Реферат: Арбитражное процессуальное право
План
1.Принципы арбитражного процессуальногоправа и содержание каждого из них
2. Установление и исчислениепроцессуальных сроков
Список использованных источников и литературы
1. Принципы арбитражного процессуального права и содержаниекаждого из них
Принципомарбитражного процессуальногоправа является основополагающая идея, которая определяет способы достиженияцелей и задач, стоящих перед арбитражным судом (далее по тексту – АС) приотправлении правосудия. Принципы арбитражного процесса являются ориентирами,которые указывают, каким образом следует толковать норму процессуального правав случае ее неясности. Принципы арбитражного процесса составляют единуюсистему, в которой все принципы находятся во взаимосвязи и соподчиненности.Система принципов арбитражного процесса определяет направление развитияпроцессуального законодательства и науки арбитражного процесса.
Принципыарбитражного процесса можно подразделить на две большие группы –судоустройственные и судопроизводственные.
Судоустройственныепринципы представляютсобой основополагающие идеи об организации отправления правосудия АС (опостроении системы арбитражных судов и порядке их деятельности).
Принципосуществления правосудия только судом закреплен в ч. 1 ст. 118 Конституции и включает в себяследующие положения: 1) споры о праве, подведомственные АС, могут бытьподведомственны также иным органам или могут быть переданы для третейскогоразбирательства, однако решение по таким спорам от имени государства принимаеттолько АС. Никакой иной орган, кроме АС, не может выносить решение поподведомственным ему спорам от имени государства; 2) не допускается созданиечрезвычайных судов для разрешения споров, подведомственных АС.
Принципнезависимости судей закрепленв Конституции, Законе о судебной системе, Законе о статусе судей, АПК. Приосуществлении правосудия судьи АС независимы, подчиняются только Конституции иФЗ. Какое-либо постороннее воздействие на судей АС, вмешательство в ихдеятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иныхорганов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собойответственность, установленную законом. Судьи несменяемы: судья не подлежитпереводу на другую должность или в другой суд без его согласия, и егополномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниями в порядке, установленном законом. Полномочия судьи могут быть прекращены илиприостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным ФЗ. Судьинеприкосновенны. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственностииначе как в порядке, определяемом ФЗ.
Независимостьарбитражных судей обусловливают три группы гарантий: политические,экономические и правовые. К политическим гарантиям независимостиарбитражных судей относят конституционный принцип разделения властей,устанавливающий независимость судебной власти от иных ветвей власти.Арбитражные судьи не могут быть депутатами Федерального собрания,представительных органов власти субъектов РФ или местных органов власти,принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлятьпредпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи сдругой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной ииной творческой деятельности. Экономические гарантии независимостиарбитражных судей включают в себя обязанность государства предоставить судьематериальное и социальное обеспечение, соответствующее его высокому статусу.Группу юридических гарантий составляют особый порядок наделенияарбитражных судей полномочиями, а также прекращения и приостановления ихполномочий, право арбитражных судей на отставку, несменяемость арбитражныхсудей, неприкосновенность судьи, запрет на вмешательство в деятельностьарбитражных судей, установленная процедура осуществления правосудия, а такжесистема органов судейского сообщества.
Всоответствии со ст. 10 Закона о статусе судей судья не обязан давать каких-либообъяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, атакже предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаяхи порядке, предусмотренных процессуальным законом.
Требованияи распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех безисключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц,других юридических и физических лиц. Информация, документы и их копии,необходимые для осуществления правосудия, представляются по требованию судейбезвозмездно. Неисполнение требований и распоряжений судей, а также проявлениенеуважения к суду или судьям влечет установленную законом ответственность.
/>Принцип гласности судебногоразбирательства закрепленв ст. 11 АПК и требует, чтобы разбирательство дел в АС было открытым.Разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях, еслиоткрытое разбирательство дела может привести к разглашению государственнойтайны, в иных случаях, предусмотренных ФЗ, а также при удовлетворенииходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимостьсохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны. Однако судебныеакты АС объявляются публично независимо от того, рассматривалось ли дело воткрытом или закрытом судебном заседании.
Разглашениесведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную или инуюохраняемую законом тайну, влечет за собой ответственность, установленную ФЗ.При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица,участвующие в деле, их представители, а в случаях и в порядке, которыеустановлены АПК, присутствуют также эксперты, свидетели и переводчики. Разбирательстводела в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением правилсудопроизводства в АС. Лица, присутствующие в открытом судебном заседании,имеют право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его спомощью средств звукозаписи. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а такжетрансляция судебного заседания АС по радио и телевидению допускается сразрешения судьи — председательствующего в судебном заседании.
Принципгласности обеспечивает возможность общественного контроля за деятельностью судаи поддержания доверия к судебной власти.
Принциправенства всех перед законом и судом означает, что АС отправляет правосудие, невзирая на пол,расу, национальность стороны, ее язык, происхождение, имущественное идолжностное положение, место жительства, отношение к религии, убеждения идругие обстоятельства, а также что АС обеспечивает равную судебную защиту прави законных интересов всех лиц, участвующих в деле.
Принципгосударственного языка судопроизводства закреплен в ст. 12 АПК. Судопроизводство в АС ведется нарусском языке — государственном языке РФ. Сторонам, не владеющим русскимязыком, АС разъясняет и обеспечивает право знакомиться с материалами дела,участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободновыбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика.
Судопроизводственныепринципы представляютсобой основополагающие идеи, которые определяют процессуальную деятельность АС.
Принципдиснозитивности вытекает из принципа автономии воли вгражданских правоотношениях и означает, что движение и развитие дела по стадиямарбитражного процесса, судьба предмета спора определяются тольковолеизъявлениями истца, ответчика и других лиц, участвующих в деле.
/>/>Только от воли истца зависит возбуждение производствапо делу, так как без его обращения к АС производство по делу не может бытьвозбуждено. Истец в любой момент после предъявления искового заявления в АСвправе отказаться от иска. Ответчик обладает правом выдвинуть возражения противпредъявленного иска или признать иск в части или полностью. Производство попересмотру судебных актов по делу также возбуждается только по инициативе лиц,участвующих в деле.
Действиепринципа диспозитивности имеет определенные пределы. Так, стороны обязаныдобросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Кроме того, стороныдолжны использовать свои права таким образом, чтобы не нарушать положениязакона. АС не принимает признания иска ответчиком, не утверждает мировоесоглашение сторон, если эти процессуальные действия противоречат закону,нарушают права и охраняемые интересы лиц, не участвующих в процессе.
Принципдоступа к судебной защите отражен в ст. 4 АПК, которая гарантирует право на обращение в АС:заинтересованное лицо вправе обратиться в АС за защитой своих нарушенных илиоспариваемых прав и законных интересов. Отказ от права на обращение в суднедействителен. Ограничения права на обращение в суд устанавливаются только ФЗ.Так, если для определенной категории />/>/>споров ФЗ установлен претензионный или иной досудебныйпорядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается наразрешение АС после соблюдения такого порядка.
Человечествуна протяжении своей истории удалось выработать две концепции гражданскогосудопроизводства, в соответствии с которыми различают два типа гражданскогопроцесса: состязательный и следственный (инквизиционный). В странахконтинентального права была выработана концепция следственного гражданскогосудопроизводства, целью которого является установление судом истинныхобстоятельств дела и вынесении решения, основанного на них; активная роль впроцессе принадлежит суду. Суду предоставлены самые широкие полномочия поустановлению обстоятельств дела (суд вправе по своей инициативе получатьдоказательства: вызывать и допрашивать свидетелей, назначать экспертизу,истребовать письменные доказательства, строить ход процесса доказывания).Гражданский процесс представляет собой своего рода расследование судом истинныхобстоятельств дела, которое ведется в письменной форме (т.е. документы имеют преимуществоперед устными сообщениями свидетелей и сторон). Процесс ведется судом взакрытом заседании (закрытый процесс).
В Англиив Средние века сложился классический состязательный процесс, который получилраспространение в странах англо-саксонского права. Его цель заключается ввынесении решения по рассматриваемому спору о гражданских правах. Активная рольв процессе принадлежит тяжущимся (они самостоятельно добывают доказательства,пытаясь убедить суд в обоснованности своих требований и возражений). Суд занимаетнейтральное положение, не вмешиваясь в процесс, выполняя роль беспристрастногоарбитра. Процесс представляет собой состязание, в котором сторонампредоставляются равные возможности для защиты своих интересов, и ведется вустной форме. Каждая сторона имеет право быть выслушанной судом. Процессведется в открытом заседании (гласный процесс) в целях обеспеченияобщественного контроля за деятельностью суда, его беспристрастностью исправедливостью.
Арбитражныйпроцесс РФ представляет собой смешанный тип процесса, в котором чертысостязательного процесса сочетаются с элементами следственного процесса.Согласно принципу состязательности арбитражный процесс осуществляется вформе состязания между истцом и ответчиком, в ходе которого каждая сторонаубеждает суд в обоснованности своих требований и возражений. Состязательность впроцессе требует предоставления обеим сторонам равных возможностей дляреализации их процессуальных прав, поэтому в арбитражном процессе РФ принципсостязательности тесно связан с принципом равноправия сторон. Принципысостязательности и равноправия сторон отражены в ч. 3 ст. 123 Конституции и ст.8 и 9 АПК.
Принципсостязательности подразумевает,что каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлятьдоказательства АС и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлятьходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всемвозникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлениемдоказательств. Риск наступления последствий совершения или несовершенияпроцессуальных действий возложен на лица, участвующие в деле.
Принциправноправия сторон включаетследующие положения: 1) стороны пользуются равными правами на заявление отводови ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании,выступление в судебных прениях, представление АС своих доводов и объяснений,осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК; 2)арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон впреимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.
Принципсудейского руководства обеспечивает реализацию принципов состязательности и равноправия иозначает, что АС руководит ходом судебного заседания, обеспечивает соблюдениепорядка в судебном заседании, содействует сторонам в осуществлении их прав иисполнении обязанностей. Принцип судейского руководства закреплен в ч. 3 ст. 9АПК.
Всоответствии с принципом непосредственности исследования доказательствАС обязан непосредственно исследовать все доказательства, которые положены воснову судебного решения. Доказательства, которые не были предметомисследования в судебном заседании, не могут быть положены АС в основупринимаемого судебного акта (ст. 10 АПК).
2.Установлениеи исчисление процессуальных сроков
Подпроцессуальным сроком следует понимать предусмотренный законом или назначаемыйарбитражным судом (судьей) промежуток времени, в течение которого должно илиможет быть совершено отдельное процессуальное действие либо завершенасовокупность действий.
Процессуальныесроки необходимо отличать от сроков, установленных нормами материального права,например сроки исковой давности, установленные ГК.
ДействующемуАПК также известно понятие «разумные сроки» при применении норминостранного права (если содержание норм иностранного права, несмотря напринятые в соответствии со ст.14 АПК меры, в разумные сроки не установлено,арбитражный суд применяет соответствующие нормы российского права — п.3 ст.14АПК); при извещении лиц, участвующих в деле; при подаче отзыва и др.
Соблюдениесоответствующих процессуальных сроков при выполнении процессуальных действийявляется обязанностью арбитражного суда, участников арбитражного процесса,других лиц, привлекаемых в арбитражный процесс для выполнения определенных обязанностейлибо желающих вступить в арбитражный процесс, если им предоставлено действующимпроцессуальным законодательством такое право.
Контрольза соблюдением процессуальных сроков осуществляется арбитражным судом.Несоблюдение процессуальных сроков влечет неблагоприятные последствия,установленные действующим АПК или иными федеральными законами: возвращениедокументов, отказ в совершении определенного процессуального действия,наложение судебного штрафа и т.п. (см., например, ст.115 АПК).
Всепроцессуальные сроки в зависимости от способа установления можно разделить надве группы:
1)сроки, установленные действующим процессуальным законодательством;
2)сроки, устанавливаемые арбитражным судом (судьей).
Взависимости от субъекта, которому адресованы конкретные процессуальные сроки,их можно подразделить на три группы:
1)сроки для действий, совершаемых самим арбитражным судом (судьей);
2)сроки для действий участников арбитражного процесса;
3)сроки для иных участников процесса, обязанных выполнить предписанияарбитражного суда (судьи).
Взависимости от стадии арбитражного процесса можно выделять сроки, применяемые всуде первой инстанции; сроки, применяемые в суде второй инстанции, и т.д.
Наиболееактуальна первая классификация, которая нашла свое отражение в действующем АПК.
Ксрокам, установленным АПК, относятся:
пятидневныйсрок для направления дела в другой арбитражный суд при его передаче (ч.3 ст.39АПК);
пятидневныйсрок на извещение арбитражного суда со дня получения копии определения суда оневозможности представления истребуемых судом доказательств (ч.8 ст.66 АПК);
десятидневныйсрок для выполнения поручения арбитражного суда (ч.3 ст.73 АПК);
пятнадцатидневныйсрок на предоставление встречного обеспечения (ч.3 ст.94 АПК);
пятидневныйсрок для разрешения вопроса об отмене обеспечения иска (ч.2 ст.97 АПК);
пятнадцатидневныйсрок для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судомприняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя (ч.5 ст.99 АПК);
пятидневныйсрок для направления копии о наложении штрафа (ч.4 ст.120 АПК) и др.;
Приназначении срока, в течение которого должно быть совершено определенноепроцессуальное действие, арбитражный суд (судья) должен исходить из конкретныхобстоятельств дела (например, возможности устранения обстоятельств, послужившихоснованиями для отложения разбирательства по делу), реальных сроков извещениялиц, участвующих в деле, и др. Кроме того, арбитражный суд должен учитыватьобщие сроки рассмотрения арбитражного дела, которые не могут быть нарушены.
Некоторыепроцессуальные сроки могут содержаться в иных нормативных актах, например вФедеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» и др.
Срокисовершения процессуальных действий могут определяться:
1)точной календарной датой;
2)указанием на событие, которое обязательно должно наступить;
3)периодом, в течение которого действие может быть совершено.
Точнаякалендарная дата указывается, например, при назначении судебного заседанияпосле окончания подготовительных действий арбитражным судьей (ст.137 АПК), приотложении разбирательства по делу (ст.158 АПК). В этом случае процессуальноедействие не может быть проведено ни в какое иное время.
Рядпроцессуальных действий могут быть осуществлены до определенного события,которое обязательно должно наступить. Этими событиями могут быть вынесениеарбитражным судом решения по делу, начало рассмотрения дела по существу и т.п.Например, в соответствии со ст.49 АПК истец вправе при рассмотрении дела варбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которымзаканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предметиска, увеличить или уменьшить размер исковых требований; также истец вправе прирассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебногоакта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции,отказаться от иска полностью или частично; в соответствии с ч.2 ст.24 АПК отводили самоотвод может быть заявлен до начала рассмотрения дела по существу.
Еслисрок совершения процессуальных действий определен периодом времени, топроцессуальные действия могут быть совершены в течение всего этого указанноговремени. Окончание данных сроков определяется ст.114 АПК. Данные срокисоставляют большинство всех процессуальных сроков, закрепленных в АПК или иныхфедеральных законах либо устанавливаемых арбитражным судом. К ним, например,относятся:
месячныйсрок для подачи апелляционной жалобы (ст.259 АПК);
месячныйсрок на рассмотрение жалобы в апелляционной инстанции (ст.267 АПК);
пятидневныйсрок для направления копий постановления апелляционной инстанции (ч.4 ст.271АПК);
десятидневныйсрок на рассмотрение апелляционной инстанцией апелляционных жалоб наопределения арбитражного суда первой инстанции о возвращении искового заявленияи на другие определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела (ч.3ст.273 АПК);
двухмесячныйсрок для подачи кассационной жалобы (ст.276 АПК);
месячныйсрок для рассмотрения арбитражным судом кассационной инстанции кассационнойжалобы (ст.285 АПК) и др.
Процессуальныесроки могут исчисляться годами, месяцами и днями (ч.3 ст.113 АПК).
Исчислениеэтих сроков происходит в соответствии со ст.114 АПК, которая более детально иподробно регулирует вопросы, связанные с исчислением и определением окончаниятечения процессуальных сроков, по сравнению с ранее существовавшей редакциейАПК 1995 г.
Исчислениевсех сроков, определяемых периодом времени, независимо от того, исчисляются онигодами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной датыили дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
Процессуальныйсрок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнегогода установленного срока. При определении сроков, исчисляемых годами,необходимо учитывать правило, установленное ч.2 ст.114 АПК. Это связано с тем,что в феврале может быть не 29 дней (високосный год), а только 28.
Процессуальныйсрок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяцаустановленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемогомесяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срокистекает в последний день этого месяца. Например, если срок, определяемыймесяцами, истекает 31-го числа, а в месяце только 30 дней, то последним днемсрока будет являться 30-е число соответствующего месяца.
