Реферат: Безработица в рыночной экономике

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ПРОФСОЮЗОВ

ДВ ФИЛИАЛ

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

ТЕМА: Безработица в рыночной экономике

ВЫПОЛНИЛА СТУДЕНТКА

II КУРСА ЗАОЧНОГО ФАКУЛЬТЕТА

ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ : «ЭКОНОМИКА

И УПРАВЛЕНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ»

ГРОМАК СВЕТЛАНА СЕРГЕЕВНА

Владивосток 2002

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение …………………………………………………………………………. 3

Понятие безработицы и причины ее образования ………………………… 4

Показатели безработицы ………………………………………………………. 9

Типы безработицы ……………………………………………………………. 10

Социально-экономические последствия безработицы ……………………. 15

Методы борьбы с безработицей ……………………………………………. 17

Безработица в России ………………………………………………………… 20

Причины безработицы в России ………………………………………….. 24

Особенности безработицы в России и ее регулирование ……………… 27

Заключение …………………………………………………………………… 30

Использованная литература ………………………………………………… 33

ВВЕДЕНИЕ

В условиях перехода к рыночным отношениям и развитиякризисных явлений в экономике не только обострились существовавшие ранеепроблемы занятости населения, но и появились новые, связанные с изменениемпотребностей предприятий в рабочей силе, статусом самого работника, появлениемреальной и скрытой безработицы, отсутствием надлежащего учета этих явлений. Всеэто затрудняет изучение проблем рынка труда, усложняет возможности эффективногопротиводействия росту безработицы, поддержания занятости, обеспечениясоциальной защиты граждан.

Достижениевысокого уровня занятости — одна из основных целей макроэкономической политикигосударства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочихмест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым вбольшей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполномиспользовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигаяграницы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит ижизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том родедеятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или желишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезныйпсихологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показателизанятости населения и безработицыявляются одними из ключевых показателей макроэкономики, которые служат дляоценки эффективности и выявления основных тенденций функционирования и развитиярыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны. Сложность инеоднозначность ситуации с безработицей в России и повлияли на выбор мной данной темы длякурсовой работы.

ПОНЯТИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ И ПРИЧИНЫ ЕЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Безработица– это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Наразличных этапах развития человеческого общества эффективность использования рабочей силы была различной. Первобытному обществу свойственны были полная занятость всего трудоспособного населения общины и одновременно перенаселение отдельных территорий; отсюда постоянная борьба племен за территорию. При рабстве имела место полная занятость всех рабов и относительное перенаселение свободных граждан, часть которых становилась колонистами или воинами, их основным назначением было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное аграрное перенаселение, часть людей была скрыто излишней, некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых земель. В условиях чистого капитализма на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений возникло новое социально-экономическое явление – армия безработных.

Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки выяснить причины безработицы. Одну из первых подобных попыток предпринял французский экономист Ж. Б. Сэй. Рынок труда он рассматривал как частный случай закона спроса и предложения. Графически закон рынка труда Ж. Б. Сэя можно представить в следующем виде:

<img src="/cache/referats/7430/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1026"> Уровень заработной платы

<img src="/cache/referats/7430/image002.gif" v:shapes="_x0000_s1028"><img src="/cache/referats/7430/image003.gif" v:shapes="_x0000_s1029"> Кривая предложения труда

Кривая спроса на труд

<img src="/cache/referats/7430/image010.gif" v:shapes="_x0000_s1039"><img src="/cache/referats/7430/image011.gif" v:shapes="_x0000_s1038"><img src="/cache/referats/7430/image007.gif" v:shapes="_x0000_s1037"><img src="/cache/referats/7430/image011.gif" v:shapes="_x0000_s1036"><img src="/cache/referats/7430/image012.gif" v:shapes="_x0000_s1027"> Количество труда

Уровень безработицы

Кривая спроса на труд отражает спрос на труд со стороны предпринимателей. Кривая предложения труда отражает его величину в связи с изменением уровня заработной платы. Если уровень оплаты труда будет повышен с точки D до точки С, это, с одной стороны, приведет к сокращению спроса на труд до величины СА, т.е. к увольнению части наемных работников, с другой стороны, это приведет к увеличению предложения на труд на величину АВ. Возвращение в точку равновесия Е приведет к исчезновению безработицы: весь спрос на труд будет удовлетворен его предложением при данной цене труда на уровне точки D. Вывод из закона Ж. Б. Сэя достаточно ясен и прост: причина безработицы –чрезмерно высокий уровень заработной платы.

Закон рынка труда Ж. Б. Сэя вызвал полемику, которая длится уже полтора века. Идея автоматического равновесия спроса и предложения на рынке труда была подвергнута критике английским экономистом, священником Томасом Мальтусом (1766 – 1834). По его мнению, и капитал и население в течение значительного периода времени могут быть избыточными по отношению к спросу на продукцию. Причиной падения спроса является сокращение личных доходов, а уменьшение этих доходов вызывается демографическими причинами: темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Следовательно, причину безработицы надо искать в чрезмерно быстром росте населения. Современный опыт социального развития показал однако, что во многих высокоразвитых странах имеет место предельно низкая рождаемость и даже абсолютное сокращение населения, однако безработица существует. Значит, причины безработицы — в другом.

Принципиально иное объяснение причин безработицы дал К. Маркс. По его мнению, причиной безработицы является не рост заработной платы, не быстрые темпы роста народонаселения, а накопление капитала в условиях роста технического строения промышленного производства. Переменный капитал, авансируемый на покупку рабочей силы, растет более медленными темпами по сравнению с постоянным капиталом, авансируемым на покупку средств производства. Другой причиной является банкротство предприятий в условиях рынка. Факторами, усиливающими безработицу, являются кризисы и спады, миграция сельского населения в город.

Выведениебезработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивойтрадицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когдаподъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождениерабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.

Заслуга Кейнса вразработке теории безработицы в том, что он представил логическую модельмеханизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральнуюсоставляющую — безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национальногохозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доходпотребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы онипревратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемогоэффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падениепотребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие,падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производствоне растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

Интереснатрактовка безработицы видного английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге “Теория безработицы”(1923 г.)обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция.Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, чтопредпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированномуспециалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счетвысокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократитьрабочий персонал (действует принцип:лучшевзять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек сменьшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывалмнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способностимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объясненияисточников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, чтоармия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низкимуровнем заработной платы.

Принципиально новые подходы к данной проблеме были представлены в знаменитой работе английского экономиста Олбани Филлипса (1914 – 1975), которая вышла в 1958 г. Обобщив статистические данные по Великобритании за 1861 – 1957 гг., автор построил кривую, характеризующую взаимосвязь между среднегодовым ростом заработной платы и безработицей. Эта взаимосвязь оказалась обратной: если заработки росли быстро, безработица была небольшой, и наоборот. Кривая О. Филлипса оказалась вогнутой относительно оси ординат: одному и тому же приращению заработной платы соответствовало сравнительно небольшое сокращение безработицы при низком ее уровне и значительное – при высоком:

<img src="/cache/referats/7430/image013.gif" v:shapes="_x0000_s1061"><img src="/cache/referats/7430/image014.gif" v:shapes="_x0000_s1040"> Годовой процент прироста Годовой прирост цен,

<img src="/cache/referats/7430/image015.gif" v:shapes="_x0000_s1078"><img src="/cache/referats/7430/image016.gif" v:shapes="_x0000_s1075"><img src="/cache/referats/7430/image016.gif" v:shapes="_x0000_s1074"><img src="/cache/referats/7430/image016.gif" v:shapes="_x0000_s1042"><img src="/cache/referats/7430/image017.gif" v:shapes="_x0000_s1041"> номинальной заработной платы или инфляция

1 2 3 4 5 Уровеньбезработицы (%)

Кривая О. Филлипса

Сам О. Филлипс крайне осторожно подошел к интерпретации выведенной им зависимости, указывая, что для окончательных выводов необходимо более детальное исследование взаимосвязи между безработицей и ставками заработной платы. Однако последователи Дж. М. Кейнса стали увязывать кривую О. Филлипса с ростом цен, а, следовательно, с инфляцией. На оси ординат стали откладывать уже не прирост номинальной заработной платы, а прирост цен, уровень инфляции, полагая, что рост зарплаты автоматически ведет к повышению цен, к инфляции. Теперь для увеличения занятости стали рекомендовать увеличение инфляции в пределах управляемости.

Новую интерпретацию ситуации на рынке труда дали монетаристы, которые разработали теорию сдвигов кривой Филлипса, или акселерационную модель. Графически это выглядит следующим образом:

<img src="/cache/referats/7430/image030.gif" v:shapes="_x0000_s1084"><img src="/cache/referats/7430/image031.gif" v:shapes="_x0000_s1079"> Прирост цен

<img src="/cache/referats/7430/image034.gif" v:shapes="_x0000_s1080"> Безработица

Акселерационная модель монетаристов

Согласно концепции монетаристов, классическая кривая Филлипса верна лишь для коротких периодов времени и в том диапазоне, когда рост заработной платы соответствует реальному увеличению потребления благ, реальному повышению производительности труда. Расширить занятость на это короткое время можно только ценой ускорения (акселерации) инфляции. Отсюда и модель названа акселерационной. На графике видно, что сокращение безработицы до величины V1 вызывает рост цен до уровня а1. Если сокращение безработицы будет продолжаться, рост цен ускорится, кривая Филлипса сместиться и т. д.

Общий вывод по вопросу о причинах безработицы состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо она неизбежно предполагает:

1)

разорение части предприятий;

2)

накопление капитала в условиях технического и научного прогресса;

3)

диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций;

4)

циклический характер производства;

5)

несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и прежде всего на рынке труда.ПОКАЗАТЕЛИ БЕЗРАБОТИЦЫ

Вэкономической теории используется два показателя, которые могутохарактеризовать картину экономической нестабильности на рынке труда — этоуровень безработицы и средняя ее продолжительность.

Показатель уровня безработицы используется дляизмерения масштабов безработицы и

рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе:

Число безработных

Уровень безработицы = ------------------------------------- 100

Совокупная рабочая сила

С определенными оговорками можно полагать, что совокупную рабочую силу представляет собой все самодеятельное население страны. Это последнее представляет собой разность между общей численностью населения и той его частью, которая еже или уже не работает по возрасту или по болезни. В числителе этого отношения обычно принимают во внимание число безработных, которые зарегистрированы официально. Уровень безработицы по странам мира в настоящее время колеблется в пределах 2,5 – 22,5 процентов. Разумеется, в периоды кризисов и депрессии уровень безработицы возрастает, в периоды подъема и бума – сокращается. Продолжительность безработицы характеризуется средним периодом времени перерыва в работе.

ТИПЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные типы. Различают безработицу фрикционную, структурную, циклическую,застойную, добровольную, сезонную и скрытую.

Начнем с той формы безработицы,о которой можно вести речь фактически в любом обществе и которая во многомявляется необходимым следствием активных структурных перестроек экономики. Это фрикционная безработица. Рабочие имеют различные склонности испособности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенныепрофессиональные требования. Кроме того, система распространения информации опретендентах на рабочие места является несовершенной, а географическоеперемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящегорабочего места требует определенного времени и усилий. В самом деле, посколькуразличные рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда,безработный может даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места.

Помимо этого, рабочиенеожиданно для себя, могут оказываютсяуволенными в случае, если предприятие становится банкротом, если качество ихработы признается неудовлетворительным.

Безработица, вызванная тем, что установлениесоответствия между работниками и рабочими местами требует времени,называется фрикционной безработицей.

В какой-то мере эта безработица являетсяжелательной т.к. многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемойработы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означаетболее высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовыхресурсов, а следовательно, и больший реальный объем реального национальногопродукта.

Структурная безработицапосуществу является углублением фрикционной. С течением времени в структурепотребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, всвою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за такихизменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается.Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица,т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура неотвечает новой структуре рабочих мест.

Разницамежду структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная.Существенное различие состоит в том, что у “фрикционных”безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработныене могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработицаносит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная ипоэтому считается более серьезной проблемой.

Если речь идет о систематическом высвобожденииработников предприятий, которые должны свертывать свою деятельность вследствиеее технологической или экономической неэффективности, вследствие того, чтонаучно-технический и социальный прогресс требует переструктурированияэкономической жизни, то такого рода высвобождение рабочей силы должно считаться безусловно позитивным процессом,так как это высвобождение работников в одних сферах всегда сопровождаетсяпараллельным появлением значительного числа вакансий рабочих мест в новыхотраслях и сферах деятельности, порождаемых научно-техническим развитием.Однако все это воплощается в реальность только при условии, что в обществедействуют социально-экономические отношения, обеспечивающие гибкую занятость,взаимное соответствие структур рабочей силы и производства, при том, чтоперестройка структуры занятости является не принудительной, а базирующейся насвободном доступе каждого работника к системе переквалификации, получениядополнительного образования, смене места работы, жительства и т.д. Между тем, вконкретных условиях переходной экономики фрикционная, структурнаябезработица принимает, как правило, иррациональные формы, закрытие предприятийидет гораздо быстрее, чем образование новых рабочих мест в перспективныхотраслях, усугубляясь к тому же и опережающим спадом в сферах, которые,напротив, заслуживают наибольшего развития (высоких технологий, наукоемкогопроизводства) и требуют квалифицированной рабочей силы. В результате сегодня вРоссии инженеры и ученые переквалифицируются в продавцов и грузчиков.

Другойклассической формой безработицы является циклическаябезработица. Ее вызывает спадпроизводства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фазаэкономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, илисовокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается,занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическуюбезработицу иногда называютбезработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъемучисло безработных обычно становится меньше.

Однакоциклическая безработица в условиях переходной экономики имеет ряд существенныхособенностей. В экономике переходных обществ циклическая безработица фактическипревращается в перманентную безработицу периода постоянного свертыванияпроизводства. Более того, постепенное, временное оживление экономики в гораздоменьшей степени приводит к рассасыванию безработицы, чем это можно былоожидать.

Причины этого достаточно понятны:модель «шоковой терапии», приводящая к глобальному спаду, разрешаетпротиворечия экономического роста прежде всего за счет трудящихся. Постепенно,конечно, создаются формы общественных работ или другие механизмы парированиянаиболее жестких последствий безработицы. Однако циклическая безработица, связанная с устойчивой тенденцией к спадуэкономики, является главной формой безработицы в переходной экономике. Фактическитакая стабильная безработица может быть названа скорее застойной, нежели циклической.

Застойная безработицанаиболеехарактерная для экономики переходного общества. Застойная безработица какнаиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, чтотрадиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работниковна возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства,но не за счет собственной активности. Такая безработица включает работников, потерявших надежду найти работу, а подчас и не ищущих ее.

Добровольная безработицавызванатем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своемупсихическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошоизвестно, что усилия по принудительному устройству так называемых “бомжей”не привелик переориентации этой категории населения.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для котор

еще рефераты

Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Иностранные инвестиции в РФ: структура, направления и эффективность использования

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Бюджетная система

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Валовой внутренний продукт - важнейший показатель системы национальных счетов

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Монополия: сущность и виды. Антимонопольное регулирование

29 Августа 2013