Реферат: Источники конституционного права

Основные данные о работеВерсия шаблона 1.1 Филиал Ухтинский филиал Вид работы Курсовая работа Название дисциплины Конституционное право Тема Источники конституционного права Фамилия студента Белых Имя студента Николай Отчество студента Николаевич № контракта 07200080102003

 


Содержание

Введение

1. Понятие источников Российского конституционного права

1.1. Обзор источников конституционного права

1.2 Нормативный акт как источник конституционного права

2. Конституция РФ основной источник конституционного права

2.1 Федеральные конституционные законыкак источники конституционного права

2.2 Федеративный договор как источник конституционного права

Заключение

Глоссарий

Списокиспользованных источников

Приложение

/>/>/>/>/>/>/>/> 
Введение

Тема данной работы –источники конституционного права РФ.

Эта тема актуальна так как, проблемы связанные с источниками конституционного права,традиционно считаются в среде ученых-конституционалистов серьезными и важными. Всеотраслевые правовые науки имеют теоретико-правовую базу, и вопросы обисточниках, как правило, стоят не на последнем местом в этих разделах, также наэту тему ведутся дискуссии, пишутся учебники конституционного права. Какотечественного, так и зарубежного, редко обходятся без главы об источниках этойотрасли права.

Безусловно, что попыткирешения таких «типичных» вопросов не могут быть вызваны лишь праздныминтересом столь большого числа учёных правоведов, это очень значительнопрактически. Какие же вопросы подлежат решению при исследовании проблемыисточников конституционного права? В чем проблема? Основное — представляетсяпринципиально важным выявить необходимость выделения такой научной категории,как «источник конституционного права», как, впрочем, и «источникправа» вообще, то есть понять, для чего в научный обиход вводится такоепонятие. От практической значимости ответа на этот вопрос, от ее наличиязависит возможность и практическая значимость постановки всех прочих вопросов,связанных с источниками конституционного права.

Необходимость этазаключается в определении того, что есть право, но не в философском,возвышенном смысле, а в самом что ни на есть приземленном: нужно определитькруг форм, содержащих конституционно-правовые нормы. Тех форм, которыми нужнопользоваться при разрешении юридически значимых ситуаций в сфереконституционного права. То есть, осознав, что такое источник конституционногоправа, мы, возможно, поймем, что есть конституционное право, но уже неабстрактно, а в конкретном его представлении. Попросту — на какие правила, мыможем (либо должны) опереться в реально существующем конституционномправоотношении.

Такая постановка вопросапорождает другие проблемы: определение перечня видов источниковконституционного права и отнесение той или иной формы к источникам именноконституционного права. Можно сказать, что при попытке осмысления данной проблемыневозможно избавиться от двух вопросов. Иными словами, можно очертить два кругавопросов: связанных с категорией «источник права», с одной стороны, икатегорией «конституционное право» — с другой. В основе вопросов ипроблем лежит неопределенность самих понятий «источник права» и «конституционноеправо». В первом случае главной причиной выступает неопределенность кругаисточников права и их видов, во втором — размытость предмета этой отрасли.

Исходя из приведенныхаргументов актуальности и темы работы, цель исследования — изучение и анализпредмета и источников конституционного права РФ.

В работе решаются задачи:

-Выявляется проблемаопределения критериев источников конституционного права в Российской Федерации.

-Исследуются видыисточников конституционного права РФ.

-Рассматривается предметконституционного права, как система принципов, определяющих строение ифункционирование системы права в целом.

-Обосновывается рольКонституционного права РФ в системе отраслей права как источника права вообще.

Курсовая работа состоитиз введения, двух глав, заключения и библиографического списка.       Теоретическаябаза исследования является работы таких учёных как Д.Б. Каткова, Е.В. Корчиго,А.Б. Венгерова, Ж.И. Овсепяна, О.Е.Кутафина, Б.Н. Топорина и др.

Методологическую основуисследования составили:

-Формально-юридическийметод, с помощью которого вычленялись понятия, выяснялась их сущность,признаки, а также отличие одних суждений от других.

-Структурно-функциональныйметод, с помощью которого определялась структура работы, а также излагалисьрезультаты исследования в рамках используемых методов

Использование такихлогических приёмов как: анализ, синтез, дедукция и индукция.


/>/>/>/>1. Понятие источникаконституционного права

Под источником правапонимается форма, в которой существуют, выражаются правовые нормы. «Термин»источник" права содержит в себе два взаимосвязанных аспекта.Во-первых, источник права представляет собой внешнюю форму, форму выраженияправовых норм (другими словами — «вместилище» правовых норм);во-вторых, под источником права понимается форма придания правилам поведенияюридически обязательного характера, характера норм права. Два этих момента невсегда совпадают. Государство может самостоятельно издать правовые нормы(например, в форме законов, принимаемых Федеральным Собранием РФ, указовПрезидента РФ, постановлений Правительства РФ), либо санкционировать, придатьюридическую силу нормам, созданным с или без его участия (например, нормымеждународных договоров, нормы, содержащиеся в актах органов местногосамоуправления)."

Определение понятия «источникправа» в юридической науке увязывается с проведением его соотношения сдругой категорией — «форма права». Значительная часть ученых отдаютпредпочтение понятию «источник права»; часть из них высказывается зазамену термина «источник права» другой категорией – «форма права»;другие для обозначения соответствующей темы в учебных курсах используют двойноеназвание – «форма (источник) права». В чем здесь разница, является лидискуссия только спором о терминах? Или за указанными разногласиями скрываютсяразные концептуальные представления? На сегодня это в большей степени спор оболее удобном словоупотреблении, но не только. В свое время понятия «источник»и «форма» права отражали резко усилившиеся в XYIII — XIX вв.дискуссии о соотношении естественного и позитивного (законодательного) права.Однако в XX в. идеи естественно-правовой доктрины, которая касается, прежде всего,прав и свобод человека и гражданина, признаны мировым сообществом, приобрелиюридическую форму в виде нормативных актов, санкционированных государствами,вошли в международные декларации, конституции государств, иныевнутригосударственные нормативные правовые акты. Таким образом, в XX — началеXXI вв. разница между естественным и позитивным правом во многом стирается.Отсюда во многом стирается и разница понятий: источник права (как синонимаестественного права) и форма права (как категории, корреспондирующейпозитивному праву)."

В этой связи отдельные(но весьма известные) специалисты полагают, что в современные столетия естьоснования для идентификации понятий «источник права» и «формаправа»; «хотя их отождествление все же условно, но для удобствасловоупотребления возможно».

Однако болеераспространенным является представление, что: «термин „источник права“,несмотря на его условность, является удобным в употреблении и к тому жетрадиционен для мировой юрисдикции». Терминже «форма права» менее конкретен, а по содержанию значительно шире,чем категория «источник права», он менее удачен для выражениярассматриваемого явления или свойства права, поскольку гораздо болеемногозначен.

Теперь обратимся квопросу о содержании понятия «источник (форма) права». Специалистыразличают дефиниции «источник права в материальном смысле» и «источникправа в формальном, юридическом смысле».

Понятие «источникправа в материальном смысле» отвечает на вопрос: откуда право беретначало? «В материальном смысле под источником права<sup/>понимаются те факторы, которые определяют…содержаниеправа. К ним принято относить материальные условия жизни общества, свойственныеему экономические отношения». Это «постоянно развивающаяся ивоспроизводящаяся система социально — экономических отношений», «общественные(прежде всего экономические) условия, оказывающие решающее воздействие насодержание правовых норм, социальную обусловленность права вообще».

Источник права вюридическом смысле «показывает, где, в чем содержатся правовыепредписания, как выражаются, в каком виде преподносятся обществу». Понятие «источник права» определяет, куда надо «посмотреть,для того, чтобы найти необходимое правило поведения, руководствоваться им,применять его и т.д.». В юридическом значении источник права — это «официальноехранилище – носитель действующих норм», резервуар правовых предписаний.Это внешняя, официальная форма выражения правовых норм, способ «документально-формальнойфиксации» государством объективного права и гарантий егогосударственно-властного обеспечения. В юридическом смысле под источником правапонимаются «формы, посредством которых устанавливаются и получаютобязательную силу правовые нормы»; «это способ выражения, закрепленияправовых норм».

Источник права вюридическом значении – это документ, выполненный в письменной (либоэлектронной) форме, носитель информации о нормах права.

Источник права – эторезультат правотворческой деятельности государства; либо прямого волеизъявлениянарода; либо согласования воли нескольких субъектов права; либо, наконец, «весьмаредко – результат санкционирования государственными органами правил поведения,существующих в течение определенного промежутка времени и не противоречащихинтересам правящего класса (слоя)».

С учетом приведенных вышеопределений к источникам российского конституционного права, в формальномзначении понятия «источник» относится та часть источников российскогоправа, в которых содержатся конституционно-правовые нормы.

Существуют различные видыисточников (форм выражения) норм права. В научной теории, на основе обобщенияпрактики различных стран современного мира, в их перечне выделяют: нормативныйправовой акт, нормативные договоры, судебный и административный прецедент,правовой обычай, религиозные догмы, научную доктрину (юридическую науку какисточник права), принципы права и правосознание. Значимость, указанных видовисточников права в регулировании общественных отношений не всегда одинакова.

Так, во всех странахнаиболее распространенным видом источников права выступает нормативный акт. Чтоже касается, судебных прецедентов, то они выступают источниками права (вчастности – и конституционного права) лишь в некоторых странах – сравнительноболее широко используются в странах, которые относятся к так называемойанглосаксонской правовой семье (США, Великобритания, Индия). «В этихстранах судьями создана целая система норм, которые именуются общим правом, вотличие от статутного права, т.е. законов, принятых парламентами».Конституционно-правовые обычаи существуют практически в каждой стране, но лишьв отдельных государствах «они считаются официальными источникамиконституционного права. Обычаи особенно распространены в деятельностипарламента и правительства Великобритании, Новой Зеландии, где нет писаныхконституций».

Что касается России, то всоветский период ее истории в качестве источника права и в СССР, и в РСФСРпризнавалась только одна разновидность источников – нормативный акт. Всовременной российской юридической науке и практике постепенно «преодолеваютсяпрежние односторонние подходы, говорится о реальном значении в современныхусловиях в качестве источников права и судебного прецедента, и обычая, июридической науки и принципов права».

«Вместе с тем, былобы ошибочным, было бы преувеличением утверждать, что такие нетрадиционные дляРоссии правовые регуляторы, как судебный прецедент, правовой обычай, бесспорно,признаются всеми специалистами науки и практики в качестве источника права, вчастности – конституционного права». Официально, ни судебный прецедент, ниправовой обычай нигде прямо не зафиксированы в качестве источников российскогоконституционного права. Поэтому можно лишь говорить о существовании «вограниченных пределах правового обычая» и о том, что «складываютсяпредпосылки к появлению судебного прецедента в качестве источникаконституционного права в РФ». Новыми источниками российского праваявляются внутригосударственные и межгосударственные договоры.

Под источникомконституционного права (в юридическом смысле) понимаются юридические формы,способы выражения правовых норм, регулирующих общественные отношения,составляющие по своему содержанию предмет государственного конституционногоправа.

1.1 Обзор источниковконституционного права

Система нормативныхправовых актов, являющихся источниками конституционного права, многообразна ивключает в себя несколько их видов.

Особое место занимаетКонституция Российской Федерации. Она является основным источником отрасликонституционного права. К числу источников конституционного права,устанавливающих нормы общефедерального значения, относятся федеральныеконституционные законы и федеральные законы. Они различаются:

1)По юридической силе;

2)По предметам ведения,которые в них могут затрагиваться;

3)По порядку принятия;

4)По возможностиприменения в отношении них отлагательного вето Президентом РоссийскойФедерации.

Следующий источникконституционного права образуют три договора о разграничении предметов веденияи полномочий между федеральными органами государственной власти РоссийскойФедерации и органами государственной власти ее субъектов от 31 марта 1992 г., которые объединяются общим наименованием Федеративный договор, действующий в части, непротиворечащей Конституции Российской Федерации.

Характеризуя видыисточников права, следует выделить такой специфичный вид, обусловленныйфедеративным устройством, как договоры о разграничении или взаимномделегировании предметов ведения и полномочий между органами государственнойвласти Российской Федерации и ее субъектов, заключаемые на основании упомянутойчасти 3 статьи II КонституцииРоссийской Федерации. Примерами таких договоров могут служить договор «Оразграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий междуорганами государственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Республики Татарстан(от 15.02.1994 г.), почти аналогичный договор сРеспубликой Башкортостан(июль 1994 г.). Всего на март 1996 г. было заключено 12 подобных договоров.

Большей частью источниковконституционного права являются постановления Конституционного Суда РоссийскойФедерации о толковании Конституции Российской Федерации, выносимые на основаниичасти 5 статьи 125 Конституции. Эти постановления также содержат нормыконституционного характера.

К числу остальныхисточников конституционного права Российской Федерации относятся Регламентыпалат Федерального Собрания, положения о различных вспомогательных организациях,образуемых органами законодательной и исполнительной власти (Положения окомитетах Совета Федерации и Государственной Думы, о представителях Президентав субъектах Российской Федерации и т. д.)

Особое место средиисточников Конституционного права занимают декларации:

-Декларация огосударственном суверенитете РСФСР о 12 июня 1990 г.

-Декларация о языкахнародов России от 25 октября 1991г.

-Декларация прав и свободчеловека и гражданина от 22 ноября 1991г.

Такого рода декларацииимеют государственно-правовое значение. В них формулируются принципы,обязательные для государственно-правового развития государства; в них, какправило, провозглашаются новые концепции, определяющие развитиегосударственности, принципы, необходимые для всей политики в данной сфере; и имдолжно быть подчинено соответствующее законодательство.

К источникамконституционного права, действующих только на территории субъектов РоссийскойФедерации, относятся, прежде всего, конституции республик и уставы другихсубъектов Федерации, принятые их законодательными (представительными) органами.Эти акты содержат нормы, в обобщённой форме закрепляющие правовой статусданного субъекта Федерации, компетенцию, структуру органов государственнойвласти и органов местного самоуправления.

Конституции республик иуставы других субъектов Федерации должны соответствовать Конституции РоссийскойФедерации и федеральным законам. По отношению к другим нормативным правовым актам,принимаемым органами субъекта Федерации, конституции и уставы обладают болеевысокой юридической силой, и другие нормативные правовые акты не могут,противоречит им.

Источникамиконституционного права являются также международно-правовые нормы, которыесодержатся в международных договорах, имеющих обязательную силу для РоссийскойФедерации.

Как известно, согласночасти 4 статьи 15 Конституции, общепризнанные принципы и нормы международногоправа и международные договоры Российской Федерации являются составной частьюеё правовой системы.

Незавершённость процессаформирования на основе новой Конституции системы конституционного права Россииобъясняет такую особенность видов источников конституционного права, какдействие некоторых законов бывшего Союза ССР, в той части, в какой они непротиворечат Конституции Российской Федерации и другим законам.

1.2 Нормативный акт какисточник российского конституционного права

Наиболее распространеннымвидом источников права, в том числе российского конституционного права,является нормативный акт. Нормативный акт как источник права, как правило,характеризуют следующие признаки:

1) это акты, исходящие отгосударственной власти, сформулированные государственной властью;

2) это акты, принимаемыеорганами (должностными лицами) публичной власти в пределах их компетенции;

3) нормативные актыпринимаются и изменяются на основе особой, правотворческой процедуры ихпринятия, опубликования и введения в действие;

4) нормативные акты какисточники права являются „писаным правом, т.е. имеют письменную форму,подлежат обязательному опубликованию в тех или иных официальных периодическихизданиях; причем в отношении нормативных актов высшей государственной властиофициальное опубликование является условием их вступления в юридическую силу,т.е. условием приобретения ими качества источников права;

— нормативные актыгосударства разнообразны и находятся между собой в строгой иерархическойподчиненности. Первое место во всей пирамиде нормативных актов занимаютКонституция и законы, причем Конституция имеет статус “Основного Закона».

С учетом их разнообразия,нормативные акты могут быть классифицированы. Классификация также может бытьразнообразной. Например, по показателю юридической силы и субъектаправотворческой деятельности нормативные акты делятьсю на шесть видов:конституция; законы; декларации; нормативные акты главы государства иисполнительной власти; нормативные акты органов конституционного контроля;парламентские регламенты; акты местного самоуправления.

По показателю территорииих действия следует различать три вида нормативных правовых актов: действующиена всей территории Российской Федерации; действующие только на территорииотдельного субъекта РФ (республики в составе РФ, края, области, автономнойобласти, автономного округа, городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга);нормативные правовые акты, действующие лишь в границах конкретногомуниципального образования (города, края, республики др.).

Нельзя оставить безвнимания то, что указанные два варианта классификаций не исключают одна другую.Так, конституции, законы, нормативные акты главы государства и исполнительнойвласти, органов конституционного контроля и парламентские регламенты бываютдвух территориальных уровней: общефедеральные (принимаемые органами идолжностными лицами Федерации и действующие на всей территории РФ) инормативные акты субъекта РФ (принимаемые компетентных органом либо должностнымлицом субъекта РФ и действующие только в границах соответствующего субъектаРФ).

/>/>/>/> 


2. Конституция Российской Федерации — основной источникконституционного права

Конституция РоссийскойФедерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря и вступившая в силу 25декабря 1993 г., с изменениями, которые внесены в статью 65 двумя УказамиПрезидента Российской Федерации на основании части 2 ее же статьи 137,истолкованной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 28ноября 1995 г. представляет собой основной источник конституционного права ивообще всего права России.

К числу особенностейКонституции Российской Федерации можно отнести следующие пункты:

1) Нормы,устанавливаемые в Конституции, имеют учредительный характер, являютсяпервичными. Они не связаны какими-либо законами, которые были бы для нихюридически обязательными, могут устанавливать, в частности, новые институты,изменять систему государственных органов;

2) В Конституцииустанавливаются государственно-правовые нормы общего характера, являющиесяосновополагающими для всего государственно-правового регулирования. В нихопределяются все основные связи, посредством которых данная общность людей объединяетсяв гражданское общество. Определяются механизмы управления государственными иобщественными делами;

3) Конституция какисточник права характеризуется и широтой содержания выраженных в ней норм. Ониохватывают устройство государства, его сущность и формы, определяют субъектывласти, механизм её реализации, принципы участия в управлении всех субъектовполитической деятельности. В Конституции закреплены и принципы экономическойструктуры общества, формы собственности, способы охраны прав всех субъектовэкономической жизни. Через конституционные нормы определяются основы правовогостатуса личности, права и свободы граждан, охраняемые и гарантируемые отнарушений государством. Таким образом, нормы Конституции касаются всех сфержизни общества: политической, экономической, социальной, духовной. Такойширотой содержания своих норм Конституция отличается от всех иных источниковконституционного права;

4) Конституцияимеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территорииРоссии. Законы и иные нормативные акты, принимаемые в Российской Федерации, недолжны противоречить Конституции (ст.15);

5) в Конституцииопределяются многие другие виды источников федерального уровня. В нейустанавливаются наименования правовых актов, их юридическая сила, порядокпринятия, отмены и опубликования;

6) значениеКонституции как основного источника определяется и тем, что установленные в нейнормы выступают в качестве формы воплощения государственной воли народа. ВКонституции определяются те цели, которые общество перед собой ставит, принципыего организации и жизнедеятельности;

7) Конституция посравнению с другими источниками является актом наивысшего не только правовогоуровня, но и общественного значения. Её нормы касаются каждого гражданина, всехсубъектов общественной деятельности.

Таким образом,Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного праваслужит формой установления норм, составляющих ядро данной отрасли, всегогосударственно-правового регулирования общественных отношений, входящих в еёпредмет.


2.1 Федеральныеконституционные законы как источники конституционного права

Следующим источникомконституционного права России являются федеральные конституционные законы.

Идея таких законовпреследовала цель уменьшить объем самой Конституции Российской Федерации. Посвоей юридической силе федеральные конституционные законы занимаютпромежуточное место между Конституцией Российской Федерации и обычнымифедеральными законами, принимаются по более сложной процедуре, чем последние,требуя более высокой степени общественного согласия. Такое представление осоотношении юридической силы Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов и обычных федеральных законов преобладает. Основаниемдля него могут служить положения части 1 статьи 15 («Законы и иныеправовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречитьКонституции Российской Федерации») и части 3 статьи 76 Конституции(«Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционнымзаконам»). Нельзя, однако, не признать определенных оснований и для инойпозиции, согласно которой федеральные конституционные законы имеют ту же силу,что и Конституция, как это, например, имеет место в Италии или Франции. К числуфедеральных конституционных законов относятся: вставить

Согласно части 1 статьи108 Конституции, федеральные конституционные законы принимаются по вопросам,предусмотренным Конституцией. Вопросы, подлежащие, согласно Конституции,урегулированию федеральными конституционными законами, упоминаются в 13 ее статьях.Это:

-чрезвычайное положение(ст. 56, 88);

-военное положение (ч. 3ст. 87);

-образование новыхсубъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 137);

-порядок принятия вРоссийскую Федерацию новых субъектов (ч. 2 ст. 65, ч. 1 ст. 137);

-порядок изменения статусасубъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 66);

-описание и порядокофициального использования государственных символов — государственного флага,герба, гимна (ч. 1 ст. 70);

-порядок назначенияреферендума (п. «в» ст. 84);

-статус Уполномоченногопо правам человека (п. «Д.» ч. 1 ст. 103);

-порядок деятельностиПравительства Российской Федерации (ч. 2 ст. 114);

-судебная система (ч.Зет. 118, ч. Зет. 128);

-порядок созываКонституционного Собрания (ч. 2 ст. 135).

Нетрудно заметить, чтоперечисленные вопросы охватывают не всю материю конституционного характера,оставшуюся за пределами действующей Конституции. Это относится, например, ксамой процедуре принятия федеральных конституционных законов, а следовательно,и поправок к главам 3-8 Конституции, к процедуре заключения договоров исоглашений между органами государственной власти Российской Федерации и еесубъектов.

Значительная частьправоведов склонна толковать часть 1 статьи 108 Конституции таким образом, чтоисключается возможность принятия федеральных конституционных законов повопросам, не входящим в приведенный выше перечень. Отсюда следует, что невключенная в этот перечень конституционная материя должна регулироватьсяобычными федеральными законами, а это позволяет майоризировать 50 % минус 1 составакаждой палаты Федерального Собрания (разумеется, если с этим будет согласенПрезидент Российской Федерации), т. е. принять конституционное по своемухарактеру решение, с которым не будет согласна почти половина законодателей.

Поэтому представляется болееправильной позиция, согласно которой по конституционным вопросам, вошедшим вприведенный перечень. Федеральное Собрание обязано принимать федеральныеконституционные законы, а по остальным вопросам может это делать, если считает,что они имеют конституционный характер. Однажды оно уже так и поступило,урегулировав федеральным конституционным законом институт федеральногореферендума целиком, а не только применительно к порядку его назначения, какбуквально предусмотрено Конституцией.

Пока что действуют всеготри федеральных конституционных закона: один, как упоминалось, регулируетфедеральный референдум, а два — институты судебной власти, причем не в полноймере. Указать Промедление с принятием остальных таких законов отрицательносказывается на демократическом развитии нашего государства.

2.2 Федеративный договоркак источник конституционного права

Четвёртую часть источниковконституционного права образуют три договора о разграничении предметов веденияи полномочий между федеральными органами государственной власти РоссийскойФедерации и органами государственной власти ее субъектов от 31 марта 1992 г., которые объединяются общим наименованием Федеративный договор. Эти договоры оформилипревращение России в действительную федерацию (до этого она была федерациейлишь по названию, а вопрос о том, кто является ее субъектами был совершеннонеясен и практического значения не имел). Федеративный договор был включен 21апреля 1992 г. в качестве приложения в действовавшую тогда КонституциюРоссийской Федерации — России, а его основные положения вошли в состав еетекста.

В действующей насегодняшний день Конституции Российской Федерации в части 3 статьи 11 указано,что предметы ведения и полномочия разграничиваются между органамигосударственной власти Российской Федерации и ее субъектов, как самойКонституцией, так и Федеративным договором и иными договорами. А в абзацечетвертом части 1 раздела второго Конституции «Заключительные и переходныеположения» установлено, что в случае несоответствия положенийФедеративного договора положениям Конституции действуют положения Конституции.Отсюда можно сделать вывод, что в той мере, в какой положения Федеративногодоговора положениям Конституции не противоречат, они имеют ту же силу, что иКонституция.


/>/>/>/>/>Заключение

На основании работы можносделать вывод, что источники конституционного права имеют исключительно большоезначение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенствоназванных источников напрямую зависит от уровня теоретических представлений оних и от качества по существу всех видов юридической практики. Юридическаянаука обязана во время готовить пригодные рекомендации по совершенствованиюформ права, а практика должна умело реализовать предложения ученых юристов вцелях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системыисточников права. От качества этой системы права зависит прочность законности вгосударстве.

Каковы основные путиусовершенствования источников конституционного права в современном государствеРоссии?

Во-первых, при улучшенииформ права надо полнее учесть юридические традиции России, взять лучшее издореволюционной правовой системы.

В-вторых, в нем полезнонормативно зафиксировать «фундамент» регулятивной системыгосударства, главную форму права. В правовом государстве главной формой правадолжен быть признан не нормативно-правовой акт вообще, а только один из них — Конституция. При этом Конституция государства не может ограничиваться укреплениемсилы правовых актов, все правовые акты и иные формы действующего праваРоссийской Федерации, противоречащие Конституции, не должны иметь ни какой юридическойсилы.

На сегодняшний день темакурсовой работы не исчерпывает собой всех проблем и вопросов, связанных систочниками конституционного права РФ. Таким образом, на основании всеговышеперечисленного можно сделать вывод, что источники конституционного праваимеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовомгосударстве. Совершенство названных источников напрямую зависит от уровня теоретическихпредставлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики.Юридическая наука призвана своевременно готовить пригодные рекомендации поулучшению форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых вцелях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системыисточников права. От качества этой системы права зависит прочность законности вгосударстве.


/>/>/>/>/>Глоссарий№ п/п Понятие Определение 1 Права и свободы человека и гражданина Права, образующие основу правового статуса личности. Составляют ядро конституционного права правовых государств (т. н. Права и свободы человека и гражданина). Конкретное выражение и объём этих прав в позитивном праве различных государств, как и в различных международно-правовых договорах может отличаться. В международном публичном праве впервые закреплены Всеобщей декларацией прав человека ООН. 2 Нормативно-правовой акт Официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах в компетенции государственного уполномоченного органа (должностного лица) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащей общеобязательные правила поведения, рассчитанные на определённый круг лиц и неоднократное применение. 3 Законодательство Система нормативных правовых актов, действующих в стране, включая не только законодательные, но и подзаконные нормативные акты — указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти и т. п. 4 Законодательная инициатива Официальное внесение законопроекта в законодательное учреждение в соответствии с установленной процедурой; первая стадия законодательного процесса. Влечет за собой обязанность соответствующего законодательного органа рассмотреть данный законопроект на своем заседании. 5 Юридическая сила

Применимость закона или иного юридического документа в данное время на данной территории.

Нормативные правовые акты действуют со дня вступления в силу до утраты силы. При этом они имеют силу только на территории государства, либо автономного или муниципального образования. По степени применимости акты делятся на законы и подзаконные акты, юридическая сила которых ниже. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу.

6 Закон Инструмент введения общества в заданные состояния, через принимание многими его за общепринятую нравственную норму, обязательную для исполнения. 7 Федеральный закон Федеральный законодательный акт Российской Федерации, принимаемый в соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. 8 Конституция РФ КОНСТИТУЦИЯ РФ — основной закон государства; имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Принята всенародным голосованием (референдумом) 12 декабря 1993 г… Состоит из преамбулы, двух разделов, 9 глав, 137 статей и 9 параграфов переходных и заключительных положений. Закрепляет основы конституционного строя РФ, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, организацию высших органов государственной власти. 9 Источники конституционного права Признаваемые национальной правовой системой юридические формы внешнего выражения (закрепления) конституционно-правовых норм. И.к.п. представляют собой иерархичную и соподчиненную систему правовых актов, в которых содержатся нормы конституционного права. 10 Референдум Важнейший институт прямой демократии. Представляет собой непосредственное правотворчество народа. Референдум — это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомленностью (информированностью) по данному вопросу. />/>/>/>/> 

Список использованныхисточников

1 Российская Федерация. Конституция (1993). // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [ Электронный ресурс] / Компания «консультант Плюс».- Посл. Обновление 30.04.10г. 2 Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) «О чрезвычайном положении». Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [ Электронный ресурс] / Компания «консультант Плюс».- Посл. Обновление 30.04.10г. 3 Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации». // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [ Электронный ресурс] / Компания «консультант Плюс».- Посл. Обновление 30.04.10г. 4 Федеральный конституционный закон от 30.01. 2002. №1-ФКЗ «О военном положении». Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [ Электронный ресурс] / Компания «консультант Плюс».- Посл. Обновление 30.04.10г. 5 Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) «О судебной системе Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010) Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [ Электронный ресурс] / Компания «консультант Плюс».- Посл. Обновление 30.04.10г. 6

Венгеров А.Б. Теория государства и права [Текст]: Учебник / Венгеров А.Б.- М.: Новый юрист. 2003г.-569с. — ISBN 5-7975-0269-0

7

Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. Конституционное право[Текст]: Учебник. – изд. 2-е, перераб. / Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В. — М.: Юристъ, 2002г.-461с.- ISBN: 5-7975-0510-X

8

Карповича В.Д. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации [Текст] / Карповича В.Д.- М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002г.-320с.- IBSN 5-94192-004-0

9

Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России [Текст]: Учебное пособие. / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. / Катков Д.Б., Корчиго Е.В. -М.: Юриспруденция, 2003г.-301с.- ISBN 5-89349-235-8

10

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. [Текст] / Козлова Е.И., Кутафин О.Е.- М.: Юрист. 2008г.-327с.- ISBN 978-5-392-00410-2

11

Колесников Е.В. Источники российского конституционного права… [Текст] / Колесников Е.В. — Саратов. 2005г.-229с.- ISBN 5-7924-0427-

12

Кокотов А.Н.,. Кукушкин М.И. Конституционное право России [Текст]: Учебник / Кокотов А.Н.,. Кукушкин М.И. -Екатеринбург. 2001г.-236с.- ISBN 978-5-699-19735-4

13

Манов. Г.Н. Теория права и государства [Текст] / Манов. Г.Н. — М., 2004г.-267с.- ISBN 5856391047

14

Овсепян Ж.И. Источники Российского конституционного права [Текст] / Овсепян Ж.И.- часть 1. — М.: Юрайт-, 2003 г.-115с.- IBSN 5-222-01958-6

15

Окунькова Л.А. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации [Текст] / Окунькова Л.А.- М.: Инфра – 2003г.-413с.- IBSN 5-94879-485-7

16

Рыжков В.А Сравнительное конституционное право [Текст] / Рыжков В.А.-М.: «Манускрипт». 2004г.-314с.- ISBN 5-86095-106-Х

17

Саликов М.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран [Текст] / Саликов М.С. — М.: Изд-во БЕК. 2003г.-331с.- ISBN 978-5-369-00309-1

18

Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право Российской Федерации [Текст]: Учебник / Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Москва, 2001.-211с.- ISBN 5-93639-069-1

19

Топорнина Б.Н. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий [Текст] / Топорнина Б.Н. М., 2005г.-227с.- ISBN 5-7975-0612-2

20 Топорина Б.Н., Батурина Ю.М., Орехова Р.Г. Конституция Российской Федерации [Текст] / Топорина Б.Н., Батурина Ю.М., Орехова Р.Г.-М.:«Юридическая литература» .: 2006г. 350с.-IBSN 978-5-86208-289-0.

Приложение А

Иерархиязаконов РФ

В целомиерархия законов Российской Федерации может быть представлена в следующем виде:

1-ый уровеньглава 1 Конституции Российской Федерации;

2-ой уровень- главы 2, 9 Конституции Российской Федерации;

3-ий уровень- главы 3, 4, 5, 6, 7, 8 Конституции Российской Федерации, законы о внесениипоправок в Конституцию РФ;

4-ый уровень- законы, принятые на референдуме;

5-ый уровень- федеральные конституционные законы;

6-ой уровень- федеральные кодифицированные законы (кодексы и др.);

7-ой уровень- некодифицированные федеральные законы, которым законодатель придалиерархический приоритет по отношению к иным законам.

8-ой уровень- федеральные законы, не имеющие приоритета перед другими законами.


Приложение Б

Отличияот Конституции 1978 года

1 Ликвидирована системаСоветов;

2 Россия сталасимметричной федерацией; в 1918—1993 гг. субъектами Российской Федерации(РСФСР) были только национальные образования.

3 Срок полномочий ПрезидентаРоссии сокращён с 5 до 4 лет (в 2008 году увеличен до 6 лет);

4 Ликвидирован верхнийпредел возраста кандидата в Президенты России; (в 1991—1993 гг. составлял 65лет);

5 Образовано ФедеральноеСобрание Российской Федерации;

6 Изменён текст присягиПрезидента Российской Федерации;

7 Переименован ряд субъектовРоссийской Федерации (в 1996—2003 гг. дополнительно переименованы 5 субъектов России).

еще рефераты
Еще работы по государству и праву