Реферат: Иран после Второй Мировой войны

Сначалом второй мировой войны прогерманский режим Реза-шаха оказался в сложномположении: не рассчитывая на прямую военную поддержку со стороны Берлина,Тегеран не во всем следовал пожеланиям Гитлера, опасаясь реакции Лондона.Недовольный нерешительностью шаха, фюрер послал в Иран Канариса с инструкцией«установить в Иране Республику по образцу третьего Рейха», еслиобнаружится, что шах «проанглийский реакционер». Параллельнонедовольству Германии нарастало недовольство шахом в Москве в связи сдеятельностью в Иране фашистской агентуры. После четырех предупреждений онарушении Тегераном ст. 6 Договора 1921 г. в августе 1941 г. советские войскана основании указанного Договора были введены в Северный Иран, а британскиечасти по договоренности с Москвой высадились на Юге. Реза-шах был вынужденотречься от престола в пользу своего сына Мухаммеда Реза-Пехлеви, правившегостраной с 1941 г. по 1979 г.

ОккупацияИрана англо-советскими войсками избавила страну от перспективы военных действийна его территории, способствовала его экономическому развитию благодаряинтенсивной добыче нефти для нужд антигитлеровской коалиции, транспортировкегрузов по ленд-лизу в СССР и экономической и иной помощи союзных Держав(поставки продовольствия, борьба с нашествием саранчи и т. д.). ПослеСталинграда вожди кочевых племен выдали союзникам главу германской разведки вИране Майера, отказавшись от профашистской деятельности

Провалпрофашистской ориентации Ирана и оккупация страны советскими, британскими, апозднее и американскими войсками способствовали компрометации реакционныхкругов и усилению национально-демократического движения. В наибольшей степениэтот процесс развился в советской зоне оккупации, на Севере, где окреплипозиции иранских коммунистов из Народной Партии Ирана (НПИ), ДемократическойПартии Курдистана (ДПК), Демократической Партии Азербайджана (ДПА). Впослевоенный период ДПК и ДПА добились широкой национально-культурной автономиис правом проведения аграрных преобразований, причем Тегеран обязалсядемократизировать весь Иран по образцу иранского Азербайджана (в составПравительства Кавама даже были включены 3 члена ЦК НПИ). Как показалипоследующие события, эти временные уступки были сделаны Тегераном длянакопления сил и последующего разгрома национально-демократического движения,на чем настаивали Лондон, Вашингтон, АИНК, вожди кочевых племен, реакционнаяиранская военщина. Внутриполитическая борьба в стране происходила на фонеусиливающегося англо-американского противоборства за влияние в Иране.

Разгромнационально-демократического движения в 1946-47 гг. воспрепятствовалмодернизации страны, жизненный уровень которой был в 2, 5 раза ниже турецкого,что было залогом будущих социальных взрывов и дальнейшего ослабления еесамостоятельности на международной арене. Наиболее дальновидные представителиправящих кругов видели гарантию сохранения социально-политической стабильностив стране в форсировании экономического развития, что было невозможно безиспользования доходов от иранской нефти на благо самого Ирана, а не АИНК. Такимобразом, нефтедоллары рассматривались ими в качестве заменителя коренныхсоциально-экономических преобразований. Сторонники подобной политикиобъединились в Национальный Фронт (НФ) во главе с Мосаддыком (аристократ порождению, экономист по образованию, бывший дипломат). В 1950 г. НФ под лозунгомнационализации иранской нефти победил на выборах и приступил к реализации своейпрограммы

Начинаяборьбу за установление иранского контроля над своими нефтяными богатствами,Мосаддык рассчитывал использовать межимпериалистические, прежде всегоангло-американские противоречия, и не стремился вовлекать в борьбу широкиенародные массы. Однако, в отличие от первой попытки нач. 30 гг., борьба занефть на этот раз стала поистине всенародным делом, о чем свидетельствуетпереименование в ходе борьбы возникших повсеместно массовых организаций: в 1950г. «Общества борьбы с АИНК», в 1951 г. «Общества борьбы симпериалистическими нефтяными компаниями», в 1952 г. «Общества борьбыс империализмом». Радикализация массового движения с одной сторонынапугала консервативные круги иранской правящей верхушки и оттолкнула их отМосаддыка, а с другой стороны способствовала англо-американскому сближению наантииранской основе: в результате бойкота и блокады нефтяному экспорту Ирана наЗапад Правительство Мосаддыка оказалось без средств (попытка главы итальянскойгосударственной нефтегазовой корпорации ЭНИ Э. Маттеи наладить взаимовыгодныеконтакты с Тегераном завершилась загадочной гибелью Э. Маттеи в авиакатастрофе,организованной, предположительно, совместно ЦРУ и Интеллидженс Сервис). Всложившейся ситуации Мосаддык не решился сделать ставку на массовоеантиимпериалистическое движение для противодействия внутренней и внешнейреакции и не использовал возможности продажи нефти социалистическим странам.Оказавшееся практически в политико-экономической изоляции, ПравительствоМосаддыка было свергнуто в результате государственного переворота 1953

ПоражениеИрана в борьбе за нефть завершилось перераспределением позиций империалистическихДержав в этой стране. В 1954 г. за спиной Тегерана был создан МеждународныйНефтяной Консорциум (МНК), известный как «Семь сестер», дляэксплуатации нефтяных ресурсов Ирана. В него входили несколько американскихкомпаний (40% акций), АИНК (40%), Ройял-Датч Шелл (14%), Франсез де Петроль(6%). Таким образом, монополия АИНК была нарушена не Тегераном, а ее западнымиконкурентами. Новое Правительство Ирана генерала Захеди вопреки Закону 1951 г.о национализации национальных нефтяных богатств согласилось на деятельность МНКв стране до 1994 г. при расширении площади концессии без права ее аннулированияТегераном в одностороннем порядке. Реальный выигрыш Ирана заключался вобязательстве МНК отчислять ему прибыли по принципу «фифти-фифти»плюс 12% добываемой нефти. Не желая укрепления экономической самостоятельностиИрана, МНК ограничивался расширением добычи и вывоза сырой нефти без созданиясистемы нефтепереработки.

Экономическаякапитуляция Ирана перед западными Державами сопровождалась укреплением военно-политическогосотрудничества Тегерана с Вашингтоном. В 1954 г. страна вступила в БагдадскийПакт (СЕНТО), отказавшись тем самым от официально нейтрального статуса (засопротивление такому изменению основ внешней политики было арестовано более 600офицеров). Была одобрена «доктрина Эйзенхауэра» в 1957 г., отвергнутосоветское предложение заключить Пакт о ненападении, поскольку такой документограничил бы возможности американо-иранского военно-политическогосотрудничества. Военные расходы в 50 гг. в 4 раза превосходили государственныеинвестиции в экономику. Большая часть американской помощи Ирану направлялась встроительство военной инфраструктуры. Страна запуталась в сетях иностранныхзаймов — выплата старых долгов превосходила поступления от новых займов. Экономическиепланы промышленного строительства выполнялись только наполовину. Развитиесельского хозяйства, и особенно ирригации, сковывалось полуфеодальнымиотношениями в деревне. Страна находилась на пороге глубокогосоциально-экономического и политического кризиса.

Белаяреволюция Шаха и народа" (1961-79 гг.)

«Белаяреволюция» (серия реформ сверху для предотвращения революции снизу) былаобусловлена как внутренними потребностями модернизации страны, так инастояниями США (Президент Д. Кеннеди полагал, что американская помощьсоюзникам не может заменить внутренних преобразований в этих странах).Поскольку большая часть господствующего класса, связанная с полуфеодальнымземлевладением, не желала перемен, Шах распустил Меджлис и проводил реформысвоими декретами.

Важнейшейреформой была аграрная, проведенная в несколько этапов и ликвидировавшаяостатки феодализма в деревне. В первой половине 60 гг. площадьземлевладения ограничивалась землями одной деревни, а остальные передавалисьбезземельным крестьянам в рассрочку на 15 лет. В сер. 60 гг. был введенмаксимум землевладения 30 га орошаемых и 200 га богарных земель(устанавливалась привилегия до 500 га хозяйствам, применяющим капиталистическиеметоды с/х производства). В нач. 70 гг. государство создавало условиядля кооперативного движения и для крупных зерноводческих хозяйств нагосударственных землях. В целях общекультурного подъема села туда былинаправлены добровольцы-военнообязанные из Корпусов просвещения издравоохранения.

Последствияаграрных преобразований были неоднозначны и противоречивы. В 60 гг.крестьянское безземелье (60% крестьян) сменилось крестьянским малоземельем(иного при ограниченности пахотных угодий в этой стране и не могло быть), носоциальная база шахского режима в деревне резко увеличилась на указанноедесятилетие. С другой стороны, парцеллизированное с/х в эти годы само сталопотреблять большую часть производимой продукции и в связи с необеспеченностьюгородов продовольствием Иран был вынужден прибегнуть к с/х импорту. Таким образом,уже в 60 гг. наблюдаются противоположные социальные и экономические последствияаграрных преобразований.

В70 гг. выявилось, что темпы аграрных преобразований в стране оказались слишкомвысокими: на смену феодальному безземелью крестьянства через короткий периодмалоземелья приходит процесс обезземеливания обуржуазивающейся деревни, земликоторой интенсивно переходят в руки деревенской кулацкой верхушки и тех жебывших помещиков (около 30% деревенского населения). До 41% крестьянства быливынуждены в 70гг. мигрировать в города, не нуждавшиеся в таком количестверабочей силы, и составили там значительный слой маргиналов, взрывоопасный вплане социального протеста, традиционно массового в этой стране.

Период«Белой революции» характеризуется быстрыми темпами промышленногороста благодаря политике реформизма, проводимой Шахом, и притоку нефтедолларов,особенно с 1973 г. ВНП на душу нас. увеличился за 1963-78 гг. со 100 долл./годдо 1521 долл. Темпы прироста пром. производства составляли 8,8% в год в 1962-68гг., 11,5% в 1969-72 гг., 26% в 1973-78 гг. Однако эти блестящие показателибыли достигнуты в основном за счет развития сборочного производства, неукрепляющего экономической самостоятельности страны и, что самое существенное,на путях развития капитализма сверху, блокирующего возможности демократическогоразвития капитализма снизу с втягиванием в буржуазно-рыночные отношенияосновной массы населения. Следовательно, капиталистический прогресс обеспечивалсредства для существования незначительной части населения. В то же время нетолько в деревне, но и в городе старые формы существования разрушались быстрееутверждения новых.

НесчастьеИрана эпохи «Белой революции» заключалось в том, что темпымодернизации страны были слишком быстрыми, реформы недостаточно учитывалинационально-религиозную специфику, а потому натолкнулись на слишком серьезноесопротивление — культурно-цивилизационную реакцию традиционного иранскогообщества на утверждение новых буржуазных норм и условий существования,возглавленную шиитским духовенством. Гибельными для «Белой революции»оказались слишком большие доходы от нефти (в результате повышения цен на нее с1973 г. по 1978 г. казна получила более 100 млрд. нефтедолларов, из которых 40млрд. были истрачены на силовые структуры и столько же на государственныепромышленные проекты). Уникальное явление в мировой практике реформ — наличиесредств, и наличие мощного репрессивного аппарата побудили Шаха игнорироватьоппозиционные преобразованиям силы (вместо кропотливой работы с оппозицией дляее раскола и привлечения части ее на свою сторону Шах практиковал ее тотальноеподавление).

Многочисленноешиитское духовенство (только в городах их 15 тыс. чел. в 5400 мечетях)выступало против реформирования систем образования и судопроизводства всветском направлении из опасения потери своей идеологической монополии ивлияния на массы. Посягательство светской власти на свои традиционныепривилегии улемы трактуют как посягательство на исламские устои. В период«Белой революции» Шах целенаправленно ограничивал своими реформами нетолько политико-идеологическую роль духовенства, но и его экономическую мощь(секуляризация церковной земельной собственности), чем восстановил его противсебя.

В60-70 гг. во внешней политике Ирана произошли существенные изменения ипоявились принципиально новые ее направления. Во-первых, Шах резко расширилмасштабы экономического сотрудничества с социалистическими странами. Это былообусловлено нежеланием Запада содействовать строительству базовых отраслейпромышленности Ирана; более выгодными условиями внешнеэкономическогосотрудничества с СЭВом; стремлением Тегерана к выгодному балансированию междудвумя противоборствующими системами, позволяющему проводить болеесамостоятельную внешнюю политику; попыткой обеспечить Ирану тылы на егосеверных границах на случай возникновения конфликта в районе Персидскогозалива; надеждами нейтрализовать влияние Багдада на формирование советскойполитики на Среднем Востоке. Основным объектом советско-иранскогосотрудничества стал Исфаханский металлургический комбинат. Важное значение дляобеих стран имела «сделка века» о поставке по Трансиранскомугазопроводу иранского газа в Закавказье и аналогичного количества сибирскогогаза в Западную Европу по ирано-европейским контрактам, что открыло Тегерану«окно в Европу». Параллельно советско-иранскому сотрудничествуразвивались связи Ирана со странами Восточной Европы, особенно с Румынией,имевшей излишние для нее мощности по производству нефтедобывающегооборудования.

Во-вторых,Тегеран принял активное участие в создании ОПЕК и борьбе нефтедобывающих странза установление равноправных отношений с промышленно развитыми странами Западаи прежде всего за повышение цен на нефть и увеличение отчислений за право еедобычи. В 1973 г. все имущество МНК было передано Иранской национальнойнефтяной компании (ИННК) с гарантией поставок нефти в распоряжение МНК втечение 20 лет и отчисления последним в пользу Тегерана 60% суммы прибылей. Врезультате повышения цен на нефть и отчислений от МНК в пользу ИННК нефтяныедоходы Ирана выросли с 2, 4 млрд. долл. в 1972 г. до 20 млрд. в 1974 г.

В-третьих,во внешней политике Шаха появляются не только проимпериалистические, но иимпериалистические черты, подкрепленные стремительным ростом военногопотенциала Ирана (военные расходы за 70 гг. выросли в 20 раз), планамиустановления контроля Ирана над «керосиновой бочкой» планеты — Персидским заливом, что поставило бы мировую капиталистическую экономику вопределенную зависимость от Тегерана. Создав самый сильный в мире флот навоздушной подушке, самую совершенную в третьем мире ракетную систему ПВО,превосходя по ВВС и вертолетному парку всех членов НАТО, кроме США, Ирандобивался подавляющего контроля над важнейшей транспортной нефтяной артериеймира — Ормузским проливом. Добиваясь присутствия на другом берегу Пролива, Шахвмешался во внутренний конфликт в Омане и послал свои войска противпартизанского движения в этом султанате. С остальными арабскими государствами уТегерана сложились напряженные отношения. Шах прилагал большие усилия кподдержанию дружественных отношений с Пакистаном и Афганистаном, посколькуопасался сепаратизма белуджей.

Исламская революция 1979 г. в Иране.

Расстановкавнутриполитических сил в стране во второй пол. 70 гг. была следующей:

направом фланге политическогоспектра находилась иранская монархия, скомпрометированная в глазах широких масснаселения репрессивными методами правления, негативными социальнымипоследствиями «Белой революции», отрицанием исламских традиционныхценностей и внедрением сверху чуждых правоверным шиитам западных норм иобычаев. В сложившихся условиях Шах мог опереться на Армию, тайную полицию«САВАК», бюрократию госаппарата и госсектора и связанную с нимибуржуазную верхушку, т. е. социальная опора режима была крайне узкой. Вкритические для него месяцы 1978 — нач. 79 гг. Шах проявил чувство реализма иготовность отказаться от большей части своих полномочий по руководству страной(при сохранении контроля над силовыми структурами) в пользу другой светскойсилы — умеренно-буржуазной оппозиции в лице Национального Фронта (НФ).

— иранская мелкая и средняя торгово-промышленная буржуазия былаэкономически слабой и политически трусливой. Когда Шах предложил одному излидеров НФ Бахтияру возглавить Правительство и последний на это согласился,большая часть руководства НФ дезавуировало Бахтияра и исключило его из Партии,т. к. опасалась обвинений со стороны духовенства в коллаборационизме с«ненавистным тираном». Таким образом, иранская буржуазия упустилаисторический шанс прихода к власти, подарив его духовной мусульманскойоппозиции: вместо эволюционного мирного перехода власти от одной светской силы(Монархия) к другой светской силе (НФ) она оказалась захваченной насильственнымреволюционным путем мусульманскими фундамен-талистами.

Мусульманское духовенство во главе с аятоллой Хомейни черпалополитические силы не только в традиционалистской реакции большинства населенияИрана на шахскую революцию сверху, ограниченно прогрессивную с экономическойточки зрения для узкой прослойки населения, но разорительную для большинствакрестьянства, ремесленников, мелкой и средней буржуазии. По традиционнымшиитским представлениям шахская власть(в отличие от сунитов) несакрализованная: со времен первой иранской Конституции 1906 г. в странесуществовал выгодный духовенству принцип разделения властей, отводивший Шахувсего лишь функции Главы исполнительной власти, а высшим духовным главойправоверных шиитов признавался двенадцатый скрытый Имам-Мессия. Появившийся дляспасения правоверных «скрытый» Имам в лице Хомейни проповедовалисламский путь развития и противопоставлял его «капитализму и коммунизму,двум лезвиям одних и тех же ножниц, подрезающих общий исламский корень». В78-79 гг. оппозиция под руководством Хомейни представлялась мировойобщественности умеренно-мусульманской на фоне диктаторского шахского режима.

Левомусульманская оппозиция (аятолла Талегани, моджахедины, федаины)представляла собой серьезную силу, способную конкурировать при определенныхусловиях с Хомейни (имели заслуги в антишахском движении, используютуравнительные тенденции исламского вероучения и призывы к построению«общества без эксплуатации»).

На левом фланге политического спектра находилась партия иранскихкоммунистов ТУДЭ во главе с Киянури. Подвергаемая Шахом наиболее жестокому иметодичному преследованию, ТУДЭ работала в глубоком подполье и эмиграции, чтоослабило возможности ее влияния на массы. В революции 1979 г. Партия не моглавыдвинуть собственные лозунги — это выглядело бы актом подрыва антишахскогофронта во главе с Имамом, поэтому было решено поддерживать Хомейни «дляподталкивания его влево» (левомусульмане могли себе позволить критиковатьХомейни, как представителя другого цвета исламского движения, и расценилисотрудничество ТУДЭ с ним как предательство). С другой стороны, духовенстворасценило готовность атеистической ТУДЭ сотрудничать с ними каклицемерие и коварство. Таким образом, иранские коммунисты оказались в исламскойреволюции в полной изоляции.

Хомейниоказался мастером политического лавирования. Сначала во главе единого фронта онликвидировал шахский режим; затем дезориентировал левомусульман и коммунистовнасчет своих истинных намерений посредством привлечения их к подавлениюбуржуазных организаций (параллельно наступлению на политические позициииранской буржуазии Хомейни практиковал яростный антиамериканизм); послеликвидации всех своих противников справа при помощи левых Имам разгромил ТУДЭ(федаины и моджахедины не могли помочь атеистической партии); левомусульманебыли последней жертвой Хомейни, оказавшей наибольшее сопротивление своейликвидации.

Вновой Конституции страны 1979 г. высшая власть была официально закреплена заХомейни (после его смерти — за его преемником), а прерогативы гражданскойполитической власти — за Президентом, Премьером и Меджлисом. С принятием этойКонституции было узаконено установление в стране теократического режима совсеми его атрибутами и пороками.

Иранскаяреволюция 1979 г. по массовости своих участников является крупнейшей революциейХХ века наряду с Октябрьской в России и эфиопской. Поэтому представляетсяестественным разброс мнений и оценок в отношении ее характера. На наш взгляд,на первом своем этапе она была исламской по форме; антимонархической иантиимпериалистической по основной направленности; буржуазной по социальнойсущности (за смену типа капиталистического развития), хотя внешне этопроявлялось в антикапиталистических лозунгах и тенденциях. На втором этапе (ск. 1979 г.) революция идет по нисходящей и из исламской по форме становитсятакже исламской и по содержанию. Теоретически революция должна была расчиститьвозможности демократического развития капитализма снизу — на практике же вобществе, живущем по законам ислама, выработанным тысячелетие назад в другуюисторическую эпоху, такое развитие может происходить только в деформированномвиде.

Внешняяполитика исламской революции

Наэтапе свержения шахского режима наибольшую опасность для революции представлялаугроза американского вмешательства в защиту своего верного союзника — МухаммедаРеза Пехлеви. Однако Хомейни правильно рассчитал, что Москва намеждународно-законном основании не допустит утверждения позиций США на своихюжных границах (Договор 1921 г.) Поэтому руководство революцией культивировалоантиамериканизм вплоть до грубых провокаций в отношении США для укреплениясвоей массовой базы. США не решились на крупномасштабное вмешательство в Иранеи фактически предали Шаха, опору американского влияния на Среднем Востоке впослевоенный период.

Самымкрупным внешнеполитическим событием для исламского режима была ирано-иракскаявойна. Для ее возникновения существовало множество причин и поводов (проблемараздела вод реки Шатт Эль-Араб; взаимное использование курдского меньшинстваобеих стран для подрывной сепаратистской деятельности; конкуренция двухэкспортеров нефти на мировом рынке; противодействие Тегерана намерениям Багдадапревратить нефтяной Кувейт в иракскую провинцию, что изменило бы соотношениесил Ирана и Ирака в пользу последнего; боязнь Тегерана дестабилизации провинцииХузестан, богатой нефтью и со значительной прослойкой арабского населения).Однако основной причиной ирано-иракской войны был приход к власти в Тегеранефундаменталистов-шиитов с лозунгами экспорта исламской революции, угрожавшимиправящей в Багдаде сунитской верхушке Саддама Хусейна (шииты составляют 52%мусульманской общины Ирака). Не дожидаясь укрепления теократического шиитскогорежима в Тегеране, Багдад нанес превентивный удар, рассчитывая на успехблагодаря развалу исламской революцией ранее мощной шахской Армии.

НадеждыБагдада на легкую победу не оправдались: для исламского руководства в Тегеранеиракская агрессия пришлась как нельзя кстати, поскольку предоставляла емувозможность укрепить теократический режим посредством завинчивания гаек вусловиях военного положения и отвлечь внимание народа от нерешенностивнутренних проблем. Поэтому Хомейни не пожалел ни средств, ни людских ресурсов(погибли сотни тысяч необученных добровольцев) для ведения этой войны. Войнабыла выгодна режиму до тех пор, пока соотношение сил не стало меняться в пользуболее современной Армии Ирака — только тогда Хомейни согласился на еепрекращение (но к этому времени уже произошла тотальная исламизация всех сфержизни и государственного управления Ирана).

Параллельноведению войны с Ираком Тегеран оказывал существенную поддержку афганскойконтрреволюции, хотя ее шиитская фракция не играла ведущей роли в борьбе противДРА с большинством сунитского населения.

Исламскаяреволюция привела к осложнению политических и ослаблению экономических связей сМосквой. После ослабления угрозы американского вмешательства Хомейни заговорило недействительности советско-иранского Договора 1921 г. и необходимости борьбыне только с империализмом, но и с коммунизмом («и с большим, и с малымСатаной»). Под предлогом необходимости повышения цен на иранский газ былапрекращена его поставка в Закавказье, а Трансиранский газопровод был взначительной степени разобран под предлогом его «ненужности» (трубыиспользовались для военных нужд).

РаспадСССР создал для Ирана новую геополитическую ситуацию: вдоль его северных границобразовалась «тюркская дуга» (Турция, Азербайджан, Туркменистан,Узбекистан, Кыргизстан, Казахстан), потенциально ориентирующаяся на Анкару.Только Армения разрывает эту «дугу» — поэтому Тегеран оказалподдержку христианскому Еревану, а не мусульманскому Азербайджану в Карабахскомвопросе. От стабильности в зоне тюркской дуги зависит этнополитическаястабильность многонациональных государств — Ирана и России, сотрудничающих вподдержании мира в этом регионе. Иран заинтересован в сотрудничестве с РФ наКаспии, в поставках российской военной техники и оборудования для АЭС.

Экономика современного Ирана

Последнеедесятилетие принесло Ирану очевидные успехи в укреплении политической системы иэкономического базиса общества. В период президентства Хашеми-Рафсанджани (в1997 году его сменил Мохаммад Хатами) идеи иранской шиитской революции, т.е.идея и идеология «третьего пути» построения социально направленногогосударства на основе верховенства духовной власти и исламских принциповсоциальной справедливости, были проявлены в наиболее выраженной форме и стиле,получили свой отчетливый образ и реализацию. При сохранении наиболееконсервативных общественных ценностей — частной собственности, свободыпредпринимательства, устоев семьи и национальных традиций — во многом решенызадачи по борьбе с нищетой и бедностью.
Иране в условиях частичной международной экономической изоляции и определенногосопротивления консервативных кругов осуществлена радикальная экономическаяреформа. Принятый в 1990 году пятилетний план развития обеспечилежегодный прирост ВВП на 6,5 процента. Второй пятилетний план уже дал не менее10% ежегодного прироста ВВП. Дефицит госбюджета за этот период снизился с 50%до 0,5%. Государственные доходы увеличились на 13 процентов, налоговыепоступления — на 46,9 процента. Норма капиталовложений увеличилась с 12,35 до16,3 процента ВВП при опережающем роста частных инвестиций. В 1996-1997 годахона составила уже 23,7 процентах, т.е. почти четверть ВВП реинвестируется вэкономику, что является достаточно серьезным признаком инвестиционнойпривлекательности Ирана За эти годы число занятых граждан в целом по страневыросло с 11,5 до 14,1 миллиона человек. Уровень бедности с 47 процентовснизился до 17 процентов от общей численности населения.

С1989 по 1996 год производство стали в Иране возросло с 1,5 до 6,0 миллионовтонн, меди — на 350 процентов, алюминия — вдвое. По производству продуктовхимической и нефтехимической промышленности Иран приблизился к двадцаткепромышленно развитых стран. Опережающее развитие получили машиностроение ипроизводство военной техники. Рост основной продукции сельского хозяйствасоставил за эти годы от 30 до 45 процентов. Преобладающая часть приростареальной экономики получена в ненефтяном секторе, чья доля в доходахгосударства составляет уже менее 50%.

В1998 году меджлисом (парламентом) принята рассчитанная на 20 лет программапод названием «Экономика без опоры на доходы от экспорта нефти».Она предусматривает постепенное их увеличение за счет ненефтяных источников.Согласно программе, ежегодные валютные доходы увеличатся с нынешних 25миллиардов долларов до 62 миллиардов долларов в 2016 году. В концеосуществления программы 41 миллиард долларов предполагается получить отэкспорта промышленной продукции (в том числе товаров нефтехимии,горнодобывающей промышленности) и традиционных ремесел, 7 миллиардов — за счетпродажи сельскохозяйственной продукции и только 14 миллиардов долларов — от сбытанефти.

Встране преодолена централизация управления хозяйством, что имело место в первыегоды после революции и во время войны. Приватизированы сотни средних и тысячимелких предприятий. Во многом благодаря деятельности фондового рынкаакционирование приобрело характер «народной капитализации», чтосыграло важную роль в укреплении позиций среднего класса. Наиболее радикальномуреформированию подверглись системы ценообразования и кредитно-банковская сфера.Осуществлена политика либерализации цен на промышленные и иные товары, однако,под достаточно действенным контролем государства, что предотвратилонежелательные скачки в ценовых пропорциях. Либерализован кредит, что сталоважнейшим стимулом активизации предпринимательства.
Иран на сегодняшний день обладает динамичной экономикой и весьмазаинтересован в развитии добрососедских и взаимовыгодных отношений с Россией.

Стабильностьэкономики Ирана позволяет ему аккуратно расплачиваться со своими внешнимикредиторами. Одной только Германии Иран выплачивает в год 600 миллионовдолларов. Иран израсходовал на уплату долга в 1996 году 5,6 миллиарда долларов,в 1997 году — 3,4 миллиарда долларов. Страны Европы принадлежат к числукрупнейших экспортеров ИРИ. Возглавляет этот список Германия, двустороннийторговый оборот которой составил 2,1 миллиарда долларов в 1997 году. Франциястала вторым по величине поставщиком Ирана. Италия открыла Ирану новыйэкспортный кредит. Возрос экспорт Великобритании. Объем торговли между Япониейи Ираном превысил 3,8 миллиарда долларов (1998 г.), причем на Японию приходится35% экспортированной Ираном нефти.

Иранстал членом Социально-экономического совета ООН, важнейшего органа ООН послеГенеральной Ассамблеи и Совета Безопасности. Он состоит из 54 членов и каждыйгод обновляется на одну треть. Иран был избран в его состав в числе 18 новыхстран.

 

Нефтегазоваяпромышленность.

Разведанныезапасы сырой нефти Ирана составляют 90 миллиардов баррелей, что делает его однойиз крупнейших нефтедобывающих стран мира. Для всех нефтяных месторожденийхарактерна высокая производительность и низкая себестоимость добычи. Иран стоитна втором месте по объему производства нефти среди стран ОПЕК. Соблюдая квотыдля этих стран, Иран в настоящее время добывает 3,6 миллиона баррелей нефти вдень (1 баррель = 159 литров). 65 действующих месторождений находятся на суше,70 — в море. Пробурено в общей сложности две тысячи скважин.
Иран занимает второе место в мире (после России) по запасам газа. В настоящеевремя его разведанные и готовые к разработке резервы составляют 21 триллионкубометров, что превышает 14% мировых запасов.

ИсламскаяРеспублики Иран намеревается применить новую формулу при заключении договоровbuy — back с иностранными компаниями, что увеличит их заинтересованность научастие в нефтяных проектах на территории Ирана. При заключении договоров будетиспользовано понятие «вознаграждение»: если добыча нефти превыситпредварительно зафиксированные показатели, то большая доля её достанетсякомпании, сотрудничающей с Ираном. Ожидается, что новая формула будетопробована при разработке нефтяного месторождения Бангестан на юге страны.

Лондонскийеженедельник «Петролеум Аргус» расценивает это сообщение, как самоеважное положительное изменение в иранской торгово-экономической политике с 1997года, когда Иран открыл двери для иностранных компаний.

Несмотряна критическое отношение международных нефтяных компаний к применяемой нынеформуле buy — back и заявления об отсутствии её привлекательности дляиностранного бизнеса, общая сумма заключенных на этой основе договоровсоставила 19 млрд. долларов. Новый порядок заключения нефтяных соглашений,считают специалисты, будет более выгоден для иранской экономики.
Нефть и газ — это основное богатство, на которое опирается Иран, но в настоящеевремя упор делается на развитие и расширение ненефтяных источников доходов.

Автомобилестроение.

ВИране 12 автозаводов. Самый крупный из них «Ходро» в Тегеране.Строился он, в основном, на средства, вырученные от продажи нефти, присодействии германской фирмы «Мерседес-Бенц» (1962г.). В 1967 году поразработкам иранских автомобилестроителей была выпущена первая модель легкового«Пейкана». Потом появились различные грузовые, легковые, автобусныемодификации. В 1988 году компания «Ходро» подписала соглашение опартнерстве с французским концерном «Пежо-Ситроен», а в 1990 году встране начали продавать первые «Пежо-405» иранской сборки. В 1998году выпущено 25 тысяч автомобилей, 60% комплектующих этой машины поставляетиранская сторона. В 1999 году запущена новая серия автомашин«Пежо-205». Предполагается, что из стен завода будут выходить до 50тысяч таких машин в год. Но основным автомобилем завода «Ходро»является «Пейкан». Когда-то эталоном для него послужили некоторыебританские модели. Сейчас автомобиль полностью модернизирован, 95 процентов егокомплектующих деталей производится на месте. Компания выпускает до 500 машин вдень

В2002 году на рынках появится «Пейкан» полностью сконструированный ипроизведенный в Иране.
Иран не только на собственных колесах, но и экспортирует более, чем в 30 странгрузовики, автобусы, миниавтобусы, легковые автомашины.

В1997-1998 финансовом году в Иране выпущено 250 тысяч автомобилей. РуководительОрганизации развития и модернизации иранской промышленности Акбар Торканзаявил, что в недалеком будущем ежегодно из цехов автозаводов будут выходить500 тысяч машин, и тогда доля Ирана составит одну сотую часть их мировогопроизводства.

Железнодорожныйтранспорт.

Протяженностьжелезных дорог составляет 5337 километров. Они перевезли в 1997 году 9,6миллиона пассажиров и свыше 20 миллионов тонн грузов. С 1997 по 1999 годы былопостроено 760 километров железнодорожных путей, введены в строй магистралиСирджан-Бендер-Аббас, Мешхед-Серахс-Теджен (соединившая Туркмению с Ираном),Захедан-Кветта (Пакистан), начато строительство стальной двухколейной дорогиТегеран-Мешхед. Значительная часть железнодорожной сети оснащена рациями иэлектронным оборудованием. На вокзалах действует система автоматизации продажипассажирских билетов и организован предварительный их заказ.

Металлургическаяпромышленность.

В1998 году в Иране произведено семь миллионов тонн стали. К 2002 году ежегодныйпотенциал металлургической промышленности намечено довести до 12 миллионовтонн. Производство стали осуществляется главным образом на металлургическихзаводах в Исфагане (построен при участии СССР), Хорасане и Хузистане. Частьпродукции Иран экспортирует в зарубежные страны. В 1997 году он продал навнешний рынок 900 тысяч тонн стали на сумму 230 миллионов долларов.Одновременно Иран осуществляет экспорт в зарубежные страны технологических схемметаллургического производства и связанных с ним инженерно-технических услуг.
В настоящее время Иран участвует в реконструкции металлургических предприятий вТурции, строительстве завода стального проката в Кувейте, обустройстве крупногоместорождения бокситов «Абола» в Гвинее, сооружении завода по выпускукаолина в Туркменистане.

Производствоэлектроэнергии.
В 1997-1998 финансовом году в Иране произведено 103 миллиарда киловатт-часовэлектроэнергии, что превышает показатель предыдущего года на семь миллиардовкиловатт-часов. В указанном году вступили в строй тепловые электростанции вНишапуре (мощностью 200 мегаватт), Исфагане (600 мегаватт) и Ахвазе (600мегават).

Внастоящее время электросеть Ирана соединена с соответствующими сетями Армении,Азербайджана и Турции, завершается соединение электрических магистралей Ирана иТуркмении. Иран экспортирует электроэнергию в Турцию и Азербайджан (по 40мегаватт-часов в каждую страну).

Грузияобратилась к Ирану с просьбой продавать ей электроэнергию через Азербайджан. Винтересах сохранения окружающей среды Иран переходит к использованию на ТЭСприродного газа вместо мазута и газойля. В 1998-1999 году этот показательсоставил 800 миллионов литров.

Экспортпромышленных товаров.

В1997 году стоимость экспорта нефтяных товаров и услуг оценивалась 5 миллиардамидолларов

Вцелом промышленная продукция составила в стоимостном выражении 46% экспортаИрана, сельскохозяйственная — 27, ковровые изделия — 19, технические и другиеуслуги — 8 процентов.
Доходы страны от продажи ковров составили в 1997 году свыше 2,5 миллиардовдолларов. По прогнозам руководителя министерства созидательного джихадаК.Карими в 2021 году экспорт ковров будет оцениваться в 17,5 миллиардадолларов. По мнению экспертов иранские ковры ручной работы — лучшие в мире.

В1997 году экспорт цветов принес казне Ирана прибыль в размере 72 миллионадолларов. Правительство ИРИ выделило 5 миллионов долларов на обновлениесортового состава цветочной продукции.
Согласно данным торгово-промышленной палаты, в 1997-1998 финансовом году Иранэкспортировал 144,3 тысячи тонн декоративных и поделочных камней (при ихежегодной добыче в 6,7 миллиона тонн). Выручка составила почти 6,7 миллиардадолларов. На долю Ирана приходится 8% мирового производства декоративных иподелочных камней.

Сельское хозяйство.

В1998 году 80 процентов необходимых сельхозпродуктов производилось внутристраны.

Иран- относительно маловодная страна, как минимум раз в три года различные районыстрадают от засухи. Чтобы увеличить площади поливных земель и повыситьпоказатель их эффективности, в настоящее время ведётся проектирование истроительство 200 плотин. Программа рассчитана на ближайшие 10 — 15 лет, и еслиона будет реализована полностью, площади посевных земель удастся увеличить на70 процентов.

В1997-1998 годах поливные и богарные площади составляли 5,6 миллиона гектаров, асобранный с них урожай — 11,5 миллиона тонн. Потребности страны в пшеницеоцениваются в 13,5 миллиона тонн. Недостающее зерно Ирану приходитсяимпортировать из-за границы. Комментируя эти цифры, директор департамента министерствасельского хозяйства отметил, что, если 20-30 процентные потери пшеницы, муки ихлеба будут сведены к минимуму и будет внедрена высокая культура питания средивсех слоев общества, Иран сможет достигнуть относительной самообеспеченностипшеничным зерном.

Согласностатистическим данным Всемирной организации ООН по вопросам продовольствия, 66сельскохозяйственных культур составляют основу производства земледелия всегомира. В 1997 году его продукция исчислялась пятью миллиардами тонн, из которых93,5% приходилось на продукцию растениеводства и 6,5% — садоводства.
68 стран выращивают как минимум одну садовую культуру и как максимум — 17. Поэтому показателю Иран занимает 10 место после следующих стран: Китая, США,Бразилии, Индии, Италии, Франции, Испании, Турции, Мексики.
Ирану принадлежит первое место по производству фисташек и фиников, второе — абрикосов, третье — винограда без косточек, мандаринов и грецких орехов.


еще рефераты
Еще работы по геополитике