Реферат: Гражданский процесс

План

1Понятие и задачи гражданского процесса

1.1Понятие гражданского процесса

1.2Задачи гражданского процесса

2Принцип законности

2.1Содержание законности

2.2Требования законности

2.3Основные принципы законности

3Субъекты гражданских правоотношений

3.1Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

3.2 Субъекты гражданских правоотношений

4Понятие и сущность приказного производства

4.1Понятие приказного производства и судебного приказа

4.2 Основания для выдачи судебного приказа

Задача

Списокиспользованной литературы


1    Понятиеи задачи гражданского процесса

 

1.1 Понятие гражданского процесса

 

Гражданский процесс — это урегулированная нормами гражданского процессуальногоправа деятельность суда и других участников судопроизводства по рассмотрению иразрешению индивидуальных конкретных дел о восстановлении или защитенарушенного или оспариваемого права или установлению юридически значимогофакта.

Защита гражданских прав в Российской Федерации осуществляется вустановленном порядке судами общей юрисдикции, а также арбитражными,третейскими судами, профсоюзными и иными общественными организациями,административными органами. Однако лишь защита интересов различных субъектовсудебными органами признается правосудием, которое существенно отличается отиных форм защиты нарушенных прав.

Здесь уместно сказать о соотношении понятий «гражданский процесс»и «гражданское судопроизводство», которые нередко рассматриваются в качествесинонимов. Вместе с тем Конституция РФ, определяя формы (виды) правосудия, назвалаконституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство(ч.2 ст. 118). Очевидно, что под гражданским судопроизводством понимаетсярассмотрение и разрешение дел как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражныхсудах. Следовательно, можно говорить о том, что понятие гражданскогосудопроизводства шире гражданского процесса, объединяя в себе и гражданский, иарбитражный процессы.

Порядок производства по гражданским делам во всех общих судах РФопределяется ГПК. Под гражданскими делами понимаются не только непосредственногражданские, но и отнесенные к ведению суда семейные, жилищные, земельные итрудовые споры. Гражданский процесс является одной из форм отправленияправосудия и отличается от деятельности иных органов, рассматривающих гражданскиедела, наличием специфической процессуальной формы. В последнюю облекаетсятолько деятельность по осуществлению правосудия.

Для гражданско-процессуальной формы характерны следующие черты:

1)законодательная урегулированность (порядок рассмотрения иразрешения гражданских дел в суде определяется самостоятельной отраслью права —гражданским процессуальным правом);

2)детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде(последовательность совершения всех действий судом и другими участникамипроцесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены вГПК);

3)универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде (вГПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел всех видовгражданского судопроизводства, на всех стадиях гражданского процесса);

4)императивность процессуальной формы (установленный ГПК порядокрассмотрения дел обязателен для всех: суда, других участников процесса, дажедля лиц, присутствующих в зале судебного разбирательства. Нарушениеустановленного порядка рассмотрения дел может привести к различнымнежелательным последствиям: отмене судебного решения, наложению штрафа нанарушителя порядка и проч.).

В ходе рассмотрения и разрешения дела складываются гражданскиепроцессуальные правоотношения между судом и другими участниками процесса. Вэтих правоотношениях конкретизируются предусмотренные гражданскимпроцессуальным правом права и обязанности субъектов. Гражданские процессуальныеправоотношения возникают, существуют и прекращаются на основе гражданскогопроцессуального права и в связи с определенными процессуальными действиями(юридическими фактами).

Реализация всеми субъектами гражданско-процессуальныхправоотношений, предоставленных им прав и обязанностей также осуществляется вформе тех или иных процессуальных действий.Взаимосвязь гражданскихпроцессуальных правоотношений и процессуальных действий (в виде юридическихфактов и формы реализации субъективных прав и обязанностей субъектовправоотношений) приводит к следующему определению.

Наделение Конституционного Суда, арбитражных судов и судов общейюрисдикции судебной властью возвышает их над системой прочих судов. К тому жеГПК регулирует деятельность только суда, он не распространяется на другие формызащиты субъективных прав и интересов. Об этом же свидетельствует и принятиеАПК. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, наделяющимсуд властью осуществлять правосудие по гражданским делам, гражданский процессправильнее понимать в узком смысле слова, т. е. как судопроизводство.

Гражданским процессом охватываются такие категории дел,материально-правовые особенности которых предопределяют спецификусудопроизводства по ним. Это является основным для выделения в ГПК трех видовгражданского судопроизводства: искового производства; производства по делам,возникающим из публичных правоотношений; особого производства.

Особое производство не связано с разрешением спора о праве.Кособому производству отнесены следующие дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или обобъявлении гражданина умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признаниигражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего ввозрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжатьсясвоими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным(эмансипации);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании правамуниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам напредъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрическийстационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актовгражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или оботказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства(ст. 262 ГПК).

В данном виде судопроизводства отсутствует истец и ответчик, естьзаявитель и заинтересованные лица. Нет в особом производстве иматериально-правового спора.

Дела всех трех видов гражданского судопроизводства рассматриваютсяпо правилам ГПК. Но для производства по делам, возникающим из публичныхправоотношений, и особого производства установлены определенные изъятия,которые предопределены особенностями правоотношений, лежащих в основе указанныхвидов судопроизводства.

1.2     Задачи гражданского процесса

Вместе с тем вновь принятый ГПК, определяя задачи гражданскогосудопроизводства, имеет в виду лишь деятельность судов общей юрисдикции поосуществлению правосудия по гражданским делам. В свою очередь, АПК не говорит озадачах гражданского судопроизводства.

Формулируяпроцессуальные задачи и цели, гражданское процессуальное законодательствоадресует их прежде всего суду как органу правосудия, осуществляющему в процессеруководящую, контролирующую и решающую роль. Однако все другие участникирассмотрения и разрешения гражданского дела также не свободны от их реализации.

Процессуальныеправа и обязанности всех участников дела сформулированы в законе таким образом,чтобы в условиях состязательного процесса способствовать выполнению, в конечномсчете, общих задач и целей гражданского судопроизводства. Занимая в процессеособое положение, суд как орган государственной власти, уполномоченный наосуществление правосудия по гражданским делам, организует и направляетпроцессуальную деятельность других субъектов так, чтобы в максимальной степениспособствовать осуществлению их прав и обязанностей, а значит, и реализацииобщих процессуальных задач и целей.

