Реферат: Материальная ответственность работников Трудовая дисциплина. Индивидуальные трудовые споры

Тема:Материальная ответственность работников. Трудовая дисциплина. Индивидуальныетрудовые споры

1)   Понятие  материальной ответственностиработников

2)   Условия материальной ответственности.

3)   Виды материальной ответственности(полная и ограниченная).

4)    Порядок возмещения ущерба,причиненного нанимателю.

1. Понятие  материальной ответственности работников

Материальнаяответственность работников — это установленная законом обязанность работников возместить полностьюили частично прямой действительный ущерб, причиненный их противоправными ивиновными действиями тому нанимателю, у которого они работают. Материальнаяответственность применяется независимо  от привлечения работника кдисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Материальнуюответственность следует отличать от таких мер материального воздействия, каклишение или уменьшение премии,  вознаграждения по итогам работы за год и т.п. 

2. Условияматериальной ответственности

Материальнаяответственность  работников наступает при наличии следующих условий: 1) наличиепрямого действительного ущерба, то есть утрата, ухудшение или понижениеценности имущества, необходимости произвести  затраты на восстановление,приобретение имущества  или иных ценностей  либо  излишние выплаты. При этом неполученные  доходы, то есть те суммы,  на которые увеличилось бы имуществонанимателя, если бы должник не совершил правонарушения, не учитываются; 2) противоправность  поведения работника, причинившего  ущерб. Оно выражается  втом,  что работник не выполняет или выполняет ненадлежащим образом трудовыеобязанности, возложенные на него нормативными актами, правилами внутреннеготрудового распорядка, инструкциями и другими обязательными правилами, приказамии распоряжениями нанимателя;3) наличие  между поведением работника  ипричиненным  ущербом причинной связи;  4)  наличие вины  в поведении работникав форме   умысла и неосторожности.

Недопустимо возложение наработника ответственности за вред, который относится  к категории  нормальногопроизводственного риска (экспериментальное производство, введение новыхтехнологий и т.д.)

3. Виды материальнойответственности (полная и ограниченная)

Статья 402 ТК устанавливает,что работники, как правило, несут  полную материальную  ответственность заущерб,  причиненный по их вине нанимателю. Законодательством,  коллективнымидоговорами, соглашениями   может устанавливаться  ограниченная материальнаяответственность работников за ущерб,  причиненный нанимателю по их вине, заисключением случаев, предусмотренных статьей 404  ТК.

Ограниченная материальнаяответственность означает, что работник обязан  возместить  ущерб в размере его действительного ущерба, однако сумма  возмещения не может  превышать  среднегомесячного заработка. Ограниченная материальная ответственность  в настоящеевремя предусмотрена  в соответствии со статьей 403 ТК лишь в двух случаях:

1)   работниками—в размере  причиненногопо их вине ущерба, но не свыше  своего среднего месячного заработка  за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции),в том числе  при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение понебрежности  инструментов, измерительных приборов, специальной одежды  и другихпредметов, выданных нанимателем работнику в пользование;

2)   руководители организаций, ихзаместители, руководители структурных подразделений и их заместители — вразмере  причиненного по их вине ущерба, но не свыше  трехкратного среднегомесячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой  учета ихранения  материальных или денежных ценностей, непринятием  необходимых мер кпредотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции. Такуюответственность несут руководители их заместители любых структурныхподразделений, предусмотренных уставом (положением) предприятия.

Средний  месячныйзаработок определяется, исходя из расчета последних двух  календарных месяцевработы работника, причинившего ущерб. Если работник  проработал у нанимателя менее двух месяцев, то его средний заработок  определяется, исходя изфактически проработанного времени.

Полная материальнаяответственность.

         Полнаяматериальная ответственность — это  ответственность в размере причиненногоущерба без ограничения  ее каким-либо пределом. Полная материальнаяответственность наступает, если  не сделано изъятий из общего правила о полной материальной ответственности. Кроме того,  полная материальнаяответственность   в случаях, предусмотренных статьей 404 ТК.

         Наиболее частополная  материальная ответственность наступает при заключении между работникоми нанимателем письменного договора о полной  материальной ответственности.

         Письменныедоговоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателемс работниками, достигшими 18-летнего возраста, занимающими должности иливыполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой,продажей (отпуском), перевозкой  или применением в процессе  производствапереданных им ценностей. Примерный перечень  таких должностей и работ, а такжепримерный договор о полной индивидуальной материальной ответственностиутверждаются Правительством Республики Беларусь.

         Полнаяиндивидуальная материальная ответственность  может устанавливаться при наличииследующих условий: 1) товарно-денежные ценности  передаются работнику подотчет, то есть  на него лично возлагается обязанность по их сохранности ипродаже (работники мелкой розницы, кладовщики, кассиры. Буфетчики, экспедиторыи т.п.); 2) работнику  созданы условия  для  хранения, продажи и переработке материальных ценностей (изолированное помещение  и т.п.  3) работниксамостоятельно отчитывается перед бухгалтерией  за вверенные ему ценности.

         Особой формой полной материальной ответственности является коллективная (бригадная)материальная ответственность, которая вводится при совместном  выполненииработниками работы, связанной  с хранением, обработкой, продажей (отпуском),перевозкой  переданных им ценностей, когда невозможно разграничить  материальнуюответственность каждого работника и заключить с ним договор об индивидуальнойматериальной ответственности

         Коллективная материальная ответственность вводится при наличии одновременно  следующихусловий: 1) работы выполняются  совместно; 2) невозможно разграничитьматериальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор ополной индивидуальной материальной ответственности; 3) нанимателем созданы работникам условия  для нормальной  работы и обеспечения  сохранностипереданных им  ценностей,

 4) работник (членбригады) достиг возраста 18 лет.

Письменный договор  ополной материальной ответственности предусматривает перечень основныхобязанностей работника и нанимателя. Работник обязуется  бережно относиться  кпереданным ему на хранение или  для других целей  материальным ценностям ипринимать меры к предотвращению ущерба, своевременно сообщать нанимателю о всехобстоятельствах, угрожающих  обеспечению сохранности  вверенных ему ценностей,вносить предложения нанимателю по реконструкции и ремонту складских помещений иплощадок  в целях улучшения их приспособленности к хранению  материальныхценностей, вести учет. Составлять и представлять в установленном порядкетоварно-денежные и другие отчеты о движении и остатках ценностей.  В своюочередь, наниматель  обязуется: создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и  обеспечения сохранности вверенного ему имущества,знакомить работника с действующим законодательством  о материальнойответственности работников, а также действующими инструкциями, нормативами иправилами  хранения, приемки, обработки, продажи (отпуска), перевозки илиприменения в процессе производства переданных ему ценностей, проводить вустановленном порядке инвентаризацию и списание материальных ценностей.

         Бригадапринимает на себя  полную материальную ответственность  за все переданные ейпод отчет  товарно-материальные ценности (товары, тару, материалы) Письменныйдоговор составляется в двух экземплярах, один из которых находится  унанимателя, а второй — у работника. Действие договора  распространяется  на всевремя работы  с вверенными работниками материальными ценностями.

         Основанием для привлечения работников или членов  бригады к  материальной ответственностиявляется материальный ущерб, причиненный по их вине не обеспечением сохранностиимущества и других ценностей (недостача, порча), переданных им  для хранения,реализации или для других целей и подтвержденный инвентаризационной ведомостью.

         Подлежащийвозмещению ущерб, причиненный бригадой, распределяется  между ее членамипропорционально фактически  проработанному времени за период от последнейинвентаризации до дня обнаружения ущерба.

4. Порядок возмещения  ущерба, причиненного нанимателю

Работник,  причинившийущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия нанимателя работник может передать для возмещения ущерба равноценное имуществоили исправить поврежденное. Такое право принадлежит работнику независимо отсрока, размера и вида материальной ответственности.

         Возмещение ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится пораспоряжению нанимателя, —  путем удержания из заработной платы работника.Распоряжение должно быть сделано не позднее  2-х недель со дня обнаруженияущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этомработнику. До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платыот работника  должно быть затребовано письменное объяснение.

         Если работник несогласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлениюрассматривается в порядке, предусмотренном законодательством.

         В остальныхслучаях возмещение ущерба производится путем предъявления  нанимателем иска всуд.

Для обращения нанимателяв суд  по вопросам взыскания  с работника материального ущерба, установлен срокодин  год со дня обнаружения  ущерба.

         При рассмотрениисудом дела о возмещении ущерба суд может  учетом степени вины, конкретныхобстоятельств дела и материального положения  работника уменьшить  размерущерба,  подлежащего возмещению. Снижение размера ущерба недопустимо, еслиущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью.

Трудоваядисциплина. Индивидуальные трудовые споры

1.        Понятие трудовойдисциплины. Виды дисциплинарных взысканий.

2.        Порядок наложенияи снятия дисциплинарных взысканий.

3.        Понятие и видытрудовых споров.

4.        Органы,рассматривающие индивидуальные трудовые споры. Рассмотрение трудовых споров вкомиссиях по трудовым спорам.

5.        Рассмотрениетрудовых споров в суде.

1. Понятиетрудовой дисциплины. Виды дисциплинарных взысканий

Под дисциплиной труда понимается обязательное  для всех работников подчинение установленномутрудовому распорядку  и надлежащее выполнение  своих обязанностей.

Трудовая дисциплина регулируется Правилами внутреннего трудового распорядка, а также  специальнымиактами, регулирующими деятельность отдельных категорий  работников — работниковтранспорта, таможенных органов, государственных служащих, судей, прокурорскихработников. и т.д.

Дисциплинарное взыскание– это предусмотренная законом мерапринудительного воздействия на работника, совершившего дисциплинарныйпроступок.

Меры дисциплинарного взыскания:

-  замечание;

-  выговор;

-  увольнение(п. 4,5,7,8,9 ст. 42 ТК и п.1 ст. 47 ТК).

2. Порядокналожения и снятия дисциплинарных взысканий

До применениядисциплинарного взыскания  наниматель обязан затребовать у работника письменное объяснение. Отказ работника от  дачи объяснения не являетсяпрепятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующихпри этом свидетелей. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно  заобнаружением проступка, но не позднее  одного месяца со дня его обнаружения, несчитая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Днемобнаружения  дисциплинарного проступка  является день. когда о проступке сталоизвестно лицу, которому  работник непосредственно подчинен, независимо от того,наделено ли  оно правом наложения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарноевзыскание не может быть  применено позднее  6 месяцев со дня совершенияпроступка, а по результатам  ревизии  или проверки финансово хозяйственнойдеятельности — не позднее 2-х лет со дня  его совершения. В указанные сроки не включается  время производства по уголовному делу. При рассмотрении материалов о дисциплинарном проступке правоохранительными органами дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении илипрекращении уголовного дела.

За каждый дисциплинарныйпроступок  может быть применено  только одно дисциплинарное взыскание. Кработникам, совершившим дисциплинарный проступок,   независимо от применениямер дисциплинарного взыскания, могут быть применены  лишение премий, изменениевремени предоставления трудового отпуска и другие меры.

Дисциплинарное взысканиеоформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя, которыйобъявляется работнику  под расписку в пятидневный срок. Работник, неознакомленный с приказом о наложении дисциплинарного взыскания, считается не подвергавшимся дисциплинарной ответственности. Отказ работника от ознакомленияс приказом оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Дисциплинарное взыскание(кроме увольнения) в трудовую книжку  не заносятся.

Если в течение года  содня применения дисциплинарного взыскания работник  не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию он считается не подвергавшимся  дисциплинарномувзысканию. Орган (руководитель), применивший  дисциплинарное взыскание, имеетправо снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе, походатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иногопредставительного  органа (представителя) работников, а также по просьбеработника. Досрочное  снятие дисциплинарного взыскания  оформляется приказом.

3. Понятиеи виды трудовых споров

Трудовые спорыподразделяются на индивидуальные и коллективные.

Индивидуальныйтрудовой спор – этоспор (разногласие) между работником и нанимателем по вопросам применениязаконодательных и иных нормативных актов, коллективного договора и другихсоглашений о труде.

Субъектом выступает персонально определенныйработник. Рассматриваются, как правило,в комиссиях по трудовым спорам(КТС), судах общей юрисдикции.

Коллективный трудовойспор (конфликт) – этонеурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводуустановления, изменения социально-экономических условий труда и бытаработников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективныхдоговоров, соглашений.

Причины – виновные действия должностных лиц,групповой эгоизм работников, не считающихся с  общественными интересами.

Субъектом выступаютработники (трудовой коллектив) в лице представительных органов. Разрешаются примирительнымикомиссиями, трудовыми арбитражами, Республиканским трудовым арбитражем.

4. Органы,рассматривающие индивидуальные трудовые споры. Рассмотрение трудовых споров вкомиссиях по трудовым спорам

Индивидуальные трудовыеспоры рассматриваютсякомиссиями по трудовым спорам (КТС) и судами.

КТС является обязательнымпервичным органом по рассмотрению трудовых споров, кроме случаев, установленныхзаконодательными актами. Исключения установлены для трудовых споров, подлежащихрассмотрению непосредственно в суде.

 КТС образуется ворганизациях независимо от наименования и форм собственности из равного числапредставителей профсоюза и нанимателя сроком на один год (количество такихпредставителей определяется по соглашению между нанимателем и профсоюзом.Например, наниматель назначает своим представителем работников отдела кадров, юрисконсультоми др., а профсоюз – представителей из числа членов профсоюзного комитета.

Перечень вопросов,подлежащих рассмотрению в КТС, содержится в ст.236 ТК. Это споры:

– о переводе на другуюработу и перемещении;

–  оплате труда;

– выплате компенсации ипредоставлении гарантий;

– предоставлении отпускови др.

Работники, не являющиесячленами профсоюза, имеют право по своему выбору обратиться в КТС или в суд (вперечисленных в законе случаях).

Для обращения в КТСустановлен 3-х месячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнатьо нарушении его права. Если  срок пропущен по уважительной причине, то КТСможет его восстановить (ст. 242 ТК). Заявленный спор КТС должна рассмотреть в10-дневный срок. Заявление подается в письменной форме и регистрируется в КТС.Спор рассматривается в присутствии заявителя, если работник не явился  назаседание во второй раз без уважительной причины, КТС  может вынести решение  оснятии  заявления с рассмотрения, но это не лишает  работника права податьзаявление, но в пределах упомянутого 3-х месячного срока. Решение КТС имеетобязательную силу  и не подлежит утверждению нанимателем или профсоюзом, в 3-хдневный срок вручается работнику и нанимателю. Работник или наниматель, несогласные с решением КТС, имеют право обжаловать его решение  в суд в10-дневный срок.

Если работник инаниматель не обжаловали решение КТС в 10-дневный срок, оно подлежитдобровольному исполнению нанимателем не позднее, чем в 3-дневный срок, поистечение 10 дней, предусмотренных на его обжалование, за исключением решений,подлежащих немедленному исполнению (ст. 247 ТК).

Если нанимательдобровольно не исполнит решение КТС в установленный срок, то комиссия выдаетработнику удостоверение на принудительное исполнение. Удостоверениеприравнивается к исполнительному листу, выданному судом, и может быть переданосудебному исполнителю в течение 3 месяцев с момента выдачи.

5. Рассмотрениетрудовых споров в суде

В суде рассматриваютсятрудовые споры:

– о недействительноститрудового договора (ст. 22 ТК);

– работника и нанимателя,если они не согласны с решением  КТС;

– работника, если КТС нерассмотрела его заявление в установленный 10-дневный срок;

– прокурора, если решениеКТС противоречит законодательству.

Непосредственно в судерассматриваются трудовые споры по заявлениям:

a.    работников, работающих у нанимателей,где КТС не созданы,

b.   работников – не членов профсоюза,если они не обратились в КТС,

c.    работников о восстановлении на работенезависимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты иформулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула иливыполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением  споров работников, длякоторых предусмотрен иной порядок их рассмотрения,

d.    нанимателей о возмещении причиненногоим работниками материального ущерба,

e.    и другие споры.

Непосредственно в судерассматриваются также споры об отказе в заключении трудового договора (ст. 241ТК).

Если работник вправеобратиться в суд без обращения в КТС, то заявление подается в суд в 3-месячныйсрок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своегоправа. Если спор рассматривался в КТС, то законодательством установлен10-дневный срок обращения в суд со дня вручения копии решения КТС. По делам обувольнении установлен месячный срок обращения в суд со дня вручения копииприказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основаниипрекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или полученииуказанных документов. Пропущенные по уважительной причине установленные срокиобращения в суд могут быть восстановлены судом.

 Дела по требованиям,вытекающим из трудовых правоотношений, должны рассматриваться судом первойинстанции не позднее 1 месяца со дня принятия заявления. Истец вправе изменитьоснование или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требованийили отказаться от иска.

При рассмотрениииндивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебныхрасходов.

Решение суда по трудовомуспоры приводится в исполнение после вступления его в законную силу, кромеслучаев немедленного исполнения.