Реферат: Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РОСТОВСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

Юридический факультет

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА

Курсовая работа

по курсу«Уголовное право»

Тема:ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

                                                                                  Выполнил: студент 1 курса

    группы № ___________

                                          заочноевысшее

                                                                  

                                                        Научный руководитель:

                                                                   _________________________

РОСТОВ-НА-ДОНУ

2004

План

Введение. 3

1.Специфика уголовного судопроизводства    по делам. 4

несовершеннолетних. 4

2.Особенностиуголовной ответственности. 7

инаказания несовершеннолетних при совершении имипреступлений. 7

3.Применение и содержание принудительных мервоспитательного воздействия  12

4.Освобождение несовершеннолетних от наказания иуголовной ответственности  14

5.Профилактика правонарушений несовершеннолетних. 16

Заключение. 23

Литература. 24


Введение

В структуре общества молодежь рассматривается как одна из самыхмногочисленных возрастных групп населения, занимающая заметное место вполитической и культурной жизни, системе трудового потенциала страны. Крометого, она выступает и как потребитель накопленных предыдущими поколениямидуховных и материальных ценностей.

Однако сегодня нет особой нужды доказывать очевидную опасность того, чтоименно молодежь, подростки совершают самые тяжкие преступления. В современныйпериод преступность несовершеннолетних в России стала носить более общественноопасный характер, чем в прошлом. Это свидетельствует о глубоких провалах всоциальной политике и воспитательной работе с несовершеннолетними.

Предупреждение и устранение указанных процессов, защита детей иподростков от негативного влияния, создание нормальных условий для их социальнозначимого развития должны стать ведущими направлениями в сфере предупрежденияличностных деформаций несовершеннолетних. Это обеспечит упреждающуюнейтрализацию криминогенного окружения детей и подростков, коррекцию ихличности на ранних стадиях деформации нравственного и правового сознания,применение мер административно-правового и уголовно-правового воздействия наподростков только в тех случаях, когда иные меры себя исчерпали. Реализацияперечисленных подходов представляется возможной лишь при условии коренногопреобразования совокупности органов, занятых социально-правовой охраной ипредупреждением социальных отклонений несовершеннолетних, и решения вопросовнаучного, кадрового, правового, информационного обеспечения новой системы.[1]


 

1.Специфика уголовного судопроизводства    по деламнесовершеннолетних

Производство по делам несовершеннолетнихимеет свои особенности, которые обусловлены прежде всего личностьюпривлекаемого к уголовной ответственности. Несовершеннолет­ние правонарушителив силу своего физического, умственно­го и психического развития не могутсамостоятельно в полной мере защищать свои интересы и пользоваться всемиправами, предоставляемыми им законом.

В действующем законодательстве сучетом этого предус­матриваются дополнительные гарантии, обеспечивающие припроизводстве по делам несовершеннолетних установление истины, защиту прав изаконных интересов несовершеннолет­них, а также способствующие повышениювоспитательного и предупредительного воздействия уголовного судопроизводства[2].

Судопроизводство по деламнесовершеннолетних опреде­ляется как общими правилами, так и положениямиспециаль­ной главы УПК РФ, в которой учитываются особенности производства поделам этой категории.

По существу, в ней фиксируютсяособенности реализа­ции общих принципов уголовного судопроизводства при рас­следованиии рассмотрении дел о преступлениях несовершен­нолетних[3].

Нормы о производстве по деламнесовершеннолетних при­меняются в отношении лиц, не достигших к моменту соверше­нияпреступления 18-летнего возрастав При наступлении этого возраста применяютсяобщеустановленные правила. Лицо считается достигшим определенного возраста не вдень рож­дения, а начиная со следующего дня; при отсутствии доку­ментов овозрасте за день рождения принимается последний день года рождения,установленного для данного лица судебно-медицинской экспертизой.

Помимо обстоятельств, подлежащих доказыванию по каж­домуделу, УПК обязывает обратить особое внимание на вы­яснение следующих данных:

возраст несовершеннолетнего (число,месяц, год рожде­ния);

условия жизни и воспитания;

причины и условия, способствовавшиесовершению пре­ступления несовершеннолетними;

наличие взрослых подстрекателей ииных соучастников.

Кроме того, закон указывает наобязанность следователя, прокурора и суда при наличии данных об умственнойотстало­сти несовершеннолетнего, не связанной с душевным заболева­нием,выяснить, мог ли он полностью сознавать значение сво­их действий. Дляустановления этих обстоятельств должны быть допрошены родителинесовершеннолетнего, его учителя, вос­питатели и иные лица, могущие дать нужныесведения, а равно истребованы необходимые документы и проведены иныеследственные и судебные действия.

Органы расследования и суд должныучитывать возраст­ные особенности несовершеннолетнего и при исследованииобстоятельств, входящих в предмет доказывания. К ним, в частности, относятся:при доказывании события преступле­ния — анализ вопроса о способности подросткас учетом его физических возможностей совершить те или иные действия, а привыяснении обстоятельств, влияющих на степень и ха­рактер ответственности —установление данных об уровне его развития и жизненном опыте, о его поведении дои после совершения преступления и оценке им содеянного[4].

В целях охраны законных прав иинтересов несовершен­нолетних предусматриваются дополнительные гарантии ихзащиты. Так, в производстве по таким делам допускается уча­стие законныхпредставителей несовершеннолетнего или его близких родственников[5].Участие защитника является обяза­тельным, т. е. не зависит от ходатайстваобвиняемого или по­дозреваемого. Защитник по делам несовершеннолетних допус­каетсяк участию в деле с момента предъявления обвинения, а когда подросток задержан вкачестве подозреваемого — с мо­мента объявления ему протокола задержания; еслиже он в порядке меры пресечения заключен под стражу до предъяв­ления обвинения— с момента, когда ему объявлено постанов­ление о применении данной меры.

Учитывается специфика этой категориидел и при реше­нии вопроса о мерах пресечения. Помимо общих мер несовер­шеннолетниемогут быть отданы под присмотр родителей, опе­кунов, попечителей либо поднадзор администрации закры­тых детских учреждений.

Задержание несовершеннолетнего иприменение к нему в качестве меры пресечения заключения под стражу допустимо(при наличии общих оснований) лишь в исключительных слу­чаях, когда этовызывается тяжестью совершенного преступ­ления и только при наличиисовокупности условий, относя­щихся ко всем обстоятельствам преступления иличности об­виняемого (подозреваемого).

Учитывая это, уголовно-процессуальныйзакон обязывает прокурора при решении вопроса о заключении под стражу личнодопросить несовершеннолетнего обвиняемого или подо­зреваемого.[6]


2.Особенности уголовной ответственностии наказания несовершеннолетних при совершении имипреступлений

Несовершеннолетними, согласно ч. 1.ст. 87 УК РФ, признаются лица, совершившие преступления в возрасте от 14 до 18лет.

При этом с четырнадцатилетнего возраста лица мо­гут подлежать уголовнойответственности только за со­вершение тех преступлений, которые исчерпывающеука­заны в ч. 2 ст. 20 УК РФ. За остальные же преступления лица могут нестиуголовную ответственность в возрасте не моложе 16 лет.

Вместе с тем, если несовершеннолетний, хотя и дос­тигвозраста для уголовной ответственности, но вслед­ствие отставания в психическомразвитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения дея­нияне мог в полной мере осознавать фактический харак­тер и общественную опасностьсвоих действий либо без­действия либо руководить ими, он не подлежит уголов­нойответственности.

При совершении преступлений кнесовершеннолетним могут применяться наказание либо принудительные мерывоспитательного воздействия. Причем, согласно ст. 96 УК РФ в исключительныхслучаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применитьположения настоящей главы к лицам, совершившим преступления в возрасте отвосемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованиемлибо воспитательную колонию.

Учитывая несовершеннолетний возраст, когда подро­сткиеще не имеют жизненного опыта, не сформирова­лись психофизиологически,внушаемы, стремятся бра­вировать, казаться взрослыми и нередко их поведениенеадекватно объективной действительности и складыва­ющейся ситуации, уголовныйзакон признает соверше­ние ими преступлений как обстоятельство, смягчающеенаказание (ст. 61 УК РФ). Вместе с тем УК РФ устанав­ливает и особенностиответственности несовершеннолет­них.

Согласно ч.1 ст.88  видами наказаний,назначаемых несовершеннолетним, являются:

а) штраф;

б) лишение права заниматьсяопределенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) арест;

е) лишение свободы на определенныйсрок.

Штраф назначается как при наличии унесовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, накоторое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф,назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиватьсяс его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штрафназначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размерезаработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период отдвух недель до шести месяцев.

