Реферат: Безработица в современной России

<m:mathPr> <m:mathFont m:val=«Cambria Math»/> <m:brkBin m:val=«before»/> <m:brkBinSub m:val="--"/> <m:smallFrac m:val=«off»/> <m:dispDef/> <m:lMargin m:val=«0»/> <m:rMargin m:val=«0»/> <m:defJc m:val=«centerGroup»/> <m:wrapIndent m:val=«1440»/> <m:intLim m:val=«subSup»/> <m:naryLim m:val=«undOvr»/> </m:mathPr>

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕРФ

Кафедра«Экономическая теория»

КУРСОВАЯРАБОТА

натему

«БЕЗРАБОТИЦА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ».

Выполнил:студентИСП

Специальности «Банковское дело»

Группы №1

Сандаков А.Е.

Научныйруководитель:доцент

Галина Васильевна

Будкевич  

МОСКВА2007

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Содержание

 TOC o «1-3» h z u Введение. PAGEREF _Toc181510143 h 3

Глава 1. Теоретические аспекты безработицы… PAGEREF _Toc181510144 h 5

1.1.Показатели уровня безработицы и ее виды.PAGEREF _Toc181510145 h 5

1.2.Подходы к анализу рынка труда и причин безработицы, а также ее возможныхпоследствий.PAGEREF _Toc181510146 h 7

Глава 2. Безработица в современной России.PAGEREF _Toc181510147 h 11

2.1.Особенности рынка труда в России.PAGEREF _Toc181510148 h 11

2.2.  Структура безработицы в современной России. PAGEREF _Toc181510149 h 15

2.3. Методы снижения уровня безработицы вРоссии.PAGEREF _Toc181510150 h 22

Заключение.PAGEREF _Toc181510151 h 31

Список использованной литературы… PAGEREF _Toc181510152 h 33

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">
<span Times New Roman",«serif»">Введение<span Times New Roman",«serif»">

Одной из основных черт рыночнойэкономики выступает конкуренция, которая распространяется на различные сферы, втом числе и на рынок труда. Следствием конкуренции и ограниченности рабочихмест является безработица, которая выступает как неизбежное явлениеобщественной жизни. Безработица представляет собой сложноесоциально-экономическое явление, при котором часть экономически активногонаселения не занята в общественном производстве товаров и услуг и не может реализовать свои способности при помощи рынкатруда по тем или иным причинам.

Показатель безработицы являетсяодним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики,уровня жизни населения, для оценки эффективности экономической деятельностигосударства. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая системаработает, не достигая границ своих производственных возможностей.

Важнейшее направление изучения безработицы – ее экономический аспект.Вместе с тем безработицу нельзя рассматривать только как экономическое явление.Необходимо учитывать ее социальные стороны (влияние на уровень жизни населения,на уровень квалификации безработных и т.п.).

В России проблема безработицывозникла на переходе к капиталистическому пути развития. Переход к рыночнойэкономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовыхресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов,влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертываниедеятельности большого числа организаций, резкое ухудшение социально-экономическогоположения негативно сказались на эффективности использования накопленногопроизводственного потенциала, став причиной резкого роста безработицынаселения. Возникшая возможность миграции населения в страны дальнего зарубежьяпривела к потере высококвалифицированные кадров, специалистов, способныхвыдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы, что привело к снижениюкачества рабочей силы.

Наиболее угрожающим факторомроста безработицы и массового высвобождения людей из производства сталоразрушение связей между отраслями и свертывание по этой причине производства накрупных и сверхкрупных предприятиях. Разрыв горизонтальных экономическихсвязей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции привели кснижению объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих.

Экономическиактивное население не могло удовлетворить требованиям новой экономики, котораянуждалась в активных работниках, способныхсамостоятельно обучаться, активно действовать, не боясь брать на себяответственность.Существующее в то  время негативное отношение к малому предпринимательству препятствовало созданиюновых рабочих мест, тем самым, способствуя безработице.

В настоящее время безработицастановится неотъемлемым элементом жизни России, оказывающим существенноевлияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию встране, в чем и заключаетсяактуальность поставленной темы исследования.

Целью курсовой работы является раскрытие сущности безработицы, анализее типов и рынка труда, особенностей ее развития и методов ее минимизации вусловиях рыночной экономики в России. Особое внимание уделяется анализуструктурной безработицы в современной России.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

-<span Times New Roman"">       

-<span Times New Roman"">       

-<span Times New Roman"">       

-<span Times New Roman"">       

-<span Times New Roman"">       

  в целяхснижения безработицы в России.

Объектом изучения  являются состояние и тенденции развития рынкатруда России.

.

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">
<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family: Arial;mso-bidi-font-weight:normal">Глава 1. Теоретические аспекты безработицы<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family: Arial;mso-bidi-font-weight:normal">1.1. Показатели уровня безработицы и ее виды.

Безработицей принято считать такую ситуацию в экономике,когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочуюсилу.  При этом под численностью экономически активного населенияпонимается сумма занятых в экономике и безработных<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

.

Согласно Закону «Озанятости населения Российской Федерации» безработнымипризнаются: «трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка,зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы,ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка неучитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработкагражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности (далее — организации) в связис ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работниковорганизации»<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[2]

В соответствии со стандартами Международной Организации Труда(МОТ) к безработным относятся лица в возрасте, установленном дляизмерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый периодудовлетворяли одновременно следующим критериям: а) не имели работы; б) былиготовы начать работать; в) активно искали работу.

Изучая вопрос безработицы необходимо определить понятиезанятых в экономике. Занятые вэкономике — лица, которые в рассматриваемый период: а) выполнялиоплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как спривлечением, так и без привлечения наемных работников; б) временноотсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными; ежегодногоотпуска или выходных дней; обучения вне своего рабочего места; отпуска безсохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации(продолжительностью менее 6 месяцев); забастовки; других подобных причин; в)выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии. Занятымисчитаются также лица, занятые выполнением работ по производству в домашнемхозяйстве продукции, предназначенной для реализации (полностью или частично).<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

В экономической теории используется два показателя, которые могутохарактеризовать картину экономической нестабильности на рынке труда — этоуровень безработицы и средняя ее продолжительность.

Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицыи  рассчитывается  как отношение  числа  безработных к  совокупной  рабочей силе:

Уровеньбезработицы=       Число  безработных         .100

                                             Совокупная  рабочая сила 

Продолжительность  безработицы  характеризуется  средним периодом  времени  перерыва в  работе.

Данные показателипозволяют анализировать состояние экономики страны, вырабатывать рекомендациипо снижению уровня безработицы и росту экономического благосостояния.

Виды безработицы.

Исходя из причинвозникновения безработицы принято выделять следующую классификацию видовбезработицы: структурная, фрикционная,циклическая, скрытая, сезонная.

Структурная – безработица, вызываемая глобальными изменениями вэкономике, которые приводят к сворачиванию целых отраслей и развитию новых.Данное обстоятельство вызывает резкое увеличение спроса на специалистов новыхотраслей, тогда как прежние специалисты не могут найти себе работу. Структурнаябезработица носит затяжной характер. Для преодоления данного вида безработицынеобходима существенная переподготовка специалистов. Структурная безработицанеизбежно сопровождает технический прогресс и является неизбежной и можетсопровождаться территориальным перераспределением рабочей силы.

Фрикционная (текущая) – безработица, вызываемая постояннымиизменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производстватоваров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям,навыкам. Фрикционная безработица носит краткосрочный характер и, как правило,является добровольной. Наличие фрикционнойбезработицы дает возможность поиска более высокооплачиваемой или болееинтересной работы.

Совокупность структурной и фрикционной безработицы принято называть естественным уровнем безработицы илиполной занятостью. При естественной безработице достигаются эффективныеконкурентные условия рынка труда.

Циклическая – безработица,  вызванная фазой спада экономического цикла,которая приводит к снижению производственной активности, закрытию отдельныепредприятий, а, следовательно, росту безработицы. Циклическая безработицаотрицательно влияет на экономическое развитие. Ее наличие показывает, чтоэкономика функционирует на уровне неполной занятости, и не достигаетсяпотенциальный уровень ВВП.

Сезонная – безработица,  вызванная неодинаковыми  объемами  производства, выполняемыми  некоторыми  отраслями в  различные  периоды времени. К  отраслям,  для которых  характерны  сезонные колебания  объемов  производства (а  значит,  и занятости),  относится,  прежде всего,  сельское  хозяйство.

Скрытая — безработица, вызваннаяснижением спроса на продук­цию предприятия,когда части персонала, предоставляется возможность вместо увольнения перейти насокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день),взять вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзяпризнать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Данные виды безработицы тесно связаны между собой. Задачейгосударственных органов является выявление каждого их данных видов безработицы,а также минимизация, в первую очередь, циклической, сезонной и структурнойбезработицы, которые не позволяют достичь полной занятости населения.

1.2. Подходык анализу рынка труда и причин безработицы, а также ее возможных последствий.

Существует несколькоосновных концепций экономических учений, каждое из которых имеет свой собственныйподход к анализу рынка труда и по-своемуобъясняет причины возникновения безработицы.

Классический подход.

Согласно данной концепции основным регулятором рынка труда служитцена в данном случае рабочей силы (заработная плата), которая гибко реагируетна потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса ипредложения. Таким образом, получается, что в состоянии равновесия на рынкебезработица отсутствует.

По мнению экономистов-классиков, полная занятость – этоестественное состояние на рынке труда при капиталистическом пути развития.Согласно классической теории совокупное предложение на рынке труда постоянно, асовокупный спрос стабилен, но если бы он упал, то цена бы быстро снизилась. Врезультате временное превышение предложения устраняется и восстанавливаетсяполная занятость.

Превышение естественного уровня безработицы сторонникиданной концепции объясняют влиянием государства на рынок труда черезустановление минимального уровня заработной платы и т.п.

Классическоеобъяснение причин возникновения безработицы исходит из того, что предприятия(организации) могут нанять на работу большое число работников при низкойзаработной плате, а при росте уровня заработной платы количество привлекаемойрабочей силы будет уменьшаться.Если же заработнаяплата установится выше рыночного равновесного уровня, то это приведет к тому,что спрос на труд будет значительно меньше предложения труда и определеннаячасть работников окажется без работы.

Кейнсианскаяконцепция.

Сторонники Кейнсианства рас­сматривают рынок труда какрынок, находящийся в состоянии постоянного неравновесия. Кейнсианцы ставят подсомнение положение об эластич­ности цен и заработной платы. Влияния профсоюзов,монополий, законодательства о минимальной заработной плате не позволяютговорить об эластичности заработной платы. Это означает, что при капитализме несуществует механизма, гарантирующего пол­ную занятость, так как только цена(заработная плата) не является регулятором рынка. Единственным регуляторомрынка труда и занятости населения выступает государство, которое, уменьшая илиувели­чивая совокупный спрос, может ликвидировать возникающее неравновесие нарынке. Например, рост производства и занятости можно осуществить черезстимулирование роста спроса и потребле­ния  посредством снижения уровня налогообложения.   

СогласноКейнсианской концепции, уровень занятости — функцияэффективного спроса, включающего ожидаемые расходы на потребление плюсинвестиции и определяющего, соответственно, экономическое поведениепредпринимателей.

Этирассуждения можно выразить в виде

<img src="/cache/referats/26557/image003.gif" v:shapes="_x0000_i1025">

гдезанятость (<img src="/cache/referats/26557/image005.gif" v:shapes="_x0000_i1026"><img src="/cache/referats/26557/image007.gif" v:shapes="_x0000_i1027">выраженного вединицах зарплаты (<img src="/cache/referats/26557/image009.gif" v:shapes="_x0000_i1028">).

В тоже время, в кейнсианской концепции равновесиерынка не гарантирует полную занятость. Это объясняется тем, что по мереповышения доходов у потребителя в силу психологических факторов склонность ксбережению превышает стремление к инвестициям, что приводит к  спаду производства и безработице. Дляповышения уровня занятости в обществе необходимо активное вмешательствогосударства, поскольку рыночные силы не в состоянии поддержать равновесие приполной занятости.

Монетаристская модель.

Монетаристский подход близок к кейнсианскому, так как воснове его лежит невозможность только естественного ценового регулированиярынка труда ввиду наличия

установленногоминимального уровня заработной платы, сильных пози­ции профсоюзов, отсутствиявсей необходимой информации о нали­чии вакансий и кандидатов на вакансии. Для достиженияполной занятости монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кре­дитнойполитики (учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резервовкоммерческих банков на счетах центрального банка), что позволит,   стимулировать инвестиционную и деловуюактивность, а, следовательно, повысить занятость.

Марксистский подход.

Согласно марксистскому подходурынок труда – рынок особого рода. Марксисты считают, чтотолько рабочая сила в процессе труда создает стоимость, а все прочие видыресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]Рынок рабочей силы имеет характерные особенности, так как сама рабочая сила можетоказывать влияние на соотно­шение спроса и предложения.

Повыше­ние производительности труда, согласно концепцииМаркса, вытесняет рабочих, если не проис­ходит возрастания величины капитала. Впроизводстве одновре­менно рабочая сила выталкивается и притягивается. При неизмен­нойвеличине капитала повышение отношения «капитал — труд» высвобождает рабочих,при неизменности этого отношения расши­рение объемов производствасопровождается ростом занятости.

Причинамибезработицы К. Маркс считал чрез­мерный труд одной части рабочего класса,который высвобожда­ет другую его часть, переводя ее в ряды безработных, а такжециклический характер развития производства. В фазах кризиса и депрессиибезработица растет.

Современное представление.

Безработица является следствиемдеформации и инерционности рынка труда. Безработные и свободные места всегдасуществуют, но требуется время, чтобы между ними установилось требуемоесоответствие. Следствием этого будет наличие безработицы.   

Такимобразом, можно сделать вывод, что на уровень безработицы влияет множестворазличных факторов, и, втоже время, безработица является естественным сопровождением экономическогоразвития в условиях конкуренции. Наличие безработицы является неизбежным, и,более того, необходимым для эффективного развития экономики государства.Несмотря на множество причин ее возникновения, ее неизбежность обуславливаетналичие различных последствий, которые будут рассмотрены в следующем параграфе.

Последствиябезработицы.

            Безработицаоказывает непосредственное влияние  на  экономическую и  социальную  жизнь общества.

            Можно выделить следующиеположительные, а также отрицательные факторы воздействия:

+<span Times New Roman"">       

 выступает  как  условие роста  производства,  появления новых  предприятий. 

+<span Times New Roman"">       

 повышает  эффективность  труда (за счет создания конкуренции).

-<span Times New Roman"">       

  экономического  потенциала, прямым  экономическим  потерям, являющимся  следствием  естественной и  фактической  безработицы (и  соответственно  занятости). Закон Оукена (американского  экономиста) гласит: если фактический уровеньбезработицы выше естественного уровня безработицы на 1%, то отставание факти­ческогоВВП от потенциального составляет 2,5%.

-<span Times New Roman"">       

  ранее достигнутого  уровня  жизни. (Рост  безработицы  снижает покупательный  и  инвестиционный  спросы, сокращает  объемы  сбережений у  населения).

-<span Times New Roman"">       

  квалификации и практических навыков попричине отстранения от работы.

-<span Times New Roman"">       

 преступности  имеет теснуювзаимосвязь с  ростом  безработицы.

Данные последствия безработицы показывают необходимость изучения причинее возникновения, значимость проведения анализа сложившейся ситуации и поискаметодов снижения безработицы, превышающей естественный уровень. Данные вопросыбудут рассмотрены на примере состояния безработицы в Российской Федерации вследующей  главе.

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">
<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family: Arial;mso-bidi-font-weight:normal">Глава 2. Безработица в современной России.<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family: Arial;mso-bidi-font-weight:normal">2.1. Особенности рынка труда в России.

<span Times New Roman",«serif»">Изучая вопрос безработицы в России, необходимообратиться к особенностям российского рынка труда, возникновение которого,также как и безработицы, связано с переходом к капиталистическому путиразвития. В дореформенный период российская рабочая сила заметно отличалась посвоим структурным характеристикам от рабочей силы других стран, особенно —стран со зрелой рыночной экономикой. При наличии гипертрофированногопромышленного сектора был слабо развит сектор услуг. Профессиональная структуразанятости была смещена в пользу «синеворотничковых» профессий, связанных с физическимтрудом, многие «беловоротничковые» профессии были представлены в недостаточнойстепени либо вообще отсутствовали<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]

.Профессиональная структура рынка труда была представленаузкоспециализированными работниками.

Современныйроссийский рынок труда, как и любой другой рынок подвержен воздействиюразличных факторов. Объем рынка труда определяется в первую очередьдемографическими факторами: уровнем рождаемости, темпами роста численноститрудоспособного населения, его половозрастной структурой. 

Помимо демографическоговажным фактором динамики российского рынка труда является уровень экономическойактивности различных демографических групп трудоспособного населения. Так, вРоссии экономически активными являются 83,3% мужчин и 78,9% женщинтрудоспособного возраста, что считается высоким уровнем.

Характернойособенностью российского рынка труда является высокий уровень скрытой  безработицы, когда по социальным или инымпричинам сотрудники предприятий и организаций не могут быть уволены, и ихпереводят на режим неполной рабочей недели либо неполного рабочего дня, или жеотправляют в отпуска по решению руководства организации. Только в 2002 годучисло таких работников составляло 3,0 млн человек, или 9,2% численности занятых<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[6]

. Особенностью российскогорынка труда является также высокая доля ра­ботников, совмещающих работу в двухи более местах.

Серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывают процессы миграциирабочей силы. Миграция представлена как утечкой высококвалифицированныхспециалистов из России (в основном в сфере наукой области), так и въездом натерриторию России рабочих из стран СНГ, Турции и других соседних государств (ихдоля особенно значительна в строительной индустрии и в сфере услуг). Частьпритока иностранной рабочей силы носит сезонный характер. Увеличение числаиностранной рабочей силы приводит к росту уровня безработицы.

Сегментация рынка труда.

На данныймомент российскому рынку труда свойственна сегментация по причине существованиянескольких рынков рабочей силы, не конкурирующих друг с другом.

Анализ рынка труда позволяет выделить следующие 4 сегмента<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[7]

рынкатруда:Рынок специалистов с высшим образованием, администраторов высшего звена и управляющих. Данный сегмент рынка характеризуется высоким уровнем квалификации работников, значительной конкурен­цией за рабочие места, высоким уровнем оплаты труда, большими возможностями для профессионального роста. Рынок высококвалифицированных рабочих. Данный сегмент рынка характеризуется высокой степенью надежности, высоким уровнем оплаты труда, низкой степенью текучести персонала. Рынок труда, включающий административно-вспомогательный персонал, техников, и работников средней квалификации. Этот сегменту свойственен  высокий уровень безработицы и слабые карьерные перспективы. Рынок труда, охватывающий рабочие места, не требующие специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.

Преобразования рынка труда, вызвавшиеструктурную безработицу.

Переход ккапиталистическому пути развития потребовал преобразования структуры экономикистраны, и, как следствие, изменил требования к квалификации персонала.

Переход киндустриализации и информатизации общества привел к увеличению числа персонала,обслуживающего данные технологии. Рост числа занятых в данной сфере иминимизация числа занятых в сельском хозяйстве являются основными тенденциямиформирования рынка труда развитых стран. Данная тенденция прослеживается и вРоссии.  Структурные преобразования рынкатруда по отраслевому признаку с 1990 по 2004 год представлены на  графике 1.

<img src="/cache/referats/26557/image010.jpg" v:shapes="_x0000_i1029">

График 1. Прирост численности занятых по отраслям, поданным Баланса трудовых ресурсов.

Источник: Капелюшников Р.И. Структура российскойрабочей силы: особенности и динамика «Вопросыэкономики», 2006, №10 //www.demoscope.ru

Согласноприведенным данным на графике 1, невостребованными оказались специалистыследующих отраслей: культура и искусство, промышленность, сельское хозяйство,строительство, транспорт. Развитие сферы услуг требовало специалистов другогопрофиля: финансы, управление, оптовая и розничнаяторговля. За время перестройки структуры рынка труда произошел резкоевозрастание уровня безработицы. Специалисты вынуждены были перепрофилироватьсялибо наниматься на работу в новую для себя сферу деятельности безсоответствующего опыта и знаний. Это обстоятельство привело не только кзатянувшемуся процессу переподготовки, но и к тому, что в отраслях, набирающихвысокие темпы роста, не хватало специалистов необходимого профиля. Новые кадры неимели должного образования и им приходилось непосредственно на рабочем местепостигать всю специфику новой профессии с нуля.

Под влиянием масштабных изменений отраслевая структурароссийской занятости стала качественно иной, преодолев пик структурнойбезработицы. Хотя самой крупной отраслью экономики, как и прежде, остаетсяпромышленность, по сравнению с дореформенным периодом ее вклад в совокупнуюзанятость резко уменьшился. Обратный процесс наблюдался в торговле, вкладкоторой в совокупную занятость, напротив, увеличился. Это позволило ейпереместиться на второе место в списке отраслей по численности работников, такчто сегодня она аккумулирует значительно большую долю рабочей силы, чемсельское хозяйство, строительство или транспорт и связь. Заметно возросла такжедоля занятых в государственном управлении. Но, говоря о России, необходимоучитывать географический фактор, который определяет высокую дифференциацию вуровне развития регионов, а, следовательно, в структурах рынков труда различныхрегионов. Наравне с крупными городами, где большая часть населения занята всфере услуг, существуют регионы, в которых основным источником занятостиявляется сельское хозяйство или добывающая промышленность. Обобщая данные поРоссии, можно сказать, что с точки зрения распределения рабочей силы,доминирующим сектором российской экономики все же выступает сектор услуг, гдесосредоточено почти 2/3 всех занятых.

Заметна позитивнаядинамика и в профессионально-квалификационном составе рабочей силы (см. График2. Динамика численности различных профессиональных групп с 1997 по 2005 год).

<img src="/cache/referats/26557/image011.jpg" v:shapes="_x0000_i1030">

График 2. Динамика численности различныхпрофессиональных групп.

Источник: Капелюшников Р.И. Структура российскойрабочей силы: особенности и динамика «Вопросыэкономики», 2006, №10 //www.demoscope.ru

<span Times New Roman",«serif»">Динамика численности различных профессиональныхгрупп неразрывно связана с преобразованием рынка труда по отраслевому признаку.График 2 подтверждает резкий спад спроса на рынке труда на квалифицированных инеквалифицированных рабочих промышленности и рост спроса на работников сферыобслуживания. Таким образом, опережающие темпы роста демонстрировали наиболееквалифицированные профессиональные группы (а также работники сферыобслуживания), тогда как численность наименее квалифицированных групп либосокращалась, либо оставалась неизменной.

В России постепенно растет доля занятыхпреимущественно  нефизическим трудом. Кданной группе относятся руководители всех звеньев, специалисты высшего исреднего уровня квалификации, служащие, занятые подготовкой информации и оформлениемдокументации и учетом, служащие сферы обслуживания, работники сферыиндивидуальных услуг и защиты граждан и собственности, продавцы. Другойхарактерной чертой качественной эволюции рабочей силы является рост ееобразовательного уровня. По этому показателю Россия находится на одном изведущих мест в мире.

2.2.  Структурабезработицы в современной России

Рассматривая вопрос динамики безработицы в России, следует обратитьвнимание на характерные причины ее возникновения, особенностисоциально-экономических усло­вий, влияющих на ее формирования. Если обратиться ко временипостроения социалистического государства (ведь говоря об эпохе «перестройки»следует помнить, что экономически активное население было воспитано в духепостроения социализма), стоит отметить, что в данный период практическиотсутствовала проблема трудоустройства. Наэтапе перехода к капиталистическому развитию оказалось, что экономическиактивное население привыкло длительное время работать на одном предприятии врамках одной профессии, не стремясь к повышению квалификации.

Рыночной экономике требовалисьактивные работники, желающие развиваться, самостоятельно разрешать возникающиепроблемные ситуации, обучаться. Что предполагает наличие людей с другими установками. Следовательно, возникла задачаформирования самостоятельного агентарыночной экономики, к чему не было приспособлено экономически активноенаселение того времени. Отсутствие инициативы и негативное отношение к маломупредпринимательству препятствовали формированию новых рабочих мест, способствуябезработице.

Припереходе к капиталистическому развитию многие промышленные предприятияпотерпели крах, оказавшись неконкурентоспособными.  Проблемы с законодательным регулированиемэкономики, приток иностранных товаров привели к закрытию многих организаций,сформировав огромное число безработных.

1 июля 1991 года началась официальная регистрация безработныхв городах России. Российская система службы занятости, созданная в соответствиис принятым в 1991 году законом РФ «О занятости населения в РоссийскойФедерации» стала посредником в поиске работы гражданами и работниковработодателями. В 1995 году число безработных увеличилось почти вдвое посравнению с 1992 (по результатам обследования населения по проблемам занятостичисло безработных в стране составило 6,6 млн. человек). В 1998 году числобезработных превысило 7 миллионов человек, что не могло не сказаться  на уровне экономической активности населения.С 1998 года уровень безработицы стал снижаться

Для рассмотрения состояния и структуры безработицы в России внастоящее время обратимся к обследованию населения, проведенного в мае 2007г.По данным обследования населения по проблемам занятости по сравнению с маем2006г. численность занятого населения увеличилась на 3,1%, численностьбезработных сократилась на 19,8%. Уровень безработицы в мае <st1:metricconverter ProductID=«2007 г» w:st=«on»>2007 г</st1:metricconverter>. составил 5,9 % (в июлеон снизился до 5,8%)<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[8]

.

По данным Федеральной службы по труду и занятости, в концемая 2007г. на учете в государственных учреждениях службы занятости населениясостояло 1,6 млн. безработных. По сравнению с маем 2006г. численностьзарегистрированных безработных сок

еще рефераты
Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике