Реферат: Туризм. Развитие инфраструктуры туристической индустрии
В моейработе была проанализирована статья Крейделя Е И «Перспективыфинансово-промышленных групп в России». В статье рассматриваются вопросы формирования в современной экономикеРоссии финансово-промышленных групп: практика организации; задачи и перспективыдеятельности; взаимоотношение с государством.
Мной быларазобрана статья Данилова Н «Регулирование развития крупных городскихпромышленных центров: использование новых организационно-хозяйственных форм».
В статье идет речь о территориальном межхозяйственномобъединении корпорации развития территории и территориальнойфинансово-промышленной группе в Свердловской области
В основупервой главы легла книга Ефремова В. С.«Стратегия бизнеса. Концепция и методыпланирования». В книге предпринята попытка, во-первых, рассмотреть теоретическиеконцепции, на которые опираются известные подходы стратегического планирования и управления в бизнесе, во-вторых, раскрыть содержание методоврешения стоящих в этой области задач.
В учебникеГлухова В. В. «Менеджмент» дано системное изложение материала базовойдисциплины экономического образования. Разделы учебника охватывают направленияменеджмента, сложившиеся в настоящее время в ведущих вузах мира
Глава№1 Анализ проектаконцепции развития туризма в *****ской области
Развитие инфраструктурытуристической индустрии*****ской области в 70-80-е годы ХХ в.
Туризм страны на данномэтапе развивался на основе установившегося рынка. Самым ярким и характернымпримером туристской компании *****ской области, развивавшейся в рамкахгосударственной политики, являлось Бюро международного молодёжного туризма«Спутник». С 1958 г. по 1998 г. турбюро «Спутник» сохраняетпостоянный рост туристских продаж и предложений. За период с 1969 г. по1985 г. эта компания увеличила свои возможности на 15% в год, далекоопережая темп роста большинства других компаний страны. До 1992 г.«Спутник» фактически являлся единственным производителем, чьи показателисвидетельствовали о всестороннем росте компании, которая сумела подойти куровню устойчивой продажи туристского продукта во всех регионах СССР иРоссийской Федерации даже в условиях своей собственной децентрализации. Этосвидетельствовало о надёжности и эффективности системы в области туризма,сложившейся в предыдущие десятилетия.
Рассмотримсхему распределения рекреационных ресурсов в *****ской области. Централизованныйтуризм осуществляется через следующие организации:
«Центральныйсовет по туризму и экскурсиям», представляющий профсоюзный туризм;
«Спутник» ‑молодёжный туризм;
Госкомтуризм.
Системапрофсоюзного туризма
В 13 населённых пунктах *****скойобласти находились Бюро путешествий и экскурсий. На балансе Центрального советапо туризму и экскурсиям находилась туристическая база «Волга» на 250 мест. Еёзаполняемость превышала все допустимые нормы и составляла 400 мест. Натуристической базе «Волга» осуществлялись услуги по размещению и питанию.Профсоюз содержал на балансе туристическую гостиницу «Балаково» на 310 мест, еёзаполняемость составляла 80%.Самый крупный объект профсоюзов – туристическаягостиница «Словакия» на 600 мест. Её заполняемость составляла 80%.
В профсоюзном туризме существовал какединый заказчик автоперевозок, так и единый оператор перевозок – автобаза«Турист». Она располагала 70 единицами транспорта, из которых 40 единиц ЛАЗ699.
С 1929 г. туризм являетсяхозрасчётным. В распоряжении профсоюза были средства фонда «Социальногострахования». Этот фонд осуществлял инвестиции на возвратной основе. Профсоюзгарантировал возврат денежных средств точно в срок и в полном объёме. Ежегодноотделом капитального строительства осваивалось от двух до четырёх млн. рублей.Из них 500-600 тыс. рублей использовалось на текущие расходы и на инвентаризацию.
Важно отметить, что Центральный советпо туризму и экскурсиям осуществлял долгосрочные вложения средств, некоторые изкоторых не принесли своих результатов. Не было завершено строительство туристическойгостиницы в городе Хвалынске на 200 мест. В реализацию данного проектапланировалось вложить 2,4 млн. рублей. Из средств нетрадиционного для нашейстраны размещения туристов планировалось возвести мотель на 150 мест в Балаковостоимостью 1,7 млн. рублей. На строительство кемпинга со станциейтехнического обслуживания на месте приземления Ю. А. Гагаринапланировалось выделить 600 тыс. рублей.
Под патронажем *****ской областнойорганизации профсоюза находились
пунктпроката туристического снаряжения на углу улиц Вольской и Горького;
самодеятельныйтуризм, представленный областным и городским туристическими клубами, размещавшимисяпо адресу: улица Мичурина, 159.
Областнойпрофсоюз имел 4 теплохода: один четырёхпалубный на 300-400 мест, одинтрёхпалубный на 250 мест, два двухпалубных на 150 мест.
Будучиединой и целостной данная система могла осуществлять инвестиции сроком на 5-7лет. В настоящее время субъекты прежнего конгломерата объединены формально в российскуюассоциацию социального туризма и не могут осуществлять аналогичную деятельностьв прежнем объёме по двум причинам:
‑отсутствие свободных денежных средств;
‑неумение идти на компромисс и нежелание поступаться своими интересами;
нежеланиебольшинства участников выйти из теневой экономики из-за отсутствия мотивации.
Ксередине 80-х годов в *****ской области сложилось 500 экскурсионных маршрутов,среди них самый посещаемый: на место приземления Ю. А. Гагарина.Большой популярностью пользовались маршруты поездов: ***** ‑ Львов, ***** – Пенза, ***** – Горький(Нижний Новгород), а также в Среднюю Азию и Белоруссию. Также имели место авиационныетурпоездки: ***** – Астрахань, ***** – Москва, ***** – Петербург.
Финансово-экономическаяформа, реализующая механизм корпоративной экономики, как инструмент развитияиндустрии туризма.
Стратегическое планирование представляет собой набордействий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработкеспецифических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организациидостичь своих целей. Поэтому стратегическое планирование включает разработку бизнес -прогнозасоциально-экономического развития территории и организация его выполнения,аккумулирование значительных финансовых средств для реализации разработок,содействие в координации проектных и строительных работ на территории. Следуетподчеркнуть, что для развития механизмаконкуренции муниципальным органам необходимо создавать условия для образованиянескольких организаций такого рода (это возможно для больших городов) или привлекатьк территориальным проектам другие компании, например, инвестиционные. При такихусловиях ФПГ или аналогичные им инвестиционные группы могут участвовать вконкурсах на право получения концессионного договора в любом районе. Выиграв конкурс бизнес проектов
Анализ стратегии и миссии
туристического агентства «*****-турист»
Анализ показывает, что компания, успешно конкурирующая в сфере туризма,руководствуется тремя стратегическими методами, применяемыми как в отдельности,так и в сочетании:
Развитие действующего тур продукта по сложившимся направлениям туризма.
Увеличение продаж за счёт расширения географии районов туристического назначения.
Введение встречных сфер туристической деятельности, в том числе через созданиетуристических компаний.
Анализ проекта закона *****ской области
по выработке стратегии развития туристической индустрии
На основевсестороннего анализа проекта закона можно сделать следующие выводыотносительно приоритетов политики в сфере туризма.
Концепция развития туризма *****ской области содержит какпозитивные стороны, так и ряд недоработок. Содержание первой главы позволяетсделать вывод об отсутствии понятийного аппарата – необходимого минимуматуристских терминов, составляющих своеобразный каркас для профессиональногообоснования предложенной концепции. Многогранность и неоднозначность прочтенияряда терминов позволяют по-разному трактовать их в том или ином контексте.Например, лишь один вариант трактовки словосочетания «индустрия туризма»обнаруживает три составляющих: типичные туристские предприятия; предприятия,специализирующиеся на предоставлении туристических услуг; предприятия, в тойили иной степени зависящие от туризма.
Первая глава проекта Закона содержит следующее положение:«Становление туризма европейского уровня организации и комфорта будетспособствовать популяризации области. Туризм, как статья пополнения бюджета,является той реальной сферой деятельности, которая при определённыхпервоначальных затратах начинает очень быстро окупаться и приносить доход». Вприведённой цитате наблюдается переакцентировка с удовлетворения интересов ипотребностей общества, то есть потребителей, потенциальных туристов, наполучение дохода от индустрии туризма, на популяризацию области и созданиеблагоприятного имиджа. Сложно согласиться с авторами проекта относительнобыстрой окупаемости затрат в туристической отрасли. Планируемая окупаемостьвложенных средств, по приблизительным подсчётам, будет достигнута черезпять-семь лет. Авторы проекта правы в том, что главными функциями иодновременно задачами туризма являются:
доходная,
внешнеэкономическая (баланс доходов от туризма и расходовот него),
создание новых рабочих мест,
выравнивающая.
Причём ведущее значение в концепции остаётся за первой.
Такжедискуссионный характер носит следующий абзац первой главы: «…существует рядфакторов, препятствующих развитию туризма, среди них важнейшими являютсяотсутствие единой областной политики развития туризма и отлаженного механизмадеятельности и финансово-материального обеспечения в сфере туризма;несоответствие среднего уровня благоустройства и обслуживания на объектахразмещения мировым стандартам...» Здесь произошла подмена понятий миссии ицелей индустрии туризма на категорию иного содержательного порядка, а именнореализацию стратегии, включающую в себя тактику, политику, процедуры и правила<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; position:relative;top:3.0pt;mso-text-raise:-3.0pt;letter-spacing:1.0pt; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1].
Далееобратимся к анализу содержания второй главы: «Основные направления развития туризмав *****ской области». В государственно-правовой сфере предусмотрено созданиенормативной и правовой базы для регулирования туристической деятельности сучётом интересов области. Здесь, равным образом, как и в других пунктахпараграфа, имеет место доминирование интересов области и потребителейтурпродукта из числа проживающих на территории нашей области. Например,«создание условий для приоритетного развития внутреннего и въездного туризма»или «выявление реального состояния объектов туризма, туристических ресурсов итуристической индустрии области».
Особоговнимания заслуживает следующее положение: «Объединение всех звеньев органовисполнительной власти области для создания условий для развития внутреннего ивъездного туризма, разработки механизмов взаимодействия между *****ской областьюи другими территориями». Вид управленческой деятельности, необходимый дляреализации поставленной цели, называется внутренней координацией. Она включаетв себя координацию стратегической деятельности для отображения сильных и слабыхсторон с целью достижения эффективной интеграции внутренних операций. С учётомвышеизложенных аргументов рассматриваемое положение должно звучать следующим образом:
внутренняя координация органов исполнительной изаконодательной власти *****ской области для создания условий для развитиявнутреннего и въездного туризма, разработки миссии и целей взаимодействия между*****ской областью, другими субъектами федерации, а также муниципальнымиобразованиями;
обеспечение развития социального, лечебно-оздоровительного,специализированного и коммуникационного туризма в *****ской области.
Расположение пунктов следующих двух параграфов нуждаетсяв перегруппировке, что объективно отражает степень их значимость и логическойпоследовательности:
стимулирование развития материальной базы туризма путёмпривлечения инвестиций для реконструкции существующих и строительства новыхобъектов;
эффективное и рациональное использование существующей материальнойбазы и рекреационных территорий;
формирование современной системы подготовки,переподготовки и повышения квалификации туристских кадров;
осуществление консалтинговой деятельности в сферетуризма;
разработка и реализация мероприятий по поддержке местныхпроизводителей туристского продукта и услуг;
привлечение в *****скую область туристов из другихрегионов России и из-за рубежа;
поддержка и инициирование культурно-туристических,эколого-туристических и других проектов, способных привлечь вниманиепотребителей области;
совершенствование системы информационного обеспечения, проведениеактивной рекламной деятельности, направленной на формирование образа *****скойобласти как территории благоприятной для рекреации и туризма: как местногонаселения, так и гостей региона.
Проблематика блока социально-экономической сферы включаетследующие положения:
содействие созданию программ экономического развития,регулирующих экономические интересы области в соответствии с региональнойэкономической политикой и учётом региональных приоритетов;
осуществление программ в сфере занятости населения путёмсоздания новых рабочих мест в сфере туризма;
организация отдыха, оздоровления и туризма жителейобласти;
организация специальных детских, юношеских и молодёжных туристическихпрограмм, направленных на оздоровление и отдых молодёжи области.
Следующий параграф изложим в изменённом виде:
переосмысление и применение наиболее приемлемых организационныхстратегий деятельности национальных объединений, общественных организаций икультурных центров, как существующих на территории области, так и за её пределами;задействование уже сложившихся межрегиональных и международных связей в формирующуюсясистему туризма *****ской области.
Подобная деятельность предусматривает осуществлениесистематического развития мышления путём формирования организации, котораяможет учиться на прошлых стратегических решениях. Способность учиться на опытедаёт возможность организации правильно скорректировать своё стратегическоенаправление и повысить профессионализм в области стратегического управления.
Система мероприятий программы «Развитие туризма в*****ской области на 2000-2005 гг.» охватывает основные направления государственнойполитики в области туризма и включает следующие компоненты:
Создание нормативно-правовой базы, в рамках которой предусматриваетсяпринятие необходимых нормативных актов, регулирующих отношения субъектовтуристского рынка, методов и форм государственной поддержки развития туризма.
Управление и планирование, реализация и контроль зареализацией стратегического плана развития материальной базы туризма.Разработка механизма финансирования реконструкции и строительства объектов избюджетных и внебюджетных источников, проведение конкурсов инвестиционныхпроектов и содействие в их реализации. Изучение ситуации и подготовка программвосстановления недействующих оздоровительных центров и баз отдыха. Одним изважнейших направлений развития гостиничного хозяйства области считаетсясоздание сети малых нетрадиционных средств размещения туристов.
В рекламно-информационное обеспечение развития туризма войдут:
подготовка и издание базового пакетаинформационно-рекламных материалов о возможностях туристского региона *****скойобласти;
участие в организации и проведении туристских выставок;
расширение связей с туристскими организациями другихрегионов и зарубежья, создание информационных банков данных туристических фирм,туров и маршрутов
содействие созданию предприятий, занимающихсясувенирной продукцией.
Решение вышеизложенных задач невозможно безкадрового обеспечения развития туризма, направленного на создание единойсистемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров,что предполагает:
определение потребности в профессиональных кадрах;
определение перечня туристских профессий исоответствующих учебных специальностей;
участие в разработке и издании учебников и учебныхпособий в рамках специальности;
участие в разработке и издании учебных программ иметодических пособий;
содействие в формировании сети специализированныхучебных заведений и подготовки кадров преподавателей.
В качестве предложения следует рассматривать пункт,предполагающий привлечение работающих специалистов-практиков для подготовкикадров, обмен опытом и апробированными в туристской индустрии технологиями.
На наш взгляд, в программе развития туризма областине чётко сформулированы цели и не приведены характеристики последних.Характеристики целей формируются и устанавливаются на основе общей миссииорганизации и определённых ценностей, на которые ориентируется высшееруководство. Цели обладают рядом характеристик. Во-первых, они должны бытьконкретными и измеримыми. Выражая свои цели в конкретных измеримых формах руководствосоздаёт чёткую теоретическую базу отсчёта для реализации последующих решений иоценки хода работы. Руководители среднего звена будут иметь ориентир для принятиярешения, следует ли направлять больше усилий на подготовку персонала. Данныехарактеристики целей позволяют легче принимать управленческие решения иосуществлять функцию контроля. Во-вторых, цели ориентированы во времени.Конкретный горизонт прогнозирования представляет собой другую характеристикуэффективности целей. Следует точно определять форму реализации желаемогорезультата, но и время его достижения. Цели обычно устанавливаются надлительные или короткие временные отрезки. Долгосрочная цель имеет горизонтпланирования пять и более лет. Краткосрочная цель в большинстве случаевпредставляет один из планов организации, который требует завершения в пределаходного года. Среднесрочные цели имеют горизонт планирования от одного года допяти лет. Долгосрочные цели обычно имеют весьма широкие рамки, организацияформулирует их в первую очередь. Затем вырабатываются средне- и краткосрочныецели для обеспечения реализации долгосрочных. В-третьих, цель должна бытьдостижимой, для того, чтобы служить повышению эффективности организации.В-четвёртых, цели являются взаимно поддерживающими. Их множественность неисключает их взаимообусловленности. Краткосрочные и среднесрочные цели работаютна выполнение долгосрочной цели. Долгосрочная же цель не выполнима без реализации предыдущих целей.
Цели будут значимой частью процесса стратегическогоуправления только в том случае, если высшее руководство правильно ихсформулирует, эффективно институционализирует, проинформирует о них персонал, атакже будет стимулировать их осуществление во всей организации.
Стратегического управление, как процесс, будетуспешным в той степени, в какой правительство участвует в формулировании целей,и в какой мере эти цели отражают ценности правительства и реалии области.
Реализация стратегического плана
Стратегическое планирование приобретает смысл тогда,когда оно реализуется. Обоснование цели является важнейшим компонентомэффективного планирования, но оно не обеспечивает полностью адекватныхориентиров для принятия решения и разработки тактики поведения. Цельустанавливает, что организация хочет достичь и когда она хочет получитьжелаемый результат. Метод достижения цели (отвечающий на вопрос как?) рассматриваетсятолько в общем смысле, а именно то, чем занимается институт власти. Такойподход предоставляет огромную свободу действий. Работники, ответственные задостижение целей, движимые даже наилучшими намерениями, могут легко выбратьтакой образ действий или вести себя таким образом, что фактически не обеспечитдостижение целей. Во избежание подобной дезориентации и неправильноготолкования, руководство должно разрабатывать дополнительные планы и конкретныеуказания по обеспечению целей и наладить процесс реализации стратегическогоплана.
Основной задачей подобных директив является ориентациябудущих решений и поведения на реализацию альтернатив, которые, по мнению руководства,являются благоприятными для достижения общей цели. Основная идея заключается всогласованности действий. Основные компоненты формального планирования –тактика, политика, процедуры, правила.
Тактика.Подобно тому, как руководство вырабатывает краткосрочные цели, согласующиеся сдолгосрочными целями и облегчающие их достижение, оно также последовательнодолжно разрабатывать краткосрочные планы, согласующиеся с долгосрочными. Такиекраткосрочные стратегии называются тактикой.
Политика.После составления долгосрочных и тактических планов руководство должноприступить к разработке дополнительных ориентиров, чтобы избежать дезориентациии неправильного толкования этих планов. Таким этапом в процессе реализации являетсявыработка политики. Политика обычно формулируется высшими органами власти надлительный период времени.
Процедуры.Для руководства управленческими действиями одной политики зачастую бываетнедостаточно. В этом случае руководстворазрабатывает процедуры. Организации, как и люди, могут выиграть, используяпрошлый опыт для будущих решений. Напоминания о том, что случилось в прошлом,может помочь предупредить ошибку. Одинаково важно и то, что не нужно зановоанализировать опыт, приведший к удовлетворительному решению. Это сберегаетвремя и предупреждает ошибки. Таким образом, когда ситуация при принятиирешения имеет тенденцию часто повторяться, руководство считает правильнымзаново применить испытанный временем способ действий и вырабатываетстандартизированные указания. Выраженные формальным образом эти указания носятназвание «процедуры». Процедура описывает действия, которые следует предпринятьв конкретной ситуации. Процедура представляет собой запрограммированное решение,которое исключает необходимость «заново изобретать колесо». Индивид, действующийсогласно процедуре, обладает малой свободой в выборе решений, поступков и т.д.
Правила.Когда успешная реализация планов зависит от точного выполнения задания,руководство может посчитать необходимым действием полностью исключить всяческуюсвободу выбора. Чтобы решить эти небольшие, но важные проблемы, когда длядостижения целей требуется высокая степень подчинения, руководители используютправила. Правила призваны точно определить, что должно быть сделано вспецифической единичной ситуации. Правила отличаются от процедур тем, что онирассчитаны на конкретный и ограниченный вопрос.
Как видно из этапов программы,зафиксированных в концепции, их содержание не соответствует теории построенияконцепции. Проектом документа предусмотрено «прогнозирование конъюнктурытуристского рынка с последующей разработкой Генеральной схемы развития иразмещения зон и объектов туризма на территории *****ской области». Как первый,так и второй этапы программы следуют исключительно изменчивой конъюнктуре.Разработкой Генеральной схемы развития и размещения зон и объектов туризма натерритории *****ской области в 80-е годы занимался Московский научно-исследовательскийинститут по заказу Центрального совета по туризму и экскурсиям. Таким образом,прошлый опыт изучения вопроса остался либо невостребованным, либопроигнорированным.
Механизм осуществления развития туризма в *****скойобласти
Рассмотримзаключительную часть концепции «Механизм осуществления развития туризма в*****ской области».
В заменсуществующей структуры предполагается создать в министерстве и правительстве вцелом проектно организационную структуру для реализации концепции и программыпо развитию туризма в *****ской области. Смысл ее состоит в том, чтобы собратьв одну команду квалифицированных сотрудников исполнительной и законодательнойветвей власти, а также специалистов по туризму *****ской области. Эта структурасоздается с целью осуществления программы в установленные сроки с заданнымуровнем качества, не выходя за пределы установленной сметы. Когда проектзавершается, команда распускается. Ее члены переходят в новый проект, иливозвращаются к работе в своем «родном» отделе.
Основное преимуществопроектной
В проекте концепции «механизмом» названа структурауправления развитием туризма. Общее руководство осуществляется губернатором.Миссия, цели, оценка стратегии возлагаются на губернатора области, так какдецентрализация стратегического процесса отрицательно скажется на структуре построенияорганизации и её стратегии.
Вкачестве предложения может быть рассмотрено создание в министерстве и в правительствев целом проектной организационной структуры. В менеджменте широко известенвариант проектной организации как матричной структуры организации<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2].В матричной организации члены проектной группы подчиняются как руководителюпроекта, так и руководителям тех функциональных отделов, в которых ониработают.
Министерствумолодёжной политики, спорта и туризма области (управлению молодёжной политики итуризма) следует делегировать свои полномочия по анализу внешней среды иуправленческому обследованию внутренних сильных и слабых сторон, изучениюстратегических альтернатив. В процессе выбора стратегии и реализации стратегиинеобходимо разделить полномочия между министерством, межведомственнымкоординационным советом по туризму при правительстве *****ской области, а такжеминистерствами, участвующими в развитии индустрии туризма. Функции министерствапо проведению совещаний на предмет обмена опытом на местах с органамисоответствующих структур муниципальных образований, практическими работникамисферы туризма, по организации краткосрочной учёбы соответствующихпредставителей муниципальных образований, сотрудников туристическихпредприятий, действующих на территории *****ской области, не могут исчерпатьвсего необходимого объёма работы. Необходима расширенная версия работы по целямвзаимодействия. Функция по проведению аналитической работы и по обеспечениюполучения информации из городов, районов, местных органов управления,действующих туристических предприятий, научных учреждений, вузов и средств массовойинформации по вопросам развития туризма недостаточна и неадекватна, так как необеспечивает взаимовыгодного обмена информацией. Следует пересмотреть функциюминистерства, организующего деятельность межведомственного координационного советапо туризму при правительстве области, который направляет работу министерств, ведомств,муниципальных образований и туристических предприятий области. Необходимо датьполномочия министерству выходить напрямую с рабочими предложениями на министерства,ведомства, муниципальные образования и туристические предприятия области. Вфункциях межведомственного координационного совета по туризму оставить совещательно-рекомендательныеполномочия по изучению стратегических альтернатив, по выбору и реализациистратегии. Следует расширить взаимодействие в своей работе с администрациямимуниципальных образований, курирующих вопросы развития туризма.
Анализ макросреды – социологические,технологические,
экономические факторы (STEP-факторы)
Анализвнешней среды представляет собой процесс, посредством которого разработчикистратегического плана контролируют внешние по отношению к организации факторы,чтобы определить возможности и угрозы для фирмы.
Анализвнешней среды помогает выявить важные результаты: он даёт организации время дляпрогнозирования возможностей, время для составления плана на случай непредвиденных обстоятельств, время дляразработки системы раннего предупреждения на случай потенциальных угроз и времяна разработку стратегии, которая способна превратить прежние угрозы в выгодныеперспективы. С точки зрения оценки этих угроз и возможностей роль анализавнешней среды в процессе стратегического планирования заключается по существу вответе на три конкретных вопроса:
Где сейчас находится организация (туристическаяиндустрия)?
Где, по мнению правительства, должна находитьсяорганизация (туристическая индустрия) в будущем?
Что должно сделать руководство, чтобы организацияпереместилась из того положения, в котором находится сейчас в то положение, гдееё хочет видеть правительство?
Экономические факторы. Текущее и прогнозируемоесостояния экономики может иметь драматическое влияние на цели организации.Некоторые факторы в экономической среде необходимо постоянно диагностировать иоценивать, среди них: темпы инфляции или дефляции, уровни занятости, балансдоходов от туризма и расходов на него, налоговая ставка.
Политические факторы. Активное участие лидеровбизнеса и предпринимательских фирм в политическом процессе является чёткимуказанием на важность государственной политики для организации. Руководстводолжно следить за нормативными документами местных органов власти, субъектов федерациии федерального правительства; за отношением политиков к корпорациямфинансово-промышленным группам и облигационным займам; за кредитамифедерального правительства для финансирования долгосрочных вложений; заограничениями по найму рабочей силы и возможностью получения ссуд.
Рыночные факторы. Изменчивая рыночная внешняя средапредставляет собой область постоянного беспокойства для организаций. В анализрыночной внешней среды входят многочисленные факторы, которые могут оказать непосредственноевоздействие на успехи или провалы организации. К ним относятся изменяющиесядемографические условия, жизненные циклы различных изделий или услуг, лёгкостьпроникновения на рынок, распределение доходов населения и уровень конкуренции вотрасли. В целом анализ различных рыночных факторов даёт возможностьруководству уточнить его стратегии и укрепить позицию организации по отношениюк конкурентам. Следует отметить, что изменяющиеся демографические условия, вкоторых находится *****ская область, соответствуют европейским и российским тенденциям,а именно: старение населения, урбанизация, рост удельного веса женскогонаселения. Сейчас легко проникают на рынок туризма новые участники: в февралебыло выдано 10 лицензий туристическим фирмам. Однако согласно текущим прогнозамбольшинство туристических организаций должно обанкротиться или объединиться вусловиях жёсткой конкуренции и слабого роста и крайне неравномерногораспределения доходов населения.
Технологические факторы. В 70-е годы Элвин Тоффлерввёл в научный оборот термин «футурошок – шок будущего»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3].Э. Тоффлер определяет «футурошок» как разрушительный стресс идезориентацию, возникающую в сознании людей из-за воздействия на них жизненныхколоссальных изменений, потоков информации в короткие промежутки времени. Измененияв технологической внешней среде могут поставить организацию в безнадёжное, проигрышноеположение. Анализ технологической внешней среды может учитывать изменениятехнологии производства услуг, применения ПК в проектировании и предоставлениитоваров и услуг или достижения в технологии средств коммуникации. Всеорганизации в разной степени подвержены воздействию научно-технического прогресса.Однако руководство должно определить, какие факторы в технологической внешнейсреде могут привести к созданию «футурошока», гибельного для организации, а какиенет. Технологические фактор оказывает всё большее влияние на большинство предприятийтуристической индустрии. Уже невозможно представить себе бронирование билетов вгостиницах, на транспорте без использования факса. Под воздействие «футурошока»попал и российский туризм, особенно с активизацией интерактивных средств общенияпосредством Интернет. Московские туроператоры используют новейшие компьютерныетехнологии. В штате сотрудников туристической фирмы обязательно присутствуетпрограмист. Хорошо известны Интернет-сайты: «
Tours.ru», «Travels.ru». Оптовые туристическиефирмы вкладывают свои средства в развитие и продвижение Интернет-технологий всвоих филиалах. ПК, Интернет являются неотъемлемым компонентом развитиятуристической индустрии.Описание главных факторов внутренней и внешней
окружающей среды через использование SWOT-анализа
При рассмотрении влияния внешнего окружения наорганизацию следует учитывать, что характеристики среды отличны, но в то жевремя связаны с её факторами. Характеристики взаимосвязанности, сложности,подвижности и неопределённости описывают факторы как прямого, так и косвенноговоздействия. Эта зависимость ясна при рассмотрении основных факторов в средепрямого воздействия поставщиков, государственных органов, потребителей иконкурентов.
Поставщики. С точки зрения системного подходаорганизация – это механизм преобразования входов в выходы. Основныеразновидности входов – это материалы, оборудование, энергия, капитал ирабочая сила. Зависимость между организацией и сетью поставщиков,обеспечивающих ввод указанных ресурсов – один из наиболее ярких примеровпрямого воздействия среды на операции и успешность деятельности организации.
Капитал. Для роста и процветания фирмы нужны