Реферат: Национальный и религиозный состав населения России

Московский институт радиотехники электроники иавтоматики.Факультет: Экономики и управления.Предмет: Экономическая География.Курсовая работа на тему:Национальный и религиозный состав населения России Выполнил студент: Ерицпохов Сергей АлександровичПреподаватель:Большаков Александр Константинович2004-04-26План:Глава 1: Введение.§ 1: Географическое положение и границыРоссии.:::::::::::::::::::::::::::::::: 3Глава 2: Национальный состав страны.:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::3Глава 3: Национальнаяпроблематика.:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 7 § 1: Межнациональнаянапряженность в региональном аспекте;::::::::::: 8 § 2: Русско-Чеченскийконфликт;::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 9 § 3: Пути преодолениямежнациональных конфликтов; законотворческаяработа по развитию и гармонизации национальных отношений;::::::: 10 § 4: Проблемамиграции.::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 13 1 Эмиграция вМоскву;::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 14 2 Причины международноймиграции рабочей силы.:::::::::::::::::::::::: 15Глава 4: Религиозныйсостав.:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 16Глава 5: Религиозная проблематика.:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 17§ 1: Конфликты на религиознойпочве::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 17 1 Кришнаитский храм(позиция мера<=>позиция депутатов). :::::::::::: 17 2 Иудеи бегут из России.:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 19 § 2: Ситуация в Чечне. Джихад илиобыкновенный терроризм?:::::::::::::::: 20

Список использованнойлитературы (информационные ресурсы):::::::::::::: 22

Введение.

*Географическое положение и границы России.

Россия как никакаястрана отличается от остальных благодаря своим совершенно уникальнымгеографическим характеристикам, главной из которых является огромная территория(9000 км протяжённость с запада на восток и 2000 — с севера на юг) /1, c.422/.Этим обусловлены очень многие особенности и в географии, и в экономике, и вгеополитике страны.

Одно из важнейших следствий этого факта- большая протяженность границы. Странаграничит с шестнадцатью странами: назападе с Эстонией, Латвией, Литвой, Белоруссией, Польшей; на юго-западе — сУкраиной; на юге — с Грузией, Азербайджаном, Казахстаном; на северо-западе — сФинляндией и Норвегией; на юго-востоке — с Монголией, Китаем, Северной Кореей/2, c. 295/. Так же Россия не лишена и морских границ на востоке с Японией и насеверо-востоке с США (п-ов Аляска).

В силу своего расположения, на стыкедвух континентов, Россия соприкасалась с самыми разными культурами, инеобходимость существования на стыке цивилизаций Европы и Азии привела кформированию неповторимого национального менталитета и единственной в своемроде культуры, обусловило особый путь развития русского народа. Естественно,сосуществование это не всегда было мирным. В течение многих веков страна былавынуждена вести борьбу то с кочевниками на юге, то с западными соседями, и этотфакт имел решающее значение для российской истории.

Россия омывается Северным Ледовитымокеаном на всем протяжении северной границы, Тихим океаном на востоке,Балтийским морем на западе, имеет выход к Каспийскому и Азовскому морям/2,c.296/. К сожалению, экономическое значение этого факта не так велико, какмогло бы быть: северные моря значительную часть года покрыты льдом, доля Тихогоокеана в грузовых и транспортных перевозках невелика ввиду большой удаленности от промышленных иторговых центров, перегруженность Санкт-Петербургского порта не позволяетэффективно использовать выход на Балтику.

2. Национальный состав,гражданство.

Результаты переписиеще раз подтвердили, что Россия является одним из самых многонациональныхгосударств мира.

Национальнаяпринадлежность в ходе опроса населения указывалась в соответствии сКонституцией Российской Федерации самими опрашиваемыми на основе самоопределенияи записывалась переписными работниками строго со слов опрашиваемых. Припереписи было получено более 800 различных вариантов ответов населения навопрос о национальной принадлежности, написание которых часто отличается другот друга только из-за языкового диалекта и принятых местных самоназванийэтнических групп. При обработке материалов переписи ответы населения онациональной принадлежности были систематизированы примерно в 160национальностей[1]

Изменение численностинаселения наиболее многочисленных национальностей характеризуется следующимиданными[2]

Млн. человек

2002 г. В
% к
1989 г.

В % к итогу

1989 г.

2002 г.

1989 г.

2002 г.

Все население

147,02

145,16

98,7

100

Русские

119,87

115,87

96,7

81,5

79,8

Татары

5,52

5,56

100,7

3,8

Украинцы

4,36

2,94

67,5

3,0

2,0

Башкиры

1,35

1,67

124,4

0,9

1,2

Чуваши

1,77

1,64

92,3

1,2

1,1

Чеченцы

0,90

1,36

в 1,5 раза

0,6

0,9

Армяне

0,53

1,13

в 2,1 раза

0,4

0,8

Мордва

1,07

0,84

78,7

0,7

0,6

Белорусы

1,21

0,81

67,5

0,8

0,6

Аварцы

0,54

0,76

139,2

0,4

0,5

Казахи

0,64

0,66

103,0

0,4

0,5

Удмурты

0,71

0,64

89,1

0,5

0,4

Азербайджанцы

0,34

0,62

в 1,9 раза

0,2

0,4

Марийцы

0,64

0,60

94,0

0,4

Немцы

0,84

0,60

70,9

0,6

0,4

Кабардинцы

0,39

0,52

134,7

0,3

0,4

Осетины

0,40

0,51

128,0

0,3

0,4

Даргинцы

0,35

0,51

144,4

0,2

0,4

Буряты

0,42

0,45

106,7

0,3

Якуты

0,38

0,44

116,8

0,3

Кумыки

0,28

0,42

в 1,5 раза

0,2

0,3

Ингуши

0,22

0,41

в 1,9 раза

0,1

0,3

Лезгины

0,26

0,41

в 1,6 раза

0,2

0,3

За межпереписной период изменения внациональном составе обусловлены действием трех факторов.

Первый факторсвязан с различиями вестественном движении населения. Второйфактор – это процессы во внешней миграции, сложившиеся под влиянием распадаСССР. Третий фактор связан спроцессами смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков идругих явлений.

В 2002 г. насчитывалось 23 наиболеемногочисленные национальности, численность населения которых превышала 400 тыс.человек, в 1989 г. таких национальностей было 17. В связи с ростом численностинаселения в эту группу вошли азербайджанцы, кабардинцы, даргинцы, кумыки,ингуши, лезгины и якуты, выбыли из-за уменьшения численности населения евреи.Как и в 1989 г., численность семи народов превышает 1 млн. человек, однако всоставе этой группы произошли изменения: в межпереписной период в группу вошличеченцы и армяне, вышли белорусы и мордва.

Итак, согласно данным Госкомстата:

Русскоенаселение по-прежнему является наиболее многочисленным(около 116 млн. человек) исоставляет почти 80% общей численности населения. По сравнению с 1989 г. егодоля во всем населении страны уменьшилась на 1,7 процентных пункта. Этопроизошло, главным образом, за счет естественной убыли, составившей почти 8млн. человек, которую не смог компенсировать немногим более трехмиллионныймиграционный прирост русских.

Второеместо по численности населения в стране, как и при прошлой переписи, занимают татары, численность которых составляет 5,56 млн. человек(почти 4% населения страны).

За счет эмиграции и естественной убылиснизилась за межпереписной период численностьевреев (с 0,54 млн. человек до 0,23 млн. человек) и немцев (с 0,84 млн. человек до 0,60 млн. человек).

Главным образом за счет миграционногоприроста значительно увеличилась численностьармян (с 0,53 млн. человек до 1,13 млн. человек), азербайджанцев (с 0,34 млн. человек до 0,62 млн. человек), таджиков (с 0,04 млн. человек до 0,12млн. человек), китайцев (с 5 тыс.человек до 35 тыс. человек).

Впервыепосле переписи населения1926 г. была получена численность лиц, отнесших себя к кряшенам (около 25 тыс. человек). Также впервые после переписи 1897г. была получена численность лиц, назвавших себя казаками (около 140 тыс. человек), и ряда малочисленных народовДагестана.

Из примерно 1,5 млн. человек, у которых незаполнен ответ на вопрос переписного листа о национальной принадлежности, почти две трети – это проживающие вг. Москве, г. Санкт-Петербурге и Московской области.

ГРАЖДАНСТВО.

Также по результатампереписи населения полученысведения о гражданстве населения России. Численность граждан Российской Федерации составила 142,4 млн. человек (98% всех жителей страны), 1,0 млн. человекимеют гражданство других государств и 0,4 млн. человек – лица без гражданства.Из общей численности граждан Российской Федерации 44 тыс. человек имеют двойноегражданство. Примерно 1,3 млн. человек не указали свое гражданство.

Гражданство.

Среди иностранных граждан, постояннопроживающих в России, подавляющая часть – это граждане государств-участниковСНГ (906 тыс. человек, или 88% всех иностранцев), из них наиболее многочисленныграждане Украины (230 тыс. человек), Азербайджана (155 тыс. человек) и Армении(137 тыс. человек).

(тысяч человек)

3. Национальнаяпроблематика.

Во многих многонациональных странах,существуют какие-либо межнациональные конфликты, и Россия принадлежит к ихчислу.

В Советском Союзе не было господствующейнации, ибо им правила номенклатура, воплощавшая в своей деятельноститоталитарную систему, как таковую. Путем насаждения “механическогоинтернационализма” последняя глушила национальную жизнь. Национальный вопросбыл объявлен решенным, что означало на практике сворачивание национальной культуры,для которой осталась только форма при идентичности для всех “национальногосодержания”.

В условиях отсутствия альтернатив люди во многом смирились с этойситуацией и редко протестовали против нее. В новых же условиях, рожденныхперестройкой, появились возможности для открытой и нелицеприятной реакции насложившуюся ситуацию, и она оказалась неожиданно бурной и негативной. Некогдаобразованные волюнтаристским способом республики и автономии решили статьдействительно суверенными, приобрести реальный статус самостоятельныхгосударственных образований, защитить свой язык и культуру, обеспечить ихнормальное развитие. В этих демократических, по сути, стремлениях, к сожалению,были и есть перекосы. В частности, это проявилось в стремлении в ряде республикобеспечить приоритетные права коренной нации за счет других национальностей. Иэто вызвало отрицательную реакцию. Возникла напряженность, в том числе и вотношениях, например, между русскими и представителями коренных наций. За годысоветской власти у русских сформировалось ощущение, что их родина — это всястрана, все социалистическое отечество — СССР. И именно это ощущение,подкрепленное сознанием своего истинного превосходства и роли “старшего брата”в семье советских народов, пришло сегодня в противоречие с реальным статусомрусских в ряде республик, где они ощутили себя не только меньшинством, но именьшинством дискриминируемым. “Мигранты”, “оккупанты” и другие не менеекрепкие ярлыки не могли не задеть национального самосознания русских, невызвать протеста с их стороны.

Сейчас мы начали новый виток своей историии, чтобы мы могли сделать качественно новый шаг в своем развитии, нужно оченьвнимательно и заинтересованно посмотреть на свое прошлое и найти в немисточники силы и развития, способные обеспечить прогресс России.

Однако, по-прежнему, остаются актуальныминекоторые проблемы, которые рассмотрим ниже.

* Межнациональная напряженность в региональном аспекте

В наши дни появилась реальная угроза распада Россиина отдельные самостоятельные государства, в качестве которых не прочьпровозгласить себя не только некоторые национально-, но и административно — территориальные образования. Естественно возникают вопросы: повторит ли онасудьбу Союза ССР, возможно ли этого избежать и как? Чтобы ответить на нихнужно, с одной стороны осмыслить состояние межнационального общения, определитьистоки недовольства и напряженности в этой сфере, а с другой - выявить условия и факторы, составляющиеинтеграционный потенциал российской многонациональной государственности,выявить пути и механизмы консолидации наций, народностей, регионов.

На сегодняшний день в условиях постепенногоослабления экономической нестабильности Российское правительство в состоянииудерживать страну от развала. Однако пока существуют такие «горячие точки» как«республика Чечня» |Российское правительство не может гарантироватьцелостность, как и безопасность государства (тем более, что остальной мирназывает этот «конфликт» войной).

* РУССКО-ЧЕЧЕНСКИЙ КОНФЛИКТ.

Русско-чеченский конфликт, который сперерывами продолжается уже десятый год, видится и оценивается очень по-разномув зависимости от положения наблюдателя. Для человека из России — этоцентральный политический конфликт страны.

Русско-чеченский конфликт называют “забытаявойна”. СМИ (Средства массовой информации) время от времени сообщают о потеряхроссийских войск и иногда напоминают о тяготах и лишениях сотен тысяч беженцевиз Чечни, но пока не происходит какой-либо сенсационный террористический акт,(взрыв на станции м. Пушкинская, «Норд-ост»…)интерес к этой войне падает доинтереса, уделяемого армяно-азербайджанской распре из-за Карабаха иликакому-либо аналогичному этническому столкновению в иных экзотических точкахпланеты.

В отличие от правительственных круговмировое общественное мнение за последние годы выработало по чеченскомуконфликту целую гамму позиций, весьма разнящихся между собой. И если в случаекризиса в Косово западное общественное мнение стало важнейшим фактором давленияна правительства и НАТО, то в случае Чечни разнообразие позиций и подходов, этаразноголосица мнений по поводу чеченского кризиса позволила правительствамзанять выжидательную позицию и проводить политику полного невмешательства.

Социал-демократические группировки такжеподдерживают идею права наций на самоопределение и осуждают действияроссийского правительства в Чечне, однако обосновывают свою критику грубейшимии повсеместно распространенными нарушениями прав человека в русско-чеченскомконфликте. Социал-демократы осуждают применение войск, призывают к перемирию вЧечне и настаивают на мирных переговорах с участием международнойобщественности. Учитывая ведущее положение социал-демократов в большинствеправительств Западной Европы, эта позиция вполне могла бы быть, подкрепленапрактическими мерами. Она, однако, напротив, заметно ослабла в последнее времяиз-за укрепляющихся связей чеченского сепаратизма с миром исламскогофундаментализма. Чем больше ход военных событий в Чечне толкает чеченскуюсторону к сближению с миром исламского терроризма, заставляя полагаться на егофинансовую и военную поддержку, тем менее влиятельным становитсясоциал-демократическая позиция защиты прав человека в Чечне.

В либерально-демократических кругах Западасуществует достаточно ясное понимание, что чеченская война отбрасывает Россиюназад, задерживая ее модернизацию и ограничивая российские возможности участияв международной политике.

Никто на Западе нежелает продолжения русско-чеченской войны. Ее окончание было бы воспринято собщим удовлетворением. Но, наблюдая за тем, как была развязана война, как онаведется, и, главное, видя неспособность политического класса России окончитьее, либерально-демократические силы Запада приходят к выводу, что в настоящиймомент эта война – меньшее из зол. Война высветила такие характеристикироссийской политической элиты, как ее отсталость, непросвещенность,неспособность к постановке долгосрочных задач, глубоко укоренившиесяантизападнические установки и зараженность бреднями о существовании особого русскогопути развития. Простая мысль, которую с детства усваивают граждане развитыхдемократических стран, что величие и влияние государства определяется не толькои не столько его географическими размерами и военной мощью, сколькопоказателями экономического благосостояния, уровнем культуры, качеством системыобразования и здравоохранения, общим жизненным уровнем населения, и уровнемконсолидации – еще не стала прочной характеристикой российского массовогосознания.

* Пути преодоления национальных конфликтов.

Концепция государственной национальнойполитики Российской Федерации предполагает формирование и функционированиевзвешенной и всесторонней системы мер государственного регулированиянациональных отношений, направленных на создание оптимальных условий длясоциально–культурного развития народов и на предотвращение очаговмежнациональной напряженности, на сохранение общности всех этносов России,укрепление единства и территориальной целостности государства.

В настоящий момент ситуация характеризуетсянарастанием внутренней напряженности, опасностью обострения старых конфликтов ивозникновением новых очагов нестабильности. Имеется свыше 150 различныхфакторов, провоцирующих осложнение ситуации в межнациональных отношениях.Особую опасность представляет использование национального фактора в борьбе запередел собственности, ресурсов, в целом за политическую власть. Эта борьбаобостряется во время проведения предвыборных кампаний. Действуют также и другиефакторы в исторических, культурных, языковых, религиозных сферах.

Показательно, что даже в относительноспокойных по уровню межнациональной напряженности регионах от 15 до 20процентов опрошенных указывают на ущемление своих прав по национальномупризнаку. Нарастание межнациональных конфликтов несет в себе угрозу целостностиРоссийской Федерации, и ее национальной безопасности.

Вместе с тем,наблюдения и результаты социологических исследований последнего временипоказывают, что в российском многонациональном обществе сохраняются ещедостаточно большой потенциал толерантности и взаимного доверия, стремление ксохранению единства российской государственности, единого Отечества.

Деятельность федеральных министерств иведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализацииКонцепции государственной национальной политики с начала своего основания,несмотря на известные трудности, связанные с постоянно реорганизацией органовисполнительной власти и практическим отсутствием финансирования большинствапрограмм, была направлена на:

· законотворческую работу по развитию игармонизации национальных отношений;

· подготовку и реализацию (совместно сорганами исполнительной власти республик и регионов) программ посоциально–экономическому и национально–культурному развитию народов России;

· принятие неотложных мер по оздоровлениюи стабилизации этнополитической ситуации в стране в целом и отдельныхвзрывоопасных регионах;

· информационно–аналитическое и кадровоеобеспечение национальной политики;

· взаимодействие федеральных органовгосударственной власти и органов власти на местах с общественнымиорганизациями, решение проблем национальной политики.

Принципиально важным положением Концепцииявился вывод о необходимости введения в стране института национально–культурнойавтономии, принятия соответствующего федерального закона. Это решение открылопути национально–культурного самоопределения народов России без ломкиадминистративных границ и создания замкнутых анклавов. Созданы 5 федеральных (украинская,немецкая, корейская, татарская, белорусская) автономий, свыше 40 региональных,около 300 местных автономий. Представители разных этносов, благодаря новомузакону, получили возможность значительно ослабить фактор их территориальнойразобщенности. Продуктивная работа в этом направлении развернута в Саратовской,Оренбургской, Новгородской, Пензенской, Тюменской областях, в Удмуртии,Кабардино-Балкарии, Республике Коми, Ямало–Ненецком и Ханты–Мансийском округах.

Большое значение имеларатификация Государственной Думой рамочной Конвенции о защите национальныхменьшинств, дополнения и изменения, внесенные в Закон “О языках народовРоссийской Федерации“. Миннацем России разработан законопроект “О гарантияхгосударственной целостности и механизме ответственности органов государственнойвласти и их должностных лиц“. Запланированы и ведутся разработки законопроектов“Об этнологической экспертизе“, “О порядке изменения конституционно–правовогостатуса субъекта Российской Федерации“, “О порядке предупреждения и разрешениямежнациональных конфликтов в Российской Федерации“, “О борьбе с национальнымэкстремизмом“. В республиках, округах, краях и областях в развитии Концепциибыла начата разработка и реализация региональных концепций национальнойполитики, учитывающих социально–экономические, этнические и демографическиеособенности каждого субъекта федерации. Разрабатывается проект Концепциигосударственной национальной политики в отношении коренных малочисленныхнародов и малочисленных этнических общностей Севера, Сибири и Дальнего ВостокаРоссийской Федерации. Министерство анализирует и обобщает накопленный опыт,оказывает методическую помощь в подготовке и реализации их программ.

В соответствии с Концепцией государственнойнациональной политики была создана Общероссийская общественная организация“Ассамблея народов России“, призванная стать консолидирующим центром длясогласования интересов всех народов России, для организации постоянного диалогаэтнических групп с органами государственной власти. Проведен первый съездАссамблеи народов России. Ассамблея ориентирована на полномерное сотрудничествос органами власти.

Вся история российского государства сначала его становления до наших дней свидетельствует о том, чтомногонациональность России – это не слабость ее, а мощный созидательныйпотенциал. Но чтобы это не осталось красивой политической декларацией, важноумело и энергично на деле обеспечить единство многонационального государствапри сохранении доброго самочувствия, самобытности и достоинства каждогороссийского народа. И в первую очередь необходимо создать прочную правовую базудля демократической модели развития наций и межнациональных отношений.

За годы своего существования Миннац сделалоочень много на пути к консолидации и интеграции населения. Например,законопроект “О гарантиях прав коренных малочисленных народов России“подготовлен Комитетом по делам национальностей Государственной думы при участииМиннаца России. Проект был принят Государственной Думой, Советом Федерации иподписан Президентом.

Однако, в дальнейшем президент ВладимирПутин подписал указ, о упразднении данного учреждения.

Хотя очевидно, что эти меры давно назрелииз-за наглядной бездеятельности и непрофессионализма бывшего Миннаца, указпрезидента вызвал неоднозначную реакцию среди политиков России — и резкоотрицательную реакцию, прежде всего тех, которые так или иначе связаны сСеверным Кавказом. Это по-своему логично, если вспомнить о том, что в своихмногочисленных «концепциях» и проектах бывший Миннац лоббировалпрежде всего финансовые интересы этого региона, каждый раз «научно»обосновывая, почему, например, чеченцы или ингуши должны иметь несомненныельготы при поступлении в российские вузы в отличие от всех других жителейстраны, а сам регион, неизменно «сидящий» на дотациях, — постоянные ибесконтрольные финансовые вливания за счет других областей России.

На сегодняшний день довольно сложно сказатьчто правительство контролирует национальную ситуацию в стране. Однако,некоторые представители исполнительного органа РФ, уверены, что в России нетмежнациональных конфликтов:

«Россия превратилась в одну из самыхпривлекательных стран в мире для мигрантов», — заявил министр России ВладимирЗорин 16.11.2003, курирующий вопросы национальной политики. По его словам, запоследние 13 лет около 6 млн. человек приехали в Россию на постоянное местожительства.

«Именнопоэтому в настоящее время проблема толерантного (терпимого) отношения вобществе в России остается в числе актуальных и злободневных», — говоритсяв заявлении министра по случаю Международного дня терпимости, которыйотмечается 16 ноября.

«День терпимости — это еще и новыйрубеж в активизации работы с вынужденными мигрантами, превращении их в ресурсразвития общества. В этой сфере толерантные отношения особенно ощутимы инеобходимы», — подчеркивает министр.

По его мнению, «решению задачи поформированию терпимости в Российском государстве способствует и свободаизучения народами родных языков». «Уже сегодня в стране ведетсяпреподавание на 80 языках народов России, радиовещание — на 56, телевидение — на 69, что способствует истинному взаимодействию культур и духовномусотрудничеству, делает общество более терпимым», — считает Зорин.

По его словам, «в целом в Россиисегодня нет межнациональных и межрелигиозных конфликтов, созданазаконодательная база по защите прав человека, независимо от его национальнойпринадлежности».

Вместе с тем, министр, признал, что«на бытовом уровне еще нередки факты ксенофобии, экстремизма, проявляютсяантикавказские, антисемитские, антирусские настроения».

По словам Зорина, «на устранениенегативных явлений в российском обществе (ущемление прав человека, проявлениенационализма, факты дискриминации и нетерпимости) направлена и федеральнаяцелевая программа, принятая правительством РФ, „Формирование установоктолерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе“.

В ее реализации, отметил министр, занятоболее 80 субъектов РФ. „Это содействует снижению межэтническойнапряженности, социальной, экономической, межпоколенческой и политическойнетерпимости, ликвидации предпосылок для возникновения социальных конфликтов вобществе“, — считает Зорин.

*Проблема миграции и беженцев.

Во время недавнего разговора сруководителем пограничной службы ФСБ Владимиром Проничевым президентпоинтересовался, как обустроена наша граница. «Надо честно сказать, никак», — последовал ответ. «Больше десяти лет ничего нет, да как же так!», — возмутилсятогда президент. Справедливости ради надо отметить, что Проничев возглавляетпогранслужбу всего несколько месяцев, поэтому возмущение главы государствабыло, скорее всего, адресовано ее прежним командирам – генералам Николаеву иТоцкому (один из них сегодня занимается делами обороны в Госдуме, второй –представляет Россию в НАТО). А начальник миграционной службы МВД АлександрЧекалин, выступая перед депутатами, признал, что на территории России находитсяболее 5-ти миллионов нелегальных мигрантов, в основном из стран СНГ.

Необустроенность границ и нелегалы вРоссии: не связаны ли эти два явления? Вот что говорит об этом советник мэраМосквы Константин Затулин.

К.Затулин: Безусловно, связаны. В ФПСдолгое время торжествовала доктрина, согласно которой мы должны охранятьвыдвинутые вперед рубежи СНГ, бывшую границу СССР. Военное присутствие вТаджикистане или Армении, конечно, — дело нужное, но при этом оказаласьсовершенно открыта наша собственная граница с бывшими братскими республиками.

Резкий спад экономики, вооруженныеконфликты привели к тому, что миллионы людей из этих государств, хлынули вРоссию (из Азербайджана, например, уехало более 20 % населения). А что с нимиделать в России никто не знает. Никакой серьезной миграционной политики вРоссии не было, да, по сути, до сих пор нет. У нас демографическая катастрофа,людские ресурсы нужны стране. Но надо четко представлять, сколько людей нужно,кто нужен, а главное – где они нужны. Ведь целые регионы сегодня простоопустошены. А мигранты стремятся туда, где рынок труда и так переполнен, преждевсего в Москву. В результате резко ухудшается криминогенная обстановка:количество преступлений, совершенных иностранцами, за 10 лет выросло втрое. Встолице растет напряженность, отторжение, связанное с наплывом мигрантов.

Так где же выход?

Меры должны приниматься в первую очередьна федеральном уровне. Тем более, что не только милиция, но миграционная службаи служба трудоустройства теперь выведены из под прямого подчинения московскихвластей (считаю, что это было непродуманное решение). Незаконных, нежелательныхмигрантов следует возвращать на родину. В отношении же тех, кому мы открываемдверь (в первую очередь это наши соотечественники), должна быть выстроенацелостная миграционная политика. Переселенцев надо ориентировать туда, где вних есть потребность, в том числе через дифференциацию по регионам условийпредоставления вида на жительство, создание им возможност

еще рефераты

Еще работы по географии, экономической географии

Реферат по географии, экономической географии

Мировое хозяйство-основные черты и проблемы развития

29 Августа 2013

Реферат по географии, экономической географии

Основные тенденции, перспективы развития современного мирового хозяйства

29 Августа 2013

Реферат по географии, экономической географии

Экономико-географическая характеристика Центрально-черноземного экономического района. Юго-восточная железная дорога

29 Августа 2013

Реферат по географии, экономической географии

Агропромышленный комплекс Новосибирской области

29 Августа 2013