Реферат: Вьетнам
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New""> К 1988г. эмиссия достигла огромных масштабов: по некоторым
<span Courier New"">оценкам, массаденег в обращении к концу 1987 г. вырослав 400 раз по
<span Courier New"">сравнению с 1980г. (в 1976-1980гг. — лишь в 3раза).Эмиссия в 1987 г.
<span Courier New"">в три раза превысила этот показатель за 1986г. и была перекрыта
<span Courier New"">только за тримесяца 1988г.
<span Courier New""> Разрыв цен организованного инеорганизованного рынка и постоянный
<span Courier New"">его ростхарактерны и для периода 1976-1980гг., но и цены в госсекторе
<span Courier New"">оставалисьотносительно стабильными, инфляция не превышала 25% в год,
<span Courier New"">расходы надатации были относительно невелики (5-10% расходов бюджета
<span Courier New"">против 31% в1987г.), доля дефицита бюджета в общих расходах не превышала
<span Courier New"">1%. Однако имела место скрытая инфляция со всеми еетипичными проявле-
<span Courier New"">ниями: постоянноскудеющим ассортиментом товаров и материально-техни-
<span Courier New"">ческихресурсов, давлением на крестьян политикой принудительных заку-
<span Courier New"">пок, социальнойнапряженностью, ухудшением условий деятельности предприя-
<span Courier New"">тия (изнашиваниематериальных и «проедание»финансовых фондов).
<span Courier New""> В начале 80-х годов в процессеэкономических реформ периодические
<span Courier New"">единовременныеповышения цен в государственном обороте и зарплаты заня-
<span Courier New"">тым в госсекторев совокупности с повышением цен на товары нормиро-
<span Courier New"">ванного снабжения и сокращения их ассортиментапроводились в 1981-1982,
<span Courier New"">1985,1987 гг., вконце 1988 — начале 1989г. В промежутках фиксировался
<span Courier New"">уровень базовыхцен и зарплаты, а так как действовалиописанные выше
<span Courier New"">цепочки инфляциии нарастал разрыв цен государственного и свободного
<span Courier New"">рынка ( вовремя пересмотра цены устанавливалисьпримерно на уровне
<span Courier New"">рыночных), то всеначиналось сначала. Потребность вдотациях и эмиссии
<span Courier New"">нарастала, но поновым ценовым пропорциям, а растущих абсолютных размерах,
<span Courier New"">что вновьприводило к пересмотрам, уменьшало промежутки между ними. Это
<span Courier New"">вело к скачкообразному росту цен и развитию инфляционной психологии.
<span Courier New"">Обесценивалисьденежные накопления, а выигрывали владельцы товаров и
<span Courier New"">материалов, что стимулировало рост запасов, замедление оборота.Гипери-
<span Courier New"">нфляция во многом инициировалась государственной экономической поли-
<span Courier New"">тикой.
<span Courier New"">
<span Courier New""> ШОК ПО — ВЬЕТНАМСКИ
<span Courier New"">
<span Courier New""> После широкого обсуждения инфляции на всех уровнях и привлече-
<span Courier New"">ния экспертовМВФ был быстро включен механизм отсоса«горячих» денег
<span Courier New"">при существеннойлиберализации торговых связей на внутреннем и внешнем
<span Courier New"">рынках.
<span Courier New""> С начала 1989г. стала проводиться значительно более жесткаябюджет-
<span Courier New"">ная политика всфере финансирования капитального строительства, государ-
<span Courier New"">ственного сектора в целом.Почти в 8 раз, до уровня рыночных, былиповыше-
<span Courier New"">ны цены на сырье и материалы, сокращены дотации, большая часть обо-
<span Courier New"">ротных средствпредприятий переведена на кредитную основу. Одновременно
<span Courier New"">резко повышены процентные ставки на привлеченные вкладыпредприятий и
<span Courier New"">населения и накредиты, т.е.преодолено то, что в течение 80-х годов ме-
<span Courier New"">шало привлекатьвременно свободные в народнохозяйственном обороте сред-
<span Courier New"">ств.Перестраивалась банковская система.Сапреля 1988г она стала двух-
<span Courier New"">уровневой: Государственный(центральный)банки коммерческие банка и кре-
<span Courier New"">дитные учреждения различных укладов.
<span Courier New""> Отвлечению обесцененных денег из обращенияспособствовал импорт
<span Courier New"">золота иразрешение свободных операций с золотом и драгоценными метал-
<span Courier New"">лами внутристраны.По различным оценкам, в страну за короткое время было
<span Courier New"">ввезенооколо 10-15 т золота из Гонконга.Пополнение рынка золотом и
<span Courier New"">свобода егорыночного оборота параллельно с отвелечением средств через
<span Courier New"">банкасущественно снизили цены назолото, способствовали стабилизации донга.
<span Courier New"">Это была сильнаямера.
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 2 -
<span Courier New"">
<span Courier New""> Повысился курс донга к доллару: в феврале 1989 г.доллар обменивал-
<span Courier New"">ся на рынке на 5,6 тыс.донгов, в октябре 1989г.-на 3,7-4 тыс.донгов.
<span Courier New"">Одновременно былосуществлен комплекс мер по сокращению спроса на валюту:
<span Courier New"">уставновление иподдержание на уровне рыночных текущих курсов донга к
<span Courier New"">основным свобоноконвертируемых валютам, покупка и продажа валюты по
<span Courier New"">этим курсам дляпредприятий и населения, сокращение сферы прямого дирек-
<span Courier New"">тивного планового распределения валюты.
<span Courier New""> Понижение курса донга стимулировалоэкпорт, дав возможность организа-
<span Courier New"">циям, выходящимна рынок, расширить импорт, в том числе контрабандным пу-
<span Courier New"">тем.Широкиемасштабы приобрела приграничная торговля с Китаем. Конкурен-
<span Courier New"">цияотносительно дешевых импортных товаров, вцену которых не нужно в но-
<span Courier New"">вых условияхнадбавки за убытки от экспорта, затруднила реализацию продук-
<span Courier New"">ции внутреннегопроизводства.На фоне растущего спроса на донги и разреше-
<span Courier New"">ния с середины1988г.частной инвестиционной деятельности торговля стала
<span Courier New"">заинтересованнойв массе прибыли (т.е. в том, чтобы продать побольше и по-
<span Courier New"">дешевле).
<span Courier New""> Наконец, надо отметить фактическую отменумонополии госзакупок риса и
<span Courier New"">нормированногоснабжения рисом в городах, легальное разрешение частичной
<span Courier New"">торговли.В1988-1989гг.внедрены новые формы подрядных и арендных отноше-
<span Courier New"">ний, что при хорошем урожае риса в 1989г.оказало благотворное влияние на
<span Courier New"">рынокпродовольствия.Увеличилось предложение и сократился искусственный
<span Courier New"">спрос нарис, неизбежный при нормированном снабжении.Улучшение ситуации на
<span Courier New"">рынкепродовольствия, стабилизация и даже падение цен на рис сбили и рост
<span Courier New"">цен на продукцию промышленности.Это затрудняло реализацию в связанных с
<span Courier New"">сельским хозяйствомпромышленных отраслях.Неплатежеспособность потредите-
<span Courier New"">лей вынудилаправительство разрешить преприятиям-поставщика продавать про-
<span Courier New"">дукциюплатежеспособным клиентам, в том числе и частным.Многие их них ак-
<span Courier New"">тивновоспользовались предоставленной свободой, начав искать выход из поло-
<span Courier New"">жения.Однакозначительная часть, особенно в госсекторе, оказалась весьма
<span Courier New"">пассивной.Наиболееобостренной была ситуация в первыеполгода после мас-
<span Courier New"">сированногоприменения методов «широкой терапии».
<span Courier New"">
<span Courier New""> НОВАЯ НЕСТАЛИЬНОСТЬ: КАК ЕЕПРЕОДОЛЕТЬ?
<span Courier New"">
<span Courier New""> Краткая история послешокового развития экономики Вьетнама - это
<span Courier New"">оновременно иистория постепенного отступления на старые позиции.Поставив
<span Courier New"">государственныйсектор вначале в жесткие условия, тем самым подтолкнули
<span Courier New"">его к поиску новых методов деятельности.Однакоприспособиться к этим ус-
<span Courier New"">ловиям смоглилишь некоторые.К тому же для этого перехода характерно зна-
<span Courier New"">чительноесвертывание советской помощи.Так, по данным вьетнамских эконо-
<span Courier New"">мистов, в 1990г.по сравнению с 1989г.предложение на рынке бензина и стали
<span Courier New"">уменьшилось на15-20%, хлопка-сырца — 40, удобрений — на50% снизился на
<span Courier New"">40% объемтоваров, ввезенных в страну вьетнамскими рабочими из СССР и вос-
<span Courier New"">точноевропейскихстран.По оценкам,1991г может оказаться еще более тяже-
<span Courier New"">лым.Компенсацияподобных потерь, поиск новых партнеров и рынков, новых прин-
<span Courier New"">ципов связей с советскими предприятиями и районами — делосложное, оно не
<span Courier New"">решается водночасье и требует роста собственной экспортной базы. Госу-
<span Courier New"">дарствопустило в ход охранительные меры: снизилидля госсектора проценты
<span Courier New"">по банковскимкредитам, налог с оборота, увеличили субсидии, взяли на бюджет
<span Courier New"">часть долговпредприятий.
<span Courier New""> Все больше и вьетнамских, и зарубежныхэкономистов осознают необходи-
<span Courier New"">мость решительно повысить эффективность работы госсектора, втом числе за
<span Courier New"">счетприватизации.Это связано с вопросом о власти, однако решение проблемы
<span Courier New"">по критериямэффективности, по-видимому, лишь вопрос времени.
<span Courier New""> Злоупотребление печатным станком дляпокрытия дефицита бюджета (а он
<span Courier New"">на всех этапах развития был весьма велик и внастоящее время оценивается
<span Courier New"">в 20% от ВВП)дополняется недостаточной эффективностью банковской систе-
<span Courier New"">мы в откачке временно свободных денег и обращении их в работающий капи-
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 3 -
<span Courier New"">
<span Courier New"">тал.Формированиерациональных соотношений между процентом на вклады, кре-
<span Courier New"">диты, банковскойприбылью и рентабельностью производства и обращения -
<span Courier New"">серьезный каменьпреткновения для Вьетнама.
<span Courier New""> Установление процента на вклады вышеуровня инфляции в ходе стабили-
<span Courier New"">зационнойполитики смогло связать «горячие» деньги, однако в динамике это
<span Courier New"">не удалосьподкрепить реальной прибылью от кредитной деятельности.С конца
<span Courier New"">1989г.наблюдаются периодические массовые банкротства кредитных коопера-
<span Courier New"">тивов, неплатежноспособностьбанков, оплата убытков из бюджета и оттокде-
<span Courier New"">нег избанков, снижение процентов на кредит и утрата стимулирующей роли
<span Courier New"">процента в сбережениях.В 1990г. объем денежной массы вобращении вырос
<span Courier New"">более чем на 60% , а вклады населения и предприятий в банкахдаже снизи-
<span Courier New"">лись, причем помере развития инфляции отток сбережений усиливался.
<span Courier New""> Следует отметить и слабую материально-техническую базу банковской
<span Courier New"">сферы, неразвитостьсети банков, недостаточную квалификацию работни-
<span Courier New"">ков.Быстроерешение этих проблем без привлечения иностранного капитала и
<span Courier New"">опытамаловероятно, однако до недавнего временивьетнамское руководство с
<span Courier New"">большой опаскойотносилось к смешанным или полностью иностранным бан-
<span Courier New"">кам, особеннокогда это касалось внутренних финансовых операций сдон-
<span Courier New"">гом.Естественно, чтоотносительно слабый боится сильного, однако сама жизнь
<span Courier New"">подталкивает кпоиску компромиссов.
<span Courier New""> Что касается КНР, то в соответствии сразработанной стратегией модер-
<span Courier New"">низации страны в«три шага» (1980-1990,1991-2000,2001-2050г.) предполага-
<span Courier New"">ется выход Китая к середине следующего столетия на 3-еместо в мире по "
<span Courier New"">комплексной мощигосударства"-в след за США и Японией.Несомненно, успешная
<span Courier New"">пока что в целом политика реформ и открытости в КНРдает весомые надежды
<span Courier New"">на реализациюэтих планов.Вместе с тем, необходимо принимать во внимание и
<span Courier New"">серьезноевлияние факторов, ограничивающих экономический рост Китая, та-
<span Courier New"">ких, какдемографическая и ресурсная ситуация, состояние окружающей сре-
<span Courier New"">ды.Например, посуществующим оценкам, если в 80 годах площадь пахотной зем-
<span Courier New"">ли на человекасоставляла в КНР 2 му (1,5 му — 1 га), то в 2000 году, по
<span Courier New"">прогнозу, онасократиться до 1,46, а 2020г. — до 1,27му.О жестких ограни-
<span Courier New"">ченияхвозможностей экономического роста по использованию ресурсов, пони-
<span Courier New"">маемых в самомшироком смысле слова, говорит ряд китайских авторов, подчер-
<span Courier New"">кивая, что«нынешнее и следующие поколения китайцев должны обладать чувс-
<span Courier New»">твом кризисасуществования, чувством… исторической ответственности".
<span Courier New""> Вероятно, что в будующем ситуация неокажется патовой, если Китаю в
<span Courier New"">сжатыеисторические сроки удастся коренным образом отойти отнынешней
<span Courier New"">экстенсивной вцелом модели роста, перенести центр тяжести развития на ре-
<span Courier New"">сурсосберегающиетрудоинтенсивные технологии.Но этузадачу в полном объ-
<span Courier New"">еме еще предстоитрешить.
<span Courier New""> Как бы то ни было, и российско-китайскимотношениям, чтобы оставаться
<span Courier New"">дружественными идобрососедскими, равноправными и взаимовыгодными, и восточ-
<span Courier New"">ной политике Россиив целом нужна надежная материальная основа в виде ди-
<span Courier New"">намичноразвивающегося, технически современного народного хозяйства.
<span Courier New"">
<span Courier New""> ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА ВОВЬЕТНАМЕ
<span Courier New"">
<span Courier New""> Динамика производительных сил любой странынаходится в прямой зависи-
<span Courier New"">мости от таких факторов, как форма собственности наосновные средства
<span Courier New"">производства.организационнаяструктура и механизам управления экономи-
<span Courier New"">кой.Время от времени между этими факторами возникаютпротиворечия.В наше
<span Courier New"">время главнойформой разрешения таких противоречий являются экономические
<span Courier New"">реформы.Экономическиереформы становятся объективной тенденцией разви-
<span Courier New"">тияпроизводительных сил во многих странах мира, важнейшим фактором их
<span Courier New"">структурнойперестройки.
<span Courier New""> Несмотря на существенные различия, зависящиеот уровня производствен-
<span Courier New"">ныхсил, национальных особенностей производства в бывших странах социализ-
<span Courier New"">ма, а также втех, которые формально еще не отвергли сделанный в свое время
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 4 -
<span Courier New"">
<span Courier New"">социалистическийвыбор (Китай, Вьетнам, Куба), экономические реформы имеют
<span Courier New"">целый ряд схожихчерт, совокупность которых объективно свидетельствует о
<span Courier New"">кардинальномпересмотре роли различных форм собственности в развитии про-
<span Courier New"">изводства, оботказе от абсолютизации коренного признака социализма-об-
<span Courier New"">щественностина средства производства, а также отсчитавшегося незыблемым
<span Courier New"">принципауправления хозяйством на основе государственного директивного
<span Courier New"">планирования.
<span Courier New""> Во второй этап (1989) экономическая реформа во Вьетнаме вступи-
<span Courier New"">ла, когда контурысоциально-организационных форм хозяйствования в основных
<span Courier New"">чертах уже определились.В перечень основныххозяйственных укладов входи-
<span Courier New"">ли: социалистическийуклад (государственный и кооперативный секторы), меел-
<span Courier New"">котоварный сектор- кустарное производство единоличного крестьянского хо-
<span Courier New"">зяйства, мелкаячастная торговля.Капиталистический уклад в двух своих ос-
<span Courier New"">новныхразновидностях — частной игосударственно-капиталистической.Нату-
<span Courier New"">ральныйуклад, сохранившийся в некоторых отдаленных трудноступных районах.
<span Courier New""> Курс государства на диверсификацию экономических отношений на селе
<span Courier New"">был подтвержден ирешением политбюро ЦК КПВ от 5 апреля 1988г., которым
<span Courier New"">намечалисьпути дальнейшего углубления системы семейного подряда
<span Courier New"">(по-прежнему — вграницах сельскохозяйственных кооперативов).Сроки зак-
<span Courier New"">репленияземельных участков за крестьянами были увеличены с 5 до 20-30
<span Courier New"">лет.Удлинение жесроков пользования землей должно было стимулировать
<span Courier New"">крестьянстводелать инвестиции в землю, дабы повыситьее плодородие, улуч-
<span Courier New"">шить структурупочвы и т.п.
<span Courier New""> Формально земля должна оставаться в собственности государства 50
<span Courier New"">лет.Но отнынекрестьянин может передавать свой участок по наследству или
<span Courier New"">сдать в аренду.Сельскохозяйственные кооперативы не должны были препятс-
<span Courier New"">твоватькрестьянину выкупать у них в свое владение такие средства произ-
<span Courier New"">водства, каксельхозинвентарь, тягловый скот, постройки производственного
<span Courier New"">назначения.Функциикооперативов сведены до организации обмена сельскохо-
<span Courier New"">зяйственнойпродукции на промышленные товары.Иными словами, производствен-
<span Courier New"">ная кооперация населе приобрела снабженческо-сбытовой характер.
<span Courier New""> Тем не менее в деревне усилилсяфактический раздел земли, принадлежа-
<span Courier New"">щейкооператива. По сообщениям центральнойпечати, стала явной эксплуата-
<span Courier New"">ция наемной рабочей силы, раньше она прикрывалась родственными связями, и
<span Courier New"">возникла база длясоциальной-дифференциации.
<span Courier New""> Вывзав подъем производственной активностикрестьян, руководство стра-
<span Courier New"">ны, однако, несмогло перестроить систему уравнительного распределения
<span Courier New"">земли. В деревнях, особенно на Юге, возниклимногочисленные земельные спо-
<span Courier New"">ры: крестьяне, апеллируяк закону, начали требовать землю для работы на под-
<span Courier New"">ряде всоответствии со своими возможностями.В конце лета 1988г. ситуация
<span Courier New"">вокруг земельныхспоров чрезвычайно накалилась.Для снятия напряженности
<span Courier New"">31 августа Политбюро ЦК КПВ приняло Директиву " О решении ряда насущных
<span Courier New"">земельныхпроблем".В ней был признан ошибочным принцип уравнительного на-
<span Courier New"">деления землей, поспешность и насильственность методов кооперирования на
<span Courier New"">Юге, медленноерешение земельный споров, осуждались злоупотребления и про-
<span Courier New"">извол партийныхчиновников и управленцев.
<span Courier New""> В то же время в наиболее важном разделе предлагаемые мероприятия
<span Courier New"">сводились к «тщательному изучениюобстановки»,«недопустимости поспешных
<span Courier New»">действий",«дружескомуи товарищескому обсуждению вопросов с народом».В
<span Courier New"">ряде случаевдопускалось административное изъятие земель.В целом все-таки
<span Courier New"">не былопредложено конкретно экономического механизма передачи земли в
<span Courier New"">руки крепких и трудолюбивых крестьян, хотя документ открывал перспективу
<span Courier New"">постепенногоурегулирования производственных отношений в деревне, означал
<span Courier New"">повышениевнимания к индивидуальному хозяйству.
<span Courier New""> Между крестьянством и государством началискладываться принципиально
<span Courier New"">иные, нежели прежде, взаимоотношения: оба субъекта постепенно становились
<span Courier New"">равноправнымиторговыми партнерами.
<span Courier New""> В января 1989г.был принят Закон осельскохозяйственном налоге(новая
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 5 -
<span Courier New"">
<span Courier New"">редакция), установившийобщий порядок налогообложения всех типов хозяйств:
<span Courier New"">кооперативов, госхозов, единоличников.Дополнительное налогообложение пос-
<span Courier New"">ледних, если ониобрабатывали земельный участок площадью, превышающей поло-
<span Courier New"">вину гектара, былоотменено.Расчет налоговых ставок производился в зависи-
<span Courier New"">мости от размера земельного участка и валовых сборовзерна, а для садово-
<span Courier New"">дов ипроизводителей многолетних культур — от стоимости продукции.Уплата
<span Courier New"">моглапроизводится в натуральной (рис) и, частично, в денежной форме.
<span Courier New""> По-существу, изменения всоциально-экономической структуре вьетнамс-
<span Courier New"">кой деревни были логическим продолжением развития подряда на конечную
<span Courier New"">продукцию впредыдущие годы.
<span Courier New""> Считается, что именно углубление рыночных отношений по линии госу-
<span Courier New"">дарство-крестьянство-обществопринесло стране крупный экономический выиг-
<span Courier New"">рыш.Действительно, ужев 1989 г., т.е. в течение одного года, проблема
<span Courier New"">снабжениянаселения рисом в СРВ была решена. При сохранении стабильных
<span Courier New"">внутренних цен нарис его производство превысило уровень предыдущего года
<span Courier New"">более чем намиллион тонн. Исходя из этого, некоторыероссийские специа-
<span Courier New"">листы пришли к выводу об исключительно высокойэффективности реформы в
<span Courier New"">сельском хозяйстве. Автор же склонен к более умеренной ееоценке: чисто
<span Courier New"">экономическихрычагов для подъема производительности труда в производстве
<span Courier New"">риса было явнонедостаточно.Дело в том, что ы 1989г. произошло расширение
<span Courier New"">посевныхплощадей под рисовые посадки, с одной стороны, а с другой,-про-
<span Courier New"">должалосьперераспределение трудовых ресурсов путем организованного пере-
<span Courier New"">вода из излишковв сельские местности. В 11986г. производство риса на ду-
<span Courier New"">шу населения составило 247,3 кг, примерно столько же - в 1988г, в
<span Courier New"">1989г.-239,6кг, аза вычетом экспорта (1,4 млн т) 271,0 кг, что всего на 34
<span Courier New"">кг больше, чем впредшествующий период.Это означало прибавку к рисовому
<span Courier New"">рационукаждого жителя в среднем на 2,8 кг в месяц, то есть не оченьсу-
<span Courier New"">щественную, вовсяком случае не такую, чтобы квалифицировать ситуацию как
<span Courier New"">создание в страненеобходимых резервов риса.
<span Courier New""> Наш выход подтверждается данными опроизводстве этой зерновой куль-
<span Courier New"">туры с учетом роста численности населения: приабсолютном увеличении сбо-
<span Courier New"">ров риса рост населения (1989г-64,7,1990г--66,2,1991г-67,6млн. чело-
<span Courier New"">век), естественно, снизилпотребление риса с 290,4 кг в 1990г.до 287,3 кг в
<span Courier New"">1991г.Правда, естьданные о том, что в 1992г. производство продовольствия
<span Courier New"">(видимо, впересчете на рис) составило 24 млн.т, что дает 342 кг на душу на-
<span Courier New"">селения, притом, чтона мировой рынок поставлено 2,4 млн.т. риса. Но еще
<span Courier New"">неизвестно, противоречатли эти цифры нашему выводу, посколькунеизвест-
<span Courier New"">но, какая часть из342 кг продовольствия представлена рисовым зерном в на-
<span Courier New"">туре. Очевидно, чтоэкономическая реформа дала односторонний эффект, откры-
<span Courier New"">ла крестьянинувозможность продавать излишки риса на свободном рынке. От-
<span Courier New"">сюда возниклавозможность закупок его для экспортных операций, перераспре-
<span Courier New"">деления зерна порегионам через рынок. Однако реформа невызвала к жизни
<span Courier New"">интенсивныхфакторов производства.Можно ожидать, конечно, что экономическая
<span Courier New"">реформа всельском хозяйстве со временем приведет к потребности примене-
<span Courier New"">ния новой техникии технологии. Но это — в будующем.А дотех пор пока
<span Courier New"">не истерпанырезервы экстенсивного типа производства, развитие производст-
<span Courier New"">ва риса и другихпродовольственных культур, видимо, будет происходить
<span Courier New"">традиционными-экстенсивным путем.
<span Courier New""> Осуществление экономической реформы сопровождалось еще рядом других
<span Courier New"">решенийвьетнамского руководства, направленных на легализацию частнохо-
<span Courier New"">зяйственныхукладов, открывавших возможностьгосударству проводить в этом
<span Courier New"">планесоответствующую политику.В июне 1988г. было принято решение о но-
<span Courier New"">вомотношении государства к производственным единицам негосударственных
<span Courier New"">(несоциалистических)укладов и новом механизме управления их деятель-
<span Courier New"">ностью. Это былаочередная решительная попытка вписать несоциалистические
<span Courier New"">формысобственности и возникающие на их основе рыночные отношения в при-
<span Courier New"">вычную схемустроительства социализма. В появившихся вокруг этого решения
<span Courier New"">многочисленныхвыступлениях в прессе и научной литературе, как в самом Вь-
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 6 -
<span Courier New"">
<span Courier New"">етнаме, так и за рубежом, развернулась дискуссия,, в ходе которой обсужда-
<span Courier New"">ласьнеобходимость экономической многоукладности на начальной стадии
<span Courier New"">строительствасоциализма при главенствующем положенииобщественной собс-
<span Courier New"">твенности,которая практически отождествлялась с государственной. Аргу-
<span Courier New"">ментировалось этотем, что рыночные отношения присущи отнють не только ка-
<span Courier New"">питалистическомуобществу, из зачатки были и при феодализме, поэтому социа-
<span Courier New"">лизм также можетиспользовать их. В этих идеях в определенной степени
<span Courier New"">ощущался налетвлияния политики перехода Китая к рыночной экономике.
<span Courier New""> В соответствии с вышеупомянутым решениемеще раз был определен эко-
<span Courier New"">номическийстатус предприятий иорганизаций, базирующих на различным фор-
<span Courier New"">махсобственности. Сосуществование этих укладов пытались применить с
<span Courier New"">марксистскимипредставлениями о социалистическойэкономике, что вырази-
<span Courier New"">лось в запретечастным компаниям на специализацию в области импортно-экс-
<span Courier New"">портнойдеятельности, хотя и не возбранялосьустановление прямых связей с
<span Courier New"">иностраннымифирмами для разовых операций, связанных с экспортом своей
<span Courier New"">продукции иимпортом необходимого оборудования, машин, материалов и сырья
<span Courier New"">производственногоназначения.
<span Courier New""> На пленуме ЦК КПВ (июнь 1988г) были внесены изменения в отношении к
<span Courier New"">торговойбуржуазии. Ей были разрешеныкоммерческие операции, хотя и под
<span Courier New"">государственнымконтролер. При этом отмечалось, что предпочтительнее пере-
<span Courier New"">водитьнакапливающиееся средства не в сферу обращения, а в отрасли матери-
<span Courier New"">альногопроизводства.
<span Courier New""> В целях повышения эффективностимногоукладной экономики Пленум реко-
<span Courier New"">мендовал органамгосударственной власти не вмешиваться в производственную
<span Courier New"">деятельность всехсубъектов хозяйствования, в том числе и госсектора.
<span Courier New""> Поддержка несоциалистических укладоввскоре принесла свои плоды.Уже
<span Courier New"">в 1990г.официально зарегистрированными оказались 770 частных предприятий
<span Courier New"">и около 377 тыс.ремесленных, индивидуальных и семейных предприятий.
<span Courier New""> Важно отметить, что частноепредпринимательство в его различных фор-
<span Courier New"">мах сталоукореняться не только в сфере обращения, но и в электроэнергети-
<span Courier New"">ке, машиностроении, чернойи цветной металлургии. Помимо частноймелкой и
<span Courier New"">мельчайшейрозничной торговли продолжала функционировать кооперативная
<span Courier New"">торговля, хотячисленность таких торговых точек сократилась с 30,5 тыс. в
<span Courier New"">1988г. до 12,8тыс.- в 1990г. Причины былиразные: слияние, укрупнение, пе-
<span Courier New"">реход в другие хозяйственные уклады и т.д.
<span Courier New""> Важное место в деле преобразования форм собственностизаняла разра-
<span Courier New"">ботка и внедрениев практику законов и юридических норм, регулирующих
<span Courier New"">частноепредпринимательство. В апреле 1991г. юылпринят блок из двух за-
<span Courier New"">конов. Один изних — об охране прав и интересов частных собственни-
<span Courier New"">ков, второй — оправилах создания разного рода компаний.
<span Courier New""> В соответствии с первым законом за предпринимателями закреплялось
<span Courier New"">право свободноговыбора сферы приложения капиталов, поиска партнеров, най-
<span Courier New"">ма рабочейсилы, складывающихся возможностей использования валютной выруч-
<span Courier New"">ки, распоряженияостатком прибыли.
<span Courier New""> В обязанности частника включены следующие положения: использовать
<span Courier New"">прежде всего национальную рабочую силу, соблюдать права наемных работни-
<span Courier New"">ков, производитьпродукцию, соответствующую государственным стандартам.
<span Courier New""> Закон о компаниях упорядочил процесс ихформирования, направляя его
<span Courier New"">по наиболеерациональным направлениям. Рекомендовалось создавать компании
<span Courier New"">в основном в двухформах,- с ограниченной ответственностью и на паевых
<span Courier New"">началах.
<span Courier New""> Компании с ограниченной ответственностью должны иметь определенный
<span Courier New"">уставнойфонд, образуемый паевыми взносами ее учредителей.Допускается воз-
<span Courier New"">можностьпередачи доли одного компаньона другому.Однако они необладают
<span Courier New"">правом выпускаценных бумаг.
<span Courier New""> Акционерные компании, напротив, получилиправо выпуска своих акций, об-
<span Courier New"">лигаций и другихвидов ценных бумаг. По представлениюобоснованных прог-
<span Courier New"">раммхозяйственной деятельности, они могут получить кредиты в банке.
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 7 -
<span Courier New"">
<span Courier New""> В связи с изменениями всоциально-экономической структуре производс-
<span Courier New"">тва возниклапотребность диверсификации налоговой системы.
<span Courier New""> В СРВ налоги еще не стали фактором, регулирующим подъем производства
<span Courier New"">и решение другихэкономических проблем. Их назначение пока органичивается
<span Courier New"">функциейперераспределения средств для социальных нужд. В связи с улучше-
<span Courier New"">нием условийдля развития предпринимательской деятельности постепенно
<span Courier New"">стали возникатьисточники крупных накоплений, появилась заметная прослойка
<span Courier New"">богатыхсемей. Налоговая система государстваотреагировала на это приня-
<span Courier New"">тием в январ