Реферат: Уголовная ответственность за торговлю людьми в Российском и зарубежном законодательстве.
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Уголовная ответственность за торговлю людьми вОтечественном уголовном праве. 6
§ 1. Понятие и общие характеристики «торговли людьми»_ 6
§ 2. Объективные признаки «торговли людьми»_ 9
§ 3. Субъективные признаки «торговли людьми»_ 17
Глава 2. Зарубежный опыт уголовной ответственности за«торговлю людьми» 20
Заключение 24
Библиографический список 26
/>/>/>/>Введение
Наверняка, каждому ни разпопадалось на глаза объявление с приглашением на работу в ведущие фирмы зарубежом, сулящие баснословные суммы денег обыкновенному труженику запростенькую работёнку? Но, к сожалению, редко кто задается вопросом, в какой жевсе-таки мышеловке лежит заветный кусочек сыра…риск оказаться «товаром» дляторговцев людьми, быть вовлеченным в занятие проституцией, стать рабом, и многоедругое – вот что грозит и по сей день каждому откликнувшемуся на подобного родаобъявление. Да, и в начале третьего тысячелетия человек не перестал быть вещью,прошли века, а эхо средневековья и по сей день доносится из глубины времен. Внастоящее время подобного рода опасности можно встретить в самых безобидных напервый взгляд вещах, например, в объявлении о вакансиях за рубежом, в брошюркахс рекламой дешевых шоп-туров, в рекламах брачных агентств. Все перечисленноевыше относится к средствам, которые используются лицами, занимающимися как торговлейлюдьми, так и преследующими смежные с ней цели, для привлечения жертв.
Торговля людьми явление неновое, анаоборот, имеющее вековую историю, казавшимся далеким забытым прошлым,возвратилось в социально-экономическую сферу общественной жизни, снискавпреступный характер. Согласно Конвенции ООН о транснациональной организованнойпреступности от 15.11.2000 г., торговля людьми признается одним из основныхнаправлений международной организованной преступности, мировые доходы от которойоцениваются миллиардами долларов США, что сравнимо лишь только с торговлейоружием и наркобизнесом. К примеру, доходы современных рабовладельцев только отпродажи невольников составляют 7 млрд. долларов в год[1]
По данным ОБСЕ, ежегодно жертвами подобныхпротивоправных деяний становятся 800-900 тысяч человек. Более 30% из них — детии молодежь не старше 18 лет.[2] Естественно, приводимыеданные не отражают общего масштаба проблемы, что связано с латентностью данногопреступления, но и на их основании можно сделать вывод о необходимости кардинальных,и прежде всего уголовно-правовых мер борьбы с торговлей людьми.
Из вышеперечисленного видно, чтоторговля людьми сегодня, к глубочайшему сожалению, занимает одно из лидирующихмест в рейтинге латентной преступности в России и за рубежом.
Актуальностьданной работы состоит в том, что торговля людьми на сегодняшний день, невидимодля простого обывателя, все больше и больше наращивает обороты, вырывая из обществапо крупице, грозит поглотить его целиком, и без должного внимания к этойпроблеме российское общество рискует быть порабощенным в буквальном смыслеэтого слова.
Даннаякурсовая работа посвящена защите основных Конституционных прав человека, как-топраво на жизнь, здоровье и свободу во всех её проявлениях. Она состоит извведения, двух глав, разделенных на параграфы и заключения.
В первойглаве рассматривается вопрос об уголовной ответственности за торговлю людьми в Отечественномуголовном праве.
Зарубежный опыт уголовной ответственности за «торговлю людьми»исследуется во второй главе данной работы.
Цельюданной курсовой работы является изучение уголовно-правовых аспектов торговли людьми, анализнормативной базы по данной проблеме и выявление недостатков, с последующим ихусовершенствованием.
При написанииданной курсовой работы, были поставлены следующие задачи:
1. Проанализироватьмеждународно-прававые акты данной проблематики.
2. Детальнорассмотреть признаки состава преступления, предусмотренные в ст. 1271(Торговля людьми).
3. Предложить собственные пути выхода,решения найденных правовых пробелов.
При написаниинастоящей работы были использованы труды следующих ученых-юристов,занимающимися изучением данной проблемы: В.А. Воробьев, М.Ю. Ефремова, О.В Корнелюк, Б.Я Гаврилов, Е.АПодборская, и других.
/>/>/>/>Глава 1. Уголовная ответственность заторговлю людьми в Отечественном уголовном праве./>/>/> § 1.Понятие и общие характеристики «торговли людьми»
Прежде чем перейти к анализуэлементов состава преступления, предусмотренного ст. ст.1271 УК РФ,необходимо рассмотреть различные подходы к определению самого понятия «торговлялюдьми», поскольку четкое уяснение данной дефиниции позволит четче и глубжерассмотреть каждый элемент состава данного преступления.
До недавнего времени отсутствовалоединое понятие «торговли людьми», как в российском, так и международном праве.Так, например, Конвенция «Об упразднении рабства, работорговли и институтов иобычаев, сходных с рабством» (Женева, 7 сентября 1956 года), а так же Конвенция«О борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами» (2декабря 1949 года) практически не обладали юридической силой, связывалось это сих содержательной частью. Они отражали более чем сомнительныеформулировки самого явления: то есть, даже указанные конвенции, имея статусюридически обязывающих правовых источников, вряд ли могли противостоятьторговле людьми. Так, в Конвенции 1949 года усматривается необоснованноеотождествление торговли людьми с международной проституцией, ставшеевпоследствии практически аксиомой.[3] Какни странно, но сами эксперты ООН — представители Центра по правам человека вЖеневе признают это.[4]
В декабре 2000 года на 55-ой сессииГенеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция против транснациональнойпреступности и дополняющий её Протокол о предупреждении, пресечении инаказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми. Этот международныйакт дал понятие «торговля людьми», указал на некоторые условия привлечения к ответственности,установил рекомендации к назначению наказания, таким образом, обусловилобязанности государств по противодействию торговле людьми.
В соответствии со ст. 3 Протоколаот 15.11.2000 к Конвенции ООН против транснациональной организованнойпреступности «О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенноженщинами и детьми, и наказании за нее» понятие "торговля людьми"означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу,укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения илидругих форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотреблениявластью или уязвимостью положения либо путем подкупа, в виде платежей иливыгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо.
Эксплуатация включает, как минимум,эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации,принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством,подневольное состояние или извлечение органов. К ноябрю 2001года Конвенцию подписали 100 государств, в том числе и Российская Федерация.
В российском уголовномзаконодательстветорговля людьми определяется как купля-продажа человекалибо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение,совершенные в целях его эксплуатации(ст.1271 УК РФ).
Как видим, трактовка термина«торговля людьми» в УК РФ по содержанию близка к международномуопределению, однако не охватывает всего многообразия сделок, которые могут бытьсовершены в отношении человека. Законодатель не учел, что в отношении человекапомимо купли-продажи могут быть совершены и иные сделки, а именно: дарение,обмен, использование жертвы в качестве залога, обеспечивающего возвращениедолга, предоставление человека во временное пользования. Данный факт следуетпризнать пробелом в законе, и для его преодоления в диспозицию ч. 1 ст. 1271УК РФ необходимо, наряду с куплей-продажей включить и совершение иных сделок вотношении человека в качестве уголовно наказуемого деяния[5].
Репицкая А.под торговлей людьми понимает куплю-продажу человека, либо совершение иныхнезаконных сделок в отношении него, а так же завладение, использование ираспоряжение им для получения любой выгоды от этих действий, либо с целью егопоследующей эксплуатации в любой форме, в случае, если лицо не имело иноговыбора, а равно путем обмана.[6] Положительным моментомданной дефиниции является указание на иные незаконные сделки (помимокупли-продажи), что, безусловно, расширяет сферу действия данной статьи. Однаковключение в статью такой формулировки, как «завладение и использование человекадля получения любой выгоды от этих действий» производит недозволительноесмешение составов похищение человека ст.126 УК РФ (или незаконное лишениесвободы ст.127 УК РФ) и торговля людьми. Так же указание на отсутствие употерпевшего «иного выбора» лишь вводит оценочный критерий и сужает сферудействия данной статьи.
В.А. Иващенкопредлагает соотносить торговлю людьми с куплей-продажей или совершением иныхпротивоправных действий относительно человека, связанных с его овладением илипередачей с целью эксплуатации или иного запрещенного использования.[7]Обращает на себя внимание, попытка автора расширить сферу действия статьи путемопределения эксплуатации как использование в каких-либо целях.
Таким образом, видно, что понятиеторговля людьми не имеет однозначного толкования, что может привести ксерьезным ошибкам при квалификации подобных действий. />/>/>/>
§ 2. Объективные признаки «торговли людьми»
Родовым объектом данногопреступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность личности.
Видовой объект представляет собойобщественные отношения, направленные на защиту свободы, чести и достоинстваличности.
Непосредственный объект данногопреступления – личная свобода человека, как совокупность общественных отношенийнаправленных на защиту самостоятельного определения личностью своей дальнейшейдеятельности. Свобода в этом случае понимается в узком смысле, как возможностьфизического перемещения, определения своего места жительства, нахождения.
Факультативным объектом (согласноквалифицирующим признакам) могут выступать общественные отношения, направленныена защиту: жизни и здоровья личности, установленного порядка осуществлениядолжностными лицами своих обязанностей, порядка пересечения государственнойграницы Российской Федерации, нормального нравственного, психологического и физическогоразвитие несовершеннолетнего, нормальной деятельности органов государственнойвласти и органов местного самоуправления в части порядка обращения сдокументами, государственными наградами, штампами, печатями, бланками.
До принятия ФЗ от 08.12.2003г. за №162-ФЗ существовала статья, предусматривающая ответственность за торговлюнесовершеннолетними, где потерпевшим, соответственно, выступалнесовершеннолетний. В настоящее время в УК РФ таких ограничений непредусматривается. Ч.1 ст. 1271 применяется в том случае, еслипотерпевшим является один человек, достигший заведомо для виновноговосемнадцатилетнего возраста (и если при этом не было других обстоятельств,предусмотренных пп. «в», «г», «д», «е», «ж» ч.2 данной статьи).
Торговля людьми – состав сальтернативными действиями, которые включают в себя: куплю-продажу человека,вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение. Стоит отметить,что состав преступления формальный,[8] т.е. преступлениеокончено в момент совершения общественно опасного действия. В данном случаенеобходимо совершение одного из общественно опасных действий, перечисленных вдиспозиции статьи. Рассмотрим каждое из них в отдельности.
Первое из перечисленных действийсоставляет куплю-продажу человека. В связи с тем, что уголовным закономиспользуются понятия и термины других отраслей права, считаю необходимымобратиться к Гражданскому кодексу для выяснения дефиниции купли-продажи.
Согласно ст. 454 ГК РФдоговором купли-продажи называется договор, по которому одна сторона (продавец)обязуется передать вещь (товар, а в нашем случае — человека) в собственностьдругой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар иуплатить за него определенную денежную сумму (цену). Существенным условием (т.еусловие, которое обязательно должно быть оговоренным в договоре, иначе сделкабудет считаться незаключенной) является предмет договора (т.е товар)[9].Соответственно предметом договора в исследуемом деянии будет считаться человек,что означает превращение человека в вещь, на момент продажи которой продавецобладал правом собственности на неё. Такое явление можно назвать «товаризациейличности».[10]Так же стоит заметить,что заключение и исполнение договора могут совпадать и различаться по времениосуществления, а значит, куплю-продажу можно понимать как заключение договораи как его исполнение (передача товара). Поэтому возникает вопрос, как следуетоценивать куплю-продажу, указанную в статье УК?
Решение этого вопроса имеет оченьважное уголовно-правовое значение, тем самым мы определим момент окончанияпреступления. Купля-продажа – договор консенсуальный, поскольку считаетсязаключенным с момента, когда стороны достигли соглашения по всем существеннымусловиям (по общему правилу существенным условием признается только предметдоговора), т.е. возникло право собственности на вещь у покупателя, а какследствие и на получение вещи, и обязанность по ее передаче (не рассматриваетсяпроцесс оплаты). Само заключение договора купли-продажи человека незаконно,является общественно-опасным и должно расцениваться как преступление. Так, еслизаключается договор купли-продажи ребенка с беременной женщиной, который еще неродился, то имеет место оконченное преступление, а не покушение,[11]как указывает Т. Долголенко.
Возвращаясь к вопросу пониманиякупли-продажи, как заключения или как исполнения, можно предположить, чтозаконодатель соотнес указанное действие именно с заключением, иначе бы непредусматривались бы такие действия как перевозка, передача, получение,входящие в понятие исполнения договора купли-продажи.[12]
Передача — это вручениевещи приобретателю, и является непосредственной обязанностью продавца. Вещьсчитается врученной с момента ее фактического поступления во владениеприобретателя так же можно считать вещь переданной с момента вручения ееперевозчику. Получение – это действие, связанное с приобретением в результатепередачи. Так же полностью охватывается понятием купли-продажи, так как входитв права покупателя. Передача и получение является универсальными понятиями длявсех договоров, связанных с переходом права собственности (иного титульноговладения), в связи с этим следует указать в диспозиции и другие незаконные сделки,совершаемые в отношении человека. Подобного рода сделки могут носить каквозмездный, так и безвозмездный характер (может законодатель это и предполагал,когда предусматривал ответственность за передачу и получение, тем не менее, формулировкастатьи не полностью соответствует содержанию производимых действий). Квозмездным сделкам относятся, помимо купли-продажи, мена, аренда, рента и др. Кбезвозмездным – дарение, безвозмездное пользование и др.
Перевозка– действия связанные с перемещением потерпевшего в пространстве, как натерритории Российской Федерации, так и через Государственную границу РФ, чтоявляется квалифицирующим признаком. Перевозка может осуществляться и самимпродавцом за отдельную плату, так же и покупатель самостоятельно может доставитьтовар. Следовательно, перевозка входит в понятие купля-продажа, однако можнопредположить, что потерпевших могут перевозить вербовщики с целью последующейпродажи или эксплуатации, тогда перевозка выступает самостоятельным действием,влекущим уголовно-правовые последствия. Так, например, в ситуации с Еленой М.из Красноярска. Ей знакомый 'бизнесмен' Гриша предложил работу няней вмосковской семье за 200 долларов в месяц. Привез девушку в Москву засобственный счет, затем забрал паспорт, якобы на регистрацию. Около месяцадевушка ждала работы, и, в конце концов, Гриша сообщил ей, что подходящейработы нет, и заставил заниматься проституцией.[13]Следовательно, совершена вербовка, перевозка, но не было факта купли-продажичеловека. Это означает, что перевозка имеет две ипостаси: с одной стороны эточасть договора купли-продажи, с другой – самостоятельное деяние, за котороеотдельно предусмотрена уголовная ответственность. Однако трудно представитьсебе перевозку без вербовки или перевозку без купли-продажи. Предполагаю необходимым,расценивать перевозку как соучастие торговли людьми. Ведь сама по себеперевозка даже с целью эксплуатации человека не есть торговля им.
В толковом словаре Ожегова С.И.под глаголом вербовать понимается набирать, нанимать в какую-нибудьорганизацию, создавать из добровольцев. Так же приводятся следующиесловосочетания – «вербовать добровольцев и вербовать рабочую силу»[14].Как отмечает Т. Долголенко, «такое толкование позволяет определитьвербовку как действие, направленное на то, чтобы потерпевший дал добровольноесогласие наняться на работу», выйти замуж за иностранца, поехать потуристической путевке и на иные действия[15], которые в дальнейшемприведут к эксплуатации, а в Уголовном кодексе Белоруссии вербовка вообщевыделена в качестве самостоятельного состава преступления (ст.187)[16].
Способы вербовки могут быть насильственные и ненасильственные. К первым относится применение насилия илиугроза его применения, что составляет квалифицирующий признак (соответственноотносится не только к вербовке, но и к другим действиям, перечисленным в диспозициинормы). К ненасильственным относятся: путем обмана, мошенничества, злоупотреблениядоверием – не имеющим значения для квалификаций, и путем использования своегослужебного положения, квалифицируемого по п. «в» ч.2 ст.1271 УК РФ.В международно-правовых актах существует некоторые несогласованности по поводудачи согласия потерпевшим. Так в ст.1 Конвенции 1949 г. предписывается наказывать каждого, кто совершает торговлю, даже если дано согласие потерпевшего.Однако в п. «в» ст.3 Конвенции 2000 г. согласие жертвы торговли людьми назапланированную эксплуатацию, не принимается во внимание, если былоиспользовано любое из средств воздействия, указанных в подпункте «a»,а именно: путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения,похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостьюположения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получениясогласия лица, контролирующего другое лицо. Можно предположить, что подробноеперечисление обстоятельств, при которых дача согласия не имеет значение, исчерпываетвсе возможные ситуации. Все-таки такой ограничитель может дать пищу дляразмышления, что повлечет за собой другие изощренные способы получения согласияжертвы, а, следовательно, совершенные деяния возможно не будут считатьсяторговлей людьми.
Украинский исследовательЛизогуб Я.В. «вербовку жертвы» понимает, как склонение ее к продажеи/или покупке, что по смыслу закона является ни чем иным, как умышленнымсозданием условий для совершения преступления, то есть приготовление к нему.[17]Фиксация же вербовки в тексте нормы об ответственности за торговлю людьми,учитывая специфику дефиниции «торговля», является, по меньшей мере, юридическинекорректным.Если исключить из статьи вербовку и квалифицировать это деяние как приготовлениек торговле людьми, по ч.1 ст.1271, то лицо, совершившее вербовку, неподлежит уголовной ответственности, т.к. уголовная ответственность наступает заприготовление к тяжким и особо тяжким преступлениям, а торговля людьми по ч.1ст.1271 является преступлением средней тяжести. Скорее всего, этотот случай, как отмечает А.М.Орлеан, когдацелесообразно создание так называемого усеченного состава преступления,[18]т.е. момент окончания переносится на более ранние стадии приготовления ипокушения.
