Реферат: Алиментные обязательства членов семьи
Дипломнаяработа
Подисциплине: Семейное право
тема: «Алиментные обязательствачленов семьи»
Содержание:
Введение
Глава 1. Понятие, виды и признаки алиментных обязательств
Глава 2.Алиментные обязательства членов семьи
2.1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
2.2. Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей.Участие родителей в дополнительных расходах на детей
2.3. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своихродителей
2.4. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
2.5 Алиментные обязательства других членов семьи
Глава 3.Порядок уплаты и взыскания алиментов
3.1 Соглашение обуплате алиментов
3.2 Порядок уплаты ивзыскания алиментов
3.3. Изменениеустановленного судом размера алиментов и освобождение от их уплаты
Глава 4.Прекращение алиментных обязательств
Заключение
Список литературы
Список сокращений
Введение
Актуальность даннойтемы в том, что для России алиментные обязательства – очень сложная и даже«больная» тема. Нередко случается, что алименты невозможно взыскать, хотя быиз-за того, что алиментоплательщики зачастую либо скрываются сами, либо своюзаработную плату.
Объектомисследования моей дипломнойработы являются нормы права, которые в той или иной степени касаются алиментныхобязательств.
Предмет исследования –правоотношения,которые называются алиментными обязательствами, которые могут возникать междуразличными членами семьи (родители, дети, братья, сестры, бабушки,дедушки, фактические воспитатели и т.д).
Теоретическую, методологическую и информационнуюоснову настоящей работы составляют труды Антокольской М.В., Пчелинцевой Л.М. имногих других авторов.
Нормативной базой послужили законодательныеакты Российской Федерации, отдельные подзаконные акты, как действующие, так иутратившие силу (Кодекс о браке и семье РСФСР от 30.07.1969г.)
Целью и задачей настоящей дипломной работыявляется полное и всестороннее исследование правоотношений, именуемых алиментнымиобязательствами, а также содействие в совершенствовании законодательства в сфере взыскания алиментов, для предоставления наиболее полной исправедливой защиты всем участникам данных правоотношений.
Дипломная работа состоит из введения, 4-хглав, включающих в себя параграфы, в которых приведены примеры из реальнойсудебной практики, заключения, списка использованной литературы.
Данное исследование может быть использованои в нормотворчестве, в качестве устранения пробелов в законодательстве, и вправоприменительной деятельности государственных органов.
Глава 1.Понятие, виды и признаки алиментных обязательств.
Алиментное обязательство — это урегулированное нормами семейногоправа имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон илирешения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержаниедругим ее членам, а последние вправе его требовать.
Из приведенного определения возникает вопрос о соотношениитерминов «содержание» и «алименты». Содержание представляет собой обеспечениекого-либо средствами для жизни, алименты же являются лишь одной из составныхчастей содержания.
В Семейном кодексе РФ алиментные обязательства классифицированыпо субъектному составу, и по этому основанию выделено три группы алиментныхобязательств:
— алиментные обязательства родителей и детей (глава 13 СК РФ);
— алиментные обязательства супругов и бывших супругов(глава 14 СК РФ);
— алиментные обязательства других членов семьи (глава 15 СК РФ).
Можно выделить следующие характерные признаки алиментныхобязательств:
— они носят строго личный характер;
— алиментные обязательства являются безвозмездными;
— алиментные обязательства, как правило, носят длящийся характер;
— основания возникновения алиментных обязательств определены взаконе.
Личный характер алиментных обязательств означает их неразрывнуюсвязь с алиментообязанным лицом, непередаваемость и неотчуждаемость другимлицам. Они не передаются по наследству, на них не распространяются правила опереводе долга и об уступке требования, они не могут быть предметом договорадарения и других гражданско-правовых сделок. Алиментные обязательствапрекращаются в связи со смертью как обязанного, так и управомоченного лица.
Безвозмездный характер алиментных обязательствисключает встречноематериальное предоставление. Возложение на трудоспособных совершеннолетнихдетей обязанности по предоставлению содержания нетрудоспособным нуждающимсяродителям не придает возмездный характер алиментным обязательствам, посколькуобязанности родителей и детей по предоставлению содержания не являютсявзаимообусловленными[1]. Возможно,что родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, не будут встарости нуждаться в их материальной помощи, им потребуются только моральнаяподдержка, забота и внимание.
На длящийся характер алиментных обязательствуказывают основания ихпрекращения. Так, взыскание алиментов в судебном порядке прекращается: придостижении ребенком совершеннолетия; при наступлении полной дееспособностиребенка ранее 18 лет (эмансипация, вступление в брак); при усыновлении ребенка,на которого взыскивались алименты; при восстановлении трудоспособности илипрекращении нуждаемости получателя алиментов; при вступлении бывшего супруга —получателя алиментов в новый брак; при смерти получателя или плательщикаалиментов. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что с моментавозникновения алиментных обязательств до их прекращения, как правило, проходитзначительный промежуток времени. Вместе с тем в СК РФ впервые предусмотренавозможность единовременного исполнения обязательств по соглашениюсторон.
Алиментные обязательства возникают на основе юридических фактов,предусмотренных в СК РФ:
— наличие между субъектами алиментных обязательств семейныхотношений на момент взыскания алиментов (дети — родители) либо до взыскания(бывшие супруги);
— наличие условий, предусмотренных для возникновения алиментныхобязательств законом или соглашением сторон (нетрудоспособность, нуждаемость,невозможность трудоустроиться и др.);
— решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов. Такимобразом, алиментные обязательства возникают на основе фактического состава,содержание которого зависит от субъектного состава и порядка уплаты алиментов(добровольный или судебный).
Глава 2.Алиментные обязательства членов семьи.
2.1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетнихдетей
Одной из основных обязанностей родителей является обязанностьсодержать своих несовершеннолетних детей[2]. Как правило,эта обязанность исполняется без всякого принуждения, при этом родители сами определяютразмер, вид и порядок предоставления содержания детям. Если родители непредоставляют добровольно средства на содержание своих детей, то возникаюталиментные обязательства, исполнение которых возможно на основании соглашенияоб уплате алиментов (добровольный порядок) или по решению суда (судебныйпорядок).
Характерные признаки алиментов, выплачиваемых на содержаниенесовершеннолетних детей:
— они являются одним из источников существования ребенка;
— имеют строго целевое назначение — содержание несовершеннолетнего;
— выплачиваются ежемесячно;
— представляют собой обязанность каждого из родителей независимоот их экономического благополучия;
— носят сугубо личный характер;
— выплачиваются с момента рождения ребенка до достижения имсовершеннолетия (при этом следует учитывать момент обращения за выплатой алиментови наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетия);
— выплачиваются на каждого несовершеннолетнего независимо от егообеспеченности и от того, где он находится (в другой семье или детскомучреждении);
— сохраняются при лишении родительских прав и ограничении вродительских правах;
— являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение которойвлечет применение семейно-правовой ответственности, а злостное уклонение отуплаты алиментов — уголовной ответственности.
Основаниями возникновения алиментной обязанности родителей вотношении несовершеннолетних детей являются:
— наличие юридически значимой связи между родителями и детьми(кровнородственная связь, отношения усыновления);
— несовершеннолетие ребенка (за исключением случаев приобретенияполной дееспособности в результате эмансипации или снижения брачноговозраста);
— решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов.Обязанность родителей возникает независимо от их трудоспособности,дееспособности, наличия у них материальных средств. Нуждаемость детей вполучении алиментов также не имеет правового значения. Несовершеннолетиеродителей не освобождает их от алиментной обязанности.
Содержать своих детей обязаны отец и мать, как состоящие, так и несостоящие в браке, важен лишь факт удостоверения кровного родства вустановленном законом порядке. Если требование о взыскании алиментовпредъявляется одновременно с иском об установлении отцовства, то приудовлетворении иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дняпредъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов[3].Однако при этом исключается возможность взыскания алиментов за прошлое время,поскольку ранее ответчик не был признан отцом ребенка.
Если ребенок проживает совместно с обоими родителями, то междуними, как правило, не возникает вопроса о распределении расходов на содержаниенесовершеннолетних детей. Обычно на них расходуется часть семейного бюджета.При расторжении брака между отцом и матерью ребенка либо возникновенииразногласий по вопросу о содержании детей, независимо от развода, родители могутзаключить соглашение об уплате алиментов, либо один из родителей (заменяющееего лицо) вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на содержаниенесовершеннолетних детей либо с заявлением о выдаче судебного приказа, еслитребование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не связано с установлениемотцовства.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме иподлежит нотариальному удостоверению[4]. По своему значению оноприравнивается к исполнительному листу.
Соглашение об уплате алиментов на малолетних детей заключаетсямежду родителем, предоставляющим содержание, либо его опекуном и вторымродителем или лицом, его заменяющим. Ребенок, достигший 14 лет, сам заключаеталиментное соглашение, но с письменного согласия своих законных представителей.
В соглашении определяются размер, порядок, сроки, форма и иные условияпредоставления содержания несовершеннолетним детям. В соответствии с п. 2 ст.103 СК РФ размер алиментов, установленный соглашением сторон, не может бытьниже уровня, предусмотренного ст. 81 СК РФ, который учитывается при взысканииалиментов в судебном порядке.
Если родители не предоставляют содержания своим несовершеннолетнимдетям, средства на их содержание взыскиваются с родителей в судебном порядке(п. 2 ст. 80 СК РФ), при этом удовлетворение иска возможно только в случаеотсутствия соглашения об уплате алиментов. При наличии соглашения возможнопредъявление требования о его принудительном исполнении, об изменении,расторжении или признании соглашения недействительным.
Правом на предъявление требования о взыскании алиментов насодержание несовершеннолетних детей обладают один из родителей (усыновителей)ребенка, опекун (попечитель) несовершеннолетнего, приемные родители ребенка,администрация детского учреждения, в котором находится ребенок.
Действующим семейным законодательством предусмотрено два способавзыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке:
— в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иномудоходу плательщика;
— в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме.
В твердой денежной сумме не могут быть взысканы алименты нанесовершеннолетних детей на основании судебного приказа, поскольку решениеэтого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия или отсутствияобстоятельств, с которыми закон связывает возможность взыскания алиментов нанесовершеннолетних детей в твердой денежной сумме.
Как показывает практика, чаще всего алименты взыскиваются подолевому принципу в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей— одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного доходародителей[5]. Как привзыскании алиментов, так и в процессе их выплаты, размер указанных долей можетбыть судом уменьшен или увеличен с учетом материального или семейного положениясторон или иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детейпроизводится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения,содержания) и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы,так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной(национальной или иностранной валюте) и натуральной форме.
Удержание алиментов производится с денежного довольствия(содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дели другими приравненными к ним категориями лиц.
Если родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолетних детей,отбывает наказание в исправительной колонии, колонии-поселении, тюрьме,воспитательной колонии, а также находится в наркологическом отделениипсихиатрического диспансера или в стационарном лечебном учреждении, взысканиеалиментов производится из всего заработка и иного дохода без учета отчисленийна возмещение расходов на его содержание в указанных учреждениях[6].С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительнымдокументам производится из всего заработка без учета удержаний,произведенных по приговору или постановлению суда.
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода,причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания(уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии сналоговым законодательством.
Взыскание алиментов в твердой денежной сумме на содержаниенесовершеннолетних детей, согласно п. 1 ст. 83 СК РФ, допускается приотсутствии соглашения об уплате алиментов, если:
— родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный,меняющийся заработок и (или) иной доход (доходы от предпринимательскойдеятельности);
— родитель получает заработок и (или) иной доход полностью иличастично в натуре или иностранной валюте;
— у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствуетзаработок и (или) иной доход;
— в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношениик заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно илисущественно нарушает интересы одной из сторон (например, когда плательщикалиментов скрывает свои доходы, занижает их размер).
Для взыскания алиментов в твердой денежной сумме достаточноодного из перечисленных выше оснований.
Удовлетворяя требования о взыскании алиментов, суд вправе сочетатьоба предусмотренных законом способа взыскания алиментов: в долях к заработку(иному доходу) плательщика алиментов и в твердой денежной сумме.
Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей втвердой денежной сумме, определяется судом исходя из максимально возможногосохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетомматериального и семейного положения сторон и других заслуживающих вниманияобстоятельств[7]. Всоответствии со ст. 117 СК РФ размер алиментов устанавливается в твердойденежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплатытруда и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного закономминимального размера оплаты труда. Размер алиментов определяется втвердойденежной сумме также в случае, если при каждом из родителей остаются дети иалименты взыскиваются с одного из родителей в пользу другого, менееобеспеченного.
Основным критерием определения размера алиментов в твердой суммеявляется прежний уровень обеспечения ребенка. Например, если ребенок ходит вмузыкальную школу и для того, чтобы закончить ее, необходимы дополнительныевыплаты алиментов, кроме тех минимальных размеров, которые установлены Семейнымкодексом в долях. При определении материального положения сторон судучитывает все источники, образующие доход.
Требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов втвердой денежной сумме либо одновременно в долях и твердой денежной суммевместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взысканияалиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя рассматриваетсясудом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным ст.203 ГПК РФ (изменение способа и порядка исполнения решения), поскольку вданном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не обизменении способа и порядка исполнения решения суда.
Определенные особенности имеет взыскание и использованиеалиментов на несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей[8].Если дети воспитываются в приемной семье либо находятся под опекой(попечительством), алименты выплачиваются их приемным родителям, опекунам (попечителям).
Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, находящихся ввоспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения идругих аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений иучитываются по каждому ребенку.
Детские учреждения вправе помещать суммы алиментов в банки сцелью получения дохода, пятьдесят процентов которого используется насодержание детей в детских учреждениях. При оставлении ребенком детскогоучреждения на его имя открывается счет в отделении Сберегательного банка РФ, накоторый зачисляются суммы всех полученных алиментов и пятьдесят процентов отих обращения.
Алименты на содержание детей, оставшихся без попечения родителейи находящихся в воспитательных и иных детских учреждениях, взыскиваются впользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию сдругих членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям (сбратьев, сестер, дедушек, бабушек).
В соответствии со ст. 80 СК РФ средства на содержаниенесовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке,присуждаются до достижения детьми совершеннолетия. Однако, еслинесовершеннолетний, на которого по судебному приказу или порешению суда взыскиваются алименты, до достижения имвозраста 18 летприобретет дееспособность в полном объеме, выплата средств на его содержаниепрекращается. В некоторых странах, например в Германии, алименты уплачиваютсядо тех пор, пока ребенок не приобрел профессию либо до 27 лет[9].
2.2. Алименты на нетрудоспособных совершеннолетнихдетей. Участие родителей в дополнительных расходах на детей
Родители обязаны содержать не только несовершеннолетних детей, нои нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей[10].Эта обязанность может выполняться добровольно, на основании соглашения обуплате алиментов и на основании решения суда.
Нетрудоспособными являются инвалиды I и II групп и лица, достигшиепенсионного возраста.
Инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья состойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями,последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельностии вызывающее необходимость его социальной защиты.
В зависимости от степени нарушения функций организма и ограниченияжизнедеятельности совершеннолетним лицам устанавливается инвалидность 1, 2 или3 группы, а лицам в возрасте до 18 лет определяется категория«ребенок-инвалид».
Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальнойэкспертизы исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степениограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями,утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации.
Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:
— нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма,обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
— ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утраталицом способности или возможности осуществлять самообслуживание,самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своеповедение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
— необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.
Наличие одного из указанных признаков не является условием,достаточным для признания лица инвалидом.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. Взависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельностилицу в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» на срокодин год, два года или до достижения им возраста 18 лет.
Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится одинраз в 2 года, инвалидов II и III групп — один раз в год, а детей-инвалидов —один раз в срок, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид».
У инвалидов III группы имеет место не утрата, а снижение трудоспособности.В связи с этим в литературе по семейному праву высказываются различные мнения овозможности взыскания алиментов на совершеннолетних детей-инвалидов III группы. Одни авторысчитают, что основанием для взыскания алиментов на совершеннолетних детейявляется только инвалидность I и II групп. Другие предлагают взыскивать алименты насовершеннолетних детей-инвалидов независимо от группы их инвалидности. Третьисчитают, что право на алименты совершеннолетним детям-инвалидам III группы может бытьпризнано только, если они не могут получить работу в соответствии с состояниемздоровья и рекомендациями медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Присоединяясь к третьей точке зрения, полагаю, что суд можетпризнать инвалида III группы нетрудоспособным на момент удовлетворения требований, овзыскании алиментов исходя из того, что при назначении алиментов судучитывает материальное и семейное положение и другие заслуживающие вниманияинтересы сторон. Если впоследствии лицо, получающее алименты, трудоустроится,то плательщик алиментов может на основании п. 2 ст. 120 СК РФ обратиться в судс требованием о прекращении алиментных обязательств в связи с восстановлениемтрудоспособности получателя алиментов.
Наличие нуждаемости определяется судом с учетом конкретныхобстоятельств дела. При этом учитывается необходимость удовлетворения, какповседневных потребностей, так и потребностей в дополнительном питании,постороннем уходе, лечении.
Размер, порядок, условия и способы уплаты алиментов, выплачиваемыхна нетрудоспособных совершеннолетних детей по соглашению сторон, определяютсяэтим соглашением. При отсутствии соглашения размер алиментов определяется судомв твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате исходя из материальногои семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон[11].
Иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся впомощи совершеннолетних детей могут быть предъявлены самими совершеннолетними,а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, — лицами,назначенными их опекунами.
При наличии исключительных обстоятельств (болезнь, увечье и др.) уалиментополучателя может возникнуть необходимость в дополнительных средствах,связанных с приобретением лекарств, постоянным уходом, протезированием, оплатойоперации и т.п.
В соответствии со ст. 86 СК РФ родители обязаны участвовать вдополнительных расходах на своих несовершеннолетних и нетрудоспособныхнуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Порядок, размер, основания испособы участия родителей в дополнительных расходах могут быть определенысоглашением сторон. При отсутствии соглашения размеры дополнительных расходови порядок участия родителей в их несении определяются судом в твердой денежнойсумме, подлежащей уплате ежемесячно исходя из материального и семейногоположения родителей и других заслуживающих внимания интересов.
Обратиться в суд с требованием о привлечении родителей к участиюв дополнительных расходах могут:
— законные представители несовершеннолетнего ребенка (родитель, скоторым проживает ребенок, его опекун, попечитель, приемный родитель);
— совершеннолетний нетрудоспособный, нуждающийся ребенок;
— опекун недееспособного нуждающегося ребенка.
Основания для удовлетворения судом требования о привлеченииродителей к участию в дополнительных расходах указаны в п. 1 ст. 86 СК РФ. Кним относятся:
— наличие исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечьенесовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихсядетей, необходимость оплаты лечения, протезирования, постороннего ухода и др.);
— отсутствие соглашения об участии родителей в дополнительныхрасходах.
Суд вправе привлечь родителей к участию как в фактически понесенныхдополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимопроизвести в будущем.
Так, И. Игнатьев выплачивал в течение нескольких лет алименты насодержащие несовершеннолетнего ребенка Алексея от первого брака в размере 1/4заработка. В связи с тем, что ребенок получил серьезную травму в результатедорожно-транспортного происшествия, ему потребовалось дополнительное лечение,дорогостоящие лекарства, специальный уход, поездка в санаторий длявосстановления здоровья. В связи с этим мать Алексея предъявила иск к И.Игнатьеву о взыскании дополнительных расходов на лечение сына в размере 10тысяч рублей. Отец отказался добровольно выплачивать дополнительные алименты,поскольку заработок у него невысокий, он имеет на иждивении еще одного ребенкаот второго брака. Кроме того, отец считает, что все названные расходы следуетвзыскать с владельца машины, которой был сбит мальчик, поскольку весь вред, причиненныймашиной как источником повышенной опасности, возмещает его владелец. Несмотряна такие доводы суд, учитывая доходы ответчика, его семейное положение,частично удовлетворил требования матери Алексея и взыскал с отца суммудополнительных алиментов в размере 600 рублей ежемесячно до восстановленияздоровья ребенком, обосновав это следующим образом. В соответствии со ст. 86Семейного кодекса при отсутствии соглашения и при наличии исключительныхобстоятельств каждый из родителей может быть привлечен судом к участию внесении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. Поскольку врассматриваемой ситуации имеют место исключительные обстоятельства, с которымисвязана необходимость в дополнительных расходах, которые должна нести нетолько мать, но и отец ребенка, то иск матери подлежит удовлетворению.
2.3. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своихродителей
В ст. 87 СК РФ установлена обязанность совершеннолетнихтрудоспособных детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощиродителей и заботиться о них. Обязанность трудоспособных детей, достигших 18лет, заботиться о нетрудоспособных родителях предусмотрена также п. 3 ст. 38Конституции РФ.
При этом правовые гарантии предусмотрены только для исполненияобязанности по содержанию нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей.Забота же детей о родителях является по своей сути нравственным долгом детей,поскольку суд не может принудительно заставить взрослых детей заботиться освоих родителях[12]. Суд лишьможет учесть проявление заботы о родителях при рассмотрении требований овзыскании алиментов сдетей на содержание родителей.
Исполнение совершеннолетними детьми обязанности по содержаниюнетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей возможно в добровольном порядке,как без всякого юридического оформления, так и на основе заключенного междусторонами соглашения, и в принудительном порядке — по решению суда[13].
Соглашение об уплате алиментов на содержание родителей должно бытьзаключено в письменной форме и нотариально удостоверено. Соглашение заключаетсямежду совершеннолетним ребенком и каждым из родителей. В случаенедееспособности одной или обеих сторон соглашение заключают их опекуны. Дляюридической силы соглашения не имеет значения, являются ли его стороныалиментнообязанными и алиментноуправомоченными в силу закона. Например, заключитьсоглашение об уплате алиментов могут полностью дееспособные несовершеннолетниедети (эмансипированные или вступившие в брак) и трудоспособные родители.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты нанетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособныхсовершеннолетних детей в судебном порядке. Нетрудоспособными по возрастуявляются мать, достигшая 55 лет, и отец, достигший 60 лет, а также родители —инвалиды Iи II групп.
Нуждаемость родителей в помощи определяется судом в зависимостиот конкретных обстоятельств дела. В соответствии с п. 3 ст. 87СК РФразмер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется в твердойденежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате, с учетом материального исемейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересовсторон.
При определении размера алиментов суд может учесть всех трудоспособныхсовершеннолетних детей независимо от того, к кому из них предъявлены исковыетребования. Однако алиментные обязательства детей не являются по своей сути долевыми:каждый из детей обязан к выплате суммы, определенной судом, выполняя тем самымлежащую на нем обязанность, а, следовательно, возникает несколько алиментныхобязательств между каждым из детей и их родителем. В связи с этим нельзярассматривать алиментные обязательства и в качестве солидарных и взыскивать всюсумму с одного, более обеспеченного из детей, предоставив ему право регресса ксвоим братьям и сестрам.
Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своихнетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено,что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей.
Дети освобождаются от уплаты алиментов в отношении родителей,лишенных родительских прав (п. 5 ст. 87 СК РФ).
Совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию внесении дополнительных расходов на родителей, вызванных исключительнымиобстоятельствами, при отсутствии заботы со стороны детей о нетрудоспособныхродителях[14]. Размердополнительных расходов и порядок их несения определяются судом в твердойденежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, в отношении каждого изсовершеннолетних детей с учетом материального и семейного положения родителей и детей идругих заслуживающих внимания интересов сторон. При этом суд вправе учестьвсех совершеннолетних детей, независимо от того, ко всем детям, одному илинескольким из них предъявлено требование родителей.
Возможность привлечения совершеннолетних детей к участию вдополнительных расходах на родителей закон не ставит в зависимость оттрудоспособности детей.
Совершеннолетние дети могут быть освобождены от участия вдополнительных расходах на нетрудоспособных родителей, если судом будетустановлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей вотношении этих детей либо родители были лишены родительских прав.
Порядок и размер участия детей в дополнительных расходах народителей могут быть определены соглашением сторон.
2.4. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
Обязанность супругов материально поддерживать друг другазакреплена в п. 1 ст. 89 СК РФ.
Даннаяобязанность возлагается только на лиц, состоящих в зарегистрированном браке. Толькобрак, зарегистрированный в установленном законом порядке, порождает права иобязанности супругов, в том числе и алиментные, как разновидность имущественныхправ и обязанностей[15]. Супруги вправеопределить в брачном договоре права и обязанности по взаимному содержанию либозаключить соглашение об уплате алиментов.
В случаеотказа от материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами обуплате алиментов, алименты могут быть взысканы в судебном порядке при наличиипредусмотренных законом оснований.
Право требовать предоставления алиментов от другого супруга в судебномпорядке имеют:
— нетрудоспособный нуждающийся супруг;
— жена в период беременности и в течение трех лет со дня рожденияобщего ребенка;
— нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидомдо достижения им 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы.
Если правом на алименты обладает нетрудоспособный нуждающийсясупруг, то не имеет юридического значения, когда возникла нетрудоспособность,— во время брака иди до его заключения. А вот причинам возникновениянетрудоспособности закон придает правовое значение. Согласно ст. 92 СК РФ,возникновение нетрудоспособности супруга в результате злоупотребления спиртныминапитками или наркотическими веществами или в результате совершения имумышленного преступления может послужить для суда основанием лишения такогосупруга права на алименты или ограничения этого права определенным сроком.
Нуждаемость супруга, претендующего на алименты, должна иметь местона момент удовлетворения исковых требований.
Право на алименты жены в период беременности и в течение трех летсо дня рождения общего ребенка не зависит от наличия нуждаемости инетрудоспособности. Это право взаимосвязано с обязанностью обоих родителейпроявлять заботу о детях, в том числе и о зачатых, но еще не родившихся, атакже является одним из способов, обеспечивающих защиту материнства и детства.У женщины в период беременности и ухода за маленьким ребенком возникает необходимостьв многочисленных дополнительных расходах (на улучшенное питание, специальнуюодежду, обследование и лечение и т. д.), нести которые обязаны оба супруга, ане только мать ребенка[16].
Право на алименты супруга, осуществляющего уход за общимребенком-инвалидом до 18 лет или ребенком-инвалидом с детства I группы, являетсяновеллой семейного законодательства.
Группа инвалидности устанавливается только по достижении 18 лет ив зависимости от группы назначается социальная пенсия по инвалидности. До 18лет лишь констатируется факт инвалидности ребенка, что подтверждаетсязаключением Государственной службы медико-социальной экспертизы. Дети-инвалидынуждаются в постороннем уходе и присмотре, поэтому родитель, ухаживающий заребенком-инвалидом, часто вынужден отказываться от работы, работать неполноерабочее время либо на дому за низкую плату
Чтобы компенсировать ему потери, обусловленные уходом заребенком-инвалидом, на другого супруга возлагается обязанность поалиментированию супруга, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом.
Для взыскания алиментов на содержание супруга в судебном порядкенеобходим фактический состав, включающий следующие юридические факты:
— наличие зарегистрированного брака;
— отказ от материальной поддержки одним супругом другого;
— отсутствие соглашения между супругами об уплате алиментов;
— наличие необходимых средств для уплаты алиментов у супруга, ккоторому предъявлены требования.
Супруг может быть присужден к уплате алиментов на содержаниедругого супруга только при наличии необходимых средств для уплаты алиментов,что определяется судом с учетом обстоятельств конкретного дела. При этомучитываются все виды доходов супруга, к которому предъявлен иск о взысканииалиментов, наличие у него иждивенцев и лиц, которым он обязан предоставлятьсредства на содержание в соответствии с законом, выплаты, которые он производитпо решению суда.
Алименты на содержание супруга взыскиваются в твердой денежнойсумме, уплачиваемой помесячно.
При определении размера алиментов суд исходит из материального исемейного положения супругов и других заслуживающих внимания интересов сторон[17].
В некоторых предусмотренных законом случаях право на получениеалиментов возникает и у бывшего супруга. Право требовать предоставленияалиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми дляэтого средствами, в силу ст. 90 СК РФ имеют:
— бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со днярождения общего ребенка;
— нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общимребенком-инвалидом до достижения им 18 лет или за общим ребенком-инвалидом сдетства Iгруппы;
— нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставшийнетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжениябрака;
— нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднеечем через 5 лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в бракедлительное время.
Две первые категории лиц имеют право на алименты, совпадающие, посуществу, с правом супруга, находящегося в определенных состояниях(беременность, уход за малолетними детьми идетьми-инвалидами), с тойлишь разницей, что распространяется оно на бывших супругов.
Право на алименты нетрудоспособного нуждающегося бывшего супругазависит от времени наступления нетрудоспособности: она должна наступить либо дорасторжения брака, либо в течение одного года с момента его расторжения. Пообщему правилу годичный срок является пресекательным, и, еслинетрудоспособность бывшего супруга возникает за его пределами, право наполучение содержания не возникает[18]. Однако изданного правила существует одно исключение: нуждающийся супруг, ставшийнетрудоспособным в силу достижения пенсионного возраста в течение пяти летпосле расторжения брака, имеет право требовать алименты в судебном порядке,если супруги состояли в браке длительное время. Закон не определяет, какой конкретносрок пребывания в браке следует расценивать как длительный. В литературе мненияавторов по этому вопросу расходятся. Одни полагают 10 лет, другие – 5.
Так, супруги Т. Кононов и И.Кононова состояли в браке 25 лет. В 1998 г. брак был расторгнут ворганах записи актов гражданского состояния. В августе 2001 г. И. Кононовой исполнилось 55лет. В сентябре 2001 г. ею был предъявлен иск в суд к бывшему супругу о взыскании с него алиментов в размере 2000 рублей ежемесячно,ссылаясь на то, что она получает пенсию, которая в несколько раз нижепрожиточного минимума. Т. Кононов иск не признал, ссылаясь на то, что брак ужедавно расторгнут, у него новая семья и жена воспитывает двухлетнего ребенка, в связи,с чем он не имеет возможности содержать бывшую супругу. Суд отказал вовзыскании алиментов. В суде кассационной инстанции была установлена ошибкарайонного суда. Согласно абзацу 5 п. 1 ст. 90 Семейного кодекса нуждающийсясупруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с моментарасторжения брака, имеет право на получение алиментов, если супруги состояли вбраке длительное время. В связи с этим все условия для взыскания алиментов вданном случае имеют место.
Размер алиментов, взыскиваемых с бывших супругов, согласно ст. 91Семейного кодекса определяются судом исходя из материального и семейногоположения бывших супругов и других заслуживающих внимания интересов сторон втвердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Безусловно, суддолжен учесть доходы Т. Кононова и И.Кононовой, а также семейное положениеобеих сторон. Однако оснований для отказа И. Кононовой во взыскании алиментовнет.
Учет длительности брачных отношений, необходимой длявзыскания алиментов на содержание бывшего супруга, отнесен к компетенции суда.
Размер алиментов, взыскиваемых на бывших супругов, так же как иразмер алиментов на супругов, определяется по правилам ст. 91 СК РФ.
Суд вправе освободить супруга от обязанности содержать другогонетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанностьопределенным сроком, как в период брака, так и после его расторжения, вслучаях:
— если нетрудоспособность нуждающегося супруга наступила в результатезлоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или врезультате совершения им умышленного преступления;
— непродолжительности пребывания супругов в браке;
— недостойного поведения в семье супруга, требующего выплатыалиментов.
Названные обстоятельства исследуются и оцениваются судом в ходесудебного разбирательства.
Возникновение нетрудоспособности в результате злоупотребленияспиртными напитками или наркотическими средствами может послужить основаниемдля лишения или ограничения права на алименты супруга-алкоголика или наркоманав связи с тем, что их поведение отрицательно оценивается в обществе какпротиворечащее нормам морали и наносящее моральный и имущественный вред другимчленам семьи. Предоставлять средства на содержание супруга (бывшего супруга)наркомана или алкоголика тождественно предоставлению средств на приобретениенаркотиков и спиртных напитков.
Основанием лишения или ограничения права на алименты супруга(бывшего супруга) может послужить только совершение им умышленногопреступления, при этом вид умысла (прямой или косвенный) значения не имеет.
Что касается понятия непродолжительности брака, то законом оно нерегламентировано. Этот вопрос решается судом в зависимости от обстоятельствконкретного дела. При этом учитывается общая продолжительность брака, возрастсупругов, причины прекращения брака.
Закон не содержит определения недостойного поведения супруга,оставляя это на усмотрение суда.
Как недостойное поведение, которое может служить основаниемк отказу во взыскании алиментов, в частности, может рассматриватьсязлоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами,жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшейсемье)[19].
При этом следует учитывать то, когда имели место факты недостойногоповедения, их последствия и дальнейшее поведение истца.
Помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в доминвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение(попечение) общественных или других организаций либо частных лиц может явитьсяоснованием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, еслиотсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительныерасходы (особый уход, лечение, питание и т. п.)
Лица, состоявшие в браке, который был признан судом недействительным,по общему правилу не имеют права на получение алиментов друг от друга.Исключение из этого правила предусмотрено п. 4 ст. 30 СК РФ: «При вынесениирешения о признании брака недействительным суд вправе признать за супругом,права которого нарушены заключением такого брака (добросовестным супругом),право на получение от другого супруга содержания в соответствии со ст. 90 и 91настоящего Кодекса».
2.5. Алиментные обязательства других членов семьи
Алиментные обязательства могут возникнуть не только между родителямии детьми, супругами (бывшими супругами), но и между другими членами семьи.
Перечень «других членов семьи», на которых может быть возложенаобязанность по уплате алиментов, определен законом и является исчерпывающим. Внего входят:
— братья и сестры;
— дедушки и бабушки;
— внуки;
— пасынки и падчерицы;
— лица, находящиеся на фактическом воспитании.
Право на получение содержания от указанных лиц имеют несовершеннолетниеи совершеннолетние нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи братья и сестры,внуки, дедушки и бабушки, фактические воспитатели, мачехи и отчимы.
В теории семейного права алиментные обязательства других членовсемьи отнесены к обязательствам «второй очереди», так как они возникают вслучае невозможности получения содержания от родителей, детей, супругов.
Алиментная обязанность «других членов семьи» может выполняться наоснове соглашения, а при его отсутствии — по решению суда.
Специфика алиментных обязательств «других членов семьи» зависит отих субъектного состава.
Трудоспособные совершеннолетние братья и сестры, обладающиенеобходимыми средствами, обязаны содержать своих нуждающихся в помощи несовершеннолетнихбратьев и сестер в случае невозможности получения ими содержания от своихродителей; а также нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетнихбратьев и сестер, если они не могут получить содержание от своих трудоспособныхсовершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей[20].
К исполнению алиментной обязанности могут привлекаться толькородные братья и сестры, как полнородные, так и неполнородные. Обязательнымусловием возложения на них алиментной обязанности является невозможностьполучения содержания от алиментнообязанных лиц первой очереди[21].
Обязанность выплачивать алименты возлагается только на совершеннолетних,трудоспособных братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами.
В ст. 94 СК РФ предусмотрена алиментная обязанность дедушки и бабушки вотношении своих внуков.К условиям ее выполнения относятся:
— наличие кровного родства между дедушкой, бабушкой и внуками;
— невозможность получения содержания от своих родителей, супруговили бывших супругов (для совершеннолетних нетрудоспособных внуков);
— нуждаемость внуков в материальной помощи;
— наличие у дедушки и бабушки необходимых средств для уплатыалиментов.
Алиментная обязанность возлагается на дедушку и бабушку независимоот их трудоспособности.
Трудоспособные совершеннолетние внуки, обладающие необходимымисредствами, обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощидедушек и бабушекв случае невозможности получения ими содержания от своихсовершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга).
Ранее действовавший Кодекс о браке и семье РСФСР предусматривалалиментные обязательства фактических воспитателей в случае отказа отдальнейшего воспитания и содержания своих воспитанников, а также обязанностиотчима и мачехи по содержанию несовершеннолетних пасынков и падчериц, которыенаходились у них на воспитании и содержании, при условии, что они не имеютродителей или не могут получить достаточных средств на содержание отродителей. Семейный кодекс такой обязанности не предусматривает. Однако, еслиалименты взыскивались по решению суда, вынесенному в соответствии с Кодексом обраке и семье РСФСР, то выплата их не прекращается.
Нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическоевоспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать всудебном порядке содержания от своих совершеннолетних трудоспособныхвоспитанниковпри условии невозможности получения содержания от своихсовершеннолетних трудоспособных детей или супругов (бывших супругов).
Суд, в соответствии с п. 2 ст. 96 СК РФ, вправе освободить воспитанниковот обязанности по содержанию фактических воспитателей, если воспитателисодержали и воспитывали их менее 5 лет либо выполняли это ненадлежащимобразом.
Следует отметить, что на фактического воспитанника алиментнаяобязанность возлагается независимо от его обеспеченности.
Опекуны, попечители и приемные родители не имеют права требоватьпредоставления содержания от подопечных и приемных детей. Данный фактобъясняется тем, что опекуны (попечители) и приемные родители не обязанысодержать несовершеннолетних детей за счет собственных средств.
Совершеннолетние трудоспособные пасынки и падчерицы, обладающиенеобходимыми средствами, обязаны предоставить содержание нетрудоспособным,нуждающимся в помощи отчиму и мачехе, если они не могут получить содержания от своихсовершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).
Суд вправе освободить пасынка или падчерицу от обязанностей посодержанию отчима или мачехи, если они воспитывали и содержали пасынка илипадчерицу менее 5 лет либо выполняли свои обязанности по воспитанию илисодержанию ненадлежащим образом.
Так, мировому судье поступило от Андреевой исковой заявление кдвадцатилетнему пасынку Александру Каменеву о взыскании алиментов. Андреевасостояла в браке с отцом Александра Каменева — И.Б. Каменевым в течение пятилет. Через три года после вступления в брак Андреева стала инвалидом 1 группы,а через два года ее супруг погиб в результате аварии. ПосколькуАндреева состояла на иждивении И.Б. Каменева, то после его смерти она осталасьбез средств к существованию. Своих детей у Андреевой нет. А. Каменев иск непризнал и пояснил, что Андреева никогда не участвовала ввоспитании исодержании пасынка и оснований для удовлетворения искового заявления нет.
В ходе судебного разбирательства выяснилось, что в период бракаАндреева пьянствовала и вела себя недостойно в семье. Мировой судья отказал вудовлетворении иска, ссылаясь на п. 2 ст. 97 Семейного кодекса РФ, согласнокоторому суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержатьотчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет, а также,если они выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию пасынков илипадчериц ненадлежащим образом. В рассматриваемом споре мачеха не осуществлялавоспитания и содержание А. Каменева в течение пяти лет. Недостойное поведениемачехи в семье подтверждает то, что она не выполняла свои обязанности повоспитанию надлежащим образом. Доказательств того, что мачеха участвовала всодержании пасынка, нет. Исходя из вышеизложенного, суд отказал вудовлетворении иска.
Семейный кодекс РФ не предусматривает обязанности отчима и мачехивыплачивать содержание своим пасынкам и падчерицам.
Алименты с «других членов семьи» взыскиваются в твердой денежнойсумме, подлежащей ежемесячной уплате.При определении размера алиментовучитываются материальное и семейное положение и другие заслуживающие вниманияинтересы сторон.
При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц,обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен ли иск ко всемэтим лицам, к одному из них или к нескольким из них
Глава 3.Порядок уплаты и взыскания алиментов.
3.1. Соглашения об уплате алиментов
Субъекты алиментных соглашений. В соответствии с нормами СК соглашения обуплате алиментов могут заключаться между всеми лицами, обязанными уплачиватьалименты, и их получателями.
В соглашении об уплате алиментов сторонами определяются размер,условия, способы и порядок выплаты алиментов; основания изменения ирасторжения соглашения; формы и условия ответственности за несвоевременную уплатуалиментов; а также сроки действия соглашения.
Соглашение об уплате алиментов согласно ст. 99 СК заключаетсямежду лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. В случаенедееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателяалиментов соглашение об уплате алиментов от их имени заключается междузаконными представителями этих лиц (то есть опекунами).
Соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, недостигших возраста четырнадцати лет, заключается между родителями ребенка (гдеодин из родителей выступает от имени ребенка) или между родителями(родителем) и лицами, на воспитании и иждивении которых находится ребенок(опекун, приемные родители). Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет, как не полностью дееспособные, всоответствии со ст.99 СК заключают соглашение об уплате алиментов с согласия своих законныхпредставителей (один из родителей, попечитель, приемные родители).
Соглашения об уплате алиментов, как следует из содержания ст. 99СК, могут заключаться между лицом, обязанным уплачивать алименты, и ихполучателем, то есть лицом, имеющим право на взыскание алиментов в судебномпорядке. В юридической литературе в этой связи обоснованно отмечается, чтоалиментное соглашение может быть заключено с членом семьи, и не наделеннымправом требовать уплаты алиментов в судебном порядке из-за отсутствия всехнеобходимых для этого оснований, поскольку речь идет о добровольном принятиина себя алиментной обязанности. Например, родители и совершеннолетние детимогут заключить соглашение об уплате алиментов на совершеннолетних детей и втом случае, когда дети трудоспособны, но нуждаются в помощи, так какпродолжают образование.
Форма соглашения об уплате алиментов. Соглашение об уплатеалиментов заключается в письменной форме и подлежит обязательномунотариальному удостоверению (п. 1 ст. 100 СК), то есть на подписанном обеимисторонами соглашении совершается удостоверительная надпись нотариуса.
Несоблюдение установленной СК формы соглашения об уплате алиментоввлечет его недействительность. Такое соглашение считается ничтожным и не будетиметь юридических последствий (п. 1 ст. 165 и 167 ГК).
Согласно п. 2 ст. 100 СК нотариально удостоверенное соглашение обуплате алиментов по своей силе приравнивается к исполнительному листу, выдаваемомуна основании решения, приговора и постановления суда (судей)со всемивытекающими правовыми последствиями(гл. 38 ГПК; ст. 7 Закона обисполнительном производстве). Нотариально удостоверенное соглашение об уплатеалиментов как вид исполнительного документа исполняется по правиламисполнительного производства, условия и порядок осуществления которогоопределены Законом об исполнительном производстве и гл. 39 ГПК. В частности,при неисполнении плательщиком алиментов обязанностей, принятых на себя посоглашению, судебный пристав-исполнитель по заявлению получателя алиментовдолжен принять соответствующие меры по принудительному исполнению соглашения.
Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения ипризнания недействительным соглашения об уплате алиментов. Законом (п. 1 ст. 101 СК)закреплено правило о применении к заключению, исполнению, расторжению и признанию,недействительным соглашения об уплате алиментов норм ГК, регулирующихсоответственно заключение, исполнение, расторжение и признаниенедействительным гражданско-правовых сделок: о заключении договора (гл. 28ГК); об исполнении обязательств (гл. 22 ГК); об изменении и расторжении договора(гл. 29 ГК)[22].
Соглашение об уплате алиментов может быть изменено илирасторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение илирасторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено той жеформе, что и само соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 101 СК), тоестьв письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением.
Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментовили одностороннее изменение его условий не допускается (п. 3 ст. 101 СК).
При отсутствии договоренности между сторонами об изменении илирасторжении алиментного соглашения и соблюдении досудебной процедурыурегулирования спора (ст. 452 ГК) заинтересованная сторона вправе обратиться всуд с соответствующим иском (п. 4 ст. 101 СК).
Суд принимает решение об изменении или расторжении соглашения обуплате алиментов при обращении заинтересованной стороны по основаниям,установленным:
а) гражданским законодательством для изменения и расторжениядоговора (ст. 450, 451 ГК), а именно — существенное нарушение договора другойстороной, существенное изменение обстоятельств;
б) самим соглашением об уплате алиментов (подп. 2 п. 2 ст. 450ГК), то есть любые обстоятельства по усмотрению сторон и взаимному согласию;
в) семейным законодательством. В качестве такого основания п.4 ст. 101 СК называет существенное изменение материального или семейногоположения сторон, то есть плательщика и (или) получателя алиментов (отсутствиезаработка, утрата трудоспособности по состоянию здоровья или в силу возраста,увеличение числа лиц, состоящих на иждивении плательщика алиментов и т. п.).Вопрос о том, носит или нет изменение материального и семейного положениясторон существенный характер, решается судом исходя из конкретныхобстоятельств дела. Суд вправе с учетом любого заслуживающего вниманияинтереса каждой из сторон решить вопрос об изменении или расторжении соглашенияоб уплате алиментов.
Изменение соглашения об уплате алиментов может касаться размераалиментов, способа и порядка их уплаты и т. д.
Соглашение об уплате алиментов может, быть признано недействительнымполностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК для недействительностисделок (п. 1 ст. 101 СК). К таким основаниям применительно к соглашению обуплате алиментов можно, например, отнести: заключение алиментного соглашения снесовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласияего законного представителя (ст. 175 ГК), заключение алиментного соглашения подвлиянием заблуждения (ст. 178 ГК), обмана, угрозы, насилия или стечениятяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК) и др. Также, как и иные сделки, соглашениеоб уплате алиментов может быть ничтожным (недействительным с момента егозаключения) или оспоримым (признается недействительным судом по требованиюуправомоченного на это лица) — ст. 166 ГК. Ничтожными являются алиментныесоглашения, заключенные с лицом, признанным недееспособным вследствиепсихического расстройства (ст. 171 ГК), или с несовершеннолетним, не достигшимчетырнадцати лет (ст. 172 ГК), а также мнимые и притворные соглашения (ст. 170ГК). Оспоримым будет алиментное соглашение, заключенное снесовершеннолетнимв возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его законногопредставителя (ст. 175 ГК) или под влиянием заблуждения, имеющего существенноезначение (ст. 178 ГК). Вынесение судом решения о недействительности соглашенияоб уплате алиментов будет означать, что оно не порождает тех юридическихпоследствий, на которые было направлено (п. 1 ст. 167 СК). Однако выплаченныесуммы алиментов уже не могут быть истребованы плательщиком обратно, за исключениемслучаев признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствиезаключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателяалиментов (ст. 116 СК).
В ст. 102 СК установлено специальное основание признаниянедействительным соглашения об уплате алиментов(в дополнение коснованиям, предусмотренным ГК) — условия предоставления содержания посоглашению существенно нарушают интересы получателя алиментов, а именно —несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи.Наличие или отсутствие существенного нарушения интересов указанных лицалиментным соглашением устанавливается судом в каждом конкретном случае. Примеромтакого существенного нарушения интересов получателя алиментов являетсясогласно ст. 102 СК установление размера алиментов на несовершеннолетнегоребенка в соглашении об уплате алиментов ниже размера алиментов, которые онмог бы получать при их взыскании в судебном порядке.
Соглашение об уплате алиментов, существенно нарушающее интересынесовершеннолетнего или совершеннолетнего недееспособного получателяалиментов, может быть признано недействительным в судебном порядке по требованиюследующих лиц и органов: законного представителя несовершеннолетнего ребенкаили совершеннолетнего недееспособного члена семьи; органа опеки и попечительства;прокурора.
Содержание алиментного соглашения составляют его условия,определяющие размер, способы, порядок, сроки уплаты алиментов, а такжефиксирующие решение сторон по всем другим важным для них вопросам (основанияизменения и расторжения соглашения, ответственность за нарушение соглашения идр.).
При заключении соглашения об уплате алиментов их размер определяетсясторонами по договоренности (п. 1 ст. 103 СК).
Несмотря на то, что стороны свободны в установлении размераалиментов, они должны соблюдать ограничение, предусмотренное п. 2 ст. 103 СК.Оно заключается в том, что размер алиментов на несовершеннолетних детей,установленный письменным соглашением сторон, не может быть ниже установленногозаконом размера алиментов, взыскиваемых по решению суда (например, еслиалименты будут уплачиваться в долях к заработку или доходу плательщикаалиментов, то их размер должен быть не ниже 1/4 — на одного ребенка, 1/3 — надвух детей, 2/3 — на трех и более детей). При несоблюдении этого требованиясоглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным в судебномпорядке.
Семейный кодекс оставляет на усмотрение сторон определение по ихвзаимной договоренности способов и порядка уплаты алиментов, что отражается всоглашении об уплате алиментов (п. 1 ст. 104).
Способы уплаты алиментов могут быть различными: в долях кзаработку и (или) иному доходу плательщика алиментов, в твердой денежнойсумме, выплачиваемой периодически(например, ежемесячно, ежеквартально, двараза в год и т. п. — сроки уплаты алиментов определяются субъектами алиментногосоглашения самостоятельно); в твердой денежной сумме, выплачиваемойединовременно; в виде предоставления имущества(например, жилого помещения,земельного участка, автомашины или ценных бумаг) (п. 2 ст. 104 СК). Возможносочетание различных способов уплаты алиментов. Виды доходов плательщика,подлежащих учету при уплате алиментов по долевому принципу, определяются самимисторонами.
Соглашением об уплате алиментов может быть определен различныйпорядок уплаты алиментов, и том числе: путем личной уплаты алиментовнепосредственно плательщиком алиментов их получателю; почтовым или телеграфнымпереводом алиментов (денежных средств) по домашнему или иному указанномуполучателем алиментов адресу; путем перечисления алиментов (денежных средств)на счет взыскателя алиментов в коммерческом банке или кредитном учреждении ит. п.[23].
При отсутствии специальной договоренности сторон о порядкепредоставления содержания в виде денежных сумм соглашение об уплате алиментовпредъявляется получателем алиментов в организацию по месту работы лица,обязанного уплачивать алименты. В этом случае алименты на основании нотариальноудостоверенного соглашения об уплате алиментов должны удерживатьсяадминистрацией организации и перечисляться взыскателю алиментов.
Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплатеалиментов. Вопрос об индексации размера алиментов, уплачиваемых по соглашениюоб уплате алиментов, то есть о механизме увеличения размера алиментов длязащиты их от инфляции в связи с ростом потребительских цен решается такжесамими сторонами (ст. 105 СК). В частности, индексация алиментов можетвыражаться в виде установления ежемесячного размера алиментов в российскихрублях, эквивалентного определенной сумме в иностранной валюте (например,двести долларов США или триста немецких марок) или в условных денежныхединицах. При любых способах индексации выплата алиментов производится только внациональной валюте России (ст. 317 ГК).
При уплате алиментов по соглашению может применяться и порядокиндексации алиментов, изыскиваемых по решению суда. Это происходит в томслучае, когда стороны не предусмотрели в соглашении порядок индексацииалиментов. Тогда индексация алиментных платежей производится пропорциональноувеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
3.2. Порядок уплаты и взыскания алиментов
Основания взыскания алиментов в судебном порядке. Семейным кодексомпредусмотрено два порядка уплаты алиментов: добровольный (по соглашению стороноб уплате алиментов) и судебный (по решению суда о взыскании алиментов).
Основанием обращения в суд с требованием о взыскании алиментовявляется отсутствие соглашения об уплате алиментов между лицом, обязаннымуплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанногоуплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законнымипредставителями этих лиц (ст. 106 СК). Алименты могут быть взысканы в судебномпорядке по заявлениям членов семьи, имеющих право на получение алиментов или ихзаконных представителей (ст. 80, 85. 87. 89, 90, 93—97).
В соответствии с гражданским процессуальным законодательствомдела о взыскании алиментов должны рассматриваться судом не позднее десяти днейсо дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству, если сторонынаходятся в одном районе или городе, а во всех других случаях — не позднеедвадцати дней (ст. 99 ГПК).
Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд, как поместу жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ст. 118 ГПК).
При неизвестности места пребывания ответчика по искам о взысканииалиментов судья обязан объявить его розыск через органы внутренних дел (ст. 112ГПК).
Алименты на несовершеннолетних детей могут быть взысканы вупрощенном порядке на основании судебного приказа без стадии судебногоразбирательства при соблюдении следующих условий: а) требование о взысканииалиментов не связано с установлением отцовства; б) размер алиментов исчисляетсяв порядке, установленном п. 1 ст. 81 СК, то есть в долях к заработку (доходу)родителей. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд управомоченнымлицом по общим правилам подсудности. Судебный приказ представляет собойпостановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежныхсумм, и имеет силу исполнительного листа. Основания и процедура вынесениясудебного приказа определены в главе 11 ГПК. Важно, что судья выдает судебныйприказ о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка без судебногоразбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений. Приотсутствии оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа(например: ответчик не согласен с заявленным требованием об уплате алиментовна несовершеннолетнего ребенка; если заявлены требования о взыскании алиментовна совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи) судьявыносит определение об отказе в выдаче судебного приказа (ст. 125 ГПК). Отказсудьи в выдаче судебного приказа не препятствует возможности предъявлениязаявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.
Решение суда о взыскании алиментов (или судебный приказ) в силу п.1 ст. 210 ГПК и п. 2 ст. 13 Закона об исполнительном производстве подлежитнемедленному исполнению.
Сроки обращения за алиментами. Исковая давность не распространяется наалиментные обязательства (ст. 9 и107 СК). В этой связи лица, имеющие право наполучение алиментов, могут обращаться в суд с заявлением о взысканииалиментов в любое время, пока существует право на алименты[24]. Указанное право может быть реализовано заинтересованнымилицами независимо от срока, истекшего с момента возникновения права наалименты, но при условии, что алименты не выплачивались ранее по соглашению сторон.
Алименты присуждаются на будущее время с момента обращенияуправомоченного лица в суд (п. 2 ст. 107 СК), то есть со дня предъявления иска (подачи заявления о выдаче судебного приказа), а не с моментавступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов (выдачи судебногоприказа). Как исключение из общего правила, закон допускает взыскание алиментов за время, предшествующее предъявлению иска в суд (подачизаявления). Однако алименты за прошлое время могут быть взысканы только в пределах трехлетнего срока с моментаобращения в суд и лишь в том случае, если будет установлено, что управомоченнымлицом до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, но они не былиполучены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Под уклонением отуплаты алиментов следует понимать сознательное, то есть виновное невыполнениеобязанным лицом своих обязанностей по уплате алиментов, в частности, отказ отпредложения управомоченного лица заключить соглашение об уплате алиментов,сокрытие обязанным лицом своего местонахождения и другие аналогичные действия.
Что касается мер со стороны управомоченного лица по взысканиюалиментов, то они могут заключаться в предпринятых попытках заключитьсоглашение об уплате алиментов с обязанной стороной или установить местонахождениескрывающегося обязанного лица или место его работы[25].
Взыскание алиментов до разрешения спора судом (то есть временноевзыскание алиментов). Законом (п. 1 ст. 108 СК) предусматривается возможностьвзыскания алиментов на несовершеннолетних детей еще до принятия судом решенияо взыскании алиментов. Это допускается в любое время после принятия заявления овзыскании алиментов в случаях, когда суд устанавливает, что ответчик не выполняетобязанность по содержанию детей. В том случае, когда откладываетсяразбирательство дела о расторжении брака и о взыскании алиментов на детей всвязи с назначением срока для примирения супругов, суд также должен выяснять,участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчикуклоняется от исполнения этой обязанности, он вправе вынести постановление овременном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела орасторжении брака и о взыскании алиментов. Кодексом по сравнению с ранеедействовавшим законодательством (ст. 74 КоБС) введена новая норма, являющаясяоснованием для временного взыскания алиментов не только на несовершеннолетнихдетей, но и на других лиц, имеющих право на получение алиментов. По делам вотношении других получателей алиментов (совершеннолетние нетрудоспособныедети; нетрудоспособные родители; супруг (бывший супруг); родные братья исестры; дедушка и бабушка; внуки; отчим и мачеха; фактические воспитатели) судвправе вынести постановление о временном взыскании алиментов только с моментавынесения решения суда о взыскании алиментов (одновременно или после принятиярешения о взыскании алиментов), до его вступления в законную силу. Взысканиеалиментов на других получателей, в отличие от взыскания алиментов нанесовершеннолетних детей, до вынесения судом решения не допускается.
Согласно п. 2 ст. 108 СК размер временно взыскиваемых алиментовна членов семьи (кроме несовершеннолетних детей) определяется судом в твердойденежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон. Размералиментов, взыскиваемых по временному постановлению суда на несовершеннолетнихдетей, устанавливается всегда в долях к заработку (иному доходу) родителя,обязанного уплачивать алименты, но такое взыскание алиментов является временноймерой.
В последующем в ходе судебного разбирательства размер алиментов нанесовершеннолетних детей может быть установлен судом при наличиисоответствующих оснований и в твердой денежной сумме (ст. 83 СК), или же суд можетизменить размер долей алиментов, как в сторону увеличения, так и в сторонууменьшения.
В отношении других получателей алиментов размер алиментов такжеможет быть изменен (увеличивается или уменьшается) в результате обжалованиясудебного решения сторонами или другими лицами, участвующими в деле.
Обязанность администрации организации по удержанию алиментов. Порядок взысканияалиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяется Семейнымкодексом (ст. 70 Закона об исполнительном производстве). Законом (ст. 109 СК)установлена обязанность администрации организации (независимо от формы собственности)по месту работы плательщика алиментов ежемесячно осуществлять следующиефункции: а) удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица,обязанного уплачивать алименты; б) выплачивать или переводить их лицу,получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплатызаработной платы и иного дохода плательщику алиментов. При этом расходы попереводу алиментов их получателю производятся за счет плательщика алиментов.
Основанием для удержания администрацией организации алиментов иззаработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного их уплачивать, могутявляться нотариально удостоверенное соглашение сторон об уплате алиментов,исполнительный лист или судебный приказ.
Порядок удержания алиментов по указанным документам одинаков, таккак все они относятся к исполнительным документам (п. 1 ст. 7 Закона обисполнительном производстве; ст. 125 ГПК).
Исполнительный лист, судебный приказ или нотариальноудостоверенное соглашение об уплате алиментов после поступления из суда илипредставления получателем алиментов (соглашение об уплате алиментов может бытьпредставлено и плательщиком алиментов) регистрируются администрациейорганизации и не позднее следующего дня передаются в бухгалтерию (расчетныйотдел) под расписку ответственному лицу, назначаемому приказом руководителя(начальника). Бухгалтерия регистрирует исполнительные документы в специальномжурнале или карточке и хранит наравне с ценными бумагами.
Удержание алиментов производится по месту выдачи заработной платыи других платежей, с которых взыскиваются алименты, одновременно с их расчетомодин раз в месяц в размерах, указанных в исполнительном листе, судебном приказеили соглашении об уплате алиментов[26].
Взыскание алиментов производится с суммы заработка и иногодохода, причитающегося лицу, уплачивающему алименты, после удержания из этого заработка и иного дохода налоговв соответствии с налоговым законодательством (ст. 65 Закона об исполнительномпроизводстве).
При взыскании алиментов по исполнительным документам может бытьудержано не более 50% заработной платы и (или) иных доходов лица, обязанного ихуплачивать (ст. 383 ГПК; п. 1, 2 ст. 66 Закона об исполнительномпроизводстве). Ограничения размера удержаний из заработной платы и иныхдоходов алиментнообязанного лица не распространяются на случаи взысканияалиментов по исполнительным документам на несовершеннолетних детей, когдаразмер удержаний может составлять до 70% заработка должника (п. 3 ст. 66 Законаоб исполнительном
производстве), а также при уплате алиментов по нотариальноудостоверенному соглашению об уплате алиментов, так как в этом случае размералиментов определяется соглашением сторон и может быть больше пятидесяти процентовзаработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 103,110 СК).
Должностные лица организаций не вправе самостоятельноприостанавливать, прекращать или изменять размер взыскания алиментов. В случаезатруднений, возникающих при исполнении судебных решений, руководителиорганизаций вправе обратиться за разъяснениями в суд по месту нахожденияорганизации. Возврат исполнительного листа (судебного приказа) или нотариальноудостоверенного соглашения об уплате алиментов по этой причине недопускается.
Контроль за правильностью и своевременностью производимыхудержаний алиментов и их пересылкой осуществляется судебнымиприставами-исполнителями. По требованию судебного пристава-исполнителяадминистрация организации обязана предъявлять для проверки все документы,связанные с удержанием алиментов.
Невыполнение должностными лицами организаций обязанности правильнои своевременно удерживать алименты может повлечь их привлечение кустановленной законом ответственности в виде штрафа в размере до стаминимальных размеров оплаты труда. Постановление о наложении штрафа выноситсясудебным приставом-исполнителем и утверждается старшим судебным приставом (ст.87 Закона об исполнительном производстве).
Пункт I ст. 111 СК устанавливает обязанность администрации организациипо месту работы плательщика алиментов в трехдневный срок сообщить о его увольнении иновом месте работы или жительства (если оно ей известно) судебному исполнителюпо месту исполнения решения и лицу, получающему алименты.
Лицо, обязанное уплачивать алименты, в свою очередь обязаносогласно п. 2 ст. 111 СК в трехдневный срок сообщить об изменении своего местажительства или работы одновременно как судебному исполнителю, так и лицу,получающему алименты. Более того, на лиц, обязанных уплачивать алиментынесовершеннолетним детям, возложена обязанность представлять также сведения оналичии дополнительного заработка и иного дохода.
Кодексом предусмотрено, что должностные лица и граждане, несообщившие по неуважительным причинам указанные в п. 1 и 2 ст. 111 СК сведения(о перемене места работы или жительства лица, обязанного уплачивать алименты,а также о наличии дополнительного заработка или иного дохода у лица,уплачивающего алименты несовершеннолетним детям), привлекаются кответственности в установленном законом порядке. В таких случаях на виновноедолжностное лицо или плательщика алиментов судебным приставом-исполнителемможет быть наложен штраф в размере до ста установленных законом минимальныхразмеров оплаты труда (ст. 87 Закона об исполнительном производстве).
Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачиватьалименты. Семейныйкодекс предусматривает возможность обращения взыскания по алиментам не толькона заработок и (или) иной доход плательщика алиментов, но и на другое егоимущество (ст. 112 СК).
Обращение взыскания на имущество плательщика алиментов является однимиз предусмотренных законом способов обеспечения фактической выплаты алиментов.Данная мера применяется в целях защиты прав получателей алиментов лишь вкрайних случаях — недостаточности заработка и иных доходов плательщикаалиментов[27].
По общему правилу взыскание алиментов и задолженности по ним производится,прежде всего, из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты(п. 1 ст. 112 СК). Для определения вида заработка или доходов, из которыхдолжны взыскиваться алименты на несовершеннолетних детей, следует применятьпостановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производитсяудержание алиментов на несовершеннолетних детей».
При недостаточности заработка и (или) иного дохода плательщикаалиментов удержание алиментов и задолженности по ним во вторую очередьсогласно определенной п. 1 ст. 112 СК последовательности производитсяиз денежных средств плательщика, находящихся на счетах в банках (иных кредитныхучреждениях) или переданных им по договорам коммерческим и некоммерческиморганизациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности.
В третью очередь, при недостаточности у лица, обязанногоуплачивать алименты, денежных средств взыскание алиментов и задолженности поним обращается на любое другое его имущество, на которое по закону, может бытьобращено взыскание. Например, на вклады лица, обязанного уплачивать алименты, вскладочный капитал полного товарищества или на его пай в производственномкооперативе (ст. 80 ГК и п. 5 ст. 111 ГК). В третью очередь,
возможно также обращение взыскания по алиментным к платежамна долю лица, обязанного уплачивать алименты, в общем имуществе (ст. 255 ГК).
К имуществу лица, обязанного уплачивать алименты, на которое позакону может быть обращено взыскание, относятся не только объекты правасобственности (вещи), но и права требования в обязательственных правоотношениях.Поэтому взыскание может быть обращено на акции и другие ценные бумаги,принадлежащие должнику (государственные облигации, вексель, чек и др.-ст. 143ГК).
Согласно п. 2ст. 112 СК обращение взыскания на имуществолица, обязанного уплачивать алименты, осуществляется в порядке, установленномгражданским процессуальным законодательством.
Определение задолженности по алиментам. По общему правилувзыскание алиментов по исполнительному листу или соглашению сторон обуплате алиментов за прошлое время производится в пределах трехлетнего срока,предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариальноудостоверенного соглашения сторон об уплате алиментов к взысканию. Отсюдаследует, что задолженность по алиментам может образоваться только послевынесения судом решения о взыскании алиментов или заключения соглашения стороноб уплате алиментов, когда фактически уплата алиментов по указанным документамне осуществлялась.
Ограничение, связанное с установлением временных рамок взысканиязадолженности по алиментам за прошлое время в пределах трехлетнего срока,действует только в случаях, если задолженность по алиментам образовалась попричинам, не связанным с виновными действиями лица, обязанного уплачиватьалименты. Если же удержание алиментов на основании нотариально удостоверенногосоглашения об уплате алиментов или исполнительного листа не производилось повине должника, то алименты взыскиваются за весь период, в течение которого онине уплачивались, даже если его продолжительность превышает трехлетний срок.Под виновным поведением плательщика алиментов, в результате которого образоваласьзадолженность, следует понимать не только его отказ от уплаты алиментов, но исовершение любых действий, препятствующих правильному и своевременномувзысканию алиментов: сокрытие своих заработков, дохода, имущества, несообщениеполучателю алиментов или судебному исполнителю о перемене места жительства илиработы и т. п.
Исчисление размера задолженности по алиментным платежам законом(п. 3 ст. 117 СК) возложено на судебного пристава-исполнителя, которыйруководствуется при этом размером алиментов, установленным решением суда илисоглашением сторон. Данная процедура заключается в подсчете судебнымприставом-исполнителем размера алиментов за каждый месяц периода, в течениекоторого взыскание алиментов не производилось (в долях к заработку (доходу)плательщика или в твердой денежной сумме — при уплате алиментов нанесовершеннолетних детей; в твердой денежной сумме — при уплате алиментов надругих членов семьи), с последующим их суммированием за весьпериод.
В целях защиты прав несовершеннолетних детей в п. 4 ст. 113 СКспециально оговорено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым наих содержание в соответствии со ст. 81 СК (то есть в долях к заработку илидоходу плательщика алиментов), определяется исходя из фактическогозаработка и иного дохода должника за время, в течение которого алименты невыплачивались. Если же плательщик алиментов в этот период не работал или непредставляет документы, подтверждающие его заработок или иной доход, тозадолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработнойплаты в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При определениисудебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации любая из сторон,полагающая, что ее интересы существенно нарушены, может обратиться в суд стребованием об определениизадолженности в твердой денежной сумме. Суд,рассматривая такое требование, может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального исемейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Установленный судебным приставом-исполнителем размер задолженностипо алиментам обязательно указывается в сопроводительном письме кисполнительному листу судебному приказу или нотариально удостоверенномусоглашению об уплате алиментов, направляемому администрации организации поместу работы лица, обязанного уплачивать алименты.
В тех случаях, когда взыскатель алиментов или должник не согласныс определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности поалиментам, то в соответствии с п. 5 ст. 113 СК они могут обжаловать действиясудебного пристава-исполнителя в суд в порядке, предусмотренном гражданскимпроцессуальным законодательством и ст. 90 Закона об исполнительномпроизводстве.
В интересах несовершеннолетних детей государством предусмотрен рядмер по обеспечению их содержания в случаях, когда родители не уплачиваюталименты. Так, размер ежемесячного пособия на детей, родители которыхуклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взысканиеалиментов невозможно, увеличивается на пятьдесят процентов.
В соответствии с п. 6 ст. 113 СК суммы ежемесячного пособия наребенка в части их пятидесятипроцентного увеличения, выплаченные за весьпериод розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, взыскиваютсяс этих родителей после установления их местонахождения в доход бюджетовсубъектов РФ. Кроме того, на эти суммы дополнительно начисляется десятьпроцентов, которые также поступают в доход бюджета соответствующего субъектаРФ. Данная мера призвана возместить затраты бюджета на выплату пособия ребенкув увеличенном размере и побудить плательщика алиментов к надлежащемуисполнению своих обязанностей.
Органы внутренних дел вправе взыскать расходы по розыску лиц,уклоняющихся от уплаты алиментов. Расходы по розыску должника и его имуществавзыскиваются с должника по постановлению судебного пристава-исполнителя (п. 1ст. 28 Закона об исполнительном производстве).
Основания освобождения от уплаты задолженности по алиментам. Основания и порядокосвобождения от уплаты задолженности по алиментным платежам определены ст.114 СК. В том случае, когда алименты уплачивались по соглашению сторон,плательщик и получатель алиментов вправе самостоятельно по взаимному согласиюрешить вопрос об освобождении плательщика от уплаты задолженности по алиментамили уменьшении этой задолженности. Нотариального удостоверения соглашениясторон об освобождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшенииразмера этой задолженности, в отличие от соглашения об уплате алиментов, нетребуется.
Важной гарантией права несовершеннолетних детей на получениесодержания от своих родителей и других членов семьи выступает установленное п.1 ст. 114 СК правило, в соответствии с которым запрещается освобождение отпогашения задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности приуплате алиментов на несовершеннолетних детей, даже при наличии взаимногосогласия сторон.
Если взыскание алиментов производилось по решению суда илиалименты выплачивались по соглашению сторон на несовершеннолетних детей, товопрос об освобождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшенииее размера решается судом по иску лица, обязанного уплачивать алименты. Крометого, с таким иском в суд может обратиться лицо, обязанное уплачивать алиментыпо соглашению сторон на других членов семьи, когда стороны не достиглисогласия об освобождении его от уплаты задолженности по алиментам. Суд,рассматривая требование лица, обязанного уплачивать алименты, об освобожденииего полностью или частично от уплаты задолженности по алиментным платежам,вправе удовлетворить его лишь при наличии двух обстоятельств (оснований),предусмотренных п. 2ст. 114 СК: а) неуплата алиментов имела место всвязи с болезнью лица, обязанного уплачивать алименты или по другимуважительным причинам, перечень которых в ст. 114 не приводится. К ним можноотнести, например, нахождение лица в местах лишения свободы, прохождениедействительной срочной военной службы и т. п.; б) тяжелое материальное исемейное положение должника препятствуют ему погасить образовавшуюсязадолженность (например, отсутствие дохода из-за невозможноститрудоустроиться).
Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов. Алименты представляютсобой важный, а иногда и единственный, источник существования детей и другихнетрудоспособных членов семьи. По причине строгого целевого назначения алиментыне могут быть зачтены другими встречными требованиями должника(алиментнообязанного лица), в том числе связанными с обязательствами,возникающими из раздела имущества супругов, из договора, вследствие причинениявреда или из иных предусмотренных как СК, так и ГК оснований (п. 1 ст. 116СК). Данное положение закона направлено на обеспечение гарантированногосодержания лиц, нуждающихся в получении алиментов.
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 116 СК, выплаченные бездостаточных оснований суммы алиментов не могут быть истребованы обратно. Темне менее, Кодексом установлены исключения из данного правила. Их переченьявляется исчерпывающим. Обратное истребование выплаченных сумм алиментовдопускается в следующих случаях: а) решение суда о взыскании алиментов отмененов связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или предоставлениемим подложных документов; или б) соглашение об уплате алиментов признано судомнедействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз илинасилия со стороны получателя алиментов; или в) приговором суда по уголовномуделу установлен факт подделки решения суда, нотариально удостоверенногосоглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которыхвыплачивались алименты.
Вместе с тем следует иметь в виду, что даже при наличиипредусмотренных законом оснований обратное взыскание алиментов допускается невсегда. Это относится к случаям, когда перечисленные выше умышленные действиябыли совершены представителем несовершеннолетнего или совершеннолетнего недееспособногополучателя алиментов. В таких ситуациях суммы выплаченных алиментоввзыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачиватьалименты (п. 3 ст. 116 СК).
Индексация алиментов. Механизм индексации алиментов, взыскиваемых по решениюсуда в твердой денежной сумме, предусмотрен ст. 117 СК. Индексация алиментов(то есть увеличение алиментных платежей) необходима для защиты их от инфляциив связи с ростом потребительских цен.
Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердойденежной сумме, производится администрацией организации по месту удержанияалиментов пропорционально увеличению установленного законом минимальногоразмера оплаты труда.
Администрация организации по месту работы плательщика алиментовобязана производить индексацию алиментных платежей автоматически, то есть белдополнительного судебного решения. Такой порядок индексации предусмотренСемейным кодексом в целях защиты интересов получателя алиментов, которому нетнеобходимости периодически предъявлять в суд требование об увеличении размераалиментов в связи с ростом цен. Что касается плательщика алиментов, то еслифактически его заработная плата не увеличилась, а индексация алиментов администрациейорганизации произведена пропорционально увеличению минимального размера оплатытруда, то он вправе в соответствии со ст. 119 СК обратиться в суд с иском обуменьшении размера алиментов.
Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачиватьалименты, в иностранное государство на постоянное жительство. Лица, выезжающие напостоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членамисемьи, которым они обязаны по закону предоставлять содержание, соглашение обуплате алиментов (п. 1 ст. 118 СК). При этом в нотариально удостоверенном соглашенииможет быть предусмотрена уплата алиментов любым предусмотренным Кодексомспособом, включая единовременную выплату алиментов в твердой денежной суммена момент выезда или перевод плательщиком денежных средств из страны по меступостоянного жительства в Российскую Федерацию. Соглашение об уплате алиментовсторонами может быть заключено независимо от того, имеется ли у РоссийскойФедерации с государством, в которое выезжает плательщик алиментов,международный договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовнымделам.
В случае недостижения между сторонами соглашения об уплатеалиментов заинтересованное лицо согласно п. 2 ст. 118 СК вправе обратиться всуд с требованием: а) об определении размера алиментов в твердой денежной суммеи о единовременной выплате алиментов; б) или о предоставлении определенногоимущества в счет алиментных платежей (например, квартиры, земельного участка);в) или об уплате алиментов иным способом (например, открытие счета наопределенную сумму в коммерческом банке, выплата процентов от прибыли,причитающейся плательщику алиментов, как участнику хозяйственного товариществаили общества.
По результатам рассмотрения дела суд вправе принять решение овзыскании алиментов с обязанной стороны, выезжающей на постоянное местожительства в другое государство, установить их размер и определить порядок ихуплаты исходя из требований получателя алиментов. При этом судом должныучитываться материальное и семейное положение сторон, а также иные обстоятельства,заслуживающие внимания.
Отсутствие соглашения сторон об уплате алиментов при выезде лица,обязанного уплачивать алименты, на постоянное место жительства в иностранноегосударство или соответствующего судебного решения не является обстоятельством,препятствующим выезду этого лица за рубеж. В этой связи важно, что государства— члены СНГ признают и обеспечивают исполнение судебных решений, принятых натерритории государств — членов СНГ, по алиментным делам.
При выезде граждан, обязанных уплачивать алименты, в другиегосударства (то есть государства, не являющиеся членами СНГ) решение вопросаоб исполнении решения суда о взыскании алиментов, принятого на территорииРоссийской Федерации, будет зависеть от наличия у Российской Федерации с даннымгосударством договора о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовнымделам. Если такой договор имеется, то лицо, имеющее право на алименты, можетвзыскать их в судебном порядке по месту своего жительства на территории РоссийскойФедерации и получать алименты по судебному решению в порядке, предусмотренномэтим договором.
Ответственность за несвоевременную уплату алиментов. Формы и основанияответственности плательщика алиментов за ненадлежащее исполнение алиментногообязательства, повлекшее образование задолженности, разграничены Семейнымкодексом (ст. 115) в зависимости от порядка уплаты алиментов (то естьдобровольного или судебного).
Так, если алименты уплачивались по соглашению сторон изадолженность образовалась по вине плательщика алиментов, то применяютсяпорядок и формы ответственности виновного плательщика алиментов, предусмотренные в самом соглашении (например, уплата неустойки в виде штрафа или пени, предоставление определенного имущества и т. д.). В томслучае, если в нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов формаи основания ответственности обязанного лица за ненадлежащее исполнениеалиментного обязательства не определены, то исходя из содержания ст. 101 СКследует применять формы и основания ответственности, установленные гл. 25 ГК»Ответственность за нарушение обязательств (возмещение убытков, уплатапроцентов, а просрочку исполнения денежного обязательства).
В том же случае, когда обязанное лицо уплачивает алименты порешению суда и по его вине образовалась задолженность по алиментнымплатежам, то с него согласно п. 2 ст. 115 СК в пользу получателя алиментов взыскиваетсянеустойка в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый деньпросрочки. Помимо неустойки получатель алиментов может дополнительно взыскатьс виновного в несвоевременной уплате алиментов лица,обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполненияалиментного обязательства убытки, в части, не покрытой неустойкой. Такие убыткимогут образоваться, например, вследствие вынужденных действий получателя алиментов (или его законного представителя), направленныхна обеспечение его существования в период непоступления алиментных платежей (получениеденег под проценты по договору займа, необходимость реализации по низкой ценеимущества и т. п.). Неустойка, предусмотренная п. 2 ст. 115 СК, являетсязачетной. Убытки получателю алиментов возмещаются лишь в части, не покрытойнеустойкой, и определяются в соответствии со ст. 15 ГК.
При отсутствии вины плательщика алиментов в образованиизадолженности по алиментам санкции к нему в виде уплаты неустойки или взысканияубытков не применяются.
3.3. Изменение установленного судом размераалиментов и освобождение от их уплаты
Изменение установленного судом размера алиментов или полноеосвобождение от уплаты алиментов возможно только по решению суда (п. 1 ст. 119СК). Должностные лица организаций по месту работы плательщика алиментов ненаделены полномочиями самостоятельно приостанавливать, прекращать взысканиеалиментов или изменять их размер при отсутствии соответствующего судебногорешения и без указания судебных приставов-исполнителей.
Требования в суд об изменении размера алиментов могут бытьпредъявлены как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и их получателем вслучае изменения материального или семейного положения любого из них.
В соответствии со ст. 117 ГПК иски лиц, с которых взыскиваютсяалименты на детей и других членов семьи, об изменении размера алиментовподсудны суду по месту жительства ответчика, то есть взыскателя.
Основанием изменения установленного судом размера алиментов илиосвобождения от уплаты алиментов является изменение материального илисемейного положения одной из сторон (п. 1 ст. 119 СК). Под изменением материальногоположения сторон следует понимать как его ухудшение, так и улучшение вследствиесущественного уменьшения или увеличения доходов плательщика алиментов илиполучателя алиментов. Изменение семейного положения, как правило, связано споявлением на иждивении плательщика или получателя алиментов лиц, которых ониобязаны по закону содержать (например, рождение у плательщика алиментов детей вновом браке, нетрудоспособность и нуждаемость родителей получателя алиментов ит. п.). Об изменении семейного положения получателя алиментов можно говорить ив том случае, когда появляются лица (родители, супруг, совершеннолетниетрудоспособные дети), обязанные выплачивать алименты на него в первую очередьперед другими лицами.
Помимо материального и семейного положения сторон судом приизменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты могут бытьприняты во внимание также и иные заслуживающие внимания обстоятельства илиинтересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по законусторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличиезаболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка наработу либо занятие им предпринимательской деятельностью — п. 1 ст. 119 СК).
В случае удовлетворения судом требования заинтересованной стороныоб изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и другихчленов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со днявступления в законную силу вынесенного об этом решения суда. При этом суд,изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать копиюрешения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов.
Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнемудееспособному лицу, если будет установлено, что оно совершило в отношениилица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление, или в случаеподтверждения факта недостойного поведения совершеннолетнего дееспособноголица в семье (бывшей семье) (п. 2ст. 119 СК). Под преступлением,совершение которого может явиться основанием к отказу в иске о взысканииалиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, следует понимать любоеумышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства,половой неприкосновенности, иных прав лица, обязанного уплачивать алименты, атакже против его собственности, что должно быть подтверждено вступившим взаконную силу приговором суда. Как недостойное поведение, которое можетслужить основанием к отказу во взыскании алиментов, в частности, можетрассматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическимисредствами, его жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение всемье (бывшей семье)[28]. Указанныевыше обстоятельства являются не только основанием для отказа судом в иске овзыскании алиментов на совершеннолетних дееспособных лиц, но и могут такжеслужить основанием для удовлетворения требования плательщика алиментов обосвобождении от дальнейшей уплаты алиментов, уже взысканных судом на совершеннолетнихдееспособных лиц.
Глава 4. Прекращение алиментных обязательств
Алиментное обязательство может быть прекращено по следующимоснованиям:
1. Смерть одной из сторон алиментного обязательства(алиментополучателя или алиментоплательщика). Поскольку алиментные права иобязанности неразрывно связаны с личностью их обладателя, то они не могутпереходить ни по закону, ни по договору. В случае смерти родителей, у ребенка(его представителей) возникает право обратиться с требованием к бабушке,дедушке, совершеннолетним братьям, сестрам об уплате алиментов. Однакообязательства данных лиц являются самостоятельными, они не переходят понаследству от родителей ребенка.
2. Истечение срока действия соглашения об уплате алиментов.Соглашение может быть заключено на определенный срок или без указания срока. Впервом случае по истечении срока действия соглашения алиментополучатель можетобратиться в суд с требованием о взыскании алиментов. Если в соответствии сзаконодательством алиментополучатель не имеет права на алименты, то истечениесрока соглашения влечет прекращение алиментного обязательства без праваобращения в суд (например, в алиментном соглашении было установлено, чтотрудоспособная супруга имеет право на алименты в течение пяти лет послерасторжения брака). В алиментном соглашении может быть указан порядок егопродления.
3. Алиментное соглашение может прекратить свое действие пооснованиям, предусмотренным соглашением, например расторжение брака между супругами.
4. Алиментное обязательство по уплате алиментов на несовершеннолетнегоребенка, возникающее на основании решения суда, прекращается по достиженииребенком 18 лет или в случае приобретения несовершеннолетним ребенком полнойдееспособности путем заключения брака или эмансипации.
5. Алиментное обязательство в отношении несовершеннолетнегоребенка, основанное на судебном решении, прекращается в случае его усыновления(удочерения).
6. Следующее основание прекращения выплаты алиментов, взыскиваемыхв судебном порядке, — признание судом восстановления трудоспособности илипрекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов. Это основание касаетсяпрактически всех членов семьи (алиментополучателей):
- совершеннолетних детей,
- родителей,
- супругов и бывших супругов,
- совершеннолетних братьев и сестер,
- внуков,
- дедушки и бабушки,
— фактических воспитателей,
- мачехи и отчима.
7. И последнее основание — вступление нетрудоспособного нуждающегосяв помощи бывшего супруга-получателя алиментов в новый брак. Фактическиебрачные отношения бывшего супруга-алиментополучателя не влекут прекращениеалиментных обязательств, но могут быть основанием для снижения размераалиментов в тех случаях, когда, например, фактический супруг материально обеспечиваеталиментополучателя.
Заключение
Подводя итоги исследования темы, я понимаю, что алиментныеобязательства сложные по составу отношения, так как они могут затронуть всехчленов семьи. Они являются строго личными и это, как мне кажется неправильнопо отношению, в первую очередь к несовершеннолетним детям и нуждающимся членамсемьи.
Также, мне кажется, что нужно освободить судей (в первую очередьмировых) от разрешения дел, касающихся алиментов (у них и так нагрузка большая)и создать отдельную службу по взысканию алиментов.
При разработке СК РФ 1995г. законодатели отказались отустановления минимума алиментов, мотивируя это тем, что в новых экономическихусловиях у государства нет средств воздействия на лиц, не желающих работать илине желающих получить соответствующий заработок. Т.к. если у родителей нетдостаточных доходов или имущества, нельзя присудить их к принудительным работамдля уплаты алиментов, потому что это противоречило бы Конституции РФ и нарушалобы права человека. В связи с этим возникает вопрос, если обязанность родителейпо содержанию своих детей закреплена в столь серьезных юридических документах,то должен быть и механизм реализации этих обязанностей, если кому-то изродителей понравилась роль кукушки, прикрывающейся правами человека. Заставитьработать – нельзя. Тогда какие же неблагоприятные последствия следуетустановить в законе для лиц, не желающих содержать своих детей? Безустановления санкций это будет не правовая, а лишь моральная обязанностькормить, одевать, обувать своих детей. Парадокс заключается в том, что подействующему законодательству таких родителей даже нельзя лишить родительскихправ.
Для выхода из сложившейся ситуации, на мой взгляд, необходимыследующие меры. Основанием лишения родительских прав должно быть признаноуклонение родителей без уважительных причин от выполнения своих обязанностейперед детьми, а указание в законе о злостном уклонении от уплаты алиментовследует исключить. Государство должно установить минимальный размер алиментов,например, минимальный размер ежемесячных выплат на содержание одного ребенкадолжен составлять 2 или 3 минимальных размера оплаты труда. И если родители безуважительных причин будут отказываться от работы или будут выполнять настольконизкооплачиваемые работы, что данный минимум не будет соблюдаться, они должнылишаться своих родительских прав, а соответствующий гарантийный минимум средствв этом случае должен уплачиваться государством.
Выплату алиментов другим членам семьи СК РФ, я считаю, регулируетв полной мере.
Таким образом, насовременном этапе Семейное законодательство Российской Федерации все ещенаходится в стадии формирования, в том числе нормы, регулирующие алиментныеобязательства.
И как вывод, хотелось бы сказать, что даже в критических жизненныхобстоятельствах нужно оставаться цивилизованными людьми и выплата алиментовдолжна восприниматься не как наказание, а как помощь, поддержка близкомучеловеку.
Список литературы.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ — от 12.12.1993г.
2. Гражданскийкодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ
3. Гражданскийпроцессуальный кодекс РФ от 14.11.2002г № 138-ФЗ в ред. от 27.12.2005г.
4. Семейный кодекс РФ- от 29.12.1995г. №223-ФЗ в ред. от 03.06.2006г.
5. Федеральный закон« Об исполнительном производстве» от 21.07.1997г. №119-ФЗ в ред. от27.12.2005г.
6. Федеральный закон« Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» от 24.07.1998г. №124-ФЗв ред. от 21.12.2004г.
7. «Основызаконодательства РФ о нотариате» от 11.02.1993г. №4462-1 в ред. от 01.07.2005г.
8. ПостановлениеПравительства РФ от 18.07.1996г. №841 «О перечне видов заработной платы и иногодохода, из которых производиться удержание алиментов на несовершеннолетнихдетей» в ред. от 06.02.2004.
Учебнаялитература:
1. Грудцына Л.Ю. «Семейное правоРоссии». Москва. Юстиц-ИНФОРМ.2006.
2. Рузакова О.А. «Семейное правоРоссии. Курс лекций». Москва. Элит- 2004.
3. Муратова С.А. «Семейное право.Учебник для юридических вузов». Москва. Эксмо-2004.
4. Нечаева А.М. «Семейное право-3издание». Москва. Юрист-2006.
5. Пчелинцева Л.М. «Семейное правоРоссии-3 издание». Москва. Норма-2005.
6. Нечаева А.М. «Семейное право. Курслекций». Москва. Юристъ.2004.
7. Пчелинцева Л.М. «Семейное правоРоссии». Москва. Экзамен.2000.
8. Ляпунов С.Г. «Семья и брак.Законодательство, судебная практика, образцы документов». Москва. Право иЗакон.2001.
9. Ягудин Н.К.«Семейное право РФ-4 издание. Конспект лекций». Ростов-на-Дону. Феникс.2004.
10. Белоусов В.В.«Брачно-семейные отношения в международном частном праве». Москва.Экзамен.2000.
11. Беспалов Ю.Ф.«Судебная защита семейных прав ребёнка». Москва. Российская юстиция.1996.
12. Тарусина М.Н.«Семейное право. Учебное пособие». Москва. Проспект.2001.
13. Янушкевич И.П.«Семейное право. Учебное пособие». Москва. Информ-Центр.2001.
14. Кузнецова И.П.«Комментарий к Семейному кодексу РФ». Москва. Юрист.2000.
15. Бурдейный М.А.«Семейное право». Москва. Владос Пресс.2005.
Дополнительнаялитература:
1. Журнал «Юрист».№8,2005. Левушкин А.Н. «Проблемы правового регулирования между родителями идетьми»
2. Журнал «Юрист».№7,2005. Гордеюк Д.В. «Некоторые общие положения семейного права. Проблемы ихприменения».
Список сокращений.
РФ — Российская Федерация.
ФЗ — Федеральный закон
СК РФ — Семейный кодекс РоссийскойФедерации.
ГК РФ — Гражданский кодекс РоссийскойФедерации.
ГПК РФ — Гражданский процессуальныйкодекс Российской Федерации.
СНГ- Содружество НезависимыхГосударств.