Реферат: Право собственности

Введение

Ясное иоднозначное понимание основных категорий, отражающих ущемление гражданскихправ, особенно права собственности, занимающего центральное место в системесубъективных гражданских прав, важно не только для участников процессареализации и применения права, но и для правотворческих государственныхорганов. С одной стороны, государство обязано обеспечить возможностьбеспрепятственного осуществления прав всеми управомоченными субъектами,оградить участников гражданских правоотношений от незаконного вторжения в чужиеправа. С другой стороны, свобода усмотрения правообладателя не может бытьбезграничной, нельзя допустить произвол при осуществлении права.

Сегоднястановится очевидным, что вмешательство в чужие права возможно и необходимо нетолько в интересах всего общества либо отдельных социальных групп, но и винтересах индивидуальных участников правоотношений. Для достижения балансаинтересов управомоченных субъектов и интересов третьих лиц, государства иобщества в целом фактически вводятся различные ущемления гражданских прав – ограниченияи обременения. Законодательное закрепление данных стеснений обладателей права –явление реальной правовой действительности. Даже в отношении полномочийсобственника, несмотря на исключительный характер его правомочий, действующимзаконодательством установлено достаточное количество ущемлений.

Уравновеситьпротивостоящие индивидуальные интересы обладателей гражданских прав и публичныеинтересы невозможно без построения четкой законодательной системы возможныхограничений и обременений. Ясно, что законодатель нуждается в теоретической иметодологической базе для создания такой системы. Это предопределяетнеобходимость глубокого и всестороннего теоретического исследования проблемзаконодательного установления границ осуществления гражданских прав, выработкиединого научного подхода к регулированию различных стеснений гражданских прав,формированию принципов установления, определению условий, свойств, пределовдействия ограничений и обременений.

Термины «ограничения»и «обременения» часто применяются в формулировках нормативных актов, в целомряде случаев используются правоприменителями, широко распространены вюридической литературе. Однако действующее законодательство и юридическая наукане дают точных юридических характеристик данных явлений. Не определены критерииотнесения различных правовых стеснений собственников и обладателей иныхгражданских правомочий к разряду обременений или ограничений.

В целомнельзя не отметить возрастающий интерес современных исследователей к проблемамвмешательства в права субъектов гражданских правоотношений как со стороныгосударства, так и со стороны третьих лиц. Отсутствие у законодателядостаточного опыта и традиций системной регламентации ограничений и обремененийгражданских прав повышает мотивацию в создании целостной научной концепциирегулирования различных ущемлений гражданских прав, которая должна послужитьосновой для формирования адекватного законодательного регулирования.

Думается,особое внимание ученых должно быть уделено проблеме выработки стройногомеханизма правового регулирования ограничений и обременений гражданских прав,призванного обеспечить баланс интересов правообладателя и противостоящих емулиц. Действительно, прозрачное закрепление границ и условий реализации правасобственности и иных гражданских прав, а также определение разумной степениобременения управомоченных лиц являются объективной потребностью любогосовременного демократического правового государства. Ограничения и обременения,устанавливаемые обоснованно и с учетом взаимных интересов государства,правообладателей и третьих лиц, позволяют избежать недоразумений инапряженности в обществе, обеспечить стабильное развитие гражданского ипредпринимательского оборота.

Посколькуправо собственности занимает центральное место среди гражданских прав, всякоеего ущемление наиболее значимо и болезненно для участников гражданскогооборота, а также в силу того, что институт права собственности можно взначительной степени считать модельным по отношению к другим разделамгражданского права, исследование ограничений и обременений целесообразно начатьи в основной части осуществить именно применительно к праву собственности.Понятно, что при этом подходе за пределами объекта изучения неизбежно останутсямногие специальные теоретические и практические проблемы действия конструкцииограничения и обременения субъективных гражданских прав, отличных от правасобственности, но исследование ограничений и обременений правомочийсобственника позволит определить главные признаки и свойства рассматриваемыхправовых явлений, установить их основные виды и дать универсальные для всейотрасли определения, что в совокупности позволит ответить на главные вопросытеории ограничения и обременения всех гражданских прав, наметить ориентиры длярешения прикладных проблем в данной области, даст возможность изучить правовуюприроду отдельных ограничений и обременений ограниченных вещных,обязательственных и исключительных прав.


1.Правовой режим индивидуальных и семейныхпредприятий. Правовой режим трудового, в том числе крестьянского (фермерского),хозяйства

Статья 34 Семейного кодекса (СК) РФустанавливает режим общей совместной собственности имущества супругов,приобретенного ими во время брака. Часть 2 данной статьи содержит открытыйперечень имущества, относящегося к общему имуществу супругов. Сюда, вчастности, включены доходы от предпринимательской деятельности, а такженедвижимость, приобретенная за счет общих доходов. Статья 132 Гражданскогокодекса (ГК) РФ в числе иных объектов гражданских прав называет предприятие,определяемое как единый имущественный комплекс, используемый для осуществленияпредпринимательской деятельности. Таким образом, предприятие являетсяимуществом, хотя и особым его видом, следовательно, в силу открытого перечняст. 34 СК РФ может при определенных условиях стать предметом общейсовместной собственности супругов. В связи со специфическим характеромпредприятия как вида имущества встает целый ряд вопросов, связанных с правомсовместной собственности супругов на подобные объекты. В статье 34 СК РФпротивопоставляются два перечня имущественных объектов. Одни включаются в общуюсовместную собственность супругов, если приобретены на средства любого изсупругов (доходы каждого из супругов и иное имущество, нажитое в период брака);другие – лишь при условии того, что они приобретены за счет общих доходовсупругов. В этот перечень других имущественных объектов входят и объектынедвижимости. Поскольку ст. 132 ГК РФ признает предприятие объектомнедвижимости, то, с одной стороны, напрашивается вывод о том, что предприятие,приобретенное на доходы только одного из супругов, не входит в их совместнуюсобственность. С другой стороны, доходы от предпринимательской деятельностисупруга формируют совместную собственность. Учитывая определение предприятиякак имущественного комплекса, используемого для предпринимательскойдеятельности, возникает вопрос о судьбе предпринимательских доходов отпредприятия, которые могут быть направлены на покупку новых предприятий или нарасширение самого предприятия.

Сложным является вопрос о субъекте правасобственности на предприятие. В юридической науке нет единогласия по вопросу отом, могут ли граждане, не являющиеся предпринимателями, быть собственникамипредприятия. Большинство полагает, что не могут. Такой же позиции, видимо,придерживался и законодатель, когда в числе объектов общего имущества супруговуказывал не предприятие (бизнес), а лишь предпринимательские доходы.

Статья 4 СК РФ предусматривает применение к семейнымотношениям гражданского законодательства постольку, поскольку это непротиворечит существу семейных отношений. В данной работе будет сделана попыткапроанализировать указанные проблемы, хотя уже сама их постановка вызываетскептическое отношение к возможности предприятия находиться в общейсобственности супругов, поскольку это предполагает возникновение отношений,противоречащих самой сущности семейных правоотношений.

Проблема, обозначенная в пункте «А», связана стерминологией, используемой в тексте ст. 34 СК РФ. Часть 2 данной статьи,в частности, относит к имуществу, нажитому супругами во время брака, доходыкаждого из них. В этом же пункте в качестве критерия для включения, в томчисле, недвижимости в совместную собственность используется термин «общиедоходы». Если принять трактовку общих доходов как доходов каждого из супругов(а не любого), то перечисленные наряду с недвижимостью объекты подлежатвключению в совместную собственность супругов лишь при условии их приобретенияза счет доходов обоих супругов. В связи с этим встает другой вопрос – о доляхсупругов в их праве на предприятие. Статья 34 СК РФ устанавливает законныйрежим совместной собственности супругов. Статья 244 ГК РФ определяет такойрежим как режим общей собственности без определения долей. В то же времяочевидно, что законодатель в ст. 34 СК РФ выделил ряд объектов, в томчисле объекты недвижимости, для которых условием их вхождения в совместнуюсобственность является их приобретение за счет доходов обоих супругов (общихдоходов). Такое требование закона логически предполагает установление общейдолевой собственности супругов на такое имущество, приобретенное за счетдоходов каждого из них, поскольку в отношении иных объектов закон не выдвигаеттребования об общих доходах для включения в состав общей собственности. Правда,закон нигде больше не определяет особенности правового режима таких объектов, всвязи с чем к ним также должны применяться общие правила о совместнойсобственности. В этом смысле остается противоречие между указанными положениямич. 2 и ч. 1 ст. 34 СК РФ.

Споры вызывает и толкование понятия «доходы отпредпринимательской деятельности». Неоднозначно оцениваются несколько аспектов:во-первых, момент, когда данные доходы считаются полученными, во-вторых,период, за который они заработаны, и, в-третьих, в особенности применительно ктакому объекту, как предприятие, их состав и порядок определения, поскольку всяприбыль предприятия может постоянно вкладываться в его развитие без передачи вденежном виде в доход собственника – одного из супругов.

Так, И.М. Кузнецова в комментарии к ст. 34СК РФ отмечает, что «в отношении доходов, полученных супругами от трудовой ипредпринимательской деятельности, СК РФ сохраняет не очень определеннуюформулировку ранее действовавшего КоБС, применяя для этого термин «имущество,нажитое супругами», который нужно понимать как заработанные средства. Однако всилу законного режима общности имущества супруг приобретает право навознаграждение, причитающееся другому супругу, даже если эти средства еще неполучены в силу задержки их выплаты или по иным причинам. Ведь между правом надоходы от предпринимательской, интеллектуальной деятельности и их получениемможет пройти значительный срок. Иное решение этого вопроса предоставляетширокие возможности для злоупотребления правом, позволяя супругу задержать дорасторжения брака получение доходов, чтобы исключить их из возможных объектовраздела».

Если применительно к доходам от трудовойдеятельности вопрос о моменте, когда таковые считаются полученными, может найтирешение в соответствии с толкованием И.М. Кузнецовой, то применительно кпредприятию, собственник которого может изымать из него любые суммы по своемужеланию, а может и не забирать из оборота ничего, данный вопрос, на наш взгляд,остается открытым. Поскольку семейное законодательство не дает своегоопределения доходов от предпринимательской деятельности, то для разрешенияспоров остается лишь обратиться к толкованию налогового законодательства изаконодательства о бухгалтерском учете, подразумевающих под таковыминалогооблагаемый доход. В самом общем виде под доходом понимается «экономическаявыгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ееоценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствиис отдельными главами Налогового кодекса (НК) РФ (ст. 41 НК РФ). Анализсоответствующих положений глав 23 и 25 НК РФ, содержащих определение доходов,приводит к выводу о том, что под налогооблагаемым доходом от деятельностипредприятия понимается доход, полученный от использования предприятия завычетом расходов, связанных с работой этого предприятия и определяемых всоответствии с положениями главы 25 НК РФ. Таким образом, логично предположить,что для целей определения общей собственности супругов на доходы отдеятельности предприятия должны учитываться также и расходы, уменьшающиеналогооблагаемый доход от деятельности предприятия. Иначе исключалось быпродолжение нормального функционирования самого предприятия.

В то же время перечень расходов,предусмотренный ст. 264 НК РФ, включает в себя затраты на освоение новыхпроизводств, цехов и агрегатов, а также многие иные, позволяющиеперераспределять доход предприятия. В этой ситуации понимание термина «доход» вст. 34 СК РФ как дохода предприятия, учитываемого для целейналогообложения, позволяет на практике полностью исключить предпринимательскийдоход одного из супругов из их совместной собственности, если такой доходнаправляется на дальнейшее развитие бизнеса предпринимателя. Удачным представляетсярешение данного вопроса в последних изменениях Германского гражданскогоуложения (ГГУ), где при расторжении брака каждый из супругов получает право наполовину прироста имущества, полученного в период брака.

Представляется, что использование данной идеигражданского законодательства Германии возможно и в российских условиях сиспользованием ст. 37 СК РФ. Данная статья устанавливает, что имуществокаждого супруга может быть признано их совместной собственностью, если будетустановлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имуществакаждого из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающиестоимость этого имущества (в том числе ремонт, реконструкция,переоборудование). Предпринимательские доходы от предприятия, вкладываемые вего развитие, несомненно, увеличивают его стоимость, что влечет возможностьпризнания предприятия совместной собственностью.

Что касается второго и третьего аспектовтолкования предпринимательских доходов, а именно определения соответствующегопериода времени и их состава, то здесь необходимо отметить следующее: периодвремени, за который происходило получение предпринимательского дохода, можноопределить, лишь исходя из данных бухгалтерской отчетности, хотя и здесь упредпринимателя существует возможность перенести предпринимательский доход наиной временной период путем авансирования или получения предоплаты по сделкамтоварного (коммерческого) кредита и т.д. Кроме того, нужно иметь в виду, что внауке налогового права остается дискуссионным вопрос о доказательной силебухгалтерской отчетности предприятия, в частности, для налоговыхправонарушений.

Если же говорить о составе доходов отпредпринимательской деятельности, подлежащих включению в совместнуюсобственность супругов, то системное толкование нормы ч. 2 ст. 34 СКРФ, ставящей в один ряд доходы от трудовой, предпринимательской деятельности, атакже иные денежные выплаты, предполагает лишь предпринимательские доходы вформе денежных выплат предпринимателю в качестве распределения прибыли отдеятельности предприятия. Однако никаких выплат предприятие, не являясьсубъектом права, не осуществляет. Оно лишь аккумулирует прибыль либо в видесредств на счетах собственника, либо в виде иного имущества. Таким образом,указание на доходы от предпринимательской деятельности в ч. 2 ст. 34СК РФ является нецелесообразным, во всяком случае, по отношению к предприятию,поскольку не позволяет достичь тех целей, на которые рассчитывал законодатель.

Намного более подходящей в данном отношенииявляется норма ст. 37 СК РФ, использующей критерий увеличения стоимостиимущества, произошедшего за период брака за счет общего имущества супругов илиимущества каждого из супругов, либо труда одного из супругов. Но нормы ст. 37СК РФ в случае с предприятием требуют дополнительного толкования.

Особенность предприятия как имущественногокомплекса и как особого объекта имущественных отношений супругов заключается втом, что предприятие определяется как имущественный комплекс, используемый дляосуществления предпринимательской деятельности (ст. 132 ГК РФ). Отсюдаможно сделать два вывода:

а) имущественный комплекс, не используемый дляпредпринимательской деятельности, не является предприятием и потомупредставляет собой обыкновенное имущество, которое может находиться всовместной собственности супругов наряду с иным имуществом;

б) собственник предприятия имеет статусгражданина-предпринимателя.

Сказанное ставит ряд вопросов о возможностипредприятия находиться в совместной собственности.

В науке гражданского права идет дискуссия по вопросуо субъектах права собственности на предприятие. Статья 559 ГК РФ, регулирующаяпродажу предприятия, называет такими субъектами продавца и покупателя безкаких-либо ограничений, из чего логично заключить, что субъектом договоракупли-продажи, а значит и собственником предприятия может стать любое лицо – субъектгражданского права. Но вправе ли быть такими субъектами граждане, незанимающиеся предпринимательской деятельностью, и некоммерческие юридическиелица? Гражданский кодекс РФ не дает прямого ответа на этот вопрос. Можно лишьистолковать данное в ст. 132 ГК РФ определение предприятия. Как пишет В.С. Ем,«системный анализ п. 1 ст. 559 и п. 2 ст. 132 ГК РФпозволяет сделать вывод о том, что законодатель, конструируя модель договорапродажи предприятия, имеет в виду как продажу имущественного комплекса – предприятия,не представляющего собой живое предпринимательское дело (так называемое лежачеепредприятие), так и продажу предприятия как особого вида недвижимости,являющегося живым предпринимательским делом». Далее названный автор пишет, чтопокупателями предприятия могут быть лишь граждане-предприниматели, юридическиелица, государство, муниципальные образования.

Но существует и иная точка зрения. Так, В.Н. Табашниковполагает, что «предприятие может принадлежать по праву собственности, или наином вещном праве, тем субъектам, правосубъектность которых, как правило,предполагает возможность осуществлять приносящую доходы деятельность.Предприятие может принадлежать и физическим лицам, причем не только индивидуальнымпредпринимателям. По наследству предприятие может перейти от предпринимателя кфизическому лицу. При этом последнему следует для обеспечения целевогоиспользования имущественного комплекса передать права по пользованиюпредприятия лицу, имеющему право осуществлять предпринимательскую деятельность».С данной позицией трудно согласиться. Действительно, открывшееся наследствоможет содержать предприятие как имущественный комплекс. И наследником,возможно, станет физическое лицо, не являющееся предпринимателем. Но при этомнаследник лишь получает право принять предприятие в наследство, которое смомента его открытия и до принятия наследником является «лежачим», апредприятием руководит управляющий, назначенный нотариусом. А чтобы принятьпредприятие в наследство, гражданин должен зарегистрироваться в качествепредпринимателя.

В силу специфики предприятия как живогодействующего дела, приносящего прибыль, само его приобретение в собственностьозначает начало осуществления предпринимательской деятельности. Даже приотсутствии регистрации в качестве предпринимателя к наследнику, получившемупредприятие в наследство, будет применима норма ч. 4 ст. 23 ГК РФ, т.е.de facto и de jure он становится предпринимателем. В случае, если гражданин нежелает регистрироваться в качестве предпринимателя, предприятие должно бытьреализовано с публичных торгов в пользу наследника. Иными словами, предприятиекак объект права является ограниченным в обороте, хотя, надо признать, с учетомч. 4 ст. 23 ГК РФ это утверждение далеко не бесспорно.

Тезис В.Н. Табашникова, касающийсявозможности наследника передать предприятие в пользование лицу, являющемусяиндивидуальным предпринимателем, также не обоснован, поскольку правособственности на предприятие сохраняется за гражданином, который получаетпредпринимательский доход, пусть и от нанятого им лица или арендатора, а такженесет все риски убытков – т.е. занимается предпринимательской деятельностью,ибо в силу специфики данного объекта приобретение права собственности на негоозначает осуществление предпринимательской деятельности. В этом смыслепредприятие представляет собой уникальный объект прав, поскольку лишь самюридический факт закрепления права собственности влечет изменение правовогорежима лица. Видимо, это единственный случай такого рода в гражданском праве.

Еще более интересна ситуация, когдасобственником предприятия становится несовершеннолетний. Необходимость признатьего предпринимателем логически ведет к признанию его эмансипированным внезависимости от возраста. Институт опеки и попечительства не служит выходом,поскольку собственником остается несовершеннолетний, а модели траста по общемуправу, когда доверительный управляющий является собственником доверенного емуимущества, у нас нет.

Проблема возникает и тогда, когдагражданин-предприниматель приобретает предприятие за счет общего имущества илиобщих доходов супругов. В этом случае, согласно ст. 33 СК РФ, предприятиестановится совместной собственностью супругов, что означает необходимость длядругого супруга также зарегистрироваться в качестве индивидуальногопредпринимателя. Может сложиться ситуация, когда один из супругов, вкладываядоходы от предпринимательской деятельности предприятия, находящегося в егособственности, в покупку иного предприятия, фактически меняет правовой статусдругого супруга, превращая его в предпринимателя. Ключевым моментом снова будетявляться толкование предпринимательского дохода. Если трактовать его какраспределенные в пользу собственника выгоды в денежном выражении, то такие доходы,поскольку они признаются совместной собственностью, требуют взаимного согласиясупругов на распоряжение ими. Но весьма вероятна ситуация, когда собственникразвивающегося предприятия вкладывает доходы от него в приобретение иныхпредприятий

Следующая проблема связана с вопросом о разделеобщей собственности супругов, когда объектом раздела является предприятие. Вчастности, это возможно при банкротстве одного из супругов. Если допустить, чтопредприятие находится в общей собственности супругов, но лишь один из нихявляется гражданином-предпринимателем и управляет деятельностью такогопредприятия, то в случае неплатежеспособности одного из супругов илинеспособности предприятия расплатиться по долгам с контрагентами возникаетвопрос о применении норм законодательства о банкротстве. В случаенеплатежеспособности предприятия кредиторы имеют право заявлять как обанкротстве гражданина-предпринимателя, так и его супруга, являющегосясобственником.