В противовес мнениюисследователя предполагаю, что состав должен быть формальным, это объясняется следующимобстоятельством. Для осуществления сделки купли-продажи необходимо иметь правособственности на вещь, другими словами, нужно сделать человека рабом, чтобыпотом его продавать. А рабство, согласно Конвенции ООН о рабстве от 25 сентября 1926 г., — это состояние или положение человека, над которым осуществляютсяатрибуты права собственности или некоторые из них. Вербовка, по сути, являетсяпроцессом «товаризации личности», осуществляемым различными способами,посредством которых свободный человек превращается в раба, а, следовательно, ввещь (товар). Из этого вытекает не признание вербовки, как приготовление, а какоконченное преступление. Хотелось бы привести следующийпример: Сотрудниками УУР КМ ГУВД г.Москвы 14 июля 2004 года были установлены изадержаны двое граждан России, которые осуществляли торговлю людьми с цельюсексуальной эксплуатации, а также занимались вовлечением в занятие проституциейдевушек в т.ч. несовершеннолетних. Данные граждане России осуществляли вербовкудевушек в Республике Чувашия под предлогом предоставления работы в Москве. Поприезду в столицу девушек отвозили на заранее снятую квартиру, где импредлагали заниматься проституцией, а когда они пытались отказаться, ихпринуждали под угрозой физической расправы, отобрав гражданские паспорта. По данному факту СО при ОВД Вешняки г.Москвы возбуждено уголовное дело поп.п. «а», «б», «д», «е» ч.2 ст. 1271 (торговля людьми), ч.3 ст. 240(вовлечение в занятие проституцией), п.п. «б» и «в» ч.2 ст. 241 (организациязанятия проституцией), ч.4 ст. 150 (вовлечение несовершеннолетнего в совершениепреступления), ч.2 ст.325 (похищение или повреждение документов. Стоит заметить,что лица, заставившие девушек заниматься проституцией, не осуществляли торговлюлюдьми, как действий по отчуждению, но в силу законодательной формулировкистатьи деяние, на мой взгляд, должно квалифицироваться как торговля людьми.
Укрывательство следует понимать, как действие, направленное на сокрытие человека.Оно может быть выражено в предоставлении жилища и иного места для сокрытия.[19]Выделение укрывательства в качестве отдельного деяния, входящего в понятиеторговля людьми, представляется нецелесообразным, и лишь утяжеляет процессосмысления диспозиции. Считаю, что в этом случае подошел бы институт соучастия,так как действия по укрывательству входят в объективную сторону, выполняемуюпособником.
Чаще всего торговлюлюдьми отождествляют с контрабандой людей или с незаконной миграцией. Сюридической точки зрения это разные явления, хотя некоторая синонимичность этихтерминов существует:
1. Торговля людьми, каки «контрабанда мигрантов» чаще всего связана с перемещением через границу, но «контрабандамигрантов» всегда связана с пересечением границы, а торговля людьми бывает ивнутренней, в пределах одного государства.
2. Намерение лица,которого перевозят через границу, въехать в страну нелегально (в торговлелюдьми возможно и оставление в стране на незаконном основании);
3. Моментом окончанияпреступления – «контрабанда мигрантов» оканчивается в тот момент, когда мигрантприбыл в пункт назначения, а торговля людьми в момент завладения человеком сумыслом его дальнейшего использования или продажи.
Так же наблюдаютсясущественные различия в последствиях: в контрабанде мигранты признаются преступникамии депортируются из страны, а в торговле людьми – жертвами, для которых предусмотреныразличные меры по восстановлению психического и физического здоровья, программыпо защите свидетеля и другие социальные гарантии.[20]
/>/>/>/> § 3. Субъективные признаки «торговлилюдьми»В исследуемом составесубъектом преступления выступает физическое, вменяемое лицо, достигшее 16летнего возраста. До достижения указанного возраста лицо в силу несформированностимыслительной деятельности не может осознавать характер и степень общественнойопасности совершаемых действий.
Наиболее сложным оказывается вопрособ ответственности посредственного исполнителя, который совершает преступлениепосредством использования других лиц, неподлежащих уголовной ответственности всилу возраста невменяемости или других обстоятельств. Посредственное причинениепредставляет собой своеобразный способ выполнения объективной стороны состава,при котором в качестве инструмента преступления используется человек.[21]Посредственныйисполнитель несет ответственность, как исполнитель данного деяния.
Субъективная сторонахарактеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Лицо осознаетобщественно-опасный характер осуществляемых деяний в отношении человека ижелает совершить эти действия. Так же в п. «а» ч.3 ст. 1271 УК РФимеет место сочетание умышленной и неосторожной формы вины, т.е. речь идет осовершении преступления с двумя формами вины, где в отношении совершеннойкупли-продажи, вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения упреступника имеется прямой умысел, а в отношении смерти, причинения тяжкоговреда здоровью или иных тяжких последствий – неосторожная форма вины.
Так же субъективная сторонахарактеризуется наличием специальной целью. Этой целью выступает эксплуатация.В Примечании к ст.1271 УК РФ под эксплуатацией понимается использованиезанятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации,рабский труд (услуги), подневольное состояние. Используемое определениеэксплуатации заимствовано из Протокола о предупреждении и пресечении торговлилюдьми, особенно женщинами и детьми при Конвенции ООН 2000 г. Переняв подобный элемент, вместе с ним перенимаются и проблемы, возникающие в результате егоприменения. Многими авторами отмечается, что эксплуатация не охватываетторговлю несовершеннолетними, которая производится под видом усыновления(удочерения).[22] Об этом свидетельствует следующийпример. Житель Ярославской области, в течение 1999-2001 г. занимался посреднической деятельностью по усыновлению детей гражданами Германии, за что получалот них денежные вознаграждения. Привлечь его к уголовной ответственности заторговлю людьми не удастся, так как у него нет цели эксплуатации. Для этихцелей профессором М.П. Клейменовым разработано понятие эксплуатации детей,которая представляет собой создание и реализацию угроз для нормальногоразвития личности несовершеннолетних в интересах третьих лиц, которыеэти угрозы создают и реализуют.[23]
Проблематичная ситуациявозникает в том случае, если торговля людьми совершена, скажем, для проведениянад ними опытов, причем с их согласия, или для использования в качествесуррогатной матери либо сиделки. Такие цели, учитывая содержание статьи, подпризнаки торговли людьми не подпадают, ибо содержанием эксплуатации неохватываются. Вместе с тем сам акт торговли человеком имел место и, казалосьбы, должен повлечь наказание, однако в силу понимания торговли людьми,сформулированной в упомянутой норме, этот акт находится за пределами действиястатьи УК РФ.
Чаще всего эксплуатацию понимают,как использование жертв в секс-индустрии. В частности в Германии в статьюуголовного закона, предусматривающую торговлю, включает следующий состав:воздействие ради имущественной выгоды на другое лицо, зная о его стесненномположении, для склонения этого лица к занятию проституцией или к продолжениюэтого. Таким образом, законодателем Германии предусматривается ответственностьза склонение лица к «продаже» собственного тела, т.е. присутствует своеобразнаяопосредованность.[24] В приведенной статье УК Германии происходит отождествлениепонятий проституция и торговля людьми. Проституция — это торговля человеческимтелом (торговля услугами сексуального характера посредством тела), а торговлялюдьми — это купля-продажа самого человека (в данном случае продаются неуслуги, а сам человек). В первом случае нарушается общественная нравственностькак социально-правовая категория, а во втором — имеет место посягательство насвободу и неприкосновенность человека, на его достоинство (фундаментальныеправа).
Считаю разумней эксплуатациюпонимать не только как предлагает нам законодатель, а намного шире. Например,как обращение кого-либо в свою пользу, его использование, подчинение воле.Однако возникает вопрос: нужно ли было включать эксплуатацию в диспозициюнормы? В исследовательских работах появляются предложения исключитьэксплуатацию, так как совершение сделки в отношении человека само по себенезаконно, общественно-опасно, а эксплуатацию в различных ее проявленияхвключить в УК в качестве квалифицирующих признаков.[25]Что и было произведено с «изъятием у потерпевшего органов и тканей», котороесодержится в п. «ж» ч.2 с. 1271 УК РФ. В этом есть рациональноезерно тем более, потому что для наступления ответственности не имеет значения,достигнута была цель эксплуатации или нет, в силу присутствия в составе вкачестве факультативного признака субъективной стороны.
/>/>/>/>Глава 2. Зарубежный опыт уголовнойответственности за «торговлю людьми»
Проблема торговли людьмине признает государственных границ, не делает разницы между развитыми странамии развивающимися. Она прекрасно адаптирована как к бедности, так и к роскоши.Эта проблема одинаково существует как перед народами, которые втянуты в военныеконфликты, так и перед теми, которые живут мирно. Будучи связана с сексом и огромнымисуммами денег, проблема касается наиболее интимных сторон жизни человека,одновременно влияет на развитие всего общества, превращая женщину в рабыню,сводя ее существование до уровня животного в нижайшем его проявлении.
Формулирование такойпроблемы как «белое рабство» началось в первой половине ХХ века, когдабольшинство стран тогдашней Европы подписало в 1904 году в Париже МеждународныйДоговор, направленный на борьбу с этим явлением. В октябре 1999 года МВДВеликобритании провело последний из восьми семинаров и конференций, посвященныхданной проблеме. Темами семинара стали незаконная торговля людьми и сексуальнаяэксплуатация. Так впервые появился термин «белое рабство», означающий торговлюлюдьми на современном историческом этапе развития. В то время особенноевнимание уделялось женщинам Великобритании, которых принуждали к проституции встранах континентальной Европы. Позже понятие «белого рабства» распространялосьна общее понятие торговли живым товаром.
Набирается достаточносолидный перечень исторических справок о видении проблемы и принятых вВеликобритании законах, организации различных национальных ассоциаций по борьбес торговлей людьми в период 1880 – 1899 годов, а также о международныхконференциях и соглашениях в период до второй мировой войны.
Так, Международнаяконференция от 1910 г. предусматривала наказание для тех, кто дляудовлетворения половой страсти другого лица подкупает, обольщает или увлекаетженщину или несовершеннолетнюю девушку для аморальных целей, а также женщинстарше 20 лет путем принуждения или мошенничества. Конвенция предусматриваланаблюдение за портами и железнодорожными станциями для выявления людей, которыезанимаются поисками женщин и девушек с целью вовлечения их в аморальную жизнь,а также экстрадицию правонарушителей.
Достаточно интересный вариантуменьшения спроса (вообще на оказание подобного рода услуг) нашли Шведы. В этойстране был принят Закон о насилии над женщинами, в котором проституция введенав ранг насилия против женщин, а «покупка сексуальных услуг» запрещена,наказуема штрафами и/или тюремным заключением до 6 месяцев.[26]Таким образом, женщина в Швеции наделяется широким спектром прав, имея возможностьотстаивать свои интересы в суде, тем самым не просто защищая себя, но и выявляялиц, занимающихся деятельностью по принуждению к оказанию сексуальных услуг. Витоге данная деятельность перестает быть скрытой (латентной), и ей становитсявполне возможно противостоять.
На уровне отдельных государств (восновном это страны бывшего Советского Союза) в уголовное законодательствовнесены надлежащие статьи, предусматривающие уголовную ответственность заторговлю людьми (подобные изменения в уголовном законодательстве произведены вЛитве, Латвии, Белоруссии, Грузии, Таджикистане, Казахстане и на Украине, и внекоторых других странах), что наиболее ярко подчеркивает сходство их правовойсистемы с Российской в области уголовного права.
Огромный вклад вдеятельность по предотвращению такого явления, как торговля людьми, вносят международныенегосударственные организации, правительства многих государств мира.
Одними из первыхпревентивную работу в этой области начали неправительственные организации. Так,в конце 1980-х гг. в Нидерландах был создан Фонд против торговли людьми. Этаорганизация в 1995 году инициировала вместе с неправительственнымиорганизациями международную программу «Ла Страда» — «Предотвращение торговлилюдьми в странах Центральной и Восточной Европы». Основные направлениядеятельности международной программы «Ла Страда» были следующими:
¾ помощьпострадавшим от торговли людьми;
¾ организацияработы «горячей лини»;
¾ проведениеисследований по проблемам насилия в отношении женщин;
¾ ·экспертизазаконодательных актов, которые регулируют положение женщин в стране;
¾ ведениепросветительной деятельности среди молодежи по проблемам прав человека и предотвращенияторговли людьми;
¾ работа сосредствами массовой информации, распространение информации по проблеме;
¾ издание материалов,бюллетеней, листовок по проблеме предотвращения торговли людьми и ихраспространение;
¾ проведениесеминаров, рабочих секций, конференций;
¾ сотрудничество сгосударственными структурами с целью формирования национальной программыдействий по предотвращению торговли людьми;
¾ сотрудничество спосольствами иностранных государств в стране и национальными посольствами заграницей, сотрудничество с правительственными и неправительственнымиорганизациями в стране и за границей с целью предотвращения торговли людьми ипомощи жертвам нелегальной торговли.
Торговля людьми, в томчисле и женщинами, — недопустимое общественное явление, которому необходиморешительно противостоять. Борьба с ним требует активности и инициативы, как нагосударственном, так и на международном уровне, а также отработки эффективныхмеханизмов реального противодействия. Как видно, государственные меры попредотвращению торговли людьми в основном носят превентивный характер, т.к. воткрытую бороться с такого рода преступлениями, за частую, не представляется возможным.Латентность преступности требует особого подхода к её устранению. Одно остаетсябесспорным: к сожалению, международные соглашения и протоколы, на сегодняшнийдень не имеют принудительного характера, а лишь указывают, «советуют», какпоступать с данной проблемой. На мой взгляд, требуется ужесточить контроль засоблюдением норм международного права, привести внутреннее законодательствостран-участников договоров (протоколов, конференций и т.д.) в соответствие другс другом и вести активную политику совместного решения возникающих проблем какв области уголовного права, так и в других областях, а не ждать разрешенияпроблемы самостоятельно.
/>/>/>/>Заключение
Противодействие торговли людьмисегодня весьма актуальная проблема для всех государств мира. Касается она,прежде всего вопросов обеспечения безопасности общества, что является непосредственнойфункцией государства. В последнее время наблюдается глобальные изменения вполитике государств по отношению к решению данного вопроса. На международномуровне в 2000 г. принята Конвенция ООН о транснациональной организованнойпреступности и соответствующий протокол к ней, в новом российском уголовномкодексе появилась соответствующая статья (Ст. 1271 УК РФ), предусматривающаяответственность за торговлю людьми. В целом, на мой взгляд эти изменения носятпозитивный характер, но все — же установление уголовной ответственности заторговлю людьми не следует рассматривать как финал борьбы с этим опаснейшимпреступлением международного масштаба.
Исходя изсодержания данной курсовой работы, можно сделать следующий вывод, что, цели и задачи, поставленные во введении, практическиполностью достигнуты, т.к. проанализировав материалы, касающиеся как теории,так и (практически не существующей) практики по данному вопросу, все-такиудалось изложить несколько теоретических концепций по преодолению некоторыхправовых пробелов данной тематики, ограничившись объемом данной работы,так как проблематика вопроса торговли людьми в уголовно праве (как Российском,так и международном) имеет, по сути, неисчерпаемый характер.
Торговля людьми — это современнаяформа рабства, возрожденная в результате социально-экономических проблем вобществе, направленная обеспечить финансовое благосостояние транснациональнойорганизованной преступности. Начальная стадия международной борьбы с этимявлением практически завершена – создана система нормативно-правовых актов,регламентирующих ответственность за торговлю людьми (международных и национальных).На сколько она жизнеспособна покажет правоприменительная практика.
Библиографический список:
1. Конвенцияпротив транснациональной преступности
2. Конвенция«Об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных срабством» (Женева, 7 сентября 1956 года)
3. Конвенция«О борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами» (2декабря 1949 года)
4. Конвенции ООН о рабстве от 25 сентября 1926 г.
5. Конституция РФ (от 12 декабря 1993 года)
6. ФЗот 8 декабря 2003г. за №162-ФЗ
7. ЕрохинаЛ.Б.Два лика транснациональной организованной преступности: терроризм и торговлялюдьми//http://www.crime.vl.ru
8. ДербичеваС.А., Шанов А.Н., Коновалов О.Ф. К проблеме нелегального вывоза женщин изРоссии и других стран СНГ в целях сексуальной эксплуатации./ Материалынаучно-практической конференции
9. ВолошинА.В.Незаконные сделки в отношении человека: проблемы криминализации ипенализации.
10. ИващенкоВ.А. Криминологические и криминально-правовые аспекты борьбы с торговлейженщинами и детьми. Киев, 2000
11. КлейменовМ.П. Понятие криминальной эксплуатации детей. Актуальные проблемы теории борьбыс преступностью и правоприменительной практики: Межвузовский сборник научныхтрудов. Выпуск 5. – Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России,2002,- с.88
12. КовалевМ.И. Соучастие в преступлении: Монография. – Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1999,- с.100.
13. ДолголенкоТ. Ответственность за торговлю людьми//Уголовное право.-2004.-№2.с.24
14. Пресс-релизк брифингу на тему: «Противодействие торговле людьми и преступлениям в сференравственности подразделениями уголовного розыска МВД России»/ www.mvdinform.ru
15. ОжеговС.И. Словарь русского язака: Ок. 57000 слов. – Екатиринбург, «Урал-Советы»(«Весть»),1994.-с.64
16. СтокерС. Торговля людьми как одна из форм организованной преступности // Торговлялюдьми. Социокриминологический анализ/ Под общ. ред. Тюрюкановой Е.В. и ЕрохинойЛ.Д.: М., 2002. с. 11
17. Гражданскоеправо. Том 2. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное / Под ред.А.П. Толстого. – М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 2001.-с.8
18. РепицкаяА. Классификация криминальной эксплуатации людей и проблемы уголовнойответственности за нее// Тогровля людьми. Социокриминологический анализ/ Подобщ. ред. Тюрюкановой Е.В. и Ерохиной Л.Д.: М., 2002. с. 87
19. КорнелюкО.В. К проблеме применения норм международного права в национальномзаконодательстве// Следователь,-2004,-№1
20. КозаченкоИ.Я. Проблемы безопасности. Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью иправоприменительной практики: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 5. –Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2002, с.24