Реферат: Образование тарифов на электроэнергию в РФ

<span Times New Roman",«serif»">Министерствообразования Российской Федерации

<span Times New Roman",«serif»">Сыктывкарский лесной институт (филиал)

<span Times New Roman",«serif»">Санкт-Петербургской лесотехнической академии

<span Times New Roman",«serif»">им. С.М. Кирова

<span Times New Roman",«serif»">Факультет экономики и управления

Кафедраэкономики отраслевых производств

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">“

<span Times New Roman",«serif»">Допустить к защите<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">”

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">“     ”                    2001

<span Times New Roman",«serif»">г.<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman",«serif»">Доцент, к.э.н.,

<span Times New Roman",«serif»">И.К. Тихомирова

<img src="/cache/referats/8027/image001.gif" " " v:shapes="_x0000_s1026">
КУРСОВАЯ РАБОТА

<span Times New Roman",«serif»">по экономике предприятия

<span Times New Roman",«serif»">На тему ”Образованиетарифов на электрическую энергию

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">(мощность) в <span Times New Roman",«serif»">РоссийскойФедерации<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">”

<span Times New Roman",«serif»">Выполнил:                                                студент ИЭФ,

<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US">III<span Times New Roman",«serif»"> курса, 231 гр., д/оОгнёв В.В.

<span Times New Roman",«serif»">Проверила:                                                       к.э.н., доцент, ТихомироваИ.К.

                                        Сыктывкар 2001
Содержание

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes"> TOC o «1-3»

<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof: yes">

Введение… PAGEREF _Toc529470926 h

1.     Теоретическая часть… PAGEREF _Toc529470927 h

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">1.1.    Государственноерегулирование цен и тарифов…

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">PAGEREF_Toc529470928 h <span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">4<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof: yes"><span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">1.2. Регулирование тарифов на электрическую энергию(мощность) в Российской Федерации   

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">PAGEREF_Toc529470929 h <span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">8<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof: yes"><span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">1.3. Порядок расчета тарифов на электрическую энергию(мощность), отпускаемую потребителям       

<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes"> PAGEREF_Toc529470930 h <span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof:yes">15<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof: yes">

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">Использованные термины…

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">PAGEREF_Toc529470931 h <span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">23<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof: yes"><span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">

<span Times New Roman",«serif»; color:black;letter-spacing:-.2pt;mso-font-width:87%;mso-no-proof:yes">2.

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">     Комплексная задача… <span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">PAGEREF_Toc529470932 h <span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">25<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof: yes"><span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">Заключение…

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">PAGEREF_Toc529470933 h <span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">29<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof: yes"><span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">Список использованных источников…

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">PAGEREF_Toc529470934 h <span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">30<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof: yes"><span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">Приложение 1…

<span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">PAGEREF_Toc529470935 h <span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes">31<span Times New Roman",«serif»;mso-no-proof: yes"><span Times New Roman",«serif»; mso-no-proof:yes"><span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-font-width:87%; mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">
 Введение

В настоящеевремя в России продолжается устойчивый рост производства лесозаготовительной,деревообрабатывающей целлюлозо-бумажной промышленности. Рост производства всвою очередь ведет к увеличению объемов отходов, а это вызывает необходимостьпоиска путей их утилизации.

В свою очередьв электроэнергетике Российской Федерации сложилась кризисная обстановка. Ясновыражен топливный кризис на Дальнем Востоке, дефицит электрической энергии наблюдаетсяв Архангельской области. Сходные проблемы касаются и многих других районовРоссии.

В связи сэтим, видимо, целесообразно использовать отходы лесного комплекса для выработкитепло- и электро- энергии. В настоящее время, как минимум. 2 процента электроэнергиив республике Коми производится из данных отходов. А доля древесных отходов ищелоков в топливном балансе электростанций может достигать 20 процентов. Удаленность лесозаготовительных поселков ипоявление высокоэффективных теплоэлектрогенераторов также способствуетэффективной утилизации отходов. Гораздо выгоднее сжигать древесные отходы вкотельных отдаленных поселков, чем просто их выбрасывать. В настоящее время вРеспублике Коми насчитывается порядка 200 мелких и средних энергоснабжающих предприятий.

Так какэлектроэнергетика – область высокомонополизированная, контроль за тарифами наэлектроэнергию осуществляется в законодательном порядке.

Передэкономистами лесных предприятий, выход на рынок энергоуслуг ставитдополнительные вопросы, такие как определение тарифов на тепло- и электро-энергию, прибыльности производства. В курсовой я работе рассмотрю порядокобразования тарифов на электрическую энергию (мощность).

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:EN-US; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA;layout-grid-mode:line">
Теоретическая частьГосударственное регулирование цени тарифов

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Наследие советской сверхмонополизированной плановой экономики до сих пороказывает влияние на развитие России. Для управления ценами и тарифами напродукты и услуги при переходе к рыночной экономике, для недопущенияиспользования монополистических преимуществ в Российской Федерации былипроведены следующие мероприятия: было принято множество законов регулирующихдеятельность монополий, а также на основе законодательной базы были созданыорганы регулирования естественных монополий.  

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Вопросы регулирования естественных монополий в настоящее время осуществляют:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">МАП России — регулирует и контролирует деятельности субъектовестественных монополий в области связи (оказание услуг общедоступнойэлектрической и почтовой связи) и субъектов естественных монополий натранспорте (ж/д перевозки, услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов);

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">МПС России — проводит тарифную политику в области перевозки пассажиров,грузов, грузобагажа и багажа на ж/д транспорте;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">ФЭК России — регулирует и контролирует деятельность субъектов естественныхмонополий в сферах транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральнымтрубопроводам, транспортировки газа по трубопроводам, услуг по передачеэлектрической и тепловой энергии, а также тарифы на электрическую и тепловуюэнергию на территории Российской Федерации.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Кроме этого вопросами цено- и тарифообразования и экономическойдеятельности организаций по отраслям занимаются:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Минсвязи России – разрабатывает совместно с МАП России нормативные иправовые акты по вопросам тарифной политики в отношении основных видов услугсвязи и взаиморасчетов между операторами электро- и почтовой связи, определяетосновные направления тарифной политики в области электросвязи, информатизации ипочтовой связи, координирует тарифную политику организаций, осуществляющихдеятельность в этой области;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Минтранспорта России – участвует в формировании тарифной политики втранспортном комплексе, в разработке методической основы для формированиятарифов на услуги транспорта;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Минфин России – разрабатывает единую финансовую и учетную политику вобласти хозяйственной деятельности и бухгалтерского учета, методологиюресурсных затрат организаций;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Минэкономразвития России – разрабатывает вопросы макроэкономическогоразвития экономики государства, учета основных пропорций и инфляционныхпроцессов, учитываемых при цено- и тарифобразовании;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Минэнерго России – разрабатывает прогнозы развитиятопливно-энергетических отраслей и методологию учета, планирования икалькулирования затрат, определяющих основу цено- и тарифообразования на продукциюТЭК.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Решение вопросов цено- и тарифообразования промышленных и непромышленныхорганизаций, бюджетной сферы на территории регионов обеспечивают исполнительныеорганы субъектов Российской Федерации.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">В связи с отсутствием единой государственной тарифной политики цены итарифы на одну и ту же продукцию (работы, услуги) отличаются в десятки раз.Так, например, цена на 1 киловатт-час электроэнергии на Дальнем Востоке болеечем в 10 раз выше, чем в Иркутской области, и в пять раз выше, чем вЦентральном регионе.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Действующая нормативно-правовая база регулирования естественныхмонополий основана на затратном механизме цено- и тарифообразования, чтоусугубляется неразвитостью биржевых и иных институтов рыночной экономики.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Основные проблемы ценового и тарифного регулирования характеризуютсяследующими основными недостатками, которые необходимо преодолеть:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">отраслевой принцип и разрозненность системы регулирования тарифов истоимости услуг естественных монополий на федеральном и региональном уровнях непозволяет обеспечить единую государственную систему тарифообразования;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">отсутствие единой государственной ценовой (тарифной) политики,направленной на достижение баланса экономических интересов, как между органамирегулирования, так и между производителями и потребителями продукции в сферахестественных монополий сдерживает или препятствует экономическому развитиюорганизаций в регионах;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">отсутствие координации и несогласованность в вопросах регулирования наотраслевом и региональном уровнях приводит к диспропорциям и диспаритету цен итарифов в отраслях и регионах.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Указанные проблемы настоятельно требуют формирования единогофедерального тарифного органа. Группой экспертов при Федеральной энергетическойкомиссии России был создан следующий проект. 

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Согласно его необходимо было бы создать Федеральную тарифную комиссию накоторую были бы возложены следующие функции и задачи:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Разработка и осуществление государственной программы единой ценовой(тарифной) политики в сферах естественных монополий на федеральном и региональномуровнях.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Проведение единой ценовой (тарифной) политики, направленной надостижение баланса экономических интересов производителей и потребителейпродукции в сферах естественных монополий, обеспечивающей эффективное развитиеэкономики, содержание и развитие бюджетной сферы.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Осуществление и контроль применения единой государственной политики, недопускающейдиспаритета тарифов (цен) на услуги субъектов естественных монополий в сферахтранспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировкегаза по трубопроводам, услуг по передаче электрической и тепловой энергии,включая ценовое регулирование, естественных монополий в области связи (оказаниеуслуг общедоступной электрической телефонной, телеграфной и почтовой связи) исубъектов естественных монополий на транспорте, включая железнодорожныеперевозки, услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Содействие формированию эффективных рыночных отношений на основеразвития конкуренции и предпринимательства в сферах деятельности естественныхмонополий, функционированию товарных рынков и товарных бирж.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Установление единой государственной ценовой (тарифной) политики,направленной на поддержку предпринимательства и укреплению предпринимательскогосектора экономики России, межотраслевой и межрегиональной координациитарифообразования.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Создание необходимых организационно-экономических условий и координациидля повышения эффективности функционирования топливно-энергетического комплексаРоссийской Федерации, включающего электроэнергетику, угольную, нефте- и газодобывающую,нефте- и газоперерабатывающую промышленность, системы нефтепродуктообеспечения.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Формирование, посредством единой государственной ценовой (тарифной)политики, конкурентной среды в сферах деятельности субъектов естественныхмонополий на федеральном и региональном уровнях.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">По каждому виду регулируемой деятельности естественных монополий ФТКРоссии разрабатываются и устанавливаются структуры объемов реализации продукции(работ, услуг), структуры затрат на основе единой системы классификации,идентификации и учета, соответствующей плану счетов бухгалтерского учетафинансово- хозяйственной деятельности организаций, системы мультипликаторов,характеризующих соотношения показателей объемов продукции (работ, услуг),доходов, затрат и других, индексов, отражающих темпы роста объемовпроизводства, инфляционные и другие процессы (состояние производственногоаппарата, износа оборудования и т.п.) хозяйственной деятельности субъектовестественных монополий для сравнения, разработки и применения согласованной исбалансированной единой системы цен и тарифов на оптовых и потребительскихрынках Российской Федерации.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">На основе указанных показателей ФТК России устанавливаются контрольныепараметры единой системы тарифного регулирования, которые являются основой дляфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации по вопросам регулирования в сферах естественныхмонополий.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">ФТК России разрабатывается и утверждается методика планирования себестоимостипроизведенной продукции (работ, услуг) с учетом норм и нормативов использованияресурсов и продуктовых балансов, доходов по видам деятельности, а такжепроцедура согласования цен и тарифов в качестве универсального инструментагосударственного воздействия на систему ценообразования субъектов естественныхмонополий.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">ФТК России осуществление контроля фактического исполнения единойгосударственной тарифной политики, финансового состояния субъектов естественныхмонополий, эффективности экономического развития регионов и Федеральных ОкруговРоссийской Федерации.

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:EN-US; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA;layout-grid-mode:line">
1.2. Регулирование тарифов наэлектрическую энергию (мощность) в Российской Федерации

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">На территории Российской Федерации поставки электрической энергии всемпотребителям и оказание услуг на потребительском рынке электроэнергии имощности осуществляются по тарифам (нормативам), утвержденным в соответствии сЗаконом «О государственном регулировании тарифов на электрическую итепловую энергию в Российской Федерации», Основами ценообразования, устанавливаемымиправительством Российской Федерации, и Методическими указаниями о порядкерасчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке(далее — Методические указания), утвержденными Федеральной комиссией.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Государственное регулирование тарифов на электрическую энергию напотребительском рынке осуществляется посредством установления экономическиобоснованных тарифов на электрическую энергию (мощность) и тарифов на услуги,оказываемые на указанном рынке.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Регулирование тарифов на электрическую энергию производится поинициативе энергоснабжающей организации или инициативе регулирующего органа

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Энергоснабжающая организация имеет право обратиться в Региональнуюкомиссию с просьбой о пересмотре тарифов на электрическую энергию при наличиихотя бы одного из следующих условий:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">изменение затрат на производство и передачу электрической более чем на 2процента, вызванное изменением баланса электрической энергии и мощности, ростомцен на топливо, оборудование, другие материальные ресурсы или пересмотромусловий тарифного соглашения по заработной плате;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">изменения перечня и размера, установленных нормативными актамиРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации обязательных отчислений иплатежей;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">изменение процентной ставки Центрального банка Российской Федерации икоммерческих банков по долгосрочным кредитам на внутреннем рынке более чем на 3процента;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">наступление событий, появлений которых было маловероятно, и которыеоказали существенное воздействие на состояние энергоснабжающей организации(форс — мажорные обстоятельства).

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Регулирование тарифов на электрическую энергию по инициативеРегиональной комиссии осуществляется в следующем:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Региональная комиссия при наличии одного или нескольких условий,перечисленных в выше, может дать энергоснабжающей организации предписаниепредставить в месячный срок предложения по установлению тарифов наэлектрическую (размера платы за услуги).

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Внесение предложений, их рассмотрение и принятие решений осуществляетсяв соответствии с разделами II и III «Порядка утверждения и изменения тарифа наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», утвержденногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 1997 г, № 121.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">В случав если энергоснабжающая организация, осуществляющая деятельностьна потребительском рынке, не представила в установленный срок предложения,  Региональная комиссия может самостоятельноподготовить предложения в соответствии с Методическими указаниями и представитьих в Федеральную комиссию на рассмотрение в качестве разногласий пригосударственном регулировании тарифов. Федеральная комиссии рассматриваетпредложения и принимает решение об уровне тарифов и сроках их введения всоответствии с порядком утверждения и применения тарифов на электрическую итепловую энергию в Российской Федерации, утвержденным Постановлениемправительства  российской  Федерации от 4 февраля  1997г, № 121 и  порядком рассмотрения  разногласий  при обращении в Комиссию, установленнымПравительством российской Федерации.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Процедура рассмотрения, утверждения и применения тарифов наэлектрическую энергию (мощность) устанавливается в соответствии с«Порядком утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации», утвержденного Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 4 февраля 1997 г. N 121.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Региональные комиссии в соответствии с действующим законодательствомнесут ответственность за экономическую обоснованность утверждаемых  ими тарифов  (нормативов),   за своевременность  их  введения,  а также  за  разглашение сведений,  составляющихкоммерческую тайну.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Основой расчетов по обоснованию и регулированию тарифов на электрическуюэнергию (мощность) является баланс электрической энергии (мощности)энергоснабжающей организации, разработанный исходя из утвержденного Федеральной комиссией балансапроизводства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единойэнергетической системы России по субъектам ФОРЭМ (баланс электроэнергии имощности ФОРЭМ).

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Утверждённый баланс производства и поставок электрической энергии(мощности) в рамках Единой энергосистемы России по субъектам являетсяобязательным при установлении региональными Энергетическими комиссиями тарифовна электрическую энергию (мощность).

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Тарифы на электрическую энергию (мощность) дифференцируются покатегориям (группам) потребителей исходя на: соответствия устанавливаемых дляразличных категорий потребителей тарифов реальным затратам энергоснабжающихорганизаций по родству, передаче и распределению электрической энергии дляконкретной категории (группы) потребителей, равноприбыльности энергоснабженияразличных категорий потребителей;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">В качестве основного фактора дифференциации принимается уровеньнапряжения к точки подключения потребителя к электрической сетиэнергоснабжающей организации, кроме этого, учитывается режим использованияпотребителями различных категорий заявленной максимальной электрическоймощности (значения плотности индивидуальных графиков нагрузки потребителей);

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">В настоящее время используются: 

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">а) три категории потребителей электрической энергии (мощности):

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">потребители, получающие электрическую энергию (мощность) отэнергоснабжающей организации на высоком напряжении — 110 кП (60 кП) и выше;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">потребители, получающие электрическую энергию (мощность) отэнергоснабжающей организации на среднем напряжении — 35 — 6 кВ;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">потребители, получающие электрическую Энергию (мощность) от1нергоснабжающйй организации на низком напряжении — 0,4 кВ (и ниже);

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">б) распределение потребителей электрической по группам — в соответствиис утвержденной в установленном порядке формой отраслевой статистическойотчетности N 46-эс «Полезный отпуск электрической и тепловойэнергии».

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">В процессе рассмотрения и утверждение тарифов на электрическую энергию(мощность) энергоснабжающая организация представляет на рассмотрение РЭКпредложения по утверждению тарифов на электрическую, включая:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">определений (экономическое обоснование) общей потребности в финансовыхсредствах (себестоимости и прибыли) по регулируемым видам деятельности напериод регулирования,

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">определение вида и объемов продукции (услуг) о натуральном выражении,поставляемых энергоснабжающей организацией потребителям по регулируемойдеятельности;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">распределение общей потребности в финансовых средствах (себестоимости иприбыли) между видами продукции по регулируемой деятельности;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">расчет тарифов (размера платы за услуги): среднего по энергоснабжающейорганизации и по категориям (группам) потребителей.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">По результатам рассмотрения представленных энергоснабжающей организацийматериалов Региональная комиссия утверждает тарифы на электрическую энергию(мощность) по категориям (группам) потребителей региона, обслуживаемого даннойэнергоснабжающей организацией.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Экономическое обоснование общей потребности в финансовых средствах(себестоимости и прибыли) энергоснабжающих организаций по регулируемым видамдеятельности производится ими исходя из действующих норм и нормативоврасходования топлива, основных и вспомогательных материалов дляэксплуатационных и ремонтных нужд и прогнозируемых цен и тарифов.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Расчет средств, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг),производится по следующим составляющим затрат:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">а) сырье, основные и вспомогательные материалы, запасные части дляремонта оборудовании — исходя из действующих норм и прогнозируемых на периодрегулирования цен на сырье и материалы;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">б) работы и услуги производственного характера — исходя из необходимостипроведения регламентных (ремонтных и других) работ и цен и тарифов на указанныеработы и услуги, прогнозируемых на период регулирования,

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">п) топливо на технологические цели при производстве электрическойэнергии:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">для тепловых электростанций — на основании норм удельных расходовтоплива при производстве электрической энергии (рассчитываются на базеутвержденных в установленном порядке нормативных характеристик энергетического(генерирующего) оборудования и планируемого режима работы оборудовании напериод регулирования, прогнозируемых цен на топливо и тарифов на его перевозку;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">г) топливо всех видов на иные технологические цели (отопление зданий,обслуживание производства транспортом предприятия и т.п.) — исходя издействующих норм и цен, прогнозируемых на период регулирования;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">д) покупная энергия всех видов:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">электрическая энергия (мощность), приобретенная на оптовом рынке и (или)от других производителей для дальнейшей переработки, транспортировки,распределения и продажи потребителям, а также на технологические цели, — исходяиз утвержденных в установленном порядке баланса электрической анергии имощности и тарифов на электрическую энергию;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">электрическая и тепловая энергия, приобретенная на хозяйственные(производственные) нужды, — исходя из нормативных (расчетных) объемовпотребления и тарифов, прогнозируемых на период регулирования;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">е) затраты на оплату труда персонала, занятого в регулируемой (основной)деятельности, — в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями;          

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">ж) отчислений на социальные нужды (на социальное страхование, в фондзанятости, на обязательное медицинское страхование, в пенсионный фонд и другиеотчисления, предусмотренный действующим законодательством) — в размерах,установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">з) амортизация основных фондов — по нормам амортизационных отчислений,утвержденным в установленном нормативными призовыми пунктами РоссийскойФедерации порядке;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">и) прочие затраты, в том числе:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">целевые средства организаций, формируемые энергоснабжающимиорганизациями и производителями энергии, в т.ч. средства на проведение научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ — а размере 1,5 процентасебестоимости продукции (работ, услуг) для финансирования работ по научно — техническому развитию, инвестиционные и страховые средства — в порядке,устанавливаемом Правительством Российской Федерации,

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ вокружающую природную среду в соответствии с действующими экологическиминормативами;

<span Times New Roman",«serif»;color:black; letter-spacing:-.2pt">в установленном

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">уплата процентов по полученным кредитам и по бюджетным ссудам (в томчисле на создание сезонных запасов топлива нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации порядке;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">затраты на подготовку и переподготовку кадров (в части, относимой насебестоимость) — в установленном нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации порядке;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">амортизация по нематериальным активам — в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">абонентная плата за услуги по организации функционирования и развитиюединой энергетической системы россии и плата за иные услуги, предоставляемые наоптовом рынке, — в соответствии с утвержденным Федеральной энергетическойкомиссией Российской Федерации размером;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">отчисления в ремонтный фонд (в случав его формирования) — на основе норми программ проведения ремонтных работ и норм расходования материальных итрудовых ресурсов и прогнозируемых на период регулирования цен;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">непроизводственные расходы (налоги и другие обязательные сборы,отчисления и платежи), относимые на себестоимость продукции (работ, услуг), — исоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">финансирование работ по конверсии оборонных производств на особо опасныхобъектах в размере 3 процентов себестоимости реализуемой продукции (дляорганизации атомной энергетики, включенных в перечень особо опасных объектов);

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">финансирование мероприятий по социальной защите населения, проживающегона прилегающих к особо опасным объектам территориях, а также по развитиюсоответствующей социальной инфраструктуры — а размере 1 процента себестоимостиреализуемой продукции (для организаций атомной энергетики, включенных, аперечень особо опасных объектов);

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">другие затраты, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг), — исходя из нормативных правовых актов Российской Федерации.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Расчет средств, расходуемых из прибыли, производится по следующимсоставляющим:

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">а) развитие производства, в том числе на капитальные вложения, — исходяиз программы производственного развития согласованной в установленном порядке;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">б) социальное развития, включая капитальные вложения и образование фондапотребления, — исходя из программы социального развития, согласованной срегулирующим органом;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">в) дивиденды по акциям — с учетом развития производства, состоянияфондового рынка и уровнем дивидендов, а в отраслях со схожими видамидеятельности;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">г) налоги, уплачиваемые за счет прибыли, — в соответствии с налоговымзаконодательством Российской Федерации;

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">д) расходы на прочие цели, включая платежи за превышение предельнодопустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, уплату процентов пополученным кредитам и по бюджетным ссудам в части, относимой на прибыль,отчисления из прибыли, а резервные и другие фонды, а также отчисления изприбыли на другие цели — и соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Расчет потребности энергоснабжающих организаций в финансовых средствахна производственное, научно — техническое и социальное развитии производится сучетом всех источников финансирования на основании принятых в установленномпорядке схем развитии и инвестиционных программ.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">При регулировании изъявленный на основании официальной статистической ибухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельностисубъекта регулирования учитывается Региональной комиссией при установлениитарифов на электрическую энергию.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Виды и объемы продукции (услуг) в натуральном выражении, поставляемыеэнергоснабжающими организациями, определяются на основании утвержденных исогласованных в установленном Федеральной комиссией порядка балансаэлектрической энергии (мощности).

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Распределение общей потребности в финансовых средствах энергоснабжающейорганизации производится между всеми видами продукции (услуг).

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Общая потребность в финансовых средствах распределяется междуэлектрической энергией (мощностью) и услугами в соответствии с калькуляциейсебестоимости продукции. Калькулирование себестоимости электрической энергииосуществляется на основании «Инструкции по планированию, учёту икалькулированию себестоимости производства, передачи и распределенияэлектрической и тепловой энергии», утвержденной Минэнерго СССР 18.03.70.

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">Распределение расхода топлива тепловых электростанций между электрической  энергией, осуществляемое в процессекалькулирования себестоимости электрической энергии проводится в соответствии с«Методическими указаниями по составлению отчета электростанции иакционерного общества энергетики и электрификации о тепловой экономичностиоборудования», СПО ОРГРЭС 1936 г (РД 34.08.552-95)

<span Times New Roman",«serif»;color:black;letter-spacing: -.2pt">При расчете тарифов на электрическую энергию (мощность), отпускаемуюпотребителям, в калькуляции себестоимости энергии выделяется 40% от стоимостипокупн

еще рефераты
Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике