Реферат: Финансовая система Великобритании

ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИИ

САРАНСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙИНСТИТУТ

МОСКОВСКОГОУНИВЕРСИТЕТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

Кафедра валютно-кредитных ифинансовых отношений

Доклад По дисциплине: «Финансы».

На тему: «Финансовая системаВеликобритании».

 

Выполнил:студент гр. БА-21

Марычев А.В.

Проверила:

Первова Т.А.

САРАНСК 2004Введение_____________________________________________________________3

Финансоваясистема Великобритании.__________________________________4

Изменения и развитиефинансовой система Великобритании_______________7

Введение

Финансовая система – этосовокупность взаимосвязанных и взаимодействующих частей, звеньев и элементовнепосредственно участвующих в финансовой деятельности  и способствующих её осуществлению. Состоит изфинансовых институтов  (организации,учреждения осуществляющие и регулирующие финансовую деятельности, министерствофинансов, казначейство, центральный банк, налоговая инспекция, фондовые  и валютные биржи)  и финансовых инструментов, создающихнеобходимые условия протекания финансовых процессов. Финансовая системаоперирует разнообразными денежными средствами, включающие все виды денежныхагрегатов – количество денег, безналичные формы денег (деньги на счетахаккредитивов, денежные сертификаты), ценные бумаги в виде акций, векселей,опционов.

Финансоваясистема Великобритании.

Финансоваясистема Великобритании включает в себя 4 традиционных звена: государственныйбюджет, местные бюджеты,  специальныевнебюджетные фонды, финансовые государственных предприятий. 

Государственныйбюджет страны состоит из двух частей:

консолидированногофонда, который включает текущие поступления средств и их расходование;

национального  фонда займов, куда входят доходы и расходыгосударства,  связанные с движениемкапитала.

Основнаячасть расходов финансируется из консолидированного фонда (98%), которыйформируется преимущественно налоговыми поступлениями (95%). К неналоговымпоступлениям относят доходы от продажи государственной собственности,административные взыскания и др.

Расходыконсолидированного фонда  можноподразделить по функциональному назначению (табл. 1)

Таблица1

Расходыконсолидированного фонда государственного бюджета Великобритании

расходы

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Всего

208

234

261

272

284

295

307

306

313

324

социальная защита

66

80

92

99

102

107

110

112

113

118

здравоохранение

27

31

35

37

39

41

43

44

47

50

оборона

22

24

23

23

22

21

21

21

23

23

экономические услуги

18

14

14

15

17

17

16

13

13

14

общегосударственные услуги

6

7

8

9

10

11

11

11

12

13

охрана правопорядка

6

7

8

8

9

9

9

10

10

11

коммунальные услуги

5

7

7

7

5

5

6

7

6

7

образование

5

5

9

9

11

11

11

13

12

12

другие

53

59

65

65

69

73

80

75

87

76

Приобретённойсферой расходов государственная бюджета Великобритании   в последнем десятилетии XXв.являясь социальная защита населения. В 1999 г. эта статья заняла 36% всехрасходов бюджета. Особенностью Британии также является увеличение к концудесятилетия  удельного веса расходов на образования(с 2 % в 1990 до почти 4% в 1999г.).

Доходная  часть национального фонда займов формируетсяза счёт процентов, поступающих от корпораций и местных органов власти как оплата за кредит, части прибыли БанкаАнглии, средств некоторых специальных фондов. Расходная часть включает затратына обслуживание государственного долга и некоторые другие.

Доходыдвух фондов  в 1999 г. составили 328278млн.ф.ст. и превысили сумму их расходов на 295 млн ф.ст.,  что и составило профицит государственногобюджета. Бюджет 2000г. был исполнен  ссамым большим  в истории страныпрофицитом  — 2,7% ВВП. Причинойпрофицита стало снижение затрат на пособия по безработице  благодаря сокращению числа безработных  (4,3% в 1999г. до3,7 в 2000г.). Кроме того, вапреле 2000г. правительство провело среди телекоммуникационных компании аукционна предоставление услуг мобильной связи третьего поколения,  позволяющих владельцам мобильных телефоновполучать видео-  и интернет- услуги.Получение от продажи лицензий средства превысили планируемые в бюджетпоступления в 7 раз и достигли 22,5 млрд. ф.ст., что более 2%  ВВП страны. Профицит бюджета дал возможностьпересмотреть  некоторые государственныепрограммы 2001г. Изменения  в основномкоснулись налоговой   системы, а такжеувеличения расходов на образование. Бюджетный год,  в Великобритании начинается 1 апреля изаканчивается 31 марта.

Местныеорганы власти в трёх частях Великобритании: Англии, Уэльсе и Шотландии – имеютразличную структуру. В Англии двухступенчатая система местных органов власти,включающие графства  и округа сельскойместности  и городах.  В 1992г. в Уэльсе и Шотландии была введенаодноступенчатая система местных органов управления.

ПослеВторой мировой войны в компетенцию органов местного самоуправления входилофинансирование социальных услуг, транспорта, образование,жилищно-коммунальнлого  хозяйства. Позжеих полномочия  были значительно сужены.Местные органы власти утратили право на строительство и приобретение жилья,приватизацию местного транспорта и коммунальных сетей, из-под их контролявыведены некоторые типы образовательных учреждений,  расходные обязательства муниципалитетовсущественно сократились. В настоящее время из местных бюджетов финансируетсявсего 36% всех государственных расходов.

Структурарасходов местных органов власти следующая, %:

социальнаязащита – 32

образование– 28

охранаправопорядка – 12

коммунальныеуслуги – 5

транспорти коммуникации – 4

другие– 19.

Системамежбюджетного  выравниванияВеликобритании достаточно сложная и разная во всех составных  частях страны. В тог же время финансоваяпомощь основана на принципах, единых для всей страны. Существует два основныхвида финансовой поддержки – блок-гранды (которые в Англии и Уэльсе называютсягрантами для увеличения доходов) и гранты на специальные цели. Гранты дляувеличения бюджетных доходов выделяются ежегодно. Перед определением суммыфинансовой помощи центральное правительство исходя из проекта центральногобюджета и прогноза макроэкономической ситуации устанавливает расходные нормативыдля местных органов власти на планируемый год. Затем объект финансовойподдержки определяется как разница между суммой расходов бюджета муниципальногопользования, рассчитанной на основе расходных нормативов, и суммой доходовместного бюджета от закреплённых за ним доходных источников. Если центральноеправительство видит приоритетным финансирование какой-либо конкретной статьиместного бюджета, то средства выделяются в рамках гранта, т.е. они могут бытьпотрачены только на оговоренные цели.

Третьимзвеном финансовой системы являются специальные фонды. Их более 80. ведущееместо занимает фонд национального страхования. Он создается за счёт взносовнаселения, государственных предприятий  идотаций правительства. Аккумулированные средства идут на выплату пенсий, пособий по безработице и болезни.

Кромефонда национального страхования, в финансовую систему Великобритании входятпенсионные фонды государственных предприятий, уравнительный валютный фонд,фонды гарантий экспортных кредитов. Эти фонды создаются за счёт средств идотаций предприятий и осуществляют расходы в соответствии со своимфункциональным назначением.

Государственныепредприятия  Великобритании делятся на 3вида: государственные корпорации, смешанные предприятия  и ведомственные.  Государственные корпорации  в большинстве своём функционируют  в национализированных отрасляхпромышленности. Деятельность государственных предприятий Великобританииотвечает стратегическим интересам государства и не всегда основывается нарыночных механизмах, вследствие чего они, как правило, убыточны.

Схемафинансовой системы Великобритании представлена на рис.1

<img src="/cache/referats/17459/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1026">Государственный бюджет:

Консолидированный фонд;

Национальный фонд займов

<img src="/cache/referats/17459/image002.gif" v:shapes="_x0000_s1027">                                        Бюджетыместных уровней

<img src="/cache/referats/17459/image003.gif" v:shapes="_x0000_s1030">

Фонд национальногострахования;  пенсионные фонды;

Уравнительные валютныефонды; фонды гарантий

Экспортных кредитов

<img src="/cache/referats/17459/image004.gif" v:shapes="_x0000_s1031">Государственные предприятия:

Государственные корпорации;смешанные предприятия;

Ведомственные предприятия

 

Изменения и развитие финансовой системаВеликобритании

В 80-е годы произошли значительные изменения вструктуре и регулировании финансовых институтов Великобритании. Они повлияли насистему банков, систему страхования, строительные общества, фондовую биржу, атакже на рынок потребительских товаров. Некоторые раньше четко очерченныеразграничения сфер деятельности стали более размытыми, например, если раньшекредиты на строительство дома были исключительной прерогативой строительныхобществ, то теперь эти кредиты стали выдавать как банки, так и страховыекомпании. Произошли два связанных с этим изменения: трансформация филиаловстроительных обществ в фактические банки со своим собственным запасомналичности и расширение сфер деятельности всех трех типов организаций на рынокнедвижимости. Строительные общества также участвуют в какой-то мере в услугахпо капиталовложению, страховании и земельных услугах.

Лондонпродолжил расти как центр международных финансовых операций. Увеличилисьпритоки капитала, а также обмен валюты и торговля ценными бумагами, такимобразом, в Лондоне представлено большое количество иностранных банков — Увеличившаяся конкуренция и развитие техники ускорило процесс обмена и торговли- Фондовая биржа была реорганизована, и традиционная система брокеров иджобберов была отменена. В результате, образовался ряд компаний, которые сталипромежуточным звеном между британскими и иностранными банками и бывшимиброкерами и джобберами. В конце 80-х подоспели и законы, регулирующиедеятельность этих новых финансовых организаций. Пришлось даже создать новыеконтролирующие органы, которые следили за выполнением буквы закона в этой сфередеятельности.

Всекоммерческие банки находятся под присмотром Банка Англии, который имеет правовыпускать банкноты в Англии и Уэльсе (банки Шотландии и Северной Ирландииобладают ограниченными правами выпускать деньги на их территориях). Банк Англиилицензирует банки, которые в основном работают с населением (как Сбербанк),инвестиционные, ипотечные и другие британские или иностранные банки.Разделительные линии в этом секторе/тоже стали менее различимы, притом, чтобанки, работающие с физическими лицами, разделились на ипотечные банки,страховые банки; банки по работе с ценными бумагами и т.д. Банк Англии такжеконтролирует ставку рефинансирования, которая влияет на структуру и уровеньпроцентных ставок. Он активно вмешивается на иностранные валютные рынки,охраняя стабильность фунта. Фунт стерлингов — одна из главных валют мира, аЛондон является одним из важнейших торговых центров мира.

Сбережениянаселения вкладываются в развитие экономики через сеть финансовых организаций.Примерами могут послужить страховые компании, пенсионные и инвестиционныефонды. Другие организации специализируются в отдельных областях финансирования;таким образом, финансовые организации обеспечивают деньги под залогнедвижимости. Есть еще компании, которые финансируют лизинг оборудования исредне- и долгосрочные рынки капитала, которые также финансируют банки илифондовый рынок, включая рынок инновационных технологий.

В Великобритании существует несколькоорганизованных финансовых рынков. Рынки ценных бумаг состоят из Международнойфондовой биржи, которая работает с зарегистрированными ценными бумагами иакциями (включая государственные ценные бумаги и опционы), Рынок незарегистрированныхценных бумаг, для более мелких компаний, и Третий рынок, для небольшихкомпаний, ценные бумаги которых не зарегистрированы. Действия на валютном рынкевключают торговлю депозитными сертификатами, краткосрочными депозитами и др.Другие рынки имеют дело с Евро, обменом валюты, фьючерсами и др.

Доля невидимой торговли(гонорары и плата за финансовые услуги, проценты по вкладам, прибыли идивиденды) постоянно увеличивается с одной трети до половины всех внешнихдоходов государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙЛИТЕРАТУРЫ

1.<span Times New Roman"">    

Финансово-кредитныйэнциклопедический словарь. Под ред. А.Г. Грязновой.  Изд-во «Финансы и статистика» М.: 2002

2.<span Times New Roman"">    

Финансово-кредитные системызарубежных стран.  К.В. Рудый. М.:2003