Реферат: Финансовое право РФ (шпаргалка)

Финансовое право

Вопросы:

1.

Понятие и функции финансов в РФ.

2.

Понятие и методы финансовой деятельности государства.

3.

Финансовая система РФ, её структура и развитие.

4.

Предмет ФП, и его место в системе российского права.

5.

Источники ФП.

6.

Финансово-правовая норма: понятие, особенности, структура, виды.

7.

Финансово-правовые отношения: понятие, особенности, структура, виды.

8.

Система ФП.

9.

Субъекты ФП. Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.

10.

Понятие, особенности и задачи финансового контроля.

11.

Виды финансового контроля.

12.

Ведомственный и внутрихозяйственный финансовый контроль.

13.

Общегосударственный финансовый контроль и органы его осуществляющие.

14.

Финансовый контроль, осуществляемый Счетной Палатой РФ.

15.

Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов РФ.

16.

Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством.

17.

Финансовый контроль, осуществляемый налоговой инспекцией.

18.

Финансовый контроль, осуществляемый налоговой полицией.

19.

Финансовый контроль, осуществляемый Центральным банком России.

20.

Аудиторский финансовый контроль.

21.

Методы финансовый контроля. Ревизия как основной метод финансовый контроля.

22.

Понятие и роль государственного и местного бюджета.

23.

Понятие и предмет бюджетного права, его источники.

24.

Бюджетные правоотношения. Субъекты бюджетных правоотношений.

25.

Бюджетная система РФ и её особенности.

26.

Бюджетное устройство РФ.

27.

Бюджетный процесс: понятие, принципы, стадии.

28.

Участники бюджетного процесса.

29.

Составление проекта Федерального бюджета.

30.

Рассмотрение и утверждение Федерального бюджета.

31.

Исполнение Федерального бюджета.

32.

Отчет об исполнении Федерального бюджета.

33.

Государственные доходы: понятие, правовые основы.

34.

Государственные расходы: понятие, правовые основы.

35.

Финансирование: понятие, принципы, два режима финансирования.

36.

Сметно-бюджетное финансирование. Смета как основной финансовый план бюджетного учреждения.

37.

Финансирование хозяйствующих субъектов. Баланс как основной финансовый план хозяйствующего субъекта.

38.

Понятие и содержание банковского права.

39.

Банковские правоотношения, их виды.

40.

Субъекты и структура банковских правоотношений.

41.

Понятие и признаки банка.

42.

Понятие, значение и особенности государственного кредита в РФ.

43.

Формы государственного долга.

44.

Финансовые отношения в области государственного кредита.

45.

Управление государственным внутренним долгом РФ.

46.

Понятие и основные признаки страхования.

47.

Функции страхования.

48.

Виды страхования.

49.

Обязательное страхование.

50.

Обязательное государственное страхование.

51.

Денежная система РФ: понятие, правовые основы.

52.

Организация наличного денежного обращения.

53.

Организация безналичных расчетов.

54.

Функции центрального банка РФ в проведении денежно-кредитной политики.

55.

Основные правила ведения кассовых операций.

56.

Специальный порядок ведения кассовых операций.

57.

Понятие валюты и валютных ценностей.

58.

Валютные операции и их участники.

59.

Валютные операции резидентов.

60.

Валютные операции нерезидентов.

61.

Понятие и содержание валютного регулирования.

62.

Валютный контроль.

63.

Ответственность за нарушение валютного законодательства.

64.

Понятие и признаки налога.

65.

Функции налога.

66.

Понятие сбора. Отличие сбора от налога.

67.

Законодательство о налогах и сборах.

68.

Основные принципы законодательства о налогах и сборах.

69.

Налоговое право: понятие, предмет, источники.

70.

Элементы закона о налоге.

71.

Налоговые правоотношения: понятие, особенности.

72.

Субъекты налоговых правоотношений.

73.

Права налогоплательщиков как субъектов налоговых правоотношений.

74.

Обязанности налогоплательщиков как субъектов налоговых правоотношений.

75.

Права и обязанности налоговых органов как субъектов налоговых правоотношений.

76.

Обязанности банков как субъектов налоговых правоотношений.

77.

Система налогов и сборов РФ.

78.

Понятие и виды федеральных налогов и сборов.

79.

Понятие и виды налогов и сборов субъектов РФ.

80.

Понятие и виды местных налогов и сборов.

81.

Прямые и косвенные налоги.

82.

Общая характеристика налогов, взимаемых с юридических лиц.

83.

Общая характеристика налогов, взимаемых с физических лиц.

84.

Порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость.

85.

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество предприятий.

86.

Порядок исчисления и уплаты налога прибыль предприятий.

87.

Порядок исчисления и уплаты акцизных сборов.

88.

Порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

89.

Порядок исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования.

90.

Порядок исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке дарения.

91.

Порядок исчисления и уплаты налога с имущества физических лиц.

92.

Единый социальный налог (взнос).

93.

Изменение сроков уплаты налогов и сборов.

94.

Понятие налогового правонарушения.

95.

Понятие и особенности налоговых санкций.

96.

Способы защиты прав налогоплательщиков.

Шпоры по «Финансовому правуРФ ».

Дан полный обзор экзаменационных вопросов. Шпоры готовы к распечатке, все написаномелким, но читаемым шрифтом, ну оченьудобны на экзамене ;-)

Автор: Вадим Чернов, ФедукинАлексей. Саратов. Россия.

Поволжская Академия Государственной Службы. 4 курс. Группа 411. 1-12 Января 2003г.

1.Понятие и функции финансов в РФ.

Финансы- экон-е ден. Отношения по формированию, распределению и испол-ю ден-х ср-в гос-ва, его тер-х подразд-й, а т.ж. предприятий, орган-й и учреж-й, необход-х для обеспеч-я расширит-го производ-ва и соц-х нужд в процессе осущ-я которых проис-т распред-е и перераспр-е обществ-го прод-та и конт-ль за удовлет-ем потребностей общ-ва. Признаки фин-в: ден. Хар-р фин-х отнош-й; распр-й хар-р фин-х отнош-й; фин-е отнош-я всегда связаны с формир-ем ден-х доходов и накоп-й, приним-х форму фин-х рес-в. Функ-и фин-в: 1.Распредел-я- призвана способ-ть орган-и сбалан-го и эффект-го произ-ва, развитию всех его отраслей соот-но потреб-ям общ-ва в целях наиболее полного удовлет-я нужд людей. Распред-е по уровням гос. Управ-я экон-й: фед-й, тер-й, местной. Виды фин-го распред-я: внутрихоз-е, внутриотрас-е, внешотрас-е, внештер-е, внешгос-е. 2. Контрольная- прояв-ся в конт-ле за распред-ем ВВП и регион-го ВП, по соот-м фондам и расхож-ем их по цел-му назнач-ю. 3. Стимулирующая – проявл-ся в фин-х стимулах-преоритеты и наиболее эффект-е направл-е инвестир-я фин-х ресур-в, кот. Вкл-ют бюд-е стимулы, налог-е льготы и санк-и. С.Ф. закл-ся в созд-и оптим-х воспроиз-х условий для развития всех сфер жизнед-ти общ-ва.

2.Понятие и методы финансовой деятельности государства.

Реализация стоящих перед государством задач связана с необходимостью использования финансовой системы. В результате оно осуществляет деятельность по планомерному и целенаправленному образованию, распределению и использованию государственных централизованных и децентрализованных денежных фондов, т. Е. Финансовую деятельность.

Итак, финансовая деятельность государства — это осуществление им функций по планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны. Главной, определяющей целью этой деятельности должно быть создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, его свободное развитие (ст. 7 Конституции РФ).

Содержание финансовой деятельности государства выражается в многочисленных и разнообразных функциях в сфере образования, распределения и использования государственных денежных фондов.

Финансовая деятельность государства выступает как важная и необходимая составная часть механизма социального управления. Это выражается в том, что аккумулированные государством денежные средства направляются в отрасли народного хозяйства, социальную и другие сферы с учетом приоритетности финансируемых мероприятий на соответствующих этапах развития страны, ее внешних и внутренних условий. Посредством финансовой деятельности создается материальная база, необходимая для функционирования органов государственной власти и управления, правоохранительных органов, обеспечения обороны и безопасности страны.

Воздействие государства на социально-экономические процессы осуществляется не только в форме прямой финансовой поддержки, выделения средств на определенные планы, программы и т.п., но и косвенно — путем предоставления налоговых льгот, применения низких процентных ставок при кредитовании или беспроцентных кредитов, предоставления отсрочек по налоговым платежам и т. П. В целях стимулирования какой-либо деятельности, признанной государством в качестве приоритетной.

Финансовой деятельности государства свойственны организационно-правовые особенности. Так, от других сфер деятельности государства она отличается межотраслевым содержанием, поскольку аккумуляция, распределение финансовых ресурсов затрагивает все отрасли и сферы государственного управления. Во-вторых, осуществление государством финансовых функций протекает (в зависимости от их содержания, роли, масштабов действия) в виде деятельности представительных и исполнительных (государственного управления) органов власти. Например, распределение бюджетных средств по основным направлениям жизнедеятельности государства или субъектов Федерации производится представительными органами, а распределение финансовых ресурсов внутри отраслей народного хозяйства — в порядке государственного управления органами исполнительной власти. В-третьих, сфера финансовой деятельности относится к ведению как федеральных органов, так и субъектов Федерации, а также органов местного самоуправления. Кроме того, имеется область совместного ведения Федерации и ее субъектов.

Как управляющая система финансовая деятельность проявляется в разнообразных методах. Их выбор зависит от ряда факторов: от задач государства на конкретном этапе; источников его доходов; от цели использования средств; от соотношения объема финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении государства, и потребностей в средствах; от состояния экономики страны; приоритетности мероприятий и т, д.

3.

Финансовая система РФ, её структура и развитие.

Финансы как целостная экономическая категория, обладающая общими свойствами, имеют свою структуру, в которую входят несколько взаимосвязанных звеньев (институтов), для каждого из которых характерны свои особенности, и они выделены многообразием потребностей общества и обслуживают финансы, охватывая всю экономику страны и социальную сферу. Совокупность входящих в состав финансов звеньев (институтов) в их взаимосвязи образует финансовую систему страны.

В финансовой системе РФ в последние годы произошли существенные изменения в связи с новыми экономическими и политическими условиями (переход к рыночным отношениям, распад СССР, становление местного самоуправления). Они коснулись как состава финансовой системы (появились новые институты) так и содержания вошедших в нее звеньев, их внутреннего строения, взаимодействия между собой.

На современном этапе в состав финансовой системы РФ входят: — бюджетная система (состоящая из гос-го, бюджетов Субъектов и муниципальных бюджетов),

— внебюджетные целевые государственные и муниципальные фонды.

— финансы предприятий, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства.

— имущественное и личное страхование.

— кредит (государственный, муниципальный и банковский)

Многозвенность финансовой системы способствует большей ее гибкости и эффективности.

Центральное место в фин. Системе занимает бюджетная система. Путем ее использования образуются денежные фонды в форме федерального бюджета, субъектов и муниципальных бюджетов.

Развитие фин. Системы РФ на современном этапе связано с использованием зарубежного опыта, ликвидируется государственная монополия на имущественное и личное страхование, банковский кредит. Фин. Система приобретает черты присущие рыночным отношениям в экономике, происходит формирование финансовых институтов на уровне МСУ.

Также развитие фин. Системы РФ происходит за счет развития денежной системы, т.е. совершенствования способов платежей и расчетов, валютных операций.

4.

Предмет ФП, и его место в системе российского права.

Итак, финансовое право — это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач.

К предмету финансового права относятся закрепление структуры финансовой системы, распределения компетенции в данной области между Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением в лице соответствующих органов, регулирование на основе этих исходных норм отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности.

Широк круг участников финансовых отношений:

а) между Российской Федерацией, ее субъектами и местными административно-территориальными единицами в лице соответствующих органов представительной и исполнительной власти, возникающие в связи с распределением финансовых ресурсов страны;

б) между финансовыми и налоговыми органами государства, с одной стороны, и предприятиями, организациями, учреждениями — с другой, в связи с выполнением финансовых обязанностей перед государством, распределением между ними или расходованием государственных денежных средств;

в) между государственными (муниципальными) финансово-кредитными органами в связи с образованием, распределением и использованием соответствующих государственных (муниципальных) денежных фондов и ресурсов (бюджетных, внебюджетных, кредитных, страховых);

г) между государственными (муниципальными) предприятиями, организациями, учреждениями, с одной стороны, и их вышестоящими органами государственного (муниципального) управления — с другой, в связи с распределением и использованием в соответствующих отраслях народного хозяйства и сферах социальной жизни бюджетных или кредитных ресурсов, а также собственных средств предприятий, организаций, учреждений;

д) между финансово-кредитными органами, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами — с другой, в связи с образованием и распределением государственных кредитных ресурсов и централизованных страховых фондов;

е) между финансово-кредитными органами государства, с одной стороны, и физическими лицами — с другой, в связи с выполнением обязанностей последних по внесению платежей в государственные (муниципальные) денежные фонды (в бюджет, внебюджетные целевые фонды).

Итак, предмет финансового права — это общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства по планомерному образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях реализации его задач.

5

Источники ФП.

Констит-я; ФКЗ «О Прав-ве РФ» от 17.12.97; Постан-я Конс-го суда; БК от 30 июля 98; НК Ч.1и2; ФЗ « О женияых» 2.12. 90; ФЗ « О счетной палате» 11.01.95; ФЗ « о банках и банков-й деятел-ти» 3.02.96; ФЗ « Об основах налог-й системы РФ» 27.12.91; указы През-та; Постан-я Правит-ва(устанав-ся ставки там-й пошлины); акты ОИВ субъектов РФ; акты фин-во-кред-х органов –Минфин РФ, Центробанк, МНС; т.ж ф-п нормы могут содер-ся в актах ОГУ

Нормы финансового права Российской Федерации содержатся в большом числе разнообразных правовых нормативных актов, или источниках. К ним относятся акты представительных и исполнительных органов государственной власти разных масштабов и уровней и органов местного самоуправления (общие и отраслевые, федеральные, республиканские, областные, местные и др.). Итак, источники финансового права Российской Федерации — это правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права.

Главный источник финансового права — Конституция Российской Федерации, конституции и уставы субъектов Федерации.

6

Финансово-правовая норма: понятие, особенности, структура, виды.

Финансово-правовые нормы — это исходные первичные элементы, из которых состоит финансовое право как отрасль права. Им свойственны все общие черты правовой нормы, но присущи и особенности, характерные именно для данной отрасли права.

Как и любая другая норма права, финансово-правовая норма представляет собой установленное и охраняемое государством правило поведения участников общественных отношений, выраженное в их юридических правах и обязанностях.

Особенности финансово-правовой нормы обусловлены тем, что она, в отличие от норм других отраслей права, регулирует отношения, возникающие в процессе планового образования, распределения и использования государством и органами местного самоуправления финансовых ресурсов, необходимых им для осуществления своих задач. Это выражается в особенностях: а) содержания финансово-правовых норм; б) характера установленных в них предписаний; в) мер ответственности за нарушение предусмотренных правил и г) способов защиты прав участников финансовых отношений.

Содержание финансово-правовых норм составляют правила поведения в общественных отношениях, возникающих в процессе финансовой деятельности государства. Эти правила выражаются в предоставлении участникам данных отношений таких юридических прав и возложении на них юридических обязанностей, осуществление которых обеспечивает планомерное образование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов (доходов) государства и органов местного самоуправления соответственно их задачам в каждый конкретный период времени, вытекающим из политики по социально-экономическому развитию страны.

Лучшему уяснению особенностей и роли финансово-правовых норм способствует их классификация. Ее можно провести по нескольким основаниям.

В зависимости от способа воздействия на участников финансовых отношений, определяющего характер их юридических прав и обязанностей, финансово-правовые нормы подразделяются на три вида: обязывающие, запрещающие и уполномочивающие.

Обязывающие финансово-правовые нормы требуют от участников финансовых отношений (государственных органов, предприятий, граждан) совершить определенные действия, устанавливают их обязанности в сфере этих отношений. Они, например, предписывают налоговым органам известить граждан-налогоплательщиков о суммах и сроках предстоящих платежей, а гражданам — уплатить своевременно эти платежи.

Запрещающиефинансово-правовые нормы содержат запрет на совершение определенных действий, устанавливают обязанность участников финансовых отношений воздержаться от них. Так, Банкам запрещено задерживать исполнение поручений налогоплательщиков на перечисление налогов в бюджет

Уполномочивающие финансово-правовые нормы устанавливают права участников финансовых отношений на совершение определенных самостоятельных действий в предусмотренных рамках. Например, органы местного самоуправления вправе вводить на своей территории местные налоги в рамках их перечня, основного содержания и предельных размеров, установленных законодательством РФ.

В зависимости от своего содержания нормы финансового права могут быть материальными и процессуальными. Материальные финансово-правовые нормы закрепляют виды и объем денежных обязательств предприятий и граждан перед государством, источники образования кредитных ресурсов банков, виды расходов, включаемых в бюджеты и внебюджетные фонды, то есть материальное (денежное) содержание юридических прав и обязанностей участников финансовых отношений. Процессуальные финансово-правовые нормы устанавливают порядок деятельности в области сбора, распределения и использования государственных денежных фондов.

7. Финансово-правовые отношения: понятие, особенности, структура, виды.

Для достижения целей, поставленных государством в процессе финансовой деятельности, необходима правовая урегулированность значительной части возникающих при этом отношений. Урегулированные нормами финансового права, они становятся финансово-правовыми отношениями: возникают на основе норм финансового права, их участники находятся во взаимной связи через субъективные юридические права и обязанности, такие связи (отношения) охраняются принудительной силой государства.

Итак, финансовые правоотношения — это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов и доходов.

Финансовые правоотношения имеют свои особенности. Основная особенность, которая определяет и другие отличительные черты финансовых правоотношений, заключается в том, что они возникают в процессе планового образования, распределения и использования государственных (а также муниципальных) денежных фондов и доходов, то есть в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Отсюда и другая их особенность: финансовые правоотношения являются разновидностью имущественных, так как возникают по поводу денежных средств, точнее — финансовых ресурсов государства. Такой объект правоотношений налицо, например, при возникновении их между государством и предприятиями в случаях внесения обязательных платежей в бюджет или, напротив, при получении из него ассигнований.

Следующая особенность финансовых правоотношений состоит в том, что одной из сторон в них всегда выступает государство или его уполномоченный орган, органы местного самоуправления. Это обусловлено тем, что само государство в интересах общества осуществляет финансовую деятельность: организует поступление денежных средств в различные государственные денежные фонды, распределяет и использует их на социально-экономические программы и другие общественно необходимые потребности.

В связи с существованием материальных и процессуальных норм финансового права, выделяемых в зависимости от объекта правового регулирования, финансовые правоотношения также могут быть материальными и процессуальными. Через материальные финансовые правоотношения реализуются права и обязанности субъектов по получению, распределению и использованию определенных финансовых ресурсов. Эти финансовые ресурсы выражены в конкретном размере или определенном виде доходов и расходов Основное содержание субъективных материальных финансовых прав и обязанностей заключается в возможности или необходимости получения, уплаты, распределения, расходования, перераспределения, изъятия и т. П. этих конкретно определенных финансовых средств. В результате реализации данных прав и обязанностей в конечном итоге регулярно образуются и используются государственные денежные фонды.

В процессуальных финансовых правоотношениях выражается юридическая форма, в которой происходит получение государством в свое распоряжение финансовых ресурсов, их распределение и использование. Поэтому процессуальные субъективные права и обязанности (полномочия) направлены на использование определенной юридической формы и порядка финансовой деятельности. Например, на стадии составления проекта бюджета к ним относятся обязанность Правительства РФ представить в установленный срок Государственной Думе проект федерального бюджета по определенному перечню показателей.

9. Субъекты ФП a). Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.

Финансовое право, регулируя относящиеся к его предмету общественные отношения, определяет круг участников или субъектов этих отношений, наделяет их юридическими правами и обязанностями, которые обеспечивают планомерное образование, распределение и использование государственных денежных фондов. Носители этих прав и обязанностей являются субъектами финансового права. Следует различать понятие «субъект финансового права» и «субъект (или участник) финансового правоотношения», хотя они во многом совпадают. Субъект финансового права — это лицо, обладающее право-субъектностью, то есть потенциально способное быть участником финансовых правоотношений. А субъект финансового правоотношения — это реальный участник конкретных правоотношений. Юридические права и обязанности в сфере финансовой деятельности принадлежат субъектам финансового права в силу действия финансово-правовых норм, независимо от участия в конкретных правоотношениях.

Особенности круга субъектов финансового права раскрывает их подразделение на три основные группы: а) общественно-территориальные образования: б) коллективные субъекты: в) индивидуальные субъекты.

К общественно-территориальным образованьям— субъектам финансового права РФ относятся государства, автономные и административно-территориальные образования.

Такой круг субъектов свойственен бюджетным правоотношениям. Законодательство закрепляет право на государственный или местный бюджет именно за этими субъектами, а не за государственными органами, что выражает принцип народовластия, закрепленный в Конституции РФ. Принадлежность бюджета общественно-территориальным образованиям является и необходимым атрибутом, отражающим их организованность в соответствующую единицу — государство, автономию, административно-территориальное подразделение.

Коллективными субъектами финансового праваявляются государственные и общественные организации, к числу которых относятся: органы государственной власти и управления; предприятия, организации, учреждения, основанные на разных формах собственности.

Органы государственной власти и управленияотносятся к числу субъектов финансового права, участие которых обязательно в финансовых правоотношениях. В их круг входят органы представительной власти и исполнительной власти федерального уровня и субъектов Федерации.

Особую группу составляют органы местного самоуправления, осуществляющие самостоятельное решение финансовых вопросов местного значения.

Участие в правоотношениях не только органов государственного управления, но и органов представительной власти — характерная особенность круга субъектов финансового права, в отличие, например, от административного права, субъектами которого органы представительной власти не являются.

9. Субъекты ФП a). Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.

К юридическим лицам — субъектам финансового права относятся и индивидуальные (семейные) частные предприятия, такие семейно-трудовые объединения граждан, как крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся самостоятельными хозяйствующими субъектами. Они вступают в финансовые правоотношения по поводу уплаты налогов и других обязательных платежей государству, использования дотаций из бюджета, государственного кредита, других источников финансирования.

Индивидуальные субъекты финансового права— это гражжен. Их права

еще рефераты

Еще работы по финансовому праву

Реферат по финансовому праву

Основные определения финансового права

29 Августа 2013

Реферат по финансовому праву

Внебюджетные фонды РФ

29 Августа 2013

Реферат по финансовому праву

Автоматизация информационного взаимодействия в системе органов государственного финансового контроля

29 Августа 2013

Реферат по финансовому праву

Валютное регулирование в РФ

29 Августа 2013