Реферат: Россия в эпоху правления Петра Первого
Министерство образования.
Московский институтрадиотехники электроники и автоматики (технический университет)
Реферат по истории на тему:
Россия в эпоху правления Петра Первого
Автор: Васильев Владимир
группа ВВ-2-02
Преподаватель: Булатецкий О.Ю.
Москва 2002 ©
Вступление
Пока светитсолнце и вертится земля, будет весенняя капель и половодье проснувшихся рек.Пока жива Россия, не умолкнут споры о Петре Великом, начатые еще егосовременниками. Стрельцы и петровские гвардейцы, старообрядцы и синодальныечиновники, старое боярство и новая знать — все они соответственно будут искатьв Петре то «царя-анархиста», то отца отечества. Затем эти спорыпродолжат и углубят западники и славянофилы, «государственники» ианархисты, монархисты и социалисты… Причем каждая сторона по-своему права, ноправа односторонне, наполовину относительно истины. Истина же впротиворечивости самого царя и его реформ, неоднозначности его дела, сочетаниядоброго и злого, государственного блага и народного страдания.
Петровскоевремя относительно хорошо изучено русскими историками. Вряд ли есть такая темарусской истории XVIII века, освященная лучше.Противоречивые оценки личности и деяний Петра Великого привлекали внимание иисториографов.
1. Личность Петра Первого иборьба за власть.
ПетрВеликий, первый сын царя Алексея Михайловича от его второго брака с НатальейКирилловной Нарышкиной, родился 30 мая 1672 года. На четвертом году оносиротел, так как царь Алексей Михайлович умер. Петр остался на попеченииматери. Первоначальное воспитание, какое он получил, не отличалось отвоспитания, вообще дававшегося царевичам.
Веной 1682 года скончалсяцарь Федор, и Петр был избран царем помимо старшего брата царевича ИванаАлексеевича, которого признали неспособным к правлению. Партия родственниковпервой жены царя Алексея — Милославских возмутила в защиту прав обойденногоцаревича стрельцов. Стрельцы сбросили на копья представителей партииНарышкиных. Царями были признаны оба брат, а Софья провозглашенаправительницей. Петр присутствовал при этой сцене на Красном крыльце и былспокоен. Однако она не прошла для него бесследно. Для него не было впоследствииничего ненавистней стрельца. Может быть и старина сделалась для Петра такненавистна, потому что связывалось в его представлении с её защитником — стрельцом, сбрасывающим на копья его родных и близких. События 1682 годапринудили царицу Наталью удалиться с детьми в подмосковное село Преображенское,летнюю резиденцию царя Алексея. Учебные занятия Петра были прерваны,остановившись на одной грамотности. Он остался без внимательного присмотра.Скучая сидеть в тереме возле печальной матери, он выбежал на улице селаПреображенского, где нашел себе общество детей придворных конюхов и лакеев. Изэтой весёлой компании он устроил два потешных полка, с которыми и играл ввоенные игры. В тоже время страсть к кораблю и мореплаванию захватывает Петра.Яуза стала ему тесна. Заведены были корабли на Переславском озере, а в 1693году царь выпросился у матери в Архангельск, где впервые увидел настоящее море.
Эти игры, которымпридавался Петр, постройка корабликов вызывали много вопросов, приходилосьвызывать одного, то другого немца из соседней с Преображенским Немецкойслободы. Петр сделался частым гостем, с удовольствием пировал с иноземнымиофицерами, купцами и мастерами. Слобода была как бы маленьким уголком Европы.Познакомившись со сведущими иностранцами, Петр понял свою отсталость и сновасел за книгу, стал изучать арифметику, геометрию, артиллерию и фортификацию подруководством Франца Тиммерлана. В нем самом разгорелось желание самомуповидать, как живут люди на Западе, и вот в 1697 году совершилось небывалоедело, поразившее современников: царь уехал заграницу. Снаряжено было посольство к разным западным государям, во главекоторого стал ближайший друг Петра в годы его юности Франц Лефорт. К посольствупримкнул и сам Петр инкогнито, под именем Петра Михайлова
В 1682 году, вспыхнувшийновый стрелецкий мятеж, вспыхнувший в России в отсутствии Петра, заставил егопрервать курс высшей школы и поспешить в Россию. Опять перед ним стоял образстрельца-бунтаря, мешавший ему учиться. Не удивляет после этого жестокость, скоторой царь, приехав в Россию, расправлялся со стрельцами. Стрелецкое войскобыло уничтожено, несколько сот стрельцов казнено.
Пробелы прерванногообразования Петр потом восполнял в течении всей жизни. На печати, которой онзапечатывал отправляемые им из-за границы письма, Петр вырезал девиз «Азсемь в чину учимых и учащих мя требую». Этому девизу Царь оставался верен доконца своих дней.
Исовременников, и потомков Петра будет поражать необычайная сила и своеобразиеего личности. Энергия и разносторонность сочетались в нем с грубостью, а поройи жестокостью. Целеустремленность, трудолюбие — с пристрастием к пирушкам изабавам весьма низкого толка. Неприхотливость, простота в общении — сострашными вспышками ярости и рукоприкладством; далеко не полноценноеобразование — с постоянной тягой к знаниям, особенно военным и техническим; егочисто «сухопутное» происхождение — с любовью к кораблям и морю; наконец, егоглубочайший патриотизм — с уважением, а в молодости и с преклонением передзападной культурой.
Столь выдающаяся в ряду московских государей личностьПетра I служила как бы приметой времени. Почти столь женеобычна, хотя и явно меньше по масштабу, силе характера была фигура кн. В.В.Голицына (1643 — 1714), фаворита Софьи, видного государственного деятеля идипломата, оказавшегося волею судьбы одним из политических противников Петра I.Прекрасно образованный князь также был реформатором и поклонником Запада.Причем, в отличие от молодого Петра, он имел программу радикальныхпреобразований, включавшую реформу армии, распространение просвещения, включаяотправку на учебу за границу, и даже отмену крепостного права! При активномучастии Голицына было отменено местничество, а в 1686 г. был заключен «Вечныймир» с Польшей, по которому она окончательно отказывалась от ЛевобережнойУкраины, Киева, Смоленска, а Россия в союзе со странами «Священной лиги»вступала в войну с Турцией. На этом, однако, государственные свершенияГолицына, практически, закончились. Два похода на Крым, осуществленные под егоруководством в 1687 и 1689 гг., оказались неудачными, а его реформистские планы- нереализованными. Вместо утонченного книжника-идеалиста Голицына на авансценуждавшей перемен России вступил Петр I, по выражению В.О. Ключевского,«царь-плотник», «работник на троне».
В 1689 г. правление Софьи было ликвидировано. Еезаточили в Новодевичий монастырь, а Голицына сослали в Каргополь. И хотя властьперешла к Петру, государственным делам он по-прежнему предпочитал воинскиеигры. Последние постепенно теряли характер «забав». Из потешных формируютсярегулярные иноземного строя полки (которые в дальнейшем положат начало русскойгвардии), в Архангельске начинается строительство кораблей. Исподволь вызреваети политическая стратегия. Она органически соединила в себе наклонности Петра,его одержимость морским и военным делом, и объективные потребности страны,задыхавшейся в противоестественной изоляции от морских путей, а, следовательно,- от широких торговых и иных контактов с передовыми державами.
2.Начало преобразований.Великое посольство.
Петровские реформы – главный нерв, ведущая осьотечественной истории XVIII века, берут свое начало в веке XVII.В этом бесспорном факте сходятся почти все историки Петра, по-разному, однако,«периодизируя» начало преобразований. Так, А. Г. Брикнер в «истории ПетраВеликого» склонен открывать счет им после путешествия царя в Западную Европу в1697 – 1698 гг., где, по его мнению, возник сам план реформ, и были собранынеобходимые сведения для их начала. Но уже С. М. Соловьёв в «Истории России», азатем «Публичных чтениях о Петре Великом» показал, что дело обстояло прямонаоборот: сама идея Великого посольства возникла в результате и в русленачавшихся преобразований: требовались иностранные специалисты и русскиекораблестроители для создания флота. С. М. Соловьёв, а за ним и современныйисследователь Н. И. Павленко считают исходным пунктом преобразований Азовскиепоходы1695 – 1696 гг. Как отмечает Н. И. Павленко, хотя эти походы былинаправлены против традиционного противника, но сопровождались рядомнетрадиционных черт: использованием флота, обеспечившего победу и взятие Азова.
Таким образом, по мысли историка, походы эти перерослироль чисто военных кампаний, они послужили исходным пунктом реформ, «ониповлекли строительство воронежского флота, вызвали начальные меры по созданиюрегулярной армии. Оба новшества требовали огромных финансовых затрат. Отсюдагородская реформа и начало изобретательской деятельности прибыльщиков. Введенабыла и новая форма поощрения воинской доблести – Петр учредил орден АндреяПервозванного. От перечисленных новшеств рукой подать до преобразований вобласти культуры, прежде всего распространения образований с целью обеспеченияармии и флота квалифицированными специалистами». (Н. И. Павленко «ПетрВеликий»).
Характеризуя эти первые реформы, авторостанавливается, прежде всего, на создании флота. Сама идея создания флота всухопутной стране при почти полном отсутствии традиций кораблестроения, аглавное, денег в казне, была чрезвычайно смелой, обличая в царе «человека необычайной энергии и широкого кругозора, не промышлявшего о сиюминутныхвыгодах и смотревшего в отдаленное будущее». (Там же С. 94).
Проблема выходак магистральным морским путям оставалась нерешенной, а союзники России (в 1697г. Россия, Австрия и Венеция заключили антиосманский союз) свертывали военныедействия. С целью оживления коалиции и расширения ее состава в 1697 г. заграницу было отправлено «Великое посольство». В него входили также молодые«валантиры», вызвавшиеся обучаться за границей морскому делу. Среди них подименем «урядника Петра Михайлова» был и царь. Вдохнуть новую жизнь вантиосманскую коалицию не удалось. Война с Турцией заканчивалась, а европейскиедержавы начали уже готовиться к разделу огромных владений угасающей династиииспанских Габсбургов (1700 — 1713 гг. на континенте полыхала «война заиспанское наследство»). Однако «Великое посольство» сыграло немалую роль всудьбе России. Петр познакомился с европейской жизнью и получил важные урокидипломатии, а также навигации и кораблестроения. Было нанято 672 иностранныхспециалиста — офицеров, моряков, кораблестроителей, врачей и т.д. Наконец,встреча на обратном пути с польским королем и саксонским курфюрстом Августом II, фактически,положила начало новому, теперь уже антишведскому Северному союзу. В 1699 г. онбыл заключен Россией, Саксонией и Данией. Летом 1698 г. посольство былопрервано полученным из Москвы известием о бунте стрельцов.
За созданиемфлота последовала замена дворянской конницы и ненадежных стрельцов регулярнойармией. По сути, сознание регулярной армии началось еще в детстве с созданияПреображенского и Семеновского полков. Но чисто юридически начало постояннойармии положили указы от 8 и 17 ноября 1699 года, где были определены источникиформирования новых полков. Первыми были «охотничьи люди» из числа личносвободных подданных разных званий, служивших за высокое жалование – 11 рублей вгод. В итоге было сформировано 2 9 пехотных и 2 драгунских полка общейчисленностью 32000 человек, с иностранными офицерами во главе.
Для вновьсоздаваемой регулярной армии требовалось обмундирование и амуниция. Необходимыедля этого средства правительство искало на пути увеличения косвенных налогов.
23 января 1700года Петр обнародовал указ о введении в России гербовой или орленой бумаги «дляпополнения своей, великого государя, казны». Отныне все частные акты должныбыли составляться не на обычной бумаге, а исключительно на орленой.
Согласно указу30 января 1699 г., в центре учреждалась выборная коллегия — Бурмистрскаяпалата, отвечающая за сбор прямых и косвенных налогов во всех городах и имевшаяправо суда над посадскими людьми.
1699 год ознаменовалсядвумя важными событиями. Поздней осенью в Преображенском под Москвой в глубокойтайне был заключен Северный союз между Россией и саксонским курфюрстом АвгустомII против Швеции.
В конце 1699года было определено считать годы не от сотворения мира, а от рождестваХристова. Новолетие было приказано считать не от 1 сентября, а от 1 января, поевропейскому примеру.
Дальнейшиепреобразования уже продолжались в следующем столетии, в условиях начавшейсясеверной войны.
3. Северная война и военные реформы.
Необходимость вести войну с хорошо обученной шведскойармией вызвала дальнейшие преобразования в военной сфере.
В 1705 году правительство переходит к набору рекрутовнепосредственно с крестьянского населения (раньше по указам 1699 года войскаформировались путем набора «охотничьих» и «даточных людей»).
Система рекрутских наборов оказалась устойчивой идостаточно эффективной, просуществовав без изменений 170 лет – до 1874 года. Е.В. Анисимов в книге «Время Петровских реформ» объясняет такую устойчивость те,что рекрутская система полностью отвечала особенностям социальной иэкономической структуры страны. «Рекрутская повинность и крепостническиеотношения — это две стороны одной медали. На армию, где дворянин – офицер, авчерашний крестьянин – солдат, крепостническая система накладывала, несмотря напринципиальное различие поместья и полка, свой неизгладимый отпечаток». (С.104). Судьба рекрутов, становившихся пожизненными солдатами, была тяжка. Внароде возникло сопротивление рекрутским наборам.
Убедившись вневозможности обретения выхода к южным морям и, в то же время, в реальностиборьбы за балтийское побережье, Петр сразу же после получение известий озаключении перемирия с Турцией 8 августа 1700 г. объявил войну Швеции и осадилНарву (союзники России уже воевали со Швецией.) Однако шведский король Карл ХП,который, несмотря на свои восемнадцать лет, успел зарекомендовать себяблестящим полководцем, вынудил датчан подписать мир и в ноябре 1700 г.неожиданно появился под Нарвой. Его войско, насчитывавшее до 12 тыс. человек,разбило 34-тысячную русскую армию, захватив всю ее артиллерию, множествогенералов и офицеров. Но, недооценив Петра, Карл ХП совершил роковую ошибку: онне пошел на Москву, а двинулся в Польшу, на Августа II, которогосчитал более серьезным противником.
Анализируяпоражение под Нарвой, Петр отметил в своём «Журнале»: «искусство ниже вида», тоесть крайне неудовлетворительное состояние боевой подготовки и искусстваведения военных действий.
Русские войскане привыкли воевать в поле, предпочитая отсиживаться за стенами крепостей илив укрепленных лагерях. Тем самым инициатива отдавалась противнику. Так было ипод Нарвой, когда, зная о приближении шведов, войска не вышли из-за укреплений.
Петр понялпорочность такой концепции. «Главной целью военных действий – пишет Анисимов –становится не взятие крепостей противника, а нанесение поражения армиипротивника в непосредственном быстротечном контакте – бою, сражении».Соответственно новым стратегическим принципам была изменена концепцияподготовки войск к боевым действиям. На смену прежним смотрам раз в год иредким стрельбам приходит постоянная подготовка, ориентированная на активноеведение боевых действий. Здесь сочетания индивидуального и группового обученияприемам и различным перестроениям в бою. Здесь и четкое управление боем состороны офицеров.
Петр развернулкипучую деятельность по подготовке новых войск, воссозданию артиллерии (добываямедь для пушек, он не останавливался и перед снятием церковных колоколов),широкому строительству металлургических, оружейных, суконных и иных мануфактур.
Уже летом 1701г. было успешно отбито нападение шведских кораблей на Архангельск, а 29 декабрярусские войска под командованием Б.П.Шереметева впервые разбили шведов подЭрестфером. С этого времени относительно слабые силы, оставленные Карлом ХП вПрибалтике, стали терпеть поражение за поражением. В 1702 г. была взятакрепость Нотебург, находившаяся у истоков Невы. В 1703 г. с овладением крепостиНиеншанц вся Нева вновь стала российской. В мае этого года на ее болотистых,лесистых берегах был заложен Петербург, ставший через 10 лет столицей России иее крупнейшим портом.
За поражения в Прибалтике КарлХП взял реванш в Польше. Саксонские и российские войска потерпели здесь неудачуи в 1706 г. Август II вынужден был отказаться от польской короны и отсоюза с Петром. Россия осталась без союзников, положение ее стало опасным. Хотя по численности русская армия примерно в 2 раза превосходила шведскую,последняя имела великолепную боевую выучку и находилась зените славы. В декабре1707 г. Карл начал наступление на войска Петра I. Он занял Гродно, Могилев иждал 16-тысячный корпус Левенгаупта, везший крайне необходимые шведам припасы(русская армия использовала тактику выжженной земли). Но, не дождавшись, корольдвинулся на Украину, где надеялся поправить снабжение армии найти союзника влице гетмана Мазепы. Между тем, 28 сентября 1708. у деревни Лесной российскиевойска разбили корпус Левенгаупта и захватили огромный обоз.
На Украине после присоединенияк России наблюдалось непрерывное брожение: если низшие слои населения в целомприветствовали падение польского господства, то верхние — казачья старшина —были настроены пропольски, их привлекало самовластие шляхты. После БогданаХмельницкого практически все гетманы Украины, не исключая даже и его сына, былипротивниками присоединения к России и, как правило, не удерживались долго увласти. На этом фоне Мазепа, казалось, был исключением, и Петр не верилпоступавшим на него доносам.
Однако 29 октября 1708 г.Мазепа с 4 тыс. казаков неожиданно присоединился к шведским войскам. В ответрусская армия под командованием ближайшего соратника Петра I — А.Д.Меньшиковаразгромила столицу Мазепы Батурин. Борьбу со шведами начали и сами украинцы.Вскоре был избран новый гетман, а духовенство предало изменника Мазепу анафеме.
27 июня 1709 г. русские войскавыиграли генеральное сражение под Полтавой, полностью разгромив шведскую армию.В итоге шведы потеряли убитыми и пленными более 28 тыс. человек. Битва сталаповоротным пунктом войны. Мощь шведской армии была подорвана, а Европаввергнута в шок. Поначалу европейские газеты, будучи не в состоянии представитьиной исход сражения, стали по привычке превозносить очередную победу СеверногоЛьва над Русским Медведем. Но когда стали известны истинные результаты битвы,это сразу же изменило международную ситуацию. В 1709 г. воссоздается СеверныйСоюз (в 1714 г. к нему присоединилась Пруссия). В 1710 г. русские войскаовладели Ригой, Выборгом, Ревелем и другими прибалтийскими городами.
Триумфальное шествие Россиибыло прервано Турцией. Осенью 1710 г., подстрекаемая Швецией и Англией, онаобъявила войну России. Петр двинул войска в Молдавию, но возле реки Прут онибыли окружены турецко-татарской армией, превосходившей русскую более чем в трираза. 9 июля 1711 г. русские войска сумели отбить атаку, нанеся туркам большиепотери. На следующий день янычары отказались идти в бой. В свою очередь,русские войска страдали от отсутствия воды и пищи. В результате 12 июля былподписан Прутский договор, по которому Турции был возвращен Азов. Россияобязывалась срыть укрепления Таганрога, не вмешиваться в дела Польши и неподдерживать донских и запорожских казаков. Однако все завоевания России вПрибалтике были сохранены.
Между тем войнасо Швецией продолжалась. Предложения Петра о мире, которые он начал выдвигатьсразу же после Полтавы, были отвергнуты. В 1713 — 1715 гг. русская армияовладела Финляндией, а в 1714 г. была впервые одержана крупная победа надшведским флотом у мыса Гангут. На другом театре военных действий — в шведскойпровинции Померании (южная Прибалтика) война шла вяло. Тем не менее, в 1717г.русские и союзные войска все же вытеснили Швецию из Германии. Более решительнымдействиям препятствовали противоречия внутри антишведской коалиции. В 1717 г.они привели к распаду этого союза.
Начавшиеся в1718 г. мирные переговоры со Швецией были прерваны после гибели Карла ХП.Англия настраивала Швецию на продолжение войны и восстанавливала против Россиидругие страны. В 1719 г. Австрия, Саксония и Ганновер создали антироссийскуюкоалицию. Только новые победы русского флота у островов Эзель и Гренгам, атакже три десанта в Швецию в 1719 — 1721 гг. заставили последнюю 30 августа1721 г. подписать Ништадтский мир. По нему Россия оставляла за собойзавоеванные ею земли, за исключением Финляндии. «Окно в Европу» былопрорублено. Россия превратилась в одну из могущественнейших на континентедержав.
4.Хозяйственные реформы Петра Первого. Восстание Булавина.
Северная война требовала металл и порох для пушек,сукно и шелк для мундиров, лес и парусину для флота. Все это побуждало царявплотную заняться промышленностью и торговлей. Но наследство, полученное Петромот его «тишайшего» отца, казалось, не оставляло надежд на то, чтобы в короткийсрок встать на уровень с остальной Европой. Огромная страна имела населениевсего 13 млн. человек, т.е. в среднем 4 человека на квадратную версту. Горожанесоставляли 3% всего населения. Причем даже среди этого немногочисленногогородского населения далеко не все занимались торговлей и ремеслом.
Правда, в XVII веке мы видим началоформирования специализации отдельных областей и связанное с ним некотороеоживление торговли и рост купечества, появление первых мануфактур. Но в целомбольшая часть России живет в условиях натурального хозяйства.
В этих условиях ликвидация технико-экономическойотсталости возможна только путем государственного вмешательства сверху. Петрхотел поставить торговлю и промышленность на службу уже не личных, агосударственных интересов.
Понимая, что Россия обладает огромными запасамиминералов, царь решает взяться за их разработку. По всей стране ездиливыписанные за рубежом и русские рудознатцы. «Искали и находили то серебряныеруды, то «краску марену», то каменный уголь, то селитру, торф и пр.» (А. Г.Брикнер История Петра Великого Т.2). Но особенно важным в условиях севернойвойны был поиск железных руд. В короткие сроки на Урале создается целыйметаллургический комплекс. В первое десятилетие на Урале создаются и другиезаводы: Каменский, Уктусский, Алпатьевский, одновременно строятсяметаллургические заводы на Устюжне и Белоозере. За пять лет было основано неменее 11 казенных заводов, давших столь нужный стране металл. Одновременностроятся мануфактуры в легкой промышленности. Еще в 1696-1697 в Преображенскомбыл основан Хамовный двор для производства парусины. В 1719 г. Это уже огромноепредприятие, где работало свыше 1200 человек.
Одновременно с собственной промышленностью государствоорганизовало и собственную торговлю. Это достигалось введением государственныхмонополий, весьма прибыльных для казны, но разорительных для народа.
Отрицательно сказывались на торговле некоторые плохопродуманные административные меры. В 1713 г. Царским указом был жесткоограничен русский экспорт через Архангельск. Отныне товары должны былинаправляться в Петербург. Несмотря на большее географическое и климатическоеудобство новый порт был совершенно не приспособлен для торговли (отсутствовалиторговые склады и помещения). Более того, Петр возжелал своей волей создать нетолько главный порт России, но и петербургское купечество. Несколько купцов ссемьями насильно были переселены в новую столицу. Насильственные переселениевообще были одним из любимых методов решения Петром экономических проблем. Длястроительства Петербурга было мобилизовано 40 тысяч крестьян, этот контингентпостоянно пополнялся новыми несчастными взамен умерших от тяжкого труда ималярии.
Обеднение и упадок некогда богатейших купеческих фирм,разорение городов, бегство жителей – это была та высокая цена, которуюзаплатили русские купцы, горожане за успех Северной войны, финансируя еёрасходы, лишаясь своих барышей вследствие жесткой монопольной политики иразличных ограничений, вошедших в практику экономической политики Петра сначала XVIII века.
Не меньшие тяготы несли и русские крестьяне. Онипоставляли армии рекрутов, давали подводы и лошадей, несли натуральные иденежные повинности. Не удивительно, что бегство крестьян и посадских целымисемьями стало характерной чертой Петровского времени. Некоторые из беглыхстановились разбойниками, многие находили приют на Дону. Игнорируя неписанныйказачий закон «с Дону выдачи нет», Петр отправил туда летом сыщика, чтобыосвидетельствовать и вывезти под конвоем беглых. Его отряды чинили многие насилияи вызвали сопротивление не только вчерашних крестьян, но и коренных казаков.Кондратий Булавин в ночь на 9 октября окружил с двумя сотнями человек лагерькнязя и перебил всех.
Восстание в разгар Северной войны, когда боевыедействия шли на Украине, было очень опасным. Петр не без основания опасалсясоздания коалиции шведов, крымского хана и Булавина. Для усмирения бунта былнаправлен карательный отряд под командованием В. В. Булавина, брата убитогоБулавиным сыщика. В июне 1708 года казаки подступили к Азову, где потерпелипоражение. Решающую роль в их поражении сыграла корабельная артиллерия.
Как и в случае с Разиным, восстание продолжалосьнекоторое время после гибели атамана: военные действия переместились на Волгу,где повстанцам удалось овладеть Царицыном и захватить Саратов. Но к осенибунтовщики были разгромлены. Сопротивление не могло остановить преобразователяв его реформах.
Однако Петр вносит некоторые коррективы в своюхозяйственную политику. В 1717 году он отказался от монополий на продажу заграницей некоторых ходовых товаров. По указу 1719 года государь определил«казенным товарам быть только двум: поташу и смольчугу» Эти меры знаменовалисобой новый этап торговопромышленной политики: фактически провозглашаласьсвобода торговли. Одновременно с частной торговлей поощрялось и частноепредпринимательство. «Берг-привилегия» 1719 года разрешала всем жителям независимо от социального статуса, отыскивать руды и основывать заводы. Найденные образцы руды надо было только предъявить в ведавшую полезнымиископаемыми Берг-коллегию, которая, проверив их качество, передавала заводчикуместорождение.
Развитием промышленности ведала Мануфактур-коллегия. В20-е годы целый ряд заводов передается в частные руки. Еще в 1702 годуНевьянский металлургический завод был передан Никите Демидову, бывшемутульскому кузнецу-оружейнику.
Существенную помощь предпринимателям оказывал итаможенный тариф 1724 года. Он устанавливал размер пошлин на заграничные товарыв зависимости от наличия или отсутствия отечественных аналогов, чтобыстимулировать собственных производителей.
К концу царствования Петра Первого внутренний рынокполучил достаточно металла и страна стала экспортировать железо, год от годавсе больше.
Труд на заводах был крепостным. Вольнонаемные рабочие,согласно переписи 1744-1745 гг. составляли не более 1.7 % их общего числа.Этому способствовал указ января 1721 года, разрешавший заводам покупатькрепостных крестьян.
Тяжелую руку государственного регулирования испытывалина себе и купцы. Государственными органами, тяготевшими над ними, былиКоммерц-коллегия и главный магистрат. Правительство стремилось навязатьнегоциантам создание компаний. Компании привлекали Петра не сколько большимивозможностями, сколько удобством для контроля и налогообложения. В указе обучреждении компаний были характерные для Петровской эпохи слова: «буде волею непохотят, хотя в неволе» брать купцов в компании. Эти добровольно-принудительныеобъединения купцов действовали как в промышленности, так и в торговле.
Таковы противоречивые итоги хозяйственных реформ ПетраПервого. Промышленный подъем и частичное преодоление технической отсталости отевропейских стран достигались торможением капиталистических тенденций вэкономике. Несмотря на хозяйственные успехи первой четверти XVIIIвека, Россия оставалась страной с крепостнической экономикой, с решительнымпреобладанием сельского хозяйства над промышленностью и сельского населения надгородским.
5.Административныепреобразования
С 1708 г. Петр начал перестраивать старые органывласти и управления и заменять их новыми. В результате к концу первой четверти XVIII в. сложилась следующая система органов власти иуправления.
Всяполнота законодательной, исполнительной, и судебной власти сосредоточилась в руках Петра, который после завершения Северной войныполучил титул императора. В 1711 г. был создан новый высший органисполнительной и судебной власти — Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями. Он принципиально отличался от своегопредшественника — Боярской думы.
Членысовета назначались императором. В порядке осуществления исполнительной власти Сенат издавал указы, имевшие силу закона. В 1722 г. во главе Сената былпоставлен генерал-прокурор, на которого возлагался контроль за деятельностьювсех правительственных учреждений. Генерал-прокурор должен был выполнятьфункции «ока государства». Этот контроль он осуществлял черезпрокуроров, назначаемых во все правительственные учреждения. В первой четверти XVIII в. к системе прокуроров добавилась система фискалов, возглавляемая оберфискалом. В обязанности фискалов входило донесение обо всехзлоупотреблениях учреждений и должностных лиц, нарушавших «казенныйинтерес».
Никакне соответствовали новым условиям и задачам приказная система, сложившаясяпри Боярской думе. Возникшие в разное время приказы (Посольский, Стрелецкий,Поместный, Сибирский, Казанский, Малороссийский и др.) сильно различались по своему характеру и функциям. Распоряжения и указы приказов зачастуюпротиворечили друг другу, создавая невообразимую путаницу и надолгозадерживая решение неотложных вопросов.
Взаменустаревшей системе приказов в 1717-1718 гг. было создано 12 коллегий, каждаяиз которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчиняласьСенату. Главными считались три коллегии: Иностранная, Военная иАдмиралтейство. В компетенцию Комерц-, Мануфактур- и Берг — коллегиивходили вопросы торговли и промышленности. Три коллегии ведали финансами:Камер-коллегия — доходами, Штатс-коллегия — расходами, а Ревизион-коллегияконтролировала поступления доходов, сбор податей, налогов, пошлин,правильность расходования учреждениями отпущенных им сумм. Юстиц-коллегияведала гражданским судопроизводством, а Вотчинная, учрежденная несколькопозже, — дворянским землевладением. Был создан еще Главный магистрат, ведавшийвсем посадским населением; ему подчинялись магистраты и ратуши всех городов. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которыевходили в их ведение.
Кромеколлегий было создано несколько контор, канцелярий, департаментов, приказов,функции которых были также четко разграничены. Одни из них, например Герольдмейстерская контора, ведавшая службой и производством в чины дворян; Преображенскийприказ и Тайная канцелярия, ведавшие делами о государственных преступлениях,подчинялись Сенату, другие — Монетный департамент, Соляная контора, Межеваяканцелярия и др. — подчинялись одной из коллегий.
В1708 — 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления наместах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения. Так, Смоленская и Архангелогородская губернии своимразмером мало отличались от современных областей, а Московская губерния охватывала весь густонаселенный центр, территорию современных Владимирской,Ивановской, Калужской, Тверской, Костромской, Московской, Рязанской,Тульской и Ярославской областей, на которой жила почти половина всегонаселения страны. В число губерний вошли Петербургская, Киевская, Казанская,Азовская и Сибирская.
Воглаве губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках исполнительную и судебную власть. При губернаторе существовалагубернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что губернатор подчинялсяне только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указыкоторых зачастую противоречили друг другу.
Губернии в 1719 г. были разделены напровинции, число которых равнялось 50. Во главе провинции стоял воевода сканцелярией при нем. Провинции, в свою очередь, делились на уезды с воеводой иуездной канцелярией. Некоторое время в царствование Петра уезднаяадминистрация была заменена выборным земским комиссаром из местных дворян илиотставных офицеров. Его функции ограничивались сбором подушной подати, наблюдением за выполнением казенных повинностей, задержанием беглых крестьян. Подчинялся земский комиссар провинциальной канцелярии. В 1713 г. местному дворянству было предоставлено выбирать по 8-12 ландратов (советников от дворян уезда) в помощь губернатору, а после введения подушнойподати были созданы полковые дистрикты. Квартировавшие в них воинские частинаблюдали за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления. Роспись чинов 24 января 1722 г., табель о рангах, вводила новую классификацию служащего люда. Все новые учрежденныедолжности — все с иностранными названиями, латинскими и немецкими, кромевесьма немногих, — выстроены по табели в три параллельных ряда: воинский,статский и придворный, с разделением каждого на 14 рангов, или классов.Аналогичная лестница с 14 ступенями чинов вводилась во флоте и придворнойслужбе. Этот учредительный акт реформированного русского чиновничества, ставил бюрократическую иерархию, заслуги и выслуги, на место аристократическойиерархии породы, родословной книги. В одной из статей, присоединенных к табели, с ударением пояснено, что знатность рода сама по себе, без службы, ничего незначит, не создает человеку никакого положения, людям знатной породы никакогоположения не дается, пока они государю и отечеству заслуг не покажут.
6. Культура при ПетреВеликом.
Развитие торговли и промышленности, создание регулярнойармии и флота, формирование совершенно новых структур чиновничье-бюрократического аппарата абсолютизма и другие реформы в стране требоваликоренной перестройки всей системы образования, подготовки большого числаквалифицированных специалистов. В петровское время были открыты Медицинскаяшкола, а также инженерные, кораблестроительные, штурманские, горные иремесленные школы. В провинции начальное образование осуществлялось в трехтипах школ: 46 епархиальных, готовящих священнослужителей; 42 цифирных- дляподготовки местных мелких чиновников; в гарнизонных школах- для обучениясолдатских детей.
Светское образование потребовало массу новыхучебников. В создание новых учебников и учебных пособий большой вклад внесли Ф.П. Поликарпов, Ф.Прокопович и др.
Одновременно с реформой в сфере образования бурноеразвитие получило развитие издательского дела. В 1708 г. Петр ввел вместоцерковнославянского новый гражданский шрифт. Были созданы новые типографии вМоскве и др. городах.
Развитие книгопечатания повлекло за собой началоорганизованной книготорговли, была открыта государственная библиотека. Большиесобрания книг принадлежали князю Д. М. Голицину, графу Б. П. Шереметеву, графуА. А. Метвееву и др. С декабря 1702 г. стало выходить первое периодическое издание-газета “Ведомости”.
В основе развития науки и техники в Петровскую эпохулежали в первую очередь практические потребности государства. Большие успехибыли достигнуты в геодезии, гидрографии, картографии, в изучении недр иполезных ископаемых.
Большими успехами была отмечена деятельность русскихизобретателей, был написан целый ряд ценных исследований по отечественнойистории. По инициативе Петра в Росси было положено начало собиранию научныхколлекций. В 1719 г. для всеобщего обозрения была открыта Кунсткамера, собрание“раритетов” которой послужило основой для коллекций будущих музеев: Эрмитажа,Артиллерийского, Военно- морского и др.
В Петровскую эпоху в градостроительстве осуществлялсяпереход к регулярной застройке городов, созданию крупных архитектурныхассамблей, в основном гражданского, а не культого назначения. Наиболее яркимпримером этого является строительство Петербурга.
В эпоху Петра 1 коренной ломке подверглись всетрадиционные представления о бытовом укладе жизни российского общества. Царь вприказном порядке ввел брадобрите, европейскую одежду, обязательное ношениемундиров для военных и гражданских чиновников. Поведение молодых дворян вобществе регламентировалось западно-европейскими нормами, изложенными впереводной книге “Юности честное зерцало”.
Патриархальный образ жизни постепенно уступал место“светскости” и рационализму. В 1718 г. Петр 1 издал указ о проведении ассамблейс обязательным присутствием женщин. Ассамблеи устраивались не только для забави увеселений, но и для деловых встреч. Поощрялось употребление в беседахиностранных слов, преимущественно французских.
Петровские преобразования в сфере культуры, быта инравов носили ярко выраженный политический характер, вводились зачастуюнасильственными методами. Во главу угла этих реформ были поставлены интересыгосударства, которое строилось по жесткому плану монаршей воли. Чисто внешниеатрибуты Петровской эпохи, проявившиеся в декретивном введении европейскихобычаев и нравов, в отрыве от вековых традиций русской культуры должны былиподчеркивать принципиальные отличия созданной за четверть века Российскойимперии — великого государства европейского типа.
Заключение.
По своемумасштабу и стремительности проведения реформы Петра I не имели аналогов нетолько в российской, но и, по меньшей мере, в европейской истории. Мощный ипротиворечивый отпечаток наложили на них особенности предшествующего развитиястраны, экстремальные внешнеполитические условия и личность самого царя.Опираясь на некоторые тенденции, наметившиеся в XVII в., Петр I не толькоразвил их, но как бы «пришпорив» страну, за минимальный исторический промежутоквремени вывел ее на качественно более высокий уровень. Всего лишь за четвертьвека, причем века XVIII-го, отнюдь не столь стремительного,как XIX-й и уж тем более XX-ый, он превратил Россию вмогущественную державу, которая по своей промышленной и военной силе неуступала самым развитым странам того времени. Петр приобщил Россию к передовымдостижениям западной культуры, добился широкого выхода к Балтийскому морю, чегоне могли добиться московские государи, начиная с XVIв. Из своегоизолированного, захолустного положения страна не только вступила «на порог»Европы, но и стала доминировать на Востоке и Севере континента.
Платой за этирадикальные изменения явилось дальнейшее укрепление крепостничества, временноеторможение формирования капиталистических отношений и сильнейший налоговыйнажим на население. И все же вряд ли можно согласиться с известным тезисомП.Н.Милюкова о том, что «ценой разорения Россия была возведена в рангевропейских держав», а уж тем более с реанимируемыми в последнее времяположениями об «исторической неоправданности» действий Петра, которые де «вмаксимально возможной степени затормозили прогрессивное развитие России». Вышеуже отмечалось, что, несмотря на огромные тяготы реформ и действительноеразорение масс сельского и городского населения, промышленность и торговля приПетре I шагнули далеко вперед и даже сельское хозяйство, невзирая на кризисныеявления, порожденные Северной войной, удовлетворяло в целом возросшиевнутренние и экспортные потребности.
Ключевым, дляоценки петровских преобразований, является вопрос о том, можно ли было решатьнасущные проблемы с меньшими издержками, не за счет усиления крепостничества исамодержавия, а развивая капиталистические отношения? Ответ, по-видимому, будетотрицательным. Объективные потребности страны в преодолении крайненеблагоприятного международного положения, в морских путях, необходимых дляразвития товарно-денежных отношений, неизбежно подталкивали к войне, а та, всвою очередь, — к максимальной централизации власти и мобилизации всехресурсов. Отсюда и «государственно-крепостнический» характер многих реформ и ихрадикализм. С точки зрения внутренних условий, российские традиции крепостничества,самодержавие (которых не было в Западной Европе), несформированностькапиталистических отношений и их социальных «носителей» также делалиневозможным буржуазное развитие. К тому же, не стоит забывать, что почти всяЕвропа, исключая Голландию и Англию, в XVIII в. отнюдь не рассталась еще сфеодализмом, пусть и гораздо более мягким и предрасположенным ккапиталистической эволюции, чем российский.
Несмотря на всюпротиворечивость личности Петра и его преобразований, в отечественной историиего фигура стала символом решительного реформаторства, плодотворностииспользования достижений Запада и беззаветного, не щадящего ни себя, ни других,служения Российскому государству. У потомков Петр I, практически, единственныйсреди царей по праву сохранил дарованный ему при жизни титул Великого.