Обязательные работы назначаются насрок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ,посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы илиосновной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказаниялицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, алицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — трех часов в день.

Исправительные работы назначаютсянесовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

Арест назначается несовершеннолетнимосужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнеговозраста, на срок от одного до четырех месяцев.

Наказание в виде лишения свободыназначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрастедо шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категориинесовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальнымнесовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лети отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы неможет быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрастедо шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а такжеостальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшойтяжести впервые.

При назначении несовершеннолетнемуосужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особотяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующейстатьей Особенной части Уголовного Кодекса, сокращается наполовину.

В случае, если несовершеннолетнийосужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течениеиспытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд сучетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решениеоб условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условноосужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятойстатьи 73 Уголовного Кодекса РФ.

Суд может дать указание органу, исполняющемунаказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенныхособенностей его личности.

Сопоставление видов наказаний,указанных в ст.44 УК РФ, и видов наказаний, предусмотренных ст.88 УК РФ,показывает, что к несовершеннолетним не применяются такие наказания, как:

-     лишениеправа занимать определенные должности;

-      лишениеспециального, воинского или почетного звания, классного чина и государственныхнаград;

-      ограничениепо военной службе;

-      ограничениесвободы;

-      содержаниев дисциплинарной воинской части;

-      пожизненноелишение свободы;

-     смертнаяказнь.

Суд может дать органу, исполняющемунаказание указание об учете при обращении с несовершеннолетним осужденнымопределенных особенностей его личности.

При этом, решая вопрос о назначениинаказания несовершеннолетним, суд в соответствии с положениями постановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам опреступле­ниях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г., дол­жен обсуждатьпрежде всего возможность применения наказания, не связанного с лишениемсвободы, имея в виду не только требования, изложенные в ст. 60 УК РФ ( характери степень общественной опасности содеянно­го, данные о личности,обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание), но и условия,предусмотренные ст. 89 УК РФ (условия жизни и воспитания несовершеннолетнего,уровень психического развития, иные особен­ности личности, влияние старших повозрасту лиц). Суд вправе назначить несовершеннолетнему лишение свобо­ды лишьтогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательномотивировав в при­говоре принятое решение.

Несовершеннолетний возраст, каксмягчающее обсто­ятельство, учитывается в совокупности с другими обсто­ятельствамиэтого рода.

При назначении наказания лицам,совершившим пре­ступление в несовершеннолетнем возрасте, по совокуп­ностипреступлений или по совокупности приговоров окончательное наказание не можетпревышать 10 лет лишения свободы. В случае же совершения лицом не­сколькихпреступлений, одни из которых были соверше­ны в несовершеннолетнем, а другие —в совершеннолет­нем возрасте, при назначении наказания по совокупнос­типреступлений, как указывается в постановлении Пле­нума Верховного СудаРоссийской Федерации «О прак­тике назначения судами уголовного наказания» от 11июня 1999 г., вначале назначается наказание за совершенные преступления внесовершеннолетнем возрасте с учетом требований ст. 88 УК РФ, а затем запреступления, со­вершенные после достижения им совершеннолетия, а окончательноенаказание — по правилам, предусмотрен­ным ст. 69 У К РФ.

При назначении наказаниянесовершеннолетним не учитываются для признания рецидива преступлений су­димостиза преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет.

Несовершеннолетний, совершившийпреступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовнойответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнутопутем применения принудительных мер воспитательного воздействия.


3. Применение и содержание принудительных мервоспитательного воздействия

В соответствии с ч.1. ст.90 УК РФнесовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести,может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, чтоего исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мервоспитательного воздействия.

Несовершеннолетнему могут бытьназначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия, всоответствии с ч.2. ст.90 УК РФ:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителейили лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладитьпричиненный вред;

г) ограничение досуга иустановление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

 Несовершеннолетнему может бытьназначено одновременно несколько принудительных мер воспитательноговоздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия,предусмотренных пунктами «б» и «г» части второй данной статьи,устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершениипреступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершениипреступления средней тяжести.

 В случае систематическогонеисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействияэта мера по представлению специализированного государственного органаотменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего куголовной ответственности.

Предупреждение состоит вразъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствийповторного совершения преступлений, предусмотренных Уголовным Кодексом РФ.

Передача под надзор состоит ввозложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированныйгосударственный орган обязанности по воспитательному воздействию нанесовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Обязанность загладить причиненныйвред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего иналичия у него соответствующих трудовых навыков.

Ограничение досуга и установлениеособых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запретпосещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в томчисле связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничениепребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другиеместности без разрешения специализированного государственного органа.Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться вобразовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированногогосударственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим.


4. Освобождение несовершеннолетних от наказания иуголовной ответственности

Исходя из содержания ст.92 УК РФ,несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или среднейтяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительныхмер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 90 УК РФ.

Несовершеннолетний, осужденный клишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкогопреступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типаприменяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целяхисправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания,обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетнийможет быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраставосемнадцати лет, но не более чем на три года.

 Пребывание несовершеннолетнего вспециальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа прекращается доистечения срока, установленного судом, если судом будет признано, чтонесовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры.

 Продление срока пребываниянесовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытоготипа допускается только по ходатайству несовершеннолетнего в случаенеобходимости завершения им общеобразовательной или профессиональнойподготовки.

 Несовершеннолетние, совершившиепреступления, предусмотренные частями первой и второй статьи 111, частью второйстатьи 117, частью третьей статьи 122, статьей 126, частью третьей статьи 127,частью второй статьи 131, частью второй статьи 132, частью четвертой статьи158, частью второй статьи 161, частями первой и второй статьи 162, частьювторой статьи 163, частью первой статьи 205, частью первой статьи 205.1, частьюпервой статьи 206, статьей 208, частью второй статьи 210, частью первой статьи211, частями второй и третьей статьи 223, частями первой и второй статьи 226,частью первой статьи 228.1, частями первой и второй статьи 229 УК РФ,освобождению от наказания в порядке, предусмотренном частью второй настоящейстатьи, не подлежат.

Хотелось бы отметить, чтоусловно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам,совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к лишениюсвободы, после фактического отбытия:

— не менее одной трети сроканаказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжестилибо за тяжкое преступление;

— не менее двух третей сроканаказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Сроки давности, предусмотренныестатьями 78 и 83 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовнойответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину.

Для лиц, совершивших преступлениядо достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости,предусмотренные частью третьей статьи 86 УК РФ, сокращаются и соответственноравны:

а) одному году после отбытиялишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

б) трем годам после отбытия лишениясвободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.


5. Профилактика правонарушений несовершеннолетних

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — системасоциальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление иустранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемыхв совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетнимии семьями, находящимися в социально опасном положении.

Основными задачами деятельности по профилактике правонарушенийнесовершеннолетних являются: предупреждение правонарушений и антиобщественныхдействий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий,способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних; социально — педагогическая реабилитация несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаеввовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественныхдействий.

 Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма,гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия сней, индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних с соблюдениемконфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельностиорганов местного самоуправления и общественных объединений по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственностидолжностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересовнесовершеннолетних.

Законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основываетсяна Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного праваи Федерального закона Российской Федерации о профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, а также  других федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовыхактов субъектов Российской Федерации.

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихвходят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые впорядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством субъектов Российской Федерации, органы управления социальнойзащитой населения, органы управления образованием, органы опеки ипопечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением,органы службы занятости, органы внутренних дел.

  Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаныобеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних,осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психическогонасилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации,выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении,а также незамедлительно информировать соответствующие органы системыпрофилактики.

По действующему законодательству координация профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав возложена накомиссии по делам несовершеннолетних. Они непосредственно призваны обеспечиватьв организационно-управленческом отношении взаимодействие на региональном уровнеразличных звеньев функционирующей профилактической системы.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами местногосамоуправления, в пределах своей компетенции обеспечивают осуществление мер позащите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлениюи устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних и др.

Органы управления социальной защитой населения в пределах своей компетенцииосуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних иорганизуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных ибеспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, неисполняющих своих обязанностей по воспитанию, а также осуществляют меры поразвитию сети указанных учреждений; внедряют в деятельность учреждений и служб,предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современныеметодики и технологии социальной реабилитации.

Учреждения социального обслуживания, к которым относятся территориальныецентры социальной помощи семье и детям, центры психолого — педагогическойпомощи населению, центры экстренной психологической помощи и иные учреждениясоциального обслуживания, в соответствии с уставами указанных учреждений илиположениями о них предоставляют бесплатно социальные услуги несовершеннолетним,находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальнойпрофилактической работе с безнадзорными несовершеннолетними, в том числе путеморганизации их досуга, а также оказывают содействие в организации оздоровленияи отдыха несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

Органы управления образованием в пределах своей компетенции: контролируют соблюдение законодательства Российской Федерации изаконодательства субъектов Российской Федерации в области образованиянесовершеннолетних;  осуществляют меры по развитию сети специальных учебно — воспитательныхучреждений открытого и закрытого типа, образовательных учреждений, детскихдомов и школ — интернатов для детей — сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также других учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощьнесовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении;

Органы по делам молодежи в пределах своей компетенции: участвуют в разработкеи реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; осуществляют организационно — методическое обеспечение икоординацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов ииных учреждений…

Социально — реабилитационные центры для подростков и молодежи, центры социально — психологическойпомощи молодежи, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи,молодежные клубы и иные учреждения органов по делам молодежи в соответствии суставами указанных учреждений или положениями о них  предоставляют бесплатносоциальные, правовые и иные услуги несовершеннолетним; принимают участие впределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе снесовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числепутем организации их досуга и занятости, осуществления информационно — просветительных и иных мер

Органы внутренних дел в пределах своей компетенции принимают участие впредупреждении правонарушений несовершеннолетних, а также оказывают в этихцелях необходимое содействие: подразделениям по делам несовершеннолетнихорганов внутренних дел; центрам временной изоляции для несовершеннолетнихправонарушителей органов внутренних дел; подразделениям криминальной милицииорганов внутренних дел; другим подразделениям органов внутренних дел,осуществляющим меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.

Центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органоввнутренних дел: обеспечивают круглосуточный прием и временное содержаниенесовершеннолетних правонарушителей, проводят индивидуальную профилактическуюработу с доставленными несовершеннолетними, доставляют несовершеннолетних вспециальные учебно — воспитательные учреждения закрытого типа, а такжеосуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройствунесовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

Подразделения криминальной милиции органов внутренних дел в пределах своей компетенции: выявляют, предупреждают, пресекают и раскрывают преступлениянесовершеннолетних.

 Уголовно — исполнительные инспекции органов юстиции участвуют впределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе снесовершеннолетними, контроль за поведением которых осуществляется ими всоответствии с Уголовно — исполнительным кодексом Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательствомРоссийской Федерации предусмотрена военная служба, принимают в пределах своейкомпетенции участие в профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, в том числе путем зачисления детей — сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в списки воинских частей в качествевоспитанников с согласия указанных несовершеннолетних, а также с согласияорганов опеки и попечительства.

Органы и учреждения, исполняющие постановление судьи .

Исполнение постановления судьи обеспечивают: 1) центр временной изоляциидля несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел — в частидоставления несовершеннолетних в специальные учебно — воспитательные учреждениязакрытого типа; 2) орган управления образованием — в части предоставленияпутевок для направления несовершеннолетних в специальные учебно — воспитательные учреждения закрытого типа в течение 20 суток со дня получениязапроса о выдаче путевки; 3) комиссия по делам несовершеннолетних и защите ихправ, образованная органом местного самоуправления, — в части применения мервоспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних 4) администрацияспециального учебно — воспитательного учреждения закрытого типа — в частиобеспечения исправления несовершеннолетнего в течение срока его содержания вуказанном учреждении.

 В связи с ратификацией Конвенции ООН оправах ребенка в Российской Федерации проводятся законодательные работы,имеющие цель: устранить противоречия в правовом регулировании Конвенцией изаконодательством Российской Федерации ряда важных юридических институтов,определяющих статус несовершеннолетних; восполнить существенные пробелы,имеющиеся в данном правовом статусе, обогатив его регламентацию за счет установленныхданной Конвенцией и неизвестных нашему законодательству юридических прав,использование которых существенно расширит возможности позитивного формированияличности несовершеннолетнего (право на выживание и здоровое развитие, надостаточный уровень жизни и др.).

В связи с практической реализацией в стране концепции судебной реформы назаконодательном уровне в настоящее время прорабатывается вопрос о созданииспециализированных судов по делам несовершеннолетних. Основополагающимпринципом их деятельности должно стать положение Конвенции о правах ребенка, всоответствии с которым во всех действиях в отношении детей следует уделятьособое внимание наилучшему обеспечению их интересов. Предполагается, что этисуды возьмут на себя как рассмотрение гражданских дел, связанных с воспитаниеми содержанием детей (о расторжении брака, алиментах, лишении родительских прави т. д.), так и судебное разбирательство дел о преступлениях и административныхправонарушениях несовершеннолетних, а также дел о преступлениях взрослых лиц, врезультате которых нарушается нормальное развитие и воспитание детей иподростков (вовлечение их в преступную деятельность, доведение до состоянияопьянения и др.).


Заключение

УК РФ рассматривает в отдельной главевопросы уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних с учетомопределенных особенностей этой категории лиц. Органы дознания, следствия и судыдолжны учитывать социально-психологический аспект жизни подростка, уровеньсознания, способность осознавать происходящее и да­вать этому оценку.

Одной из особенностей привлечениянесовершеннолетнего к уголовной ответственности является дифференциация пре­ступленийотносительно возраста, с которого она наступает.

За отдельные преступления, переченькоторых дан в ч. 2 ст. 20 УК РФ, уголовная ответственность наступает счетырнадцатилетнего возраста, по общим же правилам — по достижениишестнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 20 УК).

Несовершеннолетним считается лицо доисполнения ему восемнадцати лет. Это социальное и юридическое положениенаступает на следующий день после восемнадцатого дня рож­дения лица. Например,лицо рождено 23 марта 1980 г., его совершеннолетие наступает в 0 часов 24 марта1998 г. В таком же порядке исчисляется наступление четырнадцати и шестнад­цатилет.

Несовершеннолетний, совершивший преступление, может быть признан виновными ему может быть назначено наказание, в то же время при совершении преступногодеяния он может быть и освобожден от уголовной ответственности с применени­ем кнему принудительных мер воспитательного воздействия

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — системасоциальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление иустранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

Литература

1.  ПостановлениеПленума Верховного Суда Российской Федера­ции «О судебной практике по делам опреступлениях несо­вершеннолетних» от 14 февраля 2000 г.

2.  Конвенция оправах ребенка (44-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. П.108 Повестки дня.Резолюция 44/25)// Семья, 1990. №22.

3.  ФЗ“Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних” //Российская газета №121 от 28.06.99

4.  Уголовный кодексРоссийской Федерации (в ред.от 08.12.2003.№169-ФЗ)

5.  Авдеев В. А.Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания. —Иркутск, 1996.

6.  Арькова В. И.Принудительные меры воспитательного харак­тера. — Иркутск, 1978.

7.  Булатов И. Г.Вандализм и несовершеннолетние: (Уголовно- правовой и криминологическийанализ). — Махачкала,2000

8.  Гуковская Н. И.,Долгова А. И., Минъковский Г. М. Расследование и судебное разбирательство дел опреступлениях несовершеннолетних. М., 1974.

9.   ЗабрянскийГ. И. Социология преступности несовершеннолетних. — Минск, 1997.

10.           Иванов В.Д.Уголовное право. Общая часть.- Ростов н/Д: «Феникс»,2002.

11.           Каневский Л. Л. Расследование и профилактика преступлений не­совершеннолетних.М., 1982.

12.           Криминология: Учебник /Под ред. Акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е.Эминова. — М.: Юрист, 1997.

13.           Лубшев Ю. Ф. Адвокат в уголовном деле. М., 1997.

14.           Настольная книга судьи. М., 1972.

15.           Правонарушениянесовершеннолетнихи их предупреждение. — Казань, 1993.

16.           Примачонок А. А.Совершенствование уголовно-правовой сис­темы мер борьбы с правонарушенияминесовершеннолетних. — Минск, 1990.

17.           Рыбальская В. Я. Проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних. —Иркутск, 1994.

18.           Сперанский К. К.Уголовно-правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних и противнесовершеннолетних. – Ростов н/Д, 1991.

19.           Уголовныйпроцесс. Учебник для вузов / Под общ.ред. проф. А.С. Кобликова.- М.: ИздательствоНОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М),2000.

20.           Уголовный кодексРоссийской Федерации. Научно-практический комментарий. Под ред.В.М.Лебедева.-М.: Юридическая литература,1998

21.           Чапурко Т. М.Уголовно-правовые проблемы предупреждения преступлений несовершеннолетних. —Краснодар,2000

еще рефераты
Еще работы по государству и праву