Реферат: Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации

РОССИЙСКИЙУНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И БИЗНЕСА

КАФЕДРАУПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ

КУРСОВАЯ        РАБОТА

на тему:« <span Arial Black",«sans-serif»">РЫНОК ТРУДА

»

                                  

Москва- 2004

Содержание.

                Стр.

1.      Введение

                  3

2.  Понятие, объект, функции и виды рынка труда.

                  4

3.   Понятия трудовых ресурсов, занятости и  безработицы.

                  10

4.    Факторы, регулирующие рынок труда.

                  15

5.   Государственное регулирование рынка труда.

                

                  18

6. Современная стадия формирования рынка труда в  Российской Федерации.

                  20

7. Факторы, влияющие на развитие рынка труда в Российской Федерации в период с 2003г.  по 2005 г.

                 

                  24

8. Основные направления действий на рынке труда в Российской Федерации.

                  26

9.  Заключение

                  31

10. Список литературы

                  32

Приложение

Введение.

Рыноктруда, представляющий собой систему социально-трудовых отношений по поводуиспользования рабочей силы, в любой стране находится под наиболее пристальнымвниманием экономистов и политиков, так как сам товар на этом рынке непосредственносвязан с человеком, его жизнью, благосостоянием, развитием и воспроизводством.В любом современном обществе всегда существует часть населения, которая желаетработать, причем неважно, является ли эта часть населения занятой или ее можноотнести к безработным. Эти люди и составляют трудовые ресурсы страны. Такжеесть те, кто нанимает желающих работать для производства каких-нибудь товаровили услуг. И те, и другие, а также государство вступают в контакты друг сдругом по поводу купли-продажи рабочей силы, обучения работников ииспользования их в процессе производства. Возникающая при этом совокупностьотношений между ними носит название рыноктруда. Главная особенность рынка труда состоит в том, что в качествесобственников рабочей силы и её потенциальных продавцов выступает значительнаячасть населения страны. Проблемы рынка труда и занятости населения в Россиисложны и противоречивы. Здесь проявляются как общие закономерности, имеющиеместо в разных странах мира, так и специфические для нашего государствапроцессы и явления. Забота государства о достижении в стране наиболее полной иэффективной  занятости как важнойсоциальной гарантии для экономически активного населения является важнейшимаспектом государственного регулирования рынка труда.

Переход экономики России к рыночным отношениямобусловливал необходимость формирования рынка труда, который являетсяследствием, производным продуктом становления рыночных отношений в основныхсферах и отраслях экономики. Прежде чем в России станет возможным созданиерынка труда современного типа, должны быть, как минимум, осуществленыопределённые условия, в частности:

— разгосударствление и приватизация собственности,установление многообразия форм собственности и их юридического и экономическогоравноправия, утверждение частной собственности на средства производства какглавной основы рыночных отношений в сфере труда и, в конечном счёте,формирования рынка труда;

— ликвидация монополизма в сфере экономики, развитиесвободной, экономически и юридически равноправной конкуренции между ними из-зарабочей силы;

— ликвидация монополии государства на трудовыересурсы, его монопольной собственности на рабочую силу, неограниченного правана её подготовку, распределение и использование, высвобождение работниковиз-под гнёта всевозможных государственных рестрикций, предоставление им правасамостоятельно решать вопросы реализации своих способностей и возможностейтрудовой деятельности, удовлетворения своих потребностей в труде;

— создание в масштабах национальной экономики единогорыночного экономического

пространства, в рамках которого могла бы свободноразвиваться и эффективно функционировать многомиллионная армия наёмныхработников;

— решение принципиальных проблем взаимодействиянациональной экономики с экономиками иных стран и современным мировымхозяйством, выбор модели национальной экономики в мирохозяйственных процессах.

Сформировать цивилизованный рынок труда можно, еслимеханизм его регулирования будет органически связан с надёжно действующейсистемой социальной защиты населения.

Рынок труда занимает центральное место в рыночнойэкономике, поскольку труд – решающий фактор производства и жизни общества.

2. Понятие, объект, функции и виды рынка труда.

Рынок – это социально-экономический механизм,посредством которого осуществляются экономические связи между производителями,обеспечивается удовлетворение индивидуальных и общественных потребностей. Рынокпредставляет собой форму бытия товарного производства и внутренне присущих емутоварно-денежных отношений. Специфика любого товарного рынка, его конкретноевидовое содержание всецело детерминируются материально-вещественной формой реализуемоготовара, его потребительской стоимостью, качественной определённостью, благодарячему он получает своё название, «имя собственное» (например, рынок нефти, рыноксахара и т.д.), с которым он входит в национальное и мировое сообщество рынков.

Сложнее обстоит дело с рынком труда. Его специфика состоит втом, что объект купли-продажи на данном рынке не имеет конкретной, зримой,осязаемой материально-вещественной формы. В этом заключается коренное отличие рынкатруда от всех других рынков. Часто утверждают, что объектом купли-продажи нарынке труда является труд. Вполне понятно, что труд как деятельность, какпроцесс производства, не имеет товарной формы, самостоятельного товарногобытия, не является и не может быть товаром. Объектомкупли-продажи на рынке труда является не труд, не трудовые услуги, арабочая сила человека, его способность к труду. Труд-  этоцелесообразная деятельность человека, которой он опосредует, регулирует иконтролирует обмен веществ между собой и природой, приспосабливая предметыприроды для удовлетворения своих и общественных потребностей, а способность человека к труду,обусловленная его качественными характеристиками, составляет принадлежащую емуи неотделимую от него рабочую силу, которая при определённых условияхстановится товаром  и является объектомкупли-продажи на рынке. Встречаются так же утверждения, что объектомкупли-продажи на рынке труда является не сама рабочая сила, а право еёиспользования для выполнения тех или иных видов труда в течение определённоговремени. Так как товаром является рабочая сила, следовательно, и рынок, накотором реализуется данный товар, есть рынок рабочей силы, а не рынок труда. Встрого научном смысле нет «рынка труда», есть «рынок рабочей силы».Понятие  «рынок труда» представляетсобой, по существу, синоним понятия «рынок рабочей силы», его псевдоним, подкоторым он прочно вошёл в экономическую и общественно-политическую литературу. Наоснове изложенного можно дать следующее определение,  рыноктруда – это специфический вид товарного рынка, содержанием которогоявляется реализация (купля-продажа) товара особого рода – рабочей силы илиспособности человека к труду. Как экономическая категория рынок труда выражаетотношения между владельцем  данноготовара – собственником рабочей силы, её продавцом, с одной стороны, исобственником (владельцем) денег, покупателем товара – рабочая сила илиработодателем, с другой.

Рабочаясила– это способность к труду, а труд есть использование,т.е. реализация этой способности. Носителем способности к труду (рабочей силы)является работник, но он является таковым лишь тогда, когда реализует своиспособности к труду, а до этого он был таковым потенциально. Сама рабочая силав рыночной экономике приобретает форму человеческого капитала. Человеческийкапитал представляет собой оценку потенциальной способности индивидуумаприносить доход; он включает в себя врождённые способности и таланты, а так жеполученное образование, приобретённую квалификацию, накопленный опыт. Затратыиндивидуума и общества, направленные на развитие его способностей к труду,главным образом, на повышение уровня образования и квалификации, улучшениефизического и нравственного здоровья, представляют собой инвестиции вчеловеческий капитал. Инвестиции в человеческий капитал выступают в трёх видах:1) инвестиции в образование, которые закладывают основу будущего развития исовершенствования знаний человека, дают ему определённую профессию иквалификацию, делают рабочую силу более эффективной; 2) инвестиции вздравоохранение – это затраты на профилактику заболеваемости, позволяющиеувеличить работоспособность рабочего, удлинить его жизнь, повыситьпроизводительность его труда; 3) инвестиции в мобильность – это расходы наспособность человека к передвижению в поисках работы, осуществление попытокпроявить себя в смежных видах работы, повысить свою квалификацию и т.д. 

Предприниматель, покупая рабочую силу, предлагает работникутрудиться на определённом рабочем месте. В свою очередь работник, продавая своюрабочую силу, предъявляет спрос на определённое рабочее место. И сделкакупли-продажи состоится лишь в том случае, если работник соответствуеттребованиям рабочего места, а предлагаемое работнику рабочее местосоответствует жизненным интересам работника. В связи с этим нужно отметить триважные особенности рабочего места: 1. Рабочее место не действует само по себе,если оно представлено лишь вещественными факторами труда. Более того, оностареет и утрачивает  свойства усилениярабочей силы под влиянием времени своего бездействия и естественного процессаразрушающих его природных сил:  железоржавеет, сырьё портится и т.п.  Толькоживой труд приводит вещественные элементы рабочего места в действие, превращаяего из потенциального в производительное. 2. Рабочие места не обладаютсвойством самосовершенствования и тем более саморазвития.  Вещественные факторы не развиваются сами, ихразвивают люди, трудящиеся. 3. Рабочее место не может существовать вне связи сдругими рабочими местами. Оно всегда, хотя расположено отдельно, в то же времясвязано в системе всех рабочих мест предприятия внутрифирменной кооперацией испециализацией в ряду общего технологического процесса, создающего конечный продуктфирмы.

Рабочее место с точки зрения его материально-вещественногосостава воплощает в себе труд, овеществлённый в предметах, средствах, условияхтруда, т.е. в трёх наиболее общих элементах его структуры. (см. схему). Естьещё одна сторона рабочего места, которая не видна, но без которой немыслимосуществование рабочего места, а точнее, оно будет существовать, но не будетдействовать. Рабочее место должно воплощать в себе всё необходимое не толькодля труда, но и для жизни наёмного работника с его семьёй. Более того, нарабочем месте работник реализует свои физические и духовные способности. Времятруда составляет основное время жизнедеятельности работника, которой онутверждает себя как личность, имеющую общественную значимость. В связи с этим,появились веские основания для включения в рынок труда и рынка рабочих мест.Традиционное представление о том, что рынок труда есть лишь рынок живого труда(рабочей силы), опрокидывается требованиями рыночных хозяйственно-трудовыхотношений, которые немыслимы вне отношений по поводу рабочих мест. И это тожерыночные отношения. Сфера купли-продажи труда заключается  как раз в соединении рабочей силы с рабочимместом. Это означает, что купля-продажа рабочей силы есть в то же времякупля-продажа рабочего места, а рынок труда есть единство рынка рабочей силы ирынка рабочих мест. Усложнение рынка рабочей силы усложняет и рынок рабочихмест, и рынок труда в целом: 1) начинает чётко вырисовываться спрос ипредложение не только на рабочую силу, но и на рабочие места; 2) возникает иобостряется конкуренция между наёмными работниками по поводу рабочих мест; 3)появляются понятия цены и стоимости рабочего места, т.е. в отношении к рабочимместам начинает обнаруживаться подход как к особому товару, который находитсяна особом рынке – на рынке труда. Таким образом, рабочее место – это место приложения труда отдельного работника,которое имеет строго определённое предназначение для выполнения той или инойпроизводственной функции, содержит только ему присущие предметы и средстватруда (оборудование, инструменты, сырьё, материалы и т.п.); оно имеет своё особоерасположение и связь в системе рабочих мест предприятия (фирмы), а будучиприведённым в действие живым трудом наёмного работника, даёт свой особый результат(продукт, услугу, функцию).

<span Times New Roman",«serif»">          Исходя из вышеизложенного, рабочееместо – это пространственная зона трудовой деятельности:
— оснащенная необходимыми основными и вспомогательными средствами;
— определенная на основании трудовых и других норм;
— закрепленная за одним или группой работников для выполнения определенныхпроизводственных или управленческих работ.   <span Times New Roman",«serif»">        Рабочие места различаются:
— по категориям работников и профессиям;
— по числу исполнителей: индивидуальные и коллективные рабочие места;
— по виду производства: основные и вспомогательные;
— по типу производства: массовые, серийные и единичные;
— по степени специализации: универсальные, специализированные и специальные;
— по уровню механизации: механизированные, автоматизированные, для ручнойработы;
— по количеству оборудования: одностаночные, многостаночные.

С точки зрения создания продукта предметы и средства трудавыступают как средства производства, труд – как производительный труд, аработник – как производительный работник. Все три простых момента процессатруда характеризует отношение человека к природе, являясь производительными силами общества, в которых воплощён многовековойтруд человечества.

Зависимость формирования рынка труда от другихсоставляющих процесса отнюдь не умоляет его самостоятельности и значимости.Рынок труда имеет ряд общественно-значимых функций:

— он играет важную роль в воспроизводстве рабочейсилы, отвечающей требованиям современного высокотехнологичного производства;

— обеспечивает распределение и перераспределениетрудовых ресурсов, создаёт побудительные стимулы для их эффективногоиспользования;

— элиминирует сформировавшуюся за годы господствакомандно-административной системы неэффективную структуру занятости и заменяетеё динамичной рациональной структурой;

— обусловливает необходимость универсализацииработников, их многопрофильной профессиональной подготовки, развитияспособности к перемене видов труда соответственно структурным  изменениям в экономике и конъюнктуре на рынкетруда, способствует усилению их заинтересованности в повышении собственнойконкурентоспособности, своего профессионального мастерства, уровняквалификации;

— активизирует мобильность рабочей силы. Усиливает еёмиграцию как в рамках отрасли, так в межотраслевом и межотраслевом имежрегиональном направлениях, что открыва-

ет определённые возможности решения проблем занятоститрудоспособного населения;

— повышает роль рыночных рычагов в оплате труда и,следовательно, усиливает экономическую мотивацию труда, ведёт к росту егоэффективности;

— ускоряет адаптациюнаселения к утверждающимся в экономике страны рыночным отношениям, способствуетформированию рыночного мышления, выработке экономического поведения рыночноготипа;

— обеспечивает международную мобильность рабочей силы.

Из сказанного выше ясно, что рынок труда имеет сложноестроение. В этом строении прежде всего выделяются две его органические стороны:1) рынок рабочей силы; 2) рынок рабочих мест. В свою очередь рынок рабочей силыраспадается на три составные части: 1) потенциальную; 2) циркулирующую и 3)внутрифирменную. (см. схему 2).     Потенциальныйрынок рабочей силы неоднороден по своему составу и имеет неоднозначноеотношение к элементам своей структуры. К нему мы относим занятых трудом в домашнемхозяйстве, личном подсобном хозяйстве, военнослужащих, часть пенсионеров постарости, инвалидности, какую-то часть в возрасте до 16 лет, учащихся ВУЗов,средних учебных общеобразовательных учреждений, школ в возрасте старше 16 лет. (см. схему 2)

Сюда же относятся предприниматели, фермеры, занятыеиндивидуальной трудовой деятельностью, а так же лица свободных профессий, т.е.кого считают самозанятыми.

 Все эти лицаимеют неодинаковое отношение к рынку рабочей силы, хотя в совокупности они иобразуют его потенциальную часть. Экономическая функция этой части рынкарабочей силы заключается в том, что здесь лишь формируется наёмный трудэкономически и профессионально. В каждый данный момент какая-то часть наёмноготруда находится в состоянии перерыва между выходом из одних и включением вдругие части рынка труда. Такой перерыв как раз и есть то время, когдаработники предлагают свою рабочую силу, в поисках покупателя непрерывноперемещаясь, циркулируя между предприятиями. Здесь рабочая сила, как и любойдругой товар, циркулирует в качестве товара, а продавец этого товара постоянноперемещается между предприятиями в поисках покупателя. Эту сферу предложения кпродаже рабочей силы мы и называем открытым, циркулирующим рынком рабочей силы, но где ещё отсутствует акт еёкупли-продажи. Основной критерий, кого нужно относить к открытой. Циркулирующейчасти рынка рабочей силы, — это поиск подходящего места работы и обращение поэтому вопросу в службы занятости и непосредственно в отделы кадров предприятий.(схема 3) Внутрифирменный рынок рабочей силы тоже называется по-разному:скрытым, внутренним. Реальный процесс купли-продажи рабочей силы и реализацияеё цены происходят не за воротами фирмы и не в точке соприкосновенияциркулирующей и внутрифирменной частей рынка рабочей силы в виде трудовогодоговора, а внутри фирмы. Именно здесь предложение рабочей силы и спор на неёсоединяются, практически реализуясь в виде купли-продажи и цены этого товара.Именно здесь находится самая важная составная часть рынка рабочей силы, еёвнутрифирменный рынок, в котором находят своё завершение потенциальная ициркулирующая части. Наглядное представление о составных частях рынка рабочейсилы даёт схема 4  Вместе с тем в жизни мы встречаемся стакими понятиями, как «городской рынок труда», «женский рынок труда» и т.д.

 Вид рынка труда – это такаяхарактеристика рынка труда, существенными признаками которой являются: 1)наличие в нём рынка рабочей силы со всеми его составными частями и рынкарабочих мест; 2)ограничение территориальными или функциональными рамками. Соответственноклассификация видов рынка трудастроится по территориальному и функциональному признакам. По территориальномупризнаку можно говорить о таких видах рынка труда, как локальный, местный,региональный (районный, окружной, городской, областной, краевой,республиканский), национальный (федеральный), международный, мировой

Каждый из этих рынков содержит рынок рабочей силы сего составными частями (потенциальный, циркулирующий, внутрифирменный) и рынокрабочих мест, но каждый из них ограничен определённой территорией. 

  Пофункциональному признаку можно говорить о внутриотраслевом, межотраслевом,профессионально-квалификационном, половозрастном, социальном и т.п. рынкахтруда, каждый из которых тоже содержит рынок рабочей силы со всеми егосоставными  частями и рынок соответствующихрабочих мест. Все эти виды рынков труда ограничены своим функциональнымназначением. Виды рынков труда взаимосвязаны, но специфика каждого из нихпозволяет выделить его среди других видов и сосредоточить на нём внимание,решая вопросы регулирования рынка труда. Потенциальный рынок рабочей силыразделён на две различные группы, на сегменты,имеющие общие черты в том смысле, что они заняты не по найму, однако различныпо своему экономическому положению внутри потенциального рынка рабочей силы. Самозанятые – работающая  не по найму часть населения, а учащиеся – это не работающая, а толькоучащаяся работе часть населения. Сегментами потенциального рынка рабочей силы,которые можно отнести к сегментам первого уровня, внутри которых содержатсясегменты второго, третьего и т.д. уровней. Так, самозанятые делятся на занятыхв домашнем хозяйстве, индивидуальным кустарным производством,предпринимательством и т.п. – это сегменты второго уровня. Далее, занятыепредпринимательством делятся на сегменты предпринимательства малого, среднего,большого бизнеса и т.п. Точно такой же подход к выделению сегментов правомеренприменительно к другим составным частям рынка рабочей силы, рынку  рабочих мест и различным видам рынка труда. Сегментация означает дробление тех илииных элементов структуры рынка труда на более мелкие их составляющие, которыеимеют свои особые признаки, функции, связи и значения внутри этих элементов и вобщем потоке движения и изменения рынка труда в целом.

Рынок труда нужно воспринимать как особоеподразделение товарного рынка, принципиально иное в отличие от всех другихрынков. Это означает, что:

— рабочая сила и рабочее место – особые товары;

— купля-продажа этих товаров имеет свои особенности, вотличие от купли-продажи других товаров;

— цена этих товаров – особая форма цены, в отличие отцен всех других товаров;

— рынок рабочей силы и рынок рабочих мест – этоуникальные в своём роде рынки, играющие особую роль в рыночной экономике,проявляющие себя в единстве и в определённых различиях.

Вместе с тем нельзя упускать из виду тообстоятельство, что функционирование рынка труда неизбежно связано с рядомсоциально-экономических явлений негативного порядка. Так, воздействие рынкатруда на распределительные процессы с неизбежностью приводит к чрезмернойдифференциации в оплате труда и доходах различных групп населения, усиливаетимущественное неравенство и др. К числу негативных явлений функционированиярынка труда

относится и его очевидная связь с безработицей.

3.Понятия трудовых ресурсов, занятости и безработицы.

К трудовым ресурсам относится та частьтрудоспособного населения, которая обладает необходимыми физическими данными,знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли. В России для мужчинтрудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а дляженщин — 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают всебя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население.Трудоспособное население — это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте,способных по своим психофизическим данным к участию в производственномпроцессе. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая — трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая — работающеенаселение вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лицопределяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособномвозрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц,получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населенияопределяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающихпенсионеров.

Различаюттрудовые ресурсы потенциальные и фактически используемые. Последниехарактеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения.Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства.

Трудовые ресурсы какэкономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся вобществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения,перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны.

Участие населения в трудовой деятельности, включаяучебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми ипрестарелыми называют занятостью… Практически в полном соответствии сметодологией МОТ ст.1 закона РФ « О занятости населения в Российской Федерации»гласит «Занятость – это деятельностьграждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, непротиворечащая законодательству российской Федерации и приносящая, как правило,им заработок, трудовой доход..»

В экономической науке занятостьописывается системой показателей, отражающих:
— полноту включения в общественное производство активной части населения;
— уровень сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов;
— соответствие занятости социально-экономическим запросам населения.

<span Times New Roman",«serif»">В соответствии с кризисным положением экономики ивследствие этого кризиса, абсолютная численность занятых в экономике с 1992года вплоть до 1998 года снижалась, а затем, отражая некоторое экономическоеоживление, стала расти. (Приложение. Таблица 1).

Уровень занятости — относительныйпоказатель числа занятых в общем, объеме рабочей силы. Уровень занятостизависит от соотношения между количеством трудоспособного населения и рабочихмест, а также соответствия рабочих мест возможностям работников использоватьих, ограниченным профессией, специализацией, опытом работы, знаниями и умением.

Полная занятость — по определениюМеждународной организации труда — уровень занятости, при котором все лица,вышедшие на рынок труда, способные трудиться и активно ищущие работу, могутполучить ее. Полная занятость — цель, к которой необходимо стремитьсягосударству. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с еепредложением.

<span Times New Roman",«serif»">          Гибкиеформы занятости — формы трудоиспользования рабочей силы, основанные наприменении нестандартных организационно-правовых условий занятости работников. <span Times New Roman",«serif»">          Кгибким формам занятости относятся:
— занятость, связанная с гибкими режимами рабочего времени;
— занятость, связанная с социальным статусом работников:
— самостоятельные работники и помогающие им члены семьи;
— занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда:надомный труд, работники по вызовам, вахтово-экспедиционная форма;
— занятость по нестандартным организационным формам: временные работники,сезонные работники.

Эффективнаязанятость — занятость, при которой сведена к минимуму циклическая безработица исуществует достаточный резерв рабочей силы для структурных маневров впроизводстве.

<span Times New Roman",«serif»">По данным Госкомстата России, численностьпостоянного населения Российской Федерации к 2010 году, по усредненномуподсчету, составит 138,8 миллиона человек и сократится по сравнению с 2001годом на 6 миллионов, то есть на 4,1%. С точки зрения обеспеченности народногохозяйства трудовыми ресурсами и предложения рабочей силы, наиболее благоприятны2001-2006 годы. К концу этого периода по сравнению с 2000 годом численностьтрудоспособного населения вырастет на 3,4% и экономически активного населения — на 4,4%. Изменится и показатель демографической нагрузки (числонетрудоспособных, приходящихся на одну тысячу человек трудоспособноговозраста), который снизится с 686 человек в 2000 году до 573 к 2006 году и 590человек в 2010 году. (приложение. Таблица 2).

<span Times New Roman",«serif»">В прогнозном периоде будет продолжаться старениенаселения, что выразится в ухудшении соотношения возрастных групп моложе истарше трудоспособного возраста. Доля лиц старше трудоспособного возрастаначнет интенсивно возрастать с 2006 года, и к 2016 году составит 24,8% от общейчисленности населения. В то же время удельный вес детей и подростков сократитсяс 19,3% в 2001 году до 14,9% в 2010 году, численность вступающих втрудоспособный возраст уменьшится почти в два раза. Однако эти изменения вближайшей перспективе не отразятся негативно на численности трудовых ресурсов.Доля лиц трудоспособного возраста в общей численности населения будетвозрастать до 2007-2008 годов, когда она достигнет 63,7% (против 60,1% наначало 2001 года). Затем начнется снижение удельного веса рабочих возрастов.Число трудоспособных, а также экономически активных членов общества начнетпостепенно снижаться, а коэффициент демографической нагрузки, напротив,повышаться.

<span Times New Roman",«serif»">Однако останется проблема структурного дефицитатрудовых ресурсов. Парадоксальное, на первый взгляд, одновременноесуществование проблем повышения уровня занятости и нехватки трудовых ресурсовобъясняется неоднородностью положения в различных отраслях народного хозяйства,в различных регионах страны, а так же в крупных городах, с одной стороны, и всельской местности и в малых городах — с другой.

<span Times New Roman",«serif»">Предположительно число занятых к 2010 годуувеличится на 6,1% к уровню 2001 года и составит 69,2 миллиона человек, из них64,1 миллиона человек (или 92,6%) — в трудоспособном возрасте (Приложение.Таблица 2). Увеличение числа занятых произойдет за счет возможного (поофициальным прогнозам) роста числа малых предприятий до 2 миллионов ичисленности работающих на них до 20 миллионов.

<span Times New Roman",«serif»">Ожидается, что количество безработных приобрететустойчивую тенденцию к сокращению уже в среднесрочной перспективе. Доляработающих по найму будет сопровождаться ростом в 2,3 раза доли работодателей(с 1,4 до 3,3%). Существенно должен уменьшиться процент работающих напредприятиях, в учреждениях и организациях (с 88,9 до 80,2%) и увеличиться (с6,4 до 14,5%) занятых предпринимательской деятельностью. (Приложение. График1).

            Существеннымследствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица – в целом негативное, нопрактически неизбежное явление общественной жизни. В условиях рыночныхотношений данный товар – рабочая сила человека – может быть продан, но может, всилу ряда причин, не найти покупателя и, следовательно, его владелец, являющийсяпо своему социальному статусу наемным работником, может получить работу, номожет и не получить ее, то есть оказаться безработным.

            Безработица, в кратком определении, — это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей илименьшей в каждый момент, части рабочего населения страны, способной и желающейтрудиться. В теоретическом плане,  безработица представляет собойсоциально-экономическую категорию, выражающую отношения между наемнымиработниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего,естественного права человека – права на труд, реализации его способности ктруду, причем не только в плане обеспечения средств к существованию,необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализациив трудовой деятельности достоинств и качеств человека   какличности, его данной от природы потребности в труде как формежизнедеятельности.

            Рыноктруда не является детерминирующим фактором образования безработицы, посколькуего функция сводится к акту купли-продажи товара рабочая сила, а глубинные,фундаментальные причины возникновения самого излишка рабочей силы над величинойсуществующей в каждый момент потребности в ней, лежат за пределами рынка труда,поскольку только рынок труда выявляет и фиксирует как его количественные(излишек рабочей силы), так и качественные параметры.

Российским законом о занятости безработными признаютсятрудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка,зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы,ищут работу и готовы приступить к ней.

Существует зарегистрированная и скрытая безработица. Зарегистрированнаябезработица — незанятое население, ищущее работу и взятое на учет. Скрытаябезработица — в рыночной экономике — наличие лиц, желающих работать, но незарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработицапредставлена людьми, переставшими искать работу.

С безработицей Россиявплотную соприкоснулась, начиная с 1992 г., когда после принятия в 1991 г.Закона РФ о занятости населения, службы занятости стали официально присваиватьстатус безработным людям, ищущим работу. Безработица — социально-экономическаяситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найтиработу, которую эти люди способны выполнять. Безработица обусловленапревышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихсярабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места.

Различают фрикционную,структурную, сезонную, циклическую и региональную безработицы.

Фрикционная безработица — временная незанятость, обусловленнаядобровольным переходом работника с одной работы на другую. Фрикционная безработицасуществует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Еепричина состоит в том, что  работнику,уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуетсянекоторое время для того, чтобы найти новое  рабочее место. Оно должноустроить

еще рефераты
Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике