Реферат: Экономические аспекты глобальных проблем

Сергиево-Посадская гимназия №5

<img src="/cache/referats/3893/image001.gif" v:shapes="_x0000_s2051"><span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">


Реферат по экономике на тему:

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">“ Экономические аспекты глобальныхпроблем”.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">работувыполнил:

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">руководительгруппы: ______________________

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Сергиев Посад

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1999 год

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">

П Л А Н:

 TOC o «1-3» ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯПРОБЛЕМА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ… PAGEREF_Toc451110444 h 3

МАСШТАБЫ ГОЛОДА И НЕДОЕДАНИЯ КАК ПРОБЛЕМА… PAGEREF_Toc451110445 h 3

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ АСПЕКТ ПРОБЛЕМЫ… PAGEREF_Toc451110446 h 6

РОССИЯ: ОТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛИЗМА КПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОБЛЕМЕ КАПИТАЛИЗМА… PAGEREF_Toc451110447 h 9

ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЙКАПИТАЛ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВА        PAGEREF_Toc451110448 h 12

ГЛОБАЛЬНОЕИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА И ЭКОНОМИКА: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ… PAGEREF_Toc451110449 h 23

ПРИЧИНЫ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА… PAGEREF_Toc451110450 h 24

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА… PAGEREF_Toc451110451 h 27

Сельское хозяйство.… PAGEREF_Toc451110452 h 27

Повышение уровня моря.… PAGEREF_Toc451110453 h 28

Лесное хозяйство.… PAGEREF_Toc451110454 h 28

Водоснабжение.… PAGEREF_Toc451110455 h 28

Затраты на поддержание комфортной температуры взданиях.… PAGEREF_Toc451110456 h 28

Страхование.… PAGEREF_Toc451110457 h 28

Туризм.… PAGEREF_Toc451110458 h 28

Здравоохранение.… PAGEREF_Toc451110459 h 28

Загрязнение воды и воздуха.… PAGEREF_Toc451110460 h 29

Миграция населения.… PAGEREF_Toc451110461 h 29

Потери, связанные с ущербом в экосистеме.… PAGEREF_Toc451110462 h 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ… PAGEREF_Toc451110463 h 30


ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПРОБЛЕМА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">© 1999г. Е. Ковалев<span Arial",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">«В поте лица будешь есть хлеб...»

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">«Библия». Бытие 3

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">«В мире есть царь: этот царь

<span Arial»,«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">беспощаден.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Голод названье ему.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Водит он армии; в море судами

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Правит; в артели сгоняет людей.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Ходит за плугом, стоит за плечами

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Каменотесов, ткачей".

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Н. А. Некрасов.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> Железная дорога

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

На пороге третьего тысячелетия мировое со­общество старается заглянутьв будущее, уделяя особое внимание нерешенным задачам, среди ко­торыхнемаловажное место принадлежит продо­вольственной проблеме. В конечном счетепер­спективы ее решения определяются развитием производительных сил в сельскомхозяйстве.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Продовольственная проблема родиласьодно­временно с появлением рода человеческого и по мере его развития меняласвои черты и масшта­бы, превратившись во второй половине XX в. в мировую,планетарную.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Человечество овладело многими секретамиприроды, поставило себе на службу энергию ато­ма, биотехнологию, вышло вкосмос. Могучие производительные силы развились и в сельском хозяйстве, но продовольственнаяпроблема оста­лась нерешенной и, более того, обретает боль­шие масштабы по мерероста численности насе­ления Земли. За ее кажущейся простотой скры­ваетсясложный биологический, экономический, социальный и политический феномен,который, несмотря на огромное количество концепций, подходов и рецептоврешения, все еще, кажется, не осознан до конца. Сложность, многогранность ипротиворечивость проблемы порождают нема­ло споров о ее природе и путях решения,в кото­рых иногда правы или не правы все.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">В широком смысле к продовольственнойпро­блеме обычно относят производство, распределе­ние, обмен и потреблениепродовольствия в мире и в отдельных странах. Может быть, поэтому ее называют иногдаполитэкономией продовольст­вия. В узком смысле продовольственная проблема — этообеспечение продуктами питания насе­ления, его различных классов и социальныхгрупп.

Среди многих аспектов мировой продовольст­веннойпроблемы один из наиболее важных — во­прос о том, как и в какой степени можнообеспе­чить продовольствием человечество. А в более узком понимании — вопрос отом, в какой степени и в каких формах распространены в мире голод и недоеданиеи в состоянии ли человечество покон­чить с ними в обозримом будущем.

Хотя продовольственная проблема и развитиесельскохозяйственного производства в каждом регионе или стране тесно связанымежду собой, между ними нельзя поставить знак равенства. В определенном смыслеможно сказать, что соб­ственно продовольственная проблема (или про­довольственнаяпроблема в узком смысле) зави­сит больше от общего уровня и характера эконо­мическогои политического развития той или иной страны, чем непосредственно от развитияее сельского хозяйства.

МАСШТАБЫ ГОЛОДА ИНЕДОЕДАНИЯ КАК ПРОБЛЕМА

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">На протяжении второй половины XX в., не­смотряна регулярно чередующиеся, почти цик­лические взлеты и падения мировогопроизводст­ва продовольствия, можно наблюдать медленное улучшение мирового продовольственногополо­жения. Однако эта долговременная тенденция проявляется лишь в конечномсчете: два региона — Южная Азия и Африка к югу от Сахары — испы­тываютхроническую нехватку продовольствия, которая при неблагоприятных климатическихус­ловиях — задержке периода муссонных дождей, засухе, наводнениях и т.д. превращаетсяв массо­вый голод миллионов, как это было, например, в странах Сахеля и вЭфиопии в 1973, 1983-1984 и 1991 гг.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">По масштабам голода Африка, гдепроизвод­ство продовольствия на душу населения фактиче­ски не увеличивается (апо некоторым данным, даже сокращается), не знает себе равных в мире. Но голодне обходит и другие регионы и страны. В настоящее время мы являемся свидетелямимассового, продолжающегося уже более двух лет голода в Северной Корее, где, пооценкам, уже умерли сотни тысяч человек.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">На наш взгляд, именно продовольственнаяпроблема в узком смысле заслуживает особого внимания. В то время как собственносельскохо­зяйственное производство тщательно изучается на страновом и международномуровне, данные о численности голодающих и недоедающих либо скрываютсянациональными статистическими органами из политических соображений, либо,напротив, завышаются ими для получения боль­шей продовольственной помощи.Очевидно, что для эффективной борьбы с голодом это явление необходимо тщательноизучить.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Массовый голод, связанный с резкими, новре­менными нарушениями «нормальных» климати­ческих условий вкаком-то регионе или стране, охватывает миллионы людей и уносит сотни ты­сячжизней. Одновременно существует перма­нентный, «хронический» голодразличной степе­ни остроты, который охватывает, по разным оценкам, околомиллиарда или более человек. Масштабы голода были многократно рассмотре­ны ипроанализированы в научной и публицисти­ческой литературе — российской и зарубежной.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Следует отметить, что подавляющее боль­шинствосведений, используемых даже в научных публикациях, являются оценками,полученными на базе данных о числе заболеваний и смертей, превышающих «естественную»норму для данной страны или региона. В ряде случаев трудно даже установить эточисло, поскольку во многих наи­менее развитых странах такая статистика ведетсякрайне плохо. В еще меньшей степени это воз­можно по отношению к хроническомуголоду, по­скольку в научной и международной статистике обычно отсутствуютбесспорно достоверные дан­ные о числе фактически голодающих или недо­едающих.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Это объясняется рядом причин.Во-первых, в принципе до сих пор не разработаны какие-то единые для всего миранормы потребления про­довольствия, соответствующие медицинским стандартам илирекомендациям (во всяком случае ныне они существенно различаются по странам ирегионам). Во-вторых, хотя относительно легко подсчитать среднее потребление втой или иной стране на основе данных о ее продовольственных ресурсах и численностинаселения, очень трудно найти и рассчитать фактическое потребление по отдельнымкатегориям потребителей. В-третьих, если использовать для таких подсчетовопросы и анкеты, нельзя забывать об их выборочном ха­рактере и значительнойдозе субъективности в каждом ответе. В-четвертых, многие недоедаю­щие об этомдаже не догадываются, поскольку распространенные традиционные рационы часто несоответствуют реалиям современного общест­ва. Поэтому обычно число голодных инедопотребляющих в мире является оценкой, базирую­щейся на более достоверных идоступных данных о числе лиц с определенным душевным доходом, лежащим нижеминимального прожиточного уровня.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Мне неоднократно приходилосьвозвращаться в своей научной работе к продовольственной про­блеме черезразличные, иногда довольно продол­жительные промежутки времени. И каждый раз яс удивлением обнаруживал, что новые поколения исследователей начинали свойанализ почти с прежних позиций, используя почти те же подходы и оценки, что ихпредшественники. Это в опреде­ленной степени повышает сопоставимость ре­зультатовисследований, но делает более трудной задачу продвижения вперед, затрудняявыход за пределы привычных трафаретов.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Чтобы получить представление обэволюции продовольственной проблемы во второй полови­не XX в., приведем двеоценки продовольственно­го положения в мире, разделенные периодом при­мерно в40 лет. Первая принадлежит известному бразильскому ученому Жозе де Кастро,который в 1952 г. опубликовал книгу «Геополитика голо­да». Эта книгавскоре была переведена на русский язык и стала настольной для трех поколений со­ветскихученых, специализировавшихся на изуче­нии аграрной проблематики и продовольствен­нойпроблемы в мире. Кстати сказать, в русском переводе она называлась«География голода», что в значительной мере оставляло за кадром по­литическийхарактер продовольственной пробле­мы. Но иного и нельзя было ожидать, ведь в товремя геополитика в СССР считалась лженаукой.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">В этой книге автор так оценивалпослевоен­ную продовольственную ситуацию в мире: «Труд­но объяснить и ещетруднее понять тот порази­тельный факт, что человек, претендующий напревосходство над другими живыми существами, одержавший столько побед в борьбес силами при­роды, провозгласивший себя ее господином, так и не добился решающегоуспеха в борьбе за собст­венные средства к существованию. Достаточно сказать,что после длительного периода времени, измеряемого несколькими сотнями тысячлет борьбы, выявляется, что в настоящее время, согласно строгим научнымнаблюдениям, около двух третей населения мира существуют в услови­яхпостоянного голода, что около полутора мил­лиардов человеческих существ нерасполагают средствами, чтобы вырваться из тисков самого страшного из всехсоциальных зол»<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Такова мрачная картина голода инедоедания продовольствия на земле в середине XX в., со­зданная одним изярчайших представителей анти­мальтузианского, оптимистического направле­ния визучении продовольственной проблемы. Насколько изменилась ситуация к концувека?

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Чтобы ответить на этот вопрос,воспользуем­ся результатами многолетних исследований так называемой Мировойпрограммы по борьбе с го­лодом, в которой участвовали многие ведущие ученыепочти из всех стран мира. В концентриро­ванном виде они были опубликованы вдокумен­те, известном как «Декларация Белладжио» (в этом итальянскомкурортном городке в конце 1989 г. состоялась международная неправитель­ственнаяконференция по борьбе с голодом<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

).

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">В этой декларации продовольственнаяситуа­ция в мире к концу 90-х годов, прежде всего рас­пространение голода инедоедания, характеризо­валась следующими показателями: 1) миллиард людей наземле не обладает денежными средства­ми, достаточными для приобретенияпродовольст­вия, обеспечивающего нормальную работоспо­собность; 2) половина изних слишком бедны даже для покупки продовольствия, поддерживающего минимальнуюжизненную активность; 3) один ре­бенок из шести рождающихся на земле веситменьше, чем необходимо для нормального разви­тия, каждый третий не набираетнормального ве­са к 5 годам; 4) сотни миллионов людей страдают от анемии,базедовой болезни и асимметричности зрения из-за потребления пищи, несодержащей необходимого количества железа, йода или вита­мина А<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]

.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Как видим, продовольственная ситуация вми­ре на начало XX в. оставалась крайне серьезной. Но если сравнивать с тем,как она охарактеризо­вана Жозе де Кастро в середине века, создается впечатлениезначительного улучшения. По край­ней мере число недоедающих уменьшилось наполмиллиарда человек, в то время как само насе­ление Земли увеличилось втечение второй поло­вины века вдвое.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Следует, однако, учитывать тообстоятельст­во, что оценка Жозе де Кастро основывалась на данных статистикиФАО 1946 г., когда весь мир и особенно Европа и Азия все еще не оправились отВторой мировой войны. Например, в Германии среднее ежедневное потреблениепродовольствия на душу населения составляло всего 2 тыс. ккал. Следовательно,значительная часть отмеченного улучшения, особенно в Европе и Азии, приходит­сяна восстановление нормального продовольст­венного потребления, соответствующегодостиг­нутому уровню экономического развития. Таким образом, реальноепоступательное движение бы­ло менее значительным, чем это кажется на пер­выйвзгляд.

Несмотря на развертывание научно-техничес­койреволюции в мире в этот период и резкое уве­личение производственногопотенциала, в том числе и в земледелии, человечество не смогло ликвидироватьголод и обеспечить все права на нормальное, сбалансированное питание, провоз­глашенноерядом международных документов. В частности, в 1966 г. Генеральная АссамблеяООН приняла «Международный договор об экономи­ческих, социальных икультурных правах людей», среди которых фигурировало и право на свободу отголода. Увы, и сегодня, более чем через трид­цать лет, голод все еще остаетсяуделом одной пя­той населения Земли.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Большой вклад в изучение проблемы правалюдей на свободу от голода внесли западные и особенно американские ученые.Известная иссле­довательница, президент американской Мировой программы поборьбе с голодом, Элен Мессер на­считала восемь международных конференций, накоторых провозглашалось это право. Несмотря на твердую уверенность в егосправедливости и реализуемости, исследовательница вынуждена была признать, чтона практике оно не осуществ­ляется или осуществляется в недостаточной сте­пени,особенно в развивающихся странах. Ее ана­лиз останавливается перед проблемой(на наш взгляд, наиболее важной) причин этого. Причи­ны же непосредственносвязаны с глубинными политэкономическими факторами. Для их выяс­нениянеобходимо еще раз взглянуть на характер самой продовольственной проблемысовременно­го мира.

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ АСПЕКТПРОБЛЕМЫ

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Как ни странно, но путь к более полномуи адекватному пониманию проблемы все еще про­ходит в значительной степени вконцептуальной сфере через выяснение и четкое установление ря­да базовыхпонятий.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Голод и недоедание по сути своейявляются физическими явлениями, выражающимися в не­достаточном потреблении (посравнению с так называемыми медицинскими, или средними для данной страны или регионанормами) продуктов питания. Они могут быть измерены количеством реально потребленныхили не потребленных тем или иным конкретным человеком или некоейсреднестатистической «душой» калорий, белков, жиров, углеводов и микроэлементов,соотнесен­ных с их нормативным потреблением.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Но в человеческом обществе голод инедоеда­ние неизбежно обретают социально-экономичес­кую природу,социально-экономическое выраже­ние, или, правильнее сказать, имеют свою соци­ально-экономическуюсторону. Она обычно характеризуется таким понятием как бедность, то естьотсутствие достаточных доходов (или пе­рерыв в их получении), которые можнопотра­тить на продукты питания. Забвение этой двойст­венной природы голода инедоедания в обществе, отрыв физиологической стороны от социальной ведет квольному или невольному смешению по­нятий и затрудняет понимание проблемы.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">В уже упомянутой «ДекларацииБелладжио», с одной стороны, говорится о физической природе и последствияхголода и недоедания, с другой -подчеркивается социально-экономический ха­рактерявления, указывается, что голодающие и недоедающие — это бедняки, не имеющиедоста­точных средств.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Данные, которые приводятся в«Декларации Белладжио», широко используются в междуна­родном научномобороте. Иногда их называют «кочующими» цифрами. Они основаны главнымобразом на анализе и обобщении страновой ста­тистики национального дохода и егораспределе­ния по группам населения. Для их получения был определен некоторый минимумдохода на душу населения в мире в целом, обеспечивающий пита­нием, достаточнымдля нормальной жизнедея­тельности и работы. Люди, доход которых ниже этого минимума,считаются страдающими от го­лода разной степени остроты. Такой минималь­ныйуровень дохода Мировой банк определил в 370 долл. на душу населения в год.Число людей с меньшим годовым доходом составило в развива­ющихся странах, порасчетам того же банка, в 1985 г. 1.12 млрд. человек. Людей, получающих на душув год 275 долл. и менее, то есть крайне бедных, страдающих от сильного голода,во всех развивающихся странах насчитывалось 633 млн.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Альтернативный подсчет, осуществленныйМеждународным институтом по исследованию продовольственной политики (Вашингтон,США) по собственной методологии и использующий бо­лее низкий уровень минимальногодохода на душу населения, определяет число голодающих в разви­вающихся странахв 1990 г. на уровне 700 млн. че­ловек<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]

.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Подобные подсчеты в значительнойстепени отражают отсутствие или трудности получения данных о голодающих. Однакосамо использова­ние показателя дохода на душу населения означа­ет уже признаниесоциально-экономической при­роды голода.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Голод есть физическое, или, как иногдагово­рят, медицинское выражение бедности. Как хро­ническое явление и какхарактерная черта чело­веческого общества он порожден низкими дохо­дами однойпятой человечества, то есть в конечном счете разрывом в доходах, характер­ным длясуществующей системы производства и распределения в обществе.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Чисто биологически голод и недоеданиеизме­ряются в иных показателях, которые также явля­ются в значительной степениусловными, хотя и опираются на медицински установленные нормы. Существует несколькодифференцированных оценок норм потребления, которые их создателя­ми исторонниками считаются оптимальными. Наиболее распространенной и признаннойсчита­ется норма (главным образом для индустриально развитых стран) в 2800-3000ккал в день при 90 г белка, из которых не менее половины должны быть животными.Известна и другая норма, рав­ная 2600 ккал в день при 70 г белка. В некоторыхразвивающихся странах (например в Индии) ис­пользуются еще более низкиерасчетные нормы. Всех, кто потребляет калорий и белков меньше нормы, можносчитать недоедающими.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Использование в расчетах более низкихнорм дает немедленное снижение числа голодных и не­доедающих, что занижает илимаскирует общие масштабы голода в тех или иных странах и реги­онах или даже вмире в целом. Наличие средних расчетных норм питания, с одной стороны, позво­ляетполучить представление о степени удовле­творения потребностей в продовольствиинаселе­ния планеты, регионов и отдельных стран, но, с другой, оставляет в тенивсе многообразие со­ставляющих продовольственного рациона. Ис­пользование разныхсредних норм потребления на основе разной методики подсчетов и разной ее аргументациисоздает обманчивую видимость возможности простого технократического реше­ния проблемы.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Отсюда упрощенные рецепты решения продо­вольственноговопроса или его отдельных аспек­тов. Например, уже упомянутая «ДекларацияБелладжио» считает, что вполне достижимо в ко­роткое время (1) покончитьсо смертностью от голода, (2) избавить от голода половину бедных семей, (3)уменьшить в два раза недоедание мате­рей и малых детей, (4) устранитьнедостаток йода и витамина А в рационах. Причем последнее должно быть достигнутопутем простого добав­ления к пище химически чистых йода и витамина.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Нерешенность продовольственной проблемыи, видимо, даже ее неразрешимость в современном мире наводят на мысль, что либонаука все еще не до конца исследовала продовольственную проблему и не раскрылавсех причин голода, либо в самой основе нашей цивилизации содержатся какие-товнутренние, глубинные преграды ее ре­шения. Если последнее верно, то возникаетесте­ственный вопрос о природе таких преград и ха­рактере их воздействия на рассматриваемуюпро­блему.

Путь к решению этой загадки лежит, как нам кажется,через признание факта: то, что мы на­зываем мировой продовольственнойпроблемой, в действительности является сочетанием гетеро­генных или дажеспецифических продовольст­венных проблем, каждая из которых имеет своюсобственную внутреннюю природу, структуру и внешние проявления и может бытьрешена лишь своим специфическим путем.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Продвигаясь по этому пути, мы можемвыде­лить по крайней мере пять основных составляю­щих мировой продовольственнойпроблемы. Не претендуя на исчерпывающую характеристику, попытаемся обозначитьнаиболее существенные стороны каждой из них.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1. Медицинское, или физическоеизмерение продовольственной проблемы. Оно стоит особ­няком среди остальныхсоставляющих как неформационное, не обусловленное существую­щими илисуществовавшими общественно-эконо­мическими формациями, а выражающее про­довольственнуюпроблему через отношение имеющихся продовольственных ресурсов или способностиих произвести к численности населе­ния Земли, региона или страны.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Иногда это соотношение называют биномомМальтуса, по имени английского ученого, кото­рый впервые сопоставил обапоказателя. Сто предполагает, что национальные правительства, международныеорганизации или механизмы вполне способны контролировать и регулироватьпроизводство, распределение и потребление про­довольствия в любых социально-экономическихусловиях. Под давлением глобализационных тен­денций мирового развития этоизмерение продо­вольственной проблемы вырастает в глобальную проблему, которуюпредстоит решать будущему мировому сообществу. По своему значению она заслуживаетособого внимания и тщательного рассмотрения.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">2. Продовольственная проблемафеодализма. Она все еще существует кое-где в мире в виде пе­режитков. Для этойпроблемы характерна диф­ференциация производства и распределения меж­ду крестьянамии латифундистами (помещиками), тесно связанная и обусловленная отношениямиличной зависимости. В Эфиопии, например, поч­ти каждый неурожай и вызванный имголод до 1974 г. (свержение негуса Хайле Селассие) приво­дил к росту числалюдей, находящихся в состоя­нии личной зависимости.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">3. Продовольственная проблемакапитализма. Для нее характерны две основные черты – высокая дифференциация враспределении и по­треблении продовольствия (в наиболее развитых странахглавным образом по качеству и составу рациона) и функциональная роль голода илине­хватки продовольствия как фактора принужде­ния к труду, особенно тяжеломуили не пристижному. Возможно, именно эта роль голода и недо­едания вэкономическом процессе и служит главной причиной нерешенности современнойпродовольственной проблемы. В известном смысле можно сказать, что ликвидироватьголод и недоедание — то же самое, что ликвидировать безработицу. И сколько бызаконодатели ни про­возглашали право на труд, рыночная экономика не можетфункционировать без определенной, хотя, быть может, и низведенной государствомблагосостояния до относительно низкого уровня безработицы.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">В большой степени функция принуждения ктруду характерна также и для феодализма и соци­ализма, но в этих формацияхнесколько смягчена или компенсирована патернализмом, в то время как в капиталистическомобществе эта функция голода и недоедания в прошлом выступала в сво­ей открытой,обнаженной форме. Государство в западных странах создало ряд эффективных игибких противовесов свободному действию этой функции голода и недоедания, но несмогло (а мо­жет быть и не ставило целью) устранить ее.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Более того, по мере возрастаниямасштабов компенсирующей деятельности государства, как правило, снижаетсяэффективность националь­ной экономики (например Швеции) и государство поддавлением конкуренции тех стран, где систе­ма социальной защиты менее развита,вынужде­но ослаблять меры по поддержанию наиболее бедных слоев. Голод и недоеданиедо сих пор мо­жет быть даже больше, чем неудовлетворенность других потребностей,все еще играют важную функциональную роль в капиталистическом вос­производственномпроцессе.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">4. Продовольственная проблемасоциализма. Имеет свои собственные характерные черты: же­сткое государственноерегулирование и контроль над производством и распределением продоволь­ствия,уравнительное распределение, возрастаю­щий дефицит, систематическоеисчезновение из продажи то одного, то другого вида продовольст­вия.

Средниепоказатели потребления были отно­сительно высокими по сравнению с уровнем эко­номическогоразвития Советского Союза, но ма­газины пустели с каждым годом. Огромные оче­редии продажа из-под прилавка стали обычным явлением; постоянный дефицитпродовольствия послужил одним из факторов, способствовавших увяданию и гибелисоциализма в СССР и других государствах. Такая ситуация с продовольствен­нымобеспечением была не только прямым ре­зультатом политического и экономическогово­люнтаризма господствующей элиты, но в еще большей степени проистекала изсамой глубин­ной природы социализма, который отвергал ры­ночные отношения истимулы.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">5. Продовольственная проблема вразвиваю­щихся странах. Представляет собой смесь черт продовольственнойпроблемы капитализма и предкапиталистических формаций и может быть понятапрежде всего как проблема переходных обществ.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Таблица 1.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»"> Среднее потребление продовольствия в России до и послелиберализации цен (кг в год на человека согласно выборочному обследованиюИнститута питания РАМН)

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1989 г.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1991 г.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1992 г.

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1993 г.

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Хлеб и хлебопродукты (включая макароны в эквиваленте муки)

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">98

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">98

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">104

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">109

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">в том числе

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">пшеничный

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">68.7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">73.0

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">71.5

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">70.5

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">ржаной

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">23.6

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">24.7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">26.7

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">26.7

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Картофель

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">94

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">98

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">107

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">118

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Овощи

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">91

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">87

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">83

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">74

<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Фрукты и ягоды

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">41

<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">37

<p al
еще рефераты
Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике