Реферат: Правовое государство

1 Сущность, признаки, предназначения государства

Государство – сложная политико-правовая форма организацииобщественной жизни. Оно призвано служить средством управления общественнымипроцессами (защита прав и законных интересов граждан, обеспечение правопорядка,безопасности граждан и общества). Государство есть продукт возникновения иразвития человеческой цивилизации.

Признаки государства:

— народ (государство есть союз людей, организованный на началахправа, на единой территории, имеющих единый общий интерес. Граждане обладаютсубъективными публичными правами и являются субъектами публичных отношений)

— наличие определенной территории (население становится гражданамиданного государства, обладают всеми гражданскими и политическими правами.Основные права и свободы должны быть гарантированы государством)

— налоговая и финансовая системы (государство устанавливаетсистему налогов и сборов формирования бюджета и распределяет на нужды – насодержание государственного аппарата и социально незащищенных слоев населения)

— система права (наличие правовой системы юридически оформляетгосударственная власть. Система права определяет юридические рамки и формыосуществления функций задач государства)

Сущность государства:

Государство призвано осуществлять управление обществом на основедемократических принципов правления в интересах защиты основных прав и свободличности, а также для обеспечения общественного порядка. Социальное назначениегосударства – представлять общие интересы населения. «Сущность государствасостоит в том, что все его граждане имеют единый интерес и единую цель; аименно: общий интерес и общую цель, ибо государство есть некая духовнаяобщина», — Ильин.

2 Функции государства, понятие и содержание

Под функциями понимают основные направления его деятельности.Имеют постоянный характер и общесоциальную направленность.

Временные. Их появление обеспечено специфическими условиямиконкретного периода развития государства.

Постоянные. На всех этапах государства.

Внешние. Сотрудничество с другими государствами, оборона страны,госбезопасность, поддержание мира и мирового правопорядка, борьба смеждународным терроризмом, предотвращение войн, разоружение, оказание помощи вчрезвычайной ситуации, сотрудничество в решение глобальных проблемсовременности.

Внутренние:

— политические (признание и защита прав и свобод человека игражданина, создается система гарантий; регулирование политических процессов вобществе посредством законодательного закрепления принципов организации идеятельности политических партий и объединений; обеспечение общественнойбезопасности. Государство разрешает конфликты, поддерживает согласие, оказываетпомощь беженцам)

— экономические (государство обеспечивает нормальное функционированиеи развитие экономики)

— социальные (поддержание достойного уровня жизни населения,оказание помощи тем лицам, которые не могут самостоятельно обеспечить себясредствами для существования)

— вкультурной сфере (государство оказывает поддержку развитию искусства икультуры, заботится о культурном и нравственном возрождении общества)

— экологические(охрана и рациональное использование природных ресурсов в целях улучшенияусловий жизни людей).

Такжефункциями государства являются: законотворческая, правоприменительная,правоохранительная.

3 Формагосударственного устройства, понятие и виды

Под формойправления понимается организация верховной государственной власти, порядокобразования ее органов, их компетенция и взаимодействие с населением, степеньучастия населения в формировании этих органов.

Монархия –это такая форма правления, при которой вся верховная власть сосредоточена вруках единолично главы государства, передается по наследству или династически.

— абсолютная(если верховную власть единолично осуществляет глава государства, неограниченный каким-либо другим органом государственной власти)

— органическая (власть ограничена парламентом, действующим на основе конституции:дуалистическая и парламентарная)

Республика – этотакая форма правления, при которой высшие органы государственной властиизбираются народом на основе всенародного голосования, то есть источникомвласти выступает суверенный народ.

— президентская(возглавляет исполнительную власть; правительство несет политическуюответственность перед президентом; принцип разделения властей)

— парламентская (исполнительная власть возглавляется премьер-министром,правительство назначается парламентом и несет перед ним политическуюответственность за свою деятельность)


4 Формагосударственного устройства, понятие и виды

Под формойгосударственного устройства в юридической науке понимаетсяадминистративно-территориальная организация государства, характервзаимоотношений между его частями, а также между центральными и местнымиорганами.

Унитарная –единая, не имеющая в своем составе иных государственных образований на правахего субъектов. Такое государство может только делиться наадминистративно-территориальные единицы, не обладающие суверенитетом. Вунитарном государстве единое законодательство, единое гражданство, единаяденежная система.

Федеративное– характеризуется сложной формой территориального устройства, при которойгосударственная власть разделена между центральными органами государственнойвласти и органами власти субъектов. Входящих в федерацию. Субъекты имеютопределенную политическую самостоятельность, являются равноправными членами.Наличие двойного гражданства.

Конфедерация– союз нескольких, самостоятельных государств, образованный на основе договора,для достижения определенных целей, которые позволяют создать наиболееблагоприятные условия для деятельности этих государств. Обычно ее не считаютсуверенным государственным образованием.

Содружество =конфедерация.

Империя –сложное государство, созданное насильственным путем в результате завоеваний.

5Политический режим, понятие и виды

Политическийрежим – совокупность методов и приемов осуществления государственной власть,характеризующая политическую обстановку в стране, то есть степень политическойсвободы в обществе и правовое положение личности.

Демократия –народовластие – широкий объем политических и гражданских прав человека,активное участие граждан в формировании и деятельности органов государственнойвласти, признание воли народа единственным источником государственной власти.Экономической основой демократического режима является многоукладная экономикас разными формами собственности.

— представительная демократия означает осуществление полновластия народа черезвыборные органы государственной власти и местного самоуправления

— непосредственная демократия – это прямое участие народа в решение вопросовгосударственной власти путем всенародного голосования или местных референдумов.

Антидемократия– устранение политических прав и свобод, отстранение народы от государственнойвласти, подавление всякого инакомыслия, упразднение представительных органоввласти. При авторитарном режиме существует жесткая централизациягосударственной власти.

Тоталитарныйрежим – всеобщий контроль над всеми сферами жизни общества. В тоталитарномгосударстве вся деятельность граждан полностью контролируется государственнойвластью, не признается сфера частных интересов и свобода личности.

6 Правовоегосударство и гражданское общество, понятие и виды

Правовоегосударство это такое демократическое государство, где обеспечиваетсягосподство прав, равенство всех перед законом и независимым судом, гдепризнаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организациии деятельности государственной власти положен принцип разделениязаконодательной, исполнительной и судебной властей. Правовое государствопредполагает ограничение государственной власти правом. В условиях отсутствиядемократии правовое государство немыслимо. Основой правового государства служитразвитое гражданское общество, где действует принцип свободы экономическойдеятельности.

Гражданскоеобщество – свободное демократическое правовое общество, ориентированное наконкретного человека. Создающее атмосферу уважения к правовым традициям изаконам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой ипредпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучияи реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмыограничения и контроля за деятельностью государства.

Гражданскоеобщество предполагает наличие многочисленных независимых институтов,организаций и союзов, действующих в рамках права, которые служат барьером длямонополизации государственной власти. Это общество свобод индивидов.Гражданское общество на пути к правовому развивается вместе с государством.

Правовоегосударство можно считать результатом развития гражданского общества. Онообслуживает потребности гражданского общества.

Признакиправового государства:

— идеянародного суверенитета (суверенитет народа означает, что только народ источниквсей той власти, которой располагает государство)

— господствозакона (деятельность государства как юридически организованного общественногоцелого необходимо должна осуществляться лишь в правовых формах и согласно справом)

— разделениевластей (каждая из властей в государстве самостоятельная, имеет своюкомпетенцию и не должна вмешиваться в дела других)

— реальноеобеспечение прав и свобод личности (права человека – важнейший фактор вразвитии обществ а в целом)

— наличиеразвитого гражданского общества

— созданиеинститутов политической демократии, препятствующих сосредоточению власти вруках одного лица или органа

— верховенствои правовое действие конституционного закона, установление в законе и проведениена деле суверенности государственной власти

— возвышениесуда как единого из средств обеспечения правовой государственности

— соответствие законов праву и правовая организация система государственнойвласти

7 Понятиеи признаки права

— общесоциальное

— юридическое

— частное

— публичное

— субъективное

— объективное

— материальное

— процессуальное

— гражданское

— административное

— уголовное

Право – не«возведенная в закон» воля, если даже эта воля господствующего класса или всегонарода. Самой непосредственной данностью обладает естественное для социальнойприроды человека право – его основные права и свободы от рождения. В этомсмысле право есть одно из важнейших качеств и свойств свободной личности. Право– результат осознания человеческим разумом принципов и идеалов человеческогообщежития. Право – ответственность за осуществленный свободный выбор поступка.

Признакиправа:

— право естьсистема нормативного регулирования, основанная на учете интересов различныхслоев общества, их согласии и компромиссах

— право естьмера, масштаб свободы и поведения человека

— правообеспечивает государственной властью

— нормативностьесть исходное и основополагающее свойство права, придающее ему качествоспецифического регулятора, координатора деятельности людей

— право естьреально действующая система нормативной регуляции

— право нетождественно закону.

8 Системаправа, отрасли права РФ

Система права– это сложное юридическое понятие, характеризующееся внутренним единством и целостностью,состоящее из правосознания, правоотношений и юридических норм, призваннаяподдержать такой порядок в обществе, который необходим для обеспечения свободыличности и сохранения цивилизованного существования человечества.

Система правакак сложное юридическое явление характеризуется следующими основнымипризнаками:

— внутреннимединством составляющих ее элементов

— системаправа имеет единую социальную природу

— онаоснована на нравственно-правовых принципах, таких как идеи свободы, равенства,справедливости и гуманности

— в основе формированиясистемы права лежит идея права, суть которой состоит в осознании необходимостисуществования свободной личности, ее прав и свобод

— системаправа призвана регулировать и упорядочивать определенные общественныеотношения. Возникающие между субъектами права

— содержаниесистемы права получает свою внешнюю форму выражения в источниках: правовойобычай, судебный прецедент, нормативно-правовой акт, нормативно-правовойдоговор

Отрасли праваРФ.

В системесовременного российского права в зависимости от предмета и метода правовогорегулирования можно выделить следующие основные отрасли права:

— во главевсей системы норм права страны находится отрасль конституционного права.Главная задача конституционного права – организация осуществления государственнойвласти и ее ограничений рамками правового закона. Нормы конституции обладаютвысшей силой

— административноеправо – область публичного права. Нормы административного права регулируютотношения власти и подчинения. Административное право устанавливает, какиеобщественно-опасные деяния являются административными правонарушениями,определяет меры административных взысканий за эти проступки и систему органов,уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях

— гражданскоеправо – область частного права. Регулирует имущественные отношения и связанныес ними некоторые личные неимущественные отношения

— уголовноеправо – область публичного права. Регулирует отношения, связанные с совершениемпреступления и применением мер уголовного наказания. Нормы уголовного правадают понятие преступления и определяют виды преступлений, раскрывают составпреступления

— процессуальное право – область публичного права. Делится на гражданский иуголовный кодексы. Предметом регулирования учебно-процессуального праваявляются отношения, связанные с деятельностью органов дознания, следствия исуда по возбуждению, расследованию, рассмотрению уголовных дел

— трудовоеправо

— семейноеправо

— финансовоеправо

— земельноеправо

— коммерческое право

— банковскоеправо

— природоохранительноеправо

— уголовно-исполнительно право

— криминальное право

9 Понятиеи виды источников права. Источники российского права

Подисточником права в юридическом смысле следует понимать внешнюю форму выраженияправовых норм, через которую ее нормативное содержание получает формальнуюопределенность и общеобязательность.

Являются:

— законы ииные нормативно-правовые акты, принимаемые компетентными органамигосударственной власти и управления или всенародным голосованием

— общепризнанныепринципы и нормы международного права

— юридическийпрецедент (судебный и административный)

— религиозныеисточники (священные писания, книги, трактаты)

— правовойобычай

— нормативнойправовой договор

— доктринаили юридическая наука

Источникиправа в РФ.

Являютсяправа и свободы человека и гражданина, общепринятые принципы и нормымеждународного права, нормативно-правовые акты, нормативно-правовые договоры,судебный прецедент, правовой обычай. Конституция РФ запрещает основополагающиепринципы системы источников правовых норм.

Важнейшимконституционным принципом системы источников права является положение о том,что конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяетсяна всей территории РФ.

10 Системанормативно-правовых актов РФ

Система НПАРоссии.

— конституция

— федеральныеконституционные законы

— федеральныезаконы

— нормативныеуказы президента РФ

— постановления правительства РФ

— нормативныеакты министерств и ведомств РФ

— законысубъектов РФ

— подзаконныеакты органов власти субъектов

— нормативныеакты органов местного самоуправления

Законызанимают ведущее место в системе; закон – это НПА, принятый в особом порядкеорганами законодательной власти/референдумом, обладающий высшей юридическойсилой и регулирующий наиболее важные общественные отношения (конституционныезаконы, текущие законы, конституция).

ПодзаконныеНПА – это акты органов государственной власти и управления, изданные всоответствии с законами РФ, и не противоречащие им.


11Понятие, структура, виды правовых норм

Правоваянорма – формально определенное обязательное правило поведения, имеющеепредставительно-обязывающий характер и официально установленное исанкционированное государством. Правовая норма ограничивает свободу поведениясубъектов права в рамках установленного правила поведения.

Структураправовой нормы – это ее внутреннее строение, элементы которого имеютспецифическую связь и отношение. Логически завершенная правовая норма состоитиз:

— гипотеза –та часть правовой нормы, которая указывает на конкретные жизненныеобстоятельства, при наличии отсутствия которых и реализуется эта норма (простыеи сложные; альтернативные; казуистические и абстрактные; определенные иотносительно определенные)

— диспозиция– часть правовой нормы, которая указывает на само правило поведения(определенные; альтернативные; бланкетные)

— санкция –часть правовой нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия,возникающие в результате нарушения юридической нормы, это мера наказания,ответственность за несоблюдение нормы права (альтернативные; абсолютноопределенные; относительно определенные)

Виды правовыхнорм:

1. попредмету правового регулирования нормы права подразделяются на конституционные,административные, гражданские, уголовные, процессуальные, «материальные»

2. по меступравового регулирования правовые нормы подразделяются на императивные идиспозиционные

3. пофункциональной направленности делятся на регулятивные и охранительные

4. нормы-принципы– это нормы, определяющие основополагающие исходные начала права

5.дефинитивные нормы дают определение юридических понятий и категорий таких, какпреступление, наказание, штраф, сделка

6. по кругулиц, на которых распространяются правовые нормы, различаются общие испециальные нормы

12 Понятие,состав и содержание правоотношений

Правоотношения– особый вид общественный отношений, участники который связаны взаимнымиюридическими правами и обязанностями. Это центральная проблема права.Правоотношение как система имеет сложное строение. Его структура включает:субъект, объект, субъективное право и юридическую обязанность.

Содержаниеправоотношений. Различают социально и юридическое содержание правоотношений.

Социальнойсодержание проявляется в социально-значимой деятельности участниковобщественных отношений. Собственно юридическое содержание правоотношениясоставляют права и обязанности участников правоотношений.

Что касаетсяобязанностей участников правоотношений, то субъективная юридическая обязанность– это мера должного поведения.

13Правосубъективность: понятие и содержание правоспособность и дееспособность

 

Правосубъективность– способность лица быть субъектом права, субъектом правоотношений. По общемуправилу правоспособность физических лиц не может быть ограничена. Это означает,что не могут быть ограничены права человека, поскольку они принадлежат ему отрождения. Ограничение правоспособности, пусть даже судом, означает нарушениеестественных прав и свобод личности.

Еслиправоспособность – это способность иметь права и обязанности, то дееспособность– это способность лица самому осуществлять свои субъективные права июридические обязанности.

Дееспособностьсвязана с совершением волевых действий, что предполагает достижениеопределенного возраста человека и психического уровня его зрелости (с моментанаступления совершеннолетия).

14Юридические факты: понятие и виды

Юридическиефакты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связываютвозникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридическими фактамиони называются потому, что всегда влекут за собой наступление определенных юридическихпоследствий. По волевому признаку делятся на события и деяния.

События – этоюридически значимые факты, которые возникают независимо от воли человека(бедствия, смерть…). Деяния – это юридические факт, наступление которых зависитот воли людей (действие, бездействие). Правовые состояния отражают положениесубъекта в обществе, его отношения с другими людьми.

15Законотворчество – правотворчество в РФ

Законотворчество– это деятельность компетентных органов государственной власти, котораяпредставляет собой особую правовую форму осуществления функций государства,состоящую в принятии, изменении или отмене правовых норм. Процедуразаконодательной деятельности представляет собой процесс, состоящий из следующихстадий:

— законодательнаяинициатива

— обсуждениезаконопроекта

— принятиезакона

— подписаниеи обнародование

Подзаконодательной инициативой понимается деятельность компетентных органовгосударственной власти и должностных лиц по внесению в законодательный органпредложения об издании нормативно правового акта или же подготовленногозаконопроекта. В соответствии с конституцией РФ право законодательнойинициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, Правительству РФ,законодательным органам субъектов РФ, Конституционному, Верховному, ВысшемуСуду РФ.

Правоосуществляется путем внесения в Государственную Думу:

— проектов

— законопроектов

— поправок кзаконопроекту

Обсуждениезаконопроекта – это весь процесс его рассмотрения законодательным органом,определяемый конституцией. Процедура официального рассмотрения и принятияфедеральных законов осуществляется в трех чтениях. Законопроект становитсяфедеральным законом после того, как будет принят Государственной Думой втретьем чтении.

Принятиезаконопроекта происходит путем голосования его в законодательном органе. ЗаконыРФ принимаются раздельным голосованием по палатам законодательного органа.

Подписание иобнародование – завершающая стадия законодательного процесса. В соответствии сконституцией принятый закон подписывает президент и обнародует его. Федеральныезаконы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней со дня ихподписания и вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официальногоопубликования.


16Понятие, основные признаки правонарушения

Правонарушение– это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическаяответственность. Не является правонарушением несчастный случай, причинениевреда в состоянии необходимой обороны.

Сущностьправонарушения состоит в общественно опасном, противоправном и виновномповедении лица, которое нарушает нормы объективного права.

Правонарушение– это виновное противоправное деяние (действие или бездействие), направленноена установленный в обществе порядок отношений, совершенное деликтоспособнымсубъектом права.

Признаки:

— общественнаяопасность или общественная вредность деяния

— противоправностьдеяния

— виновностьсубъекта правонарушения

 

17 Видыправонарушений

Это проступкии преступления.

Преступление– это виновное, общественно опасное противоправное деяние, посягающее наобщественные отношения, охраняемые уголовным законодательством и причиняющеевред охраняемым законом интересам личности, общества и государства.

Проступки –это все противоправные деяния за исключением преступлений. Основным критериемразграничения преступлений от проступков является степень общественнойопасности этих правонарушений и санкции, предусмотренные за эти противоправныедеяния:

— дисциплинарное правонарушение

— дисциплинарный проступок

— гражданскоеправонарушение

18 Составправонарушений

— объект

— объективнаясторона

— субъект

— субъективная сторона

В каждомотдельном случае необходимо, чтобы все эти элементы были на лицо.

Объектправонарушения – это то, на что направлено противоправное деяние. От объектанеобходимо отличать предмет правонарушения (различные материальные блага,ценности). Под объективной стороной понимают общественно опасные деяния:

— деяниеможет выступать в форме действия или бездействия

— деяниедолжно носить общественно опасный и противоправный характер

— чтобы былналицо нанесенный вред

— наличиепричинно-следственной связи между противоправным деянием и наступившимивредоносными последствиями. Субъект правонарушения – это тот, кто совершаетправонарушение – физическое или юридическое лицо. Может быть толькоделиктоспособное лицо, то есть, способное отвечать за свои поступки и нестиюридическую ответственность. Субъективная сторона – включает мотив, цели и винуправонарушения.

Мотив –внутреннее психическое побуждение лица к совершенному или противоправному деянию.

Цель –результат (последствие).

Вина –определенное психическое отношение лица к совершаемым им действиям(бездействиям) и их результатам.


19Понятие, цель юридической ответственности

Юридическаяответственность – особое правовое состояние, в силу которого лицо обязанопретерпевать определенные лишения государственно-принудительного характера засовершенное правонарушение.

Цели:

— защитазаконных интересов личности и общественного порядка от противоправных посягательств

— наказаниелица за совершенное правонарушение

— восстановлениенарушенного права противоправными действиями лица, совершившего правонарушение.

20 Виды юридической ответственности

— уголовная –уголовное преступление

— административная – административное правонарушение

— дисциплинарная – дисциплинарный проступок

— гражданско-правовая– гражданское правонарушение

Уголовнаяответственность наступает за совершение преступления, предусмотренногоуголовным законодательством.

Административно-правоваяответственность – это принудительные меры государственно-правового характера,применяемые органами государственной власти, должностными лицами вустановленном порядке к лицам, совершившим административные правонарушения (неподлежат: в состоянии невменяемости, в состоянии «крайней необходимости»).

Дисциплинарнаяответственность наступает за неисполнение или ненадежное исполнение по винеработника, служащего возложенных на него трудовых или служебных обязанностей.

Гражданско-правоваяответственность – принудительные меры имущественного характера, направленные навосстановление нарушенных прав и юридических лиц, которые применяются органамисудебной власти.

21Конституция РФ. Понятие, сущность юридические признаки

Подконституцией в любой стране понимается Основной Закон государства, имеющийвысшую юридическую силу и регулирующий наиболее важные общественные отношения:объем прав и свобод человека и гражданина, устройство общества и государства.Механизм осуществления государственной власти и местного самоуправления.Конституция является не только важнейшим правовым актом, но и политическимдокументом, выполняет разнообразные функции в обществе. Основное социальноесодержание конституции определяется ее принципами – главными стержневыми идеямиосновного закона, закрепленными в ее нормах и статьях, но она характеризуется ирядом юридических свойств. Наиболее значимым из них является верховенствоконституции, ее наивысшая юридическая сила. Высшая сила конституционныхнорм означает, что в случае расхождения их с нормами обычных законов действуютконституционные нормы. Эти нормы с точки зрения юридической силы неоднородны,сами могут быть дифференцированы, подразделены на несколько групп:

— нормы,составляющие основы конституционного строя. Они закрепляют высшие социально-политическиеи юридические ценности российского общества и имеют более высокую юридическуюсилу в рамках самой конституции.

— конституционные нормы о правах и свободах человека

— конституционные нормы, которые могут быть конкретизированы только в федеральныхконституционных законах

— остальныенормы конституции, имеющие повышенную юридическую силу по сравнению с обычнымизаконами

Важнымсвойством конституции является особое юридическое содержание.Конституцию невозможно спутать с другим законом государства именно в силупредмета правового регулирования. Юридическим свойством является особыйпорядок ее изменения и пересмотра. Он чрезвычайно усложнен и ориентированна поддержание стабильности конституции. В качестве юридического свойства можнорассматривать и повышенную по сравнению с другими законамиохрану,защиту конституционных предписаний со стороны государства. Эту задачувыполняет система конституционного контроля и надзора, действующая в России. Конституция– юридическая база текущего законодательства. Это юридическое свойствопроявляется в том, что ее принципы и нормы определяют содержание инаправленность как отдельных законов, так и всех отраслей российскогозаконодательства.

22Конституционный строй России. Принципы конституционного строя России

Конституционныйстрой – это система социальных, экономических и политико-правовых отношений,устанавливаемых и охраняемых конституцией. Конституционный строй всегдапредполагает наличие в государстве конституции. Необходимыми признакамиявляются:

— народныйсуверенитет

— разделениевластей

— нерушимостьи неотчуждаемость общепризнанных прав и свобод человека

Принципы:

— приоритетправ и свобод человека над иными ценностями общества и государства

— народныйсуверенитет, полновластие народа

— принципфедерализма (содержание многих конституционных норм и институтов)

— принципразделения властей (законодательная, исполнительная, судебная)

— положение оРоссии как социальном государстве (государство берет на себя часть функций иответственности за социальную сферу общества)

— экономическая свобода, многообразие форм собственности при сохранении единогоэкономического пространства

— гарантирование и признание местного самоуправления

23Конституционные права и свободы личности

Положениечеловека, его права и свободы являются центральным объектом конституционногорегулирования в России, предметом охраны и защиты других законов – источниковконституционного права. В конституции решаются наиболее принципиальные,основополагающие вопросы, определяется суть отношений государства игражданского общества к человеку, его правам и свободам, определяются переченьи механизмы их защиты.

Конституцияуказывает на международно0правовой источник и общепризнанный характер правчеловека. Конституция исходит из того, что права человека признаются игарантируются государством. Это означает, что государство не являетсяисточником этих прав и не может распоряжаться ими по своему усмотрению.Конституция указывает на естественный и неотчуждаемый характер прав и свободчеловека. Права человека принадлежат каждому человеку с момента рождения инепосредственно вытекают из достоинства человеческой личности.

Права исвободы человека по конституции являются непосредственно действующими.

2 категорииправ человека:

1 группа –государство признает за человеком, личностью сферу отношений, которая отдана наусмотрение индивида и не может быть объектом притязаний, вмешательствагосударства

2 группа –активная роль государства в их реализации дает возможность индивиду требоватьот государственных органов и должностных лиц положительной деятельности пообеспечению соответствующих прав и свобод.

Всясовокупность прав человека и гражданина России не может быть подразделена натри большие группы:

— гражданские(личные) конституционные права и свободы. Осуществляются самостоятельно (равона жизнь, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частнойжизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести, достоинства и доброгоимени, на тайну переписки, неприкосновенность жилища, на определение и указаниенациональной принадлежности, на пользование родным языком…).

— политическиеправа и свободы (право на объединение, свободы мысли и слова…)

— социально-экономическиеи культурные права

— свободаэкономической деятельности (право иметь имущество, право на жилище, на отдых,труд)

Каждоеконституционное право и свобода реализуются с помощью экономических, социальных,организационно-политических гарантий. Согласно конституции каждый вправезащищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

24Гражданство в РФ. Понятие, принципы, порядок приобретения и выхода изгражданства

Гражданство –это прочная, устойчивая правовая связь лица с государством, в силу которой нанего в полном объеме распространяются конституционные права, свободы и обязанности.В России установлено единое гражданство, что означает тесную взаимосвязь ивзаимообусловленность федерального гражданства и гражданства республик. Утратафедерального гражданства одновременно влечет за собой и статус гражданствалюбой республики. Лица, обладающие российским гражданством, пользуются равнымиправами на всей территории России. Конституция России исходит из того, чтоправо на гражданство – одно из естественных и неотъемлемых прав человека.Конституция России содержит принципиальную возможность гражданина России иметьгражданство иностранного государства (двойное). Основными способамиприобретения гражданства РФ являются:

— приобретение по рождению

— в порядкерегистрации

— врезультате приема

— врезультате восстановления в государстве

При решениивопросов приобретения гражданства по рождению законодательство исходит изприоритета «права крови»: когда ребенок, оба родителя которого на момент егорождения состояли в гражданстве, является ее гражданином независимо от местарождения. Обычным условием приема в гражданство является постоянное проживаниена территории РФ (5-3 года). Путем регистрации могут приобрести гражданстволица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии являетсягражданином РФ и лица, у которых на момент рождения хотя бы 1 из родителей былгражданином России, но которые приобрели иное гражданство по рождению, детибывших граждан России, родившиеся после прекращения у родителей гражданства РФ.

Важнейшимиоснованиями прекращения гражданства РФ лица является:

— выход походатайству

— путемрегистрации

— отменарешения о приеме в гражданство

Согласнозакону дети в возрасте до 14 лет следуют гражданству родителей.

25Федеративная форма государственного устройства

Федеративноеустройство Российского государства – это его национально-территориальнаяорганизация, структура. Федеративное устройство характеризует состав, правовоеположение составных частей – субъектов федерации, их взаимоотношения сгосударством в целом.

РоссийскаяФедерация – суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее изравноправных субъектов:

— республики

— края

— области

— городафедерального значения

— автономнаяобласть

— автономныеокруга

Принципыфедеративного устройства:

— государственная целостность. Российская Федерация – цельное, единое инераздельное государство, включающее другие государства и государственныеобразования

— единствосистемы государственной власти тесно связано с государственной целостностью иею обусловлено. Целостная организация предполагает единую систему власти

— разграничениепредметов ведения и полномочия между органами государственной власти РФ иорганами государственной власти ее субъектов

— принциправноправия и самоопределения народов в РФ. Равноправие народов проявляется вравных правах на национальное развитие, развитие национальной культуры, языка,пользование им

— равноправиесубъектов РФ. Это равноправие прежде всего проявляется в:

1. вравенстве их прав и обязанностей как субъектов федерации

2. вконституционно установленных равных пределах компетенции субъектов всех видов,в одинаковой степени, ограниченной компетенцией самой РФ

3. в равномпредставительстве всех субъектов в Совете Федерации

26Правовой статус и полномочия президента

Как бы широкине были полномочия президента, они не беспредельны. Эти полномочия сопрягаютсяс полномочиями других федеральных органов государственной власти, а отношенияпрезидента и органов законодательной, исполнительной власти, органов властисубъектов РФ характеризуются не только правами, но и взаимной ответственностью.Президент в России по конституционной модели не входит в систему разделениявластей, а стоит над всеми ветвями власти. Только президент наделяется задачейобеспечения согласованного функционирования и взаимодействия всех иных органовгосударственной власти – федеральных субъектов. Президент в целом независим отдругих органов государственной власти. У президента есть право на совезаконотворчество. Возможности президента, особенно по отношению к парламенту:начиная с посланий федеральному собранию, внесения проектов законов, прававето, предложения кандидатур должностных лиц, и кончая правом роспуска нижнейпалаты – государственной думы и назначения внеочередных парламентарных выборов.Президент держит в руках все нити внутренней и внешней политики: ведетпереговоры и подписывает международные договоры, ратифицированные грамоты.Правительство РФ вполне можно назвать правительством президента РФ, посколькупрезидент его полностью формирует, направляет его деятельность и в любой моментвправе отправить в отставку. Президент является верховным главнокомандующимвооруженными силами. Исключительно президенту принадлежит право утверждатьвоенную доктрину России. Конституция предоставила право президенту вводить натерритории России чрезвычайное положение.

Функциипрезидента:

— являетсягарантом конституции, прав и свобод человека и гражданина

— вустановленном конституцией порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, еенезависимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционированиеи взаимодействие органов государственной власти

— всоответствии с конституцией и федеральными законами определяет новыенаправления внутренней и внешней политики государства

— как главагосударства представляет Россию внутри страны и международных отношениях.

27Законодательные (представительные) органы власти в России

Основнаядеятельность – это принятие законов и формирование других государственныхорганов. Однако функции Парламента не ограничиваются законодательнойдеятельностью, но охватывает также контроль за исполнительной властью,посредством форм и способов, определенных конституцией и соответствующими ейфедеральными законами. Относятся: парламент; представительные органы субъектовРФ.

Парламент –федеральное собрание состоит из двух палат (совет федерации, государственнаядума – 450 депутатов).

К ведениюСовета Федерации относятся:

— утверждениеизменения границ между субъектами РФ

— утверждениеуказа президента РФ о введении военного положения

— решениевопроса о возможности использования вооруженных сил за пределами РФ

— назначениевыборов президента

— назначениена должность судей конституционного, верховного, высшего арбитражного суда РФ

— назначениена должность и освобождение от должности заместителя председателя счетнойпалатв и половины состава ее аудиторов

— назначениена должность и освобождение от должности генерального прокурора РФ

— отрешениеот должности президента

К ведениюгосударственной думы относятся:

— дачасогласия президенту на назначение председателя правительства

— решениевопроса о доверии правительству

— назначениене должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека,действующего в соответствии с федеральным конституционным законом

— объявлениеамнистии

— выдвижениеобвинения против президента для отрешения его от должности

28Исполнительные органы власти в РФ

Исполнительнуювласть осуществляет правительство, которое состоит из:

— председателя

— заместителяпредседателя

— федеральныхминистров

Кисполнительным органам также относятся федеральные министерства и комитеты РФ,органы исполнительной власти субъектов РФ. Правительство исполняет и проводит вжизнь федеральные законы.

— разрабатывает и представляет в государственную думу федеральный бюджет иобеспечивает его исполнение; предоставляет в государственную думу отчет обисполнении федерального бюджета

— обеспечиваетпроведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки,образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии

— обеспечиваетпроведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики

— осуществляетуправление федеральной собственностью

— осуществляетмеры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализациивнешней политики РФ

— осуществляетмеры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственностии общественного порядка, борьбе с преступностью

— осуществляетиные полномочия, возложенные на него конституцией, федеральными законами,указами президента

29Судебная система в России

Суд средидругих органов государственной власти занимает особое место. Существующаясистема в России была сформирована и развивается, как результат судебнойреформы, проведенной в России с начала 90 годов, и имеющей своей целью созданиеи поддержание механизма судебной власти, свободной от политических июридических пристрастий, независимой в своей деятельности от исполнительной изаконодательной власти.

Судебнаясистема России состоит из:

— конституционного суда РФ и конституционных судов республик и других субъектовРФ. Конституционный суд рассматривает случаи нарушения федеральных законов,нормативных актов президента, совета федерации, государственной думы

— 75%составляют суды общей юрисдикции. Военные суды являются их частью. Верховныйсуд РФ является наивысшим судебным органом

— трехуровневаясистема арбитражных судов – высший арбитражный суд в качестве верховногосудебного органа, отвечающего за улаживание экономических споров и другихслучаев, рассматриваемых арбитражными судами, а также за осуществлениесудебного контроля за их деятельностью в соответствии с процедурными функциями,предусмотренными федеральными законами

Системаарбитражных судов включает в себя:

— арбитражныесуды субъектов РФ

— арбитражныесуды районов

— высшийарбитражный суд

Система судовюрисдикции имеет следующую структуру:

— третьвключает в себя все российские суда общей юрисдикции – городские,внутримуниципальные и равные им, или же действующие на территории РФ

— шестаячасть включает в себя высшие суды республик, краев, областные суды. Городскиесуды Москвы и Питера, суды автономных провинций и автономных районов.

Военные суды– это главным образом военные суды армий и гарнизонов и военных образований

Верховный суд– это высший судебный орган для гражданских, криминальных, административных идругих нарушений, находящихся в компетенции судов общей юрисдикции. Он осуществляетконтроль за их деятельностью согласно федеральным процессуальным формам ивносит разъяснения в вопросы по судебным процедурам. Верховный суд возглавляетсудебную систему общей юрисдикции, представляет собой верхушку этой системы.Имеет следующую структуру:

— пленумверховного суда действует на базе изучения и обобщения случаев судебнойпрактики и судебной статистики, обеспечивает их донесение в вопросахдальнейшего применения законов РФ

— пленумвыслушивает отчеты о действии президиума верховного суда. Он имеет правопредставлять законодательному органу вопросы, которые должны быть решены взаконодательном порядке.

Верховный судсостоит из председателя, первого заместителя и заместителей председателя,судей и присяжных заседателей.

30Конституционные принципы правосудия

Подпринципами гражданского процессуального права понимают правовые положения,которые в совокупности раскрывают его сущность и содержание и лежат в основе организациии функционирования всех процессуальных институтов и норм. Правовое положениеможет быть отнесено к принципу, если оно:

— являетсяосновополагающим правилом

— закрепленов правовой форме

— имеетсквозной характер, то есть призывает все стадии, процессуальные институты инормы

— всовокупности с другими принципами раскрывает сущность и содержание гражданскогопроцесса

1. Принципосуществления правосудия только судом является формой реализации принципаразделения властей

2. принципнезависимости судей и подчинения их только закону означает разрешениегражданских дел на основе закона в соответствии со своим правовым сознанием, вусловиях, исключающих постороннее воздействие на судей

3. принципосуществления правосудия по гражданским делам на началах равенства гражданперед законом и судом состоит в том, что граждане равны перед законом и судомнезависимо от их происхождения, расовой и национальной принадлежности, пола,образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, местажительства

4. принципгласности судебного разбирательства заключается в том, что разбирательство делво всех судах открытое

5. принципзаконности заключается в обязанности суда и всех других участников процессанеукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материального ипроцессуального права в целях решения задач гражданского судопроизводства

6. принципсостязательности заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц приактивной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследованиив целях установления действительных обстоятельств дела

7. принциппроцессуального равноправия сторон заключается в предоставлении закономсторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и свободинтересов

31Правоохранительные органы

Этогосударственные органы, основной функцией которых является охрана законности иправопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью. Это: суд,арбитражный суд, конституционный суд, прокуратура, органы внутренних дел,контрразведка, органы таможенного контроля, органы налоговой полиции, органыюстиции.

Суд – органгосударства, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешенияуголовных, гражданских, административных и некоторых иных категорий дел вустановленном законом данного государства процессуальном порядке.

Арбитражныйсуд – осуществляет правосудие путем разрешения экономических споров ирассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции конституцией.

Конституционныйсуд – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимоосуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Прокуратура –специальный государственный орган, в компетенцию которого входит возбуждениеуголовных дел, поддержание обвинения, представительство интересов государства всудебном процессе.

Органытаможенного контроля – органы государственного управления, непосредственноосуществляющие таможенное дело.

Налоговаяполиция – орган, главной задачей которого является выявление и пресечениеналоговых преступлений и правонарушений.

Юстиция –термин, означающий всю совокупность судебных учреждений, их деятельность поосуществлению правосудия, а также судебное ведомство.

32 Понятиеи признаки преступления

 

Преступлениепризнается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенноенастоящим кодексом под угрозой наказания. Формальный признак преступленияозначает законодательное выражение принципа «нет преступления без указания нато в законе», то есть преступным является только то деяние, про которое прямосказано в законе. Материальный признак преступления предполагает, чтопреступным может быть только общественно опасное деяние, а так же что неявляется, хотя формально и попадающее под признаки преступления, указанные вуголовном кодексе, но в силу малозначительности не представляющие общественнойопасности. Преступление – это всегда деяние, которое может выражаться в формепреступного действия или бездействия. Преступное действие представляет собойактивную форму человеческого поведения. Это означает, что виновный не ожидаетестественного стечения событий, а непосредственно сам вмешивается в их развитиес тем, чтобы достичь желаемых для него последствий. Преступное бездействие –пассивная форма преступного деяния, состоящая в неисполнении субъектом наложеннойна него правовой обязанности к активному поведению при наличии реальнойвозможности ее выполнить. Действием или бездействием в уголовно-правовом смыслепризнается не только само телодвижение или совокупность, но и сознательноеиспользование в качестве орудия совершения преступления поступков других лиц –малолетних, психически больных, действующих под влиянием обмана со сторонывиновного (также признается использование природы и животных в целях совершенияпреступления).

Признакипреступления:

— общественнаяопасность – качественный признак преступления. Данный признак выражаетматериальную сущность преступления и объясняет, почему то или иное деяниепризнается преступлением. Общественная опасность преступления представляетсобой объективное свойство преступления и заключается в том, что импричиняется, либо создается угроза причинения существенного вреда объектомуголовно-правовой охраны. При этом вред может быть физический, имущественный,моральный

— уголовнаяпротивоправность. Под противоправностью принято понимать запрещенностьпреступления соответствующей уголовно-правовой нормой под угрозой применения квиновному наказания. Преступно только то, что запрещено уголовным законом. Этосвойство непосредственным образом связано с другими признаками преступления –общественной опасностью и виновностью, поскольку только то, что составляетопасность для общества и совершенно виновно — запрещено уголовным законом.

— виновность– психическое отношение лица к совершаемому деянию в виде умысла инеосторожности государства, личности.

— наказуемость– означает угрозу применения наказания за совершенное деяние. Если деяние ненаказуемо, оно не может рассматриваться как преступление, наказуемость –необходимое свойство преступления.


33Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность

Обстоятельствами,исключающими преступность деяния в силу отсутствия противоправности, признаютсядействия (бездействие), хотя внешне и сходные с деяниями, предусмотреннымиуголовным законом, и выражающиеся в причинении вреда правоохраняемым интересам,но совершенные лицом при осуществлении своего субъективного права, выполненииюридической обязанности или исполнении служебного долга с соблюдением условийили правомерности.

6обстоятельств:

— необходимаяоборона

— причинениевреда при задержании лица, совершившего преступление

— крайняянеобходимость

— физическоеили психическое принуждение

— исполнениеприказа или распоряжения

Поднеобходимой обороной понимается правомерная защита от общественно опасногопосягательства. Право на необходимую оборону вытекает из естественного,присущего человеку от рождения права на жизнь, которое отражено в основномзаконе нашего государства. Осуществление акта необходимой обороны –субъективное право гражданина.

Актзадержания лица, совершившего преступление, по своей юридической природеявляется осуществлением субъективного права и в ряде случаев – выполнениемморальной обязанности гражданина по пресечению противоправных действий идоставлению лиц, их совершивших, органам власти. Для сотрудников правоохранительныхорганов – это правовая, служебная обязанность. Вынужденное причинение вредалицу, совершившему криминальное посягательство, является самостоятельнымобстоятельством, исключающим преступность деяния.

Крайняянеобходимость – это такое состояние, когда лицо для отвращения опасности,реально угрожающей законным интересам данного лица или иных лиц, интересамобщества или государства, причиняет вред интересам третьих лиц при условии, чтогрозящая опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другимисредствами и причиненный вред менее значителен по сравнению с предотвращаемым.Причинение вреда в таких случаях лишено общественной опасности и уголовнойпротивоправности и в большинстве случаев носит общественно полезный характер.

Принуждениелица к причинению вреда правоохраняемым интересам заключается в применении поотношению к нему незаконных методов физического или психического воздействия(побои, пытки, угрозы, психотропные вещества, гипноз). Если вследствиефизического принуждения лицо не могло руководить своими действиями(бездействием), ответственность исключается, поскольку лицо действовало подвлиянием форс-мажорных обстоятельств. Если у лица не было иного выхода, кромепричинения вреда правоохраняемым интересам и, если при этом причиненный вредменьше предотвращаемого вреда, то данное лицо не подлежит уголовнойответственности, поскольку действовало в состоянии крайней необходимости.

Обоснованныйриск, состоящий в правомерном создании возможной опасности правоохраняемыминтересам в целях достижения общественно полезного результата, который не могбыть получен обычными, нерискованными средствами, является обстоятельством,исключающим преступность деяния. Такой риск возможен в любой сфередеятельности, а также в экстремальных ситуациях, возникающих в сферах быта ипроведения досуга. Риск – это в значительной степени право лица на творческийпоиск (например, при разработке новых методов лечения в медицине).

Исполнениеприказа или распоряжения – приказ начальника обязателен для исполнителя. Этовытекает из отношений исполнительной дисциплины, подчиненности. Исполнениеобязательного приказа по общему правилу исключает уголовную ответственность запричинение вреда правоохраняемым интересам. Первым условием правомерностидействий (бездействия) лица, выполняющего приказ, является соответствиепоследнего требованиям закона. Второе условие правомерности действий – этоотсутствие у данного лица сознания его незаконности.

34 Системауголовных наказаний

Терминсистема призван подчеркнуть внутреннюю взаимосвязь между отдельными видаминаказания: они образуют как бы лестницу, каждая ступенька которойхарактеризуется определенной совокупностью правоограничений, то есть различнымобъемом и интенсивностью кары. Перечень видов наказаний расположен в определеннойпоследовательности, что позволяет суду в конкретном случае становиться нанеобходимой и достаточной мере.

Мерынаказания:

— основные(составляют главное содержание наказания в конкретном случае)

— дополнительные (присоединяются к основным, чтобы сделать более «прицельным» ихдействие)

Штраф – этоденежное взыскание, налагаемое в размерах, кратных минимальному размеру оплатытруда, с учетом как всей группы обстоятельств, с которыми закон связываетиндивидуализацию наказания, так и материального положения виновного и егосемьи. Лишение права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью – эта мера применяется в случаях, когда совершениепреступления стало возможным или было облегчено в силу служебного илипрофессионального статуса. Приговор устанавливает при этом срок действия данноймеры. Исправительные работы – мера наказания, не требующая изоляции осужденногоот общества и используемая для восстановления позитивной социальной позициивиновного, сохранения или возобновления воздействия труда и нахождения втрудовом коллективе + в доход государства от 5 до 20% заработка. Конфискацияимущества – это принудительное безвозмездное изъятие в собственностьгосударства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного,за тяжкие или особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений.Ограничение свободы – содержание совершеннолетнего осужденного в специальномучреждении без изоляции от общества, но в условиях надзора. Арест – заключаетсяв содержании осужденного в условиях строгой изоляции, для которойпредусматриваются необходимые режимные меры (1 – 6 месяцев). Лишение свободы –назначается за тяжкие преступления, преступления особой тяжести, а равно вслучаях систематического совершения хотя бы менее тяжких преступлений, либорецидива (совершение лицом с неснятой судимостью нового преступления).

36 Понятиеадминистративной ответственности

Административнаяответственность – одна из форм юридической ответственности граждан июридических лиц за совершение ими административного правонарушения. Кадминистративной ответственности привлекаются лица, достигшие 16 лет.Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, а также лица рядового иначальствующего составов органов внутренних дел несут ответственность заадминистративные правонарушения по дисциплинарным уставам. За совершениеадминистративного правонарушения применяются административные взыскания. Неподлежит административной ответственности лицо, которое во времяпротивоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости,то есть не могло отдавать себе отчет в своих действиях или руководить имивследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевнойдеятельности, слабоумия или иного болезненного состояния (+ состояние крайнейнеобходимости или в состоянии необходимой обороны).

37 Органы,полномочные привлекать к административной ответственности. Видыадминистративных взысканий

Первойследует признать такую меру, как предупреждение. Административным взысканием являетсялишь то предупреждение, которое сделано путем вынесения письменногопостановления или в иной установленной законодательством форме.

Административныйштраф – это денежное взыскание, назначенное в определенной сумме, которая можетбыть установлена в рублях, или в кратном по отношению к минимальному оплатытруда размере.

Лишениеспециальных прав – вид административных взысканий (например, лишениеводительских прав, а не конституционных).

Конфискация –это принудительное безвозмездное отчуждение непосредственное в пользугосударства вещи, явившейся орудием или предметом совершения административногопроступка.

Исправительныеработы – суть состоит в том, что из заработной платы нарушителя в течениеопределенно срока производится удержание в доход государства денег в размере,установленном в виде %.

Административныйарест – кратковременное (до 15 суток) лишение свободы за совершение некоторыхадминистративных проступков, граничащих с преступлением, если к тому женарушителя нужно немедленно изолировать от общества.

Административноевыдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

39 Понятиеюридического лица. Виды юридических лиц

Юридическоелицо – по гражданскому законодательству РФ организация, которая имеет всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленноеимущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 48(гражданский кодекс):

1.Юридическим лицом признается организация… Юридические лица должны иметьсамостоятельный баланс или смету.

2. В связи сучастием в образовании юридического лица его учредители могут иметьобязательственные права в отношении этого юридического лица, либо вещные правана его имущество.

К юридическимлицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права,относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные ипотребительские кооперативы. К юридическим лица, на имущество которых ихучредители имеют право собственности или иное вещное право, относятсягосударственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерниепредприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

3. Кюридическим лицам, в отношении которых их учредители не имеют имущественныхправ, относятся общественные и религиозные организации, благотворительные ииные фонды, объединения юридических лиц.

40 Понятиеи виды гражданско-правовых сделок

Понятиесделки – одно из основных понятий гражданского права. Сделками признаютсядействия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение илипрекращение гражданских прав и обязанностей.

Признаки,присущие сделке:

— сделка естьдействие, то есть акт, выражающий волю лица, какое-то решение. В сделке следуетразличать волю и ее выражение – волеизъявление.

— сделка естьдействие, сознательно направляемое на достижение определенного юридическогорезультата.

— сделка –действие правомерное, то есть дозволенное, соответствующее нормам права, незапрещенное законом.

Виды сделок:односторонние, двухсторонние, многосторонние, условные, каузальные, абстрактные.

Если в сделкевыражена воля одной стороны, она является односторонней – завещание, отказ отнаследства, отмена доверенности. В ней всегда одна сторона (5 наследниковсовместно делают нотариусу заявление об отказе от наследства). Двухсторонние имногосторонние сделки – это согласованные волеизъявления двух или несколькихсторон. Это соглашения сторон, договоры. К числу условных относят сделки,возникновение или прекращение которых ставится в зависимости от наступления илине наступления определенных обстоятельств.

41 Понятиеи содержание права собственности

Правособственности закрепляет материальную основу любого общества – экономическиеотношения собственности. Собственность есть отношение определенных лиц кматериальным благам как к своим, так к принадлежащим им. Собственностьпредставляет собой отношения между людьми по поводу материальных благ, заключающиесяв принадлежности данных благ одним лицам и в отчужденности от них всех другихлиц. Право собственности граждан представляет собой правовой институт,закрепляющий индивидуальную принадлежность материальных благ. Любой гражданинкак собственник вправе использовать принадлежащее ему имущество, в том числепотребительского характера, как для предпринимательской, так и для любой другойне запрещенной законом деятельности. Количество и стоимость имущества,приобретенного гражданином за счет его доходов и сбережений либо по инымоснованиям, допускаемым законом, не ограничиваются.

42Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правоваяответственность представляет собой одну из форм принудительного воздействия нанарушителя гражданских прав и обязанностей, связанную с применением к немугражданско-правовых санкций, влекущих невыгодные имущественные последствия.

Гражданско-правоваяответственность выступает одним из видов юридической ответственности. К общимчертам относят:

1.государственно-принудительный характер воздействия на нарушителей норм права.

2. применениек правонарушителям предусмотрена законом мера принуждения.

Гражданско-правоваяответственность:

— оказываетимущественное воздействие на нарушителя. Меры уголовно-правовой ответственностиоказывают воздействие непосредственно на личность правонарушителя

— обеспечивает восстановление имущественной сферы управомоченного (потерпевшего)лица. Гражданско-правовой ответственности присущ эквивалентно-возмездныйхарактер

— с помощьюответственности ликвидируются те невыгодные имущественные последствия, которыенаступили у управомоченного лица в результате нарушения обязанностиконтрагентом. Это обстоятельство в известной мере определяет и пределыгражданско-правовой ответственности, которые состоят в соответствии размераответственности размеру причиненного вреда или убытков

— имеетсущественное предупредительное и воспитательное воздействие. Возлагая нанеисправного контрагента меры гражданско-правовой ответственности, законодательпобуждает его к своевременному и добросовестному выполнению обязанностей.

Основныевиды:

— договорнаяи внедоговорная

— долевая исолидарная

— основная идополнительная

— ответственностьв порядке регресса

 

43Трудовой договор. Порядок заключения и расторжения

Трудовойдоговор – есть соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением,организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определеннойспециальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовомураспорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачиватьтрудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренныезаконодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Виды:

— договор нанеопределенный срок

— договор наопределенный срок не более 5 лет

— договор на времявыполнения определенной работы

Все трудовыедоговоры заключаются в письменной форме. Такая форма дает возможностьпредусмотреть права и обязанности как работодателя так и работника,конкретизировать отдельные условия применительно к индивидуальным особенностямсторон договора, зафиксировать дополнительные условия, при которых работниксоглашается поступить в организацию. Фиксация всех условий труда, конкретныхобязанностей работодателя и работника в едином письменном договоре служитгарантией защиты интересов граждан при возникновении трудовых споров в связи сприменением индивидуально-трудового соглашения. После заключения трудового договораиздается приказ (распоряжение), который объявляется работнику под расписку.Содержание трудового договора определяется его сторонами. Сюда входятустановление условий, на которых работает гражданин. В любом трудовом договореесть условия, по которым работодатель и гражданин обязаны договориться. Они таки называются «обязательные условия». Если нет договоренности по этим условиям,нет и трудового договора.

— Расторжениепо инициативе работника. Согласно СТ. 31 КЗоТ трудовой договор, заключенный на неопределенныйсрок, может быть расторгнут работником с письменным предупреждением об этом администрациипредприятия за 2 недели. Двухнедельный срок может быть сокращен, если об этомдостигнуто соглашение сторон. В отличие от трудового договора, заключенного нанеопределенный срок, срочный трудовой договор может быть расторгнут работникомоб истечении срока его действия лишь по уважительным причинам. К ним относятся:болезнь или инвалидность; нарушение администрацией законодательства о труде,коллективного или рудового договора.

— Расторжениепо инициативе администрации. Под свою защиту профсоюзы берут только техработников, которые увольняются по основаниям предусмотренным П. 1, 2 и 5 СТ.33 КЗоТ. Такое увольнение производится с предварительного согласиясоответствующего профсоюзного выборного органа. Что касается расторжениядоговора по основаниям, предусматривающим вину работника, то в этих условиях нетребуется ни предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа, ниучета его мнения. Администрация в профсоюзный комитет не обращается иувольняется работника самостоятельно, по своей инициативе.

— Дополнительные основания.

* круг лиц,которые могут быть уволены за однократное грубое нарушение трудовыхобязанностей

* работника,непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности, за его виновныедействия, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороныадминистрации

* прекращениетрудового договора выполняющим воспитательные функции, если он совершает аморальныйпоступок, несовместимый с продолжением данной работы.

44 Рабочеевремя и время отдыха, охрана труда

Продолжительностьрабочего времени представляет собой одно из важнейших условий труда. Рабочеевремя – время, в течение которого работник в соответствии с условиямиколлективного или трудового договора, правилами внутреннего трудовогораспорядка или графиком работы должен выполнять свои трудовые обязанности.Установленная договором или иным способом норма рабочего времени может несовпадать с фактически отработанным временем. Под рабочей неделей понимаетсяпродолжительность рабочего времени и числа рабочих дней в течение календарнойнедели. Продолжительность ежедневной работы устанавливается правиламивнутреннего трудового распорядка или графиком сменности и называется рабочейсменой.

Виды:

— нормальноерабочее время

— сокращеннойрабочее время (для несовершеннолетних, для раьотников с пониженнойработоспособностью, с вредными и опасными условиями труда, ночное время, дляотдельных категорий работников, в предпразничные дни)

— неполноерабочее время

Под режимомрабочего времени понимается распределение работы в течение определенногокалендарного периода. Часть астрономического или календарного времени,находящаяся за пределами рабочего времени, — это внерабочее время.Законодательство определяет его как время отдыха, в течение которого работниксвободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать посвоему усмотрению.

Виды:

— перерывы втечение рабочего дня

— ежедневный(междусменный) отдых

— выходныедни

— нерабочиепраздничные дни

— отпуск

Охрана трудапо своей сути представляет собой заботу о человеке в процессе его труда.Отношения по охране труда – неотъемлемый компонент организации процесса труда,создающий условия для стабильной и успешной трудовой деятельности. Труд,регулируемый трудовым законодательством – это предметная, осознанная ицеленаправленная, регулярная и нормируемая деятельность человека. Ее основнымиусловиями выступают: состояние здоровья, социальные знания и умения. Из ТрудовогоКодекса: «охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников впроцессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые,социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия».

Охрана трудастроится на определенных принципах:

— приоритетохраны жизни и здоровья перед экономическими интересами

— компетентность деятельности по обеспечению охраны труда

— двусторонне,обязывающий работников и работодателей характер действий по соблюдению нормохраны труда

— обеспечениеправа на определенные условия труда, отвечающие требованиям безопасности игигиены

— установлениеи гарантирование мер самозащиты прав работников на здоровые и безопасныеусловия

— обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнениемтрудовых обязанностей

— социальноестрахование риска утраты трудоспособности и трудового дохода от несчастныхслучаев и профессиональных заболеваний на производстве

46Дисциплинарные взыскания, виды и порядок привлечения к дисциплинарнойответственности

Дисциплинарнаяответственность – это ответственность работников, состоящих в трудовыхправоотношениях с предприятием за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них обязанностей. К нарушителям трудовой дисциплины применяются дисциплинарныесанкции: дисциплинарные взыскания и иные меры правового воздействия.Привлечение работников к дисциплинарной ответственности возможно при наличиитрех условий.

1. Необходимодоказать, что работник совершил дисциплинарный проступок

2. Совершенныйработником дисциплинарный проступок должен быть противоправным

3. Дисциплинарноевзыскание может применяться, если в действии работника есть вина

Видыдисциплинарных взысканий – замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.

Вседисциплинарные взыскания применяются с соблюдением установленного порядка. Этотпорядок предусматривает круг лиц, пользующихся правом применения дисциплинарныхвзысканий, процедуру предварительных действий администрации для выясненияобстоятельств, при которых был совершен дисциплинарный проступок, сроки применениядисциплинарных взысканий, гласность дисциплинарного наказания и порядок снятиявзысканий. Его нарушение – основание для отмены наложенного дисциплинарноговзыскания. Право применения дисциплинарного взыскания в полном объемепринадлежит руководителю предприятия. Дисциплинарное взыскание не может бытьприменено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатамревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности – не позднее двух летсо дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства поуголовному делу.

47 Понятиебрака и условия его заключения и расторжения

Брак –равноправный союз мужчины и женщины, заключаемый для создания семьи ипорождающий взаимные права и обязанности супругов. Брак – вступление в брак –одно из важнейших событий в жизни человека. Установленные законом условиявступления в брак направлены на создание полноценной семьи, предотвращениенепродуманных браков. Закон устанавливает два условия вступления в брак:

— взаимноедобровольное согласие

— достижениебрачного возраста

Вступать вбрак разрешено лишь по достижении совершеннолетнего возраста – 18 лет. Приналичии уважительных причин 16 лет.

Запрещеновступать в брак лицам, уже состоящим в нерасторгнутом браке, а также лицам,признанным по суду недееспособными вследствие психического расстройства. Другиезаболевания не являются препятствием для вступления в брак и его регистрации. Недопускаются также браки между близкими родственниками по прямой линии, а такжемежду братьями и сестрами, между усыновителями и усыновленными. Для того чтобысоюз мужчины и женщины был признан браком, он должен быть зарегистрирован ворганах записи актов гражданского состояния. В законе предусмотрен обязательныймесячный срок между моментом подачи заявления о желании вступить в брак ирегистрацией брака. Закон предусматривает возможность прекращения брака путемразвода. Если у супругов нет общих несовершеннолетних детей, и оба хотятрасторгнуть брак, они вправе зарегистрировать развод в органах загса. Если естьнесовершеннолетние дети, должны обратиться в суд. В этом случае суд расторгаетбрак без выяснения причин распада семьи, но должен принять меры по обеспечениюинтересов несовершеннолетних детей. Брак прекращается с момента вступления взаконную силу решения суда о разводе. При этом закон содержит весьмасущественную оговорку: бывшие супруги не вправе вступить в новый брак дополучения в органе загса свидетельства о расторжении предыдущего.

48Взаимные права и обязанности супругов, детей и родителей

Права и обязанностисупругов возникают только с момента государственной регистрации брака. Призаключении брака супруги по взаимному согласию могут избрать фамилию одного изних в качестве их общей фамилии. Поскольку муж и жена полностью равноправны, товсе вопросы жизни семьи и воспитания детей могут решаться только совместно.Каждый из супругов вправе свободно избрать сове место жительства. Каждый изсупругов свободен в выборе профессии и рода занятий. Совместная собственностьсупругов является бездолевой. Поэтому во время существования совместнойсобственности каждый из супругов вправе владеть, пользоваться и распоряжатьсявсей совместной собственностью. Если один из супругов нетрудоспособен инуждается в материальной помощи, а другой, хотя и в состоянии уделить ему частьсредств, но оказать помощь отказывается, то с него могут быть взысканы по судуалименты на содержание его супруга. С рождением ребенка у родителей возникаютпо отношению к нему различные права и неразрывно с ними связанные обязанности.Родители свободны в выборе средств и методов воспитания, однако пределысуществования их прав ограничены целью воспитания: они обязаны заботиться оздоровье детей, их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии,об обучении своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми основногообщего образования. Закон особо подчеркивает, что родительские права не могутосуществляться в противоречии с интересами детей. Под интересами детей семейноезаконодательство понимает обеспечение надлежащих условий их воспитания. Способывоспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающеечеловеческое достоинство обращение, оскорбление и эксплуатацию детей.

Родителидолжны воспитывать детей совместно. Закон признает полное равенство правродителей и в тех случаях, когда брак между ними расторгнут. Если родители невыполняют своих обязанностей по воспитанию детей, в том числе осуществляютфизическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половуюнеприкосновенность, они могут быть по суду лишены родительских прав, а дети уних отобраны. Семейное законодательство исходит из основополагающего принципа:правовое положение ребенка в семье определяется с точки зрения интересовребенка и включает следующие права ребенка:

— жить ивоспитываться в семье

— знать своихродителей

— право назаботу и на воспитание своими родителями

— право наобеспечение его интересов, всестороннее развитие и уважение его человеческогодостоинства

— право наобщение со своими родителями и другими родственниками

— право назащиту своих прав и законных интересов, в том числе самостоятельно обращатьсяза их защитой в орган опеки и попечительства (с 14 лет в суд)

— выражатьсвое мнение по всем вопросам, касающимся его жизни

— право наполучение содержания и право собственности на принадлежащее ему имущество

Дети должнывыполнять все те требования, которые в их же интересах им предъявляют родители.Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны заботиться о родителях и оказыватьим помощь. Если отказываются – алименты по суду.

49Правовая охрана природной среды и экологическая ответственность

Российскоеэкологическое право представляет собой сложный формирующийся комплекс правовыхнорм, предназначенных для регулирования экологических отношений в разнообразныхправовых нормативных актах, издаваемых на трех уровнях государственной системы– федеральном, субъектов федерации или местного самоуправления. Приосуществлении любой деятельности, оказывающей отрицательное воздействие насостояние окружающей природной среды, все лица, органы, предприятия должныруководствоваться принципами:

— приоритетаохраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологическихусловий для жизни, труда и отдыха населения

— научнообоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества,обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную дляжизни окружающую природную среду

— рациональногоиспользования природных ресурсов с учетом законов природы

— соблюдениетребований природоохранительного законодательства, неотвратимости наступленияответственности за их нарушения

— гласности вработе и тесной связи с общественными организациями и населением в решенииприродоохранительных задач

— международногосотрудничества в охране окружающей природной среды.

Экологическиенормативы – нормативы качества природной среды и нормативы человеческихвоздействий на нее являются одним из основных правовых инструментов,используемых в целях охраны природной среды и регулирования использованияприродных ресурсов.

— уголовная

— административная

— дисциплинарная

— возмещениевреда

— приостановление или прекращение экологически вредной деятельности

50 Права иобязанности студентов в РФ

1. выбиратьфакультативные (необязательные для данного профиля подготовки) специальности иэлективные (избираемые в обязательном порядке) курсы, прилагаемыесоответствующими кафедрами и факультетами

2. участвоватьв формировании содержания своего обучения при условии соблюдения требованиягосударственных образовательных стандартов

3. осваиватьпомимо учебных дисциплин по избирательному направлению подготовки илиспециальности любые другие учебные дисциплины в данном высшем учебномзаведении, в порядке, предусмотренном его уставом, а также преподаваемые вдругих вузах

4. бесплатнопользоваться в государственных вузах библиотеками, информационными фондами,услугами учебных, научных и других подразделений вузов в порядке, установленномего уставом

5. приниматьучастие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях,симпозиумах; представлять свои работы для публикации, в том числе в изданияхвысшего учебного заведения

Студентывузов в свою очередь обязаны овладевать знаниями, выполнять в установленныесроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и образовательнымипрограммами высшего образования, соблюдать устав вуза, правила внутреннегораспорядка и правила общежития.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву