Реферат: Статистика государственного бюджета

Международный независимый

эколого-политологическийуниверситет

Курсовая работа

по дисциплине «Статистике»

на тему:

«Статистика государственного бюджета».

                                                                      Выполнила: Ст-ка IIкурса МФГУ 23 гр. Дралова Ольга

                                                                                                                    

                                                                                                       Проверила:

Москва, 2001

Содержание:

 TOC o «1-2» h z I.          Введение.Задачи статистики государственного бюджета.PAGEREF _Toc515886204 h 3

II.         Основные концепции,определения и показатели.PAGEREF_Toc515886205 h 3

1.1      Основныепоказатели статистики государственного бюджета.PAGEREF _Toc515886206 h 6

III.        Международныебюджетные классификации.PAGEREF_Toc515886207 h 11

1.2      Функциональнаяклассификация расходов и кредитования за вычетом погашения.PAGEREF _Toc515886208 h 12

1.3      Экономическаяклассификация расходов и кредитования за вычетом погашения. PAGEREF _Toc515886209 h 13

1.4      Классификацияопераций финансирования бюджетного дефицита.PAGEREF _Toc515886210 h 14

1.5      Классификациягосударственного долга.PAGEREF_Toc515886211 h 17

IV.        Бюджетнаяклассификация и особенности статистики государственного бюджета РоссийскойФедерации.PAGEREF _Toc515886212 h 17

V.         Функциональнаяклассификация расходовбюджетовРоссийской Федерации   PAGEREF _Toc515886213 h 20

VI.        Заключение.PAGEREF _Toc515886214 h 29

VII.       Список литературы:PAGEREF _Toc515886215 h 31

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; letter-spacing:1.5pt;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA;layout-grid-mode:line">
<span Times New Roman"">                       I.<span Times New Roman"">   

Государственный бюджет — важный инструмент государственного ре­гулированияэкономики. Он определяет формы и методы образования государственных финансовыхресурсов и направления их использования в интересах общества и особенносоциально слабо защищенных катего­рий населения. Основной задачей статистикигосударственного бюджета является характеристика его основных показателей,определяющих со­держание и направленность фискальной политики. Более конкретноза­дачи статистики государственного бюджета состоят в том, чтобы опреде­лить:

-<span Times New Roman"">           

общуювеличину доходов и расходов государственного бюджета, раз­мер превышениярасходов над доходами (дефицит) или доходов над рас­ходами (профицит);

-<span Times New Roman"">           

структурудоходов государственного бюджета;

-<span Times New Roman"">           

структурурасходов государственного бюджета;

-<span Times New Roman"">           

источникифинансирования бюджетного дефицита;

-<span Times New Roman"">           

размерыгосударственного внутреннего долга;

-<span Times New Roman"">           

эффективностьпроведения государством фискальной политики;

-<span Times New Roman"">           

влияниефискальной политики на экономический рост и уровень жизни населения.

Практическая статистика государственных финансов обобщает дан­ные иподготавливает статистическую информацию, необходимую для анализа ипланирования деятельности учреждений государственного уп­равления и выработкиэкономической политики. Несмотря на важную роль международных стандартов вреформировании отечественной ста­тистики вообще и статистики государственногобюджета в частности, в отечественной статистике отражаютсяорганизационно-ведомственная структура экономики и особенности практическойдеятельности учреж­дений государственного управления.

               Теоретическаячасть.

<span Times New Roman"">                                  II.<span Times New Roman"">   

Одной из важнейших категорий, применяемых в статистике государ­ственногобюджета, является сектор государственного управления. Опре­делениесектора позволяетустановить круг институциональных единиц —государственных организаций и учреждений, — доходы и расходы кото­рых подлежатотражению в государственном бюджете. В сектор государственного управлениявходят единицы, деятельность которых связана с исполнением функцийгосударственного управления. Эти функции заключаются в проведениигосударственной политики посредством предоставления услуг нерыночного характераи в перераспределении доходов и богатства. Как правило, перераспределениеосуществляется путем налогообложения единиц других секторов экономики, а такжепутем предоставления пенсий, пособий и других социальных выплат.

В сектор государственного управления не включаются те единицы, которыезанимаются реализацией товаров и услуг в крупных масштабах (например,государственные предприятия, производящие товары и услугис целью их реализации по рыночнымценам) или являются государст­венными корпорациями. К функциям секторагосударственного управления не относятся некоторые функции, осуществляемыеорганами денежно-кредитного регулирования, такие, как управление валютными резервамии проведение денежно-кредитной политики, любые банковские функции (приемдепозитов до востребования, срочных и сберегательных вкладов). Для целейанализа эти виды деятельности объединяются с дея­тельностью прочих финансовыхучреждений в самостоятельный сектор.

 Другие важные категории,определяющие характер системы статистических показателей государственногобюджета, отражают природу различных хозяйственных операций, осуществляемыхучреждениями государ­ственного управления с единицами, которые относятся кдругим секторам экономики:

-<span Times New Roman"">           

поступленияили платежи;

-<span Times New Roman"">           

поступления(платежи) невозвратные или возвратные;

-<span Times New Roman"">           

поступления(платежи) возмездные или безвозмездные;

-<span Times New Roman"">           

текущие иликапитальные поступления (платежи);

-<span Times New Roman"">           

приобретениефинансовых активов или принятие обязательств;

-<span Times New Roman"">           

приобретениефинансовых активов для проведения государственной политики или управленияликвидностью.

Определение этих категорий необходимо для правильного отраженияэкономических операций, имеющих различную экономическую природу (например, распределительныеоперации и операции, имеющие перераспределительный характер; или поступлениересурсов в доходную часть бюджета, с однойстороны, и поступление ресурсов, не увеличивающее доходную частьбюджета, а финансирующее бюджетный дефицит, с другой).

 Первые две категории касаютсявсех операций, две последующие — только невозвратных операций. Приобретениефинансовых активов и

принятие обязательствимеют отношение ко всем возвратным операциям. Последняя категория касаетсятолько операций с государственными финансовыми активами.

 Любая экономическая операцияпредполагает участие двух сторон,

называемых участникамиопераций. В основном в операциях задействованы два потока. Один потокнаправлен к участнику операции (поступления), другой — от него (платежи). Операцииразличаются по степени воздействия на уменьшение или увеличение финансовыхактивов учреждений государственного управления. Так, в результате поступленийфинансовые активы государства увеличиваются, а при платежах — уменьшаются.

Платежи или поступления считаются возвратными, если обратныйпоток имеет форму договорных обязательств с фиксированным сроком погашения.Если обратный поток в виде договорных обязательств с фиксированным срокомпогашения отсутствует, платежи или поступления считаются невозвратными.Только в результате возвратной операции либо возникает финансовое требование,либо погашается обязательство.

Невозвратные поступления и платежи считаются возмездными, если имеет место обратный поток товаров иуслуг. Если такой поток отсутствует, невозвратные платежи или поступлениясчитаются безвозмездными (сборы и платежи — возмездные операции, налоги —безвозмездные). Возмездные операции предполагают платежи на условияхкомпенсаций. Напротив, безвозмездная операция, которая может быть как добровольной,так и обязательной, не предполагает получения взамен какого-либоэквивалента.                                               

По целевому назначению платежи связаны или с текущей деятельностью,или с капитальными затратами. Операции с капиталом включают поступленияили платежи, связанные с приобретением, созданием или продажей активов, срокиспользования которых в процессе производства составляет более одного года.Нематериальные активы и земля также включаются в капитальные активы.Безвозмездные платежи, полученные для приобретения капитальных активов,классифицируются на официальные трансферты капитала, если они полученыиз государственных источников, и на капитальные трансферты, если ониполучены из негосударственных источников.                                  

Возвратные финансовые операции в основном подразделяются на операции,связанные с возникновением обязательств учреждений государственного управленияпо отношению к другим секторам, и на операции, ведущие к возникновениюобязательств других секторов по отношению к государственным учреждениям.

В действующем международном стандарте по статистике государственныхфинансов подчеркивается, что в статистике государственного бюджета учетпроизводится на кассовой основе, т. е. на основе регистрации фактическихденежных потоков, в то время как, в СНС — на основе, начисленных сумм,т. е. на момент возникновения дебиторской и кредиторской задолженности.

Тем не менее, необходимо обратить внимание на то, что в процессепересмотра стандартов сбора и обработки статистических показателей погосударственным финансам, начатого Международным валютным фондом в 1995 г.,предполагается перейти от регистрации по преимущественно кассовому методу крегистрации по методу начислений. Предполагаемые нововведения обеспечат совместимостьс СНС ООН 1993 года по край­ней мере по способу регистрации операций, а такжеболее полный охват показателей запасов и потоков, имеющих отношение кгосударственно­му управлению, в том числе операций и обязательств неденежногохарак­тера, позволят ввести в систему статистики государственных финансовважные показатели, измеряющие неденежные потоки (потребление ос­новногокапитала, списанные безнадежные долги и др.).

1.1<span Times New Roman"">     .

К основным показателям статистики государственного бюджета отно­сятся(см. табл.1):

·<span Times New Roman"">   

доходы;

·<span Times New Roman"">   

официальные трансферты;

·<span Times New Roman"">   

расходы;

·<span Times New Roman"">   

кредитование минус погашение (чистоекредитование);

·<span Times New Roman"">   

превышение доходов над расходами (профицит) илипревышение рас­ходов над доходами (дефицит).

Таблица1.Основные показателисостояния бюджетной системы    РоссийскойФедерации в 1998 г.

(на конец периода; миллиардоврублей)

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1 квартал

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1 полугодие

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">9 месяцев

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Год

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Доходы консолидированного бюджета

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">120,3

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">274,5

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">418,6

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">657,1

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">в том числе:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">федерального бюджета

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">60,8

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">128,0

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">192,1

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">302,4

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">бюджетов субъектов Российской Федерации

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">67,4

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">165,2

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">248,7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">397,7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Расходы консолидированного бюджета

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">144,8

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">331,7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">488,3

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">753,0

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">в том числе:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">федерального бюджета

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">80,8

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">174,2

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">249,1

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">388,9

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">бюджетов субъектов Российской Федерации

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">71,9

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">176,2

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">261,4

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">407,1

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Дефицит консолидированного бюджета

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">24,5

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">57,2

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">69,7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">95,9

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">в том числе:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">федерального бюджета

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">20,0

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">46,2

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">57,0

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">86,5

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">бюджетов субъектов Российской Федерации

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">4,5

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">11,0

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">12,7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">9,4

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Задолжность по налоговым платежам

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">191,4

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">228,0

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">254,0

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">259,0

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">в том числе:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">федерального бюджета

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">109,7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">129,1

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">146,4

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">160,0

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">бюджетов субъектов Российской Федерации

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">81,7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">98,9

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">107,6

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">99,0

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Объем государственного внутреннего долга

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">415,7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">436,0

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">385,8

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">385,8

Доходы(какпоступления в бюджет) — это обязательные безвозврат­ные платежи, поступающие вбюджет. Доходы подразделяются на теку­щие и капитальные. Ктекущим доходам относятся налоговые и неналого­вые поступления.

Налоги— этообязательные, безвозмездные, невозвратные платежи, взыскиваемые государственнымиучреждениями с целью удовлетворения государственных потребностей. В налогивключается также прибыль, пе­реводимая фискальными, экспортными и импортнымигосударственны­ми монополиями, а также прибыль от государственных монопольныхза­купок и продаж иностранной валюты (доходы акцизного типа) (см. табл. 2).

Таблица2.Задолжность поналоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;letter-spacing:1.5pt;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

.

(на конец года; триллионоврублей; 1998 г. – млрд. руб.)

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1994

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1995

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1996

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1997

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1998

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Задолжность по налоговым платежам в консолидированный бюджет

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">15,1

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">56,8

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">128,2

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">181,8

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">259,0

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">в том числе:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">недоимка по налоговым платежам

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">15,1<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">25,9

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">110,5

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">160,7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">235,6

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">из нее:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> 

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налог на добавленную стоимость

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">7,0

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">10,8

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">49

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">84

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">131,9

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">налог на прибыль

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">4,2

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">8,1

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">17,5

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">24,5

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">36,0

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">акцизы

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1,7<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1,3

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">10,1

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">10,3

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> -

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">из них на спирт, водку и ликеро-водочные изделия

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> -

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">0,4

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1,8

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">2,3

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">5,3

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">плата за право пользования недрами

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">2,2

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1,1

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">3,9

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">13,2<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">15,84

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">отсроченные налоговые платежи

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">7,4

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">30,9

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">17,7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">21,1

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">23,4

Неналоговые поступления— это возмездные поступления (доходы от собственности, сборы, поступления отпродажи товаров, услуг и случай­ных продаж, кассовая прибыль ведомственныхпредприятий) и некото­рые безвозмездные поступления (штрафы, текущие частныепожертвова­ния).

Официальные трансферты(в государственном бюджете) — это безвоз­мездные, невозвратные, необязательныепоступления (имеющие нерегу­лярный, единовременный, добровольный характер ввиде субвенций, дарений, репараций),полученные от других учреждений государственного уп­равления (отечественныхи зарубежных) или международных организаций. По­ступления безвозмездных,невозвратных, необязательных платежей из не­государственных источниковвключаются в категорию доходов (например, средства частных организаций,направляемых на строительство больниц).

Необходимо иметь в виду, что при исчислении дефицита (или профицита)Международный валютный фонд рекомендует объединять полученные официальныетрансферты с категорией «доходы» и рассматривать их как операции, которыесокращают, а не финансируют дефицит. В то же время категория «полученныеофициальные трансферты» выделяет классификации в отдельный раздел, чтобы можнобыло осуществлять любую необходимую перегруппировку данных.                

Расходы— это всеневозвратные платежи независимо оттого, являются ли они возмездными илибезвозмездными и для каких целей осуществляются (текущие или капитальные).Трансфертные платежи другим учреждениям государственного управления включаютсяв расходы и не выделяются в самостоятельную категорию.

Кредитование минус погашение(чистое кредитование) включает операции учрежденийгосударственного управления с финансовыми требованиями к другим секторам,осуществляемые в целях проведения государственной политики. В данную категориювключается предоставление и приобретение акций за вычетом сумм возвращенныхкредитов, выручки от продажи акций либо возврата собственного капитала.  

В статистике государственных финансов чистое кредитование объединяется срасходами и рассматривается как фактор, влияющий на бюджетный дефицит. Есликредитование осуществляется между различными структурами или уровнямигосударственного управления, то две стороны одной операции отражаютсяасимметрично: орган-кредитор показывает кредитование, объем которого определяетдефицит, а орган-заемщик – заимствование с целью финансирования дефицита.Следует отметить асимметричную трактовку в статистике государственного бюджетакредитования и заимствования. Кредитование рассматривается как статья расходов,оказывающая непосредственное влияние на расчеты дефицита в разные годы, тогдакак заимствование не включается в доходную часть бюджета, а рассматривается какисточник финансирования дефицит

Дефицит(илипревышение расходов над доходами) государственного бюджета исчисляется каксумма доходов и полученных трансфертов завычетом суммы расходов и «кредитованияминус погашение».

Общий объем финансирования дефицита (профицита) равен величине дефицита(профицита) с противоположным знаком. С точки зрения финансирования дефицита онможет быть определен как:

Дефицит= (Заимствование — Погашение долга) + Уменьшение остатков ликвидныхфинансовых средств.

В результате накопления бюджетного дефицита образуется государственныйдолг. Государственный долг — неоплаченная сумма официальнопризнанных прямых обязательств учреждений государственного управления переддругими секторами экономики и остальным миром, которая образовалась врезультате их операций в прошлом и должна быть погаше­на посредством операцийэтих учреждений в будущем или переоформле­на в бессрочный долг. Вгосударственный долг не включаются внутри- и межструктурные долги различныхподсекторов государственного управ­ления, для которых составляется статистика,обязательства органов де­нежно-кредитного регулирования, связанные с эмиссиейналичных де­нежных средств, и прочие обязательства этих органов, а такженеобслу­живаемые долги, выплата процентов по которым прекращена на неопре­деленныйсрок по договоренности между кредитором и должником или в одностроннем порядке,и любая текущая задолженность по неоплачен­ным обязательствам.

Для аналитических целей наряду с основными показателями приме­няютсядругие показатели, в совокупности призванные характеризовать роль бюджета впроведении экономической и социальной политики. Ис­ходной посылкой приформировании системы показателей, характеризу­ющих динамику и структуругосударственного бюджета, является то, что доходы служат финансовой базойдеятельности государства, расходы не­обходимы для удовлетворенияобщегосударственных потребностей.

Итог финансовой деятельности государства выражается, как указывалосьвыше, в превышении доходов над расходами (профиците). Принято считатьфинансовое положение страны нормальным, если отношение величины бюджетногодефицита к ВВП не превышает 3%. Важно и то, каким образом покрывается дефицитгосударственного бюджета — инфляционным или не­инфляционным, каково соотношениемежду внутренними и внешними ис­точниками финансирования бюджетного дефицита. ВРоссийской Федера­ции с 1995 г внутреннее финансирование дефицита федеральногобюджета стало обеспечиваться преимущественно неинфляционными способами, т. е.за счет внешних заимствований и операций с ценными бумагами. Во второй половине90-х гг. финансирование бюджетного дефицита за счет внутренних и внешнихисточников осуществлялось примерно равными долями.

Масштабы перераспределительных процессов посредством государственноговмешательства отражает показатель, определяющий отношение доходной частигосударственного бюджета к ВВП. Бюджетные отноше­ния характеризуются большиммногообразием, поэтому их показатели от­ражают разные механизмыперераспределения финансовых ресурсов вер­тикального и горизонтальногохарактера (межотраслевой и межтеррито­риальный). Статистические данные огосударственном бюджете выпол­няют и контрольную функцию, так как с их помощьюможно определить, какпоступают враспоряжение государства финансовые ресурсы от хо­зяйствующих субъектов исоответствует ли размер этих ресурсов объему общественных потребностей и ихсоставляющим, ранжированным в порядке первоочередности. Формами прямого икосвенного воздействия на экономику являются: субсидирование предприятий,государственные инвестиции, бюджетное финансирование, субвенции и др.   

Анализ выполнения бюджета (см. табл.3) (для Российской Федерациивозможны такие варианты, как консолидированный бюджет, федеральный итерриториальные бюджеты) может быть осуществлен путем исчисления относительныхвеличин выполнения плана по доходам и расход

еще рефераты
Еще работы по государственному регулированию, таможне, налогам