Реферат: Анализ населения республики Карелия: проблемы и пути их преодоления

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ВОЛОГОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра менеджмента

КУРСОВАЯ РАБОТА

По территориальной организации населения

По теме: «Анализ населения республики Карелия:проблемы и пути их преодоления»

Вологда

2010

Оглавление

Введение

1. Оценка демографической ситуации в республике Карелия

2. Структура населения республики Карелия

2.1 Половозрастная структуранаселения

2.2 Соотношение городского исельского населения

3. Миграционные процессы

4. Занятость населения республики Карелия

5. Проблемы населения республики Карелия и пути их преодоления

Список литературы

Введение

РеспубликаКарелия — субъект Российской Федерации, входящий в состав Северо-ЗападногоФедерального округа РФ. Регион, расположенный на северо-западе европейскойчасти России, с северо-востока омывается Белым морем, на западе граничит сФинляндией, на севере — с Мурманской областью, на юге — с Ленинградской иВологодской областями, а на юго-востоке — с Архангельской областью.

Площадьреспублики Карелия (с учётом акваторий Ладожского, Онежского озер и Белогоморя) — около 180.5 тыс. кв.км. Большая часть территории Карелии — холмистаяравнина с ярко выраженными следами деятельности ледника. Волнистая каменнаятвердь земной поверхности и ныне сохраняет следы древних гор. Карелию частообразно называют «твердокаменной озерно-лесной», подчеркивая ведущиеэлементы ландшафта, неповторимые сочетания, созданные пространствамипричудливых очертаний множества озер и разделяющих их каменисто — сглаженныхмеждуречий, покрытых зеленью тайги. В Карелии более 60 тысяч озер, около 27тысяч рек, 29 водохранилищ. Суммарная поверхность озер составляет 18,8 тыс.кв.м. На территории Карелии расположено 80% площади Онежского и 40% Ладожского озер.54,5% территории республики — леса, 23,2% — водоемы, 1,1% — обрабатываемыеземли. В недрах Карелии выявлено более 50 видов полезных ископаемых,расположенных более чем в 400 месторождениях и рудопроявлениях. Полезныеископаемые: железная руда, титан, ванадий, молибден, благородные металлы,алмазы, слюда, строительные материалы (граниты, диабазы, мраморы), керамическоесырье (пегматиты, шпат), аппатит-карбонатные руды, щелочной амфибол-асбест. [1]

В составреспублики входят 127 муниципальных образований, в том числе 16 муниципальныхрайонов, 2 городских округа, 22 городских поселения и 87 сельских поселений.Столица республики — г. Петрозаводск с населением 265,1 тыс. человек.Государственный язык в Карелии — русский. Республика — многонациональный субъектРоссийской Федерации. В ней проживают представители 213 национальностей.Национальная структура населения такова (в процентах, 2002 г.): русские — 76,6;карелы -9,2; белорусы — 5,3; украинцы — 2,7; финны — 2,0; вепсы — 0,7. Коренноенаселение — карелы и вепсы — имеют свой язык и письменность.

Республикаразвивается в соответствии со Стратегией социально-экономического развитияРеспублики Карелия до 2020 года, Схемой территориального планированияРеспублики Карелия, Программой экономического и социального развития РеспубликиКарелия на период до 2010 года. Главная цель долгосрочногосоциально-экономического развития: повышение качества жизни населенияреспублики на основе устойчивого сбалансированного развития экономики,формирования потенциала будущего развития и активного участия республики всистеме международных и межрегиональных обменов.[2]

Главнымипромышленными центрами Карелии в настоящее время являются Петрозаводск, Сегежа,Кондопога, Костомукша и Питкяранта. Наиболее развиты в республике такие отрасли,как цветная (производство алюминия) и чёрная (производство железорудныхокатышей) металлургия, машиностроение и металлообработка. В республикепроизводится оборудование для химической и бумагоделательной промышленности,тракторы и сельскохозяйственные машины, морские и речные суда. ТрадиционноКарелия славится продукцией деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажнойотраслей. Здесь производят до 36% отечественной бумаги и картона, а такжебольшое количество пиломатериалов и иной продукции из древесины (мебель, лыжи).

В последниегоды в республике развивается туристическая отрасль. Нетронутая природа, чистыереки и озера, полные рыбы, огромные леса, где в большом количестве можнособирать грибы и ягоды, где до сих пор можно встретить животных, не боящихсячеловека, привлекают туристов со всех концов России, стран ближнего и дальнегоЗарубежья. Главный курорт Карелии — Марциальные воды. Он расположен недалеко отПетрозаводска и является также старейшим в России. Курорт был открыт еще в 1719году по указу государя Петра I, лично посетившего эти места. К природнымдостопримечательностям Карелии относятся мраморные карьеры, расположенныенедалеко от приграничного городка Сортавала, архипелаг Валаам, раскинувшийся вакватории Ладожского озера и Спасо-Преображенский монастырь, а такжемузей-заповедник деревянного зодчества под открытым небом «Кижи», входящий вперечень всемирного наследия ЮНЕСКО. [1]

Целью даннойкурсовой работы является анализ населения Карелии, выявление проблем и путей ихрешения.

Достижению поставленной цели способствовало решениеследующих задач:

1) оценкадемографической ситуации республики;

2) анализполовозрастной структуры и соотношения городского и сельского населения;

3)характеристика миграционных процессов в республике;

4)характеристика занятости населения.

Статистическиеданные взяты за 1990, 1995, 2000, 2005, 2006, 2007, 2008 года для того, чтобыболее подробно рассмотреть динамику процессов, происходящих в регионе, ивыявить основные проблемы и пути их преодоления.

Географическиерамки определены территорией республики Карелия.

Структураработы построена в соответствии с поставленными задачами и основана настатистических данных по различным показателям.

1. Оценкадемографической ситуации в республике Карелия

ТерриторияКарелии — место традиционного проживания русских, финнов, карелов и вепсов.Русские проживали преимущественно в восточной части Карелии, карелы — взападной и юго-восточной, вепсы — в Прионежье. На территории республикипроживает более 90 национальностей: русские — 73,6%, карелы — 10%, белорусы — 7%, украинцы — 3,6%, финны — 2,3%, вепсы — 0,8%. По состоянию на 1 января 2008года численность населения Республики Карелия составляла 689,1 тыс. человек. [3]

Таблица 1.1. Численностьпостоянного населения, человек.

годы 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 население 791593 767030 732141 700300 695335 691901 689077

*Данные ссайта www.gks.ru/

Как и по всейРоссии, численность населения республики начала снижаться с начала 1990 годов.В XXI веке Карелия также продолжает иметь неблагоприятную тенденцию ксокращению численности населения. Высокаясмертность в сочетании с низкой рождаемостью ведет к тому, что в районах савтохтонным населением наблюдается наиболее высокие показатели убыли населения.

Таблица 1.2. Уровень рождаемости, смертности,естественного прироста (убыли) населения в республике Карелия.*

год всего, человек на 1000 населения, промилле родившихся умерших естественный прирост, убыль (-) родившихся умерших естественный прирост, убыль (-) 1990 10553 8072 2481 13,3 10,2 3,1 1995 6729 12845 -6116 8,8 16,7 -7,9 2000 6374 12083 -5709 8,7 16,5 -7,8 2005 6952 12649 -5697 9,9 18,1 -8,2 2006 6938 11716 -4778 10 16,8 -6,8 2007 7319 11007 -3688 10,6 15,9 -5,3 2008 7682 11134 -3452 11,1 16,2 -5,1

*Данные ссайта www.gks.ru/

Данныетаблицы демонстрируют повышение уровня рождаемости, снижение смертности, и,таким образом, снижение естественной убыли населения в течение 2000-2008гг. Но,тем не менее, проблемы демографии в республике стоят довольно остро. Во-первых,продолжает оставаться крайне низким уровень рождаемости. Поколения родившихсялишь на 60% замещают предшествующие. Во-вторых, вследствие превышениясмертности над рождаемостью сохраняется в больших размерах ежегоднаяестественная убыль населения. В-третьих, ожидаемая продолжительность жизнинаселения составляет 65,5 года, что на 16 — 18 лет меньше, чем в соседнихстранах — Финляндии, Норвегии, Швеции. Из-за сверхвысокой мужской смертностиразрыв между продолжительностью жизни мужчин и женщин составляет 13,1 года. [4]

Таблица 1.3. Ожидаемаяпродолжительность жизни населения при рождении, лет*

год 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 женщины 73,8 68,9 70,2 70 71 72 72,2 мужчины 63,3 54 56,4 55,3 57,3 58,7 59,1 оба пола 68,8 60,8 62,9 62,1 63,8 65,1 65,5

*Данные ссайта www.gks.ru/

Основнымипричинами ухода из жизни являются болезни органов кровообращения, второйпричиной стали травмы и насилие (16 % всех смертей). Анализируя данные таблицы1.3, ожидаемая продолжительность жизни при рождении в период 2000-2008годаувеличилась, этому способствовало улучшение жизни населения и совершенствованиесистемы здравоохранения. 1990-е годы по всей стране характеризовались низкимидемографическими показателями, в частности из-за перестраивавшейся политическойобстановки в стране.

Такаядинамика характерна и для подавляющего большинства субъектов РоссийскойФедерации.

Проблемыэкономического и социального развития республики тесно связаны сдемографической ситуацией, поэтому преодоление негативных явлений вдемографическом развитии остается главной приоритетной задачей, от решениякоторой зависит успех всей социально-экономической политики.

По расчетамРосстата, к концу 2025 г. численность населения страны (по среднему варианту)уменьшится до 135,6 млн. человек. Сокращение ожидается в подавляющембольшинстве российских регионов. Демографический рост сохранится лишь в Москвеи Московской области, а также в отдельных субъектах Южного федерального округа(Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия-Алания,Чеченская Республика, Краснодарский край), Уральского округа (Тюменскаяобласть), Сибирского округа (Республика Алтай, Республика Тыва, РеспубликаХакасия), Дальневосточного округа (Республика Саха).[4]

НаселениеРеспублики Карелия, по прогнозным оценкам, к 2025 г. составит 629,6 тыс.человек, или на 59,5 тыс. человек меньше, чем на начало 2008 года.Предполагается, что это сокращение будет происходить медленнее, чем в целом поСеверо-Западному федеральному округу, и в отдельных субъектах — Мурманской,Архангельской, Вологодской, Новгородской, Псковской областях и Республике Коми.

К 2025 г.ожидаемая продолжительность жизни населения в Карелии составит 66,7 года (умужчин — 59,7, у женщин — 74,2) при общероссийском уровне 68,3 и общем поСеверо-Западному округу 67,9.[4]

Такимобразом, современные проблемы демографии и перспективы развития свидетельствуюто том, что в обозримом будущем потребуются колоссальные усилия и волягосударства в достижении желаемых результатов. Все принимаемые меры по снижениюсмертности и увеличению продолжительности жизни не приведут к желаемомурезультату — стабилизации численности населения в Карелии, — если не будетнеобходимого естественного воспроизводства населения. Для этого нужно, чтобы накаждую женщину репродуктивного возраста приходилось не менее 2,14 — 2,15рождения. Иными словами, двум семьям следует иметь не менее двух детей, атретьей — трех. Очень важно, чтобы мужчины берегли себя, свое здоровье. Тольков этом случае можно остановить процесс падения численности, иначе через 25 летв Карелии может исчезнуть каждая третья деревня и возрождать республику будутуже не местные жители.

2. Структура населения республикиКарелия

2.1 Половозрастнаяструктура населения

Как и вбольшинстве европейских стран уже много десятилетий в России постепеннонарастает проблема «старения населения». Она проявляется в увеличениидоли пожилых и снижении доли детей в общей численности населения страны.Республика Карелия не является исключением.

Таблица 2.1.1Численность постоянного населения по возрасту на 1 января, человек,*

год 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 0-4 65353 40828 30861 34150 34821 35256 35508 5-9 64802 64834 40182 30314 30021 30300 31418 10-14 60678 64320 63997 39799 35890 33319 31577 15-19 56222 58584 61283 63305 61249 56156 50213 20-24 50598 53706 55552 59407 60773 63407 65110 24-29 66774 48372 52676 54466 54310 54404 55696 30-34 72955 64185 46811 51202 52016 52519 52745 35-39 69523 70175 61067 45801 45465 45782 46943 40-44 49908 66366 66277 57263 53299 49996 47516 44-49 31988 47107 62150 60883 60442 60048 58615 50-54 53242 29701 43457 55974 56456 56302 56275 55-59 45527 48212 26553 38287 43168 46062 48148 60-64 42508 39590 42117 22490 20089 19551 22958 65-69 24236 35472 32740 34770 33410 32915 28240 70-74 14449 18943 27333 25128 24652 24456 25538 75-79 13441 9735 13176 18835 19343 19357 19746 80-84 6679 7461 5450 7727 8651 9642 10330 85-89 2286 2565 3083 2353 2528 2792 3245 90-94 455 479 615 796 789 732 679 95-99 95 53 67 111 120 125 115 100 лет и старше 2 15 19 29 29 38

*Данные ссайта www.gks.ru/

Данныетаблицы 2.1.1 демонстрируют снижение населения в возрасте 0-14лет в период1990-2008гг более чем в 2 раза, в то время как население пенсионного возраста скаждым годом увеличивается. Такая динамика наблюдается как для женскогонаселения, так и для мужского.

Таблица2.1.2. Численность постоянного населения — женщин по возрасту на 1 января,человек.*

год 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 Всего 416214 407623 392672 379477 377303 375432 374428 0-4 32204 19737 14930 16589 16929 17080 17212 5-9. 32022 31906 19468 14751 14613 14756 15314 10-14. 29945 31914 31514 19327 17352 16166 15331 15-19 27607 29291 30760 31465 30347 27772 24862 20-24 24585 26412 27883 29788 30492 31621 32331 25-29 31776 24300 25899 27043 27078 27186 27789 30-34 35205 31241 23897 25548 25951 26230 26392 35-39 34289 34758 30497 23446 23270 23286 23804 40-44 25023 33645 33791 29482 27473 25937 24672 45-49 16545 24355 32638 32404 32375 32221 31473 50-54 28762 15923 23417 30970 31284 31344 31383 55-59 25664 27176 15011 21892 24872 26572 27824 60-64 25634 23477 25230 13755 12174 11709 13667 65-69 17380 22694 20855 22548 21795 21507 18507 70-74 10962 14213 18802 17342 17067 16978 17705 75-79 10572 7757 10399 13954 14230 14228 14580 80-84 5549 6125 4478 6369 7052 7735 8133 85-89 2012 2213 2605 2008 2140 2357 2743 90-94 396 438 526 696 691 629 584 95-99 82 46 58 87 98 98 96 100 лет и старше 2 14 13 20 20 26

*Данные ссайта www.gks.ru/

Таблица2.1.3. Численность постоянного населения — мужчин по возрасту на 1 января,человек*

год 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 Всего 375505 363067 342790 323603 320218 317718 316225 0-4 33149 21091 15931 17561 17892 18176 18296 5-9. 32780 32928 20714 15563 15408 15544 16104 10-14. 30733 32406 32483 20472 18538 17153 16246 15-19 28615 29293 30523 31840 30902 28384 25351 20-24 26013 27294 27669 29619 30281 31786 32779 25-29 34998 24072 26777 27423 27232 27218 27907 30-34 37750 32944 22914 25654 26065 26289 26353 35-39 35234 35417 30570 22355 22195 22496 23139 40-44 24885 32721 32486 27781 25826 24059 22844 45-49 15443 22752 29512 28479 28067 27827 27142 50-54 24480 13778 20040 25004 25172 24958 24892 55-59 19863 21036 11542 16395 18296 19490 20324 60-64 16874 16113 16887 8735 7915 7842 9291 65-69 6856 12778 11885 12222 11615 11408 9733 70-74 3487 4730 8531 7786 7585 7478 7833 75-79 2869 1978 2777 4881 5113 5129 5166 80-84 1130 1336 972 1358 1599 1907 2197 85-89 274 352 478 345 388 435 502 90-94 59 41 89 100 98 103 95 95-99 13 7 9 24 22 27 19 100 лет и старше 1 6 9 9 12

*Данные ссайта www.gks.ru/

Причем женщинв пенсионном возрасте больше, хотя динамика численности мужского населенияимеет быструю тенденцию к повышению. Например, численность мужского населения ввозрасте 70-79 лет за период 1990-2008гг увеличилась приблизительно в 2 раза, ачисленность женского населения в том же возрасте и за тот же период увеличиласьв 1,5 раза.

Снижениечисленности мужского населения идет более быстрыми темпами, чем женского, такаятенденция характерна и для всей России. Для наглядности можно построить график.

/>

рис. 2.1.1.Динамика численности мужского и женского населения.

2.2Соотношение городского и сельского населения

На протяжениипочти всего XX века процессы эволюции расселения на территории Россииотличались значительной стабильностью. До 90-х годов в стране продолжаласьэкстенсивная урбанизация, выражавшаяся в постоянном увеличении численности идоли городского населения. С конца 20-х годов неуклонно снижалась численностьсельского населения России. Но в 90-х годах указанные тенденции резкоизменились. Численность городского населения страны стала сокращаться, асельского — расти. Соответственно, увеличилась и доля сельского населения.Такая же тенденция характерна и для республики Карелия.[5]

Таблица2.2.1. Соотношение городского и сельского населения, человек.*

год 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 все население 791593 767030 732141 700300 695335 691901 689077 городское население 646667 568440 544427 529047 526131 525458 525312 сельское население 144926 198590 187714 171253 169204 166443 163765

*Данные ссайта www.gks.ru/

Карелия –регион с сокращением населения вследствие естественной убыли. В предшествующиедесятилетия он характеризовались довольно интенсивным миграционным оттоком, чтопривело к постарению возрастной структуры населения. Причем из сельскойместности отток был более интенсивным. Соответственно сегодня возрастнаяструктура населения на селе более «старая» и естественная убыльбольше, чем в городских поселениях.

Сейчас вКарелии идет возрождение села, прежде всего за счет переселения туда рабочейсилы. На селе в республике открывают туристические базы, растет количествотурфирм. В Карелии много памятных мест, связанных с далеким прошлым этогосеверного края, а также архитектурных, археологических памятников, интересныхприродных объектов. Из исторических памятников следует назвать родину народногоэпоса Калевалы- деревни Ладвозеро и Касколя, поселок Калевала, музей-заповедникМарциальные Воды в деревне Дворцы. Наиболее выдающийся архитектурный памятникКарелии — ансамбль Кижского погоста, состоящий из образцов деревянногозодчества 16 и 17-19 веков. Вблизи острова Кижи — в Подъельниках, Корбе,Воробьях и Волкострове сохранились церкви и часовни 17-18 веков. Большойинтерес представляют Успенский собор в Кондопоге, Успенский собор в Кеми,Челмужная церковь в Медвежьегорском районе. На многих маршрутах можно встретитьдеревянные часовни и церквушки, бытовые постройки, отделанные резьбой подереву.[6]

3. Миграционные процессы

Карелияизначально является многонациональной республикой. По данным Всероссийскойпереписи 2002 года на территории республики проживало более 90 национальностей:русские — 76,6%, карелы – 9,2%, белорусы – 5,3%, украинцы – 2,7%, финны — 2 %,вепсы — 0,7%. [3]

Таблица 3.1. Национальныйсостав населения республики Карелия (по данным Всероссийской переписи 2002г.)*

  Человек В % ко всему населению Все население 716281 100 Русские 548941 76,6 Карелы 65651 9,2 Белорусы 37681 5,3 Украинцы 19248 2,7 Финны 14156 2 Вепсы 4870 0,7 Остальные народности 10650 1,5

*Данные ссайта www.gov.karelia.ru/gov/Different/karelia.html

Официальныеязыки — русский, финский, карельский, однако, доля населения, относящего себя кэтническим карелам и финнам неуклонно снижается, что вызвано как миграцией, таки политикой ассимиляции, проводимой в СССР, начиная с 30-х годов ХХ века, вотношении финно-угорских народов. До сих пор не решен и языковой вопрос карел,в письменности которых используется латиница (как и в родственном им финскомязыке). Карелы, вепсы и финны Карелии, осознав надвигающуюся угрозу, сталиактивнее обращать внимание государства на свое положение. Вепсы получили статускоренного малочисленного народа Севера. Сибири и Дальнего Востока РоссийскойФедерации, организуют на своей территории общины. Карелы и финны выдвинули идеюсохранения и развития родных языков как центральную в комплексе мерпротиводействия стремительным ассимиляционным процессам. Среди первозадачкарелов, вепсов и финнов Карелии – возрождение механизма языковой иэтнокультурной преемственности, т.е. решения проблем обучения родному языкудетей и молодежи, подготовки национальных кадров, расширения сфер использованияязыков. Наиважнейшей для карелов целью является и формирование литературнойформы карельского языка. За период с 1992 по 2006 год в Республике Карелия наязыках прибалтийско-финских народов и изданий о национальной культуре карелов,вепсов и финнов было издано 147 книг общим тиражом 170 тысяч экземпляров. Напротяжении ХХ века население Карелии увеличилось почти в 4 раза, этническийсостав заметно усложнился. Главную роль в этом сыграла иммиграция:правительство целенаправленно привлекало в республику население из другихчастей страны. В конце ХХ века заявили о себе новые диаспоры, до этогорастворенные в общей массе населения и бывшие незаметными. В начале 90-х годовв Карелию приехали несколько сотен армян (беженцы из Нагорного Карабаха и Баку)и грузин (беженцы из Южной Осетии и особенно из Абхазии). С середины 90-х годовнаблюдается накапливание азербайджанцев, среди которых много выходцев изГрузии, и чеченцев, выехавших из зоны боевых действий. В республику приехаломного русских, выехавших из республик Средней Азии, Закавказья и СеверногоКавказа, а также Молдавии. [3]

В последниегоды для республики характерна трудовая миграция. По данным республиканскогоУправления Федеральной миграционной службы, в 2007 году на работу в Карелиилегально устроились 4,324 тысячи иностранца. Это в четыре раза больше, чем в2006 году. Численность нелегальных мигрантов на территории Карелии достигает 2тысяч человек. В своем абсолютном большинстветрудовые мигранты — это молодые люди от 17-22 (57%) до 23-27 (32,4%) лет.Большая часть из них женского пола (76,2%).

Таблица 3.2. Числоприбывших в республику Карелия, человек.*

год 1995 2000 2005 2006 2007 2008 Миграция-всего 22766 16431 15171 15156 16103 14376 в пределах России 19181 14681 14520 14516 14562 13095 внутрирегиональная 12211 9601 10412 10401 10682 9597 межрегиональная 6970 5080 4108 4115 3880 3498 международная 3585 1750 651 640 1541 1281 со странами СНГ и Балтии 3366 1542 540 535 1352 1134 с другими зарубежными странами 219 208 111 105 189 147 Внешняя (для региона) миграция   6830 4759 4755 5421 4779 Без указания территорий 899          

*Данные ссайта www.gks.ru/

Такое разделение вызвано несколькими основнымипричинами. Молодые люди, как правило, более мобильны, они не обремененысемейными узами, имеют много свободного времени, так как многие являются студентамии не имеют постоянной работы, особенно в летний период, когда можно найтизанятость в отраслях хозяйства, испытывающих сезонный спрос на дополнительнуюрабочую силу. Преобладание в выборке женского пола можно интерпретироватьследующими обстоятельствами. Во-первых, особенностью женского труда являетсябольшая работоспособность, аккуратность, исполнительность; во-вторых, бытовыевопросы: работодателям гораздо легче обеспечить проживание мигрантам одногопола, нежели создавать условия для проживания мужчин и женщин. В — третьих,мужчины более востребованы на местном рынке труда, и могут найти работу безсовершения миграции. Сейчас власти Карелии предлагают упростить процедурупривлечения трудовых мигрантов в российские регионы — передать субъектам Федерацииполномочия по распределению миграционных квот.[7]

ОдновременноКарелию покидает заметная часть русских, белорусов, украинцев, татар и особеннофиннов, выехавших на постоянное жительство в Финляндию.

Таблица 3.3. Числовыбывших из республики Карелия, человек.*

год 1995 2000 2005 2006 2007 2008 Миграция-всего 21248 15214 15033 14749 14912 14077 в пределах России 19666 14127 14338 14165 14336 13526 внутрирегиональная 12688 9601 10412 10401 10682 9597 межрегиональная 6978 4526 3926 3764 3654 3929 международная 1582 1087 695 584 576 551 со странами СНГ и Балтии 1249 452 199 145 152 144 с другими зарубежными странами 333 635 496 439 424 407 Внешняя (для региона) миграция   5613 4621 4348 4230 4480 Без указания территорий 1376          

*Данные с сайта www.gks.ru/

География поездок трудовых мигрантов из Карелиипредставлена довольно широко, однако, абсолютное большинство (91,5%) из нихработают в Финляндии, далее идут такие страны, как Германия, Норвегия, США,Швеция и др. Это свидетельствует о том, что трансграничное сотрудничество всфере рынка труда между Республикой Карелия и Финляндией, как соседней страной,проходит очень тесно в этом секторе.[7]

Но, тем не менее, миграционный прирост в республикекрайне мал.

Таблица 3.4. Миграционный прирост населения, человек*

значение показателя за год 1995 2000 2005 2006 2007 2008 Миграция-всего 1518 1217 138 407 1191 299 в пределах России -8 554 182 351 226 -431 внутрирегиональная межрегиональная -8 554 182 351 226 -431 международная 2003 663 -44 56 965 730 со странами СНГ и Балтии 2117 1090 341 390 1200 990 с другими зарубежными странами -114 -427 -385 -334 -235 -260 Внешняя (для региона) миграция 1995 1217 138 407 1191 299 Без указания территорий -477  -  -  -  -  -

*Данные с сайта www.gks.ru/

Правительство республики Карелия предпринимаютразличные меры для привлечения мигрантов, так как миграционный прирост слишкоммал, что не может полностью компенсировать естественную убыль населения.

В ноябре 2007 г. в Республике Карелия НП «Карельскийресурсный Центра общественных организаций» совместно с Министерством РеспубликиКарелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениямиоткрыли в г. Олонце и г. Сортавале Центры социально-культурной адаптации мигрантов.Центры были созданы в рамках проекта «Развитие межнациональных отношений урегулированиепроблем миграции в Республике Карелия», который реализуется на территорииреспублики с января 2007 г. Подобный Центр был создан ранее в г. Кондопоге.Центры социально-культурной адаптации мигрантов будут способствовать адаптациимигрантов в социальную среду Карелии, оказывать консультационные услугиинформационно-правового, психологического и социально-культурного характера,готовить население, в частности, учителей и воспитателей общеобразовательныхучреждений, к работе с мигрантами на волонтерской основе, работать с молодежью,как с потенциальными мигрантами, выезжающими на период обучения за пределыреспублики.[8]

4. Занятость населения республики Карелия

Сложившаясяструктура экономики Республики Карелия имеет четко выраженную индустриальнуюнаправленность и характеризуется преобладанием добывающих отраслейпромышленности. В промышленности значительный удельный вес занимает лесная,деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная отрасли (41,2%), черная металлургия(18%) и электроэнергетика (14,8 %). В структуре оборота организаций по видамэкономической деятельности Республики Карелия определяющую роль играютобрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, добыча полезныхископаемых, которые обеспечивают 67% всего оборота организаций по видамэкономической деятельности.[9]

Крупнейшиепромышленные предприятия Карелии: Онежский тракторный завод, АО «Карельскийокатыш» (бывший Костомукшский ГОК), судостроительный завод «Авангард»,Надвоицкий алюминиевый завод, Вяртсильский металлургический завод, АО«Сегежабумпром», «Петрозаводскбуммаш», АО «Кондопога», Суоярвская картоннаяфабрика, целлюлозный завод «Питкяранта», Ляскельский бумажный завод. Предприятияэлектроэнергетики, входящие в состав «Карелэнерго»: каскады ГЭС на реках Кемь,Выг, Сунна, Кумская ГЭС. Из отраслей сельского хозяйства наиболее развитыживотноводство (молочное и мясное) и птицеводство, для которых в республикевыращивают местные кормовые культуры. На северы области традиционно занимаютсяпушным звероводством и оленеводством. В прибрежных районах Белого моря,Онежского и Ладожского озер, на крупных реках развито рыболовство.[1]

Для такихтрудоемких отраслей требуется много рабочей силы, но из-за естественной убылинаселения снижается и численность трудоспособного населения.

Таблица 4.1. Численностьтрудоспособного населения.*

год 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 мужчин, чел 229525 221278 212483 215299 216539 216872 217042 женщин, чел 211343 207652 211669 218030 217083 216508 215674 всего, чел 440868 428930 424152 433329 433622 433380 432716 доля от всего населения, % 55,7 55,9 57,9 61,9 62,4 62,6 62,8

*Данные с сайта www.gks.ru/

Но не все трудоспособное население является экономическиактивным и занятым в экономике республики.

Таблица 4.2. Численность экономически активногонаселения.

год численность ЭАН, тыс. чел в том числе уровень безработицы занятых в экономике безработных 1990 437 416 22 5 1995 400 348 51 12,8 2000 381 338 43 11,3 2005 380 346 33 8,8 2006 382 368 14 3,6 2007 381 358 24 6,2 2008 384 351 32 8,4

В период с 1990 по 1995 гг. уровень безработицы выросболее чем в два раза. Главной причиной стала перестройка экономики страны ипоследующий финансовый кризис. Структура занятости населения в республикеКарелия претерпела серьезные изменения. Численность занятых в сферематериального производства за период 1990-1999 гг. уменьшилась на 105501 чел.,из которых 49% пришлось на промышленность (52152 чел.), 25,8% — строительство(27466 чел.) и 12,1% (12904 чел.) на сельское хозяйство. Численность занятых всельском хозяйстве уменьшилась на 66,4%. Самые незначительные изменения (всторону уменьшения) в численности занятых за период реформ произошли в лесном хозяйстве(на 645 чел.), связи (на 463 чел.), в отрасли «геология и разведка недр,геодезическая и гидрометеорологическая службы» (на 299 чел.).

В нематериальных отраслях производства за этот периодчисленность занятых в целом увеличилась за счет таких отраслей как:«управление», «жилищно-коммунальное хозяйство», «здравоохранение»,«кредитование», «страхование», «финансы» и прочие отрасли. Причем самый большийпроцент увеличения пришелся на отрасль «управление». Этот процесс в управленииначался в 1991 г. с резкого роста: на 75,9% по отношению к предыдущему 1990 г.,а в 1999 г. численность управленцев составила уже 348% от 1990 г., т.е.увеличилась почти в 3,5 раза. Сокращение численности занятых произошло вобразовании, культуре и науке. Больше половины от числа сокращенных (52,24%)пришлось на отрасль «наука и научное обслуживание».[10]

Взаимодействие традиционного государственного сектораи вновь образующегося частного привело к активному «сбросу» излишней рабочейсилы госпредприятиями и росту найма частными фирмами. Различная интенсивностьпроцессов высвобождения и найма сопровождалась новым для российского рынкатруда явлением – безработицей. При наличии избытка предложений на рынке труда уработодателей стали формироваться новые требования к качеству рабочей силы,социально-трудовым отношениям, взаимодействию с государственными структурами.Отсутствие четкой государственной политики на рынке труда привело в дальнейшемк серьезным последствиям.

Наметившиеся в 2000 г. положительные явления на рынкетруда в 2001 г. начали угасать. Численность работающих на крупных, средних ималых предприятиях в мае 2000г. по сравнению с соответствующим периодомпрошлого года сократилась на 0,8% и составила 284,6 тыс. человек. Одновременновсе большее число предприятий и организаций заявляют в службу занятости о своейпотребности в рабочей силе. На каждое вакантное рабочее место претендуют 2человека (на конец июня 2000 г. — 3 человека). [11]

Таблица 4.3. Среднегодовая численность занятогонаселения по основным отраслям производства, человек*

год 2000 2005 2006 2007 2008 Всего 343127 349032 352452 353668 350449 Сельское хозяйтство, охота и лесное хозяйство 44700 35283 36279 33728 32494 Рыболовство, рыбоводство 1516 1989 2136 2267 2382 Добыча полезных ископаемых 10647 10152 10553 10542 10019 Обрабатывающие производства 50391 50769 47927 47883 46927 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 8993 13143 12134 11810 11958 Строительство 16572 22060 22571 23828 23900 Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 46503 49969 53500 54094 54134 Гостиницы и рестораны 4611 7417 6647 6806 6807 Транспорт и связь 38578 40318 41885 41764 40509 Финансовая деятельность 3200 3728 3515 3683 3842 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 18714 15566 16232 16531 16417 Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование 19879 20686 21341 21593 22436 Образование 36594 36192 35698 35755 35337 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 27883 29334 29175 31140 31176 Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 14345 12202 12859 12244 12111

*Данные с сайта www.gks.ru/

Увеличение численности занятого населения во многихотраслях в 2000-2005 гг. способствовало снижению уровня безработицы. Особенноэто заметно в таких отраслях, как строительство, торговля, гостиничный иресторанный сервис, здравоохранение и предоставление социальных услуг. За этотже период численность занятых снизилась в некоторых основных отрасляхреспублики: сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых,образование и предоставление коммунальных услуг. В 2000 году республика ещенаходилась в затянувшемся экономическом кризисе, что сильно сказалось на жизнинаселения. Безработица была слишком высокой, и правительство Карелии принялимеры, увеличив количество рабочих мест в некоторых отраслях. Уже в 2006 годубезработица снизилась до 3,6%, количество рабочих мест продолжали увеличивать,повысилась и производительность многих предприятий.

Численность работающих в республике (включая субъектымалого предпринимательства) за 2007г. составила 251,8 тыс. человек и снизиласьпо сравнению с соответствующим периодом 2006г. За 2007г. из экономикиреспублики выбыло 76,6 тыс. человек (по кругу крупных и средних предприятий),или 37,1% к среднесписочной численности, в том числе 52,6 тыс. человекуволились по собственному желанию (25,5%), 4,3 тыс. чел. — в связи ссокращением численности (2,1%). Коэффициент возмещения выбывших работниковвновь принятыми составил 90,8% (за 2006г.- 98,0%). Как и прежде, значительнуючасть среди выбывших составляли работники, уволившиеся с предприятий иорганизаций по собственной инициативе (68,7%). Общие масштабы вынужденнойнеполной занятости в связи с административными отпусками и работой в режименеполного рабочего дня (недели) на крупных и средних предприятиях и ворганизациях за 2007г. оцениваются в 202,4 тыс. человеко-часов.[12]

Численность работников, работавших неполное рабочеевремя по инициативе администрации, составила 2,1 тыс. человек, или 1,0% ксреднесписочной численности работающих, а также находящихся в вынужденныхнеоплачиваемых или частично оплачиваемых отпусках – 0,7 тыс. человек (0,3%). Посравнению с 2006г. число работников, занятых на работе неполное рабочее время,уменьшилось на 1,0 тыс. человек, находящихся в вынужденных отпусках – на 2,8тыс. человек. Работающих в режиме неполной занятости можно в определенной мереназвать безработными в скрытой ее форме, так как они могут в любой моментпополнить армию безработных.

На конец 2007г. в органах государственной службызанятости состояло на учете 10,5 тыс. незанятых трудовой деятельностью граждан,из них 9,7 тыс. человек имели статус безработного. По сравнению ссоответствующей 2006г. численность официально зарегистрированных безработныхуменьшилась на 2862 человека, или на 22,7%. Потребность предприятий иорганизаций в работниках на конец 2007г. составила 3501 человек и выросла посравнению с 2006г. на 19,8%. На каждое вакантное место на конец 2007г.претендовало 3,0 человека незанятых трудовой деятельностью (на конец 2006г. –4,4).

По состоянию на конец 2008 года в условиях финансовогокризиса в Карелии официально зарегистрировано около 7 тысяч безработных. Попрогнозам министерства труда и занятости республики, количествозарегистрированных безработных увеличится. Финансовый кризис значительно заделэкономику республики. Особенно сложная ситуация складывается в лесопромышленномкомплексе, который является основной экономической сферой Карелии.Правительством Республики Карелия разработана и утверждена региональная целеваяпрограмма «Развитие кадрового потенциала Республики Карелия» на период 2008 — 2012 годы. Основными результатами программы станут:

— увеличение доли занятого экономически активногонаселения региона;

— снижение уровня регистрируемой безработицы;

— совершенствование и развитие направленийвзаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления иработодателей на базе принципов социального партнерства;

— повышение социально-полезной отдачи системыпрофессионального образования по развитию трудовых ресурсов;

— снижение социальной напряженности ипреступности.[13]

5. Проблемы населения республики Карелия и пути ихпреодоления

ДляРеспублики Карелия, занимающей приграничное и периферийное положение в составеРоссии, проблемы депрессивных территорий и вопросы управления процессом упадкаособенно важны. Экономический потенциал, население и природно-ресурсныйпотенциал республики размещены по территории крайне неравномерно. Это создаетсерьезные внутрирегиональные диспропорции в экономическом и социальномразвитии. Одни территории располагают самыми разнообразными ресурсами развития,другие – остаются без всего. Логическим результатом для последних территорийбудет являться отток населения, брошенные деревни, деградирующее сельскоехозяйство. Для них как никогда остро стоит проблема упадка.[14]

В частностиэта проблема характеризуется следующими процессами: старение населения и оттокмолодежи из поселка, деградация традиционных видов хозяйственной деятельности,высокий уровень безработицы и низкие доходы населения. Это только те проблемы,которые лежат на поверхности. Сама же проблема упадка намного глубже иотражается, прежде всего, в психологическом плане, когда люди не видят для себядальнейших перспектив и не способны планировать свою жизнь и действия наболее-менее длительную перспективу. А это отражается, в свою очередь, навозникновении и нарастанием проблем в социальной сфере – ухудшениикриминогенной обстановки, алкоголизм.

Например, приисследовании депрессивных территорий Республики Карелия о проблеме упадкаговорят следующие данные:

— катастрофическое уменьшение численности населения

— естественнаяубыль населения; ситуация усугубляется закрытием предприятий и еще большимуменьшением числа рабочих мест;

— низкийуровень развития социальных услуг и социальной инфраструктуры, отсутствиеэлементарных социальных услуг первой медицинской помощи, школ, крайне плохимкачеством дорог.

Внешнеситуация в республике не выглядит столь угрожающей. Уровень рождаемости в 2008году повысился по сравнению с 2007 годом на 5,7 процента, а уровень смертности,напротив, снизился на 2 процента. Тяжесть положения в сфере здравоохраненияможно осознать, если сравнить карельские показатели со среднероссийскими.

Так, уровеньсмертности в Карелии на 11 процентов превышает показатели, характерные дляРоссии в целом, а от болезней системы кровообращения, которые лидируют вструктуре смертности (54,9 процента), в республики умирает на 45 процентовбольше людей, чем в среднем по Российской Федерации. За болезнями системыкровообращения следуют онкологические заболевания, которые в структуресмертности занимают 13,9 процента. В прошлом году смертность от новообразованийувеличилась на 14 процентов. Коэффициент естественной убыли населенияреспублики превышает российские показатели на 51 процент. При этом среднийвозраст населения в Карелии практически не отличается от среднего по стране.

Казалось бы,неплохие результаты удалось добиться в борьбе с «зеленым змием»: заболеваемостьот алкоголизма снизилась на 8 процентов. Однако, картину портит то, чтопараллельно на 53 процента (!) увеличилась заболеваемость наркотической зависимостью.Лучше (в 2,7 раза), чем в России, выглядит ситуация с распространениемВИЧ-инфекции. Однако и в Карелии наметилась тревожная тенденция. В прошлом годув республике было выявлено 123 ВИЧ-инфицированных, что на 35 процентов больше,чем в 2007 году.

Только запоследние восемь лет республика потеряла 6 процентов населения (около 40 тысяччеловек), что равняется численности населения одного из районов.

Демографическаяситуация в регионе характеризуется в последние десятилетия как неблагополучная,а смертность значительно превышает рождаемость. Уменьшение численностипроисходит также за счет оттока населения, особенно из сельской местности, засчет миграции в другие регионы и города, что вызвано, отчасти, и традиционновысоким уровнем безработицы в регионе.

В настоящеевремя, принимаемые карельским правительством меры государственногорегулирования, включая реализацию приоритетных национальных проектов в такихобластях, как здравоохранение, образование, жилье, призваны уменьшитьпоследствия от негативных параметров воспроизводства населения. Именно этисферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества, отрешения этих вопросов зависит создание необходимых условий для развития, такназываемого, человеческого капитала.

Вместе с тем,поскольку демографические процессы имеют инерционный характер, реализация мерпо стимулированию рождаемости и борьбе со смертностью не может датьсиюминутного эффекта. Для ощутимых результатов требуется время.

Список литературы

1. Карелия. – 2009. – Режимдоступа: kareliya.name/gorod.html

2. Республика Карелия. – ЧудесаРоссии, 2007 – 2009. Режим доступа: www.ruschudo.ru/regions/561/

3. О демографических процессах натерритории Карелии. — 2009. – Режим доступа: knk.karelia.ru/2009/02/pro-demografiju.html

4. С. Васильев, М. Шумилова.Население Карелии в XXI веке. – Карелия. – 2007. – 29марта.

5. Симагин Ю.А. Соотношениегородского и сельского населения в России (1991-1997 гг.)/ Ю.А. Симагин//Социальные исследования – 2000. — №1. – С.66-74.

6. Республика Карелия. – 2001. –Режим доступа: ktmz.boom.ru/library/region/kar10/index.html

7. Михель Е.А. Трудовая миграцияиз Карелии: вопросы безопасности./ Учреждение Российской академии наук Институтэкономики Карельского научного центра РАН. – Режим доступа:econforum.ru/picture_library/text_files/doclady/section_2%20socproblems/Mihel.doc

8. Центры социально-культурнойадаптации мигрантов. – 2008. – Режим доступа:migration.karelia.ru/index.php

9. Республика Карелия. -2008. –Режим доступа: www.n-west.ru

10. Глушанок Т.М. Влияниеэкономических преобразований на рынок труда на начальном этапе формированиярыночных отношений в Республике Карелия / Т.М. Глушанок // Региональнаяэкономика и управление: электр. науч. журн. / ГОУ ВПО «ВятГУ», МЦНИП- [Электронный ресурс]. – Киров: Международный центр научно-исследовательскихпроектов, 2008. — №2 (14). — № рег. статьи 0042. — Режим доступа:region.mcnip.ru.

11. Золотой кадровый резервРоссии XXI века. Республика Карелия. – 2003. – Режимдоступа: www.peoples-corydon.com/ru/page.php3.karelia

12. О состоянии рынка труда вРеспублике Карелия за 2007 год. – 2008. – Режим доступа:krl.gks.ru/public/Press/14200208.htm

13. Портрет Карельского региона(общая информация). – 2008. – Режим доступа: www.kareliainvest.ru

14. Савельев, Ю.А. Проблемыдепрессивных территорий Республики Карелия и подходы к их решению. – Режимдоступа: resources.krc.karelia.ru/krc/doc/Hiterland/HINTERLAND_article.doc