Реферат: Понятие и виды следственных действий
ПОНЯТИЕ ИВИДЫ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
Содержание
1.Понятие следственного действия
2.Классификация следственных действий
3.Общие условия проведения следственных действий
Списокиспользованных источников
1. Понятие следственногодействия
Следователь в ходерасследования уголовного дела совершает различные действия: направляет запросыв различные учреждения, беседует с людьми, знакомится с документацией, выезжаетна место происшествия и осматривает помещения, предметы, следы и т.п.
Но среди всех действий,которые производит следователь, особое место занимают так называемыеследственные действия по обнаружению, закреплению, проверке и оценкедоказательств. Они предназначены для обнаружения и закрепления доказательств,на основе которых следователь будет принимать решение о привлечении лица вкачестве обвиняемого и завершении расследования путём обвинительногозаключения, в котором только на основе собранных доказательств следовательсделает вывод о наличии преступления и виновности обвиняемого.
Ученымидо настоящего времени не выработано однозначное и бесспорное понятиеследственных действий. Посредством глубоких научных исследований удалосьвыработать два основных взгляда на содержание понятия «следственные действия».Первый – рассмотрение следственных действий вшироком смысле, т.е. следственным является любое действие, осуществляемоеследователем (дознавателем) на основе уголовно-процессуальногозаконодательства. Сущность второго подхода состоит в понимании следственногодействия как действия, предусмотренного уголовно-процессуальным законом инаправленного на получение доказательств, т.е. как действие познавательногохарактера.
Следуетотметить, что ранее действовавшее уголовно-процессуальное законодательство (УПКРСФСР 1960 г.), предоставляло более широкую базу для неоднозначного толкования рассматриваемогопонятия. Так, формулировка ряда норм УПК РСФСР позволяла предполагать, что следственнымидействиями являются любые процессуальные действия следователя (дознавателя),прокурора как направленные на собирание доказательств, так и иные. Новоеуголовно-процессуальное законодательство позволяет более уверенно утверждать,что следственными действиями являются лишь те, чертой которых являетсянаправленность на собирание доказательств [2].
Следственноедействие – юридический акт. Акт егопроизводства обязательно оформляется уголовно-процессуальным документом – протоколом, а все протоколы подлежат обязательномуприобщению к делу.
Категорическизапрещается утаивать, не приобщать к уголовному делу протоколы тех следственныхдействий, которые не подтверждают либо опровергают выдвинутые следователемобвинения или его оценки доказательств.
Каждоеединичное следственное действие, например допрос, оформляется отдельнымпротоколом. Нельзя несколько проведенных допросов оформлять одним протоколомили, наоборот, одновременный, так называемый «групповой» допрос несколькихсвидетелей затем оформить несколькими протоколами. Подобные нарушения лишаютпроведенные следственные действия процессуального значения.
Всеследственные действия направлены на раскрытие преступлений и изобличение лиц,их совершивших. Посредством следственных действий производится собираниедоказательств, которые могут установить необходимые по делу фактические данные,принимаются и реализуются меры, обеспечивающие решение задач предварительногорасследования [1].
Такимобразом, следственное действие – это производимоеследователем процессуальное действие, направленное на обнаружение и закреплениефактических данных, имеющих значение для установления обстоятельствсовершенного преступления [3].
Процессуальноеоформление следственных действий. Решение о производстве следственных действий следовательпринимает самостоятельно и излагает их в постановлениях. Ход и результатыследственных действий излагаются в протоколах. Фактическими основаниями дляпроизводства следственных действий являются достаточные данные обобстоятельствах, наличие которых вызывает необходимость производства данногоследственного действия. Так, основанием для производства выемки являетсяналичие данных об определенных, имеющих значение для дела предметах идокументах, если точно известно, где и у кого они находятся. Основанием дляпроизводства очной ставки является наличие в показаниях ранее допрошенных лиц существенныхпротиворечий.
Формальнымоснованием для производства следственного действия является мотивированноепостановление следователя. В постановлении, например, о производстве выемки,должно быть указано какой объект подлежит изъятию (его наименование ииндивидуальные признаки), место его нахождения.
Постановлениявсегда выносятся до производства следственных действий. Постановленияследователя выносятся от его имени и не требуют утверждения со стороныследственных подразделений. При производстве предварительного следствия всерешения о направлении следствия и о производстве следственных действийследователь принимает самостоятельно (за исключением случаев, когда закономпредусмотрено получение согласия прокурора) и несет полную ответственность заих законное и своевременное осуществление [1].
Следственныедействия характеризуются рядом признаков. Во-первых, это действия,предусмотренные уголовно-процессуальным законом. Во-вторых, детально имрегламентированные. В-третьих, в ходе следственных действий формируются доказательства.В-четвертых, производство следственных действий сопряжено с возможностью применениягосударственного принуждения [2].
Важнейшимпризнаком следственных действий выступает их познавательная цель.
Другойне менее важной характеристикой следственных действий является возможностьпроизводства некоторых из них в принудительном порядке. При наличии свойствапринудительности эти следственные действия производятся лишь на основанииспециального постановления. При наличии свойства принудительности этиследственные действия относятся к мерам уголовно-процессуального характера,поскольку преследуют не только познавательные, но и правоограничительные цели. Дляследственных действий с познавательными целями характерно детальное правовоерегулирование порядка (процедуры) их производства. Наконец, законодательный переченьследственных действий, направленных на собирание, проверку и оценкудоказательств, носит исчерпывающий характер в силу ст. 88 У ПК РБ. Следственныедействия находятся во взаимосвязи, взаимодействии и взаимообусловленности.Иногда это подчеркивается законодательством. Так, ст. 108 УПК требуетнемедленного допроса подозреваемого после задержания лица или применения к немумеры пресечения. Следовательно, следственные действия представляют собойопределенную систему.
Всистему следственных действий входят:
1.осмотр;
2.освидетельствование;
3.следственный эксперимент;
4.обыск;
5.выемка;
6.наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления;
7.прослушивание и запись переговоров;
8.допрос;
9.очная ставка;
10.предъявление для опознания;
11.проверка показаний на месте;
12.назначение и проведение экспертизы [5].
Неможет рассматриваться как следственное действие задержание подозреваемого. Некоторыеученые справедливо сомневаются в правильности рассмотрения задержания вкачестве следственного действия, поскольку задержание как мера процессуальногопринуждения не располагает комплексом предусмотренных законодательством и выполняемыхследователем комплексом поисковых, познавательных и удостоверительных операций.Задержание — только мера процессуального принуждения.
Не является следственным действием иналожение ареста на имущество. Наложение ареста на имущество как мерапроцессуального принуждения применяется для обеспечения исполнения приговора вчасти гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискацииимущества. Указанное процессуальное действие не имеет целью получениедоказательств.
Сомнительноотнесение к числу следственных действий эксгумация (извлечение трупа из местзахоронения). Справедливым представляется замечание. С.А. Шейфера, который неусматривает при производстве эксгумации определяющего признака следственногодействия — получение доказательственной информации. Эксгумация является ни чеминым как технической предпосылкой осмотра трупа, назначения экспертизы или предъявлениядля опознания [2].
Следуетотметить, что недопустимо произвольное расширение системы следственныхдействий, которое может повлечь юридическую ничтожность полученных фактическихданных. В то же время необоснованное сокращение числа следственных действийограничивает возможности по установлению истины по уголовному делу [4].
Такимобразом, значение следственных действий состоит в следующем:
1)посредством их проведения орган предварительного расследования устанавливаетобстоятельства, имеющие значение для уголовного дела;
2) входе их проведения следователь, дознаватель выявляют причины и условия,способствовавшие совершению преступления, и тем самым имеют возможностьпринимать своевременно меры к их устранению;
3) порезультатам проведенных следственных действий орган предварительногорасследования имеет возможность принимать решения по материалам и уголовнымделам: возбуждать уголовные дела, привлекать лиц в качестве обвиняемых,определять дальнейший ход предварительного расследования, применять мерыпроцессуального принуждения, принимать решения об окончании предварительногорасследования и т.д. [6]
2. Классификацияследственных действий
Следственные действиямогут быть классифицированы по различным основаниям. Каждое из основанийпозволяет выделить группы следственных действий, которые обладают общимисвойствами, характерными для данной группы. Так, можно выделить следующиеквалификационные группы:
1. Пометодам отображенияфактических данных все следственные действия можно разбить на три большиеподгруппы:
а)следственные действия, в основе которых лежит метод расспроса;
б)следственные действия, основанные на непосредственном наблюдении, сочетаемом сприемами активного воздействия на отображаемый объект – измерением, экспериментом, моделированием;
в)следственные действия, основанные на сочетании методов расспроса и наблюдения.
Кпервой подгруппеотносятся допрос, очная ставка. При их проведении следователь применяет методрасспроса, т.е. ставит перед допрашиваемыми задачу на воспроизведение ипередачу информации, что выражается в постановке им вопросов. В эту группуследует включить и проведение экспертизы, поскольку в постановлении о ееназначении также содержатся вопросы, которые надлежит разрешить эксперту. Врезультате проведения этих действий следователь получает доказательственную информацию,выраженную в вербальной (словесной) форме. Это – показания подозреваемого,обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, заключения и показания эксперта.
Ковторой подгруппеотносятся осмотр, освидетельствование, обыск, выемка, следственный эксперименти, на наш взгляд, получение образцов и задержание подозреваемого. На основе наблюденияследователь воспринимает физические и динамические признаки материальныхобъектов: их размер, протяженность, форму и т.д. Доказательственный результат – протокол соответствующего следственного действия.
Третьяподгруппа – смешанная, в ней получение доказательственного результатаобеспечивается сочетанием расспроса и наблюдения. Таковы предъявление для опознанияи проверка показаний на месте. Доказательственный результат проведения этихдействий – протокол, содержащий как вербальную(показания), так и «вещную» (результат наблюдения) информацию.
2. Следующимоснованием классификации следственных действий является непосредственный либоопосредованный процесс получения доказательственной информации.
Большинствоследственных действий представляет собой непосредственное отображение следовпреступления в том смысле, что следователь непосредственно (лично или с помощьюспециалиста) воспринимает объект, несущий информацию, и извлекает фактические данные.Такой путь познания возможен потому, что следователь в состоянии обнаружить этиданные: увидеть признаки предмета, услышать слова, из которых состоитсообщение, и уяснить их смысл, поскольку ему известно значение слов ипризнаков.
Инымбудет процесс познания при проведении экспертизы. Поскольку исследуемыеэкспертом объекты содержат «скрытую» информацию (следы преступления недоступнынепосредственному восприятию, их содержание и значение не могут быть уясненыследователем непосредственно), познание протекает по более сложной схеме:непосредственное исследование объектов производит по заданию следователя эксперт,после чего систематизированный результат исследования передается следователю.
Следственнымдействием надлежит поэтому считать не экспертизу в целом, а лишь комплексдействий следователя по управлению процессом исследования.
3. Существеннымоснованием классификации следственных действий является сложность отображаемыхобъектов. Большинство следственных действий направлено на отображениеизолированных информационных объектов. Таковы допрос, осмотр,освидетельствование, обыск, выемка (а также получение образцов длясравнительного исследования, задержание). Проводя их, следовательограничивается выявлением и фиксацией информации, заключенной в каждом отдельновзятом объекте: месте происшествия, местности, представлениях памятидопрашиваемого и т.д.
Особоюгруппу составляют те следственные действия, которые направлены на отображениесложных объектов, создаваемых следователем путем объединения и одновременноговосприятия изолированных источников информации, которые в природе в такоминтегрированном виде не существуют. Таковы очная ставка (интеграция двухпоказаний); следственный эксперимент (интеграция условий, в которых протекаетопыт, с самим опытом); проверка показаний на месте (интеграция обстановки на местностис показаниями лица, а иногда и с демонстрацией им своих действий); предъявлениедля опознания (интеграция сообщения опознающего с признаками объекта,предъявляемого для опознания). В этих случаях следователь воспринимает исопоставляет два потока информации, идущие от отдельных объектов, которые онсводит вместе для того, чтобы получить новую, более содержательную информацию.
4.Четвертым основанием классификации может послужить цель следственного действия.Целью любого следственного действия является, как отмечено ранее, получениеинформации определенного вида. Здесь же имеется в виду иной, более широкийаспект понятия «цель», связанный не с формой или содержанием полученнойинформации, а с ее использованием, а именно: приспособленность следственныхдействий для проверки доказательств. В принципе любое следственное действиеможет быть использовано для проверки уже полученных доказательств (например,обыск для проверки показаний подозреваемого о месте сокрытия похищенного). Но естьгруппа следственных действий, в самом нормативном регулировании которых содержатсяправила оперирования уже полученными доказательствами в целях их проверки. К«проверочным» следственным действиям относятся:
а)очная ставка;
б)следственный эксперимент;
в)предъявление для опознания;
г)проверка показаний на месте;
д) назначениеэкспертизы;
е)получение образцов для сравнительного исследования. Специфика этой группыследственных действий в том, что они всегда проводятся после получениядоказательств, которые требуют проверки.
Рассмотренныеклассификации не исключают выделения и других групп следственных действий. Вчастности, известно деление следственных действий на первоначальные ипоследующие, неотложные и не обладающие свойством неотложности, требующие илине требующие разрешения суда. В основе этих классификаций лежат тактическиемоменты, связанные с конкретной ситуацией, в которой оказывается следователь,либо необходимость дополнительных гарантий законности их проведения [7].
3. Общиеусловия проведения следственных действий
Общиеусловия производства следственных действий представляют собой совокупность требований,предусмотренных уголовно-процессуальным законом и предъявляемых к производствуследственных действий.
Всем следственнымдействиям, независимо от стадии судопроизводства, присущи следующие общиеусловия или правила их проведения:
1.Следственные действия, по общему правилу, могут проводиться только в периодпроизводства по уголовному делу.
Довозбуждения уголовного дела в случаях, не терпящих отлагательства, возможеносмотр места происшествия. В целях закрепления следов преступления иустановления лица, его совершившего, до момента получения согласия навозбуждение уголовного дела прокурора, однако, представляется, что послевынесения об этом постановления, может быть проведено освидетельствование иназначена экспертиза [2].
2. Производятсяследственные действия по инициативе следователя, дознавателя. Вместе с тем они могут производитьсяпо письменному указанию прокурора, начальника следственного подразделения илипо ходатайству таких участников процесса, как обвиняемый, его защитник,законный представитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик иих представители.
Законпредусматривает случаи обязательного проведения отдельных следственныхдействий. Так, согласно ст. 228 У ПК, для установления причин смерти, характераи степени тяжести телесных повреждений; возраста подозреваемого, обвиняемого,потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы овозрасте отсутствуют или вызывают сомнение; психического или физического состоянияподозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение по поводу их вменяемостиили способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовномпроцессе; психического или физического состояния потерпевшего, когда возникаетсомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющиезначение для уголовного дела, и давать о них показания, обязательно назначениеи проведение экспертизы.
Припроизводстве дознания по уголовному делу, по которому предварительное следствиеобязательно, дознаватель может произвести только неотложные следственные идругие процессуальные действия по установлению и закреплению следовпреступления, указанные в ч. 1 ст. 186 УПК (осмотр, обыск, выемку, наложениеареста на почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и записьпереговоров, предъявление для опознания, освидетельствование, задержание идопрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей, получение образцов длясравнительного исследования, назначение экспертиз). В рамках же этого перечнядознаватель сам определяет, какие из них следует выполнить [8].
3.Следственное действие может быть проведено лишь при наличии фактического июридического основания.Фактическим основанием является наличие достаточных доказательств, дающихоснование полагать, что в ходе следственного действия могут быть полученысведения о фактах, имеющие значение для дела. Вывод о возможности получения доказательствв ходе планируемого следственного действия чаще всего является вероятным,однако должен базироваться на имеющихся в деле доказательствах.
Юридическимоснованием производства следственного действия является необходимостьвыполнения предусмотренных в законе действий, в обязательном порядкепредшествующих ведению следственного действия. Производство ряда следственныхдействий связываются законодателем с обязательным предварительным вынесениемпостановления об их производстве. Мотивированное постановление о производствеследственного действия выносится в случаях, когда процедура действия сопряженас возможностью серьезного государственного принуждения. Постановление должно предшествоватьтаким действиям как эксгумация, освидетельствование, обыск, выемка, получение образцовдля сравнительного исследования [2].
4.При производстве следственных действий должны соблюдаться нравственные принципыи правила с тем, чтобы не унижалось человеческое достоинство, не создаваласьугроза жизни и здоровью лица, участвующего в проведении того или иногоследственного действия.Эти требования следуют из конституционных норм, направленных на защиту чести,достоинства, свободы гражданина. Они относятся ко всем следственным действиям,а при проведении таких, как личный обыск, обыск, освидетельствование, получениеобразцов для сравнительного исследования, прямо закреплены в законе (ст.ст.206, 210, 211, 234 УПК) [8].
5. Порядокпроизводства следственного действия и его процессуального оформления должныстрого соответствовать уголовно- процессуальному законодательству. Ход и результаты следственного действиядолжны найти отражение в протоколе соответствующего следственного действия.Следует обратить внимание на необходимость строгого следования требованиямзаконодателя относительно содержания протокола следственного действия, так какнарушения, допущенные при оформлении протокола так же опасны с точки зрениярешения задач уголовного процесса, как и нарушения в ходе следственногодействия. К числу распространенных нарушений при фиксации хода и результатов следственногодействия в протоколе следует отнести, например, следующие: не отражение впротоколе времени начала и окончания следственного действия (со всемиперерывами) с точностью до минуты; перечисление в протоколе не всех лиц,принимавших участие в следственном действии; не всегда факт разъяснения прав иобязанностей участникам действия подтвержден их подписями; чрезмерно краткоеотражение в протоколе содержания следственного действия (что не всегдапозволяет оценит законность поисковых действий, полученных результатов);игнорирование требования указывать в протоколе некоторых следственных действий условия,в которых они проводились (погода, освещение); отсутствие указания нафактически применявшиеся технические средства фиксации; при изъятии в ходеследственного действия предметов и документов не указывается, каким образом ониупакованы и упакованы ли вообще; понятыми, переводчиками, допрошенным лицом неподписана каждая страница протокола следственного действия; протокол в целом неподписан следователем и др. [2]
6. Впроведении следственных действий по усмотрению следователя, дознавателя можетучаствовать специалист,который, используя свои специальные познания в науке, технике, искусстве иремесле, оказывает содействие в обнаружении и изъятии доказательств. В отличиеот эксперта он не дает заключений по возникшим в ходе проведения следственного действиявопросам.
7. Вустановленных законом случаях предусмотрено участие понятых, в частности, при осмотре жилища ииного законного владения, обыске, личном обыске, опознании, проверке показанийна месте. Остальные следственные действия, в том числе следственный осмотр(помимо осмотра жилища), эксгумация трупа, выемка, за некоторым исключением, следственныйэксперимент, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления, ихосмотр и выемка, прослушивание и запись переговоров, допрос и экспертиза,проводятся согласно новому законодательству без понятых.
8.Место и время проведения следственных действий устанавливаемые следователем,дознавателем. Обычно онипроизводятся в кабинете следователя. Однако такие следственные действия, какосмотр места происшествия, обыск, выемка, эксперимент, производятся в месте, определяемомхарактером преступления. Некоторые следственные действия, например, проверкапоказаний на месте, начинаются в одном месте, а завершаются нередко в другом.
9.Следственные действия должны проводиться в дневное время, т.е. с 6 до 22 часов. Вместе с тем в экстренных случаях,когда расследовании производится «по горячим следам», отдельные следственныедействия могут выполняться и в ночное время. Продолжительность следственного действиязаконом не установлена, кроме допроса, который может длиться не более 4 часов ине должен продолжаться более 8 часов в день. Следственный эксперимент долженпроводиться в условиях, максимально приближенных к реальной ситуации, имевшейместо во время совершения преступления [8].
10.Привлечение к производству следственного действия участников уголовногосудопроизводства. В ходепроизводства следственного действия по решению следователя может приниматьучастие обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель. В случаях, когдакто-либо из участников следственного действия не владеет языком, на которомведется судопроизводство, следователь должен обеспечить участие переводчика. О назначениилица переводчиком должно быть внесено постановление. Если в следственномдействии принимает участие обвиняемый или подозреваемый, не достигший16-летнего возраста (или достигший этого возраста, но страдающий психическимрасстройством или отстающий в психическом развитии), следует обязательнообеспечить участие педагога или психолога.
Участиепедагога также обязательно при участии в действии потерпевшего или свидетеля,не достигшего 14 лет (по усмотрению следователя педагог может участвовать и вслучаях, когда свидетель и потерпевший в возрасте от 14 до 18 лет). Законныйпредставитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого имеет правоучаствовать в допросе подозреваемого или обвиняемого, а с разрешенияследователя и в других следственных действиях, производимых с участиемпоследнего и его защитника.
Следователь,привлекая к участию в следственных действиях указанных участников уголовногосудопроизводства удостоверяются в их личности, разъясняют им права,обязанности, ответственность, а также порядок производства соответствующегоследственного действия.
11.При производстве следственных действий могут применять технические средства испособы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления, предметов идокументов, которые могут являться доказательствами по делу. К числу таких техническихсредств могут быть отнесены различные устройства как имеющие бытовоеназначение, так и из разряда криминалистической техники (измерительные приборы,дактопленки, порошки, фото, кино, аудио, видеоаппаратура и т.д. представляется,что технические средства могут применяться не только для обнаружения, фиксациии изъятия следов преступления, предметов и документов, но и для фиксации хода ирезультатов следственного действия, в том числе и для обеспечения возможнойпоследующей проверки допустимости доказательств, полученных в ходе следственногодействия [2].
Список использованныхисточников
1. Уголовный процесс:Общие положения и досудебное производство / А.Н. Бурдин, В.И. Зажицкий, Б.С.Тетерин и др.; Под ред. Б.С. Тетерина, Е.З. Трошкина, – Минск: Тесей, 2007. –592 с.
2. Победкин А.В., ЯшинВ.Н. Уголовный процесс: Учебник / Под ред. Доктора юридических наук, профессораВ.Н. Григорьева. – М.: Книжный мир, 2004. – 633с.
3. Уголовный процесс:Учебник / С.В. Борико. – Мн.: Тесей, 2002. – 288с.
4. Уголовный процесс.Курс лекций. – СПб.: Питер, 2002. – 528с. – (Серия «Учебники для вузов»).
5. У головне–процессуальныйкодекс Республики Беларусь: с обзором изменений и практики применения / авт.обзора Л.Л. Зайцева. – Минск: Амалфея, 2008. – 528с.
6. Уголовный процесс.Особенная часть: ответы на экзаменац. вопр. / М.А. Шостак. – 2–е изд., доп. –Минск: ТетраСистемс, 2008. – 240 с.
7. Шейфер С.А.Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственноезначение.– Самара: Самарский университет, 2004. – 228 с.
8. Уголовный процесс.Особенная часть: Учеб. пособие. – Мн.: Тесей, 2000. – 272 с.