Реферат: Меры уголовно-процессуального принуждения

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие мер уголовно-процессуального принуждения,их значение и основания применения

§ 1. Понятие мер уголовно-процессуального принуждения, ихзначение

§ 2. Основания применения мер пресечения

Глава 2. Виды и система мер уголовно-процессуального принуждения

§ 1. Задержание подозреваемого

§ 2. Меры пресечения

§ 3. Иные меры процессуального принуждения

Заключение

Список литературы


/>Введение

Эффективная организацияуголовного преследования возможна лишь при наличии в распоряженииправоохранительных органов мер государственного принуждения. Иными словами,криминальному миру, организованной преступности нужно противопоставить такиедейственные меры, которые позволяли бы своевременно предотвращать и быстро раскрыватьпреступления. При этом необходимым условием применения ограничительных мерявляются законность и обоснованность их осуществления.

Актуальность темы даннойкурсовой работы обусловлена тем, что свобода и личная неприкосновенностьявляются наиболее значительными правами человека, которые он приобретает отрождения. Любое лицо, независимо от пола, национальности, вероисповедания и т.д.,вправе совершать любые действия, не противоречащие закону, не подвергаяськакому-либо принуждению или ограничению в правах со стороны кого бы то ни было.Уголовно-процессуальное право предусматривает возможность применения мергосударственного принуждения к лицам, не исполняющим требования закона, или дляпредупреждения такого неисполнения.

Право на свободу и личную неприкосновенность- одна из существенных гарантий прав личности. Поэтому его нарушение можетсвидетельствовать о несоблюдении прав человека. Уровень реализации права насвободу и личную неприкосновенность, его защиты и гарантированности нормамиправа является важным показателем демократизации общества, служит необходимойпредпосылкой становления и формирования правового государства. Поэтомугосударство и все его структуры должны быть заинтересованы в реализации правана свободу и личную неприкосновенность.

Движение к правовому государствунеразрывно связано и с кардинальным укреплением законности и правопорядка,усилением контроля над преступностью, обеспечением неотвратимостиответственности за правонарушения и полным использованием в этом деле всей силызаконов, чтобы ни один преступник не ушел от заслуженного наказания. Длягосударства и общества одинаково важны как успешная борьба с преступнымипосягательствами, так и успешная защита прав и свобод человека. Уголовно-процессуальноеправо предусматривает возможность применения мер государственного принуждения клицам, не исполняющим требования закона, или для предупреждения такогонеисполнения.

Целью данной курсовой работыявляется раскрыть тему: «меры уголовно-процессуального принуждения». Изцели работы вытекают задачи:

дать понятие и объяснитьзначение мер уголовно-процессуального принуждения;

раскрыть основания применениямер уголовно-процессуального принуждения;

раскрыть виды меруголовно-процессуального принуждения.


/>Глава 1. Понятие меруголовно-процессуального принуждения, их значение и основания применения

 

§ 1. Понятиемер уголовно-процессуального принуждения, их значение

Права — это не только определенныесоциальные возможности, но и определенные социальные необходимости, не свободавообще, но мера свободы. Любой индивид обязан действовать в определенныхрамках, согласуя свои желания с правами других членов общества, неся при этомбремя ответственности за свое поведение. Для обеспечения своего благополучногосуществования общество вынуждено сдерживать негативную активность граждан.

Существуют ситуации, когдаобщественные интересы диктуют необходимость прямого вторжения государства всферу прав людей: это необходимость борьбы с преступниками и другимиправонарушителями; преодоление неблагоприятной ситуации, вызванной эпидемиейили стихийным бедствием и их последствиями; осуществление военного положения. Срединих особое место, в силу непрерывности и значительного распространения,занимает обеспечение общественного порядка и борьба с преступностью, которая«не просто является одной из функций государства, но есть часть правовогорежима, в рамках которого только и возможны действительная защита и уважение прави достоинства личности»[1].

Перед уголовнымсудопроизводством Российской Федерации стоят задачи, по быстрому и полномураскрытию преступлений, изобличению виновных и обеспечению правильногоприменения закона для того, чтобы лицо, совершившее преступление, былоподвергнуто справедливому наказанию, а невиновный не был привлечен к уголовнойответственности и осужден.

Зачастую процессуальныеобязанности граждане выполняют добровольно и добросовестно. Но нередкиситуации, когда отдельные лица не выполняют возложенные на них процессуальныеобязанности, всячески противодействуют органам расследования: прокурорам,судам, осуществляющим производство по уголовным делам (уничтожают вещественныедоказательства, скрывают похищенное имущество, запугивают или подговариваюточевидцев не давать показания, скрываются от органов уголовного судопроизводства,противодействуют исполнению судебных приговоров и других судебных решений).

