Реферат: Чили: создание блока Народное единство и президентские выборы 1970 года

Создание блока Народное единство

и президентские выборы 1970 года

Чилинакануне революции была одной из самых развитых капиталистические странЛатинской Америки.

Ееэкономика находилась в сильной зависимости от иностранного монополистическогокапитала. Уже в к.50-х гг. в Чиливозникли национальные монополии. В результате реформ, 40-60 — х гг в Чилисложился значительный государственно-капиталистический сектор экономики,который включал систему электроснабжения, нефтедобычу, сеть железных дорог,автодорог, государственный банк, земли, аппарат гос.контроля.

Чилийскоеобщество в канун революции было высокодифференцированным, около 70% населенияжило в городе. Самым многочисленным классом был пролетариат. Наемные рабочиесоставляли больше 70% самодеятельного населения Чили. Наемный труд был широкораспространен и в сельской местности: на начало 70-х г. примерно 45% самодеятельного населения деревни составлялисельскохозяйственные рабочие и служащие. Около 400 тыс. крестьян вели своихозяйства. Если рассматривать в комплексе социальную структуру, то она выглядитследующим образом: 43% всего самодеятельного населения составляет городской исельскохозяйственный пролетариат, (33% и 10% соответственно), около 30% — новыесредние слои и 23% — мелкая буржуазия (13% крестьянство и 10% городская мелкаябуржуазия)[1]

Средниеслои отличались высокой степенью политической активности и организованности.Они были объединены в мощные федерации, оказывающие большое влияние наобщественную жизнь. Федерация рабочих просвещения, коллегии врачей, адвокатов,объединения инженеров и техников, студенческие союзы широко использовали своевлияние на правительство. Активно участвовала в борьбе многочисленнаясоциально-политическая Федерациягосударственных рабочих и служащих (ок. 200 тыс.)

Ещев 50-60 гг. в стране начался быстрый подъем революционного движения. Левыепартии создали Фронт Народного действия (ФРАП), который получил поддержкумассовых организаций. Представители этой партии выдвинули идею о возможностимирного пути революции, не исключая возможность вооруженной борьбы. В 1964070гг. у власти в Чили находилась реформистская Христианско-Демократическаяпартия. Она проводила политику социально-экономического и политическогопреобразования — пытаясь перехватить инициативу у левых сил. Начали аграрнуюреформу, попытка контролировать природные богатства, захваченные американскимимонополиями. Расширены права профсоюзов.Реформы показали недостаточность мер, рабочие требовали углубления преобразований,которые бы стали угрожать существованию буржуазного строя. Правительствоосуществило попытку силой подавить выступления, следовательно потерялоподдержку масс, которые стали объединяться под лозунгами левых сил.

Такаяострая ситуация предшествовала созданию блока Народное Единство. Организационноблок Народное единство начал оформляться в последние месяцы 1969 года.

7октября 1969 года социалистические и коммунистические партии направилирадикалам, соц-демократам, АПИ и МАПУ предложения “по организации сильного иширокого движения социального освобождения”, для чего указывали нанеобходимость “выработки совместной программы, определения одинаковой позиции вотношении народного правительства и изучения возможностей выдвижения единогокандидата в президенты”.

Через2 дня после этого был создан Координационныйкомитет Народное Единство, тем самым было положено начало создания блокалевых сил.

Координационныйкомитет образовал в октябре 1969 года комиссию для выработки программыправительства Народного единства.

17декабря 1969 года партии и движения НЕ одобрили основную программу правительства НЕ.

Впрограмме правительства НЕ говорилось, что основной задачей является “борьбапротив монополий, господства империалистов, помещичьей олигархии и началостроительства социализма в Чили”.

Такимобразом программа предусматривала глубокие социальные и экономическиепреобразования.

Главныенаправления экономической политики:

1). Национализация иностранныхмонополий

2). Обеспечение быстрых темпов ростаэкономики

3). Обеспечение стабильностинациональной валюты

4). Обеспечение производства товаровнародного потребления

5). Увеличение объемов и расширениеэкспорта

6). Использование новых рынков сбыта

Программатакже намечала:

1). Национализацию добычи меди,железной руды и др.полезных ископаемых, захваченных иностранными монополиями.

2). Национализацию частных банков,крупных промышленных и торговых предприятий

3). Создание в экономикедоминирующего сектора

В Основной программе было разработаноопределение 3-х секторов в экономике.

1.Сектор общественной собственности:гос.предприятий, крупные национализированные объекты по добыче полезныхископаемых, банки и система страхования, внешняя торговля и др.

2.Смешанных сектор: предприятиягосударственного и частного капитала

3.Частный сектор: частные предприятияпромышленности, сельского хозяйства и сферы обслуживания.

Аграрная политика, изложенная вПрограмме НЕ была направлена на закрепление темпов проведения аграрной реформыза счет использования всех заброшенных или недостаточно используемых земельныхлатифундий.

Введение на экспроприируемых земляхкооперативной формы собственности.

Программапредусматривала улучшение жизни трудящихся путем обеспечения полной занятости,установление зарплаты в соответствии с прожиточным минимумом.

Вразделе международной политикинародного правительства говорилось, что цель международной политики — “утверждение полной политической и экономической независимости Чили”.

Врезультате переговоров между руководителями партий и движений, 26 декабря 1969года был подписан Пакт НЕ.

Цельюподписания этого политического документа была “новая концепция руководства страной, которая будет осуществлятьнародное правительство, когда мы добьемся его создания”.

Пактизлагал нормы управления страной при правительстве НЕ.

Координационныйкомитет НЕ принял также документ “Соглашениео проведении и стиле предвыборной кампании”. В нем говорилось онамерении левых сил вести избирательную кампанию на основе главного положенияпрограммы: “В период избирательной кампании следует расширить идеологическое ипрактическое выступление против правительства ХД, против империалистов и правыхсил” — указывалось в соглашении.

Такжев соглашении содержалось решение левых сил о том, что руководство избирательнойкампании возьмут в свои руки партии, движения и силы, входящие в НЕ.

Былообразовано политическое руководство и уделено большое внимание комитетам НЕ,которые д.б. создаваться по всей территории страны.

Впоследних числах декабря 1969 года руководители НЕ подписали еще один документ,текст которого не был опубликован. Как сообщил чилийский журналист Э.ЛабаркаГоддард, в нем содержалась договоренность о том, что кто бы ни был назначен кандидатом впрезиденты, в посланиях благодарности, которые он пошлет каждой партии илидвижению НЕ, будут содержаться следующие цели:

1.Присоединение кандидата к Основной программе правительства НЕ и к Соглашению опроведении и стиле предвыборной кампании.

2.Подтверждение обязательств о том, что в правительстве будут представлены всеорганизации, входящие в Координационный комитет НЕ

3.Готовность назначить министров согласно следующим нормам пропорциональности:

3-хминистров радикалов

2-хот других группировок

3-хминистров социалистов

2-хот МАПУ

1-гоот какой-либо партии.

3-хминистров коммунистов

Послеподписания этих документов НЕ предстояло решить вопрос о едином кандидате.Несмотря на то, что в НЕ существовала договоренность о том, что единый кандидатд.б. определен до конца 1969 года, к началу 1970 года этот вопрос еще не былрешен. К этому времени у НЕ было 5 кандидатур.

Соц.партия

— выдвинула своим кандидатом впрезиденты 62-летнего сенатора, одного из основателей партии, врача попрофессии — С.Альенде. К этому времени он как кандидат в президенты левых сил 3раза потерпел поражение на выборах (1952, 1958, 1964 гг). 29 августа 1969 годаЦК Социалистической партии Чили меньшинством голосов (13 воздержалось, 12 — за)одобрил кандидатуру С.Альенде.

Ком.партия

— назвала своим кандидатом ПаблоНеруду, всемирно известного поэта, лауреата Нобелевской премии и Ленинскойпремии.

МАПУ

— выдвинула своим кандидатом впрезиденты Жака Чончоля. о себе он говорил, что он “не политик, а техническийработник”.

Радикальная партия

— на своем 14 съезде в июне 1969 годаназвала кандидатом в президенты Альберто Бальтра Кортеса, известного в Чилиученого, профессора политэкономии, автора книг по проблемам экономики иполитики.

А также пятый кандидат в президенты — сенатор РафаэльТаруд, пользовавшийся поддержкой соц-демократической партии. Р.Таруд, попроисхождению араб, имел влияние средиторговцев и промышленников арабского происхождения.

Процессвыдвижения единого кандидата в президенты от блока НЕ закончился 22 января 1970года, когда в результате переговоров между руководителями левых сил этим кандидатом был провозглашен С.Альенде.

Впротивовес кандидату левых сил ХДП выдвинулакандидатом бывшего сенатора и посла Чили с США Радомиро Томича, а правые — кандидатуру бывшего президента Хорхе Алессандри, представителя крупногобизнеса.

Избирательнаякампания была очень короткой, всего 7 месяцев, но она характеризоваласьожесточенной борьбой. Шли забастовки трудящихся. Была проведения перваявсеобщая крестьянская забастовка в которой участвовало около 200 тысячкрестьян.

Правительствосоздало подвижную группу карабинеров для подавления народных выступлений. В крупных городах страны действовали ударныегруппы, созданные правительством, которые во время избирательной кампании частоприменяли оружие против представителей левых сил.

СторонникиХ.Алессандри развернули антикоммунистическую кампанию

НЕ со своей стороны, в периодизбирательной кампании в Чили создали 14.800 комитетов, действующих напредприятиях, в деревне, учреждениях, университетах.

Вэтом период активизировались ультралевые организации. Основой из было левоереволюционное движение (МИР), куда вошли исключенные или перешедшие изком.партии и соц.партии. Члены МИРа опровергали возможность победы на выборах ипропагандировали путь вооруженной борьбы как единственно возможный. В периодизбирательной кампании “мировцы” проводили “экспроприации”, нападали на банки,угоняли самолеты и т.п.

Ком.партияактивно выступала прости МИРа и им не удалось завоевать значительного влиянияна массы.

Предвыборнаякампания закончилась митингами, организованными сторонниками 3-х кандидатов. Митинг НЕ был проведен вечером 1сентября 1970 года в Сантьяго. Это был самый грандиозный митинг, проводившийсяв Чили.

4сентября 1970 года в голосовании приняли участие 3.539.747 чилийцев старше 21года. В тот же день стало известно, что относительное большинство избирателейпроголосовало за С.Альенде.

Выступаяна митинге сам С.Альенде сказал: “Я всего лишь человек, как и все, с присущими мне слабостями и недостатками. Мнеприходилось в прошлом терпеть поражения,сегодня я воспринимаю победу с полным сознанием значения, победу, которая неявляется моей личной победой.… Она одержана народом, который вместе со мной 4ноября войдет в президентский дворец” “ла Монада”.

Победабыла тяжелой, но еще труднее было закрепление достигнутого успеха и построениенового общества.

Содня выборов до официального вступления нового президента на свой постоставалось почти 2 месяца. Этим решили воспользоваться правые силы — крупныепредприниматели стали увольнять рабочих, банки перестали давать кредиты,произошло убийство Шнейдера (главком армии Чили). Начала свои выступленияпрофашистская организация “Патриа и либерта” (Родина и свобода).

Всвязи с тем, что кандидат не получил абсолютного большинства голосовНациональный конгресс должен был высказаться за С.Альенде или за Алессандри.

Альенде — 1.070.334

Алессандри — 1.031.159

Томич — 821.801

РуководствоХДП заявило о своей поддержке Альенде на пленарной сессии конгресса с условиемпредварительного одобрения поправки к Конституции, которая установила бы“статус конституционных гарантий”, обеспечивающих “сохранение демократическогорежима”.

Вответе С.Альенде, который был одобрен НЕ, выражалось согласие по пунктам,выдвинутым ХДП. Но отклонил требования, цель которых была ограничить новогопрезидента в правах главнокомандующего вооруженными силами, а также его полномочия в вопросах назначениявоеначальников.

24октября 1970 года — на пленарной сессии Конгресса было утверждено избраниенового президента и 3.11. 1970 года С.Альенде принес присягу в качествепрезидента Чили.

Послепобеды С.Альенде сформировал новое правительство из предствителей политическихпартий, входящих в Народное единство.

Выводы:

1.

Победа НЕ и образование народногоправительства во главе с президентом С.Альенде стало достижением антиимпериалистических сил Чили.

2.

Впервые демократическим силамконституционным мирным путем удалось добиться победы и создать своеправительство.

3.

Результатом политической борьбы,развернувшейся в сентябре-октябре 1970 года был большой сдвиг в расстановкеклассовых сил: вместо 3-х борющихся политических лагерей, существовавших всентябре, к ноябрю образовалось 2 лагеря — широкий союз демократических сил иантиимпериалистических сил, включавший Народное единство и ослабленный,разобщенный лагерь реакции.