Реферат: Договор перевозки грузов автомобильным транспортом

МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедрагражданско-правовых дисциплин

КУРСОВАЯРАБОТА

подисциплине: «Гражданское право»

на тему:Договор перевозки грузов автомобильным транспортом.

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 95 с.,17 источников

ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ,ТОВАРНО-ТРАНСПОРТНАЯ НАКЛАДНАЯ, МЕЖДУНАРОДНАЯ ПЕРЕВОЗКА, СМЕШАННАЯ ПЕРЕВОЗКА,ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЗА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗА, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕВОЗЧИКА.

Объектом исследованиянастоящей курсовой работы являются правовые отношения, вытекающие из договораперевозки грузов и возникающие между грузоотправителем, перевозчиком игрузополучателем или иным лицом, уполномоченным на получение груза.

Предмет исследованиявключает в себя отдельные элементы правового регулирования порядка заключениядоговора перевозки, порядка оплаты и ответственности перевозчика по данномудоговору. В данной работе также рассмотрены особенности международныхдоговоров, а в частности договора смешанной перевозки в международномсообщении.

Цель работы –проанализировать общие требования и условия заключения договора перевозкигрузов автомобильным транспортом, ответственность перевозчика, а такжеподробнее рассмотреть сущность договора международной перевозки грузовавтомобильным транспортом.

При выполнении работыиспользованы общие методы исследования: формально-логический, в частности,анализ, синтез, классификация; метод определения, а также специальные:сравнительно-правовой, формально-юридический методы.

Для достижения целейнаписания курсовой работы были изучены соответствующие разделы учебников погражданскому праву, статьи белорусских и российских юристов, проанализированряд действующих нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по перевозкегрузов, а также были проанализированы обзоры судебной практики.

Автор работыподтверждает, что все заимствованные из литературных и других источниковтеоретические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

/> /> /> /> /> /> /> /> /> />

(подпись студента)

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 5

1.Договорперевозки: вехи развития и аспекты современного этапа регулирования  6

1.1 Договор перевозки по дореволюционному российскомугражданскому праву  6

1.2. Договор перевозки по советскому гражданскому праву. 11

1.3. Гражданский кодекс Республики Беларусь и транспортноезаконодательство  19

2.Правовая природа договора перевозки. 27

2.1Общие требованияпри осуществлении автомобильных перевозок грузов  39

2.2.Порядок оплаты за перевозку груза. 50

3.Международные перевозки. 53

3.1. Порядок расчетов за международные автомобильныеперевозки. 56

3.2. Понятие и сущность смешанной перевозки грузов вовнутриреспубликанском имеждународном транспортном сообщении. 59

4.Ответственностьперевозчика. 68

Заключение. 91

Списокиспользованных источников: 93

/>/>ВВЕДЕНИЕ

Деятельность поперемещению грузов в юридическом аспекте проявляется в многочисленных, разнообразных,взаимосвязанных и взаимозависимых правовых отношениях, возникающих исуществующих от начальной до завершающей стадии процесса перемещения грузов илюдей. При этом применительно к грузам нужно иметь в виду правоотношения,выражающие как непосредственно транспортный процесс, так и тесно связанные сним операции, обеспечивающие организацию этого процесса, содействующие егоосуществлению и поэтому экономически неотделимые от основного процесса доставкигрузов.

Среди задач данной работыследует отметить:

1.        раскрытиесущности понятия договора перевозки;

2.        рассмотрениеобщих требований при осуществлении автомобильных перевозок грузов;

3.        определениемеждународных перевозок;

4.        исследованиеразличных аспектов ответственности перевозчика.

Во время подготовкикурсовой работы были использованы следующие методы: общие(формальнологический), частные (исторический, социологический, статистический),а также специальные методы (сравнительно-правовой, формально-правовой).

Необходимоотметить среди использованных источников работы М.И Брагинского «Договорное право. Договоры оперевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сферетранспорта»,В.А.Егиазарова «Транспортноеправо», Д.В. Авчинкин «Международные перевозки: правовые аспектыперемещения грузов и пассажиров», статьи из журналов «Юрист», «Юстиция Беларуси», «Налогии бухгалтерский учет». В целом курсовая работа основана на гражданском и хозяйственномкодексе, а такжена иных нормативно-правовых актах Республики Беларусь.

/>/>1.Договорперевозки: вехи развития и аспекты современного этапа регулирования

В российской ибелорусской гражданско-правовой доктрине укоренилось понятие «транспортныедоговоры», под которыми на самом деле понимаются гражданско-правовыедоговоры, применяемые в сфере транспортной деятельности (как правило, сучастием транспортных организаций). Этим понятием охватываются различные типыдоговорных обязательств: перевозка, транспортная экспедиция, буксировка, аренда(фрахтование на время) транспортных средств, строительного подряда(строительство железнодорожных подъездных путей) и т.п. Центральным звеномсистемы всех так называемых транспортных договоров принято считать договорперевозки, под которым традиционно понимается договор перевозки конкретногогруза, сконструированный по модели реального договора, т.е. такой договор, покоторому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пунктназначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), аотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Что касаетсяостальных так называемых транспортных договоров, то им обычно отводитсявспомогательная роль, а их значение видится в обеспечении и обслуживаниицентрального договора перевозки груза, пассажира или багажа.

Говоря о ролиданного вида транспортных отношенияй, необходимо отметить, что договор перевозки в частности начинает своезаконодательное оформление еще в дореволюционном российском гражданском праве.

 1.1 Договор перевозки по дореволюционному российскомугражданскому праву

До революции 1917г. российское гражданское законодательство рассматривало договор перевозки вкачестве отдельного вида договора подряда (Свод законов Российской империи. Т.Х. Ч. 1. Ст. 1738), не признавая его самостоятельным договором (sui generis).

Вместе с темгражданско-правовая доктрина того времени исходила из самостоятельногохарактера договора перевозки и необходимости обеспечения его детальногорегулирования. Уже в «Очерке основных понятий торгового права»,опубликованном в 1886 году, П.П. Цитович писал, что если «обращениетоваров в смысле перехода от одного лица к другому происходит главным образомчерез договор покупки», то «обращение (циркуляция) товаров в смыслеперехода с места на место происходит через договор перевозки (транспорта)»Новицкий И.Б. Обязательство заключить договор. М., 1947. С. 49[1]. В третьем томе «Курсагражданского права», увидевшем свет в 1896 году, К.П. Победоносцевуказывал, что «при облегченном и усиленном в последнее время передвижениитоваров и вещей между отдельными местностями, морским путем и по железнымдорогам особенно важное значение получил договор о перевозке, или фрахтовый».Если П.П. Цитович и К.П. Победоносцев ограничиваются лишь перечислениемхарактерных признаков договорных отношений по перевозке, то Г.Ф. Шершеневич вовтором томе своего четырехтомного «Курса торгового права» даетопределение договора перевозки как соглашения, «в силу которого однасторона, перевозчик, обязуется за вознаграждение доставить принятые ею отдругой стороны, отправителя, вещи, сухим путем или водой, своими средствамипередвижения, в назначенное место, где и сдать определенному лицу, получателю»[2]. Нетрудно заметить, что приведенноеопределение мало чем отличается от определений, даваемых в современной научнойи учебной литературе, основанных на действующем законодательстве.

Таким образом, тот же Г.Ф. Шершеневич приклассификации гражданско-правовых договоров отводил договору перевозкисамостоятельное место в категории договоров на предоставление пользованиячужими услугами, куда наряду с перевозкой он включал также личный наем, подряд,доверенность, комиссию, поклажу и товарищество. Отсутствие же законодательногопризнания самостоятельного характера договора перевозки он объяснял тем, что «позднейшиедоговоры образуются из прежних путем сочетания различных юридических элементов.Но такая классификация предполагает уже выполненным подробный анализ каждогодоговора, между тем как до сих пор редкий договор не возбуждает спора оюридической его природе».

В периодподготовки проекта Гражданского Уложения (далее — ГУ), который, как известно,был внесен на рассмотрение Государственной Думы в 1913 г., у российскихцивилистов уже не было сомнений в том, что договор перевозки должен бытьпризнан самостоятельным гражданско-правовым договором. Согласно проекту ГУ (ст.1993) по договору перевозки перевозчик обязуется за вознаграждение (провознуюплату) доставить сухим путем или водой в указанное место пассажиров либовверенный ему, перевозчику, отправителем груз и сдать последний в местеназначения определенному лицу (получателю).

Редакционнаякомиссия, готовившая ГУ подчеркивала, что определение договора перевозкисоответствует взгляду судебной практики и выражает обширное понятие, подкоторое подпадают весьма разнообразные виды перевозки. По мысли создателей,нормы ГУ должны были охватить чрезвычайно широкую сферу правоотношений,возникающих при перевозке грузов, пассажиров и багажа различными видамитранспорта. Поэтому проект включал в себя все общие положения, относящиеся кразнообразным видам перевозок, тем самым обеспечивалось единообразноерегулирование сходных правоотношений, вытекающих из перевозки грузов,пассажиров и багажа. Подобное регулирование обеспечивалось совокупностью норм,объединенных в 42 статьи (для сравнения, современный Гражданский кодекс РФвключает в себя лишь 17 статей, регламентирующих отношения, связанные сдоговором перевозки).

Уже самоопределение договора перевозки содержало указание на все основные элементыэтого договора: лиц, участвующих в заключении и исполнении договора перевозки(отправитель, перевозчик, получатель); основное обязательство перевозчика(доставка и сдача груза получателю); основное право требования перевозчика(вознаграждение); основные виды перевозок (сухим путем посредством, какправило, железнодорожного транспорта или водой).

Под отправителемпонималось лицо, заключившее договор перевозки от своего имени. В качествеотправителя мог выступать и не собственник груза, например комиссионер или иноелицо, отправляющее груз по поручению и за счет иного лица, но от своего имени вкачестве самостоятельной договаривающейся стороны. Лицо, сдающее груз котправке на основании доверенности и от имени отправителя, признавалось неотправителем, а сдатчиком, для которого из договора перевозки не возникает ниправ, ни обязанностей.

Довольносвоеобразной и необычной (с позиции сегодняшнего дня) представляется трактовкапонятия «перевозчик», имеющаяся в материалах Редакционной комиссии посоставлению проекта ГУ. Перевозчиками признавались не только лица,обязывающиеся к перевозке в буквальном смысле этого слова, но вообщедоставляющие груз из одного места в другое независимо от способов и средствпередвижения. Отмечалось, в частности, что «доставка грузов можетсовершаться переноской, перекатыванием (например, бочек), подыманием (колокола),сплавом (плотов) и тому подобными способами. При этом безразлично для понятия „перевозчик“,пользуется ли он для доставки груза исключительно своими личными силами(например, носильщик, нагрузчик) или же исполняет договор при помощиперевозочных средств, как-то: железной дороги, парохода, телеги, животного(например, верблюда)… причем перевозочные средства (например, вагоны и суда)могут быть приводимы в движение всякой двигательной силой, как-то: людьми,животными, паром, ветром, электричеством и т.п.».

Таким образом, дореволюции 1917 г. договор перевозки в том виде, как он был сконструирован вОбщем уставе российских железных дорог и как он проектировался в подготовленномпроекте Гражданского Уложения применительно ко всем видам перевозок, рассматривалсяв качестве самостоятельного гражданско-правового договора, который являлсядвусторонним, возмездным, реальным. Кроме того, говоря современным юридическимязыком, в этом договоре, заключаемом с транспортной организацией общегопользования, мы можем обнаружить все признаки публичного договора, посколькусоответствующая транспортная организация (общественный возчик) не имела права,за исключением отдельных случаев, предусмотренных законом, отказать пассажируили грузоотправителю в заключении договора перевозки. Более того, по способузаключения договора с такими транспортными организациями мы отнесли бы егосегодня к договорам присоединения, так как пассажир или грузоотправительзаключал договор перевозки не иначе как присоединяясь к условиям, выработаннымперевозчиком и изложенным в соответствующих правилах перевозки.

Что касаетсяформы заключения договора перевозки, то, например, на российских железныхдорогах действовала система двух документов: накладной и дубликата накладной.Накладная составлялась самим грузоотправителем или по его указанию станциейотправления. Печатные бланки накладных выдавались железной дорогой всемжелающим за определенную плату (ст. 56 Общего устава). Значение накладнойсостояло в том, что она не только удостоверяла заключение договора перевозкигруза, но и сопровождала перевозимый груз на всем пути его следования. Железнаядорога имела право потребовать от грузоотправителя составления отдельныхнакладных на скоропортящиеся грузы, а также на иные грузы, которые по своим свойствамне могли быть помещены вместе с другими предметами. Если партия груза превышалавместимость одного вагона, отдельные накладные составлялись на каждый вагон.Кроме того, не допускалась отправка по одной накладной: предметов, дозволенныхк перевозке лишь с соблюдением особых условий, и предметов, дозволенныхбезусловно к перевозке; предметов, подлежащих таможенным, акцизным иполицейским обрядностям, и предметов, этим обрядностям не подлежащих; грузов,отправляемых на имя известного лица, и грузов, отправляемых на предъявителя(ст. 58 Общего устава).

Как мы видим, ужев начале века регламентирование данного вида отношений было довольно детальноопределено в законодательстве, несмотря на определенную специфику как-тонекоторое пересечение понятий перевозки и выполнения подрядных работ,регулирование сухопутных перевозок только посредством железных дорог.

Завершая анализположений дореволюционного российского гражданского законодательства,регулировавших договор перевозки, хотелось бы еще раз отметить высокий уровеньпонимания российскими правоведами той поры сущности и значения договораперевозки, его места среди иных гражданско-правовых договоров. Остается толькосожалеть, что лихолетье мировой войны, революций и гражданской войны остановилипроцесс компетентного законотворчества, в том числе и в этой областигражданского права.

 1.2. Договор перевозки по советскому гражданскому праву

В Советском Союзепридавалось большое значение развитию транспорта как одного из основных звеньевединого народнохозяйственного комплекса страны. В соответствии смногочисленными директивными документами партии и правительства выделялисьзначительные капиталовложения на расширение сети железных дорог, строительствоновых шоссейных дорог, портов, пристаней, аэропортов, увеличение парка вагонови иных средств передвижения, на разработку и производство современных морских ивоздушных судов. Устойчивыми темпами возрастали объемы пассажирских и грузовыхперевозок.

Вместе с темследует отметить, что как раз уровень правового регулирования перевозок грузов,пассажиров и багажа на протяжении всего советского периода развитиягражданского права отличался явной неадекватностью к общественной роли изначению транспорта в жизни страны. Известно, что признание отношений поперевозке договорными в советский период пришло не сразу. Начиная с 20-х и доконца 50-х годов прошлого столетия договорная природа отношений по перевозкеставилась под сомнение со ссылкой на их административный характер,обусловленный плановой системой хозяйства при социализме. Достаточно сказать,что в течение большей части советского периода нормы о договоре перевозкиотсутствовали в кодифицированных актах гражданского законодательства. Например,Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. не включал каких-либо норм, направленных нарегулирование договора перевозки.

С переходом к жесткомуадминистративно-правовому регулированию общественных отношений в сферехозяйствования, по мнению некоторых цивилистов, побудительным основанием длявступления в отношения по перевозке грузов стали плановые акты, порождающиесоответствующие обязанности. Следствием подобных взглядов явилась такназываемая односторонне-сделочная или бездоговорная концепция зарожденияперевозочных отношений. Ее сторонники утверждали, что сдача и принятие груза кперевозке совершаются во исполнение обязанностей, установленных для железнойдороги и отправителя планом перевозок, и в особом договорном оформлении ненуждаются <*>. При этом они считали, что совершаемые каждым из участниковдействия имеют характер односторонних сделок.

Наряду сприведенной концепцией получили распространение и воспринятые впоследствиизаконодателем взгляды на природу перевозочных отношений как договорных. На этообстоятельство, в частности, указывал И.Б. Новицкий в своей монографии «Обязательствозаключить договор»[3].

Только в Основахгражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. (далее — Основы гражданского законодательства 1961 г.) появилась отдельная глава,посвященная договору перевозки — гл. 9 «Перевозка». Однако туда включалосьвесьма незначительное число норм, положительно регулирующих отношения,связанные с перевозками грузов, пассажиров и багажа (всего семь статей: ст. 72- 77), они скорее узаконили существующую систему правового регулированиядоговора перевозки. Об этом свидетельствует, в частности, норма, содержавшаясяв ст. 72 Основ, согласно которой условия перевозки грузов, пассажиров и багажаи ответственность сторон по этим перевозкам в соответствии с Основамиопределяются уставами (кодексами) отдельных видов транспорта и издаваемыми вустановленном порядке правилами. Указанные положения были воспроизведены вгражданских кодексах союзных республик, содержавших также более развернутыеположения об автомобильных перевозках, регулирование которых входило вкомпетенцию союзных республик (в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. — ст. 373 — 385).

По сложившейся вСССР традиции большинство транспортных уставов и кодексов разрабатывалосьсоответствующими министерствами и ведомствами и утверждалось правительством (заисключением Кодекса торгового мореплавания и Воздушного кодекса). Поэтомусоответствующие правоотношения, связанные с перевозкой грузов, пассажиров ибагажа, регулировались в основном подзаконными актами правительства иведомственными актами транспортных министерств (а именно Правилами перевозок).

В Основахгражданского законодательства 1961 г. и Гражданском кодексе РСФСР 1964 г.(далее — ГК 1964 г.) содержались отдельные определения договора перевозкигрузов и договора перевозки пассажира. Так договором перевозки грузовпризнавался такой договор, по которому транспортная организация (перевозчик)обязуется доставить вверенный ей отправителем груз в пункт назначения и выдатьего управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправительобязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (ч. 1 ст. 72 Основ,ст. 373 ГК 1964 г.).

Условия перевозкигрузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и ответственность сторонпо этим перевозкам должны были определяться, в соответствии с ГК 1964 г.,Уставом автомобильного транспорта РСФСР, утверждаемым Советом Министров РСФСР(далее – УАТ), и издаваемыми в установленном порядке правилами автомобильныхперевозок (ч. 2 ст. 375 ГК 1964 г.).

Исходя иззаконодательного определения договора перевозки груза, можно сделать вывод, чтоон был сконструирован по модели реального договора.

Определеннымиособенностями отличалась и классификация договора автомобильной перевозки. Здесь,как и на других видах транспорта, существовало деление перевозок на перевозки впрямом и в прямом смешанном сообщении. Но в автомобильных перевозкахиспользовались и специфические критерии для классификации договоров перевозки.Данное обстоятельство во многом объясняется особенностями автомобильноготранспорта.

На автомобильномтранспорте, в отличие от других видов транспорта, не грузоотправительдоставляет груз к пункту погрузки, а автотранспортное предприятие передает своимашины под погрузку грузоотправителю. Тем самым транспортный процесс начинаетсяне с момента принятия конкретного груза к перевозке, но гораздо раньше, и не натранспортном предприятии пункта отправления, а на территории грузоотправителя*.

Отсюда наавтомобильном транспорте широкое распространение получили так называемыеорганизационные договоры. К ним относятся: годовые договоры на перевозку грузови годовые договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов на станции железныхдорог, в порты (на пристани) и аэропорты.

В отличие отдоговора перевозки конкретного груза, по годовому договору не производиласьтранспортировка материальных ценностей. Данный договор опосредствовал отношениясторон по организации будущих перевозок.

Согласно ст. 36УАТ по годовому договору на перевозку грузов автомобильным транспортомавтотранспортное предприятие или организация были обязаны в установленные срокипринимать, а грузоотправитель — предъявлять к перевозке грузы в обусловленномобъеме. В годовом договоре устанавливались объемы и условия перевозок, порядокрасчетов и определялись рациональные маршруты и схемы грузопотоков.

В юридическойлитературе отмечались признаки, которые отличали годовой договор от перевозкиконкретного груза, составляя специфические особенности организационныхдоговоров.

1. Содержаниеэтого договора составляли права и обязанности сторон по организации предстоящихперевозок грузов, а договор перевозки конкретного груза носил имущественныйхарактер, поскольку регулируемые им отношения были связаны с перемещениемматериальных ценностей.

2. Годовойдоговор был направлен на организацию предстоящих перевозок грузов, момент егозаключения не связывался с передачей материальных ценностей, подлежащихтранспортировке. Поэтому годовой договор — консенсуальный.

Что касаетсядоговора перевозки конкретного груза, то он заключался в момент принятияавтотранспортным предприятием от отправителя груза вместе стоварно-транспортной накладной (ст. 47 УАТ РСФСР), т.е. соглашение сторонносило характер реального договора.

3. Годовойдоговор перевозки заключался и исполнялся на основе утвержденногогосударственного плана перевозок грузов (ст. 36 УАТ). В соответствии с § 4разд. 1 Общих правил перевозок грузов автомобильным транспортом <*>предприятия и организации — грузоотправители в соответствии с планами перевозокгрузов, установленными для них вышестоящими организациями, обязаны были до 15марта планируемого года заключить с соответствующими автотранспортнымипредприятиями годовые договоры на перевозку грузов автомобильным транспортом.

Договоры наперевозку конкретного груза, в отличие от годовых, могли заключаться длятранспортировки грузов, не предусмотренных планом. В таком порядке перевозилисьгрузы разового характера при предъявлении их мелкими отправками, а также грузыпо указанию Министерства автомобильного транспорта РСФСР. Перевозка овощей,фруктов, молока и других скоропортящихся сельскохозяйственных продуктов дляорганизаций заготовительных и потребительской кооперации производилась также попредъявлению (без ограничения) заявок, представляемых за пять дней доперевозок. Грузы, перевозка которых необходима для ликвидации последствийстихийных бедствий или аварий, должны были приниматься к перевозке вне плана ивне очереди (ст. 35 УАТ).

Роль годовогодоговора все же не сводилась к организации выполнения плана перевозок, несмотряна тесную зависимость его от утвержденного плана перевозок и предопределенностьряда условий предписаниями плана.

Плановый характергодового договора на автомобильную перевозку грузов проявлялся в том, что: а)он заключался на основе планового акта; б) был направлен на реализациюпредписаний планового акта; в) одно из существенных условий договора — объемыперевозок — определялось плановым актом; г) планом были определены стороныдоговорных отношений.

4. Годовойдоговор автомобильной перевозки имел длящийся характер. Выполнение одной илинескольких операций по транспортировке грузов не прекращало договорныхотношений. Действие договора распространялось на весь планируемый год. Срокдействия договора перевозки конкретного груза прекращался моментом выдачипринятого к перевозке груза управомоченному лицу. Поэтому договор перевозки конкретногогруза — базовый договор автомобильной перевозки.

5. Действующимзаконодательством был установлен специальный порядок заключения годовых договор(§ 4 разд. 1 Общих правил перевозок грузов автомобильным транспортом). Вотношении договоров перевозки конкретного груза в законодательствеотсутствовали какие-либо специальные нормы, регулирующие порядок их заключения.Требования, предъявляемые к оформлению таких договоров, сводились к правиламзаполнения товарно-транспортной накладной, являющейся формой указанныхдоговоров *

В сфереавтомобильного транспорта значительное развитие получили централизованныеперевозки грузов. К централизованным перевозкам относились: а) перевозки, прикоторых одно предприятие автомобильного транспорта общего пользования своимподвижным составом или осуществляя единое оперативное руководство перевозками подвижнымсоставом других автотранспортных предприятий обеспечивало доставку грузов (странспортно-экспедиционным обслуживанием) от одного грузоотправителя всемгрузополучателям или одному грузополучателю от всех грузоотправителей; б)перевозки, осуществлявшиеся автомобильным транспортом общего пользования позавозу (вывозу) грузов на станции железных дорог, в порты, на пристани, ваэропорты; в) регулярные международные перевозки.

Следует отметить,что рассматриваемые в настоящей работе организационные договоры — это по сутисвоей договоры автомобильной перевозки. Отсутствие в Основах гражданскогозаконодательства 1961 г. и ГК 1964 г. определения организационных договоровперевозки являлось пробелом в законодательстве и не могло служить основаниемдля противопоставления их договорам перевозки конкретного груза (разовымдоговорам автомобильной перевозки). Соответствующее определение организационныхдоговоров содержится в УАТ и других нормативных актах.

Организационные иразовые договоры регулировали одну сферу отношений — отношения по перевозкамгрузов, с той лишь разницей, что организационные договоры были призванырегламентировать отношения сторон на первой, организационной, стадииперевозочного процесса, а договоры перевозки конкретного груза оформляли непосредственныйпроцесс перемещения груза.

Основнойособенностью советского периода, оказавшей сильнейшее воздействие на договорперевозки груза, являлось всеобъемлющее планирование грузовых перевозок.Перспективному и текущему планированию подлежало абсолютное большинствогрузовых перевозок, осуществлявшихся всеми видами транспорта. Глобальноепланирование грузовых перевозок объяснялось особой ролью транспорта каксвязующего звена между сферами производства и потребления. Так, О.С. Иоффеуказывал: «Объектом социалистического планирования является какпроизводство продукции, так и ее реализация. Поскольку транспорт обеспечиваетсвязь производства со сферами обращения и потребления (производительного иличного), естественно, что и деятельность по транспортировке произведеннойпродукции также становится объектом планирования. В то же время самый характертранспортной деятельности как вспомогательный по отношению к обслуживаемым имсферам обусловливает необходимость при составлении планов перевозки грузовопираться на плановые показатели производства, снабжения и товарооборота».

Основыгражданского законодательства 1961 г. устанавливали, что договор перевозкигрузов государственных, кооперативных и общественных организаций заключается наосновании плана перевозок, обязательного для обеих сторон. Заключение договоровперевозки грузов, не предусмотренных планом, допускалось в порядке,установленном транспортными уставами и кодексами. На перевозчика и отправителявозлагалась имущественная ответственность за неподачу перевозочных средств,непредъявление к перевозке груза и другие нарушения обязанностей, вытекающих изплана перевозок, а равно за такие же нарушения в случаях заключения договораперевозки грузов, не предусмотренных планом (ст. 73).

1.3. Гражданскийкодекс Республики Беларусь и транспортное законодательство

Нормы о договореперевозки, как, впрочем, и об иных видах договорных обязательств, были включеныв разд. IV Гражданского кодекса РБ (далее – ГК РБ), который был принятГосударственной Думой Федерального Собрания РФ 22 декабря 1995 г. и введен вдействие с 1 марта 1996 г.

Развитиеобщественных отношений в сфере транспортного права объективно нашло отражение взаконодательстве стран бывшего СССР в начале 90-хх.

Правовоерегулирование в ГК РБ отношений, связанных сперевозкой грузов, пассажиров и багажа, в значительной мере отличается отрегламентации иных видов договорных обязательств. Достаточно сказать, чтоположениям, регулирующим столь сложные обязательства, как перевозка, законодательпосвятил лишь 14 статей (для сравнения, гл. 30 ГК о купле-продаже насчитываетболее 100 статей). Дело в том, что основной пласт взаимоотношенийгрузоотправителей, перевозчиков и грузополучателей традиционно регулируетсятранспортными уставами и кодексами. Что же касается кодифицированныхгражданско-правовых актов, то они, также традиционно, всегда включали в себялишь отдельные принципиальные положения, определяющие систему правовогорегулирования перевозок грузов, пассажиров и багажа, а в остальном отсылали ктранспортным уставам и кодексам (например, гл. 32 Гражданского кодекса РСФСР1964 г., гл. 13 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991г.).

ГК РБ расширил сферу свободноговолеизъявления сторон договора перевозки, об этом свидетельствует правило отом, что условия перевозки отдельными видами транспорта, а такжеответственность сторон по этим перевозкам определяются их соглашением, еслитранспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствиис ними правилами не установлено иное (п. 2 ст. 784 ГК).

Основной договор,опосредствующий перевозки грузов, — это договор перевозки грузов,сконструированный в ГКРБ, как ипрежде, по модели реального договора: перевозчик обязуется доставить вверенныйему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному наполучение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за этуперевозку установленную плату (п. 1 ст. 785). Условия такого договора перевозкидолжны содержаться в соответствующем транспортом документе: на железнодорожном,речном и воздушном транспорте — в накладной; на морском транспорте — внакладной или коносаменте; на автомобильном транспорте — в товарно-транспортнойнакладной или акте замера (взвешивания). Составление и выдача грузоотправителютранспортной накладной или иного соответствующего перевозочного документаодновременно служат подтверждением заключения договора перевозки грузов.

Из всех договоровперевозки в ГК РБ выделяются договоры перевозкитранспортом общего пользования, когда в качестве перевозчика выступаеткоммерческая организация, которая в силу закона, иных правовых актов иливыданного этой организации разрешения (лицензии) обязана осуществлять перевозкипо обращению любого лица. ГК (ст. 789) установил, что перечень такихорганизаций, относящихся к транспорту общего пользования, должен публиковатьсяв установленном порядке. Договор перевозки транспортом общего пользованияявляется публичным договором, поэтому к нему применяются правила,предусмотренные ст. 426 ГК.

Следует обратитьвнимание на то, что отказ от поданных перевозчиком транспортных средств,непригодных для перевозки груза, является в соответствии с ГК РБ правом, а не обязанностьюгрузоотправителя. Данное обстоятельство сделало необходимым пересмотрмноголетней арбитражно-судебной практики, сформировавшейся на основеинструктивных указаний Государственного арбитража СССР от 29 марта 1968 г. NИ-1-9 «О практике разрешения споров, возникающих из перевозок грузов пожелезной дороге»

Согласно данныминструктивным указаниям (п. 35) при решении вопроса об ответственности занесохранность перевозимых грузов различались две ситуации, когда факты утраты,недостачи, порчи или повреждения груза имели место по причине техническойнеисправности подвижного состава или вследствие его непригодности вкоммерческом отношении для перевозки данного груза. При этом, как отмечалосьранее, под пригодностью подвижного состава в коммерческом отношении понималосьтакое техническое и физическое состояние подвижного состава, от которого зависелообеспечение сохранности груза. В тех случаях, когда поданный под погрузку вагонили контейнер по своему техническому состоянию или в коммерческом отношении необеспечивал сохранность груза при перевозке, грузоотправитель был обязанотказаться от погрузки в такой подвижной состав. При несоблюдениигрузоотправителем этих условий ответственность за утрату, недостачу, порчу илиповреждение груза, происшедшие по причине неисправности подвижного состава илинепригодности его в коммерческом отношении для перевозки данного груза,возлагалась на грузоотправителя.

Обязанностьюгрузоотправителя (грузополучателя), предусмотренной ГК (п. 2 и 3 ст. 791),является соблюдение сроков погрузки (выгрузки) грузов в поданные перевозчикомтранспортные средства. Такие сроки должны устанавливаться договором, если онине установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствиис ними правилами. Согласно действовавшим транспортным уставам и кодексамнарушение указанных сроков влекло за собой ответственность за сверхнормативныйпростой поданных под погрузку транспортных средств. Однако в ГК 1964 г.отсутствовали нормы об ответственности за эти нарушения, что свидетельствовалоо том, что допускалась возможность применения иных последствий.

Обязанность попогрузке (выгрузке) груза может быть возложена как на отправителя (получателя),так и на транспортную организацию. Этот вопрос должен решаться в порядке,предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортнымиуставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Еслипогрузка (выгрузка) груза должна осуществляться за счет сил и средствтранспортной организации, время, затраченное на эти операции, входит вустановленные сроки доставки груза.

Наряду сдоговором перевозки конкретного груза, когда предметом договора являетсядоставка указанного груза в пункт назначения и выдача его получателю, ГКпредусматривает и в определенной степени регулирует договоры об организацииперевозок и договоры между транспортными организациями об организации работы пообеспечению перевозок грузов. По договору об организации перевозки грузовперевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец — предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме (ст. 798 ГК). Условиямидоговора об организации перевозки являются: объемы, сроки и порядокпредоставления транспортных средств, а также предъявления грузов для перевозки;порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки.

К числу договоровоб организации перевозки, широко применяемых на практике, относятся:навигационные договоры — на морском и речном транспорте; специальные договоры — на воздушном транспорте; годовые договоры — на автомобильном транспорте.

В соответствии сГК (ст. 799) между организациями различных видов транспорта могут заключатьсятакже договоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов, а именно:узловые соглашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов и др.

При перевозкегрузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования плата за перевозкудолжна определяться на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленномтранспортными уставами и кодексами. Данное положение корреспондирует норме,содержащейся в ст. 424 ГК, допускающей в случаях, предусмотренных законом,применение цен (тарифов), устанавливаемых или регулируемых уполномоченными нато государственными органами. Не следует забывать также, что договор перевозкитранспортом общего пользования относится к категории публичных договоров,основные условия которого, в том числе цена, должны быть одинаковыми для всехпотребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актамидопускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (ст. 426ГК). Соблюдение этого требования можно обеспечить лишь путем установленияединых тарифов провозной платы. Вместе с тем, независимо от того, относится липеревозчик к организациям транспорта общего пользования, выполняемые им потребованию грузовладельца работы и услуги, не предусмотренные тарифами,подлежат оплате в размере, определяемом исключительно по соглашению сторон.

Для перевозчикаспособом обеспечения исполнения грузоотправителем, грузовладельцем иливладельцем багажа обязанности по внесению провозной платы и другихпричитающихся перевозчику платежей должно служить предоставленное ему правоудерживать грузы и багаж до выполнения указанными лицами своей обязанности.Данное право может быть реализовано перевозчиком, если иное не установленозаконом, иными правовыми актами, договором перевозки или не вытекает из существаобязательства (п. 4 ст. 790 ГК). Как известно, удержание кредитором имуществадолжника до исполнения им своего обязательства является одним из способовобеспечения исполнения обязательств (ст. 329 ГК), который включает в себявозможность для кредитора удовлетворить свои требования за счет удерживаемогоимущества должника путем обращения на него взыскания в порядке, предусмотренномдля удовлетворения требований, обеспеченных залогом (ст. 360 ГК).

В ГК включенасамостоятельная статья об ответственности за нарушение обязательств поперевозке (ст. 793), содержащая положения, распространяющиеся на перевозкивсеми видами транспорта. Ранее подобные нормы содержались лишь в транспортныхуставах и кодексах применительно к перевозке соответствующими видами транспорта(например, ст. 126 УАТ, ст. 143 УЖД и др.).

В отличие отранее действовавшего общегражданского законодательства, ГК (п. 2 ст. 794)предусмотрел перечень оснований освобождения перевозчика и грузоотправителя отответственности соответственно за неподачу транспортных средств либонеиспользование поданных транспортных средств, имеющий распространение наотношения грузоотправителей с транспортными организациями всех видовтранспорта. К числу таких оснований относятся: непреодолимая сила, а также иныеявления стихийного характера (пожары, заносы, наводнения) и военные действия;прекращение или ограничение перевозки грузов в определенных направлениях,осуществленные в соответствии с порядком, установленным транспортными уставамии кодексами; иные обстоятельства, предусмотренные транспортными уставами икодексами.

В ГК быловключено правило, позволяющее во всех случаях определить стоимость сданного кперевозке груза или багажа, а следовательно, и размер ущерба, подлежащеговозмещению перевозчиком при необеспечении его сохранности. Суть этого правилазаключается в том, что необходимо исходить из цены, указанной в счете продавца(поставщика) или предусмотренной соответствующим договором, а при отсутствиитакой цены берется во внимание цена, которая при сравнимых обстоятельствахобычно взимается за аналогичные товары. Обязанностью перевозчика, необеспечившего сохранность перевозимого груза (багажа), является также возвратгрузоотправителю (грузополучателю) провозной платы, удержанной за перевозкуутраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза (багажа), еслиплата не входит в стоимость груза (багажа).

В ГК содержитсяеще одна новелла, имеющая принципиальное значение в деле повышенияответственности перевозчика за необеспечение сохранности перевозимого груза(багажа). Имеется в виду норма, согласно которой коммерческий акт и другиедокументы о причинах несохранности груза или багажа, составленные перевозчикомв одностороннем порядке, должны оцениваться судом наряду с другими документами,удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием дляответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа (п. 4ст. 796). Таким образом, коммерческий акт, который ранее «безраздельногосподствовал» над всеми иными доказательствами причин утраты, недостачи,повреждения (порчи) грузов или багажа при перевозке и зачастую выступал в ролиединственного и бесспорного доказательства, утратил это свое значение. Прирассмотрении споров суд должен принимать во внимание все имеющиеся доказательстваи оценивать коммерческий акт в совокупности с ними.

Существеннымобразом изменен ГК и претензионно-исковой порядок урегулирования споров,возникающих из перевозок грузов или багажа (ст. 797). Заслуживает бытьотмеченным уже сам факт сохранения ГК претензионного порядка урегулированияспоров. Данное обстоятельство нашло отражение в тексте ГК в виде положения отом, что до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза,обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренномсоответствующим транспортным уставом или кодексом. Необходимость сохраненияпретензионного порядка очевидна: транспортные организации имеют в качествесвоих клиентов тысячи организаций-грузовладельцев, поэтому при возникновенииконфликтов они должны иметь возможность разобраться в сложной документации,объявить при необходимости розыск груза, запросить сведения иных транспортныхорганизаций, участвовавших в перевозке груза, и т.п.

Вместе с тем, вотличие от ранее действовавшего законодательства (ст. 384 ГК РСФСР 1964 г.), ГКне установил каких-либо сроков на предъявление претензий и не предоставил такуювозможность транспортным уставам и кодексам. Поэтому все многочисленные нормы,содержавшиеся в транспортных уставах и кодексах, в которых определялись такиесроки, утрачивали силу. Указанные сроки на предъявление претензий ктранспортным организациям носили преклюзивный характер, а принимая во вниманиеимевшееся у транспортных организаций право возвратить предъявленную претензиюгрузоотправителю (грузополучателю) без рассмотрения по формальным основаниям,зачастую служили непреодолимым препятствием на пути предъявления каких-либотребований перевозчику. В соответствии с ГК главное, чтобы претензия была предъявлена перевозчику в порядке,предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом, и в пределахустановленного срока исковой давности. Кстати, срок исковой давности потребованиям, вытекающим из перевозки груза, был увеличен ГК до одного года, вместо двух месяцев,как это было определено ранее действовавшим транспортным законодательством.

2. Правовая природа договора перевозки

С принятием Гражданскогокодекса1994 года и обновлением транспортных уставов и кодексовпланирование перевозок грузов приобрело технико-экономический, а неадминистративно-правовой характер [4].Это, однако, кардинально изменило подходы к оценке правовой природы отношений,складывающихся на стадии подготовки перевозочного процесса. Некоторые ученыевысказываются в том смысле, что «из факта подачи грузоотправителем ипринятия перевозчиком заявки возникает типичное двустороннеегражданско-правовое обязательство консенсуального характера: перевозчик обязанподать грузоотправителю под погрузку, а грузоотправитель — использоватьтранспортные средства для перевозки груза, указанного в заявке, и в срок,установленный заявкой (ст. 791 ГК)» [5]. Отсюда автор этой точки зрения В.В.Витрянский приходит к выводу о том, что «источником обязанностейперевозчика и грузоотправителя является их соглашение, заключаемое путем подачизаявки и ее принятия, которое не может быть не чем иным, как договором» [6]. Аналогичного мнения,по существу, придерживается и Т.Е. Абова, которая полагает, что указаннымиотношениями «опосредуется самостоятельное обязательство, структурнообособленное от отношений по договору перевозки», и что «принятиеперевозчиком к исполнению заявки грузоотправителя практически означаетдостижение ими соглашения по подаче транспортных средств для перевозки грузаперевозчиком и их использованию грузоотправителем» [7]. Подобный взгляд наприроду обсуждаемых отношений высказан и в учебнике «Коммерческое право».Автор соответствующей главы Н.С. Ковалевская считает, что при разовой перевозкеобязательство по предоставлению транспортного средства «основывается назаявке грузоотправителя, принятой перевозчиком, т.е. также имеет договорныйхарактер»[8].

С отмеченныхпозиций последних авторов концепция организационных предпосылок договораперевозки была подвергнута резкой критике, хотя, на наш взгляд, для этого нетдостаточных оснований уже потому, что указанная концепция сложилась в то время,когда господствовала система планового распределения товаров, работ и услуг. Ктому же гражданско-правовой характер отношений, складывающихся на стадиисогласования позиций будущих участников договора перевозки, уже тогда невызывал сомнений. Более того, никто не отрицал и двусторонний характеробязанностей, вытекающих из плана перевозок, сформированного посредствомсогласования поданной клиентом органов транспорта заявки, ибо это прямовытекало из ст. 73 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзныхреспублик, предусматривающей и взаимную имущественную ответственностьперевозчика и отправителя за их неисполнение. Вывод же о договорной природескладывающихся здесь отношений стал возможным, на наш взгляд, вследствиедеформации административно-правовой природы плана перевозок втехнико-экономическое средство учета потребностей клиентуры в перевозках. Инымисловами, план грузовых перевозок утратил значение обязательного основания длязаключения договора перевозки.

Договор перевозкигруза с момента принятия Основ гражданского законодательства 1961 годаформулировался как реальный. Ныне действующий Гражданский кодекс не отступил от этой традиции (ч. 1 ст. 785).Вместе с тем известно, что не все договоры перевозки укладываются в этуформулу. Так, например, договор фрахтования всегда признавался консенсуальным,что вполне соответствует его правовой природе. Если при заключении реальногодоговора перевозки груза отношения его участников, направленные на подготовку ипредъявление груза к перевозке и подачу необходимого количества подвижногосостава, складываются за рамками указанного договора и нуждаются в особомправовом регулировании с помощью иных правовых средств, то отношения,опосредующие выполнение аналогичных действий при совершении договорафрахтования, оказываются в его составе и, следовательно, в дополнительном договорномнормировании не нуждаются.

В свое время былапредпринята попытка обосновать консенсуальный характер и договора автомобильнойперевозки со ссылкой на то, что здесь сдаче груза к перевозке предшествуетзаключение соглашения о подаче автомобиля к местам погрузки, которые, какправило, находятся на территории клиента — отправителя груза Представляетинтерес аргументация в пользу консенсуального характера договора автомобильнойперевозки груза, приведенная Х.И. Шварцем. Помимо ссылки на сдачу груза к перевозкев «таком пункте, который находится не в ведении перевозчика, не натерритории автотранспортного предприятия, а в ведении и на территории клиента,т.е. грузоотправителя», он указывает на то, что «при автомобильныхперевозках заключению договора не предшествует обязанность перевозчика податьтранспортные средства и обязанность отправителя загрузить их. На автотранспортеуказанные обязанности проистекают для сторон из договора, а не непосредственноиз плана». Таким образом, и здесь критерием разграничения отношений,складывающихся на подготовительной стадии перевозки и в рамках договораперевозки, служит правовое основание — план или договор. Не случайно автор вдругом месте замечает, что в сравнении с автомобильными перевозками «прижелезнодорожных же перевозках пределы договорной свободы сторон ограничены»,«ясно, что на автомобильном и железнодорожном транспорте совершенноразличные по своим характерам договорные сферы». При этом автор, конечноже, имел в виду годовой договор, заключаемый в то время на автомобильномтранспорте.

Как нампредставляется, подобные попытки решения вопроса о реальном или консенсуальномхарактере договора перевозки, построенные на противопоставлении плановых идоговорных начал, возможно уместные в период существования планово-административнойсистемы хозяйства, впоследствии не могли не утратить своего значения.

На наш взгляд,консенсуальный договор фрахтования на морском транспорте как исключение неможет поколебать общее правило о реальном характере договора перевозки груза. Емув полной мере соответствует и договор автомобильной перевозки груза,определение которого содержится в ст. 45 УАТ РСФСР. Что касается отношений,складывающихся по поводу предъявления груза к перевозке и подачи автомобилейпод погрузку, то они действительно являются договорными, ибо регулируютсягодовым договором на перевозку грузов автомобильным транспортом. Однакопоследний договор не является консенсуальным договором перевозки, что отраженоуже в самом его названии, это договор об организации перевозок, предусмотренныйст. 798 Гражданский кодекс Республики Беларусь РФ.

Необходимостьстоль подробного рассмотрения истории становления института договора перевозкивызвана тем, что в последнее время на страницах юридической литературы ставитсяпод сомнение сложившийся взгляд на договор перевозки как реальный договор. Всвязи с этим круг договоров перевозки, на наш взгляд, расширяется, в частности,за счет включения в него различного вида организационных договоров, что влечетза собой кардинальный пересмотр сложившихся теоретических воззрений на договорперевозки.

В главе 40 ГК, в отличиеот Основ гражданского законодательства 1961 г. и ГК 1964 г., содержатсяопределения целого ряда договоров, регулирующих отношения по перевозкам грузов,пассажиров, багажа. Коммерческие автомобильные перевозки выполняются наосновании договоров автомобильной перевозки пассажиров или грузов, договоров оборганизации перевозок пассажиров или грузов, договоров фрахтования и иныхдоговоров, предусмотренных гражданским законодательством Республики Беларусь изаключаемых между автомобильными перевозчиками и заказчиками перевозок:пассажирами, грузоотправителями, операторами автомобильных пассажирских илигрузовых перевозок. Перевозка пассажиров или грузов с участием, по меньшей мере,двух видов транспорта (смешанная перевозка) осуществляется на основаниидоговоров, заключенных в соответствии с транспортными уставами, кодексами идругими актами законодательства.

Как мы видим, помимотрадиционных договоров перевозки грузов и пассажира в данной главе ГКупоминаются и иные договоры, опосредующие перевозки: договор фрахтования(чартер); соглашения между организациями различных видов транспорта,регламентирующие взаимоотношения транспортных организаций при перевозке грузов,пассажиров, багажа в прямом смешанном сообщении; договор перевозки транспортомобщего пользования. Все названые в ГК договоры, конечно же, отличаются друг отдруга по самым различным признакам: правовому значению, субъектному составу,предмету вытекающих из них обязательств и т.д., — но их объединяет то, что всеони, в конечном счете, предназначены для регулирования правоотношений,возникающих в процессе перевозки грузов, пассажиров и багажа. Поэтому,представляется, что в современных условиях уже нельзя говорить об одном единственномдоговоре перевозки, сконструированном по модели реального договора, всоответствии с которым перевозчик обязуется доставить вверенный ему груз впункт назначения и выдать его получателю или иному управомоченному лицу, агрузоотправитель – уплатить провозную плату. Представляется, что теперь речьдолжна идти о системе договоров, опосредующих перевозки грузов, пассажиров,багажа. В эту систему применительно ко всем видам транспорта входит и следующийдоговор.

Договор перевозки груза –это договор, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный емуотправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получениегруза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку грузаустановленную плату. Заключение такого договора подтверждается составлением ивыдачей отправителю груза транспортной накладной, коносамента или иногодокумента на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом иликодексом (ст. 739 ГК).

При необходимостивыполнения систематических автомобильных перевозок грузов заказчик перевозок(грузоотправитель, оператор автомобильных перевозок) может заключать савтомобильным перевозчиком долгосрочный договор об организации автомобильныхперевозок грузов в письменной форме. По договору об организации автомобильныхперевозок грузов автомобильный перевозчик обязуется в установленные срокипринимать, а грузоотправитель предъявлять к перевозке грузы в обусловленномобъеме. В договоре об организации автомобильных перевозок грузов определяютсяобъемы, сроки, маршруты, графики выполнения автомобильных перевозок, типиспользуемых автомобильных транспортных средств, перечень сопутствующихавтомобильной перевозке услуг, условия предоставления грузовых автомобильныхтранспортных средств и предъявления грузов для автомобильной перевозки, порядокрасчетов, ответственность сторон, а также иные условия организацииавтомобильных перевозок грузов. Договор об организации автомобильных перевозокгрузов может заключаться между грузоотправителем и оператором автомобильных перевозокгрузов (экспедитором). При разовой автомобильной перевозке груза допускаетсязаключение договора об организации автомобильной перевозки груза оформлениемзаказа на такую автомобильную перевозку. Договор об организации автомобильнойперевозки грузов не исключает необходимости заключения договора автомобильнойперевозки груза или договора фрахтования.[4, ст. 62]

Договор перевозки грузадействительно может быть квалифицирован как реальный, поскольку обязательстваперевозчика возникают лишь в отношении такого груза, который сдангрузоотправителем и принят перевозчиком для его доставки в пункт назначения (вверенныйперевозчику груз).

Из определения данногодоговора усматривается также, что он относится к числу двусторонних, так какобязанности имеются как на стороне перевозчика, так и отправителя груза; услугиперевозчика по доставке груза подлежат оплате отправителем. В договорныхотношениях помимо перевозчика и отправителя участвует и получатель, на сторонекоторого имеются не только права, но и определенные обязанности.

Наряду с перевозчиками участниками договорных отношений по перевозкегруза являются грузоотправители и грузополучатели. В качестве грузоотправителяпо договору перевозки груза может выступать любое физическое или юридическоелицо, обладающее свойствами право- и дееспособности. Конечно, чаще других вэтой роли оказываются коммерческие организации, осуществляющие отправку грузов(в основном производимых ими товаров) для исполнения своих договорныхобязательств, связанных с продажей, поставкой товаров и выполнением другихдоговоров. Как правило, грузоотправитель является собственником отправляемыхгрузов (грузовладельцем) либо лицом, наделенным собственником соответствующимиполномочиями по отправке груза. Грузоотправитель непосредственно заключаетдоговор перевозки с перевозчиком и является его стороной.

В отличие от грузоотправителя грузополучатель не принимает участия взаключении договора перевозки и, следовательно, не может считаться сторонойэтого договора. В то же время законодательство наделяет грузополучателяопределенными правами, связанными с перевозкой груза и, более того, возлагаетна грузополучателя ряд обязанностей, вытекающих из перевозки груза. Данноеобстоятельство, как уже отмечалось, в свое время породило различные взгляды направовое положение грузополучателя в правоотношениях по перевозке грузов. Спорыпо этому поводу велись в дореволюционной и советской юридической литературе,вопрос остается дискуссионным и в настоящее время. В современной юридическойлитературе также высказываются различные позиции, объясняющие правовоеположение грузополучателя и его место в договорных отношениях по перевозкегрузов. При этом предпринимаются попытки перенести на современную почву вусловиях действия нового гражданского законодательства «разноголосицу»,характерную для советской юридической литературы, так сказать, в неизменномвиде, без учета кардинальных изменений законодательства, имевших место впоследние годы.

Например, в работе В.А. Егиазарова современное состояние правовогоположения грузополучателя сформулировано следующим образом: «В настоящеевремя существует несколько точек зрения относительно взаимоотношенийгрузополучателя с грузоотправителем и перевозчиком в договоре перевозки.Отдельные авторы квалифицируют договор перевозки грузов как договор в пользутретьего лица [9].К.К. Яичков относит договор перевозки грузов к категории договоров о врученииисполнения третьему лицу[10],Л.И. Рапопорт и М.К. Александров-Дольник считают грузоотправителя игрузополучателя одной стороной в договоре перевозки грузов[11]. Согласно другой точкезрения (М.А. Тарасов) перевозка грузов есть договор особого рода, в которомгрузополучатель является самостоятельным субъектом, а не третьим лицом илиединой с грузоотправителем стороной[12].М.Г. Масевич и И.Н. Петров считают договор перевозки трехсторонним договором, вкотором участники обладают как правами, так и соответствующими обязанностями [13].[14]

И все же в современной юридической литературе наиболее популярнойявляется позиция, объясняющая правовое положение получателя тем, что онявляется третьим лицом, в пользу которого заключается договор перевозки (ст.430 ГК).

Например, О.Н.Садиков подчеркивает, что „договор перевозки относится к числудвусторонних возмездных договоров. Его особенностью является наличие в договореобычно третьего лица — получателя груза (грузополучателя), который в заключениидоговора перевозки обычно не участвует, однако наделяется в силу нормтранспортного законодательства правом требовать от перевозчика выдачи груза.Поэтому договор перевозки груза в литературе принято относить к числу договоровв пользу третьего лица (ст. 430 ГК)...

Аналогичной позиции придерживается Г.П. Савичев, который пишет: “Договорперевозки грузов по своей конструкции относится к широко известному договорномутипу — договору в пользу третьего лица (ст. 430 ГК), позволяющемугрузополучателю, не являющемуся стороной договора, пользоваться определеннымиправами и нести соответствующие этим правам обязанности» [15]. Однако далее Г.П.Савичев приходит к парадоксальному выводу: «Договору перевозки грузов какдоговору в пользу третьего лица присущи некоторые положения, несовместимые сосновными началами договорного права. Речь о том, что грузоотправитель, неявляющийся одновременно и получателем (а такие ситуации возможны), и перевозчикпри заключении договора перевозки исходят как бы из молчаливого согласиягрузополучателя с условиями данного договора. Договор перевозки отличается отдоговора, предусматривающего исполнение обязательства третьему лицу. Ведь вэтом случае третье лицо считалось бы лицом, уполномоченным принять исполнениеобязательства от должника»[16]

Говоря о сфереправоотношений, связанных с перевозками грузов, нельзя обойти вниманием такжеотношения, возникающие между грузоотправителем и перевозчиком на стадиисогласования обязанностей по подаче перевозчиком транспортных средств подпогрузку и предъявлению отправителем грузов к перевозке, а также порядкапогрузки (выгрузки) груза в данные транспортные средства. В соответствии со ст.745 ГК РБ перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок,установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки исправныетранспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующегогруза. Погрузка (выгрузка) осуществляется транспортной организацией илиотправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдениемположений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми всоответствии с ними правилами. Погрузка (выгрузка) должна производиться всроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортнымиуставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Как видим, взаимоотношения,складывающиеся между грузоотправителем (грузополучателем) и перевозчиком наэтой стадии перевозок грузов, имеют договорную основу. Причем указанныевзаимоотношения не охватываются в полном объеме теми договорами, опосредующимиотношения по перевозкам грузов, которые названы в главе 40 ГК РБ. В современнойюридической литературе нет единства взглядов на правовую природу отношений,связанных с подачей грузоотправителем заявки на перевозку грузов и принятием ееперевозчиком, а также обязательств по подаче транспортных средств ииспользованию их отправителем. Некоторые авторы исходят из того, что указанныеотношения могут квалифицировать как оперативное планирование перевозок грузов,которое и сегодня сохраняет свое значение как основание возникновения обязательству транспортных организаций по подаче транспортных средств и у грузоотправителей– по предъявлению грузов к перевозке. Всоветское время было принятьсчитать, что само обязательство по подаче транспортных средств и предъявлениюгрузов к перевозке возникает непосредственно из плана перевозок. Не следуетзабывать, что выполнение плана перевозок рассматривалось в качестве обязанностигрузоотправителя и перевозчика перед государством, утвердившим указанный план.Однако подобная схема никак не проецируется на современную ситуацию, когдаотношения между грузоотправителем и перевозчиком по подаче и принятию заявкистроятся по модели частноправовых отношений, в основе которых лежат автономияволи, имущественная самостоятельность и равноправие сторон. В этих отношенияхнет места любым формам централизованного планирования перевозок.

Другая позиция,высказанная в юридической литературе, состоит в том, что подача и принятиезаявки на перевозку груза представляет собой не сделку и не гражданско-правовоеобязательство, а так называемые организационные предпосылки договора перевозки.Так, по мнению Д.А. Медведева и В.Т. Смирнова, «заключение договораперевозки груза требует наличия организационных предпосылок. Они воплощаются вовстречных действиях сторон обязательства перевозки: перевозчик должен податьпод погрузку транспортные средства, а грузоотправитель — предъявить груз кперевозке (ст. 745 ГК РБ)…При системе заявок (заказов) грузоотправителюпредставляют перевозчику сведения о своих потребностях в осуществлении перевозок.…Подача заявки обеспечивает завязку процесса транспортировки груза, но несчитается офертой в договоре перевозки».[11, с. 388]

Весьма сходна с указаннойпозицией и точка зрения В.А. Егиазарова, который говорит о том, что подачейзаявки грузоотправитель действительно способствует выполнению перевозочногопроцесса. Заявка в этом случае является основанием для завязкигрузоперевозочного процесса и окончательно уточняет и конкретизирует порядоквыполнения перевозки грузов в данный период. Естественно здесь можно говоритьтолько об оперативно-регулирующих функциях заявки, с помощью которой происходитвпоследствии заключение договора перевозки грузов.[12, с. 379]

Полностью разделяя выводо договорной природе отношений, связанных с подачей грузоотправителем заявки иее принятием перевозчиком, а также обязательств по подаче транспортных средствпод погрузку и их использованию, возникающей из принятой перевозчиком заявки,добавим к этому, что заявка грузоотправителя включает в себя все существенныеусловия обязательства по подаче транспортных средств и их использованию иотвечает всем требованиям, предъявляемым к оферте (ст. 405 ГК РБ). Принятиеуказанной заявки (оферты) перевозчиком может квалифицироваться как акцептоферты (ст. 408 ГК РБ). Таким образом, обязательство по подаче транспортныхсредств и их использованию всегда возникает из договора.

Рассматривая вопрос о видах договораперевозки, правоведы обычно ограничиваются выделением договоров перевозкигрузов железнодорожным, автомобильным, воздушным, морским и внутриводнымтранспортом (по видам транспорта). [13, с.254]

Автомобильные перевозки пассажиров илигрузов также подразделяют на внутриреспубликанские (выполняемые в пределахРеспублики Беларусь: городские, пригородные, междугородные) и международные.

·         Городскиеавтомобильные перевозки — перевозки, выполняемые в пределах или за пределыгорода или иного населенного пункта до пунктов, установленных решением местныхисполнительных и распорядительных органов.

·         Пригородныеавтомобильные перевозки — перевозки, которые не могут быть отнесены к городскими выполняются в пределах административных границ района или за его пределы спротяженностью маршрута не более 50 километров, измеряемого от границ города(населенного пункта).

·         Междугородныеавтомобильные перевозки — перевозки, выполняемые за пределы города (населенногопункта), которые не могут быть отнесены к городским или пригородным.

·         Международныеавтомобильные перевозки — перевозки, выполняемые между пунктами, расположеннымина территории разных государств.

/>/> 

2.1. Общиетребования при осуществлении автомобильных перевозок грузов

Обязательным приосуществлении автомобильных перевозок является соблюдение требований кавтомобильным транспортным средствам и коммуникациям автомобильного транспорта,включающим в себя габаритные размеры, параметры массы и иные техническиехарактеристики автомобильных транспортных средств, которые должнысоответствовать требованиям безопасности движения, охраны труда персонала иохраны окружающей среды, а также иным установленным требованиям. Коммуникацииавтомобильного транспорта должны обеспечивать доступность и эффективностьвыполнения автомобильных перевозок пассажиров или грузов, безопасность дорожногодвижения, охрану окружающей среды. Автомобильные транспортные средства идеятельность на автомобильном транспорте подлежат сертификации на соответствиеданным требованиям.

Осуществлениеавтомобильных перевозок относится к предпринимательской деятельности и требуетполучения соответствующего вида лицензий. Лицензирование представляет собойсредство государственного регулирования рынка автомобильных перевозок, защитыинтересов потребителей транспортных услуг, соблюдения требованийантимонопольного законодательства, безопасности дорожного движения, охранытруда и окружающей среды. Общее правовое регулирование лицензирования перевозок нарядус иными видами деятельности осуществляется, безусловно, Декретом ПрезидентаРеспублики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 «О лицензировании отдельныхвидов деятельности». Однако специальные условия для получения лицензии наосуществление, в частности, перевозок грузов и пассажиров предусмотреныПоложением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов (исключая технологическиевнутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд) автомобильным,внутренним водным, морским транспортом, утвержденным Постановлением СоветаМинистров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. N 1388 (далее — Положение олицензировании перевозок) во исполнение упомянутого выше Декрета. Итак,согласно Положению о лицензировании перевозок выдача лицензий на осуществлениеперевозок указанными выше видами транспорта осуществляется Министерствомтранспорта и коммуникаций Республики Беларусь (далее — Минтранс). Выдаваемыелицензии действуют на всей территории Республики сроком пять лет, который, всвою очередь, может быть по его истечении продлен по заявлению лицензиата. Приэтом п. 7 Положения о лицензировании перевозок содержит ряд требований,предъявляемых к соискателю лицензии при ее выдаче:

— наличиеквалифицированных специалистов для организации лицензируемой деятельности.Должностное лицо, ответственное за выполнение автомобильных перевозок,считается профессионально компетентным в случае прохождения им аттестации илиналичия диплома об окончании высшего или среднего специального учебногозаведения, признаваемых Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.Автомобильный перевозчик может назначить также несколько должностных лиц,ответственных за выполнение перевозок. Лицом, ответственным за выполнениеперевозок, может быть сам индивидуальный предприниматель или руководительюридического лица.

— соответствиеспециалистов, ответственных за выполнение лицензируемой деятельности,требованиям профессиональной компетентности;

— соответствиефинансового состояния соискателя лицензии на осуществление международныхперевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом требованияммеждународных договоров, действующих для Республики Беларусь;

— применение наавтомобильных транспортных средствах моделей кассовых суммирующих аппаратов,включенных в Государственный реестр моделей (модификаций) кассовых суммирующихаппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территорииРеспублики Беларусь;

— соответствиетранспортных средств соискателя лицензии требованиям законодательства,технических нормативных правовых актов и международных договоров в области автомобильного,внутреннего водного, морского транспорта, действующих для Республики Беларусь.

Кроме того, для получениялицензии на осуществление соответствующего вида перевозок соискатель лицензиидолжен представить в Минтранс определенные документы, в дополнение к темдокументам, которые он должен представить в соответствии с Декретом. Перечнидополнительных документов в зависимости от вида транспорта, посредствомкоторого соискатель лицензии намеревается осуществлять перевозки, приведенысоответственно в приложениях к Положению о лицензировании перевозок.

Выполнение автомобильныхперевозок пассажиров или грузов автомобильным перевозчиком при отсутствиисоответствующей лицензии, а также по лицензии другого юридического лица илииндивидуального предпринимателя не допускается. Автомобильные перевозки грузоввыполняются при наличии лицензии на внутриреспубликанские или международныеперевозки.

В лицензии должно бытьуказано, выполняются ли коммерческие автомобильные перевозки или автомобильныеперевозки для собственных нужд, за исключением следующих случаев:

перевозки автомобильнымитранспортными средствами специального назначения;

автомобильные перевозки,выполняемые в целях обеспечения обороноспособности, правопорядка и ликвидациичрезвычайных ситуаций;

автомобильные перевозки,выполняемые гражданами для личных нужд с применением автомобильных транспортныхсредств, принадлежащих им на праве частной собственности.

Лицензия на коммерческиевнутриреспубликанские перевозки грузов предоставляет автомобильному перевозчикуправо на выполнение перевозок в междугородном, пригородном и городскомсообщении, а также на выполнение перевозок для собственных нужд, если иное неуказано в лицензии. Лицензия на коммерческие международные перевозки грузовпредоставляет автомобильному перевозчику право на выполнение перевозок вмеждународном, междугородном, пригородном и городском сообщении, а также навыполнение перевозок для собственных нужд, если иное не предусмотрено влицензии. К лицензии прилагаются лицензионные карточки на каждую единицутранспортного средства. Лицензия на выполнение автомобильных перевозок можетбыть выдана лицам, внесенным в Единый государственный регистр юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей. Владелец лицензии обязан иметь документы,подтверждающие соответствие водителей установленным требованиям.

В лицензии на выполнениеавтомобильных перевозок указываются сведения о видах выполняемых перевозок.

Лицензия на выполнениеавтомобильных перевозок может содержать данные о территории ее действия и разновидностиперевозок. В целях повышения эффективности и качества предоставляемыхтранспортных услуг Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусьустанавливает на отдельные виды коммерческих автомобильных перевозокдополнительные лицензионные требования и квотирует число лицензий на видавтомобильных перевозок или тип автомобильных транспортных средств.

В выдаче лицензии навыполнение автомобильных перевозок отказывается в случаях:

отсутствия вучредительных документах указанного вида деятельности;

несоответствия лицензииустановленным требованиям;

наличия в представленныхдля получения лицензии документах недостоверных сведений;

отсутствия квот на правовыполнения автомобильных перевозок пассажиров или грузов;

подачи документов наполучение лицензии до истечения одного года с даты принятия решения об отзывеили аннулировании ранее выданной лицензии на выполнение автомобильных перевозокпассажиров или грузов.[4]

 

Порядок приема груза к перевозке

Перевозчик можетсамостоятельно определять типы и количество грузовых автотранспортных средств,необходимых для выполнения договора, если иное не предусмотрено договором.Перевозчик должен в срок, определенный договором перевозки, подать под погрузкуавтотранспортное средство, пригодное для перевозки данного вида груза.Пригодность автотранспортного средства для перевозки того или иного грузаопределяет грузоотправитель. Если грузоотправителя не удовлетворяет поданноеперевозчиком автотранспортное средство, то он должен составить акт и передатьего перевозчику.

Перевозчик долженперевозить груз по кратчайшему маршруту, открытому для движения автомобильноготранспорта, за исключением случаев, когда по дорожным условиям болеерациональна перевозка по другому маршруту. При этом перевозчик должен поставитьв известность заказчика о том, что расстояние перевозки превышает кратчайшее.

Сроки доставки грузаисчисляются с момента приема его к перевозке. При задержке автотранспортногосредства с грузом в пути контролирующими органами срок доставки грузаувеличивается на время задержки. Перевозчиком о задержке доставки грузаинформируется грузоотправитель (грузополучатель).

Груз, предъявленныйгрузоотправителем в состоянии, не соответствующем требованиям законодательства,и не приведенный им в надлежащее состояние в срок, обеспечивающий егосвоевременную отправку, считается непредъявленным. Перевозчик может отказатьсяпринять груз к перевозке, если он не может обеспечить его сохранность приперевозке по следующим обстоятельствам: груз предъявлен в ненадлежащей таре илиупаковке; груз не соответствует принятому к исполнению заказу; массапредъявленной партии груза превышает грузоподъемность автотранспортногосредства; груз не может быть доставлен из-за временного прекращения илиограничения движения по автомобильным дорогам маршрута перевозки. В этихслучаях заказчик должен возмещать перевозчику понесенные им затраты на пробегавтотранспортного средства от места стоянки (подачи) до места погрузки иобратно.

Грузоотправитель(экспедитор) не должен предъявлять, а перевозчик — принимать груз к перевозке,если: такая перевозка запрещена законодательством Республики Беларусь; грузытоварного характера не оформлены товарно-транспортными накладными или не имеютсоответствующих сертификатов; предъявленные к перевозке грузы по своим свойствамне допускаются к совместной перевозке на одном автотранспортном средстве; грузсоздает угрозу безопасности дорожного движения, ограничивает водителю обзор,затрудняет управление автотранспортным средством и нарушает его устойчивость,закрывает внешние световые приборы, световозвращатели, регистрационные иопознавательные знаки, создает шум, пылит, загрязняет дороги и окружающуюсреду.

Перевозчик может принятьк перевозке грузы с объявленной заказчиком ценностью, если у него не вызываетсомнений ее величина. В случае возникновения сомнений у перевозчика по величинеобъявленной стоимости груза он может привлечь экспертов и составить акт ореальной стоимости груза. Грузоотправитель должен объявить ценность припредъявлении грузов к перевозке.

При приеме-выдаче грузов,перевозимых навалом, насыпью, наливом и в контейнерах, должна быть определена иуказана в товарно-транспортной накладной масса этих грузов. Тарные и штучныегрузы могут быть приняты перевозчиком к перевозке, если в товарно-транспортной накладнойуказаны масса груза и количество грузовых мест. Грузоотправитель должензаписать в товарно-транспортной накладной массу груза и указать способ егоопределения, если масса определялась непрямым взвешиванием. При определениимассы груза нетоварного характера путем взвешивания грузоотправитель долженвыполнить контрольное взвешивание 5 — 10 автомобилей, после чего определитьсреднюю массу груза на одном автомобиле соответствующей марки. Перевозчик можетпотребовать от заказчика дополнительной проверки массы перевозимого груза, еслион сомневается в ее величине.

Грузы, нуждающиеся в таредля предохранения их от утраты, недостачи, порчи или повреждения при перевозке,должны предъявляться грузоотправителем к перевозке в исправной таре,соответствующей государственным стандартам или техническим условиям (номерсертификата соответствия тары должен указываться в товарно-транспортнойнакладной). При подготовке грузов к перевозке в таре, упаковке или мелкимипартиями в адрес нескольких грузополучателей грузоотправитель должензамаркировать каждое грузовое место.

В маркировке должны бытьуказаны полное или сокращенное наименование грузополучателя, номер заказа,пункт назначения (при междугородных перевозках), масса грузового места, а вслучае необходимости — масса содержимого упаковки.[5]

 

Порядок погрузки и разгрузки груза

Погрузка груза наавтотранспортное средство, а также его закрепление, укрытие, увязка, разгрузка,снятие креплений, покрытий, закрытие и открытие бортов (люков цистерны),опускание или выемка шлангов, привинчивание или отвинчивание шлангов должныпроизводиться грузоотправителем (грузополучателем), если иное не предусмотренодоговором. Перевозчик должен контролировать процесс погрузки и крепления грузав кузове автотранспортного средства, закрытия бортов (люков), осуществляемыхгрузоотправителем. В случае, когда перевозчик по соглашению с заказчикомпринимает на себя производство погрузочно-разгрузочных работ, он несетответственность за порчу или повреждение груза при погрузке и разгрузке, происшедшиепо его вине.

Время прибытияавтотранспортного средства перевозчика под погрузку исчисляется с моментапредъявления грузоотправителю путевого листа в пункте погрузки, а времяприбытия автотранспортного средства перевозчика под разгрузку — с момента предъявлениягрузополучателю товарно-транспортной накладной в пункте разгрузки. Погрузкагруза в автотранспортное средство считается законченной, если груз погружен вкузов автотранспортного средства и на него надлежащим образом оформленатоварно-транспортная накладная.

 

Порядок оформления товарно-транспортнойнакладной

Заключение договораавтомобильной перевозки груза подтверждается составлением товарно-транспортнойнакладной установленного образца (далее — товарно-транспортная накладная). Неправильносоставленная товарно-транспортная накладная или ее утеря не влияет надействительность заключенного договора.

Товарно-транспортнаянакладная составляется по установленной форме. Обязанность составлениятоварно-транспортной накладной возлагается на грузоотправителя, если сторонамидоговора автомобильной перевозки груза не установлено иное.

В товарно-транспортнойнакладной указываются:

дата и место еесоставления;

наименование и адресгрузоотправителя;

наименование и адресавтомобильного перевозчика;

место, дата принятиягруза и пункт его доставки;

наименование и адресгрузополучателя;

принятое обозначениехарактера груза, его коммерческое наименование, код груза, род упаковки, а вслучае перевозки опасных грузов — их установленное обозначение;

масса груза (брутто) иливыраженное в других единицах измерения количество груза;

число грузовых мест, ихспециальная маркировка и нумерация;

платежи, связанные савтомобильной перевозкой (провозные, дополнительные платежи, таможенные пошлиныи сборы), а также иные платежи, взимаемые с момента заключения договора и довыдачи груза грузополучателю.

Стороны договораавтомобильной перевозки груза могут внести в товарно-транспортную накладнуюлюбые иные данные, которые будут ими признаны необходимыми.

При выполнениимеждународных автомобильных перевозок грузов составляется товарно-транспортнаянакладная международного образца.

Если законодательствомпредусмотрена необходимость оформления дополнительных грузосопроводительныхдокументов (сертификаты соответствия, ветеринарные и фитосанитарныесертификаты, сертификаты происхождения товаров и т.п.), грузоотправитель обязанзаблаговременно их оформить и приложить к товарно-транспортной накладной.

Автомобильный перевозчикне обязан проверять правильность оформления дополнительных грузосопроводительныхдокументов. На автомобильного перевозчика возлагается имущественнаяответственность в случае утери или ненадлежащего использования дополнительныхгрузосопроводительных документов.

Товарно-транспортнаянакладная на перевозку грузов автомобильным транспортом должна быть заполненана имя каждого грузополучателя не менее чем в четырех экземплярах, из которых:первый экземпляр остается у грузоотправителя и служит основанием для списанияматериальных ценностей; второй остается у грузополучателя и служит основаниемдля оприходования материальных ценностей; третий остается у перевозчика ислужит основанием для расчетов перевозчика с грузоотправителем; четвертыйостается у перевозчика и служит основанием для учета автотранспортной работы.Водитель (или лицо, сопровождающее груз) должен расписаться во всех экземплярахтоварно-транспортной накладной.

Погрузка или выгрузкасчитаются законченными после вручения водителю надлежащим образом оформленныхтоварно-транспортных накладных и всех иных необходимых документов напогруженный или выгруженный груз. Грузоотправители и грузополучатели обязаныотмечать в товарно-транспортных накладных время убытия и прибытия автомобильныхтранспортных средств в места погрузки и выгрузки груза.[5]

 

Порядок выдачи и приемки груза

Перевозчик должен выдатьгруз грузополучателю, указанному в товарно-транспортной накладной. Выдача грузагрузополучателю по массе и количеству мест производится в том же порядке, вкаком груз был принят от грузоотправителя (взвешиванием на весах, обмером,подсчетом грузовых мест и так далее). Грузы, прибывшие в неповрежденных кузовахавтотранспортных средств и имеющие неповрежденные пломбы грузоотправителя,выдаются грузополучателю без проверки массы, состояния груза и количествагрузовых мест. Перевозчик при выдаче груза грузополучателю должен проверить потоварно-транспортной накладной массу, количество грузовых мест или состояниегруза в следующих случаях: груз прибыл к грузополучателю с поврежденной тарой,поврежденным кузовом автотранспортного средства или с поврежденными пломбамигрузоотправителя; скоропортящийся груз прибыл к грузополучателю с нарушениемсроков доставки или с нарушением установленного температурного режимаперевозки.

При определении массыгруза путем взвешивания автомобильный перевозчик не несет ответственности зарасхождение массы груза, указанной в товарно-транспортной накладной, с егофактической массой, если разница в массе не превышает норм естественной убылиили точности взвешивания. При недостаче груза грузополучатель должен сделатьзапись в товарно-транспортной накладной и подтвердить ее подписью перевозчика.В случае отказа грузополучателя принять груз по независящим от перевозчикапричинам груз может быть возвращен перевозчиком грузоотправителю (если иное непредусмотрено в договоре) или по его письменному указанию передан другомугрузополучателю. Грузополучатель должен сделать в товарно-транспортнойнакладной запись об отказе принять груз, заверенную подписью и печатью.Стоимость перевозки, а также связанные с переадресовкой дополнительные расходыдолжны быть оплачены грузоотправителем. Грузополучатель может отказатьсяпринять груз, если его качество вследствие порчи или повреждения изменилосьнастолько, что исключается возможность полного или частичного его использованияпо прямому назначению. Если грузополучатель отказывается получать груз,грузоотправитель должен оплатить автомобильному перевозчику дополнительныерасходы, связанные с реализацией, утилизацией груза, возвращением егогрузоотправителю или переадресовкой.[4]

/>/>2.2. Порядок оплаты за перевозку груза

Порядок оплаты заперевозку груза на автомобильном транспорте устанавливается договором, еслииное не предусмотрено актами законодательства Республики Беларусь.

Тарифы по оплатеустанавливаются перевозчиком в зависимости от используемых типов и марокавтотранспортных средств, а также от формы оплаты за транспортную работу. Формаоплаты за транспортные услуги подразделяется на сдельную и повременную. Ксдельным перевозкам относятся перевозки грузов, по которым организован учеттранспортной работы в тоннах или возможен учет путем замера, взвешивания,геодезического замера. Учет работы автомобилей и движение товарно-материальныхценностей на сдельных перевозках оформляются товарно-транспортными накладными ипутевыми листами. При применении сдельной системы оплаты за перевозку грузовавтомобильным транспортом тарифы рассчитываются на любой выбранный перевозчикомпоказатель измерения транспортной работы.

При расчете сдельныхтарифов учитывается расстояние подачи автомобиля (нулевой пробег) — расстояниеот места стоянки автомобиля до первого места погрузки и от последнего местаразгрузки до места стоянки. Подача грузового автомобиля заказчику должна производитсяпо кратчайшему, открытому для движения маршруту, определяемому в соответствии сНормами расстояний перевозок грузов между населенными пунктами РеспубликиБеларусь, утвержденными постановлением Министерства транспорта и коммуникацийРеспублики Беларусь 15 ноября 2002 г. «Об утверждении норм расстоянийперевозок грузов между населенными пунктами Республики Беларусь». Приотсутствии норм расстояний или когда по дорожным условиям наиболее рациональнаперевозка по другому маршруту, расстояние подачи подвижного составасогласовывается с заказчиком в акте замера расстояния.

При примененииповременной системы оплаты за перевозку грузов автомобильным транспортом тарифырассчитываются на две единицы измерения транспортной работы: на 1 часиспользования и 1 км пробега подвижного состава. При обслуживании заказчика сосложившимися пробегами за время обслуживания допускается использовать тарифы,рассчитанные на один автомобиле-день (смену) или один час нахождения подвижногосостава у заказчика. Оплата времени использования подвижного состава включаетоплату за время на подачу подвижного состава заказчику, если договором неустановлен иной порядок оплаты. Время на подачу подвижного состава исчисляетсяс момента выезда автомобильного транспортного средства со стоянки до прибытияего к первому пункту погрузки (начальному пункту маршрута, указанномузаказчиком в договоре (заявке) и от убытия его из последнего места разгрузки(конечного пункта маршрута, указанного заказчиком в договоре (заявке) домомента возвращения на место стоянки. В случае доставки перевозчиком груза изодного пункта погрузки нескольким заказчикам оплата за расстояние подачи(нулевой пробег) распределяется между заказчиками в равных долях.

Причитающиеся перевозчикуплатежи за перевозку грузов и другие услуги должны вноситься заказчиком авансомв виде платежных документов (платежных поручений или требований, чеков,векселей, аккредитивов) или наличными деньгами в соответствии с нормативнымиправовыми актами Национального банка Республики Беларусь.

По соглашению междузаказчиком и перевозчиком грузы могут быть приняты к перевозке до внесенияпровозной платы. В этом случае с заказчика взыскивается пеня от суммы платежейза каждый день просрочки внесения провозной платы. Размер пени определяетсядоговором. Если перевозчик не приступит в течение трех дней к выполнениюзаказа, провозная плата, внесенная заказчиком авансом, должна быть возвращеназаказчику в течение следующих трех банковских дней. Окончательный расчет заперевозку грузов производится заказчиком на основании счета перевозчика.Основанием для выписки счета за выполненную перевозку служиттоварно-транспортная накладная, а при обслуживании на условиях почасовой оплаты- данные путевых листов, заверенные грузоотправителем (грузополучателем). Для окончательногорасчета перевозчик должен в 10-дневный срок выписать счет заказчику и приложитьсоответствующие документы, если иной порядок расчета не установлендоговором.[9]

/>/>3.Международные перевозки

К началу ХХ векаавтомобиль стал одним из самых удобных транспортных средств длямежгосударственных сообщений. Это потребовало координации правил автомобильногодвижения сначала на отдельных континентах, а затем и во всем мире. В 1926 г. наконгрессе в Париже европейские государства подписали первую международнуюконвенцию об автомобильном движении, а пять лет спустя в Женеве – и конвенциюпо введению единообразия в дорожных знаках и сигналах. С этого моментанаблюдается активизация роста новых международных нормативных актов,регулирующих данный вопрос, и создание соответствующего рода международныхорганизаций (Комиссия по транспорту при Совете Евросоюза, Международнаяфедерация экспедиторских ассоциаций).

Двусторонние соглашения,заключенные Республикой Беларусь с Болгарией, Литвой, Молдовой, Польшей,Украиной и другими государствами, устанавливают ряд общих требований длямеждународных автомобильных перевозок на основе таких международных актов какКонвенция о договоре международной дорожной перевозки от 19 мая 1956 г.,Таможенная конвенция о международных перевозках грузов с применением книжки МДПот 15 января 1959 г. и др.

Говоря о международныхперевозках следует отметить:

Во-первых, международныеавтомобильные перевозки могут выполняться перевозчиками, которые и согласно инациональному законодательству, допущены к осуществлению данных перевозок.

Во-вторых, перевозкидолжны осуществляться на основании разрешений, которые выдают уполномоченные нато органы.

В-третьих, перевозки производятсяпо шоссейным дорогам, открытым для международного автомобильного сообщения.

В-четвертых, используемыев международном сообщении автотранспортные средства подлежат обязательномустрахованию на случай причинения ущерба третьим лицам.[14, с.9]

На каждомавтотранспортном средстве, осуществляющем международную автомобильную перевозкугрузов, должно находиться разрешение, соответствующее виду перевозки, ипредъявляться водителем для проверки компетентным органам, если иное неустановлено международным договором. Разрешение дает право на совершение однойпоездки туда и обратно (с грузом или без груза) в течение периода времени,указанного в разрешении, если иное не установлено международным договором илине предусмотрено в самом разрешении.

В соответствии смеждународными договорами разрешения могут быть следующих видов:

двусторонние — предоставляют право на перевозку грузов между пунктом, расположенным натерритории Республики Беларусь, и пунктом, расположенным на территории другогогосударства, указанного в разрешении;

транзитные — предоставляют право на проезд автотранспортных средств транзитом черезтерриторию государства, указанного в разрешении, которое не является ни странойпогрузки, ни страной выгрузки;

двусторонние и транзитные- предоставляют право на перевозку грузов между пунктом, расположенным натерритории Республики Беларусь, и пунктом, расположенным на территории другогогосударства, указанного в разрешении, или следование транзитом через территориюгосударства, указанного в разрешении;

в/из третьих стран — предоставляют право на перевозку грузов из пункта, расположенного на территориигосударства, указанного в разрешении, в третье государство либо из третьегогосударства в пункт, расположенный на территории государства, указанного в разрешении;

универсальные — предоставляют право на перевозку грузов между пунктом, расположенным натерритории Республики Беларусь, и пунктом, расположенным на территории другогогосударства, указанного в разрешении, или следование транзитом через территориюгосударства, указанного в разрешении, а также на перевозку грузов из пункта,расположенного на территории государства, указанного в разрешении, в третьегосударство либо из третьего государства в пункт, расположенный на территориигосударства, указанного в разрешении;

разрешение ЕКМТ — многоразовое разрешение, предоставляющее право на перевозку грузов междупунктами, расположенными на территории государств — участников Европейскойконференции министров транспорта (далее — ЕКМТ);

разрешение «зеленое»- разрешение, которое может быть использовано для выполнения перевозок грузовтолько автотранспортным средством, сертифицированным по схеме «зеленогоавтомобиля»;

разрешение «болеезеленое и безопасное» — разрешение, которое может быть использовано длявыполнения перевозок грузов только автотранспортным средством,сертифицированным по схеме «более зеленого и безопасного автомобиля».

Выдачу разрешенийпроизводит Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникацийРеспублики Беларусь (далее — Транспортная инспекция). Транспортная инспекцияежегодно принимает заявки от белорусских перевозчиков о необходимом количестверазрешений на следующий год до 15 октября текущего года, обобщает их и до 1ноября представляет в управление автомобильного транспорта Министерстватранспорта и коммуникаций Республики Беларусь. Транспортная инспекция выдаетразрешения юридическим и физическим лицам Республики Беларусь, осуществляющиммеждународные автомобильные перевозки грузов, только на автотранспортныесредства, зарегистрированные в Республике Беларусь, имеющие действующуюлицензионную карточку, и при условии сдачи в установленные сроки полученныхранее разрешений.

Количество разрешенийодного вида по одной стране, находящихся у перевозчика, не должно превышатьколичества автотранспортных средств, имеющих действующие лицензионные карточки,с учетом многоразовых разрешений и разрешений ЕКМТ. Выдача «зеленых»и «более зеленых и безопасных» разрешений осуществляется припредставлении копии лицензионной карточки с отметкой соответствияавтотранспортного средства предъявляемым экологическим требованиям либо копиидействующего сертификата соответствия.

Использованное разрешениедолжно быть возвращено в Транспортную инспекцию в течение 15 дней послевыполнения перевозки.[5]

Не требуется разрешения вследующих случаях:

на иностранныеавтотранспортные средства, состоящие на временном учете в Республике Беларусь;

на автомобили техническойпомощи, выполняющие поездки за или с неисправным автомобилем;

на буксировкуиностранного полуприцепа (прицепа) белорусским транспортным средством;

на вывоз из республикизакупленного иностранным лицом в Республике Беларусь транспортногосредства.[14, с.112]

/>/>3.1. Порядок расчетов за международные автомобильныеперевозки

Расчеты за международныеперевозки грузов могут осуществляться как в безналичном, так и в наличномпорядке расчетов.

Безналичные расчеты междузаказчиком и перевозчиком за выполнение перевозки грузов производятся, какправило, на основании счета перевозчика с приложением к немутоварно-транспортной накладной CMR,которая согласно Правилам автомобильных перевозок грузов являетсятоварно-транспортной накладной международного образца, имеющей соответствующиеотметки грузоотправителей и грузополучателей, если иной порядок расчетов неустановлен договором. При этом CMR-накладнаяобязательно должна содержать следующие данные: дата и место составлениятоварно-транспортной накладной «CMR»; грузоотправитель (наименование,адрес, страна); перевозчик (наименование, адрес, страна); место и дата погрузкигруза; место разгрузки груза; грузополучатель (наименование, адрес, страна);перечень прилагаемых документов; принятое обозначение характера груза и род егоупаковки; количество грузовых мест, их специальная маркировка и нумерация;масса брутто, кг или объем, куб.м; платежи, связанные с перевозкой (ставки,скидки, надбавки, дополнительные сборы и т.п.); указания грузоотправителя,требуемые для выполнения таможенных и других формальностей. Кроме того, дляцелей взимания косвенных налогов и контроля за их уплатой при перемещениитоваров автомобильным транспортом между Республикой Беларусь и РоссийскойФедерацией субъекты хозяйствования к CMR-накладной прилагают товарную накладную на отпуск и оприходованиетоварно-материальных ценностей формы ТН-2.

Следует также помнить,что валютное законодательство Республики Беларусь ограничивает сроки проведениявнешнеторговых операций (в том числе международных перевозок). Так, УказомПрезидента Республики Беларусь от 4 января 2000 г. № 7 «Осовершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций»(далее – Указ №7) установлено, что белорусские международные перевозчикиобязаны обеспечить поступление денежных средств от экспорта услуг не позднее 90календарных дней с даты оказания услуг. Если же резидент Республики Беларусьпользуется услугами перевозчиков-нерезидентов, осуществляя авансовые платежи запланируемые международные перевозки, то он должен проконтролировать срококазания этим нерезидентом соответствующих услуг: этот срок не должен превышать90 календарных дней с даты проведения платежа за оказываемые услуги. При этомдатой оказания услуг считается дата получения груза грузополучателем,отмеченная им в товарно-сопроводительных документах. В данном случае в качествегрузополучателя может выступать непосредственно покупатель транспортируемоготовара, являющийся стороной по внешнеторговому договору, так и указанное втаком договоре в качестве грузополучателя иное лицо, не являющееся при этомстороной по договору. Нарушение этих сроков может повлечь за собой наложение набелорусского резидента штрафа в размере до 2 % не полученных в установленныйсрок денежных средств (стоимости не оказанных в установленный срок услуг) закаждый день превышения срока, но не более суммы не полученных в установленныйсрок указанных денежных средств.

При расчетах странспортными организациями (резидентами и нерезидентами) можно использоватьиностранную валюту. Правда, при расчетах таким образом с перевозчиками-резидентамиРеспублики Беларусь должно выполняться обязательное условие: перевозка должныосуществляться за пределы и из-за пределов Республики Беларусь, за пределамиРеспублики Беларусь или при транзите через территорию Республики Беларусь.

 

Наличные расчеты смеждународными перевозчиками

Следует отметить, что убелорусских международных перевозчиков, оказывающих услуги нерезидентам,имеется возможность расчета за свои услуги наличными денежными средствами. Пообщему правилу, установленному Указом №7, поступление денежных средств отэкспорта услуг осуществляется только на счета экспортеров. Однако данная нормане распространяется на суммы авансов в наличной иностранной валюте, полученныепредставителями международных перевозчиков от нерезидентов за границейРеспублики Беларусь и используемые для оплаты расходов по перевозке грузов подоговорам, в счет оплаты которых эти средства получены. Таким образом, если убелорусского перевозчика отсутствуют денежные средства в иностранной валюте, тоон может не выдавать их водителям на командировочные расходы. Водитель вправеполучить выручку в наличной иностранной валюте от нерезидента, являющегосязаказчиком перевозки, и частично использовать эти средства. При этом следуетпомнить, что договор о международной перевозке должен обязательнопредусматривать порядок расчетов наличной иностранной валютой.[16, с.32]

 3.2. Понятие и сущность смешанной перевозки грузов вовнутриреспубликанском и международном транспортном сообщении

В последние несколькодесятилетий смешанные перевозки получили широкое распространение и достигливысокой эффективности и прибыльности. В немалой степени этому способствуетпоследнее расширение Европейского Союза, который охватывает территорию отзападного побережья Ирландии до восточной границы Польши, отмальтийского города Валетта на юге до самой северной точки Финляндии. ПослеРоссийской Федерации ЕС является крупнейшим торговым партнером РеспубликиБеларусь (35% в общем объеме белорусского товарооборота). Протяженность общейграницы ЕС и Беларуси составляет 1200 км.

Смешанное сообщениепозволяет эффективнее использовать топливно-энергетические ресурсы,транспортные средства, ускоряет таможенные процедуры, снижает сроки поставок ипотребности в складских помещениях, облегчает документооборот. Все это должносущественным образом способствовать выведению смешанных перевозок на болеевысокий уровень правовой регламентации. В большинстве случаев перевозки грузовот изготовителя до потребителя приходится осуществлять не только одним видомтранспорта. Подобные перевозки (перевозки смешанного транспортного сообщения,или просто смешанные перевозки) называют еще комбинированными, многовидовымиили мультимодальными (т.е. с участием многих – двух и более видов транспорта).В случае осуществления этих перевозок за пределы территории одного государстваони являются международными.

Данное понятие взаконодательстве Республики Беларусь встречается в нескольких нормативно-правовыхактах. Так, в соответствии с п. 1 Правил экспедирования грузов при смешанныхперевозках смешанная перевозка – перевозка грузов, по меньшей мере, двумяразличными видами транспорта на основании договора транспортной экспедиции измест, где грузы поступают в ведение экспедитора смешанной перевозки, до обусловленногоместа доставки. Смешанная перевозка по единому транспортному документу являетсяпрямой смешанной перевозкой. Традиционно, говоря о смешанных перевозках, ошибочноакцентируется внимание на нескольких различных видах транспорта,задействованных в перевозочном процессе. В Гражданском кодексе РеспубликиБеларусь также содержится подобная формулировка понятия смешанной перевозки(ст. 742): «перевозка означает перевозку грузов, пассажиров и багажа, поменьшей мере, двумя видами транспорта».

Подобное определение содержит в себе ряднедостатков. Во-первых, ошибочным является указание об обязательном фактическомучастии в смешанных перевозках, по меньшей мере, двух видов транспорта,поскольку такого рода перевозка по усмотрению оператора (здесь и далее под операторомпонимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключающий отсвоего имени или от имени заказчика пассажирских или грузовых перевозокдоговоры автомобильных перевозок грузов, договоры об организации автомобильныхперевозок, договоры фрахтования и иные договоры, на основании которыхвыполняются перевозки грузов) может быть выполнена в отдельных случаях и однимвидом транспорта. Во-вторых, не оговорена специфика смешанной перевозки:заключение грузоотправителем одного договора с одним лицом, оформление на весьпуть следования груза единого перевозочного документа, особенность в правовомположении оператора, несущего ответственность за весь транспортный процесс «отдвери до двери».

В законодательствеРоссийской Федерации смешанные перевозки определяются несколько по-иному. Так,в соответствии с Уставом автомобильного транспорта РСФСР (ст.105) «автомобильныйтранспорт общего пользования осуществляет перевозки грузов, пассажиров и багажав тесном взаимодействии с другими видами транспорта…», т.е. не содержится жесткой обязательности по меньшей мередвух видов транспорта. Подобного рода определение содержится и в ТранспортномУставе железных дорог Российской Федерации (ст. 68): перевозки грузов могутосуществляться в прямом смешанном сообщении посредством взаимодействияжелезнодорожного транспорта с водным (морским, речным), воздушным,автомобильным транспортом.

Одним из дискуссионныхвопросов, «доставшихся» современной белорусской цивилистике отсоветского гражданского права, это — вопрос о правовом положении транспортныхорганизаций, не участвовавших в заключении договора перевозки грузов илипассажиров, но являющихся участниками процесса их транспортировки, а такжевступающих в определенные правоотношения с грузополучателями по поводу выдачигрузов, прибывших в пункт назначения.

В современной юридическойлитературе отдельными авторами предпринимаются попытки обосновать такуюспецифическую черту договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении, какмножественность лиц на стороне перевозчика, что представляется достаточноспорными. Вместе с тем различные взгляды современных авторов берут свое началов гражданско-правовой доктрине советского периода. В то время в юридическойлитературе преобладали две точки зрения, предлагавшие ответ на вопрос оправовом положении транспортных организаций, участвующих в транспортировкегрузов, перевозимых в прямом смешанном сообщении.

Согласно одной точкезрения все перевозчики, участвующие в транспортировке груза в процессе прямойили прямой смешанной перевозки, представляют собой так называемого единого перевозчика, который и является сторонойдоговора перевозки, заключаемого с грузоотправителем. Например, М.К.Александров-Дольник указывал: "… участвующие в прямой смешанной перевозкевиды транспорта выступают перед клиентом как единый перевозчик"

Сторонники другой точкизрения подчеркивали, что у «промежуточных» перевозчиков в отличие отпервого перевозчика, имеющего договор с грузоотправителем, и последнего,вступающего в правоотношения с грузополучателем, отсутствуют какие-либо права иобязанности в отношении как грузоотправителя, так и грузополучателя. Поэтому «промежуточные»перевозчики, не являясь стороной договора перевозки, заключаемого сгрузоотправителем, выполняют свой круг обязательств по перевозке груза,возложенных в соответствии с договором перевозки на перевозчика, принявшегогруз к перевозке. Так, по мнению М.А. Тарасова, «каждый последующийперевозчик, вступая в договор, должен осуществить права и обязанностипредшествующего перевозчика, которые вытекают из накладной»[17].

Концепция единогоперевозчика находит поддержку и в современной юридической литературе. Так, Д.А.Медведев и В.Т. Смирнов указывают: «При прямых перевозках одним видомтранспорта или прямых смешанных перевозках возникает обязательственноеправоотношение с множественностью лиц-соперевозчиков. Каждый из них, принимаягруз от предыдущей организации, исполняет свою обязанность по перевозке насоответствующем участке движения груза, возникшую из договора, который был заключенпервой транспортной организацией. Заключая договор перевозки, транспортнаяорганизация пункта отправления выступает как от своего имени, так и от именивсех других участвующих в исполнении обязательства перевозки лиц в качестве ихпредставителя. Представительство в данном случае основано на указании закона(как это имеет место на железнодорожном транспорте) или на договорах междутранспортными организациями. Соперевозчики становятся субъектами правоотношенийпо перевозке, причем отправитель дает согласие на их участие в договоре,подписывая накладную, в которой указывается путь следования и пункты перевалки»[18].

Несколько с иных позицийзащищает концепцию единого перевозчика О.Н. Садиков, который пишет следующее: «Договорперевозки прямого сообщения имеет ту практически важную особенность, что в немучаствует несколько соперевозчиков, каждый из которых несет ответственность завыполнение всей перевозки в целом, а в последующем они производят между собойнеобходимые взаиморасчеты по перевозке. Такую ответственность соперевозчиковпрямого сообщения часто именуют солидарной, однако она имеет от неезначительные отличия: требования по перевозке могут заявляться толькоперевозчикам места отправления и назначения груза, но не транзитномуперевозчику… Это особый случай ответственности, которую в литературепредлагается именовать совместной»

Представляется, чтоправовое положение транспортных организаций, принимающих участие втранспортировке грузов, перевозимых в прямом или прямом смешанном сообщении,может быть объяснено исходя из того, что они выступают в роли третьих лиц, накоторые должником (первым перевозчиком) возлагается исполнение обязательства,вытекающего из заключенного им договора перевозки. Как известно, в соответствиисо ст. 313 ГК исполнение обязательства может быть возложено на третье лицо,если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа невытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор(в нашем случае — грузополучатель, в пользу которого заключен договор) обязанпринять исполнение, предложенное за должника третьим лицом.

В самом деле, из условийи существа обязательства, вытекающего из договора перевозки в прямом или прямомсмешанном сообщении, конечно же, не следует, что оно должно быть исполненонепременно тем перевозчиком, с которым заключен договор перевозки. Напротив, вэтом случае предполагается, что для исполнения договора перевозчик привлечетиные транспортные организации, что предусмотрено транспортнымзаконодательством. Более того, порядок участия иных транспортных организаций висполнении обязательства, вытекающего из договора перевозки, регулируется нетолько законодательством, но и соглашениями, заключаемыми организациямиразличных видов транспорта.

Признание транспортныхорганизаций, участвующих в транспортировке грузов, третьими лицами, на которыхдолжником (перевозчиком) возложено исполнение своих обязательств, вытекающих издоговора перевозки, позволяет также объяснить и специфику ответственноститранспортных организаций за ненадлежащее исполнение условий договора перевозки.Согласно ст. 403 ГК должник отвечает за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательства третьими лицами, на которые было возложено исполнение,если законом не установлено, что ответственность несет являющеесянепосредственным исполнителем третье лицо. Таким образом, по общему правилуответственность возлагается на должника, однако у законодателя «развязаныруки»: применительно к различным типам договорных обязательств может бытьпредусмотрена ответственность всех или отдельных третьих лиц, привлекаемых кисполнению обязательства должника.

Данным обстоятельствомобъясняется в частности различный подход российского и белорусскогозаконодателя к определению субъектов ответственности за нарушение обязательств,вытекающих из договора перевозки соответственно в прямом и прямом смешанном сообщении. Так, согласно п.380 Правилавтомобильных перевозок грузов иски в связи с утратой, повреждением или просрочкой вдоставке грузов могут быть предъявлены только первому перевозчику, к последнемуперевозчику или перевозчику на том этапе, на котором произошло событие,вызвавшее утрату, повреждение или просрочку в доставке. Также иск может бытьпредъявлен одновременно к нескольким из этих перевозчиков. Относительно же претензионногопорядка урегулирования спора данная ситуация остается не решенной.

Российский жеправоприменитель в первом случае ответственность возлагает только на перевозчика,заключившего договор перевозки с грузоотправителем, а также на транспортнуюорганизацию, доставившую груз в пункт назначения и тем самым завершившуюпроцесс перевозки; «промежуточные» перевозчики, принимавшие участие висполнении обязательства, вытекающего из договора перевозки, ответственностьперед грузоотправителем и грузополучателем не несут. Во втором случае (при перевозках в прямом смешанномсообщении) законодатель счел возможным возложить ответственность за отдельныенарушения на тех «промежуточных» перевозчиков, которые допустилисоответствующие нарушения. Так, в случае нарушения общего срока доставки грузовв прямом смешанном сообщении имущественную ответственность за просрочкудоставки грузов несет сторона, по вине которой допущена просрочка (ст. 80 ТУЖДРФ); имущественная ответственность за несохранность грузов до передачи их впунктах перевалки лежит на сдающей стороне, после передачи — на стороне,принявшей грузы (ст. 85 ТУЖД РФ).

Несоответствия междуструктурой ответственности за ненадлежащее исполнение договора перевозки впрямом смешанном сообщении, и порядком предъявления претензий по такого родаперевозкам, перенесенные в современное транспортное законодательство изсоветских уставов и кодексов, в настоящее время уже не могут быть устраненыпрежней схемой пересылки претензий между транспортными организациями.Представляется, что законоположения о том, что ответственность за несохранностьгрузов до передачи их в пунктах перевалки лежит на сдающей стороне, а послепередачи — на стороне, принявшей грузы (как например в ст. 79 УЖТ РФ, п. 1 ст.114 КВВТ РФ), следует рассматривать лишь как принципиальную возможность (повыбору грузоотправителя или грузополучателя либо по решению суда) возложитьответственность за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, перевозимогов прямом смешанном сообщении, на транспортную организацию, непосредственнодопустившую нарушение обязательств по обеспечению сохранности груза.Возможность привлечения к ответственности транспортной организации, допустившейнесохранность груза, не исключает действия общего правила о том, чтоответственность за необеспечение сохранности перевозимого груза возлагается натранспортную организацию, выдавшую груз получателю, а должна рассматриватьсяскорее в качестве исключения из этого общего правила.

Именно такой подход кпроблеме структуры ответственности за несохранность грузов, перевозимых впрямом смешанном сообщении, теперь можно обнаружить в УЖТ РФ: согласно ст. 79 вслучае утраты, недостачи или повреждения (порчи) грузов при перевозках в прямомсмешанном сообщении ответственность перед грузополучателем несет перевозчиксоответствующего вида транспорта, выдающий грузы; в свою очередь указанныйперевозчик вправе предъявить требование о возмещении убытков к перевозчикусоответствующего вида транспорта или организации, осуществляющей перевалкугрузов, по вине которых допущены утрата, недостача или повреждение (порчагрузов).

Основываясь на анализепрактического и теоретического материалов по перевозкам грузов, предлагаетсяследующее определение смешанных перевозок: «смешанная перевозка – этосамостоятельный вид перевозок грузов, осуществляемый на основании заключенногомежду грузоотправителем и оператором смешанной перевозки единого договорапосредством оформления единого перевозочного документа на весь путь следованияразличными видами транспорта, не исключая возможности перевозки одним видомтранспорта, выбранным по усмотрению оператора, который обеспечиваетосуществление всей перевозки и несет ответственность в пределах, определенныхзаконодательством».

В настоящее времяотсутствует правовой акт, как на национальном уровне, так и на международном,регламентирующий осуществление смешанных перевозок. Операторы вынужденыиспользовать самостоятельно разработанные типовые документы смешаннойперевозки, где делаются определенные ссылки о правовом регулировании каждойконкретной перевозки.

С учетом изложенного,можно сделать следующее заключение:

за последние годысмешанные перевозки получили ускоренное, но неравномерное развитие в разныхрегионах мира;

главным препятствием вразвитии смешанных перевозок является отсутствие действенных унифицированныхзаконодательных норм в международном регулировании смешанного сообщения,недостаток капиталовложений, а также отсутствие адекватной транспортнойинфраструктуры.[17, с.64]

4. />Ответственность перевозчика

Доставкой и выдачейгруза, поступившего в адрес грузополучателя, завершается исполнениеперевозочного обязательства. В зависимости от того, исполнено обязательство вточном соответствии с его условиями или нет, либо оно прекращается(исполнением), либо изменяется его содержание, возникает обязанностьперевозчика возместить ущерб. Не случайно порядок выдачи и принятия груза,поступившего в адрес грузополучателя, приобретает важное юридическое значение иподробно регламентируется в транспортных уставах, кодексах и правилах перевозкигрузов на различных видах транспорта.

Ответственностьстороны по сделке определяется в пределах тех обязательств, которые она беретна себя в соответствии с заключенным договором. Особенностью этой ответственности является то, чтоона может наступать не только за нарушение уже заключенного договора перевозки,но и за несовершение действий, связанных с организацией перевозок. Зачастую сторонынедооценивают важность содержания договора, который они заключают, а такжесоблюдения порядка его исполнения. Поиск правых и виноватых в случаеразногласий заканчивается в суде, причем далеко не всегда в пользу того, ктосчитает себя категорически правым.

В целом по республикенаблюдается увеличение количества поданных в суд исков по основаниям,возникающим из договора перевозки. Например, Хозяйственным судом Гомельскойобласти за 8 месяцев 2005 года рассмотрено 33 дела по спорам, вытекающим издоговора перевозки и транспортной экспедиции. Следует отметить, что зааналогичный период 2004 года таких споров было рассмотрено 21. Таким образом,число рассмотренных дел данной категории существенно увеличилось — на 12 делили 57%. На наш взгляд, существенный рост споров данной категории обусловлен, содной стороны, многогранностью договорных отношений субъектов хозяйствования исложностью законодательства, регулирующего правоотношения сторон по перевозке,в особенности норм международного права, с другой стороны — сложным финансовымположением сторон, препятствующим разрешению спорных ситуаций в досудебномпорядке. Судебная практика показывает, что основная причина возникновенияспоров данной категории — низкая платежеспособность субъектов хозяйствования.Как явствует из анализа статистических данных, процент удовлетворяемости исковпо данной категории дел высокий и составляет 72,7%. Это свидетельствует о том,что в большинстве случаев субъектами хозяйствования заявляются обоснованныеисковые требования, а ответчики неправомерно уклоняются от исполнениявозложенных на них обязанностей.[10]

Согласно п.1 ст.739 ГК РБ по договору перевозки грузаперевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пунктназначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), аотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Исходя изопределения договора перевозки груза и содержания ГК в целом, определимся, зачто отвечает перевозчик, принявший договор к исполнению.

·         Ответственностьза своевременную подачу транспорта.

·         Ответственностьза своевременную доставку груза

·         Ответственностьза утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза.

При разрешениивопроса о принятии искового заявления к рассмотрению хозяйственные суды исходятиз требований, содержащихся в пункте 1 статьи 751 ГК РБ, в силу которых до предъявления кперевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление емупретензии в порядке, предусмотренном законодательством. В претензии должны быть указаныкраткое описание претензии, сумма ущерба, почтовый адрес заявителя и егобанковские реквизиты, дата составления претензии. Претензия должна бытьподписана ее заявителем. К претензии должны быть приложены товарно-транспортнаянакладная, акт, расчет ущерба и при необходимости — другие документы,необходимые для ее рассмотрения.

Иск к перевозчику можетбыть предъявлен заказчиком в случае полного или частичного отказа перевозчикаудовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа втридцатидневный срок [5]. 378. По всем спорам, возникающим при международной перевозкегрузов, истец может обратиться в суд страны, в которой ответчик зарегистрированкак субъект предпринимательской деятельности или в которой груз был принят кперевозке от грузоотправителя (выдан грузополучателю). Обращение в другие судыне допускается.

Поэтому если кматериалам искового заявления не приложены доказательства направления претензииперевозчику, то исковое заявление в соответствии со статьей 162 Хозяйственногопроцессуального кодекса Республики Беларусь (далее — ХПК РБ) оставляется без движения. Конвенцией о договоре международнойперевозки грузов (Женева, 19 мая 1956 года) (далее — КДПГ) не предусмотренобязательный порядок предъявления претензии перевозчику. Такие иски принимаютсяк рассмотрению без соблюдения досудебного претензионного порядка урегулированияспора.

Согласно статье 6ХПК РБ право на обращение вхозяйственный суд в целях защиты государственных и общественных интересов имеютпрокурор, государственные органы, органы местного управления и самоуправления ииные органы в случаях, предусмотренных законодательными актами, без соблюдениядосудебного (претензионного) порядка урегулирования спора.

Следует обратитьвнимание, что пункт 1 статьи 751 ГК РБ содержит отсылочную норму только к порядку предъявления претензии кперевозчику, предусмотренному законодательством, а не к срокам ее предъявления.Таким образом, предъявление претензии по истечении срока, установленногоУставом или Правилами, не является препятствием к принятию хозяйственным судомискового заявления к рассмотрению по существу. По договорам международнойперевозки грузов порядок предъявления претензий регулируется статьей 30 КДПГ ипунктом 375 Правилавтомобильной перевозки грузов, утвержденных постановлением Министерстватранспорта и коммуникаций от 01.07.2002 г. № 20 (далее — Правил), в силу которых, если приприемке груза от перевозчика у получателя возникают претензии по поводу явновыраженной порчи, повреждения или недостачи груза, то он должен немедленносделать об этом соответствующую оговорку в товарно-транспортной накладной «CMR» (накладной). Если недостача,порча или повреждение груза имели незаметные внешне потери или повреждения ибыли обнаружены грузополучателем после принятия груза от перевозчика, тополучатель вправе не позднее 7 дней со дня принятия груза, исключая выходные ипраздничные дни, предъявить письменную претензию перевозчику. В таком случаесчитается, что грузополучатель получил груз не в таком состоянии, в котором онбыл описан в товарно-транспортной накладной. Относительно же международных перевозок установлено п.376 Правил перевозки грузов, что при просрочке в доставке груза грузополучатель может потребовать уплатывозмещения лишь в том случае, если он направил претензию перевозчику в течениедвадцати одного дня со дня получения груза в свое распоряжение.

При автомобильныхперевозках грузов согласно пункту 133 Правил срок исковой давностиустанавливается в один год с момента получения ответа на предъявленную претензиюлибо неполучения от перевозчика ответа в течение тридцати дней, как этоустановлено пунктом 132 Правил.

При исчислениисрока исковой давности по требованиям, вытекающим из договоров перевозки, накоторые распространяется действие КДПГ, хозяйственные суды должныруководствоваться пунктом 1 статьи 32 КДПГ, которым установлен годичный срокисковой давности. Однако в случае умышленных неправомерных действий или такогоненадлежащего исполнения обязательств, которое согласно закону, применяемомухозяйственным судом, рассматривающим дело, приравнивается к умышленнымнеправомерным действиям, — устанавливается в три года. Течение срока исковойдавности начинается:

в случаечастичной утраты груза, повреждения его или просрочки в доставке — со дня сдачигруза;

в случае утратывсего груза — с тридцатого дня по истечении согласованного срока доставки или,если таковой не был согласован, с шестидесятого дня после принятия грузаперевозчиком к перевозке;

во всех прочихслучаях — по истечении трехмесячного срока со дня заключения договораперевозки.

Наличие илиотсутствие умышленных неправомерных действий в таких случаях устанавливаетсяхозяйственным судом, рассматривающим конкретное дело.

Обстоятельства,которые могут служить основанием для имущественной ответственности приавтомобильных перевозках грузов, устанавливаются записями (отметками) втоварно-транспортных накладных, а при возникновении разногласий между сторонамидоговора — актами установленной формы согласно Правилам. Как правило, бланкиактов должны быть у водителя. Однако если водитель отказывается выдатьзаказчику чистый бланк акта, то это не лишает его права составить актпроизвольной формы, но с указанием необходимых данных, предусмотренных вутвержденной форме бланка акта.

Освобождение отответственности перевозчика

Перевозчик и заказчикосвобождаются от уплаты штрафа за невыполнение договора, если оно произошловследствие: явлений стихийного характера (заносы, наводнения, пожары и т.п.);аварий, устранение которых занимает не менее трех суток; временного прекращенияили ограничения движения автотранспортных средств по автомобильным дорогамобщего пользования.

Перевозчик освобождаетсяот ответственности за утрату, недостачу, порчу или повреждение груза в случаях,когда: груз прибыл в исправном автотранспортном средстве за исправными пломбамигрузоотправителя, а штучный груз — в исправной таре или без нарушений упаковкии пломб грузоотправителя; недостача, порча или повреждение произошли вследствиеестественных причин, связанных с перевозкой груза на автотранспортном средствес открытым кузовом; сопровождение груза производится заказчиком; недостачагруза не превышает естественной убыли, а также в иных случаях, если докажет,что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствиеобстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение которых от него независело.

Перевозчик освобождаетсяот ответственности за качественное состояние перевозимой стеклянной тары (цветбутылок или банок, а также наличие на них щербинок, сколов, посечек и т.п.).

Перевозчик возмещаетзаказчику в случае предъявления им претензий стоимость утраченных, недостающих,испорченных или поврежденных грузов на основании счета заказчика, а в техслучаях, когда расчеты за груз через банк не производятся, — на основании документа,заменяющего счет. Если груз, за утрату или недостачу которого перевозчиквыплатил соответствующую неустойку, будет впоследствии найден, грузополучатель(грузоотправитель) вправе потребовать выдачи ему этого груза, возвративполученную за его утрату или недостачу неустойку.

За простойавтотранспортного средства под погрузкой или разгрузкой сверх установленныхдоговором норм времени, а также за простои автотранспортного средства в местестоянки или пути следования, возникшие по вине грузоотправителя (грузополучателя),они должны оплатить перевозчику неустойку по повременному тарифу, если иное непредусмотрено договором. В Российской Федерации данная норма конкретизируетсяп.4 ст. 35 Устава автомобильного транспорта, в частности штраф за задержку(простой) транспортных средств, поданных для погрузки (выгрузки) составляет 5%провозной платы при перевозке в городском или пригородном сообщении, и 1%среднесуточной провозной платы при перевозке в междугородном сообщении.

Если грузоотправителемпредъявлен к перевозке груз, не предусмотренный заявкой или принятым кисполнению разовым заказом, или с назначением в другой пункт, перевозчик можетотказаться от перевозки, взыскав стоимость использования автотранспортныхсредств. За отказ от оформления или за неправильное оформлениетоварно-транспортной накладной, а также путевого листа грузоотправитель(грузополучатель) уплачивает неустойку перевозчику в размере, предусмотренномдоговором.

За задержкуавтотранспортных средств и контейнеров, возникшую вследствие того, что ктоварно-транспортной накладной не были приложены документы, необходимые дляисполнения таможенных, санитарных или других правил, заказчик уплачиваетнеустойку, предусмотренную договором. Заказчик возмещает перевозчику убытки,возникшие по его вине при погрузке или разгрузке.

 

Ответственностьза несвоевременную подачутранспорта

Обязательства поперевозке грузов подчиняются общим правилам гражданского законодательства обответственности лишь в той мере, в какой соответствующий вопрос не нашелдолжного отражения в нормах транспортных уставов, кодексах и других актах,регулирующих перевозку грузов. Анализ этих норм позволяет выделить две группыобстоятельств, в которых получают отражение особенности ответственностиперевозчиков за неподачу транспортных средств для перевозки груза всоответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором и грузоотправителяза непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств поиным причинам. Они касаются: 1) условий ответственности; 2) характера, размераи форм ответственности. Рассмотрим каждую из этих групп.

Ответственность занеподачу транспортных средств и за неиспользование поданных транспортныхсредств носит взаимный характер: грузоотправитель отвечает перед перевозчиком,которому он должен сдать груз для перевозки, а перевозчик отвечает передгрузоотправителем, грузы которого он обязан перевезти. Нарушение обязанностейперевозчиком выражается в описанных далее формах.

Неподача транспортныхсредств под погрузку. Для того чтобы обязанность перевозчика по подачетранспортных средств была признана выполненной, требуется строгое соответствиеэтой подачи количественным показателям заявки или иного договора. Заявка(заказ) считается перевозчиком невыполненной, если, несмотря на еесвоевременную подачу грузоотправителем, транспортные средства в соответствующиесроки не подавались или подавались в меньшем, чем предусмотрено заявкой(заказом), количестве.

Подача под погрузкунеисправных транспортных средств или транспортных средств, непригодных дляперевозки конкретных грузов. С точки зрения юридической квалификации врассматриваемом случае имеет место ненадлежащее исполнение обязанностей. Но посвоим последствиям оно тождественно неисполнению: и в первом, и во второмслучаях грузоотправитель лишен возможности осуществить предусмотренную заявкой(заказом) погрузку, что приводит к срыву перевозки груза.

Обязанность перевозчиковпо подаче грузоотправителям транспортных средств, пригодных для перевозкиконкретного груза, прямо предусмотрена уставами и кодексами. При нарушенииперевозчиком этой обязанности грузоотправитель вправе не принять транспортныесредства под погрузку, и тогда они не включаются в счет выполненияобязательства по перевозке груза.

Нарушениегрузоотправителями своих обязанностей может выразиться следующим образом:

а) поданные транспортныесредства не используются;

б) поданные перевозчикомтранспортные средства признаются неиспользованными в случае их простоя приотказе от уже поданных транспортных средств или при их недогруженности(например, из-за отсутствия груза);

в) последовал отказ отпредусмотренных заявкой (заказом) транспортных средств. Такой отказ может бытьсделан только до их подачи перевозчиком.

В отличие отобщегражданской имущественной ответственности по принципу вины (ст. 401 ГК),ответственность за невыполнение заявки (заказа) при перевозках грузов натранспорте наступает не только за вину, но и за случай.

Вина третьих лиц вневыполнении заявки (заказа) и другие возможные причины не снимаютимущественной ответственности с перевозчика и грузоотправителя за невыполнениепринятой заявки на перевозку грузов (ст. 401 ГК).

Обязательстваперевозчика перед заказчиком возникают из договора. Соответственно, определениеначала возникновения обязательства перевозчика по подаче транспорта и, какследствие, оценка добросовестности его исполнения может быть произведенасторонами только на основании заключенного договора.

В соответствии сост. 402 ГК РБ договор считаетсязаключенным, если стороны в требуемой форме достигли соглашения по всем существеннымусловиям договора.

Такое соглашениеможет быть достигнуто как подписанием сторонами полного текста договора, так ипринятием перевозчиком к выполнению разового заказа, оформленного поустановленной форме.[15]

С моментаполучения заказчиком от перевозчика подтверждения принятия заказа у последнеговозникает обязательство по своевременной подаче транспорта в согласованныйсрок. Что понимает законодатель под определением «своевременная подачатранспорта»? Исходя из содержания гл.46 Правил, опоздание на срок более 30минут от времени, согласованного сторонами, рассматривается как несвоевременнаяподача транспортных средств для перевозки груза.

Правиларегламентируют четкое время прибытия транспорта только в отношениивнутриреспубликанских перевозок (гл.46 Правил). Но ГК не делает разделения навнутриреспубликанские и международные перевозки. Ст. 748 ГК РБ устанавливает общую ответственностьперевозчика за несвоевременную подачу транспортных средств вне зависимости отвида перевозки. Размеры ответственности перевозчика за несвоевременную подачутранспорта законодательством не определены. Этот вид ответственности относитсяк договорным видам ответственности, т.е. устанавливаемым соглашением сторон.Однако если стороны не оговорили в договоре размер ответственности, например, ввиде неустойки в процентах от стоимости перевозки, это совершенно не значит,что перевозчика нельзя привлечь к ответственности. В этом случае применяютсяобщие положения законодательства об ответственности за невыполнение обязательств.

Если заказчикпонес убытки вследствие несвоевременной подачи перевозчиком транспорта, этиубытки могут быть возмещены за счет виновного лица, т.е. перевозчика (п.1 ст.364 ГК РБ). Под убытками заказчикапонимаются те расходы, которые он не понес бы, если бы смог загрузитьтранспортное средство своевременно, а также неполученные им доходы. Например,расходы по скадскому хранению груза, расходы по аренде разгрузочных машин имеханизмов, неустойка, выплаченная заказчиком по договору (например, еслизаказчиком выступает экспедитор, который несет ответственность передгрузоотправителем) и так далее.

Особо отметим,что пунктом 398 Правил опоздание транспорта насрок более 2 часов расценивается как невыполнение заказа по вине перевозчика.

Длявнутриреспубликанских перевозок правила устанавливают ответственностьперевозчика за невыполнение заказа в виде обязанности уплатить заказчикунеустойку в размере 20% от стоимости услуг по перевозке. Стороны могутустанавливать другой размер ответственности (п.395 Правил).

В отношениимеждународных перевозок транспортное законодательство такой конкретики несодержит, соответственно действуют опять-таки общие правила ответственности,рассмотренные выше. Кроме того, согласно ст. 368 ГК РБ, если перевозчик не предоставилтранспортные средства в оговоренные сроки, заказчик получает право привлечь длявыполнения работ по перевозке другого перевозчика и потребовать от перевозчика,не выполнившего заказ, возмещения расходов и других убытков, понесенныхвследствие таких действий. В данном случае убытками дополнительно явитсяразница между стоимостью перевозки, указанной в договоре, и той стоимостью,которую заказчик уплатил другому перевозчику.

Если занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка,то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Законодательством илидоговором могут быть предусмотрены случаи, когда допускается взыскание тольконеустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверхнеустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либоубытки.

Обстоятельства,освобождающие перевозчика и грузоотправителя от ответственности за невыполнениеобязательств по заявкам (заказам) на перевозку грузов могут быть разделены натри группы:

1) действие непреодолимойсилы и военные действия;

2) прекращение илиограничение перевозки грузов в определенных направлениях, установленные впорядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом;

3) иные случаи,предусмотренные транспортными уставами и кодексами.

Наличие обстоятельств,названных в первой группе, свидетельствует о том, что нарушение выполнениязаявки (заказа) на перевозку имело место при таких условиях, которые исключаютответственность перевозчика либо грузоотправителя.

Обстоятельства второйгруппы возникают в связи с распоряжением компетентных органов, обязывающих илиуправомочивающих перевозчика не подавать под перевозку в соответствии с заявкой(заказом) перевозочные средства, а грузоотправителя не производить погрузкугруза в связи с запрещением или ограничением погрузки грузов в определенныхнаправлениях. При подобных обстоятельствах имеет место не нарушениеобязательства перевозчиком или грузоотправителем, а освобождение их отобязанности его исполнения.

Обстоятельства третьейгруппы возникают в случаях, предусмотренных конкретно в каждом уставе, кодексе.

Рассмотрим названныегруппы.

К обстоятельствам первойгруппы, освобождающим перевозчика и грузоотправителя от ответственности заневыполнение принятой заявки на перевозку грузов на всех видах транспорта,относятся прежде всего непреодолимая сила и военные действия.

Непреодолимая силаявляется чрезвычайным и непредотвратимым в конкретных условиях событием. Напрактике характер непреодолимой силы чаще всего носят стихийные явления природы(землетрясения, наводнения, пожары и т.д.). Стихийные явления освобождаютперевозчика и грузоотправителя от ответственности и могут быть отнесены ккатегории непреодолимой силы, когда они являются чрезвычайными инепредотвратимыми именно в данной ситуации.

Однако самого фактаналичия непреодолимой силы еще недостаточно для того, чтобы перевозчик игрузоотправитель могли быть освобождены от ответственности. Они должны доказатьне только наличие непосредственной причинной связи между событием и утратой илиповреждением груза, но и то, что ими и их работниками были приняты все разумныемеры к обеспечению сохранной перевозки.

Под военными действиямипонимаются действия, осуществляемые государством, находящимся в состояниивойны. Военные действия освобождают перевозчика и грузоотправителя отответственности за невыполнение принятых к исполнению заявок (заказов) лишь приналичии причинной связи между ними и невозможности выполнить заявку (заказ).

К обстоятельствам второйгруппы, освобождающим перевозчика и грузоотправителя от ответственности,относится прекращение или ограничение перевозки грузов в определенныхнаправлениях. Прекращение или ограничение перевозки грузов может производитьсятолько в исключительных случаях и ограниченным кругом лиц. Как правило,прекращение или ограничение перевозок грузов бывает связано с непреодолимойсилой, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными обстоятельствами,которые препятствуют осуществлению перевозок грузов.

Исходя из всеговышеизложенного, в интересах обеих сторон согласовать в рамках договораперевозки свое видение понятий «своевременная подача транспорта» и «невыполнениезаказа по вине перевозчика из-за несвоевременной подачи транспорта».Все-таки удобнее оговорить ответственность перевозчика за несвоевременнуюподачу транспортного средства на бумаге, чем потом доказывать в суде размерпонесенных убытков, если перевозчик не признает своей обязанности по их возмещению.

Так, на основаниидоговора-заказа ОАО «Б» (г. Гомель) оказало РУП «П» (г.Гомель) услуги по перевозке груза. По условиям заключенного договора время напогрузку-разгрузку транспортного средства составляет 48 часов. Засверхнормативный простой стороны предусмотрели ответственность в виде штрафа вразмере 50 долларов США за каждые полные сутки простоя.

Обратившись с иском всуд, ОАО просило взыскать с заказчика, в том числе 537750 руб. оплаты запростой автомашины. Истец указал, что простой автомашины сверх заявленноговремени составил 5 суток. Однако, поскольку из материалов дела усматривалось,что сверхнормативный простой автомобиля по договору-заявке составил 3 дня, судудовлетворил требования истца, взыскав с ответчика 322500 руб. штрафа.[10]

Ответственностьза несвоевременную доставку груза

Сроки доставки грузовоказывают прямое и непосредственное влияние на выполнение транспортныхобязательств не только транспортными предприятиями, но и грузоотправителями игрузополучателями. От количества времени, затрачиваемого на транспортировкугруза, зависят эффективность работы транспорта, ускорение оборачиваемоститранспортных средств и в значительной мере сохранность перевозимых грузов.Поэтому своевременная доставка грузов в пункты назначения, являясь условиемнадлежащего исполнения договора перевозки, составляет одну из основныхобязанностей перевозчика, за нарушение которой он несет имущественнуюответственность.

Просрочка доставки грузавлечет за собой обязанность перевозчика уплатить штраф (пени) грузополучателю.Штраф носит характер исключительной неустойки и исчисляется в процентномотношении к провозной плате в зависимости от длительности просрочки в доставкегруза. Общейпредпосылкой ответственности за просрочку доставки груза является винаперевозчика, которая презюмируется.

Данный видответственности является ярким примером договорной ответственности, т.е.устанавливаемой соглашением сторон. Ни общее, ни транспортное законодательствоне устанавливают ответственности перевозчика в виде каких-либо штрафов(неустойки). В случае, если соглашением между перевозчиком и заказчиком штраф(неустойка) за просрочку в доставке груза не предусмотрен, действуют общиеправила взыскания убытков вследствие неисполнения обязательства, рассмотренныевыше. Однако прежде чем требовать от перевозчика возмещения убытков запросрочку в доставке груза, стоит задуматься, все ли сделано заказчиком длятого, чтобы груз был доставлен вовремя?

Статьей 746 ГК РБ установлено, что перевозчик обязандоставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные впорядке, предусмотренном законодательством, а при отсутствии таких сроков – вразумный срок. Правила и Конвенция о договоре международной перевозки грузов(КДПГ) устанавливают прямую обязанность грузоотправителя не только оговариватьсрок доставки груза, но и применять все необходимые меры для содействияперевозчику в их соблюдении. В частности, на грузоотправителе лежит обязанностьпредоставить, кроме товарно-транспортной накладной, все необходимые документы исообщить сведения, требуемые в соответствии с законодательством или характеромгруза для обеспечения своевременной доставки. В противном случае перевозчик ненесет ответственности за своевременную доставку. Здесь уместно привести примериз судебной практики.

В соответсвии сдоговором ЗАО-перевозчик по заявке унитарного предприятия осуществило международнуюперевозку. По прибытии на пропускной пункт Платоново Котовской таможни Одесскойобласти перевозчик допустил простой автопоезда в течение 9 суток. С иском овзыскании штрафа за просрочку в доставке обратился заказчик – Унитарноепредприятие.

Срок доставкигруза сторонами не оговаривался, что подтверждается отсутствием соответствующихотметок в CMR-накладной. Судомустановлено, что причиной простоя явилось отсутствие денежных средств уводителя перевозчика для дальнейшего продолжения движения, а также для оплатыдополнительных таможенных платежей, в частности конвоя и оформленияфитосанитарного контроля. Исследованные судом CMR-накладная и приложенные к нейдокументы подтверждают, что перевозчик не был уведомлен о возможности указанныхтаможенных затрат, следовательно, не мог предотвратить последствия сложившихсяобстоятельств. Кроме этого, представленные суду авансовые отчеты подтверждают,что сумма, необходимая перевозчику для осуществления настоящей перевозки, былаим рассчитана разумным образом с учетом возможных изменений цен и тарифов надизельное топливо и других известных перевозчику платежей. Однако существенноеизменение цен на дизельное топливо привело к обстоятельствам, избегнуть которыхперевозчик не мог. Судом не принят расчет продолжительности рабочего времениводителя, произведенный истом в соответствии с требованиями п.7 Положения орабочем времени и времени отдыха для водителей автомобильного транспорта,поскольку данные номы определяют продолжительность движения автомобиля, а несрок доставки груза.

Суд отказал вудовлетворении заявленных грузоотправителем требований о взыскании суммы штрафаза несвоевременную доставку груза, поскольку вина перевозчика доказана не была.В решении суда также сказано, что получатель груза не сделал письменныхоговорок о просрочке в доставке груза, как того требует п.3 ст.30 КДПГ[8].

Ответственностьза утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза

Основной задачейпроизводства является более полное удовлетворение потребностей населения ввысококачественной продукции. Однако для того чтобы эта задача была выполнена,недостаточно произвести такую продукцию, недостаточно изготовить еедоброкачественной. Не менее важным условием выполнения этой задачи являетсядоставка этой продукции по назначению в сохранности. Обеспечение сохранностигрузов является одной из важнейших задач перевозчика.

Ответственностьперевозчиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорныхобязательств при перевозке регулируется в основном специальными нормамитранспортного законодательства, обладающими значительным своеобразием посравнению с действующими в белорусском гражданском праве общими нормами обимущественной ответственности.

Важнейшим средиположений, отличающих транспортное законодательство, является принципограниченной имущественной ответственности транспортных организаций, в то времякак гражданское законодательство предусматривает полное возмещение убытков.

Ответственностьперевозчиков за сохранность грузов, принятых к перевозке, определяетсяуставами, кодексами (правилами), действующими на соответствующем видетранспорта.

Ответственностьперевозчиков за необеспечение сохранности грузов наступает при наличии тех жеусловий, которые являются обязательными при гражданской ответственности занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

Отсутствие хотя бы одногоиз этих условий исключает возложение ответственности на перевозчиков занесохранность перевозимого груза.

К условиямответственности перевозчиков за несохранность перевозимых грузов относятся: а)неправомерное поведение (неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательства); б) наличие причинной связи между фактом неисполненияобязательства по перевозке и ущербом, когда ответственность выражается ввозмещении убытков; в) наличие самих убытков; г) вина перевозчика.

Установлениеответственности перевозчика за несохранность перевозимого груза не означает,что в любом случае утраты или повреждения груза перевозчик должен нести такуюответственность.

Действие становитсяпротивоправным только тогда, когда оно нарушает нормы права, а вместе с тем исоответствующие субъективные права, охраняемые объективным правом.

Транспортными уставами,кодексами и правилами перевозок грузов определены обязанности перевозчиков,исполнение которых должно обеспечить целость и сохранность перевозимыхразличными видами транспорта грузов. Несовершение ими действий, направленных насохранность грузов, как и совершение действий, которые причинили ущерб грузу,является деянием неправомерным и при наличии других условий влечет за собой ответственность.

Ответственность наступаетлишь тогда, когда противоправное действие окончательно завершилось и причинилоопределенный реальный ущерб.

По мнению отдельныхавторов, сам факт обнаружения груза с повреждением еще не говорит опротивоправности поведения перевозчика. Они считают, что нельзя возлагать наперевозчика ответственность за повреждение груза, если им выполнены всетребования, направленные на сохранность груза, доставленного с повреждениями [19].

С этим утверждением можносогласиться лишь в том случае, если при этом будут установлены неправомерноеповедение грузоотправителя или наличие определенных причин (например, действиенепреодолимой силы и т.д.), освобождающих перевозчика от ответственностисогласно действующим на транспорте правилам.

Однако если не будутустановлены неправомерные действия со стороны грузоотправителя либо будутотсутствовать причины, освобождающие перевозчика от ответственности, а грузупричинен ущерб, ответственность за этот ущерб должен нести перевозчик, укоторого находился этот груз <176>, так как презюмируется, что груз былпередан перевозчику в исправном состоянии и в соответствии с транспортнымзаконодательством перевозчик обязан доставить вверенный ему груз в пунктназначения в неповрежденном состоянии. Ответственность может быть возложена на перевозчикалишь в том случае, если существует связь между обнаруженной несохранностьюгруза и неправомерными действиями (бездействием) последнего.

Перевозчик несетответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятияего к перевозке и до выдачи грузополучателю или уполномоченному им лицу. Однакоответственность перевозчика наступает только в том случае, если он не докажет,что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошливследствие обстоятельств, которые перевозчик предотвратить не мог, и устранениекоторых от него не зависело. Кроме этого, для предъявления претензий кперевозчику по фактам утраты, недостачи или повреждения (порчи) грузанеобходимо обеспечить документальное подтверждение указанных фактов. Причемзаконодательство требует, чтобы документально были зафиксированы и подтвержденыне только сами недостатки полученного груза, но и сумма понесенных убытков.

Данное требованиеосновано на том, что согласно ст. 750 ГК РБ ущерб, причиненный при перевозке груза, возмещается перевозчиком:

В случае утратыили недостачи груза – в размере стоимости утраченного или недостающего груза;

В случаеповреждения (порчи) груза – в размере суммы, на которую понизилась егостоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза – в размереего стоимости;

В случае утратыгруза, сданного к перевозке с объявлением его ценности, — в размере объявленнойстоимости груза или багажа.

Некоторые авторывысказывают сомнение в необходимости разграничения понятий «порча» и «повреждение»груза. Между тем это не однозначные понятия. Под порчей груза, по нашемумнению, следует понимать такое внутреннее изменение груза, которое препятствуетиспользованию его по назначению, хотя он и может быть использован в какой-томере его получателем. Под повреждением груза следует понимать результатвнешнего, физического воздействия на груз, который может быть исправлен, и грузв дальнейшем может быть использован по назначению.

При утрате или недостачегруза при его перевозке перевозчик лишается возможности полностью или частичнопередать материальные ценности в пункте назначения. В этих случаях определениеущерба, подлежащего возмещению, не вызывает на практике каких-либо затруднений.

Дело обстоит сложнее,если ненадлежащее исполнение договора выразилось в повреждении груза. Тогдаущерб выражается в уменьшении ценности груза или его обеспечении. В зависимостиот характера груза и возникших повреждений его использование оказываетсявозможным лишь после ремонта, замены поврежденных частей и деталей и т.д.Причиняемый в таких случаях убыток определяется суммой, на которую понизиласьценность груза.

Транспортноезаконодательство прямо не предусматривает взыскание расходов навосстановительный ремонт поврежденной при перевозке продукции в качествеспособа установления суммы, на которую понизилась ее ценность. Однако практикапридерживается принципа: если поврежденную продукцию можно исправить, то сперевозчика взыскиваются связанные с этим затраты, а также расходы поэкспертизе, если она проводилась получателем груза.

Сохранность грузов приперевозке их на различных видах транспорта обеспечивается соблюдениемсоответствующих правил перевозки, обращения с грузом в пути и т.п. Взависимости от свойств груза для обеспечения его сохранности устанавливаютсякроме общих правил еще и особые меры и правила предосторожности при перевозке.В них учитываются особые свойства груза, способные вызвать неблагоприятныепоследствия, если не будут приняты необходимые меры защитного ипредупредительного характера.

Необходимость соблюденияособых условий и мер предосторожности для сохранения груза обусловливаетобязательность включения всех сведений о перевозимом грузе в перевозочныедокументы. Перевозчик не несет ответственности за утрату, повреждение либопорчу груза, которые наступили вследствие сдачи груза к перевозке без указанияв накладной его особых свойств, требующих особых условий или мер предосторожностидля его сохранения при перевозке. По грузам, перевозимым на основании особыхправил или требующим соблюдения особых мер предосторожности при перевозке,грузоотправитель обязан проставлять в накладной предусмотренный правиламиперевозок данного груза штемпель или надпись об особых свойствах груза.

В этой частиисполнения договора перевозки особенно важно выполнение как перевозчиком, так игрузоотправителем правил сдачи-приемки груза по количеству, качеству,сохранности тары и упаковки. Зачастую грузополучатели несут убытки из-занебрежного отношения к соблюдению порядка действий при приемке груза. Иногдаработники грузополучателя не утруждают себя соблюдением формальностей попричине незнания своих должностных обязанностей и, как следствие, грузополучательтеряет возможность доказать как сам факт утраты части груза, так и размерпонесенных убытков. Наряду с возмещением установленного ущерба, вызванногоутратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, перевозчик возвращаетотправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного,недостающего, испорченного или поврежденного груза, если эта плата не входит встоимость груза. В качестве иллюстрации приведем пример из судебной практики.[15]

Председательхозяйственного суда Н-ской области рассмотрел заявление ответчика –транспортно-экспедиторского предприятия «Б», в котором сторонапросила пересмотреть состоявшиеся судебные решения.

Решениемхозяйственного суда Н-ской области от 20.10.2005 г. Были удовлетворены исковыетребования о взыскании в пользу истца – ЗАО «К» 2,0 млн. руб. заоказанные услуги по перевозке груза. Ответчик просил отменить состоявшеесярешение суда, ссылаясь на его необоснованность и незаконность.

Как усматривалосьиз материалов дела, 1.07.2005 г. Между сторонами был заключен договор натранспортно- экспедиторское обслуживание и перевозку грузов автомобильнымтранспортом в международном сообщении.

В соответствии сусловиями договора ответчик подал заявку на перевозку груза с указаниемстоимости доставки в размере 5,0 млн. руб. Согласно международной товарно-транспортной накладной истец произвелперевозку груза из Республики Польша в г. Тольятти Российской Федерации.

Ответчик оплатилрасходы по перевозке груза только в сумме 3,0 млн. руб. В оплате остальной суммыотказано в связи с повреждением груза при перевозке.

Истец обратился всуд с иском о взыскании 2,0 млн. руб. задолженности за оказанные услуги поперевозке.

Решение судаправомерно и не подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ст. 193 ГКобязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок всоответствии с указаниями закона, договора, а при отсутствии таких указаний – всоответствии с обычно предъявляемыми требованиями.

Материалами делаподтверждается факт осуществления истцом перевозки груза по заявке ответчика ссогласованием стоимости фрахта в 5,0 млн. руб.

Посколькусогласно ст. 31 Хозяйственно-процессуального кодекса Республики Беларусь каждаясторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниесвоих требований и возражений, а истец факт выполнения услуг по перевозкедоказал, суд обоснованно удовлетворил иск.

Доводы ответчикао причинении ущерба грузу при перевозке на сумму 2,0 млн. руб. не приняты судомправомерно как бездоказательные.

Представленныйответчиком акт позволяет определить только то, что оборудование, перевозимоеистцом, имеет повреждения. Но определить сумму, соответствующую обесцениваниюгруза и подлежащую оплате перевозчиком (ст. 25 КДПГ), представленные ответчикомакт и претензия не позволяют. Акт являться доказательством по определениюразмера ущерба не может, так как является односторонним.

В судебномрешении от 20.10.2005 г. Было указано, что оборудование имеет поверхностныеповреждения, которые произошли при неправильной погрузке.

Грузополучательне представил ответчику доказательства, подтверждающие процент обесцениваниякаждой единицы товара, а акт представлен только в судебном заседании.

Неправильнаяприемка продукции не была оспорена ответчиком, который не принял мер копределению реального размера убытков, молчаливо согласившись с размеромущерба, определенного грузополучателем.

Хозяйственный судН-ской области постановил: решение хозяйственного суда Н-ской области от20.10.2005 г. По данному делу оставить без изменения [7].

/>/>Заключение

В итоге проведеннойработы мы пришли к следующим выводам:

·         Договор перевозкигруза – это договор, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителемгруз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу(получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленнуюплату. Заключение такого договора подтверждается составлением и выдачейотправителю груза транспортной накладной, коносамента или иного документа нагруз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом (ст.739 ГК);

·         Обязательным приосуществлении автомобильных перевозок является соблюдение требований кавтомобильным транспортным средствам и коммуникациям автомобильного транспорта,включающим в себя габаритные размеры, параметры массы и иные техническиехарактеристики автомобильных транспортных средств, а также обязательнымявляется соблюдение требований законодательства по вопросам заключения ивыполнения данного рода договоров;

·         За последние годысмешанные перевозки получили ускоренное, но неравномерное развитие в разныхрегионах мира, главным препятствием в развитии смешанных перевозок являетсяотсутствие действенных унифицированных законодательных норм в международномрегулировании смешанного сообщения, недостаток капиталовложений, а такжеотсутствие адекватной транспортной инфраструктуры;

·         Ответственностьстороны по сделке определяется в пределах тех обязательств, которые она беретна себя в соответствии с заключенным договором. Зачастую стороны недооцениваютважность содержания договора, который они заключают, а также соблюдения порядкаего исполнения. Поиск правых и виноватых в случае разногласий заканчивается в суде,причем далеко не всегда в пользу того, кто считает себя категорически правым.

/>/>Списокиспользованных источников:

1.        Гражданскийкодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З// ВедамасціНацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь. 1999. № 7-9. Ст. 101.

2.        Конвенция одоговоре международной перевозки грузов (КДПГ). Женева, 19 мая 1956 года (Вступила в силу для РеспубликиБеларусь 4 июля 1993 г.)// Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь. 4ноября 2003 г. N 3/1174

3.        Указ ПрезидентаРеспублики Беларусь от 4 января 2000 г. № 7 «О совершенствовании порядкапроведения и контроля внешнеторговых операций»// Национальный реестрправовых актов Республики Беларусь. 2003. №127, 1/5085 (опубликован-19 ноября2003).

4.        Закон РеспубликиБеларусь от 21 июля 2001 г. N 50-З «Об автомобильном транспорте иавтомобильных перевозках»// Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь. 25июля 2001 г. N 2/793

5.        ПостановлениеМинистерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 1 июля 2002 г. N20 «Об утверждении правил автомобильных перевозок»// Национальныйреестр правовых актов Республики Беларусь. 21 августа 2002 г. N 8/8480

6.        ПостановлениеПленума Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь от 26 апреля 2005 г. N13 «Об отдельных вопросах практики рассмотрения споров, вытекающих издоговоров перевозки грузов»// Национальный реестр правовых актовРеспублики Беларусь. 20 июня 2005 г. N 6/442

7.        ПостановлениеПленума Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь от 4 ноября 2004 г. N35 «Об обзоре судебной практики применения положений Женевской конвенцииот 19 мая 1956 года „О договоре международной перевозки грузов“//Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 10 марта 1997 г. N 58-Ц

8.        ПостановлениеПленума Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь от 27 июня 2002 г. N 19»Обзор судебной практики разрешения споров, вытекающих из договоровперевозки грузов и транспортно-экспедиционной деятельности"// Национальныйреестр правовых актов Республики Беларусь. 21 июля 2002 г. N 3/238

9.        ПриказМинистерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25 июля 2005 г. N 210-Ц «Об утверждении методических рекомендаций по расчету тарифов наперевозку грузов и пассажиров автомобильным транспортом в Республике Беларусь».

10.     Судебная практикапо спорам, вытекающим и договоров перевозки, рассмотренным хозяйственным судомГомельской области за 8 месяцев 2005 года.

11.     Гражданскоеправо: Учеб./ Медведев Д.А., Смирнов В.Т. Глава 38. Транспортные обязательства;под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. 461 с.

12.     ЕгиазаровВ.А.Транспортное право: Учеб.пособие. М., 1999. 217 с.

13.     Брагинский М.И.Договорное право. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции ииных услугах в сфере транспорта. М.: Статут, 2003. 909 с.

14.     Авчинкин Д.В.Международные перевозки: правовые аспекты перемещения грузов и пассажиров:Учеб. пособие. Мн.: Амалфея, 1999. 303 с.

15.     В.А. Шапошников.Ответственность перевозчика// Налоги и бухгалтерский учет. 2005. № 23. С.52-60.

16.     М.Е. Щербина.Расчеты по международным договорам на транспортно- экспедиционноеобслуживание// Юрист. 2006. № 3(58). С. 32-34.

17.     Д.В. Авчинкин.Понятие и сущность смешанной перевозки грузов в международном транспортномсообщении// Юстиция Беларуси. 2004. № 5. С. 61-64.