Болеечетко и верно сформулированы целевые установки судопроизводства по делам,подведомственным судам общей юрисдикции, в гражданском процессуальномзаконодательстве. Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводстваявляются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел вцелях защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов участников спорныхправоотношений. Выполнение названных задач должно также способствоватьукреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений,формированию уважительного отношения к закону и суду, т.е. достижению дополнительных(факультативных) целей судопроизводства.

Употребленияв законе двух понятий (задачи и цели) объективно требует последовательноеразвитие процесса, поскольку задача всегда выступает в качестве средствадостижения последующей цели на более отдаленном этапе процессуальнойдеятельности, на другом же этапе задача сама выступает в качестве цели. Этополностью относится к гражданскому процессу.

Всовокупности задачи по правильному и своевременному рассмотрению дел являютсясредством достижения конечных целей для всего судопроизводства, а для стадииподготовки дела к судебному разбирательству они сами выступают как цели,которые достигаются выполнением своих специфических задач.

Таким образом, можно сделать вывод, что задачи гражданскогосудопроизводства преследуют цель – защиту прав граждан. При этом конкретизациязадач гражданского судопроизводства реализована в процессуальномзаконодательстве в зависимости от подведомственности дел судам общейюрисдикции.

Вывод:Гражданское судопроизводство (гражданский процесс) — урегулированниягражданским процессуальным правом деятельность суда, участвующих в деле лиц идругих участников процесса.

Российскоегражданское процессуальное право устанавливает, какие действия совершаютсясудом, участниками процесса, судебными исполнителями, при каких условиях и вкакой последовательности эти действия должны или могут совершаться и каковы ихюридические последствия.

Всепредусмотренные нормами гражданского процессуального права действия совершаютсясудом и участниками процесса в ходе рассмотрения и разрешения гражданскогодела. Совокупность совершаемых процессуальных действий, предусмотренныхзаконом, составляет деятельность суда и участников процесса.

Деятельностьсуда осуществляется в сотрудничестве с лицами, участвующими в процессе. Этопроявляется как в возбуждении процесса, его развитии и окончании, так и взащите субъективных прав заинтересованных лиц, общественных и государственныхинтересов.

Суддолжен правильно и своевременно разрешать гражданские дела в целях защиты прави законных интересов граждан и организаций. Выполнением этой основной задачигражданское судопроизводство должно способствовать укреплению правовогогосударства, законности и правопорядка, утверждению принципа социальнойсправедливости, предупреждению правонарушений, воспитанию граждан в духеточного и неуклонною исполнения законов, уважения к правам, чести и достоинствуграждан, к правилам общежития.


2 Принцип законности

 

/>2.1Содержание законности

 

Законностьможно определить как принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения,исполнения норм права всеми участниками общественных отношений (государством,его органами, общественными и иными организациями, трудовыми коллективами,должностными лицами, гражданами — всеми без исключения). При этом принципвыступает, как идеальная форма законности — соблюдать нормы права должны все.

Законность неотторжима от общеобязательности права. Именноэтот момент получил наибольшее отражение в науке, в большинстве определенийзаконности. В таком случае законность характеризует право, взятое под угломзрения его осуществления. Главное здесь — требование неукоснительногопретворения в жизнь законов и базирующихся на них нормативных актов. Инымисловами, законность в подобном понимании требует соответствия поведениясубъектов общественных отношений предписаниям правовых норм, т. е. обеспеченияреального правомерного поведения всех их участников. Данная сторона законностивытекает из самого факта существования права как системы общеобязательныхправил. С этих позиций о законности можно говорить как об условии жизнигосударственно-организованного общества.

Другая грань исследуемого явления отождествляется с идеейзаконности, под которой понимается формирующаяся в общественном правосознанииидея о целесообразности и необходимости такого реального положения, когда неостанется места для произвола, будут фактически достигнуты всеобщность права,действительная реализация прав и свобод. Не случайно законность трактуется какпринцип права, который концентрированно выражает основные особенностипоследнего, его свойства, рассматриваемые в действии, в процессе реализации. Врезультате и право анализируется как сила, обеспечивающая организованностьобщественных отношений. Будучи общеправовым принципом, законность проникает вплоть правовой материи, определяет ее формирование, функционирование, развитиеи, в частности, такой признак права, как верховенство закона и поднормативностьправоприменительных актов.

Понимаемая как метод государственного руководстваобществом, законность предполагает, что свои функции государство осуществляетисключительно правовыми средствами — путем принятия нормативных актов иобеспечения их неукоснительной реализации. А поскольку правовое регулированиераспространяется на различные сферы общественной жизни, необходима достаточнаяполнота ее регламентации. При этом государство не только формально закрепляетправовые нормы, но и обеспечивает (политическими, организационными, правовымисредствами) их реализацию и защиту прав.

В то же время законность есть принцип деятельностигосударства. Государство, все его органы, организации и учреждения сами связаныправовыми нормами, действуют в их рамках и во имя их реализации. Законность,рассматриваемая с этой стороны, служит принципом не всякого, а лишьдемократического государства. Иначе говоря, законность есть антипод произвола ибеззакония и прежде всего беззакония самой государственной власти, произвола,творимого органами государства и его должностными лицами. Наиболее ярко данныйпринцип проявляется в правовом государстве, обусловливая его сущность. Такоегосударство можно определить и как государство строжайшей законности.

Следовательно, законность — это такой политико-правовойрежим, такие условия жизни, такая правовая атмосфера, которые ограждаютличность от произвола власти, массу людей — от анархии, общество в целом — отнасилия, хаоса, беспорядка.

 


/>2.2Требования законности

Как режим общественно-политической жизни законность неесть определенный, устоявшийся порядок отношений. В таком понимании она была бытождественна правопорядку. Законность выступает как необходимость, котораявыражается в системе определенных объективных требований, предъявляемых всемсубъектам, участникам общественной жизни, урегулированной правом.

Воплощение идеи господства права в жизни общества,государства Речь идет о том, что в режимезаконности именно праву отводится основная роль в регулировании общественныхотношений. Именно оно, а не личные, идеологические, политические и другиеподобные им мотивы должны лежать в основе социального регулирования.

Верховенство закона.Закон — акт высших органов государственной власти, непосредственно выражающийволю народа, интересы гражданского общества. Поэтому законность связывается сгосподством прежде всего законов. Всякое издание норм права, противоречащихзакону, есть ее нарушение, как и точное выполнение требований нормативногоакта, противоречащего закону.

Наивысшую юридическую силу имеет конституция — основнойзакон государства. А потому в содержании законности как важнейший компонентвыделяется конституционная законность. Только тогда они будут в полной меревыражать волю народа, интересы общества, основные идеи и принципы права,обеспечивать режим подлинной законности.

Равенство всех перед законом. Перед законом все должны быть равны. У всех должна бытьравная обязанность соблюдать правовые предписания, в равных условиях все должныобладать равными правами и не иметь преимуществ, все права должны бытьодинаково защищенными. Этот принцип проповедовал еще Цицерон, утверждая, что«под действие закона должны подпадать все». Иначе говоря, в жизнь необходимопретворять заключенную в праве идею справедливости, гарантии личности от злоупотребленийсо стороны других субъектов, в том числе представителей власти.

Неукоснительное соблюдение (исполнение) правовых актоввсеми субъектами права. Данное требованиедиктует необходимость реализации государственно-властных предписаний(обязанностей и запретов), их безусловную обязательность для всех субъектовправа.

Обеспечение неукоснительной реализации прав и свобод. Это требование обращено не к управомоченному субъекту(который может реализовать или не реализовать право по своему усмотрению), а ккомпетентным органам государства. Мало предоставить гражданам права. Важносоздать условия, обеспечивающие их осуществление, систему организационных,юридических мер, гарантирующих их защиту. Конституция РФ предоставила гражданамвесьма широкий круг прав и свобод. Однако многие из них до сих пор необеспечены достаточно эффективным механизмом реализации, другие не подкрепленыэкономически. Результатом здесь может стать ущербность конституционнойзаконности.

Надлежащее правильное и эффективное применение права. Названное правило адресовано государственным органам, вчью компетенцию входит обязанность обеспечить реализацию правовых норм.Вспомним, что применение права — деятельность компетентных государст венныхорганов по обеспечению реализации норм права. Дело не только в том, что этиорганы должны действовать строго в рамках закона. Законность нуждается вэффективной правоприменительной деятельности, что предполагает недопущениеволокиты, бюрократизма, безразличия к интересам людей, своевременную реакцию налюбые заявления граждан об ущемлении их прав и свобод, издание эффективныхправоприменительных актов.

Последовательная борьба с правонарушениями. Законность требует, чтобы любые отступления отпредписаний закона своевременно вскрывались, последствия правонарушенийустранялись, а виновные в их совершении привлекались к ответственности.

Недопустимость произвола в деятельности должностных лиц. Законность есть антипод произвола — деятельности,основанной не на нормах права, а на субъективистских, произвольных решениях.Должностные лица, принимая властное решение, должны руководствоваться несиюминутными личными или групповыми интересами, а конкретными правовымипредписаниями, и учитывать при этом интересы общества, государства, правовыепринципы и требования морали. Это правило обращено не только кправоприменительным, но и к правотворческим органам, которые должны исключитьпробелы и противоречия в праве, создающие условия для произвола, субъективизма,волюнтаризма.

С учетом сказанного можно дать следующее определениезаконности.

Законность — это общественно-политический режим,состоящий в господстве права и закона в общественной жизни, неукоснительномосуществлении предписаний правовых норм всеми участниками общественныхотношений, последовательной борьбе с правонарушениями и произволом вдеятельности должностных лиц, в обеспечении порядка и организованности вобществе.

 

/>2.3Основные принципы законности

Подлинная, реальная (а не формальная) законность должнастроиться на определенных принципах, основополагающих началах, обеспечивающихее демократический, гуманный характер.

Единство законности.При всем многообразии действующих законов и нормативных актов, при всех местных-особенностях законность должна быть одна для всей страны. Понимание иприменение законов должны быть одинаковы на всей ее территории. Недопустимыпопытки создания в каждой республике, области, районе (а тем более наконкретном предприятии) своей законности, отличной от общегосударственной. Ксожалению, в нашей стране этот принцип не всегда четко проводится в жизнь,отдельные регионы принимают нормативные акты, противоречащие федеральнымзаконам и даже Конституции РФ. Подобное положение нарушает единство законности,снижает эффективность правового регулирования, вносит дезорганизацию вобщественные отношения.

Единство законности, однако, не означает шаблона вприменении правовых актов, ущемления самостоятельности и инициативы мест. Речьидет лишь о том, чтобы, проявляя инициативу, они не допускали отступлений отобщих прав, чтобы учет своеобразия местных условий не был направлен на обходзакона.

Всеобщность законности. Данный принцип характеризует действие законности по кругу лиц.Законность не может быть избирательной, ее требования обращены ко всемсубъектам без исключения. Правовые предписания должны выполнять отдельныеграждане и их объединения, должностные лица, государственные органы,политические партии. В обществе не должно быть какой-либо организации илиотдельного лица, выведенных из-под влияния законности, на которых бы еетребования не распространялись.

Целесообразность законности. Критерием оценки роли законности должно быть то, какона способствует достижению целей государства и общества, насколько онаобеспечивает решение задач социального прогресса, защиты прав и свобод граждан.Целесообразность законности вытекает, прежде всего из ценности самого права каквыразителя свободы, ответственности, справедливости, как средства обеспеченияпорядка, организованности и дисциплины. Именно в праве, в законе выражаетсявысшая социальная целесообразность.

Изложенное позволяет говорить о презумпциицелесообразности изданного нормативного акта. Эта презумпция в свою очередьдиктует необходимость неуклонной, точной реализации правовых предписанийнезависимо от субъективного отношения субъектов реализации права к его нормам.Только политико-правовой режим законности, основанный на целесообразности,может оградить общество от случайностей, волюнтаризма и субъективизма отдельныхлиц.

Вывод: Важно отметить, что благодаря своим принципамзаконность выступает как наиболее эффективный, гуманный, справедливый режимобщественно-политической жизни, а всякое отступление от этих принципов, ихнедооценка приводят к нарушениям законности, принижению ее социальной ценности,эффективности правового регулирования в целом. Нужно различать законность каксистему формальных требований и реальную законность. На практике требованиязаконности в той или иной степени нарушаются, часто наблюдаются отступления отправовых предписаний. Следовательно, реальная законность имеет количественныепоказатели, которые определяют ее уровень в конкретном обществе.

Во-первых,законность — строгое и неукоснительное соблюдение, исполнение и применениезаконов.

Во-вторых,законность это не только требование соблюдения норм запретов и обязывающихюридических норм, но и требование надлежащей реализации предоставленных прав исвобод гражданам.

В-третьих,законность, — обязательность, являющаяся объективным свойством права игосударственной дисциплины.

В-четвертых,законность распространяться не только на поведение исполнителей закона, но и насферу правотворчества, деятельность законодателей.

В-пятых,законность означает идею, требование и систему (режим) реального выраженияправа в законах государства, в самом законотворчестве, в подзаконномнормотворчестве.

В-шестых,законность – не только формальный принцип права, но и содержательная категория,отражающая демократическое существо общественного строя.

Такимобразом, законности присущи следующие свойства или черты, а именно: всеобщностьзаконности, заключающаяся в обязательности ее требований; единство, котороесостоит в единообразном понимании на всей территории страны; верховенство,выражающееся в иерархии нормативных актов; неотвратимость означает пресечениелюбых нарушений закона; недопустимость противопоставления законности ицелесообразности; неразрывная связь законности и культуры.


3    Субъектыгражданских правоотношений

Субъектамигражданского процессуального права являются суд, граждане и организации. Законпризнает также субъектами гражданского процессуального права иностранныхграждан и лиц без гражданства, иностранные организации и международныеорганизации.

Всеэти лица могут участвовать в процессе. Вступая в гражданские процессуальныеправоотношения с судом, они становятся субъектами гражданских правоотношений.

Каждыйучастник преследует в процессе свои цели и соответственно этому занимает в немстрого определенное положение: истца, ответчика, третьего лица безсамостоятельных требований, заявителей, заинтересованных лиц и др. Согласносвоему положению каждый участник процесса наделяется соответствующими правами иобязанностями.

Субъектыгражданских процессуальных правоотношений можно разделить на три основныегруппы: 1) суд; 2) лица, участвующие в деле; 3) лица, содействующиеосуществлению правосудия.

Каки любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливаетсямежду людьми. Поэтому в качестве субъектов гражданских правоотношений выступаютлибо отдельные индивиды, либо определенные объединения людей. Отдельныеиндивиды именуются в гражданском законодательстве гражданами. Вместе с темсубъектами гражданских правоотношений в нашей стране могут быть не толькограждане Российской Федерации, но и иностранцы, а также лица без гражданства.Наряду с отдельными индивидами в качестве субъектов гражданских правоотношениимогут участвовать и организации, которые называются юридическими лицами. Вотличие от граждан, юридические лица являются коллективными субъектами гражданскихправоотношений. За юридическим лицом, как субъектом гражданскогоправоотношения, всегда стоит определенным образом организованное объединениелюдей. В гражданских правоотношениях могут участвовать не только российские, нои иностранные юридические лица. В регулируемых гражданским законодательствомотношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты РоссийскойФедерации и муниципальные образования (ст.2, ст.124).

Такимобразом, субъектами гражданских правоотношений могут быть:

1         ГражданеРоссии, иностранные граждане и лица без гражданства.

2         Российскиеи иностранные юридические лица.

3         РоссийскаяФедерация, субъекты Российской Федерации

3.1 Субъекты гражданских процессуальныхправоотношений

Суд.Основным участником процесса является суд. Это орган государственной власти,осуществляющий правосудие и занимающий особое место среди других участниковпроцесса.

Руководящаяроль суда, властный характер его деятельности, особенности правомочий суда иего обязанностей как субъекта процессуальных правоотношений проявляются вследующем: а) суд руководит ходом процесса, направляет действия лиц,участвующих в процессе, обеспечивает выполнение и осуществление ими правомочийи обязанностей; б) суд выносит постановления, имеющие властный характер, разрешающиеспор и отдельные вопросы на протяжении всей судебной деятельности; в) суд можетприменить санкции ко всем лицам, участвующим в процессе; г) правомочия иобязанности суда соответствуют правомочиям и обязанностям всех субъектовпроцессуальных правоотношений; д) обязанности суда, корреспондирующиеправомочиям лиц, участвующих в процессе, соответствуют одновременно полномочиюгосударства в целом и представляют собой государственно-правовые функции суда;е) объем прав и обязанностей суда как субъекта всех процессуальных отношенийбольше прав и обязанностей любого другого субъекта процессуальных отношений.

Субъектамипроцессуальных отношений являются не только суды первой инстанции, но и судывторой инстанции, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядкенадзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Гражданскоепроцессуальное право детально регламентирует деятельность суда во всех стадияхпроцесса.

Закон,предоставляя суду права, вместе с тем возлагает на него обязанности передучастниками процесса.

Лица,участвующие в деле. Эта группа участников процесса занимает особое место средидругих субъектов гражданских процессуальных отношений. Лица, участвующие вделе, играют в гражданском процессе важную роль. Их деятельность активно влияетна ход и развитие гражданских процессуальных отношений, возникновение,изменение и прекращение процесса в целом. Согласно закону лицами, участвующимив деле, признаются: стороны; третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд зазащитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процессдля дачи заключения по основаниям, предусмотренным законом, заявители и другиезаинтересованные лица по делам особого производства и делам, возникающим изпубличных правоотношений.

Вселица, участвующие в деле, объединены в одну группу, прежде всего по наличию уних юридической заинтересованности в деле. Степень такой заинтересованности уназванных лиц различна. Стороны и третьи лица в исковом производстве, а такжезаявители и заинтересованные лица по делам, возникающим из административныхправоотношений, и делам особого производства имеют как материально-правовую,так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, так какучаствуют в процессе для защиты своих субъективных прав и охраняемых закономинтересов. Другая группа лиц, участвующих в деле (прокурор, государственныеорганы, органы местного самоуправления и др.), защищает в процессе не свои, агосударственные либо общественные интересы или права, свободы и законныеинтересы других лиц, поэтому решение по делу не затрагивает их субъективныхправ и интересов; заинтересованность их — только процессуально-правовая.

Лица,содействующие осуществлению правосудия. Для оказания содействия правильному ибыстрому разрешению дела в процесс могут привлекаться свидетели, эксперты,специалисты, переводчики, представители.

Этилица являются субъектами гражданских процессуальных отношений, наделяютсяопределенными процессуальными правами и обязанностями, но, в отличие от лиц,участвующих в деле, юридической заинтересованности в исходе дела не имеют.

3.2  Субъекты гражданских правоотношений

ГражданеРоссии, иностранные граждане и лица без гражданства. Для возможногоправообладания государство наделяет граждан правосубъектностью.Правосубъектность слагается из совокупности таких качеств, какправоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Первая –правоспособность – означает способность иметь гражданские права и исполнятьобязанности, и признается в равной степени за всеми гражданами с моментарождения и до смерти (даже новорожденный ребенок уже может обладатьопределенным комплексом гражданских прав и обязанностей, например, наследоватьзавещанное ему имущество). Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость, так как содержание правоспособности граждан раскрывается черезвесь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин всоответствии с гражданским законодательством. Ст.18 перечисляет, пожалуй,только основные, наиболее значимые гражданские права, к которым относитсявозможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещатьимущество; заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной закономдеятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно сдругими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащиезакону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметьправа авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иныхохраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иныеимущественные и личные неимущественные права. Кроме этих прав, гражданин вправеиметь и иные личные имущественные и личные неимущественные права, в числокоторых можно включить и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но непротиворечат общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Гражданскойправоспособностью обладают в равной мере все граждане. Она возникает с моментарождения ребенка и прекращается смертью гражданина.

Второеслагаемое правосубъектности – дееспособность – означает способность своимидействиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себягражданские обязанности и исполнять их. В связи с тем, что для правовогорегулирования экономического оборота необходимо придать отношениям достаточноустойчивый характер, для того, чтобы они складывались из осознанных волевыхдействий сторон, дееспособность участников гражданских правоотношенийвозникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полномобъеме – с восемнадцати лет, т.е. совершеннолетия или эмансипации.

Наиболеесущественными элементами содержания дееспособности граждан является возможностьсамостоятельного заключения сделок  и возможность нести самостоятельнуюимущественную ответственность (деликтоспособность). Однако обладаниягражданской правосубъектностью для субъекта недостаточно для того, чтобы иметьконкретные субъективные гражданские права и нести обязанности.Правосубъектность является лишь необходимой предпосылкой обладаниясубъективными правами. Для возникновения конкретных субъективных правнеобходимо возникновение юридического факта. Иными словами, наделенныйправосубъектностью гражданин имеет абстрактную возможность приобретенияопределенных прав в результате каких-либо действий или событий – юридическихфактов.

Гражданскаяправосубъектность – это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимальнополная, суммарно выраженная возможность правообладания, выраженная абстрактно.То есть, например, при реализации субъектом такого элемента правосубъектности,как возможность заключения сделок, собственно возможность их совершения непретерпевает никаких изменений, но в то же время происходит приобретение,изменение или утрата каких-либо прав и обязанностей субъекта.

Ограниченияже правоспособности или дееспособности могут иметь место и осуществляются вслучаях и порядке, установленных законом и только таким образом. Как правило,такие ограничения правосубъектности связаны либо с заболеванием гражданина, врезультате которого он утрачивает возможность адекватно оценивать собственныедействия, либо возможны в качестве санкции за совершенное правонарушение.Например, возможно лишение гражданина права на определенный срок заниматьсяпредпринимательской деятельностью в наказание за совершенное преступление.

Правосубъектностьтесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права.Индивидуализация субъектов может осуществляться различными признаками, тесносвязанными с тем, идет ли речь о гражданах, юридических лицах или иныхсубъектах. Такими признаками для граждан являются имя, место жительства и актыгражданского состояния.

Российскиеи иностранные юридические лица. Наряду с гражданами субъектами гражданскогоправа являются также юридические лица – особые образования, обладающие рядомспецифических признаков, образуемые, реорганизуемые и ликвидируемые вспециальном порядке, установленном законом. Конструкция юридического лицаявляется основной правовой формой коллективного участия лиц в гражданскомобороте, что является необходимым в связи с тем, что жизнь современногообщества невозможна без объединения людей в группы, союзы разных видов, безсоединения  их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей.

Учитываявсе перечисленное выше, можно охарактеризовать юридическое лицо как признаннуюгосударством в качестве субъекта права организацию, обладающую обособленнымимуществом, самостоятельно отвечающую этим имуществом по своим обязательствам ивыступающую в гражданском обороте от своего имени.

Вотличие от таких субъектов гражданских правоотношений, как граждане,юридическое лицо обладает не общей (или универсальной – предполагающейвозможность для субъекта права иметь любые права и обязанности, необходимые дляосуществления любых видов деятельности) правоспособностью, а специальной,предполагающей наличие у юридического лица лишь таких прав и обязанностей,которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в егоучредительных документах. Правоспособность юридического лица возникает в моментего создания, который соответствует государственной регистрации такойорганизации, и прекращается в момент исключения его из единого государственногореестра юридических лиц (ст.49,51,63).

Объемправоспособности юридического лица определяется не только ее общим илиспециальным характером. Например, осуществление некоторых видов деятельноститребует получения от государства специальных разрешений (лицензий). Кроме того,законом могут быть установлены специальные ограничения правоспособности дляотдельных видов юридических лиц. Как уже отмечалось выше, правосубъектностьтесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права. Вслучае с юридическими лицами, индивидуализирующими его признаками являются егоместонахождение и наименование.

Вместес тем, в гражданском обороте необходимо индивидуализировать не толькоюридическое лицо, но и его продукцию. Этим целям служат производственные марки,товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения:

Юридическиелица, в зависимости от характера участия государственных органов в ихрегистрации, могут быть образованы несколькими способами:

Разрешительныйпорядок образования юридического лица предполагает, что создание организацииразрешено тем или иным компетентным органом;

Нормативно-явочныйпорядок создания юридического лица не требует согласия каких-либо третьих лиц,включая государственные органы. Регистрационный орган лишь проверяетсоответствие закону учредительных документов организации и соблюдение порядкаее образования. Данный порядок образования юридических лиц является наиболеераспространенным как в России, так и за рубежом;

Распорядительный(явочный) порядок характерен тем, что юридическое лицо возникает на основеодного лишь распоряжения учредителя, не требуя специальной государственнойрегистрации. Однако ст.51 не предусматривает никаких исключений из общегоправила о необходимости государственной регистрации юридических лиц. Поэтомуможно считать, что сейчас такой порядок регистрации юридических лиц неприменяется.

Нарядус законодательством, правовой основой деятельности любого юридического лицаявляются его учредительные документы. Для различных видов юридических лицсостав учредительных документов различен. Так, общества с ограниченной илидополнительной ответственностью, ассоциации и союзы действуют на основеучредительного договора и устава. Правовая база деятельности хозяйственныхтовариществ  – учредительный договор. Для остальных юридических лицединственным учредительным документом считается их устав.

Учредительныйдоговор можно считать разновидностью договора о совместной деятельности. Онрегулирует отношения между учредителями в процессе создания и деятельностиюридического лица. В отличие от учредительного договора, устав не заключается,а утверждается учредителями. Отличие между уставом и учредительным договором неносит принципиального характера и заключается лишь в процедуре принятиядокумента. Ряд некоммерческих организаций может действовать также на основеобщего положения об организациях данного вида или общего устава общественногообъединения, в которое они входят.

Какуже отмечалось выше, каждое юридическое лицо должно быть зарегистрировано всоответствии с законом. Государственная регистрация является завершающим этапомобразования юридического лица, на котором компетентный орган проверяет соблюдениеусловий, необходимых для создания нового субъекта права, и принимает решение опризнании организации юридическим лицом, после чего основные данные оборганизации включаются в единый государственный реестр юридических лиц истановятся доступными для всеобщего ознакомления. Регистрация юридических лиц вРоссийской Федерации осуществляется различными органами, хотя в соответствии сост.51 проведение регистрации возложено на органы юстиции.

РоссийскаяФедерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, городафедерального значения, автономная область, автономные округа, а такжегородские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают вотношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах сиными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами. При этомот имени РФ и субъектов РФ могут выступать органы госвласти, от городских исельских поселений – органы местного самоуправления в рамках их компетенции(ст.124, ст.125)

Всевозможные субъекты гражданских правоотношений охватываются понятием “лица”,которое используется в ГК и других актах гражданского законодательства. Каксубъекты гражданского правоотношения лица характеризуются тем, что они являютсяносителями субъективных гражданских прав и обязанностей.


4    Понятиеи сущность приказного производства

 

4.1 Понятие приказного производства и судебногоприказа


В ГПК РСФСР в 1995 г. была включена новая гл. 11.1 «Судебный приказ», состоявшая из десяти статей, которая предусматривалавозможность упрощения и ускорения рассмотрения дел в случаях, когдапредположительно требования кредитора бесспорны, т.е. у должника вряд ли естьвозражения по существу.

Измененные в 2000 г. ст. ст. 113 и 114 ГПК РСФСР отнесли производство по выдаче судебных приказов к компетенции мировых судей.Дополнительно было предусмотрено, что в тех субъектах РФ, где вакансии мировыхсудей еще не заполнены, указанные дела рассматривают судьи районных судовединолично. Такого дополнения нет в ст. ст. 23 и 24 ГПК РФ 2002 г. Но аналогичное положение закрепляет ст. 5 Закона о введении в действие ГПК РФ.

Новый Кодекс сохранил и усовершенствовал с учетомнакопленной практики механизм упрощенного взыскания долгов, регулированиюкоторого в рамках производства в суде первой инстанции отведен специальныйподраздел «Приказное производство», включающий гл. 11 «Судебныйприказ».

20 февраля 1985 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О некотором изменении порядка взыскания алиментов нанесовершеннолетних детей». Основой служила идея о целесообразностиразграничения бесспорных и спорных дел о взыскании алиментов. При обнаруженииспора о праве возникало исковое производство, при отсутствии спора народныйсудья рассматривал заявление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детейбез возбуждения гражданского дела. Введение упрощенной процедуры взысканияалиментов стало первой вехой на пути возрождения приказного производства.

Теоретики такую разновидность процесса обозначаютдовольно сходно: «судебное производство по выдаче судебного приказа»,«упрощенная правовая процедура производства по выдаче судебногоприказа».

Статья 121 ГПК РФ содержит определение приказа, подкоторым понимается судебное постановление, вынесенное судьей единолично наосновании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимогоимущества от должника, но только в предусмотренных законом случаях. Судебныйприказ одновременно является и исполнительным документом, т.е. заявителю ненужно получать еще и исполнительный лист. Приказ составляется на специальномбланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземплярхранится в деле, другой — получает заявитель. Должнику направляется копияприказа (ч. 3 ст. 127 ГПК РФ).

По своему значению, последствиям, юридической силеприказ сходен с обычным решением суда. Это правоприменительный акт органагосударственной власти, предписывающий заинтересованным лицам совершитьопределенные действия, а всем другим субъектам считаться с таким предписанием.По содержанию приказ несколько отличается от судебного решения.

Следует констатировать, что вынесение судебногоприказа по правилам, предусмотренным гл. 11 ГПК РФ, допустимо только в связи сотношениями, споры по которым отнесены к компетенции судов общей юрисдикции.

4.2  Основания длявыдачи судебного приказа

Статья 122 ГПК РФ содержит семь пунктов, где точнообозначены требования, которые допустимо реализовывать путем получения судебныхприказов. Эти требования возникают из гражданских, семейных, трудовых,публичных правоотношений. Простейший анализ позволяет заключить, что переченьносит исчерпывающий характер и может быть расширен или сокращен только новым федеральнымзаконом.

Практическое значение имеет вопрос о том, есть ли улица, считающего свои права нарушенными, возможность выбора альтернативноговарианта, а именно предпочтение осуществить защиту не обращением к приказномупроизводству, а в нормальном процессе путем подачи обычного искового заявления.К числу вероятных мотивов следует, по-видимому, отнести опасность аннулированиясудебного приказа простым отрицанием должника (ст. 129 ГПК РФ), что недопустимоприменительно к актам правосудия в других видах производств. С учетом такогорода конкретных аргументов, а главное, принципа диспозитивности поставленныйвопрос заслуживает положительного ответа.

В п. 2 ст. 122 ГПК РФ содержится правило,допускающее выдачу судебного приказа по требованию из правоотношений,закрепленных сделкой простой письменной формы. Такие сделки довольно широкораспространены на практике, они фиксируют самые разнообразные по содержаниююридические контакты, причем в обществе и государстве, которым еще предстоитзаслужить статус правовых. Значит, при применении норм п. 2 ст. 122 ГПК РФ отсудьи следует ожидать повышенной осторожности.

Приказное производство не отменяет и не можетотменить взыскания задолженности с помощью исполнительной надписи нотариуса,между прочим, еще и потому, что АПК РФ такое производство неизвестно. Значит, узаявителя сохраняется выбор пути защиты. Он по своему усмотрению можетобратиться к нотариусу за получением исполнительной надписи (в пределах егокомпетенции) или в суд с просьбой о выдаче судебного приказа. Окончательныйвывод может зависеть от очень конкретных обстоятельств: места нахожденияправоприменительного органа, сопоставления нотариальных и судебных расходов. Ново всяком случае преимуществом судебного приказа будет наличие в нем элементовпреюдициальной силы и вероятная возможность его исполнения за границей.

Статья 122 ГПК РФ предусматривает выдачу судебногоприказа по требованию, основанному на совершенном нотариусом протесте векселя внеплатеже, неакцепте или недатировании акцепта. Вексельное обращениерегулируется рядом нормативных актов, главным образом, Законом РФ «Опереводном и простом векселе» от 11 марта 1997 г. и ГК РФ.

Определенные разъяснения содержатся в совместномПостановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФот 5 февраля 1998 г. «О некоторых вопросах применения Федерального закона»О переводном и простом векселе". В соответствии со ст. 5 названногоЗакона по требованиям, основанным на протесте векселей в неплатеже, неакцепте инедатировании акцепта, совершенном нотариусом в отношении физического лица,юридического лица или индивидуального предпринимателя, выдается судебный прикази производится исполнение по правилам, предусмотренным ГПК. Заявления о выдачесудебного приказа на взыскание задолженности по опротестованному в неплатеже,неакцепте (или недатировании акцепта) векселю рассматриваются судами общейюрисдикции независимо от субъектного состава участников вексельногообязательства.

Выдача судебного приказа возможна, если заявленотребование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное сустановлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) илинеобходимостью привлечения других заинтересованных лиц. Статья 122 ГПК РФустанавливает, что алименты могут быть взысканы только на несовершеннолетнихдетей, и такое требование не должно быть сопряжено со спором о праве. Заявлениев суд может быть подано независимо от срока, истекшего с момента возникновенияправа на алименты (п. 1 ст. 107 СК РФ).

К заявлению должны быть приложены: свидетельство озаключении брака (если брак расторгнут, то свидетельство о расторжении бракаили решение суда о расторжении брака); свидетельство о рождении ребенка, накоторого взыскиваются алименты; документ о назначении опекуна, попечителя наднесовершеннолетним, если заявление подается этим лицом; справка о нахожденииребенка на иждивении; справка о размере заработка с места работы лица,обязанного уплачивать алименты, и о наличии или отсутствии удержаний по другимисполнительным документам. Согласно судебной практике алименты в упрощенномпорядке могут быть взысканы и на основании свидетельства об установленииотцовства.

Согласно нормам Семейного кодекса РФ алименты нанесовершеннолетних детей могут взыскиваться ежемесячно в долях от заработка и(или) иного дохода родителей (ст. 81 СК РФ); в твердой денежной сумме;одновременно в долях и в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ). Основным видомявляется порядок определения размера алиментов в долях к заработку или доходуплательщика, применяемый во всех случаях, если суд не признает необходимымпроизвести взыскание алиментов в твердой денежной сумме.

Следует учитывать, что при определении размератвердой денежной суммы, которую алиментообязанное лицо должно будет выплачиватьежемесячно, суд должен учитывать максимальное количество факторов, средикоторых материальное и семейное положение сторон, уровень обеспечения ребенка идр. Таким образом, при определении обстоятельств, которые необходимо установить,суд может столкнуться с необходимостью привлечения дополнительных материалов,что создает невозможность вынесения судебного приказа, на что и указалВерховный Суд РФ.

Взыскание с граждан недоимок по налогам, сборам идругим обязательным платежам до 1995 г. производилось в порядке производства поделам, возникающим из административно-правовых отношений. Возможность взысканияпутем выдачи судебного приказа упрощает разрешение этих бесспорных дел, однаков случае возникновения спора возможно вынесение решения после рассмотрения делав исковом порядке.

Принимая заявление о выдаче судебного приказа потребованию, указанному в ст. 122 ГПК РФ, судья проверяет, предусмотрен лизаконом данный вид платежа, имеются ли законные основания для привлечениягражданина к данному платежу, соблюден ли органом взыскания установленныйзаконом порядок привлечения гражданина к платежу, приняты ли во вниманиеорганами взыскания льготы в случае, если по закону гражданин имеет право наних, и т.д.

Возможность взыскания задолженности по начисленной,но невыплаченной заработной плате в порядке приказного производствапредусмотрена ст. 122 ГПК РФ. Безусловно, этот способ взысканияпредпочтительнее, чем исковое производство. Обращаясь в суд с заявлением овыдаче судебного приказа, взыскатель представляет документы, бесспорноподтверждающие задолженность работодателя. Ими могут быть справка, выданнаяработодателем и подтверждающая наличие и размер долга перед работником, копиятрудового соглашения между работником и работодателем и т.д.

ГПК РФ в ст. 122 предусмотрено еще одно основание,по которому возможно вынесение судебного приказа. Оно связано с взысканиемрасходов, возникших в связи с розыском ответчика, или должника, или егоимущества либо ребенка, отобранного у должника по решению суда, а такжерасходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника,или хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилогопомещения. С таким заявлением могут обратиться органы внутренних дел, органыналоговой полиции, подразделение судебных приставов, т.е. те органы, которыепонесли расходы из-за произведенных действий (ст. ст. 28, 53 ФЗ «Обисполнительном производстве»).

Перечень требований, по которым выдается судебныйприказ, не подлежит расширительному толкованию. Безусловно, это связано с тем,что возможность взыскания денег и движимого имущества с должника в упрощенномпорядке не должна приводить к нарушению его прав, которое возможно в случаесвободного толкования ст. 122 ГПК РФ.

Вывод:В судебном приказе, вынесенном судьей, реализуются властные полномочия позащите нарушенных субъективных прав граждан и организаций. Это своеобразноесудебное постановление, и к нему, как и к любому иному судебному постановлению,применимы требования законности и обоснованности.

Законностьсудебного приказа определяется следующими положениями:

а)соблюдением оснований для выдачи судебного приказа (судебный приказ можетвыдаваться лишь в отношении требований, указанных в ст. 122 ГПК);

б)соблюдением судебной подведомственности и общих правил подсудности (ч. 1 ст.123 ГПК). Дела приказного производства относятся к родовой подсудности мировогосудьи, юрисдикция которого распространяется на территорию соответствующегосудебного участка. Прираспределении дел о выдаче судебного приказа междумировыми судьями различных судебных участков применяются правилатерриториальной подсудности, предусмотренные ст. 28-32 ГПК. Дела о выдачесудебного приказа до назначения (избрания) мировых судей должны рассматриватьсудьи районных судов (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации»);

в)соблюдением нормативно-установленного порядка обращения в суд с заявлением овыдаче приказа (ст. 124, 125 ГПК);

г)наличием в судебном приказе предусмотренных законом реквизитов (ст. 127 ГПК). Всодержании судебного приказа четко выделяются две части — вводная ирезолютивная. Во вводной части закреплены номер производства и дата вынесенияприказа; название суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;наименования и адреса взыскателя и должника. В резолютивной части судьяуказывает закон, на основании которого удовлетворено требование; размерденежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества,подлежащего истребованию, с указанием его стоимости и неустойки, если онаполагается; также указывается государственная пошлина, подлежащая взысканию сдолжника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета.

Подействующему закону судья при вынесении приказа не вправе выходить за пределызаявленного требования, он не может удовлетворить требование частично либоприсудить более того, что просит взыскатель.

Врезолютивной части судебного приказа о взыскании алиментов указываются: дата иместо рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка,на содержание которых присуждены алименты; размер ежемесячных платежей и сроких взыскания. Обязательными реквизитами являются подпись судьи и гербоваяпечать суда, которыми удостоверяют второй экземпляр судебного приказа.

Обоснованностьсудебного приказа зависит прежде всего от документов, подтверждающих требованиевзыскателя, — от их качества и количества. Соответственно судебный приказ будетнеобоснованным в следующих случаях:

•при отсутствии документов, подтверждающих заявленное требование;

•при невозможности разрешить спор о праве на основании представленныхдокументов.

Дляправомерности судебного приказа имеет значение и согласие должника стребованием взыскателя.

Судебныйприказ будет законным и обоснованным, если судья при его выдаче полностью учелобстоятельства, предусмотренные процессуальным и материальным законами, и вынессудебный приказ в соответствии с ними, хотя в самом правоприменительном акте вписьменной форме мотивы принятого решения не приводятся. При решении вопроса опринятии заявления о выдаче приказа судья обязан проверить соблюдение взыскателемне только положений норм процессуального права, регламентирующих процедуруприказного производства, но и соответствие заявленного требования нормамматериального права. Все это находит отражение в содержании приказа,предусматривающем обязательное указание на закон, на основании которогоудовлетворено требование (п. 5 ч. 1 ст. 127 ГПК).

Прирешении вопроса о выдаче судебного приказа судья обладает двумя полномочиями:1) удовлетворяет заявленное требование полностью и выдает при этом судебныйприказ либо 2) отказывает в удовлетворении заявленного требования взыскателя исоответственно в выдаче судебного приказа. ГПК не предусматривает частичногоудовлетворения заявленных требований, как в исковом производстве.

Судебныепостановления, принимаемые в форме судебных приказов, так же как и иныесудебные решения, являются обязательными для всех субъектов, которым они адресованы,и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.


Задача

ОрловаИрина обратилась в суд с иском к Орлову Игорю о взыскании алиментов насодержание дочери Елены в возрасте 21 года на том основании, что ответчикявляется отцом Елены – инвалида первой группы детства, получающей социальнуюпенсию. Ответчик в содержании дочери не участвует, она находится на иждивенииматери. Истица просит обязать ответчика выплачивать в ее пользу на содержаниедочери ежемесячные средства в размере одной минимальной оплаты труда. Она такжепросит вызвать на судебное заседание дочь Елену в качестве свидетеля.

Определитестороны в деле. Какие действия должен совершить судья после принятия заявления?

Ответ:

1.        Согласноисковому заявлению сторонами в данном деле являются:

ОрловаИрина – истец,

ОрловИгорь – ответчик.

2.        Деятельностьсуда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается в определеннойпоследовательности, по стадиям.

Стадиейгражданского процесса называется совокупность процессуальных действий,направленных к одной близлежащей цели: принятие заявлений, подготовка дела ксудебному разбирательству, судебное разбирательство и т.д.

Перваястадия — возбуждение дела. Оно осуществляется путем подачи искового заявления,жалобы или заявления. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своемупроизводству.

Послевозбуждения дела следует вторая стадия — подготовки дела к судебномуразбирательству. Цель этой стадии заключается в том, чтобы обеспечитьсвоевременное и правильное разрешение дела в одном судебном заседании.

Третьястадия процесса — судебное разбирательство дела. В этой стадии дело в судебномзаседании разрешается по существу и, как правило, заканчивается вынесениемрешения.

Четвертаястадия — обжалование и опротестование решений и определений суда, не вступившихв законную силу (апелляция или кассация).

Довступления судебного акта в законную силу лица, участвующие в деле (стороны,третьи лица), имеют право на его обжалование в вышестоящую судебную инстанцию.

Решенияи определения мировых судей обжалуются в апелляционном порядке в районный суд,решения, определения иных судов обжалуются в кассационном порядке в коллегию погражданским делам вышестоящего суда.

Однакоиногда лица, участвующие в деле, считают постановление суда по тем или инымпричинам неправильным после вступления его в законную силу, а поэтому просятего проверить и пересмотреть. В этих случаях возникает стадия гражданскогопроцесса по пересмотру решений, определений и постановлений суда, вступивших взаконную силу, т.е. в порядке надзора.

Взаконе предусмотрена и другая стадия процесса — пересмотр по вновь открывшимсяобстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законнуюсилу. Эта стадия встречается на практике редко и только в тех случаях, когдадело было рассмотрено без учета существенных обстоятельств, которые имели местов момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны в то времязаявителю или суду, а также в случае отмены приговора или решения, явившегосяоснованием принятия судебного акта.

Завершающейстадией гражданского процесса является стадия исполнения судебныхпостановлений. Без исполнения судебного решения не достигается цель процесса — защита нарушенного права. Традиционно в науке гражданского процессуального праваисполнение судебных актов рассматривается как стадия процесса, независимо оттого, что исполнительное производство регламентируется в основномсамостоятельным Федеральным законом «Об исполнительном производстве»,принятым Государственной Думой РФ 4 июня 1997 г.


Список использованной литературы

1.        Гражданскийкодекс РФ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
принят ГД ФС РФ 21.10.1994, ред. от 03.06.2006

2.        Гражданскийпроцессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ принят ГД ФС РФ 23.10.2002,ред. от 27.12.2005

3.        АлексеевС.С. Понятие и основные принципы законности.// Теория государства и права. М:Юристь, 2006.

4.        Гражданскийпроцесс / под ред. В.А. Мусина, Н.А.Чечиной, Д.М. Чечота. М., Проспект, 2006г.

5.        Гражданскийпроцесс: учеб. для вузов /  Под ред. М. К. Треушникова д.ю.н., проф., засл.деятеля науки РФ. -2-е изд., перераб. и доп. – М.: Городец, 2007

6.        МазуринС.Ф. Гражданский процесс. — СПб.: Питер, 2008. — 176 с. — (Серия «Завтраэкзамен»).

7.        МаслениковаН.И. Судебный приказ // Российский юридический журнал. 2001. №3.

8.        ТихомировЮ.А. Укрепление законности в сфере государственного управления // Законность вРФ. М.: Бек, 2007.

9.        ЧереминМ.А. Приказное производство в российском гражданском процессе. М.; 2006.

10.     ШабуровА.С. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Учебник длявузов, М., 2007.

11.     ШакарянМ.С. «Гражданское процессуальное право России» М. 2008г.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву