Реферат: Толкование норм права
/>Министерство Внутренних ДелРоссии
Омский Юридический Институт
Кафедра государственно-правовыхдисциплин
Курсовая
работа
ТЕМA:“Толкованиенорм права“
ВЫПОЛНИЛ: слушатель I-го курса
115учебной группы
рядовоймилиции
МясниковА. В.
Омск-1997
План:
Введение
1. Сущность и значение толкование норм права (Объем толкования)
2. Способы толкования.
3. Разъяснение права.
Заключение
Введение.
Деятельность подавляющего большинства юристов-практиковсвязана с претворением требований норм права в жизнь, с реализацией права, в томчисле с правоприменением. Правоприменительные решения выносятся на фактическойи нормативной основе. Поэтому у юристов-практиков основной является деятельность,связанная с установлением и доказыванием фактических обстоятельств (фактической основы решения ) и истолкованием норм права ( нормативной основы ).Интерпретационная деятельность юристов является, следовательно, составнойчастью правоприменительного процесса. Она присуща и другим формам реализацииправа. Правильность и обоснованность истолкования норм права — непременноеусловие правильной реализации права и соблюдения законности. Любое неправильное, необоснованное истолкование норм права ведет обычно к нормативно необоснованному решению, к незаконным действиям.
Истолкование норм права сопровождает правотворческий процесс,а также деятельность по учету и систематизации законодательства. Таким образомтолкование имеет весьма значительный удельный вес в деятельности юристов-практиков.Не менее значительна его роль и в доктринальном исследовании права. Отсюдавытекает практическая значимость теоретических работ, посвященных вопросамтолкования.
1. Сущность и значение толкование норм права
(Объем толкования)
Толкование права – необходимый и важный элемент правореализационного процесса, в частности правоприменения. Прежде чем применить туили иную норму права, надо уяснить ее подлинный смысл, а в некоторых случаях иразъяснить. Толкование права – это сложная и многогранная деятельность различных субъектов, представляющая собой интеллектуальный процесс, направленныйна познание и разъяснение смысла правовых норм.
По поводу определения и содержания толкования права в литературесуществуют различные мнения. Одни авторы понимают под этим лишь уяснение,другие – полагают, что содержание толкования норм права составляет ихразъяснение, третьи – определяют толкование как единство того и другого.Предпочтительней является третья точка зрения, поскольку в первом и второмслучае очевиден односторонний подход.
Толкование правовых норм – это сложный волевой процесс,направленный на установление точного смысла, содержащегося в норме права,предписания, обнародование его для всеобщего сведения. Данный процесс состоитиз двух частей (элементов): толкующий субъект (интерпретатор) вначале уясняетсодержание правовой нормы для себя, решает, как он будет действовать, а затемв целях установления одинакового понимания и применения разъясняет смысл исодержание правового предписания всем заинтересованным лицам.
Первая часть этой деятельности–уяснение. Оно характеризуетгносеологическую природу толкования, направленного на познание права.Толкование-уяснение выступает как внутренний мыслительный процесс, происходящийв сознании субъекта, применяющего норму права. Это уяснение для себя и внутрисебя, поэтому оно не имеет внешних форм выражения.
В ходе уяснения интерпретатор использует различные способы иприемы толкования, которые обеспечивают процесс познания. Здесь используютсяграмматический (филологический), логический, историко-политический исистематический способы толкования.
Уяснение является необходимым условием реализации права вовсех формах: при соблюдении, исполнении и использовании. Оно всегдапредшествует разъяснению.
Разъяснение – вторая часть единого процесса толкования права.Оно не всегда следует за уяснением, однако является продолжением мыслительнойдеятельности на первом этапе. Эта сторона деятельности по толкованию адресованауже не себе, как при уяснении, а другим участникам отношений.
При разъяснении объективируются результаты первой частипроцесса. Такая объективизация находит свое выражение в письменной форме:официальный акт, документ, правовой акт – либо в устной: совет, рекомендация.
Таким образом, разъяснение норм права есть не что иное, какобъяснение и изложение смысла государственной воли, выраженной внормативно-правовых актах.
Уяснение и разъяснение представляют собой две диалектическиевзаимосвязанные стороны процесса толкования, в котором используются различныеспособы и приемы познания (уяснения) и объяснения (разъяснения) правовых норм.В связи со сказанным возникает вопрос – чем же вызвана необходимость толкованияправа? На это имеются как объективные, так и субъективные причины.
1. Нормы права, содержащиеся в нормативных актах, выражаютсяпосредством слов, предложений, формулировок; чтобы понять их смысл и значение,логическую связь между ними, необходима мыслительная деятельность.
2. В нормативных актах воля государства выражена через средства иприемы юридической техники: специфическую терминологию, юридическиеконструкции, систему отсылок. Некоторые термины заимствованы из другихотраслей наук. Все это требует специальных (юридических) знаний для объяснениятерминов, используется законодателем при изложении государственной воли,содержащейся в нормах права.
3. Правовые нормы как общеобязательные правила поведения имеютособую форму выражения, характеризуются абстрактностью. Они распространяютсвое действие на широкий круг субъектов и общественных отношений, азаконодатель, как правило, вынужден использовать наиболее краткие формулировкидля оформления воли государства. Это ведет к тому, что возникает необходимость“расшифровать” данные формулировки.
4. Толкование вызывается несовершенством и неадекватнымиспользованием законодательной техники, отсутствием ясного, точного, понятногоязыка нормативного акта, поэтому некоторые формулировки получаютсярасплывчатыми, а иногда и двусмысленными.
5. Нормы права способны регулировать общественные отношения лишь вовзаимосвязи друг с другом, в системе – действие одной нормы неизбежно вызываетдействие другой. Чтобы понять истинный смысл правовой нормы, необходимоотыскать другие, которые будут применяться вместе с ней.
Деятельность государственных органов, общественных организацийи отдельных лиц по разъяснению норм права – вторая сторона процесса толкования.В зависимости от юридических последствий, к которым приводит разъяснение,различают: официальное и неофициальное толкование.
Официальное толкование дается уполномоченными на то субъектами–государственными органами, должностными лицами, общественными организациями,оно закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для другихсубъектов. Такое толкование является юридически значимым, вызывает правовыепоследствия. Оно ориентирует правоприменителей на однозначное пониманиеправовых норм и их единообразное применение.
Неофициальное толкование дается субъектами, не имеющимиофициального статуса, не обладающими по долгу службы полномочиями толковатьправовые нормы. Такими субъектами могут быть общественные организации, научныеучреждения, ученые, практические работники. Они осуществляют разъяснение нормправа в форме рекомендаций и советов. Этот вид разъяснения не имеет юридическиобязательного значения и лишен властной юридической силы.
Официальное толкование различают двух видов – нормативное(общее) и казуальное (индивидуальное).
Нормативное толкование не ведет к созданию новых правовыхнорм, оно только разъясняет смысл уже действующих. Сущность его состоит в том,что оно имеет общий характер, является общеобязательным. Такое толкованиепредназначается для общего руководства в процессе применения права, относитсяк неограниченному числу случаев и распространяется на обширный круг субъектов.Поэтому термин “нормативное толкование” носит условный характер.
Нормативное толкование применяется в случаях, когда нормынедостаточно совершенны по своей форме, имеют неясность текстуального пониманияпри неправильной и противоречивой практике их применения. Оно призванообеспечить единообразие в понимании и применении норм права.
Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения,они полностью разделяют судьбу толкуемой нормы. Отмена или изменение нормыправа нередко приводит к отмене или соответствующему изменению акта толкования.
Среди нормативного толкования различают: аутентичное (авторское)и легальное (разрешенное, делегированное).
Аутентичное толкование означает, что разъяснение смыслаприменяемых норм исходит от принявшего их органа. Оно основано направотворческих функциях этого органа, поэтому, издав нормативный акт,правотворческий орган вправе в любое время дать необходимые с его точки зренияразъяснения.
Субъектами такого толкования могут быть все правотворческиеорганы, например, Государственная Дума РФ.
Юридическая практика знает и другой вид нормативногоразъяснения – легальное толкование. Оно носит подзаконный характер иосуществляется теми субъектами, которым это поручено, разрешено. Так,Верховный Суд, не являясь правотворче-ским органом, тем не менее имеет правотолковать нормативные акты, в том числе и акты, принимаемые высшимизаконодательными органами.
Казуальное толкование также является официальным, но не имеетобщеобязательного значения, а сводится лишь к толкованию правовой нормы сучетом ее применения к конкретному случаю. Оно дается компетентным органом поповоду рассмотрения конкретного дела и обязательно лишь для него. Цель такогоразъяснения – правильное разрешение определенного случая, поэтому оно не имеетзначения при рассмотрении других дел.
Казуальное толкование содержится в специальных указанияхразъясняющего характера, в актах надзора юрисдикционных и административныхорганов. Например, в постановлениях и определениях судов второй и надзорнойинстанции прямо разъясняется смысл применяемых норм права или когда судья впроцессе судебного заседания разъясняет участникам процесса статью,предусматривающую уголовную ответственность за дачу ложных показаний.
Неофициальное толкование – это разъяснение норм права,даваемое не уполномоченными на то субъектами. Оно не является юридическизначимым. Акты неофициального толкования не принадлежат к числу юридическихфактов и не влекут юридических последствий. Сила и значение неофициальноготолкования в убедительности, обоснованности, научности, в авторитете техсубъектов, которыми оно дается.
Неофициальное толкование по внешней форме выражения можетбыть как устным (разъяснение какой-либо формы права адвокатом, судьей,прокурором в ходе приема граждан, на лекциях и т. д.), так и письменным (впериодической печати, в различных комментариях). Хотя такое разъяснение неимеет юридической силы, оно оказывает значительное влияние на правовую жизньобщества и в первую очередь на правотворческий и правореализационный процессычерез правосознание соответствующих субъектов.
Неофициальное толкование подразделяется на обыденное,профессиональное и доктринальное (научное).
Обыденное толкование может осуществляться любым гражданином.В нем выражается уровень правосознания различных субъектов в виде правовыхчувств, эмоций, представлений, переживаний в юрисдикционной сфере жизниобщества. Особенно это четко проявляется в ходе всенародного обсуждениякаких-либо нормативных актов, референдумов. Такое толкование имеет большоезначение для соблюдения гражданами запретов, исполнения юридическихобязанностей, а также при осуществлении ими субъективных прав.
Профессиональное толкование исходит от субъектов, сведущих вправовых вопросах (профессионалов, специалистов в области права), хотя такоеразъяснение и не является юридически обязательным. Например, разъяснение нормправа адвокатами, судьями, прокурорами во время приема граждан.
Среди неофициального толкования особое место занимаетдоктринальное (научное) толкование. Оно так же, как и вышеназванные видынеофициального толкования, не имеет юридической силы. Однако более чем другиеоказывает влияние на правореализационный процесс в целом и правоприменение, вчастности. Доктринальное толкование дается специальныминаучно-исследовательскими учреждениями, отдельными учеными в статьях,монографиях, комментариях, на лекциях, конференциях и т.д. Его значениеопределяется убедительностью и авторитетом тех субъектов, которые осуществляютэто толкование. Основывается оно на знании закономерностей воздействия правана общественные отношения, создании законодательства, на обобщении практикиприменения правовых норм. Такое толкование косвенным путем оказываетзначительное влияние на правовую жизнь общества.
2.Способы толкования.
В юридической науке общеприняты следующие способы толкования:
- грамматический
- логический
- специально-юридический
- систематический
- историко-политический
Способ толкования представляет собой совокупность приемов исредств, позволяющих уяснить смысл и содержание.нормы права и выраженной в нейволи законодателя. Каждый из них отличается от других своими специфическимиособенностями и средствами уяснения правовой нормы.
Грамматический (филологический, языковой) способ толкованияпредставляет собой уяснение смысла правовой нормы на основе анализа текстакакого-либо нормативного акта. Такое толкование предполагает прежде всеговыяснение значения отдельных слов как в общеупотребительном, так и втерминологическом смысле (эпидемия, эпизоотия, рецидив и т. д.). Главное – понятьтот смысл слова, какой вкладывал в него законодатель.
Устанавливаются грамматические связи слов, определяетсясемантическая структура предложений. При определении смысла предложенийнемаловажную роль играют знаки препинания, союзы, вводные слова и т. д. Хрестоматийныйпример: “Казнить нельзя помиловать”. Языковой способ предшествует всемостальным и во многом предопределяет их результаты. Однако следует учесть, чтони один из приемов немыслим изолированно, вне связи с другим.
При логическом толковании законы логики используютсясамостоятельно, обособленно от остальных способов. Здесь исследуетсялогическая связь отдельных положений закона с правилами логики. Анализуподвергаются не сами по себе слова, как при грамматическом толковании, аобозначаемые ими понятия, явления и соотношения их между собой. В данном случаеприменяются такие приемы, как логическое преобразование, выведение вторичныхнорм, выводы из понятий, доведение до абсурда.
На логической структуре правовых норм отражаются особенностизаконодательной техники. Правоприменителю необходимо осуществить мысленноепреобразование в процессе участия. Например, ст. 102 УК РФ “Умышленноеубийство… наказывается...”. Однако наказывается не само убийство, а лицо,совершившее его. Преобразованный текст будет выглядеть следующим образом:“Лицо, совершившее умышленное убийство… наказывается...”.
Необходимость логических преобразований объясняется внутреннейструктурой правовых норм. Иногда внутренняя структура норм права не совпадаетс внешней формой, выраженной в статье нормативного акта. Структурные элементыправовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция) могут подразумеваться илинаходиться в других статьях нормативного акта либо в других нормативных актах.Большинство статей Уголовного кодекса построены таким образом, что имеетсягипотеза и санкция, а диспозиция подразумевается и должна быть выражена словами:“Запрещается совершать (не совершать) что-то...”. Статьи, предусматривающиеответственность за нарушение Правил дорожного движения, диспозицию содержат вдругом нормативном акте.
Используется такой прием, как доведение до абсурда. Например,при анализе понятия “источник повышенной опасности” можно признать таковым нетолько автомобиль, но и велосипед, гужевой транспорт.
Иногда законодатель в целях лаконичности, экономии места внормативном акте при формулировании норм права перечисляет какие-либообстоятельства, имеющие юридическое значение, но не дает их исчерпывающегоперечня, а использует обороты “и другие”, “в аналогичных случаях”.
Поэтому деятельность по уяснению правовых норм требует знанийзаконов и правил формальной и диалектической логики, правильного их применения.
Систематическое толкование – это уяснение содержанияправовых норм в их взаимной связи, с их местом и значением в данном нормативномакте, институте, отрасли права в целом. Данный способ толкованияпредопределяется внутренними свойствами права, его системностью. Правовые нормыв общей системе правового регулирования связаны между собой многочисленнымиотношениями. Поэтому, чтобы полностью уяснить ту или иную норму права,необходимо учитывать целый ряд других норм, регулирующих смежные общественныеотношения, установить связь между регулятивными и охранительными нормами. Всеэто помогает правильно понять сферу действия нормы, круг заинтересованных лиц,смысл того или иного термина.
Систематическое толкование позволяет выявить факты коллизий(противоречий) между правовыми нормами. Такой способ толкования важен приприменении нормы права по аналогии, т. к. помогает найти норму, наиболееблизкую по своему содержанию к конкретному случаю. Наиболее четко этот способпроявляется при сопоставлении норм Общей части отрасли права с Особеннойчастью.
Специально-юридическое толкование основываетсяна профессиональных знаниях юридической науки и законодательной техники. Такоетолкование предусматривает исследование технико-юридических средств и приемоввыражения воли законодателя. Оно раскрывает содержание юридических терминов,конструкций и т. д. Это обусловлено тем, что в области законодательнойстилистики существует свой язык законов как особый стиль речи и в связи с этимимеются термины и конструкции, специфичные для законотворчества. Поэтому,чтобы правильно осуществить правовую квалификацию обстоятельств дела, дать имюридическую оценку, необходимо раскрыть своеобразие языка законов, т. е.уяснить смысл непосредственно юридических понятий, категорий, конструкций и т.д.
Этот способ обусловлен и тем, что наука может формулироватьновые юридические понятия и категории, используемые законодателем.Интерпретатор вынужден обратиться к научным источникам, где находит готовыйанализ тех или иных терминов норм права, оценочных понятий (тяжкие последствия,существенный вред, особо крупный размер, неустойка, штраф, залог, поручительствои т. д.), которые влияют на практику решения конкретных дел.
С помощью историко-политического толкованиявыясняются: во-первых, исторические условия издания нормативного акта,во-вторых, социально-политические цели, которые преследовал законодатель,издавая этот акт. Необходимость этого способа вызывается тем, что с помощьюлишь установления правовых связей невозможно уяснить глубоко и всестороннесмысл и содержание нормы права.
Историко-политический способ помогает выявить смысл правовойнормы, обращаясь к истории ее принятия, целям и мотивам, обусловившим введениеее в систему правового регулирования. Этот способ толкования позволяетанализировать также источники, находящиеся вне права: материалы обсуждения ипринятия проектов нормативных актов, первоначальные проекты, материалывсенародного обсуждения, различные выступления, мнения и т. д.
Историко-политическое толкование помогает выявить такиеправовые нормы, которые хотя формально и не отменены, но фактически уже недействуют, т. е. не существует тех общественных отношений, которые нормарегулировала.
Все это способствует более точному установлению смыслаправовой нормы.
Толкование правовых норм преследует цельвыяснения действительного смысла нормы, который имел в виду сам законодатель.Свою волю законодатель формулирует средствами языка. Поэтому словесноевыражение его воли может не всегда совпадать с ее действительным содержанием.
Результатом толкования должна быть однозначность и полнаяясность смысла нормы права. Особенность толкования по объему обусловлена егосвязью с конечным результатом уяснения и разъяснения смысла правовых норм, откоторого зависит практический эффект толкования. В связи с результатом толкованияразличают буквальное (адекватное), расширительное (распространительное) иограничительное.
Буквальное толкование – наиболее типичный и часто встречающийсявид толкования, когда “дух” и “буква” закона совпадают, т. е. словесноевыражение нормы права и ее действительный смысл идентичны.
Однако так бывает не всегда. В силу объективных или субъективныхпричин словесное выражение воли законодателя и действительное содержание этойволи, выраженной в правовой норме, могут не совпадать. В таких случаях какисключения могут применяться расширительное или ограничительное толкование.
При расширительном толковании действительный смысл исодержание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение. Например,законодатель часто использует термин “закон” (судьи независимы и подчиняютсятолько закону). Но истинный смысл слова “закон” состоит в том, что в этомслучае имеются ввиду все нормативно-правовые акты, а не только акты высшихорганов власти. То же самое касается и термина “судьи”, поскольку имеются ввиду и народные заседатели, и присяжные.
Ограничительное толкование применимо в тех случаях, когдадействительный смысл нормы права уже, чем ее словесное выражение. Например, внорме права записано: “все совершеннолетние дети обязаны содержатьнетрудоспособных родителей”. Однако не все дети обязаны это делать. От этойобязанности освобождаются нетрудоспособные дети, а также дети, которых родителине содержали и не воспитывали. В данном случае сужается круг субъектов,подпадающих под действие правового предписания.
При расширительном и ограничительном толковании устанавливаетсядействительная воля законодателя, поэтому такое толкование не вносит никакихизменений в истинный смысл и нормы права.
Расширительное и ограничительное толкование следует отличатьот аналогии закона, хотя между ними существует внешнее сходство. Аналогияпредполагает пробел в праве, отсутствие соответствующей нормы права, гдеопределенные факты не охватываются ни текстом, ни смыслом законодательства.Здесь происходит распространение закона на новый круг общественных отношений.При расширительном толковании такие факты охватываются смысломзаконодательства, хотя в тексте правовой нормы это выражено неточно.
Расширительное и ограничительное толкование применимо во всехотраслях права, хотя в литературе имеется и другое мнение. Однако существуютнекоторые изъятия. Не могут толковаться расширительно нормы, содержащиекакие-либо ограничения, устанавливающие более строгую юридическуюответственность, санкции правовых норм.
Когда в тексте нормативного акта использованы такие обороты,как “другие”, “прочие”, “иные”, “и так далее”, то это предполагаетрасширительное толкование закона.
Акт толкования – это один из видов правовых актов. Вопрос оюридической природе актов толкования тесно связан с проблемой сущноститолкования, т. е. является ли это правотворческой деятельностью или этосредство уяснения и разъяснения смысла существующей нормы права.
В литературе высказываются на этот счет различные мнения.Одни авторы склонны считать акты толкования одной из форм (источников) права,другие – утверждают, что таким актом не устанавливаются, не изменяются и неотменяются нормы права. На наш взгляд, предпочтительнее вторая точка зрения,поскольку многие акты толкования, хотя и являются нормативными (в смыслеобщеобязательными), исходят от субъектов, которым не предоставлено правонормотворчества (Верховный Суд РФ). Интерпретационные акты как виды правовыхактов имеют свои особенности: они не содержат общеобязательных правил поведения(норм права), не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теминормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Онинаходятся в зависимости от нормативных актов, обслуживают и разделяют их — судьбу.
Акт толкования необходимо рассматривать и как действие, и какюридический документ, акт уяснения и разъяснения. Последний может быть устнымили письменным. Акт толкования – это официальный, юридически значимый документ,направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.
Интерпретационные акты можно классифицировать по различнымоснованиям:
1. По внешней форме они могут быть письменными и устными.Письменные акты толкования имеют определенную структуру, т. е. в них должныприсутствовать реквизиты: кто издал этот акт, когда, к каким нормам права(институту, отрасли, нормативному акту) относится, когда вступил в действие.Они могут облекаться в ту же форму, что и нормативно-правовые акты, издаваемыесоответствующими органами (указы, постановления, приказы, инструкции и т. д.).
2. По юридической значимости различают акты нормативного толкованияи казуального.
Акты нормативного толкования распространяют свое действие нанеопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когдареализуется толкуемая норма, в этом смысле они носят общеобязательный характер.
Казуальные акты относятся к конкретному случаю и касаютсяконкретных лиц; с этой точки зрения их можно назвать индивидуальными.
3. Юридическая сила акта толкования и сфера его действияопределяются местом органа, его издавшего. Это акты органов власти: исполнительно-распорядительных,судебных, прокурорских и т. д.
4. В зависимости от того, кто издал акт толкования инормтивно-правовой акт, они могут быть аутентичными или легальными. Если актпринимает и толкует один и тот же субъект,– это авторское толкование(аутентичное).
Если норму права толкует субъект, который на это управомочен,которому это право делегировано (разрешено) законом (например, Верховный СудРФ толкует законы, принимаемые парламентом),– то это легальные акты.
5. Можно выделить акты толкования в различных отраслях права:уголовно-правовые, административно-правовые и т. д. Все сказанное позволяетсделать вывод, что толкование права и его результаты играют важную роль вправореализацион-ном процессе. Оно завершает процесс правового регулированияобщественных отношений и делает правовые нормы готовыми к реализации различнымисубъектами.
3. Разъяснение права.Разъяснение — это внешнее, словесно — документальноевыражение юридического толкования. В условиях законности оно не должноотклоняться от действительного содержания правового акта, юридических норм, впринципе, не может дать ничего иного, что содержится в “букве” закона, визложенных в тексте закона нормах и раскрывается в результате их уяснения.
Разъяснять нормативные акты могут все лица. Но значениетакого разъяснения, его юридическая обязательность и компетентность неодинаковы. В зависимости от этого различается толкование официальное инеофициальное.
Официальное толкование это разъяснение, которое дает вофициальном порядке государственные органы и должностные лица в рамках ихкомпетенции. Такое официальное, властно — обязательно разъяснение может быть:
F нормативным;
F казуальным.
Нормативное толкование — официальное разъяснение, которое,как и норма права, обладает общим действием, т. е. распространяется нанеопределенный круг лиц и на неограниченное количество случаев. Такоеразъяснение неотделимо от самой нормы, не может применяться независимо от нееи разделять ее судьбу, т. е. в случае отмены нормы прекращает действие и ееразъяснение ( хотя специальным актом действие и ее разъяснения может бытьраспространено на новые нормативные положения ).
К нормативному толкованию относятся:
è аутентическое толкование, т. е. разъяснение,исходящее от того же самого органа который издал толкуемую норму. Акт такоготолкования имеет ту же юридическую силу и во многих случаях ту же внешнююформу, что и сам нормативный акт. При этом необязательно, чтобы аутентическоетолкование было сформулировано в особом акте. Часто в нормативных актах нарядус новыми нормами имеются положения, содержащие нормативное разъяснение ужесуществующих правовых предписаний.
è легальное толкование, т. е. разъяснение,исходящее от компетентного органа в отношении акта, изданного другим органом,например толкование положений закона, принятого Федеральным Собранием, в актеПравительства.
è правоприменительное нормативноетолкование, т. е. нормативное разъяснение, содержащееся в актах центральныхюрисдикционных органов — органов правосудия ( акта Верховного Суда, ВысшегоАрбитражного Суда ).
Особо значимы здесь акты Конституционного Суда, дающегонормативные разъяснения по конституционным вопросам. В соответствие с п.5ст.125 Конституции Конституционный Суд дает толкование Конституции РФ, причемпо запросам высших государственных инстанций ( Президента, Совета Федерации,Государственной Думы, Правительства ).
Казуальное ( индивидуальное ) толкование — официальноеразъяснение, обязательное только для конкретного случая, для данногоюридического дела.
Такое индивидуальное толкование может быть выражено вспециальных указаниях разъясняющего характера, которые в ряде случаев по томуили иному вопросу содержатся в актах надзорной судебной инстанции. Вместе с темказуальное толкование может быть дано и в “скрытом виде” — в самом решениисуда, иного правоприминительного органа по данному делу. Поэтому дляюридического толкования существенны не только прямые разъяснения высшихюрисдикционных инстанций, но и все юрисдикционные решения.
Решения высших судебных инстанций по конкретным делам в рядеслучаев имеют значение судебного прецедента, т.е. образца, типизированногопримера понимания юридических норм и их применения к данным конкретнымжизненным обстоятельствам.
Особенностью казуального толкования, даваемого другимиорганами, включая органы внутренних дел, состоит в том, что оно дается нетолько при решении конкретных дел, но и в виде указаний нижестоящим органом,как решать то или иное дело, в соответствии с правовым предписанием,содержащимся в нормативном акте этого органа
Неофициальное толкование — это разъяснения, не имеющиеформального, юридически обязательного значения, т.е. лишенные юридической силы.Влияние неофициального толкования зависит от уровня его компетентности, от егоправильности и убедительности Здесь нет авторитет власти, но есть властьавторитета.
Неофициальное толкование подразделяется на три разновидности:
доктринальное толкование, т.е. разъяснения,комментарии, даваемые научными работниками, преподавателями, квалифицированнымипрактиками в результате непосредственного теоретического анализа права,правовых концепций. Глубокие, оправдавшие себя на практике и основанные напознании закономерностей права, его юридических особенностей обобщенияюридической практики.
Доктринальное толкование должно помогать и фактическисущественно помогает практикам, оказывая влияние на решения должностных лиц ивсех граждан через воздействие на их профессиональное правосознание. В этихслучаях юридическая наука непосредственно включается в механизм укреплениязаконности. “ Будучи тесно связано с практикой — пишет А.С. Пиголкин, — доктринальное толкование призвано освещать ей путь, улучшать качествоправосудия, оказывать действенное влияние на правосознание должностных лиц, применяющихправовые нормы, и всех граждан ”. Разумеется, для успешного выполнения им этойсвоей роли необходимо должное качество доктринального толкования, возможность,желание и умение воспользоваться его результатами обыденное толкование, т.е.пояснения и мнения в отношении законов, юридической практики, которые дают людина основе житейского опыта, данных повседневной жизни, массового правосознания.Хотя в данном толковании нередко имеются заблуждения, опрометчивые,поверхностные суждения, надо видеть и то, что обыденное толкование порой нелишено здравого смысла, житейской мудрости, и оно существенно в случаях, когдапредставители населения, общественности принимают то или иное участие в решенииюридических дел ( например, в качестве присяжных заседателей ).
Обыденное толкование встречается в беседах, письмах идругих проявлениях психологического отношения к праву, правосудию.
Специальное компитентное толкование, т.е.разъяснения, которые основы на профессиональных знаниях в области политики иправа, в том числе толкование, осуществляемое юристами — практиками — прокурорами и судьями на приемах граждан, консультантами в судах, работникамиюридических служб и адвокатами, редакциями журналов в специальных консультацияхи обзорах.
Значение основных видов толкования норм отечественного праваимеет большое значение для правильной и эффективной работы правоприменителя.Умение отличать, систематизировать и использовать различные акты являетсяодним из условий успешной деятельности при квалификации поведения субъектовправа, правильной юридической оценке поступков человека, составлении юридическиаргументированных процессуальных актов и обобщений правоприменительнойпрактики.
Заключение.
Значение толкования состоит главным образом в том, чтобыобеспечить полное и точное раскрытие воли законодателя, выраженной внормативном акте. Здесь отчетливо проявляется связь юридического толкования срежимом законности. Задача толкования — обеспечить действие и эффективностьнорм права в условиях строгой законности.
Нормы права регулируют общественные отношения не изолированнодруг от друга, а совместно, в определенной связи, образуя систему — стройноецелое, которое должно быть свободно от внутренних противоречий.
Толкование призвано обеспечить единство понимания законов ина этой основе единство их применения на всей территории государства.