Реферат: Причины, формы и методы борьбы с инфляцией
УНИВЕРСИТЕТ КОММЕРЦИИ ИПРАВА (НА ТАГАНКЕ)
Институт коммерции и права
КУРСОВАЯ РАБОТА
По курсу «Экономической теории»На тему:
ПРИЧИНЫ,ФОРМЫ И МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ
Выполнила: студентка Iкурса
заочного отделения
по специальности
Менеджмент организаций
Носенко Е.И.
Москва 2001
<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">СОДЕРЖАНИЕ
<span Arial",«sans-serif»"> TOC o «1-3» h z
<span Arial",«sans-serif»">Введение. PAGEREF _Toc536167288 h 2<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes">1.ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ… PAGEREF_Toc536167289 h 4
<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes">2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ… PAGEREF _Toc536167290 h 5
<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes">3.ИНФЛЯЦИЯ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ… PAGEREF _Toc536167291 h 8
<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes">4. Методы борьбы с инфляцией… PAGEREF _Toc536167292 h 12
<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes">4.1. Адаптационная политика. PAGEREF _Toc536167293 h 12
<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes">4.2. Антиинфляционные меры… PAGEREF _Toc536167294 h 13
<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes">4.3. Особенности противодействия инфляции в современных условиях PAGEREF _Toc536167295 h 14
<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes">5. Особенности инфляционных процессов в России… PAGEREF _Toc536167296 h 17
<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes">5.1.Прогнозы инфляции в России. PAGEREF _Toc536167297 h 19
<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial Unicode MS"">Заключение. PAGEREF _Toc536167298 h 21
<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes">Списоклитературы… PAGEREF _Toc536167299 h 23
<span Arial",«sans-serif»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">Введение
Инфляционные тенденции органично присущи функционированию рыночногомеханизма, сложившегося в индустриально развитых странах к серединеXX века. Тому способствовали два основныхфактора: принципиальная перестройка финансовой и кредитно-денежной системы иформирование олигополистической структурыэкономики.
Переход нашей экономики на рыночные отношения резкоповысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и впрактических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и втеоретических исследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждениеуказанных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их неуменьшается. Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое числодействующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики.
Как показывает опыт нашей, а также другихстран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен,усилением действия инфляционных факторов. Очень важно правильно оценить,является ли сам переход на рыночные отношения причиной углубления инфляции илипри этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает своереальное выражение.
Очевидно, что в условиях рыночных отношенийвозможности искусственного сдерживания инфляции резко сокращаются. Вместе с темнепоследовательность в принятии решений по переходу к рынку, непродуманностьнекоторых шагов усугубляют имеющиеся трудности, усиливают инфляционныепроцессы.
Опыт многих стран показал, что длительное функционирование
централизованного планирования, как правило, приводит к нарушению
сбалансированности материальных и денежных потоков.
От чего же зависит количество денег,необходимое для обеспечения товарного обращения? Прежде всего от суммы центоваров, которые подлежат реализации в течение определенного периода, скажемгода. Чем больше товаров, тем больше требуется денежных единиц для ихреализации.
Количество денег в обращении зависит далее отскорости оборота каждой денежной единицы. Это связано с тем, что одна и та жесумма денег может обслужить большее или меньшее число актов купли — продажи.
Превышение количества денежных единиц,находящихся в обращении, над суммой товарных цен и появление в результате этогоденег, не обеспеченных товарами, означает инфляцию. Она приводит росту цен натовары (явному или скрытому). Поэтому индекс цен — один из главных и наиболеенаглядных показателей наличия или отсутствия инфляции, ее глубины. Инфляцияможет вызываться разными факторами. Это и выпуск излишнего количества денежныхединиц, и отставание производства товаров от роста платежеспособного спроса, ипоступление на рынок товаров, не пользующихся спросом.
Инфляция — это переполнение финансовыхканалов бумажными деньгами, что приводит к их обесцениванию.
Инфляция — это денежное явление, но она неограничивается обесцениванием денег. Она проникает во все сферы экономическойжизни и начинает разрушать эти сферы. От нее страдает государство,производство, финансовый рынок, но больше всех страдают люди. Во время инфляциипроисходит: 1. Обесценивание денег по отношению к золоту; 2. Обесцениваниеденег по отношению к товару; 3. Обесценивание денег по отношению к иностраннойвалюте.
<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">1. ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ
Объяснения причининфляции различны. Одни экономисты (Дж. М. Кейнс и его последователи) объяснялиего чрезмерным спросом при полной занятости, т. е. со стороны спроса. Другие — неоклассики — искали причину в росте производственных расходов или издержекпроизводства, т. е. со стороны предложения. Думается, что данные оценкиодносторонни и истину следует искать в синтезе двух противоположностей, т. е.объяснять инфляцию как со стороны спроса, так и со стороны предложения.Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов надпотребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходыгосударства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестицийпревышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы посравнению с ростом производства и повышением производительности труда;произвольным установлением гос. цен, вызывающим перекосы в величине и структуреспроса; другими факторами.
Резкое обострениедефицита госбюджета в нашей стране произошло во второй половине 80-х гг. С 1985г. по 1989 г. разрыв между доходной и расходной частями госбюджета вырос с 18до 120 млрд. руб., или с 3,5 до 19% к национальному доходу страны. Возросшийдефицит нанес огромный вред денежному обращению, подстегнул инфляцию.
Существует инесколько иной взгляд на природу инфляции, что вполне естественно, ибо инфляцияпредставляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученныйпроцесс. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следует пониматьповышение общего уровня цен в экономике. Полемизируя с этой точкой зрения, Л.Хейне писал<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1], чтоне следует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей ихценности, т.е. денег. Инфляция — это не увеличение размера предметов, ауменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Он обращает внимание на то,что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоим образом нестолкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логическиневозможно.
*<span Times New Roman"">
Внешние причиныПричинывозникновения инфляции могут быть как внутренние,так и внешние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращениепоступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового иплатежного балансов. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен намировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашегоэкспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условияхзначительного импорта зерновых.
*<span Times New Roman"">
Внутренние причиныРассмотрим их напримере России.
Во-первых, какправило, одним из истоков инфляционных процессов служит деформациянароднохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслейпотребительского сектора при явно гипертрофированном развитии отраслей тяжелойиндустрии, и особенно военного машиностроения.
Во-вторых,неспособность преодолеть инфляцию порождается недостатками хозяйственногомеханизма. В условиях централизованной экономики практически отсутствовалаобратная связь, не было эффективных экономических рычагов, которые былиспособны регулировать соотношение между денежной и товарной массой; чтокасается административных ограничителей, то они «работали» недостаточноэффективно. В системе финансового планирования определяющую роль играл Госплан,а не Минфин и не Госбанк, которые «работали» под него, подкрепляя плановыезадания финансовыми и денежными ресурсами без каких-либо ограничений.
Повышение цен и появление излишнего количества денег-это лишь внешние проявления инфляции, ее глубинной причиной является нарушениепропорций национального хозяйства в результате действия различных факторов:
— общеэкономических- экономическая политика правительства страны,стадия экономического цикла, уровень производства ВНП,наличие платежного кризиса ит.д.;
-социальных-принятие социальных программ и степень их реализации, методы финансированиясоциальных программ;
-финансово-кредитных- проведение мер, направленных на стабилизациюденежного обращения, денежно-кредитное регулирование экономики государством,роль Центрального Банка.
Все эти три причины взаимосвязаны и каждая по-своему может вести к ростуили падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значение источниковинфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией.
2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ИНФЛЯЦИИСуществуетнесколько видов инфляции. Прежде всего те, которые выделяют с позиции темпароста цен (первый критерий), т.е. количественно. В этом плане выделяют тривида инфляции:
-умеренная (ползучая, «стабильныецены») инфляция,когда цены растут менее,, чем на10% вгод, стоимость денег практически сохраняется, отсутствуетриск подписания контрактов в номинальных ценах. На Западе ее рассматривают какэлемент нормального развития экономики, который не вызывает особогобеспокойства.
-галопирующая инфляция-ростцен измеряется двузначными и более цифрами в год,контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются.Считается, что она опасна для народного хозяйства и требует антиинфляционныхмер.
-гиперинфляция-ценырастут астрономическими темпами, расхождение цен и заработной платы становитсякатастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоевобщества, бесприбыльным и убыточным становятся крупнейшие предприятия, онапарализует хозяйственный механизм, поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения их в товары.Разрушаются экономические связи, осуществляется переход к бартерному обмену.
Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции почтиневозможно. Речь может идти только о стратегии выживания. Рецепт самовыживаниятаков: автономность и самодостаточность, упрощение производства, сокращениевнешних связей, натурализация базовых элементов внутрифирменногохозяйствования.
Чем конкретно может характеризоваться гиперинфляция?Главными здесь будут не цифры, а последствия:
-сокращениепроизводства;
-бегство от денег;
-переход к бартеру.
Теперь рассмотрим виды инфляции с точки зрениявторого критерия – соотносительности роста цен по различным товарным группам,т. е. по степени сбалансированности их роста: сбалансированнаяинфляция; несбалансированная инфляция.
При сбалансированной инфляции цены различных товарныхгрупп относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной-цены различных товаров постоянно изменяютсяпо отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.
Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса.Приходится лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущтолько тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен.Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивныхвнешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю суммуповышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбытсверхдорогой продукции конечному потребителю.
В России и СНГ преобладает несбалансированная инфляция.Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующегокомпонента превышает цену всего сложного прибора и т.п.
Несбалансированность инфляции- большая беда для бизнеса. Но еще хуже, когда нет прогноза набудущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы- лидеры роста цен останутся лидерами и в ближайшем будущем. Невозможно рационально выбратьсферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантовинвестирования.
Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции ненаносит особого вреда экономике, а несбалансированная и неожидаемая особоопасна, чревата большими издержками адаптационного плана.
С точки зрения третьего критерия различают ожидаемуюи неожидаемуюинфляцию.
Под ожидаемойинфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируетсязаранее, неожидаемая- наоборот.
Непредвиденная(неожидаемая)инфляция характеризуется внезапным скачком цен, чтонегативно сказывается на денежном обращении, системе налогообложения. В такойситуации, если в экономике существовали инфляционные ожидания, население,опасаясь дальнейшего обесценения своих доходов, резко увеличивает расходы наприобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике иискажает реальную картину потребностей в обществе. Таким образом, внезапныйскачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будутподстегивать рост цен.
Однако, если внезапный скачок цен происходит вэкономике, где инфляционные ожидания еще ненабрали силу, поведение населения и его реакция на рост цен могут быть иными.Ожидая, что этот скачок цен- кратковременноеявление и вскоре последует снижение, потребители будут больше сберегать именьше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса. Суменьшением спроса начинается давление на цены в сторону их снижения. Экономикавновь возвращается в состояние равновесия. Этот процесс носит название «эффект Пигу». Однако необходимо подчеркнуть, что эффект Пигудействует только в условиях гибких цен и процентных ставок и отсутствииинфляционных ожиданий. Ряд западных экономистов считают, что эффект Пигуописывает гипотетическую, а не реальную ситуацию в экономике.
С точки зрения проявления, различают открытую и подавленную инфляцию(четвертый критерий).
Открытаяинфляция характерна для стран рыночной экономики, где свободное взаимодействиеспроса и предложения способствует открытому, ничем не ограниченному росту цен.Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет заценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферывыгодного приложения капиталов.
Подавленнаяинфляция (скрытая инфляция)присуща экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами.Жесткий контроль над ценами не позволяет открыто проявиться инфляции в ростецен. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешне ценыостаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит.
Для экономики СССР длительное время была характернаподавленная инфляция, которая выражалась в росте неудовлетворенного спроса иденежных сбережений населения, которые не находили реализации. Денежная массана руках у населения росла быстрее, чем масса товаров и услуг. Нормасбережений в приросте дохода в1969 годусоставляла50%,в1976 — 79%, в1984 — 100%. Часто сбережения являлись вынужденными, инфляционныйразрыв составлял40% ВНП. Дефицитпорождал очереди, спекуляцию, ослабевали стимулы к труду.
В результате подавленной инфляции товарный дефицитстановится видимой стороной невидимое инфляционногопроцесса, поскольку на то же количество товаров приходится большее количестводенежных знаков. В рыночной экономике диспропорция нашла бы естественный выходв виде роста денежных цен.
Можно сказать, что при подавленной инфляции только частьденежных знаков является деньгами. Покупатели, желая подтвердить значение своихденег, стараются найти дефицитный товар. Появляется «черный рынок»-нелегальная форма инфляции в условиях ееподавления. «Черный рынок» в какой-то мере показывает подлинные цены товаров, а иллюзия неизменности цен создает видимостьэкономического благосостояния, вводя в заблуждение продавцов и покупателей.
3. ИНФЛЯЦИЯ СПРОСА ИПРЕДЛОЖЕНИЯ
Выше говорилось,что инфляция является результатом нарушения равновесия между спросом ипредложением. Равновесие может нарушаться прежде всего со стороны спроса. Вэтом случае возникает инфляция спроса.Инфляция спроса возможна, если растет совокупныйспрос при постоянном совокупном предложении, или же рост совокупного спросапревышает расширение предложения.Экономика может попытаться тратить больше, чем она способна производить; онаможет стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой своихпроизводственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответитьна этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому что всеимеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этот избыточный спросприводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызываетинфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняется одной фразой: “Слишкоммного денег охотится за слишком малым количеством товаров“.
Но соотношения между совокупным спросом,с одной стороны, и объемом производства, занятостью и уровнем цен — с другой,сложнее тех, которые имеет ввиду этот комментарий. Эти сложности помогаетобъяснить рис.1.
<img src="/cache/referats/6043/image002.gif" v:shapes="_x0000_i1025">
Рис.1.
На первом отрезке общиерасходы, то есть сумма потребления, инвестиций, правительственных расходов ичистого экспорта, до такой степени низки, что объем национального продуктасильно отстает от своего максимального уровня при полной занятости. Другимисловами, существует значительное отставание реального объема ВНП. Уровеньбезработицы высок, а большая доля производственных мощностей предприятийбездействует. Теперь предположим, что совокупный спрос повысится. Тогда объем производстваувеличится, уровень безработицы снизится, а уровень цен возрастет незначительноили вовсе не изменится. Это объясняется тем, что существует огромное количествобездействующих трудовых и материальных ресурсов, которые можно ввести вдействие при существующих на них ценах. Безработный не просит увеличитьзарплату, когда нанимается на работу. Анализируя спрос и предложение, мыустановили, что повышение цен не влияет на увеличение спроса, потому чтопредложение представляет собой горизонтальную линию. Увеличение трудовых идругих ресурсов возможно потому, что имеются бездействующие ресурсы, идополнительное производство приносит выгоду. В результате существенноувеличивается объем продукции, а цены не повышаются.
По мере того как спрос продолжает расти,экономика вступает во второй отрезок, приближаясь к полной занятости и к болееполному использованию имеющихся ресурсов. Но уровень цен не может начатьповышаться до того, как не будет достигнута полная занятость. Потому что помере расширения производства запасы бездействующих ресурсов не исчезаютодновременно во всех секторах экономики и во всех отраслях промышленности. Внекоторых отраслях промышленности начинают образовываться узкие места, хотя убольшинства отраслей есть избыточные производственные мощности. Некоторыеотрасли промышленности раньше других полностью используют свои производственныемощности и не могут отвечать на дальнейшее увеличение спроса на свои товарыувеличением предложения. Поэтому цены на них растут. По мере увеличения спросана рынке рабочей силы некоторые категории частичных работников начинаютиспользоваться полностью и их зарплата в денежном выражении повышается. Врезультате увеличиваются производственные издержки и фирмы вынуждены повышатьцены. Сужение рынков рабочей силы расширяет возможности профсоюзов призаключении коллективных договоров и помогает им добиваться значительногоувеличения заработной платы. Фирмы готовы уступать требованиям профсоюзов оповышении заработной платы, потому что не хотят забастовок, особенно в товремя, когда экономика вступает на путь все большего и большего процветания.Кроме того, при увеличении общих расходов более высокие издержки можно легковозложить на потребителя, подняв цены. Наконец, когда достигнута полнаязанятость, фирмы вынуждены нанимать менее квалифицированных (менеепродуктивных) работников, что приводит к росту издержек цен. Инфляцию,возникающую на втором отрезке, иногда называют “преждевременной“, потому чтоона начинается до появления полной занятости в стране.
Когда общие расходы достигают третьегоотрезка, 3, полная занятость распространяется на все секторы экономики. Всеотрасли промышленности больше не могут отвечать на увеличение спросаувеличением объема продукции. Реальный объем национального продукта достигсвоего максимума, и дальнейшее увеличение спроса ведет к инфляции. Совокупныйспрос, превышающий производственные возможности общества, вызывает повышениеуровня цен.
Когда же возможна инфляция спроса? Инфляция спросавозможна при: - росте спроса со сторонынаселения, факторами которого выступают рост заработной платы и рост занятости;
-увеличении инвестиций,особенно на средства производства во время экономического подъема; - росте государственных расходов (рост военных и социальных заказов).
<img src="/cache/referats/6043/image004.gif" v:shapes="_x0000_i1026">
Рис.2.
Допустим, что экономика близка к полной занятости изагруженности производственных мощностей. Рост расходов населения, предприятий,государства на потребление смещает кривуюсовокупного спроса вверх, растут цены (рис.2).
Другаяситуация создается, когда растут издержки производства, т. е. поднимаетсяцена предложения, возникает инфляция предложения.
Впоследние годы было несколько периодов, когда уровень цен возрос, несмотря нато, что совокупный спрос не был избыточным. У нас были периоды, когда и объемпродукции и занятость (свидетельство недостаточности совокупного спроса)уменьшилась при одновременном увеличении общего уровня цен.
Теория инфляции, обусловленной ростомиздержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличениюиздержек на единицу продукции. Издержки на единицу продукции — это средниеиздержки при данном объеме производства. Такие издержки можно получить,разделив общие затраты на ресурсы на количество произведенной продукции, тоесть:
Изд.ед.род. =Общ.затр./Кол.ед.прод.
Повышение издержек на единицу продукции вэкономике сокращает прибыли и объем продукции, который фирмы готовы предложитьпри существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров иуслуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь,повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спросвзвинчивает цены, как это происходит при инфляции спроса.
Основными источниками инфляциипредложения являются рост заработной платы и засчет роста цен на сырье и энергоносители.Проиллюстрируем механизм инфляции предложения (рис.3).
<img src="/cache/referats/6043/image006.gif" v:shapes="_x0000_i1027">
Рис. 3.
Как видно из графика, повышение цены предложения (ростиздержек) приводит к смещению кривой предложения вертикально вверх. В итоге, черезопределенное время баланс спроса и предложениявновь налаживается, но уже в точке, соответствующейболее высокой цене.
4. Методы борьбы с инфляциейБорьба с инфляцией и разработка специальнойантиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизацииэкономики. В основе такой программы должен лежать анализ причин и факторов,определяющих инфляцию, набор мер экономической политики,способствующей устранению или снижению уровня инфляциидо разумных пределов.
Возможны два подхода к управлению хозяйством в условияхинфляции: один заключается в поиске адаптационной политики,т.е. приспособлении к инфляции, другой-в попытке ликвидировать инфляцию антиинфляционными мерами.
4.1.Адаптационная политикаАдаптационнаяполитика построена на том, что все субъекты рыночной экономики(домохозяйства,фирмы, государство) в своих действиях учитывают инфляцию- прежде всего через учет потерь от сниженияпокупательной .способности денег.
История знает много вариантов адаптационной политикиправительства. В 60-70-х гг.XX века вАнглии и в других странах внедрялась политика «стоп- вперед», т.е. крайне осторожное движение вперед. Но эта политикаоказалась неэффективной в плане снижения инфляции, так как сдерживание ценоплачивалось снижением производительности труда и жизненного уровня населения.
В основе иной политики лежит контроль за соотношениемцен и заработной платы. Эта политика дает положительный эффект в краткосрочном плане (например, в США в1951-1952 гг., в Финляндии в1967-1971 гг.), но в долгосрочном периоде этаполитика не прижилась, не стала популярной.
В мировой практике существуетдва метода компенсации потерь от сниженияпокупательной способности денег. Наиболеераспространена индексация ставки процента. Как правило, эта операция сводится кувеличению ставки процента на величину инфляционной премии. Другой метод компенсации инфляции-индексация первоначальной суммы инвестиций, которая периодическикорректируется, согласно движению определенного, заранее оговоренного индекса.
Домохозяйства пытаются адаптироватьсяк инфляции через поиск дополнительных источников доходов. Работники пытаютсязащитить себя от инфляции через введение в контракт инфляционной корректировки заработной платы. Другими способами адаптации являются перестройка семейного бюджета всторону наиболее неэластичных товаров и услуг, быстрая материализация денег втоварно-материальные ценности и т.п.
Фирмы также изменяют свою экономическую политику вусловиях инфляции. Это выражается, например, в том, что они берутся лишь зареализацию краткосрочных проектов, которые сулят болеебыстрое возвращение инвестиций. Недостаток собственныхоборотных средств толкает фирмы на поиск новых внешних источниковфинансирования через выпуск акций и облигаций, лизинг, факторинг. Это приводит к росту доли заемных средств относительнособственных и повышению финансового риска предприятий,риска неплатежеспособности (банкротства). В области управления запасами многиефирмы переходят на формирование спекулятивного запаса. Они стараются иметьпревышение кредиторской задолженности над дебиторской и лишь незначительноеколичество денег хранить на счетах в банке.
В условиях инфляции фирмы вынуждены изменять политикуиспользования прибыли. С одной стороны, для стимулирования экономического интересак деятельности фирмы менеджеры вынуждены увеличивать средства, направляемые наматериальное поощрение. С другой стороны, ввиду того, что в условиях инфляциипоток доходов уменьшается, а поток расходов растет, собственники фирмы, еслиони не хотят допустить сворачивания своегокапитала, вынуждены все большую часть чистой прибыли направлять на развитиепроизводства.
Сторонники кейнсианскойтрактовки инфляции, представители теорий «структурной инфляции» и «экономикипредложения» в своей программепредусматривают более активное регулирующее воздействие государства, включаявременное замораживание роста цен и заработной платы, налоговое стимулированиепредпринимательства, сбережений населения, поддержку жизненно важных отраслейи производств.
4.2. Антиинфляционные мерыОдним из вариантов государственнойполитики в условиях инфляции является минимизация государственного вмешательствав игру рыночных сил при использовании антиинфляционных мер.
Ортодоксальная программа чисто монетаристскогохарактера предусматривает широкое поледеятельности для рыночных регуляторов наряду со свертыванием хозяйственнойактивности государства. Примером такой программы служит программа МВФ, принятая в России:либерализация условий деятельности предприятий навнутреннем и мировом рынках, свободные цены при ограничении роста заработной платы и поддержании плавающего курса национальной валюты.
На практике борьба с высокойинфляцией в различных западных странах используютсясмешанные программы, в которых в различной степени используются рекомендацииобеих программ.
Посмотрим на основные экономические меры, предпринятые вСоединенных Штатах Америки в период президентстваРейгана. Антиинфляционная политика предусматривалазаметное сокращение социальных программ и хозяйственных государственных расходов, ликвидацию дефицита государственногобюджета и последовательное проведение жесткоограничительной кредитно-денежной политики. Цельюпрограммы провозглашалась борьба и с высокой инфляцией и с высокойбезработицей. Таким образом, «рейганомика» сочеталаметоды и концепции «экономики предложения», монетаристскойи кейнсианской. В результатегалопирующая инфляция была снижена до уровня4-6% годовых при ускорении научно-технического прогресса и ростапроизводительности труда.
Страны с рыночной экономикой практически в