В целях пресечения,предупреждения, нейтрализации и искоренения такого противодействия нашегосударство обязывает органы расследования: прокуратуру и суды проводить стакими лицами разъяснительную и воспитательную работу, убеждать их внеобходимости добросовестного выполнения гражданского долга перед органамиуголовного судопроизводства, а при отсутствии положительных результатов отпроводимых мероприятий разъяснительного и воспитательного характера, а такжеубеждения — применять к несознательным участникам уголовного процесса мерыгосударственного принуждения, в том числе (в установленных законом случаях,связанные с ограничением личной свободы[2].

Меры государственногопринуждения как составная часть государственных функций призваны обеспечиватьреализацию норм права. Меры государственного принуждения в случаях, определенныхуголовно-процессуальным законом, применяются и независимо от проводимыхмероприятий воспитательного и разъяснительного характера в порядке обеспеченияс их помощью надлежащего поведения участников процесса для гарантированияинтересов уголовного судопроизводства.

Учитывая, что государственноепринуждение связано с существенными ограничениями установленных КонституциейРоссийской Федерации прав и свобод человека и гражданина, в уголовном процессеоно допустимо лишь в строго установленных законом случаях, при соблюдениисоответствующих гарантий законности и обоснованности его применения.

Меры государственногопринуждения, применяемые в уголовно-процессуальной деятельности органоврасследования, прокуроров, судов, именуются мерами процессуального принуждения[3].

Меры уголовно-процессуальногопринуждения — это предусмотренные уголовно-процессуальным правом решения идействия органов, ведущих производство по делу, ограничивающие права остальныхучастников процесса помимо их воли[4].

Общей для всех меруголовно-процессуального принуждения является возможность их осуществлениянезависимо от воли и желания лица, к которому они применяются. Такаявозможность, однако, не всегда превращается в действительность, так какграждане нередко не только не препятствуют должностному лицу исполнять своиобязанности, но добровольно и сознательно выполняют предписания норм права. Вто же время сама возможность принудительного исполнения этих мер придает им объективно-принудительныйхарактер[5].

Меры уголовно-процессуальногопринуждения не одинаковы по своему характеру, и их применение преследует разныецели. Одни из них призваны пресечь возможность продолжения обвиняемым (подозреваемым)преступной деятельности, его уклонения от следствия или суда либовоспрепятствование процессуальной деятельности (меры пресечения, задержание,отстранение от должности, удаление лиц из зала судебного заседания). Другиесвязаны с необходимостью доставления лиц в следственные или судебные органы (привод).Третьи направлены на обнаружение и процессуальное закрепление доказательств (обыск,выемка, освидетельствование, получение образцов для сравнительногоисследования, помещение обвиняемого или подозреваемого в медицинское учреждениедля экспертного исследования) [6].

Меры пресечения имеют ярко выраженныйпринудительный характер, относятся к пресекательным средствам.

В то же время в конкретномслучае следственное действие может и не иметь принудительного характера, еслилицо, в отношении которого оно осуществляется, не возражает против его производства.Например, лицо добровольно участвует в освидетельствовании, предоставляет образцыдля сравнительного исследования, выдает предметы или документы, имеющиезначение для дела, и др. Поскольку меры уголовно-процессуального принужденияограничивают конституционные права и свободы граждан, нужны твердыепроцессуальные гарантии, которые бы обеспечивали их законность и обоснованность.В правовом государстве имеет важное значение то, насколько применение мерпроцессуального принуждения вызвано действительной необходимостью ограниченияправ гражданина. Цели уголовного судопроизводства должны достигаться принаименьшем ограничении прав и свобод гражданина. Конституция РФ, действующееуголовно-процессуальное законодательство устанавливают важные процессуальные гарантииэтого (ст.55, 56 Конституции РФ).

Также, при наличии обоснованногоподозрения о совершении преступления данным лицом предусматривается возможностьограничения некоторых прав этого лица (например, права на свободу передвижения,на личную свободу и т.д.) в предусмотренном законом порядке. Совместимы литакие меры с презумпцией невиновности? Цель этих правоограничений заключаетсяне в карательном или исправительном воздействии на лицо, привлеченное куголовной ответственности, а в создании условий для законного и обоснованногоразрешения уголовного дела. Наиболее существенное, чем отличаются мерыпроцессуального принуждения от уголовного наказания — их условный, временныйхарактер. Решения о мерах процессуального принуждения исполняются лишьпостольку, поскольку существуют обстоятельства, которыми они вызваны. И еслиданные обстоятельства миновали, то они должны быть отменены[7].

Значение меруголовно-процессуального принуждения огромно, они обеспечивают функцииуголовного преследования и разрешения дела по существу, а также обеспечиваютсобирание доказательств и гарантируют гражданский иск по уголовному делу. Так,задержание подозреваемого и применение меры пресечения призваны обеспечитьфункции уголовного преследования и разрешения дела; привод свидетеля илипотерпевшего — собирание доказательств в виде показаний названных участниковуголовного судопроизводства, а наложение ареста на имущество — гражданский иск,предъявленный по уголовному делу.

Таким образом, из всего вышесказанного следует, что содержанием мер уголовно-процессуального принужденияявляются: лишение личной свободы, которое составляет суть задержания поподозрению в преступлении и меры пресечения в виде заключения под стражу; ограничениеличной свободы, которое имеет место, например, при применении меры пресечения ввиде подписки о невыезде; ограничение права собственности, которое имеет местопри наложении ареста на имущество; угроза значительной имущественной потери,которая образует суть меры пресечения в виде залога; временное лишениедолжности, которое имеет место при применении временного отстранения от нее; иныелишения и правоограничения (например, доставление в правоохранительный органлица вопреки его воле, которое является содержанием привода, денежноевзыскание, означающее причинение убытков, особый режим военной службы, которыйприменяется при избрании меры пресечения в виде наблюдения командованиявоинской части) [8].

 

§ 2. Основанияприменения мер пресечения

Государство обязаногарантировать законное и обоснованное применение мер пресечения. Обеспечиваетсяэто законодательным перечнем мер пресечения, установлением в законе оснований,условий и порядка применения каждой из выбранных мер пресечения, определениемчетких и точных границ применения мер пресечения, исключающим тем самымпроизвол органов расследования, прокуроров, судей в избрании и применении мерпресечения.

Урегулированность законодателемоснований, видов и порядка применения мер пресечения автоматически негарантирует от нарушений законности и прав личности, поскольку все это неисключает личного усмотрения следователя, лица, производящего дознание,прокурора, судей при избрании и применении мер пресечения. В этой связинеобходимы надежные гарантии беспристрастности и юридической грамотности,профессионализма субъектов уголовного процесса, применяющих меры пресечения, ихвысокой нравственности и гражданственности.

При применении меруголовно-процессуального принуждения должна совершаться правомерность этихдействий. Основными критериями правомерности примененияуголовно-процессуального принуждения являются:

1) Соразмерность объемаограничений прав лица при применении принуждения с действительнойнеобходимостью, диктуемой обстоятельствами дела. Если тяжесть воздействия наохраняемое основным правом благо перевешивает общественный интерес, тоограничение принимает форму несоразмерного. Это означает, что при определенныхобстоятельствах государство должно отказаться от преследования законного общественногоинтереса, так как частный интерес в охраняемом основным правом благе имеетперевес.

2) Достижение целей, радикоторых применяется принуждение. Государственная мера, которая наносит вредохраняемым основными правами благам, не достигая при этом своей цели, естьизлишнее и тем самым чрезмерное посягательство.

3) Соблюдение пределов «применения»и пределов «интенсивности». Пределы «применения» — этопродолжительность действий мер уголовно-процессуального принуждения в рамкахуголовно-процессуальных сроков и в силу обстоятельств, диктующих необходимостьсохранения принятых мер. Пределы «интенсивности» — предельный кругблаг, который может быть ограничен при применении принуждения в ходеосуществления расследования по делу[9].

Уголовно-процессуальный законстрого регламентирует порядок, и основания применения мер пресечения и мерпринуждения. Основной гарантией соблюдения прав и свобод граждан является тотфакт, что все меры процессуального принуждения применяются лишь повозбужденному уголовному делу. Таким образом, без установления необходимыхфактов и выявления определенных условий меры принуждения применены быть немогут. Одной из основных гарантий в настоящее время является также и то, чтонаиболее жесткие, т.е. наиболее ограничивающие конституционные права и свободымеры принуждения, применяются только с санкции суда и впоследствии проходят подпостоянным судебным контролем.

После возбуждения уголовногодела лицо, осуществляющее расследование, на основании полученных данных решаетвопрос о том, есть ли необходимость применения меры пресечения в отношении,подозреваемого или обвиняемого. В случае, если есть основания полагать, чтолицо может скрыться либо продолжить преступную деятельность или каким — либообразом помешать объективному расследованию, в отношении этого лица избираетсямера пресечения. Кроме того, мера пресечения, в частности, содержание подстражей, может быть избрана судом для обеспечения исполнения приговора.

При решении вопроса онеобходимости и виде меры пресечения учитываются также тяжесть совершенногопреступления, данные о личности подозреваемого либо обвиняемого, семейноеположение (в том числе и наличие малолетних и несовершеннолетних детей), родзанятий, место жительства и др.

По основанию применения мерыуголовно-процессуального принуждения делятся на: меры последующего илипревентивного характера. Последующее принуждение применяется как санкция запроцессуальное нарушение и как мера восстановительного характера, апревентивное принуждение предупреждает возможное в будущем нарушение;

Таким образом, положенияуголовно-процессуального закона позволяют выделить следующие основанияприменения мер принуждения. Это наличие:

возбужденного уголовного дела;

совокупности фактических данных,указывающих на существование ситуации, определяющей необходимость примененияпроцессуального принуждения, которые выступают в качестве подоснований для ихприменения: это ненадлежащее поведение лица или возможность такого поведения,выраженное в нарушении уголовно-процессуальных и (или) уголовно-правовыхотношений; также фактические данные, свидетельствующие о необходимостиприменения определённого вида процессуального принуждения.

ситуации, когда иным, непринудительным способом восстановить нарушенный ход уголовного судопроизводстваили предупредить его нарушение невозможно;

сведений об обстоятельствах,образующих основания и условия применения процессуального принуждения,полученных из установленных законом источников;

применения принуждениякомпетентным должностным лицом;

процессуального решения,изложенного в мотивированном постановлении или определении (это условие не распространяетсяна обязательства о явке) [10].


/>Глава 2. Виды и система меруголовно-процессуального принуждения

Будучи вариативным по характеру,основаниям, целям и пределам, уголовно — процессуальное принуждение закономерноподвергается различного рода классификациям как со стороны законодателя, так исо стороны ученых-процессуалистов.

На сегодняшний день в УПК РФустановлена определенная трехзвенная система уголовно-процессуальногопринуждения, в зависимости от их внутреннего содержания. Она состоит из: задержания,мер пресечения и иных мер уголовно-процессуального принуждения.

Классификация мер уголовно-процессуальногопринуждения может быть осуществлена и по другим основаниям. Наиболеераспространенной из них является классификация по целям применения:

Первая группа — меры,гарантирующие собирание доказательств. Эта группа объединяет такие меры, какобыск, выемка, освидетельствование, получение образцов для сравнительногоисследования, помещение обвиняемого, подозреваемого в медицинское учреждение,получение образцов для сравнительного исследования, наложение ареста напочтово-телеграфную корреспонденцию, контроль и запись телефонных и иныхпереговоров.

Следующая группа выделяет меры,служащие для устранения возникших или могущих возникнуть препятствий в ходеосуществления уголовного судопроизводства. Это — все меры пресечения,задержание, привод, отобрание обязательства о явке, отобрание обязательства онеразглашении данных предварительного следствия. Все эти меры являются, преждевсего, превентивными (предупреждающими) мерами.

Последней группой охватываетсямера, служащая обеспечением в части имущественных взысканий — наложение арестана имущество[11].

По последствиям применения мерсобственно уголовно-процессуальное принуждение классифицируется ученымиследующими способами:

а) личные ограничения; б) ограниченияимущественного характера; в) организационные ограничения.

а) меры, ограничивающие право насвободу и неприкосновенность личности; б) меры, ограничивающие правонеприкосновенности жилища и права личной собственности; в) меры, ограничивающиеправо на тайну переписки; г) меры, связанные с притеснением и ущемлением иныхправ и интересов личности[12].

В рамках данной курсовой работыхотелось бы рассмотреть ту самую трёхзвенную систему: задержание, мерыпресечения, иные меры уголовно-процессуального принуждения.

 

§ 1. Задержаниеподозреваемого

По своей сущностиуголовно-процессуальное задержание представляет собой краткосрочное досудебноелишение свободы со всеми присущими данному понятию признаками. Острота данноймеры уголовно-процессуального принуждения определяется тем, что она применяетсяорганами дознания (прежде всего, конечно, милицией) и следователями, во-первых,вне предварительного судебного и прокурорского контроля, а во-вторых, приналичии оснований, которые не предполагают полной доказанности виновности лицав совершении преступления. В силу указанных обстоятельств ошибки при примененииданной меры принуждения — иначе говоря, задержание невиновных — практическинеизбежны, хотя заведомо оправдывать любую и каждую из них тоже было бынеправильно. Согласно статье 91 УПК, орган дознания, следователь вправезадержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может бытьназначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующихоснований: когда это лицо застигнуто при совершении преступления илинепосредственно после его совершения; когда потерпевшие или очевидцы укажут наданное лицо как на совершившее преступление; когда на этом лице или его одежде,при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. При наличиииных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, ономожет быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеетпостоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователемили дознавателем в суд направлено ходатайство об избрании в отношенииуказанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Задержание поподозрению в совершении преступления производится в целях выясненияпричастности к преступлению и разрешения вопроса о применении меры пресечения ввиде заключения под стражу. Мотивами же применения данной мерыуголовно-процессуального принуждения принято считать основанные на объективныхобстоятельствах дела, служащих основаниями для задержания, субъективныепобуждения соответствующего должностного лица, в производстве которогонаходится уголовное дело, не допустить, чтобы лицо, подозреваемого впреступлении: а) уклонилось от дознания или следствия; б) воспрепятствовалопроизводству по уголовному делу; в) продолжало преступную деятельность[13].

Срок задержания исчисляется смомента фактического задержания (п.11 ст.5, ч.3 ст.128 УПК). Фактическоезадержание начинается с момента доставления к следователю (дознавателю), т.к именнос этого момента задержание подозреваемого становится процессуальным действием ипроисходит фактическое лишение подозреваемого свободы передвижения попроцессуальным основаниям. Срок задержания не может превышать 48 часов. По истеченииэтого срока в отношении подозреваемого должна быть избрана мера пресечения ввиде заключения под стражу или он должен быть освобожден из под стражи. Времязадержания исчисляется в часах, и срок истекает через соответствующееколичество часов независимо от времени суток и дня недели. Минуты во вниманиене принимаются[14].

С момента фактического задержаниялицо приобретает статус подозреваемого, если только оно не приобрело этотстатус ранее в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела. С моментафактического задержания лица к участию в деле допускается защитник (п.3а ч.3 ст.49УПК). Порядок задержания подозреваемого предусмотрен ст.92 УПК. Протоколзадержания должен быть составлен органом дознания, дознавателем, следователемне позднее трех часов с момента доставления задержанного. В протоколе должныбыть указаны следующие данные: кем составлен протокол; дата и время составленияпротокола; фамилия, имя, отчество подозреваемого; дата и время фактическогозадержания; преступление, в котором лицо подозревается; основания задержания; мотивызадержания, результаты личного обыска. В протоколе делается отметка о том, чтоподозреваемому разъяснено, в чем он подозревается, разъяснены его права, в томчисле право на помощь защитника. Протокол подписывается следователем (начальникоморгана дознания, дознавателем), а также подозреваемым. Если подозреваемый отказалсяподписывать протокол, об этом делается отметка. Если в деле участвует защитник,он также подписывает протокол. Форма протокола задержания подозреваемогопредусмотрена приложением 28 к ст.476 УПК. О произведенном задержании органдознания, дознаватель, следователь обязаны не позднее чем через 12 часовписьменно уведомить прокурора (ч.3 ст.92 УПК). Подозреваемый должен бытьдопрошен не позднее чем по истечении 24 часов с момента его фактическогозадержания (п.2 ч.2 ст.46 УПК). Правила допроса общие (ст.189, 190 УПК). Обуголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложныхпоказаний по ст.307, 308 УК РФ подозреваемый не предупреждается. Если в делеучаствует защитник, допрос производится с его участием. До начала допроса подозреваемомупо его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. Вслучае необходимости производства процессуальных действий, с участиемподозреваемого продолжительность свидания свыше двух часов может бытьограничена дознавателем, следователем, прокурором с обязательнымпредварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любомслучае продолжительность свидания не может быть менее двух часов (ч.4 ст.92 УПК).

Личный обыск подозреваемого призадержании производится без вынесения постановления о производстве обыска. Результатыличного обыска отражаются в протоколе задержания. Личный обыск подозреваемогопроизводится должностным лицом одного с ним пола. Личный обыск проводится безучастия понятых, однако следователь (дознаватель) по своей инициативе или походатайству подозреваемого, защитника может признать участие понятыхнеобходимым. В этом случае приглашается не менее двух понятых того же пола. Еслив личном обыске участвует специалист, он должен быть того же пола, что иподозреваемый (ст.93, 170, 184 УПК). Статья 94 УПК РФ устанавливает сроки ипорядок освобождения подозреваемого из под стражи. Подозреваемый, может бытьосвобожден:

1) по постановлению следователя(дознавателя);

2) по постановлению прокурора;

3) по постановлению судьи;

4) по постановлению начальникаизолятора временного содержания. Следователь, дознаватель, прокурор освобождаютзадержанного своим постановлением, в том числе и до истечения срока задержания,если:

1) не подтвердилось подозрение всовершении преступления. В этом случае уголовное преследование в отношенииданного лица должно быть прекращено;

2) отсутствуют основанияприменения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, предусмотренныест.97, 99, 100, 108 УПК. В этом случае при наличии к тому оснований возможноприменение иной меры пресечения, предусмотренной ст.98 УПК;

3) задержание было произведено снарушением требований ст.91 УПК[15].

 

§ 2. Мерыпресечения

После возбуждения уголовногодела должностное лицо, осуществляющее предварительное расследование, наосновании данных, имеющихся в его распоряжении, решает вопрос о том, есть линеобходимость применения меры пресечения в отношении, подозреваемого, обвиняемого.

Меры пресечения — этопредусмотренные уголовно-процессуальным законом и применяемые с соблюдениеммеры государственного принуждения, временно ограничивающие права и свободыобвиняемого, подозреваемого с целью воспрепятствования уклонению от органов предварительногорасследования и суда и пресечения возможности воспрепятствовать уголовномусудопроизводству или продолжить преступную деятельность, а также уклониться отисполнения приговора[16].

Мерами пресечения являются:

1) подписка о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдение командованиявоинской части;

4) присмотр занесовершеннолетним обвиняемым;

5) залог;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу[17].

Процессуальный порядокприменения мер пресечения условно можно разделить на две группы:

1) применяемая судом,дознавателем, следователем без специального согласия прокурора;

2) применяемая исключительно посудебному решению. К первой группе относятся: подписка о невыезде, личноепоручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр занесовершеннолетним, подозреваемым или обвиняемым. Ко второй группе относятсязалог, домашний арест и заключение под стражу. Судебный порядок такжераспространяется на продление срока содержания под стражей.

Любая мера пресечения может бытьприменена на любой стадии уголовного процесса, за исключением стадиивозбуждения уголовного дела, где вообще исключено применение уголовно-процессуальногопринуждения, а также на стадии исполнения приговора, где вопрос о мерепресечения не имеет смысла, поскольку осужденный уже отбывает назначенноенаказание. Право на применение мер пресечения по общему правилу принадлежиттому, в чьем производстве находится уголовное дело: на стадии предварительногорасследования — следователю и дознавателю, а на судебных стадиях — соответствующейсудебной инстанции. По общему правилу мера пресечения применяется в отношенииобвиняемого, то есть лица, в отношении которого на основании собранных по делудоказательств вынесено постановление о привлечении его в качестве такового куголовному судопроизводству. Мера пресечения может быть применена и в отношенииподозреваемого. При этом статья 100 УПК акцентирует внимание правоприменителейна том, что применение любой меры пресечения в отношении лица, которому еще непредъявлено обвинение, — явление исключительное, строго ограниченное по срокам.В силу этих правил подозреваемый в уголовном процессе всегда существует временно,не дольше 30 суток. Причем если данное лицо было задержано по подозрению впреступлении, а затем заключено под стражу, но обвинение ему еще непредъявлено, в десятисуточный срок входит все время задержания. Словом,гражданин ни при каких обстоятельствах не может находиться в условиях лишениясвободы без предъявления обвинения свыше 10 суток. Если же в этот срок емупредъявлено обвинение, вступают в действие общие правила продолжительностипребывания под стражей, но уже не подозреваемого, а обвиняемого.

/>§ 3. Иные меры процессуального принуждения

Наряду с задержанием и мерамипресечения, в целях обеспечения установленного законом порядка уголовногосудопроизводства дознаватель, следователь, прокурор и суд вправе применить кподозреваемому и обвиняемому:

1) обязательство о явке;

2) привод;

3) временное отстранение отдолжности;

4) наложение ареста наимущество, а к потерпевшему, свидетелю и другим участникам уголовногосудопроизводства:

1) обязательство о явке;

2) привод;

3) денежное взыскание (статья111 УПК) [18].

Обязательство о явке, котороесостоит в письменном обязательстве обвиняемого или подозреваемого, а такжепотерпевшего или свидетеля своевременно являться по вызовам дознавателя,следователя, прокурора или в суд, а в случае перемены места жительстванезамедлительно сообщать об этом. При этом указанным лицам разъясняютсяпоследствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка вобязательстве (ст.112 УПК).

Привод — осуществляемое помотивированному постановлению органа расследования, прокурора или судьи (либопо определению суда) принудительное доставление лица к прокурору, органурасследования или в суд в случае неявки его по неуважительным причинам. Такоймере могут быть подвергнуты: обвиняемый, подозреваемый, свидетель илипотерпевший (ч.1 ст.113 УПК). Привод производится органами дознания попоручению дознавателя, следователя, прокурор, а также судебными приставами пообеспечению установленного порядка деятельности судов — по поручению суд. Он неможет производиться в ночное время.

Не подлежат приводунесовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а такжебольные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своегопребывания (ч.6 ст.113 УПК).

Временное отстранение отдолжности (ст.114 УПК) — мера, которая может применяться по решению суда кобвиняемому, являющемуся должностным лицом, в случаях, когда имеютсяобоснованные опасения, что обвиняемый может использовать свое должностноеположение, чтобы помешать нормальному ходу расследования, продолжать преступнуюдеятельность и т.п. Данная мера по своим целям близка к мерам пресечения.

При наличии указанныхобоснованных опасений прокурор, а также следователь или дознаватель с согласияпрокурора возбуждают перед судом по месту производства предварительногорасследования соответствующее ходатайство. В течение 48 часов с моментапоступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстраненииобвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временномотстранении обвиняемого от должности направляется по месту его работы.

В случае привлечения в качествеобвиняемого высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта РФ) и предъявления емуобвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления Генеральныйпрокурор РФ направляет Президенту страны представление о временном отстраненииот должности указанного лица. Президент в течение 48 часов с моментапоступления представления издает указ о временном отстранении указанного лицаот должности либо отказывает в этом.

Временно отстраненный отдолжности обвиняемый имеет право на получение ежемесячного государственногопособия в размере 5 минимальных размеров оплаты труда (ч.6 ст.114 и п.8 ч.2 ст.131УПК). В случае признания судом такого обвиняемого виновным в совершениипреступления суммы, выплаченные ему в виде государственного пособия, могут бытьвзысканы с него как процессуальные издержки (ч.1 ст.132 УПК).

При отпадении оснований дляприменения данной меры она по постановлению прокурора, следователя илидознавателя подлежит отмене.

Наложение ареста на имущество (ст.115УПК) — мера, применяемая в целях обеспечения гражданского иска, другихимущественных взысканий или возможной конфискации имущества. Этой мере можетбыть подвергнуто принадлежащее подозреваемому, обвиняемому или лицу, несущемупо закону материальную ответственность за его действия, имущество, полученное врезультате преступных действий либо нажитое преступным путем. Она состоит взапрете, адресованном собственнику или владельцу такого имущества,распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии такогоимущества и передаче его на хранение.

При необходимости примененияареста имущества прокурор, а также дознаватель или следователь с согласияпрокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имуществоподозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальнуюответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке,установленном ст.165 УПК, и выносит мотивированное постановление о разрешениипроизводства следственного действия или об отказе в нем.

Действия, осуществляемые воисполнение такого постановления, производятся с участием понятых и фиксируютсяв протоколе наложения ареста на имущество, составляемом согласно требованиям ст.166и 167 УПК (бланк см. в приложении 74 к ст.476). В этом же протоколе должнысодержаться перечень арестованного имущества с детальным описанием особенностейкаждого предмета, а также сведения об изъятии этого имущества и (или) о том,куда или кому оно передано на хранение.

После наложения ареста напринадлежащие подозреваемому или обвиняемому денежные средства и иные ценности,находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитныхорганизациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично впределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководителибанков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этихденежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также прокурора либоследователя или дознавателя с согласия прокурора.

Определенную специфику имеетпорядок наложения ареста на ценные бумаги (ст.116 УПК).

Особенностью реализациирассматриваемой меры процессуального принуждения является то, что практическиона довольно часто происходит не автономно, а в сочетании с рядом следственныхдействий, к примеру, с обыском, выемкой, осмотром места происшествия, помещенияили предметов. В связи с этим нередко о законности ареста имущества часто судяти по тому, как выполнялись следственные действия такого рода.

Денежное взыскание (ст.117 УПК)- мера процессуального принуждения, которая состоит во взимании с лица посудебному решению денежных сумм, исчисляемых количеством минимальных размеровоплаты труда.

К сожалению, в названной статьеУПК нет четкого указания о том, к кому мера такого рода может быть применена. Какговорится в ней, денежное взыскание применяется «к участникам уголовногосудопроизводства» в случаях неисполнения ими предусмотренных УПК «процессуальныхобязанностей», а также при нарушении ими «порядка в судебномзаседании». При столь неопределенной формулировке вполне возможнапостановка вопроса о допустимости наложения денежного взыскания на любогоучастника уголовного судопроизводства, ибо у каждого из них имеются какие-топроцессуальные права и обязанности и каждый из них вполне может быть признан ихнарушителем, т.е., в принципе, допускается применение данной меры принуждения вотношении, скажем, адвоката — защитника, или прокурора — государственногообвинителя.

Однако в ст.258 УПК сказанонечто иное — а именно, что в суде денежное взыскание может налагаться не научастника уголовного судопроизводства при нарушении им порядка в судебномзаседании либо при его неподчинении распоряжениям председательствующего илисудебного пристава, а на «лицо, присутствующее в зале судебного заседания»(ч.1 ст.258 УПК). Несколько иную ориентацию содержит ч.2 ст.111 УПК, по смыслукоторой денежному взысканию могут быть подвергнуты не «любые» участники,а вполне определенные — потерпевший, свидетель, гражданский истец, гражданскийответчик, эксперт, специалист, переводчик и (или) понятой[19].


/>Заключение

Характер и уровень развитияправа в ту или иную эпоху определяют не только содержание и объем прав человекаи гражданина, но и его значение в шкале ценностей общества и государства. Впроцессе становления и развития мировой цивилизации, занявшем значительный попродолжительности период, постепенно сформировалась единая идея осознаннойлюдьми необходимости свободы и независимости человека в разумных пределах. Внастоящее время, когда большинством государств накоплен позитивный опыт и установленмировой стандарт в области прав и свобод личности, необходимо стремиться ктому, чтобы реальная действительность была приведена в соответствие с этимстандартом. Отсюда важнейшей задачей нашего времени является закрепление,гарантирование и применение на практике передовых идей, определяющих приоритетличности и провозглашающих ее высшей ценностью.

В то же время сохранениепреступности в нашей стране, ее масштабность, изощренность методов, всовокупности с отсутствием посылок на ее значительное снижение в ближайшейперспективе, вынуждают государство вести решительную борьбу со всякимипреступными проявлениями методами, не исключающими принуждение. Институтуголовно-процессуального принуждения, таким образом, является необходимым исоциально обусловленным средством выполнения государством функции защитыобщества от преступных посягательств, выявления и наказания преступников,обеспечения надлежащего уголовно-процессуального производства, нейтрализациипротиводействия расследованию.

Правовые ограничения — довольножесткий способ достижения целей, однако это вызывается крайней необходимостью. Вдемократическом государстве всякое ограничение прав личности — вынужденноедействие, обусловленное необходимостью обеспечить равновесие между этим правом,презумпцией невиновности и интересами общества и государства. Неосуществимойидеей явилась бы попытка обойтись без таких ограничений в деле борьбы спреступностью, а вот запрет всякого излишнего принуждения — обязанностьправового государства по отношению к гражданскому обществу.

Правильность ограничения правличности достигается, если нормы принуждения применяются только при наличиивеских оснований (доводов) — соразмерных по статусу с доказательствами — подкоторыми правоприменителем понимаются данные, отвечающие требованиямдостаточности, относимости и допустимости, способные убедить разумного иосторожного человека в том, что принуждение необходимо. Для обеспеченияправомерности и эффективности ограничения прав личности не меньшую роль играети безукоризненное соблюдение законодательно установленной процедуры. Однакосами нормы должны соответствовать не только международным стандартам в этойобласти, но и отвечать требованиям морали и нравственности.

Социально вреден и опасеннеоправданный отказ от мер уголовно-процессуального принуждения в тех случаях,когда неприменение ограничений создает опасность вреда более приоритетнымценностям.

Проблемы, связанные спринудительным ограничением прав личности, образуют одно из актуальных научныхнаправлений в области уголовного судопроизводства.


/>Список литературы

Нормативные акты:

1.        Конституция Российской Федерации. «Инфра-М», М.: 2003.;

2.        Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. От 22.11 2001г. (вред. Федеральных законов от 06.12.2007 N 335-ФЗ).;

Научная и учебная литература:

3.        Васильева Е.Г. Меры уголовно-процессуального принуждения. Монография. Уфа:Издательство Башкирского государственного университета, 2003.136 стр.;

4.        Михайлов В.А. Меры пресечения в российском уголовном процессе. — М:. Правои Закон, 1996.306 стр.;

5.        Калиновский К.Б., Смирнов А.В. Уголовный процесс. Пособие по подготовкек экзамену. — СПб.:, Питер, 2003.160 стр.;

6.        Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник. / Отв. ред.П.А. Лупинская. — М.: Юристъ, 2001.696 стр.;

7.        Актуальные вопросы уголовного процесса современной России: Межвузовскийсборник научных трудов. Отв. ред. З.Д. Еникеев. Уфа: РИО БашГУ, 2003.236 стр.;

8.        Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России: Учеб. пособие. — 2-е изд.,перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.478 стр.;

9.        Уголовный процесс: Учебник / Под ред.В.Г. Глебова, Е.А. Зайцевой. — М.: ЦОКРМВД России, 2006.384 стр.;

10.     Уголовный процесс. Общая часть: Учебник / Под ред. докт. юрид. наук,проф. А.В. Гриненко. — М.: ЦОКР МВД России, 2008.408 стр.;

11.     Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов(под ред. К.Ф. Гуценко). — Изд-во «Зерцало», 2005.354 стр.;

12.     Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред.В.И. Радченко. — 2изд., перераб. и доп. — М.: «Юридический Дом „Юстицинформ“, 2006.784стр.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву