Реферат: Антимонопольная политика государства

Оглавление

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1. История возникновенияи развития монополий, виды……………….5

1.1.История возникновения и развития монополий……………………5

1.2.Историявозникновения и развития монополий в России………….8

1.3.Виды монополий………………………………………………………9

1.4.Естесственныемонополии……………………………………..……13

1.5.Роль государствав обеспечении гарантий конкуренции………….15

Глава 2.Органы ФАС, принципыконкуренции, роль государства ………….17

2.1. Федеральныеорганы ФАС…………………….…………….….…..17

2.2.Территориальные органыФАС……………………………………..25

2.3. Общие принципы конкуренции, цели и задачи государства……..36

Глава 3. Анализ нововведений,роль государства…………………………….38

3.1.Критический анализ законопроекта «О защите конкуренции»…..38

3.2.Государство,как субъект, ограничивающий конкуренцию…….…42

Приложение- показатели антимонопольной деятельности и прогнозы….…46

Заключение………………………………………………………………………47

3

Введение

Монопольноеположение <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> желанным дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>каждого предпринимател<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> или предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,т.к. оно позвол<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ет избежать целого р<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>да проблем и рисков, св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>занныхс конкуренцией: зан<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тьпривилегированную позицию на рынке, концентриру<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>в своих руках определенную хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йственнуювласть; вли<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ть на других участниковрынка, нав<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>зывать им свои услови<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>. Можно считать, что монополисты нав<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>зывают своим контрагентам, а иногда и обществу своиличные интересы.

При анализемонополии важно учитывать неоднозначность самого термина «монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>». Прежде всего, нельз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>выводить суть этого <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>влени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> из этимологии слова «моно» — один, «полио» — продаю. В реальной действительности практически невозможно найти ситуацию,когда на рынке действовала бы одна единственна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>фирма – производитель товаров не имеющих субститов. Следовательно, виспользовании термина монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, атем более «чиста<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>» монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> всегда присутствует известна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>дол<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> условности.

Формирование ирост монополий исторически неразрывно св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>заныперерастанием капитала свободной конкуренции в монополистический капитализм. Вобласти хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йственных отношенийкапиталистический рост монополий привел к усилению их диктата и господства. Совершенна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> конкуренци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и «чиста<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>»абсолютна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> – это теоретические абстракции, которые выражаютдве пол<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>рные рыночные ситуации, двалогических предела. Монополии благодар<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>высокому уровню сосредоточени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>экономических ресурсов создают возможности дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ускорени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> технического прогресса.Однако эти возможности реализуютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> втех случа<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>х, когда такое ускорениеспособствует извлечению монопольно-высоких прибылей. Йозеф Шумпетер и другиеэкономисты доказывали, что крупные фирмы, обладающие значительной властью, — это желательное <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вление в экономике,поскольку они ускор<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ют техническиеизменени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, так как фирмы, обладающиемонопольной властью, могут тратить свои монопольные прибыли на исследовани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, чтобы защитить или упрочить свою монопольнуювласть. Занима<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>сь исследовани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми, они обеспечивают выгоды, как себе, так иобществу в целом. Но убедительных доказательств того, что монополии играютособенно важную роль в ускорении технического прогресса, нет, так как монополиимогут задержать развитие технического прогресса, если он угрожает их прибыли.

Одна из целейкурсовой работы – критический анализ предложенных новшеств в России, средикоторых величина и критерии применени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>санкций за нарушение антимонопольного законодательства, проблемы квалификации

группы лиц какобъекта антимонопольного регулировани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,определение

доминировани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и вопросы воздействи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>государства на услови<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> конкуренции

Неслучайно некоторыеэкономисты стрем<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> найти замену этому термину: «несовершенныйконкурент» (П.Самуэльсон), «ценоискатель» (П.Хейне)С.Фишер, Р.Дорнбуш, Р. Шмалензи. //Экономика. М.,1993 г

нарынках, так как в российском обществе антимонопольное законодательство давноустарело и требует значительной доработки. В российском обществе особенно важнопроанализировать положение дел в конкурентном законодательстве, ведь сегодн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>-монополисты, пользу<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>сьпробелами нашего законодательства, устанавливают свои правила торговли, однимпунктом из которых <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>отсутствие выбора другого предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, а, следовательно, не нравитс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> цена, так значит, мы можем и не пользоватьс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> их услугами. А как сегодн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>в эпоху почти всемирной электрификации росси<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нене будут пользоватьс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> достижени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми научной мысли – электроэнергией, оргтехникой,ЖКХ, нефтепродуктами? Всё это актуально как никогда и поэтому нужно разобратьс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в этом и проанализировать положение дел нароссийском рынке, в российском законодательстве и сравнить накопленныйроссийский опыт с общемировым – вот мо<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>цель курсовой работы.

Взначительной мере сегодн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> наэкономику вли<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ют монополистическиепро<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>влени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.Злободневность этой темы такова: зарубежна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>конъюнктура формирует экономику России («нефт<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>на<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> игла»), а предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>- монополисты, устанавлива<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>цены или дикту<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> свои услови<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, не дают стране слезть с этой «нефт<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ной иглы», тормоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>развитие экономики и возмуща<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>положением дел граждан, которые, в свою очередь, «смотр<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>т»в сторону Правительства и, недоумева<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,спрашивают: а почему допущено то или иное <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вление,которое в значительной степени снижает качество жизни граждан, куда смотрелипарламентарии, когда принимали во внимание отрицательные тенденции этихпроцессов, однако не разрабатывали существенных мер по устранению этих <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>влений? Закон РСФСР «О конкуренции иограничении монополистической де<st1:PersonName w:st=»on">я</st1:PersonName>тельностина товарных рынках" от 22 марта <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>. регулирующий отношени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в сфере монополистической де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельностидавно устарел и не может удовлетворить запросы нынешних дней, ведь он был прин<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>т в 1991 году, а прошло уже почти п<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тнадцать лет. Пришло врем<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>сказать «нет» отрицательным <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>влени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>м в экономике, рождающихс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>от де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельности предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тий-монополистов и это «нет» скажет вс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> страна в лице полномочных органов – федеральнойантимонопольной службы, в этом и заключаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>актуальность выбранной мной темы.

_________________________________________________________________

,,…монополииесть пр<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ма<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>противоположность свободной конкуренции…’’ В.И.Ленин «Полное собрание сочинений»

5

Глава 1.

Истори<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> возникновени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>и развити<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> монополий, виды

1.1.Истори<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> возникновени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>и развити<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> монополий

Монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> – (от моно… и греч. Poleo – продаю),исключительное право в определенной области государства, организации,фирмы.

Монополии –крупные хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йственные объединени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> (картели, синдикаты, тресты, концерны и такдалее), наход<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>щиес<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и осуществл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ющие контроль над отрасл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми,рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства икапитала с целью установлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>монопольных цен и извлечени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>монопольных прибылей. Господство в экономике служит основой того вли<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ни<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,которое монополии оказывают на все сферы жизни страны.

Если обратитьвнимание на монополистические образовани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>в промышленном производстве, то это отдельные крупные предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,объединени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тий, хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йственныетоварищества, которые производ<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тзначительное количество продукции определенного вида, благодар<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> чему занимают доминирующее положение на рынке;получают возможность вли<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ть напроцесс ценообразовани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, добива<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>сь наиболее выгодных дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>себ<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> цен; получают более высокие(монопольные) прибыли.

Следовательно,главным признаком монопольного образовани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>(монополии) <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> зан<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тие монопольного положени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.Последнее определ<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> как доминирующее положение предпринимател<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, которое дает ему возможность самосто<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельно или вместе с другими предпринимател<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми ограничивать конкуренцию на рынке определенноготовара.

Истори<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> монополий достигает глубокой древности.Монополистические тенденции в разных формах и в неодинаковой степени про<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> на всех этапах развити<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>рыночных процессов и сопровождают их. Но их новейша<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>истори<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> начинаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в последней трети

XIXстолети<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>. Взаимосв<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>занность <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>влений– кризиса и монополий – указывает на одну из причин монополизации, а именно:попытку многих фирм найти спасение кризисных потр<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>сенийв монополистической практике. Не случайно монополии в тогдашней экономическойлитературе получили название «детей кризиса».

Однако только вконце

XIX столети<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>рынок чуть ли не впервые за свою многовековую историю развити<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> столкнулс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>со сложными проблемами. Возникла реальна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>угроза дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> функционировани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> конкуренции – этого необходимого атрибута рынка.На пути конкуренции возникли существенные преп<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тстви<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в виде монополистических образований в экономике.

Истори<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> монополий неразрывно св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>занас развитием тех процессов, которые на каждом этапе ускор<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>лирост монополизации хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йства,придава<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> ему новые формы. К числуважнейших из них относ<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> рост акционерной собственности; нова<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> роль банков и развитие системы участи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>; монополистические сли<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ни<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, как способ централизации капитала; эволюци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>

6

формкапиталистических объединений и новейшие формы объединений. Каждый из этихпроцессов имеет самосто<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельноезначение в развитии современного капитализма. И вместе с тем каждый из нихпо-своему ускор<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>л развитиемонополизации хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йства.

Существует дваспособа образовани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> монополий:посредством капитализации прибыли или путем сли<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нийи поглощений. В последнее врем<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>отмечаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> существенное преобладаниепоследнего способа.

Методыконцентрации и централизации капитала, примен<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вшиес<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в

XIX веке, необеспечивали достаточного сосредоточени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>капитала дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> эффективного массовогопроизводства. Концентраци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>производства, создание новых крупнейших заводов и фабрик требовали резкогорасширени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> рамок капиталистическойсобственности. Способы такого быстрого расширени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>размеров капиталистической собственности, наход<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>щейс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> под единым контролем, существовал давно, но лишьпод вли<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нием быстрого роста производительныхсил они получили широкое распространение и решающее значение. Это, в первуюочередь, акционерна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> формаорганизации капиталистических компаний.

Важнейша<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> сторона развити<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>монополий св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>зана с новой рольюбанков и других финансовых институтов с так называемой системой участи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>. Рост концентрации производства и капитала посто<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нно усиливал необходимость расширени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> роли банков, заставл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName><st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> промышленные компании искать с банками прочных св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>зей дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>получени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> долгосрочных ссуд, открыти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> кредита в случае изменени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>экономической конъюнктуры. Банки из скромных посредников превратились вовсесильных монополистов. Это означало формальное создание «общего распределени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> средств производства». Но по содержанию этораспределение частное, то есть сообразованное с интересами монополистическогокапитала. Сращивание банковского и промышленного капитала привело к образованиюфинансового капитала и финансовой олигархии.

Важной формойсоздани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> отраслевых и межотраслевыхмонополистических союзов <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>виласьсистема участи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>. Возможность ееразвити<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> заложена в акционерной форме организациикомпаний, принадлежит владельцуконтрольного пакета акций. Если владельцем контрольного пакета акций <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> друга<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>компани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, то она тем самым получаетвозможность руководить своей «дочерней» компанией. Это и есть система участи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,котора<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> может носитьмногоступенчатый характер, обеспечива<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>компании, наход<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>щейс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> на самом верху пирамиды, контроль над громаднымикапиталами.

Быстрый ростразмеров капитала обеспечивалс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>также усилением централизации, происходившей в форме сли<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нийнезависимых компаний. Эта форма централизации капитала широко использовалась вСША. Перва<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> больша<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> волна монополистических сли<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нийпроисходила в США в 90-х годах

XIX века и в первыегоды XX века. В результате были образованы крупнейшие компании, подчинившиесебе целые отрасли промышленности.

7

В металлургии –«Стандарт ойл», в автомобильной – «Дженерал моторс» и т.п. Втора<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> больша<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>волна монополистических сли<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нийпроизошла в США накануне экономического кризиса 1929-<st1:metricconverter ProductID=«33 г» w:st=«on»>33 г</st1:metricconverter>.г. Были образованымонополии в алюминиевой промышленности, в производстве стекл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нной тары и т.д. В европейских странах развивались иные формы монополизации. Особеннохарактерным было образование картелей и синдикатов. Картели получилираспространение и на международной арене, как форма международной монополии.Капиталистические объединени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,основанные первоначально на системе участи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,получили названи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> трестов иконцернов. В их главе сто<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>лидержательские компании, которыми <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>лись финансовые институты (банки, инвестиционныекомпании).

Развитиеконцернов было обусловлено процессами комбинировани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,необходимостью более тесной кооперации различных производств, что требовалоболее централизованного контрол<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.Неслучайно уже после второй мировой войны 1939-<st1:metricconverter ProductID=«45 г» w:st=«on»>45 г</st1:metricconverter>.г. многие американские монополии включили своипрежние дочерние компании в число отделений, то есть заменила систему участи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> непосредственным централизованным контролем. Послевторой мировой войны наблюдаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>процесс создани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> новых форммонополистических объединений, так называемых конгломератов. В конгломератах,получивших развитие в основном в США, объединены самые разнообразныевиды производств, не имеющие между собой никакой промышленной св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>зи и не св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>занныетакже единым сырьем, едиными услови<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>мисбыта. Создание конгломератов – результат усилени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>с середины

XX века концентрации научных исследований, управлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>. В конгломератах создаютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>услови<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>перелива капитала из одной отрасли в другую, мину<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>традиционный рынок капитала.

Важнойхарактеристикой монополий второй половины

XX века <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> ихвыход на международную арену не только в сфере торговли, но и непосредственно впроизводстве, организованном в виде филиалов и дочерних предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тий за рубежом, т.е. превращение национальныхмонополий в транснациональные корпорации (ТНК). Экономическа<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и финансова<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>мощь ТНК стремительно возрастает: в середине 80-х годов в совокупном валовомпродукте развитых стран их дол<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>достигла 1/3, в мировом экспорте -40% и в обмене технологией – 80%. Некоторые ТНК по размерам годового оборотапревышают ВВП небольших государств, а по роли в мировой экономике дажепревосход<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>т их.

Развитие всехвидов монополистической концентрации неуклонно ведет к тому, что все больша<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> часть национального дохода и национальногобогатства стран сосредотачиваетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> вруках горстки крупнейших монополий. Об этом свидетельствуют статистическиеданные о доле капитальных активов у крупнейших 200 корпораций обрабатывающейпромышленности США в общей сумме активов обрабатывающей промышленности 48,3% в 1948 году и 60,1% в 1969 году. ВВеликобритании дол<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> капитальныхактивов, наход<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>щихс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> в руках 100 крупнейших фирм обрабатывающей

8

промышленности,торговли и услуг выросла с 44% в 1953 году до 62% общего объема активов в 1963году.

1.2. Истори<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>возникновени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и развити<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> монополий в России

Монополии по<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вились и в России, но их развитие былосвоеобразным. Первые монополии образовались в 80-х годах 19 века (Союзрельсовых фабрикантов и др.). Своеобразие развити<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>заключалось в непосредственном вмешательстве государственных органов в созданиеи де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельность монополий в отрасл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>х, обеспечивавших нужды государственного хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йства, или имевших особое значение в его системе(металлурги<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, транспорт,машиностроение, нефт<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>на<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и сахарна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>промышленность). Это привело к раннему возникновениюгосударственно-монополистических тенденций. В 80-90 годах действовало не менее50 различных союзов и соглашений в промышленности и на водном транспорте.Монополистическа<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> концентраци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> происходила и в банковском деле. Ускор<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ющее воздействие на процесс монополизации оказалиностранный капитал. До начала 20 века роль монополий в экономике была невелика. Решающее воздействие на их развитие оказал экономический кризис 1900-<st1:metricconverter ProductID=«03 г» w:st=«on»>03 г</st1:metricconverter>.г. Монополии постепенноохватывали важнейшие отрасли промышленности и чаще всего образовывались в видекартелей и синдикатов, в которых был монополизирован сбыт при сохранении ихучастниками производственной и финансовой самосто<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельности.Возникали и объединени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> трестовскоготипа ( Товарищество «Бр.Нобель»,ниточный трест и др.). Отсутствие законодательных и административных норм,регулирующих пор<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>док оформлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельностимонополий, делало возможным использование против них государствомзаконодательства формально запрещавшего де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельностьмонополий. Это привело к распространению официально не регистрируемыхмонополий, часть которых, однако, действовала с согласи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>и при пр<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>мой поддержке правительства(«Прод. паровоз», военно-промышленныемонополии). Нелегальное положение создавало неудобства (ограничениекоммерческой и юридической де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельности)и поэтому они стремились к правовой легализации, использу<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>разрешенные формы промышленных объединений. Многие крупные синдикаты –«Продамет», «Продуголь», «Продвагон», «Кровл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>»,«Медь», «Проволока», РОСТ и др. – поформе были акционерными предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ми, действительные цели и де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельностькоторых определ<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>лись особыминегласными контрагентскими договорами. Нередко одни и те же предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>участвовали одновременно в нескольких соглашени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>х.В период промышленного подъема (1910-14г.г.) происходил дальнейший ростмонополий. Число торговых и промышленных картелей и синдикатов составило150-200. Несколько дес<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тков их былона транспорте. В банковские монополии превратились многие крупнейшие банки,проникновение которых в промышленность, нар<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>дус процессами концентрации и комбинировани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>производства, способствовало укреплению

9

и развитиютрестов, концернов и т.п. (Русска<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> нефт<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>на<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> генеральна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>корпораци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, «Треугольник»,«Коломна-Сормово», «Россуд-Новаль», военно-промышленна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>группа Русско-Азиатского банка и др.). Уровень концентрации сбыта ипроизводства монополий был очень неравномерен. В одних отрасл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>х народного хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йства(металлурги<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, транспорт,машиностроение, нефте- и угледобыча, сахарное производство) монополииконцентрировали основную часть производства и сбыта и почти безраздельногосподствовали на рынке, в других (металлообработка, легка<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и пищева<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>промышленность) - уровень монополизациибыл невысок.

В годы первоймировой войны 1914-<st1:metricconverter ProductID=«18 г» w:st=«on»>18 г</st1:metricconverter>.г.прекратилась де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельность р<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>да локальных монополий, но в целом война увеличилачисло монополий и их мощь. Возникли крупнейшие концерны Второва,Путилова-Стахеева, Батолина, бр. Р<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>бушинских.Особенно развивались монополии св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>занныес военным производством. Российский монополистический капитализм существовал наоснове сращивани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> монополий сгосударственными органами (металлургический комбинат, Джутовый синдикат и др.),а также в форме «принудительных объединений» по инициативе и при участииправительства (организации Ванкова, Ипатьева, Киевска<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>организаци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> производства колючейпроволоки и др.). Монополии были ликвидированы в результате Окт<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>брьской революции в ходе национализациипромышленности и банков. Советское государство частично использовало учетные ираспределительные органы монополий при создании органов управлени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> народным хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йством.При переходе России к рынку вновь возникли монополии и проблемы св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>занные с ними.

1.3.Виды монополий

Объективнойосновой монополизма <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>доминирующее положение хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йствующегосубъекта на рынке, что позвол<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ет емуоказывать решающее вли<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ние наконкуренцию, завышать цену и снижать объем производства по сравнению стеоретически возможным уровнем, затрудн<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тьдоступ на рынок другим хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йствующимсубъектам. В конечном итоге это дает возможность монополисту перераспредел<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ть в свою пользу платежеспособный спрос, получатьмонопольно высокую прибыль. Конкурентные рынки в целом работают хорошо, чегонельз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> сказать о рынках, на которыхили покупатели, или продавцы могут манипулировать ценами. На рынке, где одинпродавец контролирует предложение выпуск продукции будет малым, а цены –высокими. Монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> представл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ет собой крайнюю форму несовершенной конкуренции.Продавец обладает монопольной властью, если он может повышать цену на своюпродукцию путем ограничени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> своегособственного объема выпуска. На монопольных рынках существует барьер вхождени<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, который делает невозможным проникновение на рыноклюбого нового продавца. Фирма, обладающа<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>монопольной властью проводит политику ценовой дискриминации, то есть

10

продает один итот же товар разным группам потребителей по разным ценам. Но дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> этого фирма-монополист должна уметь надежно раздел<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ть свой рынок, ориентиру<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>сьна разную эластичность спроса у разных потребителей, умело отдел<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ть «дешевый» рынок от «дорогого».

Вид монополийзависит от рыночной структуры и формы конкуренции.

Существуютразные виды монополий, которые можно классифицировать на три основных: естественна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>,административна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и экономическа<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>.

Естественна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>

монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> возникает вследствие объективных причин. Онаотражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетвор<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>одной или несколькими фирмами. В ее основе — особенноститехнологий производства и обслуживани<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>потребителей. Здесь конкуренци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение, телефонныеуслуги, св<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>зь и т.д. В этих отрасл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>х существует ограниченное количество, если неединственное национальное предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тие,и поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

Административна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>

монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> возникает вследствие действий государственныхорганов. С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительногоправа на выполнение определенного рода де<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тельности.С другой стороны, это организационные структуры дл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>государственных предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>тий, когдаони объедин<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> и подчин<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> разным главкам, министерствам, ассоциаци<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>м. Здесь, как правило группируютс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> одной отрасли. Они выступают на рынке, как одинхоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йственный субъект и между нимине существует конкуренции. Экономика бывшего Советского Союза принадлежала кнаиболее монополизированной в мире. Доминирующей там была именноадминистративна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, прежде всего монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>всесильных министерств и ведомств. Более того, существовала абсолютна<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>государства на организацию и управление экономикой, котора<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> основывалась на господствующей государственнойсобственности на средства производства.

Экономическа<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>

монополи<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> <st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>вл<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>етс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>наиболее распространенной. Ее по<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>влениеобусловлено экономическими причинами, она развиваетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>на основе закономерностей хоз<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>йственногоразвити<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>. Речь идет о предпринимател<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>х, которые сумели завоевать монопольное положениена рынке. К нему ведут два пути. Первый заключаетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>в успешном развитии предпри<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>ти<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>, посто<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName>нномувеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основываетс<st1:PersonName w:st=«on»>я</st1:PersonName> на процессах централизации капит

еще рефераты

Еще работы по государственному регулированию, таможне, налогам

Реферат по государственному регулированию, таможне, налогам

Характеристика расходов бюджета

29 Августа 2013

Реферат по государственному регулированию, таможне, налогам

Бюджетные расходы, их состав и структура

29 Августа 2013

Реферат по государственному регулированию, таможне, налогам

Налоговая система и ее эффективность. Налоги их виды

29 Августа 2013

Реферат по государственному регулированию, таможне, налогам

Развитие налоговой политики государства

29 Августа 2013