Но в соответствии с законодательством обанкротстве основание признания банкротом индивидуального предпринимателяотличается от критерия банкротства граждан, не занимающихся предпринимательскойдеятельностью. Так, основанием признания банкротом индивидуальногопредпринимателя признается неспособность исполнить денежные обязательства, в товремя как для признания банкротом гражданина, не являющегося предпринимателем,потребуется также доказать, что его неспособность исполнить денежныеобязательства или обеспечить уплату обязательных платежей имеет место в связи спревышением этих обязательств стоимости принадлежащего ему имущества. А вот привозбуждении дела о банкротстве в отношении гражданина, зарегистрированногопредпринимателем, вне зависимости от размера его задолженности всегдасуществует потенциальная возможность использовать банкротство в целях полученияконтроля в отношении вполне ликвидных, и даже платежеспособных предприятий,поскольку нет необходимости доказывать, что размер задолженностииндивидуального предпринимателя превышает стоимость его активов. Но в этомслучае сильно страдают права супруга такого предпринимателя, который сам можетне являться предпринимателем, оставаясь при этом собственником предприятия какпредмета общей собственности супругов. Такой супруг не виновен в возникновениизадолженности, но на нем отражаются последствия процедуры банкротства вотношении супруга, возбужденной по правилам, применяемым для предпринимателей.

Такая ситуация противоречит ст. 253 ГК РФи другим нормам о совместной собственности, поскольку супруги сообща владеют, пользуютсяи распоряжаются предприятием. Статья 255 ГК РФ предусматривает возможность длякредитора при недостаточности у собственника другого имущества предъявитьтребование о выделе доли должника из общего имущества для обращения на неевзыскания. Однако закон о банкротстве предусматривает также возможностьвведения наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления вотношении имущества должника.

В случае отказа другого супруга от выкупа долив предприятии в соответствии со ст. 255 ГК РФ кредитор вправе требоватьпродажи доли должника с публичных торгов. Такая продажа порождает множествопроблем, связанных с предпринимательским статусом покупателя.

Возможно ли, что в этой ситуации внешнееуправление будет введено на предприятии, находящемся в совместной собственностисупругов? Поскольку это прямо не запрещено, введение внешнего управления илинаблюдения на таком предприятии допустимо, причем это касается не только долисупруга, в отношении имущества которого вводятся такие меры, а всего предприятия.Введение внешнего управления на части предприятия невозможно, так как цельювнешнего управления является принятие мер для финансового оздоровления за счетвыявления и использования внутренних ресурсов должника, что осуществимо лишьдля предприятия в целом. Возможно, однако, что ч. 3 ст. 255 ГК РФбудет истолкована ограничительно в том смысле, что помимо требования о продажес публичных торгов доли в общей собственности для кредитора не существует иныхвозможностей получить долг. Но данное положение закреплено в ст. 255, а не256 ГК РФ, посвященной общей собственности супругов. СК РФ также не содержитникаких положений на этот счет. Поэтому такое ограничительное толкование ч. 2ст. 255 ГК РФ, хотя и целесообразное в отношении общей собственностисупругов, вряд ли будет применено судом. Таким образом, признание предприятияобщей собственностью супругов влечет неблагоприятные последствия для супруга,не занимающегося предпринимательской деятельностью и не участвующего вуправлении предприятием.

Теперь обратимся к вопросу о текущемруководстве предприятием, находящимся в общей собственности супругов. Если несогласиться с трактовкой понятия «общие доходы», предложенной нами ранее, то вслучае покупки гражданином-предпринимателем на доходы от своего бизнеса за времябрака другого предприятия, которое в соответствии с ч. 2 ст. 34 СК РФстановится общей собственностью супругов, в соответствии со ст. 253 ГК РФтребуется согласие другого супруга по каждому решению, принимаемомугражданином-предпринимателем в процессе осуществления обычной хозяйственнойдеятельности.

Аналогично в том случае, когда однаимущественная масса (или комплекс) используется для приобретения, модернизацииили обслуживания другого имущественного комплекса и происходит недооценка илипереоценка произведенного имущественного вклада, другой супруг приобретаетправа на компенсацию при разделе «приобретений», равную стоимости «уведенного» имуществана момент его раздела. Таким образом, для супруга-предпринимателя практическиисключена возможность совершить сделку, заметно отличающуюся по цене от текущейрыночной, неважно – в большую или в меньшую сторону, без риска требований состороны другого супруга на сумму разницы между ценой сделки и текущей рыночной.Следовательно, биржевые сделки полностью выпадают из интересов супруга какимеющие алеаторный характер. Здесь, однако, существует проблема, посколькупредпринимательский интерес в этом случае должен в явном виде присутствовать нев деятельности в целом, а в каждой отдельной сделке предпринимателя. Но это взначительной мере вредит бизнесу, ведь часто для того чтобы «завтра» заключитьсделку с лицом X на очень выгодных условиях, требуется «сегодня» заключитьсделку с лицом Y на не очень выгодных условиях. Если матримониальный доходотрицателен, т.е. по сути налицо матримониальный дефицит, то он не делитсяпополам, т.е. каждый супруг отвечает по своим долгам самостоятельно. Итак,данный режим подразумевает самостоятельное и раздельное управление имуществом,а значит, и предприятием и не влечет прав собственности другого супруга напредприятие, приобретенное в браке.

Другой режим – режим общей собственности(Community of Property) – может быть установлен лишь договором. Он состоит втом, что с момента такого договора вся собственность каждого из супругов становитсяих общей собственностью, включая и все доходы от этой собственности. Исключениесделано лишь для закрытого перечня видов имущества, определенного законом. Сюдавходят вещи исключительного пользования супруга, а также суммы возмещенияморального вреда. У этого режима есть своя разновидность, которая больше всегосоответствует законному режиму имущества супругов по СК РФ. Это режим общейсобственности, при котором соглашением сторон данная общность распространяетсятолько на «приобретения». Отличие все-таки есть, поскольку, как ужеупоминалось, под «приобретениями» швейцарский закон понимает не только доходы исовместно приобретенное имущество, но и приращение имущества каждого изсупругов.

Остановимся на режиме общего имущества. Такоеимущество является общей совместной собственностью, поскольку ни один изсупругов не может самостоятельно распоряжаться как имуществом в целом, так исвоей частью. Что касается вопроса о собственности на предприятие, то данныйрежим предоставляет супругам возможность путем заключения договора исключить изобщей собственности недвижимость, а также доход от имущества супруга, служащегодля исполнения профессии или ведения бизнеса. При этом доход от ведения бизнесаисключается также, если иное не указано сторонами. Не случайно в ст. 224ГК Швейцарии к таким специфическим объектам собственности отнесены недвижимостьи предприятия как имущественные комплексы, используемые для бизнеса.Законодатель дает возможность супругу продолжать ведение бизнеса, не вовлекая впредпринимательскую деятельность другого супруга. Если такой оговорки вдоговоре не сделано, то предприятие, принадлежащее одному из супругов,становится общей собственностью. Каждый из супругов может управлять этойсобственностью в рамках обычного ведения дел или они могут управлять такойсобственностью лишь совместно, что не совсем удобно при управлении живымбизнесом. Поэтому для ведения бизнеса одним из супругов на основе имущества,находящегося в их общей собственности, требуется лишь единожды выраженноесогласие другого супруга.

Вернемся к примеру, описанному В.Н. Табашниковым,о получении предприятия в наследство гражданином-непредпринимателем. Статья 230ГК Швейцарии устанавливает невозможность для одного супруга отказаться отнаследства, которое должно стать общей собственностью, либо принять наследство,обремененное долгами. Таким образом, если в качестве наследственной массывыступает предприятие, подлежащее поступлению в общую собственность, внекоторых случаях согласие другого супруга обязательно. Каждый из супруговотвечает своим собственным и общим имуществом по долгам, возникающим как изуправления общим имуществом супругов (в том числе предприятием, находящимся вобщей собственности), так и по долгам, связанным с ведением бизнеса одним изсупругов, даже если бизнес не входит в общую собственность, при условии, чтодля ведения бизнеса использовалось общее имущество супругов или матримониальныйдоговор предусматривал поступление доходов от предприятия в общую собственностьсупругов. Фактически супруг, не владеющий предприятием, обладает всемипризнаками субъекта предпринимательства, поскольку может управлятьимущественным комплексом, а также несет ответственность, в том числе своимсобственным имуществом, за бизнес, находящийся в собственности другого супруга.Если ст. 34 СК РФ воспримет такую логику, то придется признать супругасобственника предприятия также предпринимателем, отвечающим по обязательствамсвоим имуществом, так как ч. 2 ст. 34 СК РФ признает доходы отпредпринимательской деятельности супругов общей собственностью.

Множество ситуаций не урегулировано в семейномзаконодательстве и не находит ответа в режиме общей собственности применительнок предприятию как имущественному комплексу, право собственности на которыйможет, видимо, принадлежать лишь лицу, занимающемуся предпринимательскойдеятельностью. Сложившееся положение требует субсидиарного применения кимущественным отношениям супругов по поводу прав на бизнес норм гражданскогозаконодательства. Статья 4 СК РФ допускает применение норм гражданскогозаконодательства, если это не противоречит существу семейных отношений.Наиболее подходящим для этих целей институтом представляется простоетоварищество (глава 55 ГК РФ).

Договор простого товарищества заключается нетолько между субъектами-предпринимателями, но оба супруга должны бытьпредпринимателями для приобретения в собственность предприятия. Договорпростого товарищества, давно известный гражданскому праву, первоначальноиспользовался для регулирования имущественных отношений членов семьи, занимающейсяремеслом или земледелием. Кроме того, ст. 1051 ГК РФ подтверждаетвозможность заключения договора о совместной деятельности на неопределенныйсрок. Однако самым главным и принципиальным остается вопрос о том, непротиворечат ли отношения товарищей существу семейных отношений.

Часть 1 ст. 1041 ГК РФ говорит о том, чтоцелью договора простого товарищества является извлечение прибыли или иная цель,не противоречащая закону. Подпадают ли под эту формулировку цели, преследуемыесемейным законодательством, обозначенные в ст. 1 СК РФ? Представляется,что нет. Однако применение норм, регулирующих деятельность простоготоварищества, позволит избежать проблем, связанных с предпринимательскимстатусом супруга. Как пишет Н.В. Козлова, «требование закона о специальнойправоспособности субъекта или необходимости получения лицензии приосуществлении определенных видов деятельности касается только тех участниковпростого товарищества, которые фактически будут заниматься данным видомдеятельности». Другими чертами, которые позволяют применить нормы данногоинститута к имущественным отношения супругов по поводу предприятия, являютсяфидуциарность, консенсуальность, наличие общей цели и средств ее достижения, атакже необходимость совершения для этого обоюдных действий. «В рыночныхусловиях безразлично, прикладывают товарищи свои личные усилия для успехапредприятия или же участие кого-то из них в общем деле ограничивается толькоимущественным взносом».

Наряду с оставшимся открытым главным вопросом осоответствии норм о простом товариществе сущности семейных отношений должнырешаться и другие вопросы, например, должны ли применяться к рассматриваемымотношениям супругов по поводу предприятия нормы ГК РФ о простом коммерческом,торговом товариществе или о простом гражданском, некоммерческом товариществе? Содной стороны, поскольку все отношения супругов, не имеющие предпринимательскихцелей, регулируются семейным законодательством, а необходимость обращения кнормам гражданского права возникает, исходя из особого статуса предприятия,должны применяться нормы о коммерческом товариществе. Но, с другой стороны,такое товарищество имеет в качестве своих членов только предпринимательскиесубъекты, в то время как некоммерческое товарищество может включать в себя какграждан-предпринимателей, так и всех остальных. Ответ на этот вопрос можнонайти вместе с ответом на следующий: являются ли целью супругов – сособственниковбизнеса (предприятия) предпринимательская деятельность и извлечение прибыли,или они преследует иные цели, приведенные в ст. 1 СК РФ? От этого зависитприменение долевой или солидарной ответственности супругов по общим долгам иобязательствам. Если обе цели налицо, то надо разграничивать действия супруговна связанные с функционированием предприятия и иные, связанные непосредственнос семейными правоотношениями.

Системный характер поднятых правовых проблемсвидетельствует о том, что режим общей совместной собственности супругов,устанавливаемый СК РФ по умолчанию, не отвечает существу и целям семейныхотношений и превращает их в подобие договора о совместной деятельности междусупругами.

2. Право собственности религиозныхорганизаций. Право собственности благотворительных и иных фондов

Открытый перечень имущества,которое могут иметь с собственности религиозные организации, т.е. религиозныеобъединения, зарегистрированные в качестве юридических лиц.

Такая форма религиозного объединения, какрелигиозная группа, т.е. добровольное объединение граждан не может являтьсясубъектом права собственности, поскольку не имеет статуса юридического лица.

Участники такой религиозной группыпредоставляют для обеспечения ее деятельности необходимое имущество (помещения,средства транспорта и др.) в пользование, оставаясь собственниками этогоимущества.

Общая регламентация отношений собственностисодержится в разд. II ГК РФ. Содержание права собственности раскрывается ГК РФчерез описание прав собственника.

Субъектами права собственности могут бытьграждане и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты РоссийскойФедерации, муниципальные образования.

Собственнику принадлежат права владения,пользования и распоряжения своим имуществом, в отношении которого он вправе посвоему усмотрению совершать имущества любые действия, не противоречащие законуи иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересыдругих лиц (см.: ст. 209 ГК РФ).

В качестве субъектов права собственностирелигиозные организации рассматриваются обычно в связке с общественнымиобъединениями (см., например ст. 117 ГК РФ).

Это объясняется принадлежностью и тех и другихк некоммерческим организациям (см.: ФЗ «Об общественных объединениях»), т.е. кюридическим лицам, которые не имеют извлечение прибыли в качестве основной целисвоей деятельности, не распределяют полученную прибыль между своими участниками(ст. 50 ГК РФ) и в отношении к имуществу которых их участники не имеютимущественных прав (п. 3 ст. 48 ГК РФ).

Следует признать, однако, что в действующемзаконодательстве нет четкого определения можно ли объединять религиозные организации,общественные объединения, также благотворительные и иные общественные фонды каксубъектов права собственности в одну группу и, соответственно, формулироватьобщие понятия.

Действующая Конституции РФ в ст. 8 и ГК РФв ст. 212 называют основные формы (виды) собственности, которые признаютсяи защищаются равным образом в Российской Федерации.

Правособственности религиозных организаций. Правовой режим имущества религиозныхорганизаций принципиально не отличается от правового режима имущества общественныхорганизаций (объединений). Субъектами права собственности могут выступать лишьрелигиозные объединения, зарегистрированные в качестве юридических лиц, т.е.религиозные организации (п. 4 ст. 213 ГК). Учредители этихорганизаций утрачивают права на имущество, переданное ими в собственностьрелигиозной организации.

В качествеобъектов права собственности религиозных организаций выступает имущество,необходимое для материального обеспечения деятельности, указанной вучредительных документах такой организации. Это могут быть: здания, объектыпроизводственного, социального, культурно-просветительского и иного назначения,предметы культа, в том числе отнесенные к памятникам истории и культуры, и иноеимущество. При этом особой защитой со стороны государства пользуется правособственности религиозных организаций на движимое и недвижимое имуществобогослужебного назначения. На это имущество не может быть обращено взыскание попретензиям кредиторов (п. 5 ст. 21 Закона «О свободе совести и орелигиозных объединениях»).

Правовойрежим имущества благотворительных организаций определен Федеральным законом от11 августа 1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности иблаготворительных организациях» <*>. Благотворительные организации,являясь неправительственными (негосударственными и немуниципальными), создаютсяв формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и иныхформах, предусмотренных федеральным законом. Субъектами права собственностивыступают те из них, которые не относятся к учреждениям.

Средиисточников формирования имущества благотворительных организаций следуетотметить: взносы учредителей, благотворительные пожертвования, в том численосящие целевой характер (благотворительные гранты); поступления изгосударственного и местного бюджетов, доходы от разрешенной закономпредпринимательской деятельности.

Осуществляяправомочия собственника, благотворительные организации вправе использоватьимущество лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительнымидокументами, а также для благотворительной деятельности, направленной надостижение целей, предусмотренных Законом «О благотворительной деятельности иблаготворительных организациях» (п. 4 ст. 213 ГК, п. 1 ст. 12Закона). При осуществлении подобными организациями предпринимательской деятельностине допускается их участие в хозяйственных обществах совместно с другими лицами.

Вследствиеприсущих благотворительным организациям общеполезных целей в законепредусмотрены дополнительные ограничения по распоряжению имуществом такихорганизаций. Так, они не вправе расходовать свои средства и использовать своеимущество для поддержки политических партий, движений, групп и компаний, невправе использовать на оплату труда административно-управленческого персоналаболее 20% финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год, ит.д. (см. п. п. 4, 5 ст. 12, п. п. 3 – 5 ст. 16 Закона «Облаготворительной деятельности и благотворительных организациях»).

Правособственности объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) принципиальноне отличается от права собственности других некоммерческих организаций.Ассоциации и союзы, являясь собственниками имущества, переданного им в качествевкладов их учредителями (участниками), а также имущества, приобретенного ими поиным основаниям, осуществляют правомочия собственника в соответствии с общимиположениями о владении, пользовании и распоряжении имуществом некоммерческихорганизаций. Имущество используется ими лишь для достижения целей,предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники)объединения, однако, не вправе предусмотреть в учредительных документахвозможность ведения предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 121ГК).

В случаеликвидации союза или ассоциации право собственности прекращается также всоответствии с общими правилами о распределении имущества ликвидируемойнекоммерческой организации (п. 1 ст. 20 Закона «О некоммерческихорганизациях»).


3. Право общей совместной собственности граждан.Основания возникновения и объекты права совместной собственности. Особенностиосуществления и прекращения права совместной собственности

Жилоепомещение может принадлежать на праве собственности как одному лицу, так инескольким – на праве общей собственности. Причем с включением жилых помещенийв гражданский оборот все чаще возникают отношения общей собственностиприменительно к жилым помещениям: подавляющее количество государственного имуниципального жилья приватизируется в общую собственность проживающих в нихграждан; очень часто по наследству передаются квартиры не одному, а несколькимгражданам; широко распространены случаи совместного приобретения гражданамитого или иного жилья. Кроме того, как будет показано далее, у супругов приотсутствии брачного контракта, как правило, возникает право общей совместнойсобственности на приобретенное жилище.

Равно каки иные объекты гражданских правоотношений, жилое помещение может находиться вобщей собственности с определением доли каждого из собственников в правесобственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместнаясобственность).

Общаясобственность, согласно ГК РФ, предполагается долевой. При этом существеннымотличием действующего законодательства от законодательства, действовавшего до 1января 1995 г., является то, что совместная собственность (без выделениядолей) возможна только в случаях, установленных федеральным законом(собственность супругов, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, а такжеимущество общего пользования, приобретенное или созданное садоводческим,огородническим или дачным (некоммерческим) товариществом). Дело в том, что вцелом ряде законов, регламентирующих жилищные отношения, которые приняты впоследние годы, предусматривалось возникновение права общей совместнойсобственности у лиц по договору (ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации», ст. 8 Закона РФ «Об основах федеральнойжилищной политики» и некоторые другие законодательные акты), что, конечно же,нарушало существо совместной собственности и – самое главное – делалонеопределенными отношения участников таких соглашений (отсутствие долей,предположение согласия в приобретении прав и обязанностей от имени всехсобственников и др.).

Рассматриваяслучаи возникновения общей совместной собственности, нельзя не обратитьвнимание на то, что в литературе и на практике данные положения закона невсегда трактуются однозначно. Особенно много проблем было до внесения измененийв ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,т.е. до 31 мая 2001 г., когда двойственное толкование было устранено.Существовала точка зрения, согласно которой Закон РФ «О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации» указывал на то, что возможна приватизация жилищав совместную собственность совместно проживающих граждан независимо от наличияу них брачных отношений. При этом отмечалось, что это – третья возможностьобразования совместной собственности (наряду с образованием собственностисупругов и членов крестьянского (фермерского) хозяйства).

Представляется,что при тщательном анализе норм ГК РФ и Закона РФ «О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации» обращает на себя внимание положение ст. 2данного Закона даже в первоначальной редакции, где указывалось, что «жилыепомещения передаются в общую собственность» и в скобках – «совместную и долевую»,т.е. речь и шла, и идет о договоре между приватизационными органами игражданами, проживающими в жилых помещениях государственного или муниципальногожилищного фонда, о приобретении в собственность жилого помещения. Следует ещераз подчеркнуть – имеется в виду договор, между тем ГК РФ говорит о случаях,установленных законом (а не соглашением сторон). Конечно же, приватизацияжилого помещения в совместную собственность возможна, но только в случаях,когда ее участниками выступают супруги или члены крестьянского (фермерского)хозяйства.

Хотелосьбы выразить надежду на то, что дискуссии о самостоятельном виде совместнойсобственности на жилое помещение, приобретенное несколькими гражданами впорядке приватизации, – лишь исторический фрагмент гражданско-правовой науки. Ичто очень важно – на практике не будет споров, особенно при определениинаследственной массы умершего участника совместной собственности, который неявлялся супругом сособственника или членом крестьянского (фермерского)хозяйства.

Владение ипользование жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности,осуществляются по соглашению всех сособственников, а при отсутствии такогосоглашения устанавливаются судом. При достижении сторонами соглашения возможнораздельное пользование жилым помещением независимо от размера их доли в общейсобственности.

Следуетиметь в виду, что продажа и мена доли в общей собственности допускаются лишьпри соблюдении преимущественного права других участников на приобретение такойдоли. Это означает, что продавец доли обязан известить в письменной формеостальных участников долевой собственности о намерении продать свою долюпостороннему лицу с указанием цены и условий, на которых продает ее. Еслиостальные участники долевой собственности откажутся от покупки или неприобретут продаваемую долю в праве собственности на жилое помещение в течениемесяца со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу. Припродаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участникдолевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебномпорядке перевода на него прав и обязанностей покупателя (ст. 250 ГК РФ).

Специальнаянорма, посвященная государственной регистрации сделок с долями в праве общейсобственности на недвижимость, в том числе и на жилые помещения, содержится вп. 1 ст. 24 Федерального закона «О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним».

Первоначальноданной нормой предусматривалось, что в случае государственной регистрации правана долю в общей долевой собственности к заявлению о государственной регистрациисо стороны других собственников должны были прилагаться в письменной формезаявления о согласии, которые должны были оформляться каждым сособственником воргане, осуществляющем государственную регистрацию прав, или быть нотариальнозаверены. При отсутствии согласия всех сособственников регистратор прав былобязан приостановить государственную регистрацию на два месяца и в трехдневныйсрок направить извещение о приостановлении государственной регистрации праввсем сособственникам, не выразившим свое согласие. Если в течение указанногосрока сособственники не оформляли свои возражения в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию прав, или не представляли нотариально удостоверенныевозражения, государственная регистрация права на долю в общей долевойсобственности проводилась без их согласия. Безусловно, такая норма изложеннойпроцедуры (согласие в письменной форме, а не отказ или безразличие, как по ГКРФ; возможность приостановки на два месяца и др.) существенно ограничивалаправо участника долевой собственности по сравнению с нормой, содержащейся в ст. 250ГК РФ. Федеральным законом «О внесении изменения в статью 24 Федеральногозакона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним» процедура государственной регистрации была приведена в соответствие с ГКРФ.

Жилоепомещение, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ееучастниками по соглашению.

В случаях,когда соглашение о способе выдела не достигнуто, по иску любого участникаквартира либо жилой дом делится в натуре, при этом необходимо, чтобы всобственности у гражданина находилось не менее одной изолированной комнаты. Впротивном случае выделяющийся собственник должен получать денежную компенсацию.Размер денежной компенсации за долю в праве общей собственности на жилоепомещение определяется соглашением сторон. Если соглашение не достигнуто, торазмер компенсации устанавливается судом, исходя из действительной стоимости жилогопомещения на момент его раздела, которая устанавливается с участием сторонсоответствующими специалистами – оценщиками недвижимости с учетомпотребительских качеств, а также других имеющих значение для правильной оценкижилья обстоятельств.

Наряду ссуществовавшим ранее правилом, по которому имущество, нажитое супругами вовремя брака, является их совместной собственностью, ГК РФ супругампредоставляется возможность заключения договора по поводу юридической судьбыприобретенного имущества (ст. 256). Семейный кодекс Российской Федерации(далее – СК РФ) развивает данное положение, называя такое соглашение брачнымдоговором (п. 1 ст. 33 и гл. 8).

Супругивправе заключить указанное соглашение как до вступления в брак, так и во времясуществования брачных отношений. Договор, заключенный мужчиной и женщиной довступления в брак, вступает в силу после регистрации брака. В тех случаях,когда мужчина и женщина, будучи супругами, решили определить свое имущественноеположение, соглашение вступает в силу с момента нотариального оформления (п. 2ст. 41 СК РФ).

В договоремуж и жена могут предусмотреть долевую собственность на нажитое во время бракаимущество, в том числе и на жилье. К примеру, в договоре указывается, что уодного супруга доля на приобретенное во время брака имущество составляет 1/3, ау другого – 2/3. Супруги могут договориться и о том, что имущество, нажитоекаждым супругом, является его собственностью.

В техслучаях, когда супруги являются участниками совместной собственности, согласност. 253 ГК РФ и ст. 35 СК РФ они сообща владеют и пользуются общимимуществом. Распоряжение таким имуществом осуществляется по согласию супругов,которое предполагается. К сожалению, в ГК РФ такое предположение неограничивалось видом отчуждаемого имущества либо формой договора об отчуждении.По данной норме супруг мог самостоятельно продать (или распорядиться инымобразом) любое имущество, включая жилые помещения.

СК РФликвидировал этот пробел, указав на необходимость нотариального удостоверениясогласия супруга в случае отчуждения другим супругом находящихся в совместнойсобственности жилых помещений (п. 3 ст. 35). Очевидно, что даннаянорма послужит защитой семьи от необдуманных решений нерадивых супругов, приэтом она (норма) не противоречит ГК РФ, поскольку в п. 4 ст. 253говорится о возможности установления отличного от ГК РФ режима владения,пользования и распоряжения совместной собственностью.

Каждый изсупругов вправе требовать раздела общей совместной собственности как прирасторжении, так и во время брака, при этом доли предполагаются равными. Какследует из ст. 39 СК РФ, в отдельных случаях суд может отступить от этогоправила, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие вниманияинтересы одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг неполучал доход по неуважительным причинам или расходовал совместное имущество вущерб интересам семьи. При разделе жилого помещения, являющегося общейсовместной собственностью супругов, суд определяет, какие комнаты подлежатпередаче каждому из них. В случаях, когда одному из супругов передаютсякомнаты, стоимость которых превышает причитающуюся ему долю, другому супругудолжна быть присуждена соответствующая компенсация.

Жилье непризнается общей совместной собственностью в тех случаях, когда оно былоприобретено при фактическом прекращении брака, и, следовательно, второй супругникаких прав на жилое помещение не имеет.

Разделжилого помещения лицами, живущими (либо жившими) семейной жизнью безрегистрации брака, осуществляется по правилам, предусмотренным для выдела долииз общей долевой собственности. При этом должна учитываться степень участияэтих лиц средствами и личным трудом в приобретении жилого помещения, так какобщей совместной собственностью супругов является лишь то имущество, котороенажито во время брака, заключенного в установленном законом порядке.

Влитературе встречается мнение о том, что после смерти одного из супругов жилоепомещение, находившееся в совместной собственности, не попадает внаследственную массу, а автоматически переходит в единоличную собственностьпережившего супруга.

Извышеизложенного следует, что после смерти пережившего супруга – участникасовместной собственности наследство открывается в общем порядке, а значит, еслиесть завещание, то к наследованию призывается лицо (лица), указанное в нем.Если же завещания нет, то имущество, принадлежавшее супругу единолично, и правона долю в совместной собственности переходят наследникам первой очереди, кчислу которых относится и супруг умершего. Например, супруги на момент смертиодного из них имели на праве совместной собственности, кроме прочего имущества,квартиру. При этом завещания не было, а значит, наследование должноосуществляться по закону. С учетом того, что у супругов имеются двое детей,наследство открывается на 1/2 доли в праве собственности на квартиру, т.е.распределяется на троих наследников в равных долях – пережившего супруга идвоих детей.

Напрактике возникают вопросы, связанные с возможностью отчуждения доли в правесобственности (не части жилья, а именно доли) на жилое помещение, если жильепринадлежит на праве собственности одному лицу (например, гражданинупринадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира и он решил произвестиотчуждение 1/3 права на жилье).

Даннаявозможность прямо не предусмотрена в действующем законодательстве, однако ипрямых запретов также нет. Комплексный анализ нормативных положений ГК РФ,содержащихся в п. 2 ст. 1: «Граждане (физические лица) и юридическиелица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своеминтересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основедоговора и в определении любых не противоречащих законодательству условийдоговора», в п. 2 ст. 421: «Стороны могут заключить договор, какпредусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами»,а также в ст. 209 и 288, из которых следует, что собственник жилья вправепо своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему жилого помещениялюбые действия, не противоречащие закону, позволяет сделать вывод о том, чтосделка по отчуждению доли в праве собственности на жилое помещение возможна исоответствует действующему законодательству. Учреждения юстиции по регистрацииправ не вправе отказывать в регистрации таких сделок; напротив, государственныерегистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязанызарегистрировать: во-первых, договор; во-вторых, долю лица, приобретшего право,и оставшуюся долю у лица, которое произвело отчуждение.

Вприведенном примере зарегистрированный в учреждении юстиции по регистрации правдоговор будет представлять собой правоустанавливающий документ, удостоверяющийтот факт, что доля в праве общей собственности на жилье гражданина, ранееявлявшегося единоличным собственником, составляет 2/3, а доля в праве общейсобственности на жилое помещение лица приобретшего составляет 1/3.

4. Характеристика договора найма жилогопомещения

Подоговору социального найма жилые помещения предоставляются в жилищном фондесоциального использования (ст. 19 ЖК РФ). Это положение содержится в ГКРФ. Статья 672 ГК РФ предусматривает, что в государственном и муниципальномжилищном фонде социального использования жилье предоставляется по договорусоциального найма.

Договорусоциального найма отводится значительное место в сфере жилищных отношений,связанных с пользованием жилыми помещениями.

Договорсоциального найма характеризует ряд существенных признаков.

Во-первых,жилые помещения по этому договору предоставляются в жилищных фондах публичныхформ собственности (государственной, муниципальной), что основано на положенияхст. 19 ЖК РФ, ст. 672 ГК РФ.

Во-вторых,эти жилые помещения предоставляются малоимущим и иным категориям граждан,определенным федеральным законом или законом субъекта РФ, что предусмотрено ст. 49ЖК РФ.

В-третьих,договор социального найма заключается без установления срока его действия (ст. 60ЖК РФ).

В-четвертых,в данной сфере действует норма предоставления площади жилого помещения (ст. 50и ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).

Заключениюдоговора социального найма предшествует процедура предоставления жилогопомещения: признание лица нуждающимся в жилом помещении; постановка на учетнуждающихся; решение соответствующего органа о предоставлении жилого помещения(ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ).

Следуетотметить, что правоотношения, схожие с социальным наймом, содержатся в правовыхсистемах ряда зарубежных стран.

Законодательноерегулирование жилищных отношений найма в Италии, Франции, Швейцарии, США,Венгрии, Хорватии, Чехии обеспечивается как нормами гражданских кодексов, так инормами жилищного законодательства.

По общемуопределению, данному в законодательстве этих стран, договор найма жилогопомещения является одной из форм удовлетворения жилищных потребностей.Предметом договора выступает жилое помещение, отвечающее стандартам итребованиям, установленным законодательством. Согласно Гражданскому кодексуИталии минимальный срок, на который заключается договор найма, составляет 4года, максимальный – весь срок жизни нанимателя плюс 2 года со дня его смерти.

Договорсоциального найма заключается в письменной форме на основе решения опредоставлении жилья.

По этомудоговору наймодатель (собственник жилого помещения государственного илимуниципального жилищного фонда) обязуется передать нанимателю (гражданину)жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. От именисобственника действует уполномоченный им государственный орган или органместного самоуправления (либо управомоченное им лицо).

Малоимущимгражданам жилые помещения предоставляются в муниципальном жилищном фонде (ч. 2ст. 49 ЖК РФ) по решению органа местного самоуправления.

Чтокасается иных категорий граждан, которые не являются малоимущими, то такиекатегории граждан, а также порядок обеспечения их жильем определяютсяфедеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ (ч. 3ст. 49 ЖК РФ).

Согласноч. 4 ст. 49 ЖК РФ этим категориям граждан могут предоставляться жилыепомещения муниципального жилищного фонда в случае наделения данных органов вустановленном порядке государственными полномочиями на обеспечение этихкатегорий граждан жильем (см. комментарий к этой статье).

Обязанностьзаключить договор социального найма вытекает из решения соответствующегооргана, предписывающего наймодателю предоставить гражданину (нанимателю)возможность занять жилое помещение.

Нанимателемпо этому договору может быть только гражданин. Данное положение соответствуетст. 17 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение предназначено дляпроживания граждан. Профессиональная и предпринимательская деятельность в такомпомещении допустима только проживающими в нем гражданами (см. комментарий к ст. 17).

Предметомдоговора должно быть жилое помещение, представляющее собой жилой дом, квартиру,часть жилого дома или квартиры (жилой дом понимается в данном случае какодноквартирный).

Жилищныйкодекс РФ предоставляет нанимателю по договору социального найма значительноечисло прав.

Так, онможет вселить туда других граждан в качестве членов своей семьи (на условиях,предусмотренных ст. 70); обменять жилое помещение (ст. 72 – 75); передатьжилое помещение или его часть в поднаем (ст. 76 – 79); разрешитьпроживание временных жильцов (ст. 80). Как видим, эти права содержатэлементы распоряжения жилым помещением (в большей или меньшей степени). Однакообязательным условием реализации указанных прав является согласие наймодателя(в письменной форме).

Жилищныйкодекс РФ не только предоставляет нанимателю права, но и возлагает определенныеобязанности, неисполнение которых влечет определенную законодательствомответственность (ст. 68, 83).

Права иобязанности наймодателя жилого помещения по договору социального наймапредусмотрены ст. 65 (см. комментарий к ней).

Всоответствии с ч. 2 комментируемой статьи договор социального наймазаключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ),что способствует стабильности жилищных отношений.

Логическимпродолжением нормы ч. 2 является правило ч. 3 ст. 60: изменениеоснований и условий, дающих право получить жилье по договору социального найма,не влечет расторжения этого договора.

В то жевремя возможны последствия такого изменения. Согласно ч. 9 ст. 156 ЖКРФ граждане, признанные в установленном порядке малоимущими и занимающие жилыепомещения по договорам социального найма, освобождаются от платы за пользованиежилым помещением (платы за наем). Поэтому следствием повышения материальногостатуса семьи должно явиться установление платы за наем (ст. 154 ЖК РФ).

Законодательобязывает наймодателя передать нанимателю жилое помещение, но не касаетсямомента заселения.

Обратимсяк ст. 153 ЖК РФ. Эта статья позволяет сделать вывод, что заключениедоговора социального найма и означает заселение. Дело в том, что обязанность пооплате жилья и коммунальных услуг возникает у нанимателя с момента заключениядоговора (ч. 2), а до заселения жилищно-коммунальные расходы несутсоответственно органы государственной власти и органы местного самоуправленияили управомоченные ими лица (ч. 3).

Типовойдоговор социального найма предусматривает обязанность наймодателя передатьнанимателю жилье в течение 10 дней со дня подписания договора.

Договорсоциального найма существенно отличается от договора найма, предусмотренногогл. 35 ГК РФ («коммерческий» наем). Договор «коммерческого» найма являетсобой правовую форму использования жилищного фонда всех форм собственности,заключается на срок до 5 лет и обладает рядом других особенностей (см.комментарий к ст. 19).


Задача

Договор обипотеке квартиры (жилого дома)

(ипотекаимущества, приобретаемого за счет кредита)

г.____________________ «__» __________ 20__г.

_______________________________________________,именуемый в дальнейшем

(наименованиеорганизации, банка и т.п.)

«Залогодержатель»,в лице ___________________________________, действующего

(должность,фамилия, имя, отчество)

наосновании __________________________________________, с одной стороны, и

(устава,положения, доверенности)

___________________________________________________,именуемый в дальнейшем

(фамилия,имя, отчество)

«Залогодатель»,действующий от своего имени, с другой стороны, заключили

настоящийдоговор о нижеследующем:

1. Предмети общие условия договора об ипотеке

1.1.Предметом настоящего договора является ипотека (залог недвижимого имущества)имущества Залогодателя, осуществляемая сторонами настоящего договора в порядкеобеспечения обязательства Залогодателя перед Залогодержателем по заключенномумежду ними кредитному договору от «__» ____ __ года на общую сумму ________руб.

1.2.Предметом ипотеки (залога) по настоящему договору является ___-комнатнаяквартира Залогодателя в многоквартирном доме, принадлежащая ему на правесобственности, находящаяся по адресу: ___________________.

1.3.Характеристика (описание) предмета ипотеки по договору ______.

1.4.Сторонами договора ипотеки предмет ипотеки – квартира Залогодателя оценена намомент подписания данного договора в сумму _ руб.

1.5. Намомент заключения договора квартира, являющаяся предметом ипотеки по договору,принадлежит Залогодателю на праве собственности, не заложена и не арестована,не является предметом исков третьих лиц. Указанное гарантируется Залогодателем.Несоблюдение (нарушение гарантированности) изложенного является основанием дляпризнания недействительности настоящего договора (расторжения его).

Правособственности на квартиру, являющуюся предметом ипотеки по данному договору,возникло у Залогодателя на основании (указать основание возникновения правасобственности: отчуждение при разделе имущества, договор купли-продажи и т.п.).Квартира – предмет ипотеки как недвижимость зарегистрирована (указать органгосударственной регистрации, дату регистрации, наименование и номеррегистрационного документа (свидетельства, акта)).

1.6.Залогодержателем получены от Залогодателя справка по квартире и копия планаквартиры – предмета ипотеки по договору, выданные местным бюро технической инвентаризации,которые Залогодержателем приложены к настоящему договору об ипотеке даннойквартиры в качестве неотъемлемых частей договора.

1.7.Стороны настоящего договора определили, что в случае неисполнения Залогодателемсвоих денежных обязательств по кредитному договору перед Залогодержателемпоследний вправе реализовать квартиру и получить имущественное удовлетворениеиз стоимости ее преимущественно перед другими кредиторами Залогодателя,которому принадлежит предмет ипотеки.

1.8.Заложенная по настоящему договору об ипотеке квартира, по определению сторон,обеспечивает своей стоимостью возможные требования Залогодержателя в томобъеме, какой они могут иметь к моменту возможного удовлетворения: основныеплатежи, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполненияденежного обязательства, возмещения расходов Залогодержателя на контроль засодержанием заложенной квартиры, расходов по реализации и взысканию и др.

1.9.Стороны настоящего договора согласились, что Залогодатель в течение срока действиядоговора сохраняет право пользования квартирой, являющейся предметом ипотеки подоговору и заложенной по нему. Залогодатель вправе использовать(эксплуатировать) заложенную квартиру по ее назначению.

1.10. Припользовании заложенной квартирой Залогодатель не должен допускать ухудшениякачества указанной квартиры и уменьшения ее стоимости.

1.11.Залогодатель в период срока действия настоящего договора вправе извлекать иззаложенной квартиры доходы, а Залогодержатель при этом не приобретает права наэти доходы.

1.12.Залогодатель и члены его семьи, проживающие с ним в квартире, являющейсяпредметом ипотеки по настоящему договору, до подписания договора об ипотекедали нотариально удостоверенные обязательства освободить заложенную по договоруквартиру в случае обращения на нее взыскания.

2.Нотариальное удостоверение и государственная регистрация договора об ипотеке

2.1.Настоящий договор об ипотеке квартиры подлежит нотариальному удостоверению идолжен пройти процедуру государственной регистрации.

2.2. Несоблюдениесторонами договора об ипотеке правил о нотариальном удостоверении игосударственной регистрации договора об ипотеке квартиры влечет егонедействительность (ничтожность).

3. Другиеусловия договора об ипотеке квартиры

3.1.Стороны настоящего договора определили, что замена заложенной квартиры(предмета ипотеки) допускается в период срока действия данного договора ссогласия Залогодержателя и с внесением изменений в договор.

3.2. Вслучае прекращения права собственности на предмет ипотеки по основаниям,установленным законом, Залогодатель вправе в срок, согласованный сЗалогодержателем, заменить предмет ипотеки, при наличии на то согласияЗалогодержателя, другим равноценным имуществом.

3.3.Залогодержатель вправе передать свои права по настоящему договору об ипотекедругому лицу при условии соблюдения правил о передаче прав кредитора путемуступки требования.

При этомуступка своих прав по настоящему договору Залогодержателем другому лицусторонами договора признается действительной в том случае, когда этому же лицуЗалогодержателем уступлены права требования к Залогодателю по основномуобязательству, обеспеченному заложенной квартирой (предметом ипотеки).

3.4.Ипотека по настоящему договору прекращается с прекращением обеспеченногозаложенной квартирой обязательства Залогодателя перед Залогодержателем.

3.5.Залогодержатель вправе потребовать от Залогодателя досрочного исполненияобеспеченного заложенным имуществом обязательства в случаях, когда заложеннаяквартира (предмет ипотеки) выбыла из владения Залогодателя, у которого она былаоставлена, не в соответствии с условиями настоящего договора об ипотеке, атакже при нарушении Залогодателем положений (условий) данного договора о заменезаложенной квартиры (предмета ипотеки).

4. Условияобращения взыскания на заложенную квартиру

4.1. Принеисполнении или ненадлежащем исполнении, в т.ч. и по срокам исполнения,Залогодателем обеспеченного заложенной квартирой обязательства передЗалогодержателем по обстоятельствам, за которые Залогодатель несет ответственность,Залогодержателем (кредитором) может быть обращено взыскание на заложеннуюквартиру (предмет ипотеки) для удовлетворения требований его к Залогодателю.

4.2.Стороны настоящего договора согласились, что обоснованные требованияЗалогодержателя подлежат удовлетворению за счет заложенной квартиры всоответствии с условиями данного договора об ипотеке.

4.3.Реализация (продажа) заложенной квартиры Залогодателя, на которуюЗалогодержателем обращено взыскание, осуществляется через продажу с публичныхторгов в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ.

4.4.Начальная продажная цена заложенной квартиры, с которой начинаются торги,определяется соглашением по этому вопросу между Залогодержателем иЗалогодателем. Заложенная квартира продается лицу, предложившему на торгахнаивысшую цену.

4.5.Залогодержатель вправе по соглашению с Залогодателем приобрести заложенную понастоящему договору об ипотеке квартиру и зачесть в счет покупной цены своиденежные требования к Залогодателю, обеспеченные заложенным имуществом. Ктакому соглашению между сторонами договора будут применены правила о договорекупли-продажи, предусмотренные законодательством.

4.6.Залогодержатель обязан возвратить Залогодателю денежную сумму, котораяпревышает размер обеспеченного заложенной квартирой требования к Залогодателю,если в результате реализации (продажи) Залогодержателем заложенной квартирывырученная сумма действительно превышает размер (сумму) требованияЗалогодержателя.

4.7.Залогодержатель в том случае, когда сумма, вырученная при реализации (продаже)заложенной квартиры, окажется недостаточной для покрытия обязательствЗалогодателя, вправе получить недостающую сумму из прочего имуществаЗалогодателя, не пользуясь при этом преимущественным правом на удовлетворениетребования, основанного на ипотеке.

4.8.Залогодатель вправе в любое время до реализации (продажи) заложенной квартирыпрекратить обращение на нее взыскания и ее реализацию, исполнив обеспеченноезаложенной квартирой обязательство или ту его часть, исполнение которойЗалогодателем просрочено.

4.9.Вопросы порядка расчетов по вопросам, касающимся результатов обращениявзыскания в обеспечение обязательств Залогодателя на заложенную по настоящемудоговору об ипотеке квартиру, стороны договора, при наличии в том необходимости,согласуют дополнительно в рабочем порядке.

5.Ответственность сторон

5.1.Сторона договора, имущественные интересы (деловая репутация) которой нарушены врезультате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договорудругой стороной, вправе требовать полного возмещения причиненных ей этойстороной убытков, под которыми понимаются: расходы, которые сторона, чье правонарушено, произвела или произведет для восстановления своих прав и интересов;утрата, порча или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученныедоходы, которые эта сторона получила бы при обычных условиях делового оборота,если бы ее права и интересы не были нарушены (упущенная выгода).

5.2. Любаяиз сторон настоящего договора, не исполнившая обязательства по договору илиисполнившая их ненадлежащим образом, несет ответственность за упомянутое приналичии вины (умысла или неосторожности).

5.3.Отсутствие вины за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств подоговору доказывается стороной, нарушившей обязательства.

5.4.Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательствапо договору при выполнении его условий, несет ответственность, если не докажет,что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимойсилы (форс-мажор), т.е. чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств приконкретных условиях конкретного периода времени. К обстоятельствамнепреодолимой силы стороны настоящего договора отнесли такие: явлениястихийного характера (землетрясение, наводнение, удар молнии, извержениевулкана, сель, оползень, цунами и т.п.), температуру, силу ветра и уровеньосадков в месте исполнения обязательств по договору, исключающие для человеканормальную жизнедеятельность; мораторий органов власти и управления;забастовки, организованные в установленном законом порядке, и другиеобстоятельства, которые могут быть определены сторонами договора какнепреодолимая сила для надлежащего исполнения обязательств.

6. Порядокразрешения споров

6.1.Споры, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего договора,стороны будут стремиться разрешать дружеским путем в порядке досудебногоразбирательства: путем переговоров, обмена письмами, уточнения условийдоговора, составления необходимых протоколов, дополнений и изменений, обменателеграммами, факсами и др. При этом каждая из сторон вправе претендовать наналичие у нее в письменном виде результатов разрешения возникших вопросов.

6.2. Принедостижении взаимоприемлемого решения стороны вправе передать спорный вопросна разрешение в судебном порядке в соответствии с действующими в РоссийскойФедерации положениями о порядке разрешения споров между сторонами (юридическимилицами) – участниками коммерческих, финансовых и иных отношений деловогооборота.

7. Защитаинтересов сторон

По всемвопросам, не нашедшим своего решения в тексте и условиях настоящего договора,но прямо или косвенно вытекающим из отношений сторон по нему, затрагивающихимущественные интересы и деловую репутацию сторон договора, имея в виду необходимостьзащиты их охраняемых законом прав и интересов, стороны настоящего договорабудут руководствоваться нормами и положениями действующего законодательстваРоссийской Федерации.

8.Изменение и / или дополнение договора

8.1.Настоящий договор может быть изменен и / или дополнен сторонами впериод его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективныхпричин, вызвавших такие действия сторон.

8.2. Еслистороны договора не достигли согласия о приведении договора в соответствие сизменившимися обстоятельствами (изменение или дополнение условий договора), потребованию заинтересованной стороны, договор может быть изменен и / илидополнен по решению суда только при наличии условий, предусмотренныхдействующим законодательством.

8.3.Последствия изменения и / или дополнения настоящего договораопределяются взаимным соглашением сторон или судом по требованию любой изсторон договора.

8.4. Любыесоглашения сторон по изменению и / или дополнению условий настоящегодоговора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде,подписаны сторонами договора и скреплены печатями сторон.

9.Возможность и порядок расторжения договора

9.1.Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон.

9.2.Договор может быть расторгнут судом по требованию одной из сторон только присущественном нарушении условий договора одной из сторон или в иных случаях,предусмотренных настоящим договором или действующим законодательством.

Нарушениеусловий договора признается существенным, когда одна из сторон его допустиладействие (или бездействие), которое влечет для другой стороны такой ущерб, чтодальнейшее действие договора теряет смысл, поскольку эта сторона в значительноймере лишается того, на что рассчитывала при заключении договора.

9.3.Договор может быть расторгнут его сторонами или по решению суда, если в периодего действия произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороныисходили при заключении договора, когда эти обстоятельства изменилисьнастолько, что, если бы такие изменения можно было предвидеть заранее, договормежду его сторонами вообще не был бы заключен или был бы заключен на условиях,значительно отличающихся от согласованных по настоящему договору.

9.4. Вслучаях расторжения договора по соглашению сторон договор прекращает свое действиепо истечении _________ дней со дня, когда стороны достигли соглашения орасторжении заключенного между ними договора.

9.5.Последствия расторжения настоящего договора определяются взаимным соглашениемего сторон или судом по требованию любой из сторон договора.

10.Продление срока действия (пролонгация) договора

10.1. Приналичии достаточных к тому оснований по обоюдному решению сторон настоящийдоговор может быть пролонгирован (продлен сроком действия) на период,определяемый соглашением сторон.

10.2. Приэтом одна из сторон – инициатор действия не менее чем за _ дней до истечениясрока действия настоящего договора направляет другой стороне в письменном видесвои предложения о пролонгации договора и, при наличии в том необходимости, обуточнении условий договора на последующий период. Другая сторона рассматриваетданные предложения и при согласии с ними не позднее чем за _ дней до истечениясрока действия договора письменно извещает сторону – инициатора пролонгации освоей позиции.

10.3.Решение сторон о продлении срока действия настоящего договора может бытьоформлено протоколом переговоров сторон, а при отсутствии необходимостивнесения изменений и уточнений в текст договора – путем соответствующих отметоко пролонгации договора на экземплярах сторон с подписью и печатью каждой изсторон.

11.Действие договора во времени

11.1.Настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации идействует до момента окончания исполнения Залогодателем своих обязательств покредитному договору с Залогодержателем, т.е. до «__» ________ ____ года.

11.2.Прекращение действия настоящего договора влечет за собой прекращениеобязательств сторон по нему, но не освобождает стороны от ответственности занарушения, если таковые имели место при заключении или исполнении настоящегодоговора ипотеки.

12.Юридические адреса сторон

12.1. Вслучае изменения юридического адреса или обслуживающего банка стороны договораоб ипотеке обязаны в ________-дневный срок уведомить об этом друг друга.

12.2.Реквизиты сторон:

ЗалогодержательЗалогодатель

_______________________________________________________________

(полноенаименование) (фамилия, имя, отчество)

Почтовыйадрес и индекс ______ Почтовый адрес и индекс _________

Телеграфныйадрес ____________ Телеграфный адрес _______________

Факс_________________________ Факс ____________________________

Телефон______________________ Телефон _________________________

ИНН__________________________ Паспорт серии _______ N _________

Расчетныйсчет N _____________ выдан ___________________________

в банке______________________ (кем, когда)

в г._________________________

Кор. счетN ______ в _________

БИК__________________________

(Фамилия,И.О.) (Фамилия, И.О.)

_______________________________________________________________

(Залогодержатель)(Залогодатель)

«__» ___________________ года «__» __________________ ____ года

Задание

Вещноеправо в отличие от обязательственного характеризуется следующими двумяпризнаками. Во-первых, оно может быть противопоставлено праву всех других лиц,не имеющих имущества, являющегося его объектом, в качестве болеепредпочтительного с точки зрения закона права. В этом смысле вещное правоусловно называется абсолютным правом. Во-вторых, вещное право следует заимуществом, переходящим во владение другого лица. Это становится возможным приусловии сохранения за обладателем вещного права прав, составляющих содержаниевещного права.

Указанныепризнаки понятия вещного права нельзя абсолютизировать, поскольку в рядеслучаев отдельные признаки могут быть присущи и некоторым обязательственнымправам, например праву на удержание вещи (ст. 359 ГК). В совокупности жеони дают более или менее полное представление о том, что такое вещное право.

Вкомментируемой статье называются пять вещных прав дополнительно к правусобственности, являющемуся основным вещным правом: право пожизненногонаследуемого владения земельным участком (ст. 265), право постоянного(бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268), сервитуты (ст. ст. 274,277), право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294) и правооперативного управления имуществом (ст. 296). Основное назначениеназванных вещных прав состоит в обеспечении доступа к использованию имуществалицами, не являющимися его собственниками. По существу, речь идет о правах начужое имущество. Поэтому странным и нелогичным выглядит положение, содержащеесяв п. 2 комментируемой статьи, о том, что вещные права на имущество могутпринадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

Указанныевещные права на чужое имущество имеют одну примечательную особенность. Будучисвязанными с правом собственности на то же самое имущество, а в ряде случаев ивозникая по воле собственника, они имеют самостоятельное параллельное с правомсобственности существование. Свидетельством тому служат положения,предусмотренные п. п. 3 и 4 комментируемой статьи.

Безусловнымоснованием прекращения всех вещных прав служит гибель имущества, являющегосяобъектом права собственности и соответствующего вещного права, предусмотренногов комментируемой статье. Все другие основания прекращения вещных прав наимущество строго индивидуализированы с учетом особенностей каждого вещногоправа, существующего параллельно с правом собственности.

Вкомментируемой статье не дается исчерпывающий перечень вещных прав. Срединазванных в ней вещных прав отсутствуют так называемые придаточные вещныеправа, служащие обеспечением к правам кредитора в обязательственномправоотношении. Речь прежде всего идет об ипотеке.

Согласнонормотворческой практике, принятой в зарубежных странах, гражданское правокоторых основано на традициях римского права, вещные права должныпредусматриваться законом. К сожалению, в ГК решение этого вопроса осталосьоткрытым. Представляется целесообразным и в российском гражданском праве, по аналогиис тем, что действующие вещные права предусмотрены ГК, а не иным нормативнымправовым актом, новые вещные права, если такая потребность возникнет, вводитьтолько законом. При этом не требуется внесение изменений и дополнений в ГК.Оговорка, содержащаяся в п. 1 комментируемой статьи, – «в частности», даетправо Федеральному Собранию РФ предусматривать новые вещные права отдельнымзаконом. Подзаконными нормативными актами, равным образом, как и доктриной,такие права вводиться не могут.


Заключение

Изучениеправа собственности граждан и юридических лиц во всей совокупности нормконституционного, гражданского, земельного и жилищного законодательства,регулирующих различные стороны единого массива общественных отношений пообладанию имуществом, показало, что заложенный в ГК РФ подход к правусобственности как к одному из разделов гражданского законодательства,определяющего также структуру и содержание, приобретение и прекращение правасобственности на жилые помещения и земельные участки, защиту права собственности,привел к многочисленным противоречиям в регулировании тех или иных сторон правачастной собственности, что осложнило применение норм жилищного и особенноземельного законодательства.

Подобноеположение объясняется, с одной стороны, тем, что разд. II ГК РФ о правесобственности и других вещных правах является самодостаточным и не нуждается вОбщей части ГК РФ. Более того, помещение в Общую часть объектов гражданскихправ, вещей выхолостило понимание объекта права собственности, заменив понятие «вещь»не имеющим границы термином «имущество». С другой стороны, земля, как и другиеприродные ресурсы, выражается не только в форме вещи, недвижимости, но и имеетдругие более важные компоненты, отраженные в ст. 9 и 36 Конституции РФ.Земля как природный ресурс должна использоваться и охраняться как основа жизнии деятельности народов. В ЗК РФ должны быть самостоятельные основаниявозникновения (приобретения) и прекращения права собственности на земельныеучастки, без каких-либо ссылок на ГК РФ.

Защитаправа частной собственности, без которой невозможно эффективное использованиеинститутов рыночной экономики, предполагает четкое и ясное регулированиеоснований приобретения и прекращения права собственности граждан(индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, в том числе и на теобъекты, которые расположены на земельных участках.

Намипредлагается и обосновывается право корпоративной собственности каждогоучастника хозяйственного общества и производственного кооператива. Доля (пай)участника или члена – это не его обязательственное право в отношениихозяйственного общества и кооператива, а право собственности на часть имуществаюридического лица. Доля (пай) участника (члена) есть стоимостное выражениечасти имущества юридического лица, пропорциональное доли чистых активов,приходящихся на того или иного участника (члена). Конкретное имуществопереходит участнику в случае выхода из общества (кооператива), отчуждениятретьим лицам, а также иному лицу в случае смерти участника (члена)юридического лица.

В связи снеобходимостью формирования корпоративного права, основные сегменты которогообозначены в Программе на среднесрочную перспективу, на повестку днявыдвигается задача формирования Основ корпоративного законодательства.

Развитиеинститутов гражданского общества требует и модернизации законодательства,регулирующего деятельность некоммерческих организаций, в частности, определенияпонятия и статуса ресурсного капитала, доходы от которого служат источникомфинансирования уставной деятельности, выделения определенных фондов развитиятех или иных некоммерческих организаций.


Список используемой литературы

1.   Конституция Российской Федерации 1993 г.

2.   «Гражданское право: Учебник». О.Н. Садикова,«КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2006.

3.   Гражданский кодекс РФ 24.07. 2008 г.

4.   Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорноеправо. М.: Статут, 2000.

5.   «Гражданское право: Учебник», Е.А. Суханова,«Волтерс Клувер», 2008

6.   «Оптимальный договор: составление,исполнение, расторжение» «Бератор-Паблишинг», 2008.

7.   Комментарий кГражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая,вторая, третья, четвертая»

(постатейный), Алексеев С.С.,Васильев А.С., Голофаев В.В., Гонгало Б.М. и др. «Проспект», 2009.

8.    Масляев А. Право собственности общественныхобъединений (организаций) // Закон. 1993. №2.

9.    Маттеи У., Суханов Е. Основныеположения права собственности. М., 1999 (разд. «Право собственности и иныевещные права в России»).

10.  «1001 договор на все случаи бизнеса» (Батяев А.А.,Бобкова О.В., Васильчикова Н.В., Корнийчук Г.А., Резепов И.Ш.,Сальникова Л.В., Скачкова О.А., Смагина И.А., Суняева Р.Л.,Шлянцев Д.А.)

еще рефераты
Еще работы по государству и праву