Реферат: Государственное регулирование экономики
<span Courier New"">МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ РФ
<span Courier New"">АЛТАЙСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
<span Courier New"">КАФЕДРАЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
<span Courier New"">МЕТОДИЧЕСКАЯРАЗРАБОТКА ТЕМЫ:
<span Courier New"">Государственноерегулирование экономики.
<span Courier New""> ВЫПОЛНИЛ:
<span Courier New"">Студент 2-го курса<span Courier New""> <span Courier New"">магистратуры Авхименко А.В.<span Courier New""><span Courier New"">
<span Courier New""> ПРИНЯЛ:
<span Courier New"">Иванчеко В.В.<span Courier New""><span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">-2002-
<span Courier New"">Дисциплина:«Экономическая теория».
<span Courier New"">
<span Courier New"">Семинар рассчитан на 2 академических часа, настудентов 2-го курса экономического отделения.
<span Courier New"">
<span Courier New"">Цель семинарского занятия приобретение знаний потеме: государственное регулирование экономики.
<span Courier New"">
<span Courier New"">Студенты должны изучить материал по предложеннойтеме (литература предлагается преподавателем).
<span Courier New"">
<span Courier New"">План семинарского занятия:
<span Courier New";mso-bidi-font-weight:bold">Функциигосударства в экономике.
Методы государственного воздействияна экономику
<span Courier New"">Дерегулированиеи приватизация
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">Вводное слово преподавателя
<span Courier New"">(5 мин.).<span Courier New""> Цель и задачи семинара, актуальностьпоставленной на обсуждение проблемы. Мировые тенденции в данном вопросе.Российский подход к решению данной проблемы.
<span Courier New"">
<span Courier New";mso-fareast-font-family: «Courier New»">I.<span Times New Roman"">
<span Courier New"">Функции государства вэкономике <span Courier New"">(35мин.).<span Courier New"">
<span Courier New"">Рольгосударства в экономике:
— создание правовой основы для принятия экономических решений.
— стабилизация экономики.
— социально- ориентированное распределение ресурсов.
— обеспечение социальной защиты и социальной гарантии.
Антимонопольноерегулирование:
— История вопроса.
Необходимостьприменения данного регулирования:
<span Courier New"">- обеспечениябаланса интересов потребителей.
<span Courier New"">- определенияструктуры тарифов на основе принципов справедливого и эффективного отнесенияиздержек на тарифы для различных типов потребителей.
<span Courier New"">- стимулированияпредприятий к сокращению издержек и излишней занятости, улучшению качестваобслуживания, повышению эффективности инвестиций.
<span Courier New"">- созданияусловий для развития конкуренции.
— мировой опыт.
— российский опыт.
<span Courier New"">II.<span Times New Roman"">
Методы государственного воздействия на экономику (30 мин.).Государственныерасходы:
-видыгосударственных расходов.
-назначениегосударственных расходов.
-значимостьдля экономики государственных расходов.
Налогообложение:
Налоги-основной источник бюджетных средств. Взимаются различные видыналогов. Одни из них носят видимыйхарактер, например подоходный налог, другие не столь очевидны, поскольку накладываются на производителей сырьевых ресурсов и воздействуют на домохозяйствакосвенным путем в виде более высоких ценна товары.
-видыналогов.
-назначениеналогов.
-налоговоезаконодательство РФ.
Субвенционная форма регулирования — предполагает предоставление государственных субсидийили налоговых льгот отдельным отраслям либо предприятиям.
-видыподдержки государством предприятий и отраслей.
-необходимостьгосподдержки.
Государственное предпринимательство-осуществляется в тех областях, где хозяйственность противоречит природе частных фирм или жетребуются огромные вложения средств и риск.
-видыгосударственного предпринимательства.
-оценкаэффективности гос. Предпринимательства.
-сферыдеятельности государства как предпринимателя.
Ограничениягосударственного вмешательства.
Экономические меры:
-созданиеблагоприятных налоговых условий.
-разработкатрудового законодательства.
-открытыйдоступ к материальным и информационным ресурсам.
Административные меры:
-рыночноориентированное законодательство.
-устранениеполитических и административных барьеров.
-снижениероли бюрократических механизмов.
<span Courier New"">III.<span Times New Roman"">
Дерегулирование и приватизация (35 мин.).Дерегулированиепредполагает снятие законодательных актов, которыесдерживают вхождение потенциальных конкурентов на рынок.
— назначение дерегулирования.
— значимость для экономики дерегулирования.
— пути дерегулирования экономики.
Приватизация — продажа государственных предприятий частным лицам или организациям- направлена на повышение хозяйственнойрациональности.
— назначение приватизации.
— проблемы приватизации предприятий.
-определениеэффективности приватизированных предприятий.
— Российский метод приватизации.
Выводы. (10 мин.)
Часто государство является первопричиной изменений экономического поведенияпредпринимателей. От решений, принимаемыхправительством, зависят решения,принимаемые (или не принимаемые) на микроуровне. Правительственная политикадостигает цели только тогда, когда она поощряет, а не указывает в директивномпорядке. При создании благоприятныхусловий предпринимателям их частный интерес совпадет с интересами общества. Следовательно, государство должно просто сделать болеедоступной для предпринимателей ту сферу экономики, которая является для негонаиболее приоритетной.
Заключительноеслово преподавателя. (5 мин.)
Оценкасеминара, степень подготовленности студентов.
Темы длярефератов.
<span Courier New"">1.<span Times New Roman"">
Государственноерегулирование в агропромышленном комплексе.<span Courier New"">2.<span Times New Roman"">
Положительные иотрицательные моменты государственного регулирования экономики.<span Courier New"">3.<span Times New Roman"">
Налоговаяполитика как инструмент государственного регулирования.<span Courier New"">4.<span Times New Roman"">
Приватизация вРоссии- благо или вред для экономики.<span Courier New"">5.<span Times New Roman"">
Антимонопольноезаконодательство, причины возникновения.Резервныйвариант.
Госрегулирование в сельском хозяйстве.
В современной западной экономике сельскоехозяйство- одна из важнейших сферактивного вмешательства. В этой области производстваглавный принцип свободного рынка- спроси предложение, оказывается практически неприменимой. Государственное вмешательство- далеко не панацея. Например, в Западной Европе правительства традиционноуделяют большое внимание проблемам аграрного рынка, однако ни производители, ни потребители не удовлетворены положением дел в аграрном секторе.
Источник проблем в том, что в развитых странах благодаря высокойпроизводительности труда производство аграрной продукции значительно превышаетпотребности населения.
Цели государственного регулирования всфере сельского хозяйства включают:
а) повышение производительности путем внедрения технического прогресса и рационализации производства, максимально эффективному использованию всех производственных факторов, особенно рабочей силы;
б) обеспечение занятости в аграрном секторе и соответствующего уровня жизнисельского населения;
в) стабилизация рынковсельскохозяйственной продукции;
г)гарантированное снабжение внутреннегорынка;
д) забота о поставках аграрной продукциипотребителям по низким ценам.
Государством устанавливаются и ежегодно пересматриваются минимальные ценына важнейшие сельскохозяйственные продукты. Тем самым производители защищаются от резкого падения цен. В то же время внутренний рынок ограждается отдешевого импорта и чрезмерных колебаний цен с помощью системы дополнительных ввозныхпошлин. Поэтому в странах ЕС цены напродукты питания заметно выше цен мирового рынка. Затраты в связи с проведениемаграрной политики несет государственный бюджет.
Функционирование этого механизма можно показать на примере рынказерна.
Исходным пунктом является ориентировочная цена, рекомендуемая государством. Она несколькопревышает рыночную цену, чем гарантируются не только доходысельхозпроизводителей, но и создаются стимулы к расширению производства. В результате предложение превышаетспрос. Когда рыночная цена снижается до определенного уровня, предлагаемое сельскими хозяйствами зерно скупается государством потак называемой «интервенционнойцене» в неограниченных количествах.
Таким образом, хотя каждый производительдолжен сам нести риск сбыта, на деле этоправило не действует в отношении производителей многих аграрных продуктов.
Существуют и механизмы защиты от дешевогоимпорта и поощрения экспорта. Этоозначает, что при ввозе устанавливается ввозная пошлина,приравнивающая цену продукта к внутренней цене. При вывозе же государство выплачивает экспортерам разницу междувнутренней ценой и ценой мирового рынка.
Надо заметить, что данная политика спровоцировала много проблем. С одной стороны, накоплены огромные запасы продовольствия, сдругой, недовольства крестьян, считающих, что не обеспечен их прожиточный минимум. В даннойситуации крупные агропромышленные предприятия получают приличные доходы, в то времякак мелкие производители терпят убытки.
Сельское хозяйство остается слабым местом государственногорегулирования. Однако, по-видимому, положение дел в сельском хозяйствеостанется неизменным.
Рекомендуемаялитература.
1. Е.Чувилин, В.Дмитриева «Государственноерегулирование и контроль цен». Москва, «Финансы и статистика»,2001.
2. К.Макконнелл, С.Брю «Экономикс»,Таллинн, 1993.
3. В.Максимова, А.Шишов «Рыночная экономика. Учебник», Москва, СОМИНТЕК, 1999.
4. Курс экономической теории. Учебноепособие. Киров, 1993 год.
5. Дж.Вильсон, В.Цапелик. “Естественныемонополии России”. Москва, Экономика. 2000.
6. Государственно-монополистическаяполитика в сфере науки и техники. Москва, Прспект, 1999.
7. Краткий экономический словарь.
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">