приобрели гражданствоРоссийской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 11 гражданство Российской Федерацииприобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство РФ; в) врезультате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по инымоснованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международнымдоговором РФ.

Принцип гражданства распространяется на постояннопроживающих на территории Российской Федерации лиц, не принадлежащих кгражданству Российской Федерации или какого-либо иного государства (лица безгражданства), и проживавших в России не менее 185 дней в календарном году, впротивном случае эти лица приравниваются к иностранным гражданам как временнонаходящимся на территории страны.

Согласно ч. 1 ст. 62 Конституции РФ и ст. 6Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», гражданинРоссийской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойноегражданство). В отношении таких лиц при совершении ими преступления внепределов Российской Федерации исходят из предусмотренного в международном правепринципа «эффективного гражданства», когда должен действовать законтого государства, где это лицо постоянно проживает, имеет имущество ипользуется гражданскими и политическими правами и свободами.

Что касается беженцев, то, согласно ст. 1Федерального закона «О беженцах» (в ред. Федерального закона от28.06.1997 N 95-ФЗ ), эти лица не являются гражданами Российской Федерации, онинесут уголовную ответственность как иностранцы или лица без гражданства. Этихлиц следует отличать от вынужденных переселенцев, являющихся в соответствии сост. 1 Федерального закона «О вынужденных переселенцах» (в ред.Федерального закона от 20.12.1995 N 202-ФЗ ) гражданами Российской Федерации.

В ч. 2 ст. 12 УК предусмотрен принцип специальногорежима (покровительственный) в отношении военнослужащих воинских частей РФ,дислоцирующихся за ее пределами. Такие лица в случае совершения преступления натерритории иностранного государства несут уголовную ответственность по УК, еслииное не предусмотрено международным договором, соглашением. Военнослужащиетакже подлежат уголовной ответственности и за деяния, не являющиеся преступнымив государстве, где расположена часть, но являющиеся преступлением в РоссийскойФедерации, например самовольное оставление воинской части или места службы.

При универсальном принципе иностранные граждане илица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации,совершившие преступление за ее пределами, подлежат уголовной ответственности поУК в случаях, предусмотренных международными договорами, например Международнойконвенцией о борьбе с захватом заложников от 17 декабря 1979 г., и если такиелица не были осуждены за совершенное преступление в иностранном государстве ипривлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.Согласно реальному принципу иностранные граждане и лица без гражданства, непроживающие постоянно на территории Российской Федерации и совершившиепреступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовнойответственности по УК на тех же основаниях, но при условии, что преступлениенаправлено против интересов Российской Федерации, например ее экономическойбезопасности, обороноспособности и др.

Выводы

К числу источников уголовного права относятся и иныефедеральные законы из областей гражданского, административного, налогового идругих отраслей права, раскрывающие многие из содержащихся в УК понятий.Нормативные предписания, относящиеся к уголовно-правовым нормам, содержатсятакже в подзаконных нормативных правовых актах: указах Президента РФ <1>,постановлениях Правительства РФ <2> и актах федеральных органовисполнительной власти <3>. Особым, по терминологии Конституционного СудаРФ, «уникальным нормативным правовым актом» и источником уголовногоправа является постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ об объявленииамнистии, выполняющее «функцию законодательного регулирования» вуголовно-правовой сфере <4>.

Под выдачей лиц, совершивших преступление(экстрадиция), понимается передача одним государством другому государству лиц,которые хотя и находятся на его территории, но преступление совершили натерритории того государства, которому они выдаются или гражданами которого ониявляются. Этот принцип связан с принципом неотвратимости ответственности засовершенное преступление, направлен на то, чтобы лица, совершившие преступлениена территории одной страны, не имели возможности скрываться от уголовнойответственности на территории другой. Выдаются лица с целью привлечения куголовной ответственности или исполнения наказания в государстве, гражданиномкоторого осужденный является.

Обязательства по взаимной выдаче преступниковвытекают из ряда двусторонних договоров, ратифицированных нашим государством,из многосторонних конвенций о правовой помощи. Так, 22 января 1993 г. в Минскебыла заключена Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях погражданским, семейным и уголовным делам, регламентирующая и вопросы выдачипреступников. Выдача для привлечения к уголовной ответственности производитсяза такие деяния, которые по законам запрашивающей и запрашиваемойДоговаривающихся Сторон являются наказуемыми и за совершение которыхпредусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного годаили более тяжкое наказание и если не истекли сроки давности.

Согласно ч. 1 ст. 13 УК граждане РоссийскойФедерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, неподлежат выдаче этому государству. В соответствии с ч. 2 ст. 13 УК иностранныеграждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределовРоссийской Федерации и находящиеся на ее территории, могут быть выданыиностранному государству для привлечения к уголовной ответственности илиотбывания наказания в соответствии с международным договором РоссийскойФедерации. Обязательным условием является совершение преступления вне пределовРоссийской Федерации.

Не подлежат выдаче лица, которым предоставлено правополитического убежища, на что указывается в ч. 1 ст. 63 Конституции РФ.Согласно ч. 2 ст. 63 Конституции РФ в Российской Федерации не допускаетсявыдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а такжеза действия (бездействие), не признаваемые в Российской Федерациипреступлением. Положение о порядке предоставления в Российской Федерацииполитического убежища, утвержденное Указом Президента РФ от 21.07.1997 N 746, сизм. на 01.12.2003, предусматривает, что политическое убежище непредоставляется лицу, совершившему деяние, признаваемое преступлением вРоссийской Федерации .


Литература

1.   «ВЛИЯНИЕИНСТИТУТА МНОЖЕСТВЕННОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ СТРАН СНГ»
(Э.Г. Шкредова)
(«Современное право», 2006, N 2)
 

2.   «ГЕРМЕНЕВТИКАУГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РФ»
(С.И. Курганов)
(«Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление»,2006, N 3)
 

3.   «ГРАЖДАНСКИЙИСК В УГОЛОВНОМ ДЕЛЕ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМНАРКОТИКОВ»
(С.Ю. Федорюк)
(«Журнал российского права», N 12, 2001)
 

4.   «К ВОПРОСУО ПОНЯТИИ ВОИНСКОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ»
(О.К. Зателепин, К.В. Фатеев)
(«Право в Вооруженных Силах», N 10, 2003)
 

5.   «К ВОПРОСУОБ ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ВРОССИИ (ПЕРИОД КОНЦА XIX — НАЧАЛА XX В.)»
(А.В. Авакова)
(«Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление»,2006, N 3)
 

6.   «НАРУШЕНИЕПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАПРЕСТУПЛЕНИЙ»
(Б.Д. Завидов, С.Ю. Лапин)
(«Право и экономика», N 2, 2000)
 

7.   «НЕКОТОРЫЕГРАЖДАНСКО — ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ СТАТЬИ 76НОВОГО УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РФ»
(Л. Головко)
(«Хозяйство и право», N 2, 1998)
 

8.   «ОНЕОБХОДИМОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ВОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ С УЧЕТОМ ОБЩЕПРИЗНАННЫХ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГОПРАВА»
(А.В. Журавлев)
(«Российский судья», 2006, N 8)
 

9.   «ОДОСТОВЕРНОСТИ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ УГОЛОВНОГОСУДОПРОИЗВОДСТВА»
(И.А. Ефремов)
(«Информационное право», 2006, N 2)
 

10.    «ОРГАНИЗАЦИЯРАБОТЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИУЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УИС»
(Н.И. Баринов)
(«Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление»,2006, N 2)
 

11.    «ОБЕСПЕЧЕНИЕКРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ КАК ЗАДАЧА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙСИСТЕМЫ»
(Е.К. Панасенко)
(«Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление»,2006, N 1)
 

12.    «ОТЗЫВОФИЦИАЛЬНОГО ОППОНЕНТА НА ДИССЕРТАЦИЮ ЦВЕТКОВА АЛЕКСЕЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА НА ТЕМУ»ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА КАК ЧАСТЬ РОССИЙСКОЙУГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ"
(А.П. Кузнецов)
(«Международное публичное и частное право», 2006, N 1)
 

13.    «ОТВЕТСТВЕННОСТЬЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. НОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В УГОЛОВНОМ КОДЕКСЕРФ»
(М. Абанин)
(«Право и экономика», N 2, 2004)
 

14.    «ПРАВА ЛИЧНОСТИ- НОВЫЙ ПРИОРИТЕТ УГОЛОВНО — ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(И. Михайловская)
(«Российская юстиция», N 7, 2002)
 

еще рефераты
Еще работы по государству и праву