Процессуальныйсрок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (ч.3ст.114 АПК). При определении срока, исчисляемого днями, необходимо учитыватьправило ч.3 ст.113, которое говорит о том, что в сроки, исчисляемые днями, невключаются нерабочие дни; это положение усиливает защиту прав и законныхинтересов прежде всего лиц, участвующих в деле. Кроме того, если последний деньпроцессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срокасчитается первый следующий за ним рабочий день (ч.4 ст.114 АПК).
Присовершении процессуальных действий, которые могут быть выполнены тольконепосредственно в арбитражном суде или иных организациях, необходимо учитыватьч.7 ст.114 АПК, так как эти организации не осуществляют свою деятельностькруглосуточно, т.е. 24 часа в сутки. Процессуальный срок в этих случаяхистекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленнымправилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
Подтверждениемсдачи необходимых документов на почту будет являться штемпель на конверте,почтовая квитанция, выписка из реестра почтовых отправлений, кроме того, вкачестве таковых могут выступать расписка в получении документовнепосредственно представителем соответствующего лица и т.п. Указанная в нихдата и будет являться подтверждением соблюдения процессуального срока (егонеистечения на момент выполнения процессуального действия).
Ранее,в редакции АПК 1995 г., речь шла только о передаче в орган связи апелляционныхи кассационных жалоб. Настоящая редакция отражает фактически сложившиесяправоотношения по разрешению указанной ситуации, т.е. связанной с соблюдениемпроцессуальных сроков.
Впервыев действующем АПК прямо закреплены последствия пропуска (нарушения)процессуальных сроков. Связано это с тем, что в соответствии с ч.2 ст.9 АПКлица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения илинесовершения ими процессуальных действий.
Утратаправа на совершение процессуальных действий является основным негативнымпоследствием пропуска процессуальных сроков (ст.115 АПК). Неустранениенедостатков в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе лишаетлицо, обратившееся с этими документами, права на рассмотрение арбитражного делав соответствующей инстанции. Пропуск срока на подачу апелляционной иликассационной жалобы имеет те же последствия.
Однакозакон предоставляет лицам, участвующим в деле, и иным лицам в случаях,предусмотренных законом, возможность восстановления пропущенного срока (ст.117АПК) и продления процессуального срока (ст.118 АПК).
Крометого, действующим АПК установлены и иные негативные последствия для лиц,пропустивших процессуальные сроки, в основном это связано с невыполнениемпроцессуальных обязанностей.
Например,в ч.9 ст.66 АПК указано, что в случае неисполнения обязанности представитьистребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными,либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или вустановленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судомналагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в гл.11АПК; ч.2 ст.158 устанавливает, что, если вызванные в судебное заседаниеэксперт, свидетель, переводчик не явились в суд по причинам, признанным судомнеуважительными, суд может наложить на них судебный штраф в порядке и вразмере, которые установлены в гл.11 АПК.
Заявления,жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, еслиотсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, нерассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они былиподаны (ст.115 АПК).
Закономпредусмотрена возможность приостановления течения процессуальных сроков.Приостановление производства по делу регулируется гл.16 АПК. Приостановлениепроизводства по делу является временным прекращением всех процессуальныхдействий по делу, связанное с невозможностью его рассмотрения ввидуопределенных законом обстоятельств. С момента устранения обстоятельств,послуживших основанием для приостановления производства по делу, арбитражноедело возобновляется.
Довозобновления производства по делу приостанавливается течение и всехпроцессуальных сроков по делу. Приостанавливаются только те процессуальныесроки, которые не истекли до вынесения арбитражным судом определения оприостановлении производства по делу. После вынесения определения о возобновлениипроизводства по делу время, истекшее до приостановления, должно учитываться приисчислении приостановленного срока.
Днемвозобновления производства по делу является день вынесения определенияарбитражным судом о возобновлении производства по делу (ст.146 АПК), а не какаяиная дата.
Пропущенныепроцессуальные сроки могут быть восстановлены в следующем порядке.
Всилу действия принципа диспозитивности арбитражный суд не вправе по собственнойинициативе восстановить пропущенный процессуальный срок. Восстановлениепроцессуального срока происходит по ходатайству лиц, участвующих в деле,которые перечислены в ст.40 АПК. В ходатайстве должны быть указаны причиныпропуска процессуального срока, мотивировка для восстановления пропущенногосрока, уважительность причин устанавливается самим арбитражным судом, исходя изконкретных обстоятельств дела, на которые ссылается заявитель. Заявитель долженпредоставить доказательства уважительности пропуска процессуального срока.
Ходатайствоо восстановлении процессуального срока может быть оформлено в виде отдельногодокумента либо содержаться в жалобе или ином документе о восстановлении срока,на подачу которого оно направлено.
Процессуальныйсрок не подлежит восстановлению, если это прямо предусмотрено АПК.
Следуетиметь в виду, что действующий АПК вводит ограничение по сроку на возможностьвосстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной икассационной жалобы. Статьями 256 и 276 АПК устанавливается шестимесячный срок,в который лицо, участвующее в деле, может обратиться в соответствующийарбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока наобжалование (с момента принятия решения арбитражного суда и с моментавступления в законную силу обжалуемого судебного акта соответственно).
Такимобразом, арбитражный суд при восстановлении пропущенного процессуального срокадолжен не только признать причины пропуска указанного срока уважительными, но иустановить, что не истекли предельные допустимые сроки для их восстановления.
Рассмотрениевопроса о восстановлении процессуального срока происходит тем арбитражнымсудом, в котором должно быть совершено процессуальное действие, срок вотношении которого пропущен. Соответственно ходатайство о восстановлениипропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд (всоответствующую инстанцию), в котором должно быть совершено процессуальноедействие.
Рассмотрениевопроса о восстановлении пропущенного срока предшествует разрешению вопроса орассмотрении процессуального действия по существу. Этот вопрос рассматриваетсяв пятидневный срок с момента поступления ходатайства о восстановлениипроцессуального срока в арбитражный суд. Рассмотрение вопроса происходит всудебном заседании в соответствующем составе арбитражного суда без извещениялиц, участвующих в деле. О восстановлении пропущенного срока должно бытьуказано в соответствующем судебном акте, чаще всего это определениеарбитражного суда, которое должно соответствовать требованиям процессуальногозакона. В АПК 1995 г. данная процедура вообще не была урегулирована. Арбитражныйсуд может и отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока.Определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока можетбыть вынесено, если арбитражный суд не признал уважительность причин пропускапроцессуального срока либо ходатайство подано по истечении предельныхдопустимых сроков на его восстановление (см. ч.2 ст.117 АПК).
Определениедолжно соответствовать требованиям гл.21 АПК, в мотивировочной части должныбыть указаны доводы арбитражного суда о несогласии его с позицией заявителя обуважительности причин пропуска процессуального срока. Обжалование определенияарбитражного суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срокапроизводится в общем порядке.
Продлениепроцессуальных сроков возможно только в отношении сроков, устанавливаемыхарбитражным судом. Продление сроков, установленных АПК и иными федеральнымизаконами, не допускается.
Определениеарбитражного суда об отказе в продлении назначенного им процессуального срокаподлежит обжалованию в общем порядке.
Списокиспользованных источников и литературы
1.Арбитражный процессуальный кодексРоссийской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ от 29 июля 2002 г. № 30. Ст. 3012.
2.Федеральный конституционный законот 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в РоссийскойФедерации» // СЗ РФ от 1 мая 1995 г. № 18. Ст. 1589.
3.Постановление Пленума ВысшегоАрбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации. 2003 г. № 2.
4.Часть вторая Налогового кодексаРоссийской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ от 7 августа 2000 г. № 32. Ст. 3340.
5.Арбитражный процесс: Учебник (отв.ред. проф. В. В. Ярков). — «Волтерс Клувер», 2003 г.
6.Власов А.А. и др., Комментарий кАрбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) (подред. Г.А. Жилина) — «ТК Велби», 2004.
7.Гуев А.Н. Постатейный комментарий кАрбитражному процессуальном кодексу Российской Федерации — «Контракт», «Инфра-М», 2003 г.
8.Комментарий к Арбитражномупроцессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. проф.В.В.Яркова) — «БЕК», 2003 г.
9.Рогожин Н. А. Арбитражный процесс:Курс лекций. — ЗАО Юстицинформ, 2006 г.