Реферат: Источники земельного права

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

СИБИРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙКООПЕРАЦИИ


ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Контрольная работа


ЧИТА – 2008


1.Источники земельного права

Понятиеисточников земельного права.

Нередкопонятие «источник права» используется в смысле источника правовых норм, т.е.содержания права.

Термин«источник права» может употребляться и в качестве способа выражения содержаниясоответствующей правовой нормы, т.е. формы выражения права. В теории права подюридическими источниками или формами права понимаются официальные формывыражения и закрепления и соответственно изменения или отмены действующихправовых норм.

Применительнок разным системам права известны следующие основные виды источников (форм)позитивного права: правовой обычай (обычное право), судебный прецедент,юридическая доктрина (так называемое «право юристов»), религиозный памятник («священныекниги» различных религий), нормативно-правовой договор, нормативно-правовойакт, естественное право.

Источникамиземельного права являются нормативные правовые договоры, в том числе имеждународные договоры, и нормативные правовые акты, регулирующие земельныеотношения.

Нормативныеправовые договоры заключались Российской Федерацией с субъектами РоссийскойФедерации. Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 г. междуРоссийской Федерацией и субъектами РФ отнес регулирование вопросовприродопользования, охраны окружающей среды, земельное законодательство кпредмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ.

Признаки,присущие источнику права:

1.нормативно-правовые акты являются носителями государственно-властной силы;

2. имеютнормативный характер, т.е. рассчитаны на многократное применение;

3. актыадресованы неопределенному числу объектов;

4.обязательны для исполнения всеми субъектами.

Источникамиземельного права являются нормативный правовой акт и нормативный правовойдоговор, которые устанавливают, изменяют или отменяют земельно-правовые нормы –юридически обязательные модели поведения участников земельных отношений.

Видыисточников земельного права

Выделяютсяследующие виды источников земельного права: Конституция РФ, международные договорыРФ, федеральные законы, основной целью которых является регулирование земельныхотношений (условно такие законодательные акты называются «специальными»);федеральные законы, регулирующие отношения в сфере природопользования и охраныокружающей среды, и иные федеральные законы.

Нормативныеуказы президента РФ также являются источниками земельного права. Далее, такимиисточниками служат нормативные правовые акты федеральных органов исполнительнойвласти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Особоговнимания заслуживает вопрос об иерархии федеральных законов, о приоритетедействия одного федерального закона в отношении другого. Некоторые разъясненияпо этому поводу содержатся в решениях Конституционного суда РФ.

Ни одинфедеральный закон в силу ст. 76 Конституции РФ не обладает по отношению кдругому федеральному закону большей юридической силой.

2.Земельный контроль

Государственныйземельный контроль.

Статьи 71 –73 ЗК предусматривают осуществление государственного, муниципального,общественного и производственного земельного контроля.

Задачейгосударственного земельного контроля является обеспечение соблюденияорганизациями независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданамиземельного законодательства, требований охраны и использования земель.

Федеральноеагентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы осуществляютконтроль за соблюдением требований земельного законодательства о недопущениисамовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельнымиучастками и использования земельных участков без оформления на них вустановленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов,разрешающих осуществление хозяйственной деятельности; выполнение иныхтребований земельного законодательства по вопросам использования и охраныземель в пределах установленной сферы деятельности.

Федеральнаяслужба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органыосуществляют контроль за соблюдением выполнения обязанностей по рекультивацииземель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых,строительных, лесозаготовительных и иных работ и др.

Федеральнаяслужба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органыосуществляют на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участкахсельскохозяйственного использования в составе земель контроль за соблюдениемвыполнения в соответствии с Федеральным законом «О государственномрегулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земельсельскохозяйственного назначения; выполнения иных требований земельногозаконодательства по вопросам использования и охраны земель в пределахустановленной сферы деятельности.

Муниципальныйземельный контроль

Всоответствии со ст. 72 ЗК муниципальный земельный контроль заиспользованием земель на территории муниципального образования осуществляетсяорганами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территориимуниципального образования осуществляется в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.

Компетенциюорганов местного самоуправления в рассматриваемой сфере определяют статьи 14,15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».

Общественныйземельный контроль

Осуществляетсяорганами территориального общественного самоуправления, другими общественнымиорганизациями, гражданами: контроль за соблюдением порядка подготовки ипринятия исполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления решений, затрагивающих права и законные интересы граждан июридических лиц, а также за соблюдением требований использования и охраныземель (ст. 72 ЗК).

Земельныйкодекс наделяет органы территориального общественного самоуправления правомосуществления общественного земельного контроля. Учитывая роль и значениеобщественных объединений, ЗК возлагает на них функции общественного земельногоконтроля.

Производственныйземельный контроль

Согласно ст. 73ЗК производственный контроль осуществляется собственником земельного участка,землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка в ходехозяйственной деятельности на земельном участке.

Лица, которыеведут деятельность на земельном участке, независимо от того, на каком титулеони им обладают, обязаны осуществлять производственный земельный контроль.

Главнаязадача производственного земельного контроля – проверка соблюдения всехпредусмотренных земельным и иными отраслями законодательства требований,касающихся обеспечения рационального использования и охраны земель.

Лицо, котороеиспользует земельный участок в каких-либо производственных целях, обязаноорганизовать производственный земельный контроль и сообщить об этом вФедеральное агентство кадастра объектов недвижимости.


Задача

ГражданинПетров подарил Гражданину Осипову дачный земельный участок площадью 0,3 га.Договор дарения был заключен в письменной форме и нотариально удостоверен.Земельный участок был передан одаряемому по передаточному акту.

1. С какогомомента у одаряемого возникает право собственности на земельный участок?

2. Какиетребования к форме договора дарения земельного участка предъявляет действующеезаконодательство?

1. Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 1997 г.«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные правана недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из п. 2ст. 223 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда отчуждение имуществаподлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателявозникает с момента такой регистрации.

2. Всоответствии с п. 3 ст. 574 Гражданского кодекса РФ договор дарениянедвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Государственная регистрация является одной из форм государственногоконтроля над законностью заключаемых сделок.

Государственная регистрация прав проводится специальными учреждениямиюстиции на всей территории Российской Федерации. Разработана система записей оправах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним.

Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделокудостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи надокументе, выражающем содержание сделки.

Несоблюдение формы договора и государственной регистрации договора можетвызывать различные последствия.

Сделки, оформленные с нарушением требований о соблюдении нотариальнойформы и государственной регистрации, считаются ничтожными (п. 1 ст. 165ГК РФ).


Списокиспользуемой литературы

1. Гражданский кодекс РоссийскойФедерации (части первая и вторая): По состоянию на 20 февраля 2007 года. –Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2007. – 430 с. – (Кодексы и законыРоссии).

2. Земельный кодексРоссийской Федерации (по состоянию на 20 октября 2007 года). – Новосибирск: Сиб.унив. Изд-во, 2007. – 111 с.

3. Федеральный закон РФот 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним».

4. Гражданское ипредпринимательское право. Сборник документов. Ч. 1 /Под общ. ред. Т.В. Богачевой.– М.: ТОН – Остожье, – 1999. – 960 с.

5. Крассов О.И. Земельноеправо: Учебник. – 3-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2007. – 671 с.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву