Реферат: Рынок и его экономическое обоснование
Рынок и его экономическое
обоснование.
Рынок - место, где происходит купля-продажа товаров по свобод-носкладывающимся ценам.
Рыночная экономика — это система экономических отношений по поводу купли-продажи товаров и услуг, осуществляемой спомощью денег в условиях плюрализма всех форм собственности, свободной конкуренции и ценообразования, обеспечивающаяэффективность реше-ния социально- экономическихпроблем.
Классификация рынков:
1) Пообъектам приложения различают: рыноктоваров, ры-нок услуг, строительный рынок, рынок технологий, информационный рынок,кредитный рынок, фондовый рынок, рынок рабочей силы.
2) В пространственном отношении различают: локальный, региональный, национальный,региональный по группе интегрированных стран, мировой рынки.
3) По механизму функционирования различают: свободный, монополизированный, государствено-регулируемыйи планово-регули-руемый рынки.
4) По уровнюнасыщенности различают: равновесный ( пообъему и структуре), дефицитный и избыточный
В процессе регулирования общественноговоспроизводства рынок выполняет шесть функций:
1) Информационная, т.е. распространение различной информации,необходимой человеку в рыночных условиях.
2) Посредническая. В условиях развитого разделения труда эко-номически обособленные производители могуобмениваться результа-тамисвоего труда.
3) Стимулированиеэффективного хозяйствования, рационального использования органическихресурсов человеком и обществом.
С помощью механизма равновесных цен:
а) максимально оптимально формируются структурные пропорции и объем производства; б) обеспечивается рациональное распределение органических произ-водственных ресурсов; в) вырабатываются наиболеетехнологические способы производства и достегаетсяминимизация издержек при высоком качестве продукции.
4) Распределенияи обмена. Обеспечивается распределение иоб-мен между группами общества.
5) Функцияпропорциональности. Рынок способствует установлению соответствия междупроизводством и потреблением.
6) Функциясанирования. Через механизм конкурентной борьбы происходиточищение рынка от неконкурентоспособных предприятий.
Социальное рыночное хозяйство.
Социальное рыночное хозяйство — это хозяйство базирующееся на принципах свободнойконкуренции, свободного выбора предметов пот-ребления,свободы раскрытия и процветания личности. Оно обеспечи-ваетстремление к рационализации капиталовложения, готовность к расширениюпотребления. Социальный смысл рыночного хозяйства зак-лючаетсяв том, чтобы любой успех экономикислужит лучшему удов-летворению нужд и потребностейобщества.
Социальное рыночное хозяйство как концепция политикигосударс-тва нацелена на свободное, экономически эффективное , прочное, социальное и справедливое устройство экономики и общества.
Для социального рыночного хозяйства характерен подход к рынку как элементу регулированияи управления экономикой. В системе со-циального-рыночного хозяйства термин рыночное хозяйство означаеткак можно более полную децентрализацию организации управления производством и потреблением через рынок сбыта, равенствошансов, эффективность и экономическую свободу.
Экономическая мощь рыночного механизма опирается на децентра-лизованноми свободном выборе профессии, на возможности свободно-го принятия решений в отношении потребления ипроизводства това-ров, на самостоятельном принятиирешений об использовании доходов и собственности.
Открытость по отношению к нововведениям иэффективность инфор-мационной системы рынка сбыта,характеризуемого постоянной конку-рентнойборьбой, быстрее и лучше всего позволяетнащупать новые потребности, а такжеобеспечить решения стратегических задач.
Координация отдельных решений осуществляетсяпосредством регу-
лированияцен, которые образуются подвлиянием спроса и предложе-
ния,
Механизм цен оказался высокоэффективным инструментомкоордина-ции управления. Расширение процесса принятиярешений производите-лями в целях приспособления к рыночнымусловиям не гарантирует ошибок. Однако оно мешает принятию крупномасштабныхрешений.
Решающей предпосылкой для функционирования механизмацен явля-ется конкурентная борьба. Информация, предоставленная в рыночномпроцессе, по своему содержанию и объему намного шире и полнее чем в условияхцентрализованного управления.
Для социально-рыночного хозяйства характерна конкуренция.
Главная цель конкурентной борьбы состоит втом, чтобы продукты экономическойдеятельности не оставались в руках производителей слишком долго.
Результаты НТП должны передаваться всем потребителям.
Вследствие конкурентной борьбы прибыль субъектов, разработавших новые технологии, ограничена вовремени. Субъекты, догоняющие пи-онеров, в ходе конкурентной борьбы лишают пионеров их преиму-ществ.Поэтому прочная прибыль в условиях непрерывной конкуренции достижима утех, кто стремится к инновациям. Большойвред рыноч-ной экономике наносят ограниченияконкурентной борьбы.
В чем состоит социальный аспект рыночногохозяйства.
Он состоит:
1. в полнойответственности каждого человека за семью, коллектив и общество;
2. вравенстве интересов, обеспечиваемом государством, в том чис-леза счет бесплатного образования вшколах, средних, высших и специальных учебных заведениях;
3. в многочисленных правах населения в управленииразличными ор-ганами самоуправления;
4. в наличии многочисленных защищенных прав вслучае аварии на производстве и в наличии трудового законодательства;
5. ввыполнении государством социальных функций посредством обес-печениядеятельности механизма перераспределения доходов в рамках пенсионногострахования, страхования по болезни, атакже сущест-вует множество мер в пользу наименееобеспеченных людей и людей попавших в беду.
Рыночное хозяйство имеет социальный эффект постольку, пос-кольку оно за счет своей эффективностисамо по себе создает необ-ходимые предпосылки длямаксимально возможного уровня общего бла-госостояния.
Эффективность рыночного хозяйства повышается, если государс-тво проводит политику его регулирования.
Задачи государства при регулированиисоциально-экономических процессов.
1. Созданиенадежного правопорядка, в рамках которого возможно принятие децентрализованных решений, то есть урегулирование воз-можностейвступления в договорные отношения и порядок распоряже-ния и пользования собственностью.
2. Обеспечениевнутренней и внешней безопасности.
3. Обеспечениестабильности национальной валюты.
4. Развитиесоциальной инфраструктуры, в частности:образования, здравоохранения, науки, транспорта и т.д.
5. Обеспечениеконкурентной борьбы и недопущение образования кар-телейвласти на рынке сбыта.
6. Обеспечениесоциальных гарантий и гарантий в области трудового права для более слабыхчленов общества.
7. Разработкаи реализация требований, запретов и использование рыночно-хозяйственныхстимулов для охраны среды.
8. Определениеобщепризнанных правил в области налогового и соци-альногоправа и внешнеэкономических отношений.
9. Макроэкономическоеуправление социально- экономическими про-цессами в рамках возможностей рыночного хозяйства.
Цели средства социально-экономическогохозяйства в области экономической и социальной политики.
1. Повышениежизненного уровня населения.
2. Стабильныйуровень цен.
3. Социальноеобеспечение и справедливость.
Инструментами для повышения уровня жизни служит следующая система мер: а) Сохранение и усиление нормально функционирующей конкурентной борьбы. б) Проведение политики, гарантирующей нормальный и надлежащий экономический прирост в условиях высокого уровнязанятости, ста-бильностицен и сбалансированности внешнеэкономических связей. в) Обеспечение максимально свободногомеждународного обмена. г) Обеспечениесвободной конвертируемости валюты. д) Развертывание международного разделения труда вэкономике.
Необходимо иметь в виду, что повышение уровня жизниявляется самоцелью. Так как, во-первых,человек стремится к более качест-венным решениям какой-либо проблемы засчет получения прибыли и повышения зарплаты, во-вторых, экономический рост создает новые рабочие места, в-третьих, экономический рост облегчает структур-ные изменения в народном хозяйстве исодействует НТП, в-четвер-тых,экономический рост служит гарантией социального обеспечения.
Стабильный уровень цен.
Обеспечение стабильного уровня цен являетсяодним из основ-
ныхинструментов решения задачи. Обеспечение стабильного уровня ценосуществляется за счет независимого от правительства цент-ральногоэмиссионного банка, за счет надежнойфинансовой системы государства и за счет обеспечения сбалансированности внешнеэконо-мических связей. Стабильность денежной системы является предпо-сылкойфункционирования механизма цен, а стабильные цены являются выражениемсоциальной справедливости на практике.
Высокий уровень занятости.
Стремление к высокому уровню занятостисуществует не только
по экономическим причинам, но и по социальным иполитическим при-чинам. В результате каждыйтрудоспособный гражданин может всту-пить в трудовую жизнь и зарабатывать средства длясуществования. При потери места он имеетправо требовать пособие по безработице.
Порядок на рынке труда характеризуется прежде всеготарифной автономией. Тарифная автономия позволяет работодателям или проф-союзам и на основе собственной ответственности договариваться о заработках иусловиях труда. Вместе с тем тарифная автономия тре-буетучета и общественного блага.
Социальное обеспечение и справедливость.
Цель социального обеспечения и справедливостии справедливо-
гораспределения доходов иимущества достигается путем регулиро-вания тарифных договоров и за счет системы социального законода-тельства.
Первоначальное распределение доходов, свободноформирующееся на рынке, по социальнымпричинам исправляется государством за счет дополнительного налогового облаженияили за счет распределе-ния дополнительных средств.Однако речь идет не просто о выравни-вание доходов. Всистеме рыночного хозяйства равенство доходов не является положительнойцелью. Различие доходов является сущест-веннойдвижущей целью для экономической динамики. Выравнивание доходов означает направлениеситуации в пользу тех, кто не в сос-тоянии идти вногу с рыночным прогрессом.
Система рыночных отношений внедряется в России с большими трудностями ииздержками. В качестве объективногофактора этого явления можно назвать то, что в России никогда не было социаль-но-рыночногохозяйства. Для формирования рыночнойсистемы в Рос-сии необходим ряд условий и институтов:
1. Преобразованиев системе экономических отношений и образование новой системы. С 1992года в РФ был взят курс на плюрализм форм собственности.
Этапы: а) ваучернаяприватизация
б) денежная приватизация
2. Обеспечениеполной независимости всех участников воспроизводс-твенногопроцесса, действующих на рынке в сочетании с их экономи-ческойответственностью.
3. Установлениеэкономической системы, базирующейся наэкономике договоров, сделок между равноправными партнерами.
4. Введениесвободных или мягко регулируемых цен. Существует диспропорция в соотношениирозничных цен. В 1992 году была прове-дена реформа, исейчас существует три вида цен:
а) устанавливаемые государством
б) регулируемые государством
в) цены свободного рынка
5. Формированиемеханизма эффективно действующей конкуренции. Для этого требуется использование в определенных сочетаниях экономи-ческих, технических и социальных предпосылок.
·<span Times New Roman"">
Экономические предпосылки.На рынке каждого вида товаров должно бытьдостаточное количество продавцов ипокупателей. Число производителей должнобыть больше 8-15. Рынок считается монополизированным, если 4 фирмы контроли-руют80% отрасли.
·<span Times New Roman"">
Технические предпосылки.Необходим определенный уровень специализации иконцентрации про-изводства,обеспечение технического превосходства изделий, их ка-чества.
·<span Times New Roman"">
Социальная предпосылки.Предполагают предоставление разнообразной гарантиипослепродажных услуг, условий оплаты товаров (в том числе кредитных).
6. Формированиеустойчивой финансово-кредитной системы.
Необходимо проведение следующих мер:
а) увеличение доходной части бюджета
б) укрепление национальной валюты
в) сокращение расходов на управление
г) ужесточение контроля за использованием бюджетныхсредств
Лекция N37. Созданиевысокоразвитой рыночной инфраструктуры:
·<span Times New Roman"">
создание сильного рыночногозаконодательства;·<span Times New Roman"">
формирование банковской,страховой и биржевой системы.8. Обеспечениеоткрытости экономики, ее интеграция всистему ми-рохозяйственных связей.
Реализация этого условия предполагает предоставление права любой экономической организацииосуществлять внешнеэкономическиеоперации с инофирмами, в соответствии с законодательством, на равных условиях с остальными производителями действовать на внут-реннем рынке. Но существуют препятствия: а) в РФслабый уровень развития экспортной базы; б) частичная конвертируемость рубля.
9. Необходиморешить социально-политические проблемы, связанные с формированием рыночнойэкономики.
Рынок — это социальный институт, требующий от людей опреде-ленныхнорм поведения. Для России характерен человек-администра-тивный. Для такого человека характернапривычка к жизни в струк-туре,где господствуют связи по вертикали, в роли подчиненного он склонен кформальному послушанию, привычен кнарушению его граж-данских прав. Для него характерна закононепослушность, нижние на-деютсяна верхних, признают социальное неравенство как норму. Предпринимательские установки распространеныслабо. Распростране-ние имеет уравнительныетенденции.
Социальная справедливость — это равенство впотребление, но не в возможностях.
Механизм управления и регулирования рыночнойэкономики.
Управление общствомв целом, и в том числе социально-эконо-
мическимипроцессами, следуетрассматривать в трех аспектах:
·<span Times New Roman"">
содержательном·<span Times New Roman"">
функциональном·<span Times New Roman"">
структурномУправление в содержательном аспекте представляетсобой сис-темуцеленаправленных действий, осуществляемых непосредственным субъектомуправления, основанных на знании законовразвития об-ществаи направленных на достижение поставленных обществом целей.
Управление в функциональном аспекте представляетсобой сис-тему,проявляющую свое содержание в следующих функциях: а) Подготовка и принятиеуправленческих решений. б) Организацияуправления решений. в) Стимулированиевыполнения решений. г) Учет и анализхода управления решений. д) Контроль процесса выполнения принятого решения. е) Оперативноеуправление процессом выполнения решений.
Управление в структурном аспекте рассматривается какоргани-ческое единство двух подсистем:
·<span Times New Roman"">
подсистемы политики;·<span Times New Roman"">
подсистемы механизмов еереализации.Политика — это категория, которая характеризует отношения, возникающие между классами,социальными слоями, внутри классов по вопросам государственной власти,определения форм и методов госу-дарственногоруководства управления обществом.
Политика структурно делится на стратегию итактику:
Стратегия — это долговременный курс, который предусматривает ре-шениекрупномасштабных задач.
Тактика - эторазработка системы мероприятий по реализации стра-тегии.
Политику также можно рассматривать всодержательном, струк-турноми функциональном аспектах.
Структурный аспект предполагает выделение индустриальной, аграрной,структурно-инвестиционной, научно-технической и инф-раструктурной политики. В основе структурного аспекталежит об-щественное разделение труда.
Функциональный аспект предполагает выделение экономической,социальной, идеалогической, демографической,экологической, адми-нистративной, национальной, региональной и внешнеэкономической политики.Он предполагает деление общественной жизни на отдельные сферы.
Структурный аспект отличается от функционального тем, что каждая разновидность структурного аспекта является многогранной.
Поскольку общество представляет целостнуюсистему, то и по-литикавыступает как целостное образование. Онадолжна быть еди-ной, органически увязывающей всеаспекты.
Любой вид политики может быть реализован, если естьмеханизм реализации.
Механизм управления обществом представляет собойисторически определенную систему организаций, инструментов, форм и методов осуществления деятельности общества,с присущими ей отношениями и способами мотивации деятельности отдельных членовобщества, соци-альных групп и институтов.
Структура механизма управления.
Механизм управления являясь целостнойсистемой, состоящей из
ряда элементов, имеет определенную структуру:
·<span Times New Roman"">
прогнозирования ипланирования протекания социально-экономичес-кихпроцессов;·<span Times New Roman"">
организационные формы управлениявсеми процессами, происходящи-ми в обществе, система органов, обеспечивающих подготовку и реа-лизацию решений, воздействие на производственные процессы для достижения поставленных целей;·<span Times New Roman"">
система экономических,моральных и правовых рычагов и стимулов, с помощью которых оказываетсявоздействие на социальные общности людейс целью активизации общественно-полезной деятельности, по-вышения еерезультативности.·<span Times New Roman"">
разнообразные формывовлечения всех дееспособных членов общест-ва вуправление делами общества.Для того чтобы общество смогло развиваться без антогонисти-ческихпротиворечий, оно должно регулироваться государством.
Государственное регулирование экономических исоциальных от-ношений — есть целенаправленнаядеятельность государства по обес-печению стабильностии желаемых темпов воспроизводства общих на-роднохозяйственных условий, нормального функционированиятовароп-роизводителей.
Эта деятельность осуществляется посредством использования правовых, бюджетно-налоговых идругих норм, а также различные формыпланирования, прогнозирования и проектирования.
1. Административно-правовоерегулирование имеет целью организацию с помощью норм права деятельности людей,организаций, определение компетенций, объема полномочий и обязанностей государственных и хозяйственных организаций, граждан. Механизм правового регулиро-вания составляют различные нормативные акты.
2. Важным инструментом регулирования рыночной экономикиявляется государственный бюджет. Ониспользуется для регулирования эконо-мики преждевсего через финансирование расходов.
Важным инструментом воздействия являютсягосударственные ка-питальные вложения,государственные закупки и государственные со-циальныерасходы.
В соответствии с законодательством государство беретна себя следующие функции:
1. Финансированиеприоритетных направлений, научныхисследований и программ подготовки квалифицированной рабочей силы. Формирова-ние иреализация программ модернизации инфраструктуры, программ в области обеспеченияобороноспособности страны и конверсии.
2. Финансовые поощрения модернизации оборудования и роста его производительности, разработкамероприятий развития экспортного потенциала.
3. Финансированиепрограмм по охране природы.
4. Регулированиеобщенациональной системы социального страхования как важнейшего элементавоспроизводства рабочей силы.
Государственный бюджет и финансовая система оказывают влия-ние на предпринимательскую деятельность, формируяразличные соче-тания стимулов, государство направляет их деятельность врусло осуществления социальных задач важных для всего общества.
В системе государственного регулирования важное место зани-маютналоги. Налоговая политика, как и государственное инвестиро-вание,используется для стимулирования экономического роста, НТП, измененияпропорций, повышения экспортной конкурентноспособности товаров.
Основными методами использования налоговявляются:
·<span Times New Roman"">
изменение ставок подоходногоналога;·<span Times New Roman"">
изменение ставок налога наприбыль;·<span Times New Roman"">
предоставление прямых и косвенных льгот с целью воздействияна размеры инвестиционной политики.В целях ускоренного обновления основного капитала,внедрения новых технологий государство проводит политику ускоренной аморти-зации.
Лекция N4Особенно эффективна система налоговых льгот вобласти науч-ныхисследований, разработки новых технологий, а также в сфере развития высокотехнологичныхотраслей народного хозяйства. Эффек-тивноевоздействие оказывает гибкая налоговая политика или стиму-лированиеэкспортного потенциала.
Важнейшим инструментом государственной политики является кредитно-денежный инструмент. Правовую основу его использованиясоставляют законы: “О ЦБ РФ”, “О банкахи банковской деятельнос-ти”. В соответствии с законом“О ЦБ РФ” последний регулирует дея-тельностькоммерческих банков по следующим направлениям:
·<span Times New Roman"">
установление минимальногоразмера уставного капитала;·<span Times New Roman"">
предельное соотношение между размером уставного капиталабанка и суммой его активов с учетом оценки риска;·<span Times New Roman"">
показатель ликвидностибаланса;·<span Times New Roman"">
минимальный размеробязательных резервов, депонированных в бан-ке РФ;·<span Times New Roman"">
максимальный размер риска наодного заемщика (10% от суммы ак-тивов банка);·<span Times New Roman"">
ограничение размероввалютного и курсового рисков;·<span Times New Roman"">
ограничение использования привлеченных депозитов для привлече-ния акций юридических лиц.Кредино-денежныесредства, используемые впроцессе регулиро-вания рыночной экономики, выступаютв виде учетной ставки процен-та за банковскийкредит, денежной эмиссии, минимальных резервов банков, мероприятий нарынке ценных бумаг. Эти средства дополняют бюджет налоговой величины, с их помощью государстводобивается изменений спроса и предложения на денежные кредиты.
Учетная ставка - это ставка процента, которую ЦБ РФ как эмиссионныйбанк взимает с коммерческих банков за предоставляемый им кредит. Повышая (понижая) ее эмиссионный банкзатрудняет (об-легчает) коммерческим банкам доступ кзаемным средствам и тем са-мым ограничивает или расширяет их возможность по предоставлению кредитов предприятиям иорганизациям.
В системе кредитно-денежных средстврегулирования рыночной экономики важное место занимает денежная эмиссия. Она приводит к количественному изменению денежной массы. Исключительное правовыпуска наличных денег в обращение и изъятие их из обращения при-надлежит ЦБ РФ. В соотвествии сфункциями резервной системы ЦБ РФ:
а) осуществляет эмиссию денег и организует ихобращение; б) является кредитором последней инстанции для коммерческих бан-ков; в)реализует расчеты между банками; г) обслуживает государственный долг страны; д) проводит операции на рынке ценных бумаг; е) выдает коммерческим банкам лицензию насовершение банковских операций и операций с иностранной валютой; ж)осуществляет контроль за деятельностью коммерческих банков.
Наряду с денежной эмиссией велика роль врегулировании эко-номикиуправления денежным оборотом. Управление денежным оборотом в РФ осуществляет ЦБРФ в соответствии с функциями резервной сис-темыи на основе главных направлений единойгосударственной кре-дитно-денежной политики. Содержанием его деятельности в этой об-ласти является регулирование объема и структуры денежной массы в обращении, состоящейиз наличных денег в обращении, денежных средств на счетах и на вкладахюридических лиц, граждан и другихбезусловных денежных обязательствах банков.
Основными экономическими методами регулирования денежной массыявляются:
·<span Times New Roman"">
определение объема кредитов,предоставляемых ЦБ РФ коммерческим банкам;·<span Times New Roman"">
покупка и продажа ценныхбумаг и иностранной валюты;·<span Times New Roman"">
определение норм обязательныхрезервов, размещаемых коммерчес-кими банками в ЦБ РФ;·<span Times New Roman"">
определение прцентных ставок по кредитам, предоставляемых ЦБ РФ.В целях воздействия на состояние рынка в стране широко ис-пользуются меры ЦБ РФ по установлениюминимальных размеров резер-вов банка. В соответствии с законом “О ЦБ РФ” последний устанав-ливает размер обязательных резервов, размещенных в ЦБ РФ в про-центах. Коммерческиебанки поддерживают остаток средств на ре-зервных счетах в ЦБ РФ в размерах, установленных обязательными резервнымитребованиями.
Средства, находящиеся на резервных счетах, не могут исполь-зоватьсядля кредитных операций коммерческих банков. То есть смысл регулирования нормы обязательных резервов состоит втом, что государство обязывает кредитные учреждения хранить часть сво-их средств в ЦБ РФ. Чтобы избежать кредитной экспансиии охватить конъюнктуру, государство увеличивает нормы обязательных резервов и замораживает часть депозитовбанка.
Сущность мероприятий на рынке ценных бумаг заключается в том, что, продавая облигации государственных займов коммерческим банкам, ЦБ РФизымает часть ликвидных ресурсов, то есть сокращает кредитные возможностибанков.
Во время перехода к рыночным отношениям велика роль экономи-ческих и социальных процессов, происходящих вобществе.
Характерной особенностью рыночной экономики являетсяпростое ценообразование. Государство может оказывать воздействие на про-цессценообразования путем стабилизации цен, принимая в этих це-лях соответствующиезаконодательные акты.
Важным составным элементом системы регулирования экономики является планирование. С его помощью осуществляетсяиспользование на практике финансово-кредитных инструментов и других экономичес-ких рычагов. Это обеспечивается путем разработки всех видов бюд-жета,кредитных планов в процессе внутрифирменного планирования, составления комплексных прогнозов социально-экономическогоразви-тия страны, а также целевых комплексных программ по решению важ-нейшихнароднохозяйственных проблем.
Существует планирование и прогнозирование на макро-и микро-уровне. Разделение трудаявляется объективной основой планирова-ния ипрогнозирования.
Макроуровеньэкономики.
Факторы планирования на макроуровне:
1. Недостаточностьмеханизма свободного рынка для обеспечениямакроэкономической устойчивости народного хозяйства страны. Дан-ноеобстоятельство обусловлено тем фактором, что свободному рынку присущитехнологические колебания производства, валового дохода, занятости и т.д.
2. Увеличение по мере роста уровня доходов доли общественного потребленияв совокупном потребление. Поскольку общественное пот-реблениетоваров и услуг регулируется не обычным рыночным меха-низмом, а правительственными организациями, постольку возрастает доля совокупных ресурсов страны, распределяемыхправительством вне рыночных механизмов.
3. Возрастание масштабов косвенных последствий производства и потребления на среду обитания.
4. Усиление степени интеграции различных хозяйственных единиц и секторов экономики, чтоприводит к появлению более важных и слож-ных форм ихвзаимной зависимости.
5. Возрастающийинтерес к проблемам долгосрочного развития, проб-лемамресурсосбережения, возможности истощенияневоспроизводимых ресурсов, постепенное разрушениеокружающей среды.
6. Постоянный рост консолидации групп людей и классов, а также частных компаний в соответствии с социально-экономическими инте-ресами. Онивыдвигают требования, автоматическое выполнение кото-рыхмеханизм свободного рынка не обеспечивает.
Планирование и прогнозирование — это наука, которая занима-етсясистематизацией и производством новых знаний в области, свя-заннойс составлением прогнозов, программ, проектов. Это специфи-ческаяформа общественной практики лю