Реферат: Лекции по финансам
Лекция 1. Понятие, сущность и функции финансов
1. Сущность финансов
2. Функции финансов
3. Финансовый механизм
4. Финансовая система
5. Этапы развития финансов в России
1. Сущность финансов
Понятие «финансы»зачастую отождествляют с деньгами. Для этого рассмотрим историю развития даннойкатегории. Термин «финансы» (ит. finansia) возник в ХШ-ХУ вв. вторговых городах Италии и сначала означал любой денежный платеж, т.е. данныйтермин означал какой-то процесс, отношения между субъектами, а конкретно — денежныеотношения.
Таким образом,основными признаками финансов являются:
1. Денежные отношения, т.е. деньги выступают материальной основойсуществования и функционирования финансов (где нет денег, не может бытьфинансов).
2. Наличие двух субъектов, один из которых наделен особымиполномочиями. Таким субъектом выступает государство.
3. В процессе денежных отношений осуществляется формирование или использованиеобщегосударственных фондов денежных средств. Можно сказать, чтоотличительным признаком финансов является их фондовый характер.
4.Регулярное поступление средств в бюджет не может быть обеспечено без приданияналогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, чтодостигается посредством правовой нормотворческой деятельности государства,создания соответствующего фискального аппарата.
Финансы – это неденьги, но в тоже время без денег нет финансов.
Финансы – этосовокупность отношений по формированию, распределению и использованию фондовденежных средств.
Финансы — это совокупностьденежных отношений, в процессе которых осуществляются формирование ииспользование общегосударственных фондов денежных средств для выполнениягосударством экономических, социальных и политических задач.
Вкачестве предпосылки возникновения финансов можно назвать:
Первая предпосылка. ВЦентральной Европе в результате первых буржуазных революций власть монарховбыла значительно урезана и произошло отторжение главы государства (монарха) отказны. Возник общегосударственный фонд денежных средств — бюджет, которым главагосударства не мог единолично распоряжаться.
Вторая предпосылка.Формирование и использование бюджета стали носить системный характер, т.е.возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом,структурой и законодательным закреплением. Примечательно, что основные группырасходной части бюджета практически не изменились в течение многих столетии.Уже тогда были обозначены четыре направления расходов: па военные цели,управление, экономику, социальные нужды.
Интересно, что практическидо сих пор неизменной (11-13%) остается доля расходов на управление в бюджетахразных стран в различные периоды. Существенные изменения в структурегосударственных расходов произошли во второй половине XX столетия. Онивыразились в том, что некоторые страны Западной Европы значительно снизиливоенные расходы и отдали предпочтение затратам на социальные цели, экономику.
Третья предпосылка. Налоги вденежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходыгосударства формировались главным образом за счет натуральных податей итрудовых повинностей.
Таким образом, только наданном этане развития государственности и денежных отношений стало возможнымраспределение созданного продукта в стоимостном выражении.
Главнымматериальным источником денежных доходов и фондов любого государства являютсяваловой внутренний продукт и его основная часть — национальный доход. С помощьюФинансов осуществляется его распределение и перераспределение и, следовательно,прямое воздействие на производство, распределение и потребление.
Таким образом, финансывыражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базиснойкатегории.
Финансы вместе с тем являются и исторической категорией, так как ониимеют стадии возникновения, развития, т.е. изменяются во времени.
Можно выделить два основных этапа развития финансов.
Первый этап — неразвитая форма финансов. Она характеризуется, во-первых, непроизводительнымхарактером финансов, т.е. основная масса денежных средств (2/3 бюджета)расходовалась на военные цели и практически финансы не оказывали воздействия наэкономику. Во-вторых, узостью финансовой системы, состоящей из одного звена — бюджетного и ограниченного количества финансовых отношений. Все они былисвязаны с формированием и использованием бюджета.
По мере развития товарно-денежных отношений, государственности возникаланеобходимость в новых общегосударственных фондах денежных средств исоответственно в новых группах денежных отношений по поводу их формирования ииспользования.
В настоящее время повсеместно независимо от политического устройства иуровня экономического устройства того или иного государства финансы вступили вовторой этап своего развития. Это обусловлено многозвенностью финансовыхсистем, высокой степенью их воздействия на экономику и большим разнообразиемфинансовых отношений.
Наряду с традиционными государственными финансами значительное развитиеполучили местные финансы, внебюджетные специальные правительственные фонды,финансы государственных предприятий. Возникли совершенно новые сферы финансовыхотношении, такие, как финансы межгосударственных сообществ. Например, страныЕвропейского сообщества создали межгосударственные фонды денежных средств,используемые для финансирования сельского хозяйства, преодоления негативных последствийинтеграционных процессов отдельными регионами этих стран. Страны СНГ такжестоят на пути создания аналогичных фондов. Новой сферой финансовых отношенийвыступают и финансы частных транснациональных корпораций.
Исходя из сказанного можнодать более широкое определение финансов.
Финансы — это совокупность денежных отношений, организованныхгосударством, в процессе которых осуществляется формирование централизованных идецентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задачгосударства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Для финансовыхотношений характерно присутствие государства в качестве субъекта наделенногоособыми правами. Государство устанавливает налоги, сборы, регламентируетпорядок формирования фондов на предприятиях.
Финансыразвивались вместе с укреплением государства. Для докапиталистических стадий идля раннего капитализма характерные развитые формы финансов. Их отличительнаяособенность – не производительный характер использования, например, средства госбюджета,расходовались на содержание королевского двора, воин. Новая развитая формафинансов сформировалась в промышленно-развитых странах в 20 веке. Ее отличие вактивной роли финансов, с помощью которых государство воздействует на экономику(на сферу материального производства). Теоретической основой современныхфинансов послужило кейсианство. Кейнс выпустил книгу «Общая теория занятости,процентов и денег» в 1936 году. Сущность кейсианства в том, что Кейнс доказал,что государство может сглаживать циклические колебания в экономическом процессеформирования государственного бюджета. По Кейнсу существует 2 рычага фискальнойполитики (фискус – казна):
1.государственные расходы
2. налоги
Например: при спаде производства государствуцелесообразно увеличить государственные расходы, формируемые дефицит госбюджета(расходы больше доходов). При высокой инфляции государству необходимо сократитьплатежеспособный спрос и это может быть достигнуто за счет увеличения налогов иформирования излишка госбюджета.
До середины70-х годов основа была кейсианство.
2. Функции финансов
1. Распределительная функция
С помощью финансов распределяетсяваловой национальный продукт (ВВП) и национальный доход (НД)
ВНП = (МЗ + ТЗ) + П
МЗ – материальные затраты
ТЗ – трудовые затраты
П – прибыль
Материальные затраты – затраты,перенесенные на готовую продукцию,
НД = ТЗ + П – вновь созданнаястоимость
Сначалапроисходит первичное распределение национального дохода, т.е. каждый участникматериального производства получает соответствующий доход (наемный работник– заработную плату, собственник средствапроизводства – прибыль, которую в дальнейшем использует на потребление ирасширение производства).
Вторичноераспределение или перераспределение. Оно идет в сфере обращения (торговля и услуги).Оно происходит так же через налоговую систему в бюджеты различных уровней.Перераспределение может происходить между отраслями натурального производства,между различными социальными группами. Происходит также разо средств в внепроизводственную сферу.
2. Контрольная функция.
Другой важнейшей функцией финансов является контрольная, которая тесно связана с распределительной. Средиогромного многообразия финансовых отношений нет ни одного, которое не было бысвязано с контролем за формированием и использованием денежных фондов. В то жевремя нет и таких финансовых отношений, которым была бы присуща только функцияконтроля.
С помощью финансов государство осуществляет распределение общественногопродукта не только в натурально-вещественной форме, но и в стоимостной. В связис этим становится возможным и необходимым контроль за обеспечением стоимостныхи натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного воспроизводства.
Она проявляется черездеятельность финансовых и контрольных органов, которые устанавливаютнормативные требования в области финансов и контролируют их выполнение. Важныйспособ финансового контроля – контроль рублей (установление штрафов, пени,неустоек и т.д.).
Финансы осуществляют контроль на всех стадияхсоздания, распределения и использования общественного продукта и национальногодохода. Главное назначение контроля состоит в том, чтобы способствоватьнаиболее рациональному использованию централизованных и децентрализованныхфондов денежных средств с целью повышения эффективности общественногопроизводства, улучшения качества работы во всех звеньях народного хозяйства.
Объектом контрольной функции финансов являются финансовыепоказатели деятельности предприятий, организаций, учреждений.
Формой реализации контрольной функции финансов являетсяфинансовый контроль. Если контрольная функция финансов является свойством самихфинансов, то финансовый контроль является деятельностью особых контролирующихорганов, которые осуществляют этот контроль
Контролю подлежат объекты независимо от их ведомственнойподчиненности.
> Ведомственный финансовый контрольосуществляют контрольно-ревизионные отделы министерств, ведомств. Эти органыпроводят проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственныхпредприятий, учреждений.
> Внутрихозяйственный финансовый контрольосуществляют финансовые службы предприятий, учреждений (бухгалтериями,финансовыми отделами). В их функции входит проверка производственной ифинансовой деятельности самого предприятия, а также его структурныхподразделений.
> Общественный финансовый контроль выполняютотдельные физические лица на добровольных началах.
> Независимый финансовый контрольосуществляют аудиторские фирмы и службы. Объектом контроля являетсядеятельность всех экономических субъектов.
3. Регулирующаяфункция – воздействие на сферу производства.
4.Стабилизирующая функция, следствие регулирующего воздействия финансов наэкономику.
3. Финансовый механизм
Финансывоздействуют на сферу производства через финансовый механизм, который состоитиз 5 взаимосвязанных элементов.
1. финансовыеметоды – это способы воздействия финансов на экономику.
Например,финансовое планирование, инвестирование, система расчетов, страхование и т.д.
2. финансовыерычаги – приемы действий финансового метода (цена, амортизация, дивиденды, % ставки, курсывалют и ценных бумаг и т.д.)
3. Правовоеобеспечение – законы, постановления и др. документы органов управления.
4. Нормативноеобеспечение — инструкции, нормативы, методические указания и т.д., которые пофинансовой части выпускают Минфин. Государственный Таможенный комитет,Государственная налоговая инспекция.
5.Информационное обеспечение.
В составинформационной инфраструктуры современных финансов входят:
— база данныхсодержание правовую и нормативную информацию, органы статистики
— рейтинговыеагентства, которые составляют и публикуют рейтинги предприятий, банков.
4. Финансовая система
Это с институциональнойточки зрения, совокупность финансовых учреждений, с экономической точкизрения — это совокупность денежныхотношений. Она состоит из следующих звеньев:
— общегосударственные финансы, их задача – концентрация ресурсов ифинансирование государственных нужд;
— территориальные финансы, решают туже задачу, но на своей территории,
— финансы хозяйствующих объектов и, прежде всего, предприятий сферыматериального производства.
— финансыграждан, финансы домохозяйств.
В связи с этим финансовая системапредставляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений,каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использованиифондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.
Финансовая система Российской Федерации включает следующие сферыфинансовых отношений: государственный бюджет, внебюджетные фонды, кредит, фондыимущественного и личного страхования, фондовый рынок, финансы предприятийразличных форм собственности. Все перечисленные финансовые отношения можноразбить на две подсистемы. Это — общегосударственные финансы, за счеткоторых обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства на макроуровне,и финансы хозяйствующих субъектов, используемые для обеспечениявоспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне (вставитьтаблицу).
Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловленоразличиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования ииспользования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Общегосударственные централизованные фонды денежных ресурсов создаютсяпутем распределения и перераспределения национального дохода, созданного вотраслях материального производства. Важная роль, которую выполняет государствов области экономического и социального развития, приводит к необходимостицентрализации в его распоряжении значительной части финансовых ресурсов. Формамиих использования являются бюджетные и внебюджетные фонды, за счет которых обеспечиваютсяпотребности государства в решении экономических, политических и социальныхзадач. Иные формы и методы образования и использования денежных фондовприменяются кредитными и страховыми звеньями финансовой системы.
Децентрализованныефонды денежных средств образуются из денежных доходов и накоплений самихпредприятий.
Несмотря на разграничение сферы деятельности и применение особых способови форм образования и использования денежных фондов в каждом отдельном звене,финансовая система является единой, так как базируется на едином источникересурсов всех звеньев данной системы.
Основой единой финансовой системы являются финансы предприятий, посколькуони непосредственно участвуют в процессе материального производства.
Источникомцентрализованных государственных фондов денежных средств является национальныйдоход, создаваемый в сфере материального производства.
Общегосударственные финансы органически связаны с финансами предприятий. Содной стороны, главным источником доходов бюджета является национальныйдоход, создаваемый в сфере материального производства. С другой — процесс расширенного воспроизводства осуществляется не только за счет собственныхсредств предприятий, но и за счет общегосударственного фонда денежных средств вформе бюджетных ассигнований, использования банковских кредитов. Принедостаточности собственных средств предприятие может привлекать на акционернойоснове средства других предприятий, а также на базе операций с ценными бумагами- заемные средства. Посредством заключения договоров со страховыми компаниямиосуществляется страхование предпринимательских рисков. Взаимосвязь ивзаимозависимость составных звеньев финансовой системы обусловлены единой сущностьюфинансов.
Через финансовую систему государство воздействует на формированиецентрализованных и децентрализованных денежных фондов, фондов накопления ипотребления, используя для этого налоги, расходы государственного бюджета,государственный кредит.
Государственный бюджет является главным звеном финансовой системы. Онпредставляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежныхсредств для обеспечения функций органов государственной власти.
Государственный бюджет является основным финансовым планом страны,утверждаемым Федеральным Собранием Российской Федерации в качестве закона.Через госбюджет государство концентрирует у себя значительную долюнационального дохода для финансирования народного хозяйства,социально-культурных мероприятий, укрепления обороны страны и содержанияорганов государственной власти и управления. С помощью бюджета происходитперераспределение национального дохода, что создает возможность маневрироватьденежными средствами и целенаправленно влиять на темпы и уровень развития общественногопроизводства. Это позволяет осуществлять единую экономическую и финансовуюполитику на всей территории страны.
Одним из звеньев общегосударственных финансов являются внебюджетныефонды. Внебюджетные фонды — средства федерального правительства и местныхвластей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет.Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевыхотчислений, которые для обычного налогоплательщика ничем не отличаются от налогов.Основные суммы отчислений во внебюджетные фонды включаются в составсебестоимости и установлены в процентах к фонду оплаты труда. Организационновнебюджетные фонды отделены от бюджетов и имеют определенную самостоятельность.Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение, что гарантируетиспользование средств в полном объеме. Обособленное функционированиевнебюджетных фондов позволяет оперативно осуществлять финансирование важнейшихсоциальных мероприятий. В отличие от государственного бюджета расходованиесредств внебюджетных фондов подлежит меньшему контролю со стороны органовзаконодательной власти. Это, с одной стороны, облегчает их использование, а сдругой — дает возможность расходовать эти средства не в полном объеме. Поэтомув целях усиления контроля за расходованием средств внебюджетных фондов ставитсявопрос о консолидации некоторых из них в бюджете с сохранением целевойнаправленности их расходов.
Кредит представляет собой систему денежных отношений, посредствомкоторых осуществляется мобилизация временно свободных денежных средств бюджета,народного хозяйства и населения и использование их на условиях возвратности.
Фонды имущественного и личного страхования обеспечивает возмещениевозможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а такжеспособствует их предупреждению. До <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>. страхование у нас было построено наначалах государственной монополии. Это означало, что только государство моглосовершать операции по страхованию и только государство могло даватьгарантированные обязательства по возмещению ущерба, понесенного организациямиили гражданами в результате стихийного бедствия или несчастного случая. Всестраховые операции в стране проводились Госстрахом СССР, который осуществлялсвою работу на началах хозяйственного расчета.
Государственная монополия на имущественное и личное страхование позволялав общегосударственном масштабе централизовать денежные средства,предусмотренные на эти цели. В связи с развитием рыночных отношений в нашейстране появилась возможность отказаться от монополии государства в страховомделе. Рынок побуждает государственные страховые организации изменять структуруи направления деятельности в соответствии с новыми экономическими условиями. Внастоящее время наряду с государственными страховыми организациями страхованиеосуществляют негосударственные страховые компании, получившие лицензии напроведение страховых операций. Страхование в условиях рыночной экономики всебольше становится сферой коммерческой деятельности, но многие страховые компаниине имеют четкой специализации по направлениям страхования. При развитой системестрахования страховые компании специализируются на проведении отдельных видовстраховых услуг.
Среди звеньев финансово-кредитной системы фондовый рынок занимаетособое место. Его можно выделить в отдельное звено, так как фондовый рынок представляетсобой особый вид финансовых отношений, возникающих в результате купли-продажиспецифических финансовых активов — ценных бумаг. Задачей фондового рынкаявляется обеспечение процесса перетекания капитала в отрасли с высоким уровнемдохода. Фондовый рынок, как и кредитное звено, служит для мобилизации иэффективного использования временно свободных денежных средств. Но егоотличительной особенностью является то, что участники фондового рынкарассчитывают на получение более высокого дохода по сравнению с вложением денегв банк. Вместе с тем обратной стороной повышенного дохода оказываетсяповышенный риск. Принципы использования финансовых ресурсов на фондовом рынкезависят от видов ценных бумаг, в которые они вложены, и от типов операций сценными бумагами.
Финансы хозяйствующих субъектов являются основой единой финансовойсистемы страны. Они обслуживают процесс создания и распределения общественногопродукта и национального дохода и являются главным фактором формированияцентрализованных денежных фондов. От состояния финансов предприятий зависитобеспеченность централизованных денежных фондов финансовыми ресурсами. При этомактивное использование финансов предприятий в процессе производства иреализации продукт не исключает участия в этом процессе бюджета, банковскогокредита, страхования. В условиях рыночной экономики на основе хозяйственной ифинансовой независимости предприятия осуществляют свою деятельность на началахкоммерческого расчета, целью которого является обязательное получение прибыли.Они самостоятельно распределяют выручку от реализации продукции, формируют ииспользуют фонды производственного и социального назначения, изыскиваютнеобходимые им средства для расширения производства продукции, используякредитные ресурсы и ресурсы финансового рынка.
Развитие предпринимательской деятельности способствует расширению самостоятельностипредприятий, освобождению их от мелочной опеки со стороны государства и вместес тем повышению ответственности за фактические результаты работы.
5. Этапы развития финансов вРоссии
Октябрьскийпереворот <st1:metricconverter ProductID=«1917 г» w:st=«on»>1917 г</st1:metricconverter>.
Разрушены товарно-денежные и финансовые отношения в период первой мировойвойны, наступил военный капитализм. Сущность в централизованном распределении ресурсов.
В 20-е годы по указам Ленина был осуществлен к НЭПу. Денежное обращениебыло реформировано с помощью золотого червонца.
Разрешено частное предпринимательство, было установлено множествоналогов, ставки которых были дифференцированы для государственных икооперативных предприятий были льготными, для частных был в « раза выше. Почтився прибыль государственных предприятий изымалась в бюджет. Небольшая доля еевыделялась на жилищное строительство, улучшений условий труда работников.
Начало 30-х начало индустриализации провели налоговуюреформу в 30-31-х. Число налогов сократилось, упростился порядок их расчета,введен налог с оборота, который существовал до <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>. После экономическойреформы <st1:metricconverter ProductID=«1965 г» w:st=«on»>1965 г</st1:metricconverter>.переход на новую систему планирования и экономического стимулирования.Появилось новое в распределении прибыли предприятия. Стали создаваться фондыэкономического стимулирования, фонды жилищного строительства, развитияпроизводства, материального поощрения.
Была введенаплата за фонды.
В 1979 году под лозунгомэкономика должна быть экономной начался новый этап совершенствованияфинансового механизма. Были введены две модели хозрасчета. К концу 80-х годовснизились темпы роста производительности труда. 1/3 предприятий было убыточным.В 1989 году впервые появился дефицит госбюджета.
С <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>. началасьдемократизация и рыночные реформы.
Основная базазаложена в начале 90-х годов.
Лекция 2. Бюджетная система1. Основные категории.
2. Концептуальные подходы кформированию бюджета.
3. Бюджетный процесс в РФ.
Бюджет – это роспись доходов ирасходов. Применяется в государстве, семье, предприятие.
Госбюджет – это финансовый плангосударства на год, имеющий силу закона.
Бюджетная система- этосовокупность всех видов бюджетов государства.
Бюджетное устройство –взаимосвязь между звеньями бюджетной системы.
Бюджетная система РФ состоит изтрех звеньев:
Лекция 3. Доходы и расходы бюджетов1. Бюджетная классификация
2. Виды доходов
3. Виды расходов
Лекция 4. Государственный кредит1. Государство как субъекткредитных отношений
2. Внутренние займы
3. Россия на мировом рынке
Лекция5. Система страхования
1. Организация страховойдеятельности в РФ.
2. Государственное социальноестрахование.
3. Негосударственные пенсионныефонды.
1.Организация страховой деятельности в РФ
Страхование –отношение по защите имущественных интересов физических и юридических лиц, принаступлении определенных событий за отчет денежных фондов, формируемых изстраховых взносов.
Страховойслучай – событие, в связи с которым производится возмещение ущерба.
Страховыевзносы – страховые премии, страхование добровольное на основе договора илиобязательное в силу закона.
Три видастрахования:
1. Личное –страхование жизни, здоровья, трудоспособности, а также пенсионное обеспечение.
2. Имущественное– связано с распоряжением и пользование имущества.
3. Страхованиеответственности – связано с возмещение причиненного вреда личности илиимуществу.
Страховательзаключает договор страхования со страховой организацией, которая являетсястраховым обязательством. Страхователи могут заключать договоры о страхованиитретьих лиц.
Страховщик –юридическое лицо любой организации правовой формы, имеющие специальнуюлицензию.
Страховыеорганизации не имеют права заниматься производственной, торгово-предпринимательскойи банковской деятельностью.
Государствоустанавливает квоты иностранного участия в уставных капиталах страховыхорганизаций – максимально 15%.
При достиженииэтой квоты органы надзора за страховой деятельностью прекращают выдачу лицензийстраховым организациям с участием иностранного капитала.
Страховщикимогут работать через страховых агентов и страховых брокеров.
Страховой агент действует от имени и поручениюстраховщика в рамках предоставляемых полномочиями.
Страховойброкер – юридическое лицо или физическое лицо — предприниматель, которые ведутпосредническую деятельности от своего имени на основании поручений страхователяили страховщика.
Страховой риск– предполагает, что событие является объектом страхования, обладает признакамивероятности и случайности его наступления.
Страховаясумма – это сумма, исходя из которой, определяется размер страхового взноса истраховой оплаты. При страховании имущества страховые суммы не могут превышатьего действительной стоимости на момент заключения договора.
Страховыевозмещения не может превышать размера прямого ущерба, если договором непредусмотрена выплата возмещение в определенной сумме.
Для получениялицензии на осуществлении страховой деятельности установленный размер уплатыуставного капитала 25.000 или размеров оплаты труда (МРОТ).
Страховыеорганизации образуют из полученных страховых взносов страховые резервы дляпредстоящих выплат. Эти резервы не подлежат изъятию в федеральный и иныебюджеты, из доходов остающихся после уплаты налогов и поступающих враспоряжение поставщиков.
Они могутобразовывать фонды необходимые для их деятельности. Временно свободные средствастраховых резервов используются для доходных вложений в ценные бумаги, вбанковские депозиты. При размещении средств, страховщики должныруководствоваться принципами диверсификации, возвратности, прибыльности,ликвидности. Страховщики публикуют годовые балансы и отчеты о прибылях иубытках.
2.Государственное социальное страхование
Всоответствии с конституцией РФгосударство предоставляет гражданам следующие виды социального обеспечения:
1. по возрасту
2. по болезни,инвалидности, в случае потери кормильца, рождении и воспитании детей
3. на случайбезработицы
4. охраназдоровья и бесплатная медицинская помощь
Финансоваяоснова системы государственного социального страхования – это государственныевнебюджетные фонды:
1. пенсионныйфонд
2. фондсоциального страхования РФ
3. федеральныйфонд обязательного медицинского страхования
4.государственный фонд занятости населения.
Средства этихфондов являются федеральной собственностью, но не входят в состав бюджетов любых уровней и неподлежат изъятию на другие цели.
Доходывнебюджетных фондов формируются из обязательных платежей, устанавливаютсязаконодательством добровольных взносов, физических и юридических лиц, доход отразмещения временно свободных средств в ценные бумаги и банковские депозиты.
Исполнениебюджетов осуществляется федеральным казначейством. Бюджеты каждоговнебюджетного фонда ежегодно рассматриваются, утверждаются и получают статусзакона.
Пенсионныйфонд – взносы работодателя 28% от фонда оплаты труда + (каждый трудящийся 1% отсвоей з/п).
Фондсоциального страхования – 5,4% от фонда оплаты труда платит организация. Изнего выплачиваются на роды, временную нетрудоспособность, погребение,санаторно-курортное лечение (не выплачивается).
Государственныйфонд занятости – 1,5% от фонда оплаты труда выплачиваются пособия побезработице, финансирование мероприятия по переквалификации.
Фондобязательного медицинского страхования 3,6% от фонда оплаты труда в т.ч. 0,2%идет в федеральный фонд.
3. Негосударственныепенсионные фонды – см. лекции
Финансынекоммерческих организаций.
Общественные,религиозные общества, союзы, ассоциации – в их учредительных документах неуказываются цель получать прибыль.
Некоммерческиеорганизации – разрешается заниматься предпринимательством в той мере, в которойона способствует достижению основной цели – производить и продавать товары,ценные бумаги, участвовать в хозяйственных обществах в качестве вкладчика.
Некоммерческаяорганизация ведет учет доходов и расходов по предприятиям от деятельности, онаможет владеть личным имуществом, источники формируются имущества некоммерческихорганизаций – это взносы учредителей, членов добровольного общества и пожертвования,выручка от реализации, дивиденды, б/о, арендная плата. Прибыль некоммерческихорганизаций не подлежат разделению между участниками.
Лекция6. Финансы бюджетных организаций.
Бюджетные средства должны бытьизрасходованы исключительно на установленные цели:
1. оплата труда
2. страховые взносы вгосударственные внебюджетные фонды
3. трансферты
4. командировочные и иныекомпенсационные выплаты работникам
5. оплататоваров, работ и услуг по государственным или муниципальным контрактам
6. оплата товаров,работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения контрактов
Закупкитоваров, на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, производятсяисключительно на основе государственных или муниципальных контрактовзаключенных с физическими или юридическими лицами.
Государственныеи муниципальные контракты размещаются на конкурентной основе, если иное непредусмотрено соответствующими законодательством. Бюджетные учреждения, а такжеорганы государственной власти и муниципального самоуправления обязаны вестиреестры закупок, в которых соответственно фиксируются наименование закупаемыхтоваров, сведения о поставщиках, цены и даты закупок.
Лекция 7. Финансы коммерческих организаций и предприятий1. основы организации финансовкоммерческих организаций
2. строение баланса
3. особенности формированияуставного капитала акционерных обществ (ОА) и обществ с ограниченнойответственностью (ООО)
4. доходы и расходы
5. финансовые результаты
1. Основы организации финансовкоммерческих организаций
Коммерческиеорганизации ставят пред собой цель деятельности – получение прибыли. Финансыкоммерческих организаций строятся на следующих позициях:
1. Хозяйственнаясамостоятельность — предприятия самостоятельно изымают источникифинансирования своей деятельности, определяет сферу своей деятельности, а такжекруг поставщиков и покупателей своей продукции.
2. Самофинансирования– означает предприятие должно обеспечитьтекущую деятельность, за счет собственных источников средств, формируемых всчет выручки от реализации.
В случаенехватки собственных средств предприятия может привлекать коммерческий ибанковский кредит на принципах возвратности, срочности, платности.
3. Материальнаязаинтересованность - в результатепроизводства, связанных с распределением прибыли.
4. Материальнаяответственность – при заключении любых договоров (штрафы, пени, неустойки)за налоговые нарушения, за нарушения сроков возвратов банковских кредитов.
5. Созданиефинансовых резервов. Финансовые резервы – фонды денежных средств, предназначенныхдля чрезвычайных ситуаций на покрытиенепредвиденных потерь, списание безнадежных долгов.
На организациювлияют два условия:
1.Организационно-правовая форма
2. Отраслевыеособенности – например, для предприятия торговли, в товары для реализации;промышленное производство характерны вложения в производственные запасы.
В торговлетовар оборачивается быстрее, причем торговля в большей степени используютсякредиты банка, чем предприятия.
2. Строениебаланса
Актив –размещенные средства
Пассив –собственные средства, заемные средства
Актив и пассивпредставляют собой две различные классификации денежных средств, которымирасполагает предприятие.
Пассивотвечает на вопрос: откуда пришли средства. Актив отвечает на вопрос, во чтовложены или размещены средства.
Новая формабаланса введена приказом Минфина 13.01.2000г.
Актив1 раздел –внеоборотные средства</p