Реферат: Концепции перехода к рыночной экономике. Особенности переходной экономики России

СОДЕРЖАНИЕ

 TOC o«1-3» h z СОДЕРЖАНИЕ… PAGEREF _Toc484491244 h 1

Введение… PAGEREF _Toc484491245 h 2

1. Проблемы перехода к рынку.PAGEREF _Toc484491246 h 3

2. Концепции перехода к рыночной экономике.PAGEREF _Toc484491247 h 6

2.1. Общая концепция перехода России крыночной экономике. PAGEREF_Toc484491248 h 6

2.2. Программа экономических реформ… PAGEREF _Toc484491249 h 9

3. Особенности переходной экономики в России… PAGEREF _Toc484491250 h 13

3.1. Понятие переходной экономики.PAGEREF _Toc484491251 h 13

3.2. Закономерности перехода к рыночнойэкономике.PAGEREF _Toc484491252 h 18

Заключение… PAGEREF _Toc484491253 h 22

Библиография… PAGEREF _Toc484491254 h 24


Введение

На протяжении многих летнаша страна находилась за своеобразным занавесом, имя которому“административно-командная система”, охватывающим все сферы жизнедеятельностиобщества, включая каждого человека. Самое яркое отражение данного явления нашло в экономике государства,поскольку наряду с политикой и правом она определяет основы государственной иобщественной жизни, именно в этой триаде проявляются наиболее четкопротиворечия и закономерности развития общества.

В этой курсовой работе япостараюсь объяснить, почему экономика c централизованным планированием не могла существовать в СССР,из-за чего произошла постепенная демократизация общества и дальнейший переходнашей страны к рынку,  модель которогобыла скопирована с запада. Я также напишу о выбранных нами путях этихграндиозных преобразований экономической системы и с какими трудностями мысталкиваемся и столкнемся в дальнейшем. Логичным завершением этой научнойработы будет рассмотрение особенностей переходной экономики России,  что я и проделаю в последней главе.

Как ни страшно осознавать,что нам приходится быть подневольными участниками этого глобальногоэксперимента, но это наша жизнь. Именно поэтому я счел данную тему достойнойрассмотрения.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">
1. Проблемы перехода крынку.

Современнаяэкономическая наука сегодня по-новому рассматривает многие процессы,происходящие в нашем обществе. Это касается проблем собственности, соотношенияплановых и рыночных методов регулирования хозяйственной деятельности, прямых икосвенных методов управления общественными процессами, пределами использованиятоварно-денежных отношений и общественных отношений и общественной жизни.Внедрение новых подходов заставляет заглянуть в историю. Знание историипозволяет увереннее строить планы и программы предстоящих действий, избегатьдопущенных ранее ошибок. В истории существования человеческого обществасуществовали самые различные социальные и экономические структуры. Одни из них отличалисьгибкостью и подвижностью, а, следовательно, не ограничивали  развитие общества. Другие — страдалижесткостью и поэтому в конце концов, превращались либо в голые абстракции, либо, будучи наложенными наразвивающийся живой социальный организм, давили и деформировали его. Нечто подобное имело место и в истории развитиянашей страны. Насаждение жестких, не допускающих каких-либо отклоненийединообразных структур охватывало все сферы жизни общества. Так, в экономикеэто выразилось в жестком директивном планировании. Я не буду разбирать ошибкиспособов и методов разработки пятилетних планов,  напомню лишь, что ни один из них не былвыполнен так, как он намечался. Кроме того, при централизованном планированииобъемы будущего спроса при фиксированных ценах определялись в общейсовокупности, а не в зависимости от доходов конкретных групп людей. Значит,сложный нелинейный характер этой зависимости заменялся на элементарныеагрегированные линейные показатели, а это не могло пройти “даром”.  Но главная ошибка, на мой взгляд, заключалосьв том, что использовалась посылка о том, что социалистический потребительпотребляет товар на рациональном уровне вне зависимости от уровняблагосостояния этого

Рисунок 1. Кривая зависимости объема потребления Q от величины дохода С при фиксированной цене

<img src="/cache/referats/5968/image002.gif" align=«left» hspace=«12» v:shapes="_x0000_s1028">потребителя. Действительно, в бывшем СССР частооперировали среднедушевыми показателями там, где они были совершеннонепригодными (рис. 1.)

 Но особенно ярко в экономической сфере данныеструктуры проявились в отношениях собственности. Если в первые годы Советскойвласти в стране имели место самые различные формы собственности и основанные наних формы хозяйствования, то уже к середине 30-х годов практически все формыхозяйствования были обобществлены, т.е. переведены в государственную иликолхозно-кооперативную собственность, что фактически также являлось государственнойсобственностью. Что же касается личной собственности граждан, то хотя она иимела формальное право на существование, реально она в общественном сознанииоценивалась как пережиток прошлого, затем как признак потребительства иконформизма. В 50-х годах процесс дискриминации всех других форм собственностии соответственно их субъектов  был  доведен до своего логического завершения. В Уголовном кодексе РСФСР, вступившемв силу с 1 января 1964 года, ответственность за покушения на государственную иобщественную собственность стала, как правило, в два раза выше, чем запокушения на собственность личную.

Врезультате практически все, сложившееся прежде, до революции, в нашей стране, ипозже в передовых капиталистических странах было либо разрушено, либо отброшенокак ненужное, вредное, несоциалистическое, мешающее  строить светлое будущее общество. Итогомэтого стала потеря человека как  главногосубъекта и объекта не только производства, но и жизни общества. Глобализм, всеобъемлющая идеологизация, игнорированиеэлементарных  экономических и социальныхтребований сделали человека “винтиком” какого-то огромного, чуждогоинтересам  конкретных людей механизма.Человек лишается возможности проявить свою личную инициативу, деловые качества,что имеет ключевое значение в развитии рыночных отношений.

Однакос демократизацией нашего общества появились мотивы перехода к рыночнойэкономике, именно с них началась медленная и болезненная ломка наших старыхэкономических стереотипов….

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">
2. Концепции перехода крыночной экономике.<span Times New Roman",«serif»">2<span Times New Roman",«serif»">.1. <span Times New Roman",«serif»; mso-bidi-font-weight:normal">Общая концепция перехода России к рыночнойэкономике<span Times New Roman",«serif»">

Общаяконцепция перехода России к рыночной экономике —этоконцепция стратегическоговзаимодействия с Западом. Путь, по ко­торому Россия реально могла пойтик но­вым переменам, во многом зависит от характера и степени уча­стия Запада вэтих процессах.

Концепция стратегическоговзаимодействия не нова. Она была сердцевиной плана Маршалла. В1947 г. Государствен­ный секретарь США Дж.Маршалл впервые выступил в Гар­варде с обращением, в котором он бросил вызовевропейским государствам. В нем говорилось, что если эти страны смогутсовместно разработать план того «как поставить на ноги эконо­мику Европы», тоСША окажут им поддержку и предоставят свой финансовые ресурсы для такого планадействия в той ме­ре, в какой они сочтут это для себя практически целесообраз­ным.

И хотя этот факт затерялся на страницах исторических ис­следований,среди стран, приглашенных участвовать в про­грамме американской помощи в товремя, был Советский Союз и страны Восточной Европы. Однако Сталин отклонил этопредложение и Советский Союз стал самостоятельно восстанавливать послевоеннуюэкономику.

Идея Маршалла в США была встречена со скептицизмом. Одниговорили, что после пяти лет войны ограниченные ресурсы страны в первую очередьдолжны быть направлены на решение внутренних проблем. Другие находилистранной  мысль о том, что доллары,необходимые Америке, могут  пойти встраны, среди которых ее недавние враги, чьи солдаты еще недавно убивалиамериканских солдат. И может  быть, самымневероятным для специалистов было предположение, что страны Европы смогут статьмирным сообществом наций.

Тем не менее, Маршалл продолжал верить, что интересы Америкитребуют по-настоящему скоординированной работы с европейскими странами в делестроительства их будущего. Он был убежден, что тесное сотрудничествоевропейских государств, обусловленное щедрой помощью Америки, может сделатьреальным мир и процветание, о котором прежние поколения едва ли могли дажемечтать. В 80-90-х гг. правительству Совет­ского Союза была предложенапрограмма мероприятий по переходу к рыночно-демократическому обществу подназванием «Согласие на шанс». Эта программа была разработана американскимиучеными Гарвардского университета совме­стно с экономистами из Советского СоюзаГ. Явлинским, M.Задорновым и др.

В соответствии с этойпрограммой в экономической сфере основным принципом являлосьсоздание рыночной экономики и ееинтеграция в мировое хозяйство, т.е.: во-первых — легализация основныхЭкономических прав, начиная с утверждения прав собственности;во-вторых — приватизация большей частигосударственных предприятий;в-третьих — демонополизацияв целях создания новых предприятий и свободной конкуренции предприятий;бюд­жетная и денежная стабилизация за счетрезкого сокращения государственных расходов, субсидий, расходов на оборо­ну ит. п.;либерализация цен для того, чтобыони могли определяться силами спроса и предложения, действующими на рынке;нормализация внешней торговли, включая кон­вертируемостьвалюты.

За период1985-1991 гг. Советский Союз сделал первые ша­гина пути к демократии: свободные выборы республиканских и местных органоввласти, отказ от конституционного закреп­ления монополии КПСС на власть,принятие законов, гаранти­рующих независимость печатных изданий, свободувероиспо­ведания и выезда из страны.

Часть властных полномочий уже передана с союзного на рес­публиканскийуровень, значительно возросли права местного самоуправления.

Качественно новый этап политических реформ открыло За­явлениеПрезидента СССР и лидеров девяти союзных респуб­лик от23 апреля1991 г., где былопредусмотрено: завершение работы над новым Союзным Договором меж­ду сувереннымиреспубликами; в течение6 месяцев со дня подписания Договора подго­тавливаетсяи принимается новая Конституция Союза; за принятием новой Конституции следуютвыборы новых союзных органов власти; признается право всех республиксвободно определять свое членство в Союзе; запрещается дискриминация по национальному признаку.

Этот план, по мнениюразработчиков, позволит создать новый Союз на принципах добровольности,равноправия и зашиты прав человека; переломить тенденцию дезинтеграцииСССР. 

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">
<span Times New Roman",«serif»">2<span Times New Roman",«serif»">.2. Программаэкономических реформ<span Times New Roman",«serif»">       

Цельюпрограммы экономических реформ было создание в возможно более короткий срок вСоветском Со­юзе эффективной рыночной экономики, в которой силы свободногорынка позволят создать условия для быстрого экономического роста и повышенияжизненного уровня населения.

Чтобы можно былорассчитывать на успех, реформы должны быть быстрыми и комплексными, о чемсвидетельствует не только практический опыт других стран, но и объективные за­коныэкономики.

Цели, провозглашаемыепрограммой, предполагалось достичь к концу1997г.К этому времени экономика должна достигнуть финансовой стабильности, а структураформ собст­венности будет приближена к структуре, существующей в странахЗападной Европы. К этому моменту намечается осу­ществить интеграцию страны всистему мировой торговли; по­ток товаров, капитала и услуг между СоветскимСоюзом, дру­гими странами с рыночной экономикой станет регулироваться Сообразнообщепринятым международным правилам. В итоге уровень жизни советских граждан будет приближаться к уров­нюжизни жителей промышленно развитых стран, укрепив уверенность в правильностивыбранного курса.  У каждой нации естьсвои исторические и культурные осо­бенности, определяющие специфику организацииэкономики.

Процесс предполагаемых реформ в Советском Союзе былразделен на два этапа:

ü<span Times New Roman"">   

1991-1993гг.— период создания юридических и эконо­мических институтов рыночнойэкономики, а также превра­щения значительной части государственнойсобственности в частную;

ü<span Times New Roman"">   

1994-1997гг.— периодструктурной перестройки эконо­мики, дальнейшего перехода от государственнойсобственнос­ти к частной, от военной промышленности к гражданской, от тяжелойиндустрии к производству товаров народного потреб­ления и услуг, от закрытойэкономики к открытой, свободно торгующей с другими странами.

Трудностьи многоаспектность процесса экономических преобразований, по мнениюразработчиков программы, тре­бует тщательной координации каждого шага реформ спрове­дением политических преобразований в Советском Союзе, а также с возможноймеждународной финансовой поддерж­кой. Успех макроэкономической стабилизациивозможен лишь при условии формирования надежной защи­ты права частнойсобственности; опоры на развитую систему демократических институтов вполитической сфере на всех уровнях государственного устройства, построенную напроч­ной базе нового законодательства, соответствующего новой Конституции СССР.

<span Times New Roman"">Предполагалось, что переход крыночным отношениям должен опираться на шесть фундаментальных принци­пов. Этипринципы носят характер мирового опыта и ступают как азбука «перехода крыночным отношения». Итак:

ü<span Times New Roman"">   

Либерализацияцен. Цены формируются на основе спроса и предложения.

ü<span Times New Roman"">   

Частнаясобственность, в том числе в сельском хозяйстве, [гарантированная законом,защищающим права собственника и обеспечивающим надежность выполненияхозяйственных договоров.

ü<span Times New Roman"">   

Приватизациягосударственных предприятий, включая легализацию права частных лиц на созданиеновых предприя­тий, продажу большей части государственной собственности идемонополизацию производства в различных отраслях.  

ü<span Times New Roman"">   

Становление экономики открытого типа, включая свободныеторговые отношения, надлежащую защиту иностранных инвестиций, предоставлениевозможности для репатриа­ции прибылей и конвертируемый рубль.  

ü<span Times New Roman"">   

Ограничениепрямого государственного вмешательства в экономику. Успешное завершениеэкономической реформы потребует полного пересмотра традиционной роли государствa. Это означает отказ от большей части функций, которыегосударственные учреждения пытались выполнять в условиях командной экономики:государственные заказы на большинствовидовпродукции, одобрение государством большей части инвестиционных проектов,государственное установление большинства цен и т. д. Вместо этого в рыночнойэкономике главной задачей государства является защита и обеспечениевозможностей реализации права собственности и заключае­мых хозяйственныхдоговоров, содействие конкуренции на рынках через проведение антимонопольнойполитики, разумная налоговая и денежная политика, развитие системы социальнойзащиты, помощь в развитии основных отраслей инфраструктуры: транспорта исредств связи и др.  

ü<span Times New Roman"">   

Макроэкономическаястабилизация, означающая ликви­дацию дефицита государственного бюджета.

Программа экономическойреформы должна заменить командную экономику Советского Союза системой рыночныхотношений, но масштаб и сложность экономических преобразований, бе­зусловно,требовали экономического сотрудничества с Запа­дом.

Основным принципом этогосотрудничества была западная экономическая поддержка, обусловленная принятием иреализацией программы экономических реформ, а также продолжениемдемократических преобразований в соот­ветствии с уже принятыми в СССРрешениями. Помощь должна была предоставляться шаг за шагом в процессе обоюдноговзаимодей­ствия. Это значит, что Запад предоставлял широкомас­штабную помощьтолько в том случае, если советское руководст­во следовало заранее согласованнойпрограмме реформ. Сама поддержка предоставлялась за счет международныхфинансовых организаций, так как ни одна отдельно взятая страна не смогла бынести столь большой объем финансовой нагрузки по оказанию помощи. Наиболеевероятными участ­никами такой программы были индустриально развитые де­мократическиестраны и некоторые страны МВФ, Мировой Банк и Европейский Банк реконструкции иразвития. Решения по оказанию помощи принимались на ос­нове согласований междусоветским правительством, прави­тельствами стран Запада, оказывающих помощь, имеждународными фи­нансовыми организациями. Эта помощь должна была бытьмасштабной, учитывающей резкое падение производства на начальной стадииперехода к новой экономической системе, и достаточной, чтобы обеспечить экономическуюи политическую жизнеспособность реформ.

Эти виды программмногоплановой поддержки уже отработа­ны для стран Восточной Европы, проводящихрадикальные ре­формы, а также для многих стран в других регионах мира, кото­рыесотрудничают с мировым сообществом при проведении по­литики фундаментальныхизменений. Программа поддержки Российских реформ опиралась на удачный опытмногих других стран, эти процедуры вы­держали проверку временем и предоставлялимеждународному сообществу исчерпывающие гарантии в том, что деньги на ока­заниеподдержки реформ будут использованы эффективно.

<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">

 

3. Особенности переходнойэкономики в России<span Times New Roman",«serif»">3.1.Понятие переходной экономики.<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">

<span Times New Roman"">В первую очередь хочетсяопределиться с самим понятием переходной экономики, в большинстве учебников этопонятие определено как промежуточное состоя­ние экономики в связи с изменениемпринципов хозяй­ствования в результате социально-экономических изме­нений.Определяющую роль в этих изменениях играет трансформа­ция отношенийсобственности. Если переходная экономика в России после1917 г. формировалась на основе господства госу­дарственнойсобственности, то в 90-х гг. началось движение от государственной собственностик частной. Это движение не знает мировых аналогов. Впервые за всю цивилизациюмир стал свидетелем движения от «справедливого коммунизма» к «несправедливому»,но свободному капитализму.

Именно экономику 90-х годов я будув дальнейшем называть “переходной экономикой”, дабы не загромождатьтекст лишними временными характеристиками.

Отсчет переходной экономикив России начался со2 января 1992 г. в результате либерализации цен. Стартпереходной экономике был дан в условиях жесточайшего экономического кризиса.Этот кризис произошел в результате правительствен­ной политики «перестройки».Россия начала рыночную ре­форму, имея командную экономику. Эта экономикаформиро­валась на основе государственной собственности и централизо­ванногоуправления. В России господствовала доктрина, что основа экономики— это тяжелая промышленность, или про­изводствосредств производства. Производству потребитель­ских товаров отводилась рольпадчерицы, равно как и сфере услуг. Более90%государственных производственных капита­ловложений направлялось в тяжелуюпромышленность и обо­ронный комплекс и менее10%— в потребительский сектор: пищевую и легкую промышленность. Это былиотсталые от­расли с изношенным оборудованием, они не удовлетворяли по­требностейнаселения. В России производство работало ради производства, а не радипотребителя, чего не может быть в ры­ночной экономике. Централизованная системауправления по­давляла предпринимательские способности работников. Эта системабыла основана на подчинении, допуская инициативу лишь в узких границах. Свободапредпринимательства и сво­бода выбора не действовали.

В целом в середине 80-х гг.централизованная система уп­равления с неизбежностью вошла в глобальныйэкономичес­кий кризис, поразивший всю совокупность экономических от­ношений.

<span Times New Roman",«serif»">По мнению большинства экономистов,наиболее эффек­тивной является рыночная экономика. Она способствуетэффективному распределению ресурсов. Согласно этому тезису, конкурентнаярыночная система направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, вкоторых общество  больше всего нуждается.Она диктует применение наиболее эффективных методов комбинирования ресурсов дляпроизводства и способствует разработке и внедрению новых, более эффективныхтехнологий производства. Важным неэкономическим аргументом в пользу рыночнойсистемы служит то обстоятельство, что она делает ставку на роль личной свободы,создавая тем самым стимулы к самореализации возможностей человека, повышениютру­довой и хозяйственной активности. Лишь рыночная система способнакоординировать экономическую деятельность без принуждения. Она представляетсвободу предпринимательства и выбора; естественно, на этой основе она ипреуспевает. Предпринимателей и рабочих не перегоняют по правительственнымдирективам их одной отрасли в другую, чтобы обеспечить выполнениепроизводственных заданий, установленных каким-либо всемогущим правительственнымведомством. Напротив, при рыночной системе они свободно могут добиватьсяувеличения собственной выгоды, с учетом, конечно, вознаграждений и наказаний,которые они получают от самой рыночной системы. Только рыночная экономикаустраняет диктат производителей, ликвидирует дефицит, обеспечиваетравновесность экономики— и все это сцелью удовлетворения безграничных потребностей людей. Свойст­венные рынкумеханизмы саморегулирования обеспечивают наилучшую координацию деятельностивсех экономических субъектов, рациональное использование природных, трудо­вых,материальных и финансовых ресурсов, сбалансирован­ность народного хозяйства.Очевидно переход к экономичес­кой системе, основанной на рыночных отношениях,позволит России решить наиболее острые, десятилетиями накапливав­шиеся проблемыстраны, органично соединить внутреннюю экономику с мировым хозяйством,обеспечить рост производ­ства и тем самым социальную ориентацию экономики, от­крываядоступ населению ко всем достижениям мировой ци­вилизации.

Переход, который требуетсяосуществить, состоит в том, что на смену командной системе должны прийтисвобода дея­тельности и ответственности каждого человека за свое благо­состояниеи благосостояние общества и через рыночный меха­низм связаться с различнымигосударствами, что позволит со­здать основу для эффективного экономическогосотрудничест­ва России с промышленно развитыми странами. Для эффективногофункционирования рыночной эко­номики необходимы предпосылки, которыедолжны быть созданы в течение переходного периода. Они образуют как бы каркасновой экономической системы:

1.Максимальная свобода предпринимательства и свобода выбора всех экономическихсубъектов. Признание важной социальной роли собственников капитала, рабо­чих,крестьян, предпринимателей и организаторов производства.

2.Формирование новых форм собственности, включая ча­стную. Это позволитопределить, кто несет ответственность за результаты хо­зяйствования, какая изформ собственности представляет сферу наибо­лее эффективного примененияресурсов. На основе новых отношений собственности может быть решена про­блемаоптимальных пропорций потребления и накопления, обновления и наращиванияпроизводственного потенциала, повышения эффективнос­ти капитальных вложений,доходы от собственности признаются закон­ной категорией доходов.

3.Конкуренция как важнейший фактор стимулирования хозяйственной активности,увеличенияразнообразия и по­вышения качества продукции в соответствии с действием за­конаспроса и предложения. Развитие конкуренции требует демонополизации экономики,форми­рования соответствующей структуры производства, обеспечивающейприсутствие на рынке достаточного числа производителей каждого вида товаров,свободного входа на рынок любого экономического субъекта, го­сударственнойподдержки малого бизнеса, проведения антимонопольной политики.

4.Свободноеценообразование. Рыночные механизмы могут эффективно функционироватьтолько в том случае, если подавляющее большинство цен устанавливается на рын­кесвободно, уравновешивая спрос и предложение. Государственный контроль допустимтолько в ограниченной сфере и без нарушения законов рыночного ценообразования.

5.Распространение рыночных отношений на все сферы экономики. Отсюданеобходимы рынок земли, рынок капитала, рынок рабочей силы, денежный рынок, которыев своем взаимодействии обеспечивают высокую мобильность экономических ресурсов,их быстрое перемещение в сферы наиболее рационального применения, стимулируютнакопление и рост жизненного уровня. Вместе с тем в рыночной экономикесохраняется значительный неры­ночный сектор, включающий те виды деятельности,которые не могут быть подчинены исключительно коммерческим критериям (оборона,часть здравоохранения, образования, науки, культуры), или так называ­емаяинфраструктура.

6.Открытостьэкономики, ее последовательная интегра­ция в систему мирохозяйственных связей. Принципсостоит в том, что любой экономический субъект вправе осу­ществлятьвнешнеэкономические операции. Иностранные юридические и физические лица наравных условиях со всеми производителями дейст­вуют на внутреннем рынке всоответствии с установленным законода­тельством и общепринятыми международныминормами.

7.Обеспечениегражданам социальных гарантий и государ­ственная поддержка нетрудоспособных,социально уязвимых членов общества.

8.Отказгосударства от прямого участия в хозяйствен­ной деятельности (за исключениемотдельных специальных областей). В то же время усиление косвенного(административного) государст­венного и общественного регулирования такихявлений, как инфляция, безработица, имущественная и социальная дифференциация,нестабиль­ность производства, неравномерность развития отдельных регионов. Го­сударствоосуществляет макроэкономическую политику и содействует формированию среды,благоприятной для хозяйственной деятельности, прежде всего на направлениях,соответствующих общественным интере­сам.

Деятельность государственныхорганов по регулированию экономики строится на строгом разграничении полномочийзаконодательной, ис­полнительной и судебной власти.

<span Times New Roman",«serif»">3.2.Закономерности перехода к рыночной экономике.<span Times New Roman",«serif»">

Процесс перехода откомандной к рыночной экономике имеет общие за­кономерности. С одной стороны,этот процесс включает глубокие изменения в структуре социально-экономическихотношениях, а также производства, с другой—осуществление незамедлительных жестких стабилизационных мер, прежде всего внормализации потребительского рынка, системе хозяйственных связей, вденежно-кредитной и финансовой сфере и в ценообразовании. Рассмотрим подробнее.

1) Нормализация ивосстановление потребительского рынка, насыщение его товарами и услугами длянаселения. Предполагается, что это во многом снимет социальнуюнеудовлетво­ренность населения, ибо на деле будет означать улучшение условийжизни всех слоев населения, что в итоге восстановит материальную за­интересованностьлюдей, усилит стимулы к производительной деятель­ности. Для этого необходимаспециальная система мер по стимулированию производства и реализациипотребительских товаров за рубежом, гра­мотная денежно-кредитная и фискальнаяполитика, направленная на ре­гулирование денежной массы в обращении; гибкаяполитика ценообразо­вания: постепенное снятие государственного контроля надценами, пере­ход к ценообразованию в соответствии с механизмом действия законаспроса и предложения, без которого невозможно функционирование ры­ночногомеханизма.

2.Разгосударствление экономики, приватизация, развитие свободногопредпринимательства. Разгосударствление понимается как снятие с государствафункций прямого хозяйственного управления, передача соответствующих полно­мочийна уровень предприятия, замена вертикальных связей горизон­тальными, которыемогут происходить без смены собственника. Приватизация подразумевает сменусобственника посредством пере­дачи или продажи на различных условияхгосударственной собственно­сти экономическим субъектам, которые будут вдальнейшем использо­вать ее в хозяйственной деятельности, неся полнуюимущественную от­ветственность за результаты.

Разгосударствление иприватизация закрепляют режим коммерчес­кого расчета и самофинансирования иявляются в этом смысле важным фактором финансового оздоровления. Они такжесоздают гарантии для развития предпринимательства, которое позволит вкратчайшие сроки пустить в дело наши огромные резервы и на этой основеоблегчить эконо­мическое положение страны. Предприниматель— одна из ключевых фи­гур рыночной экономики,заинтересованная в эффективном использова­нии ресурсов, максимизации прибыли.

3.Формирование разных типов рынка и рыночной инфра­структуры, новых механизмовустановления хозяйствен­ных связей и развития свободного предпринимательства. В переходныйпериод для поддержания материальной сбалансирован­ности в важнейших секторахэкономики потребуется применение госза­казов и лимитированного распределенияизготовленной по ним продук­ции и в гибких формах, которые не препятствовали быразвитию рыноч­ных отношений. Это предполагает демонополизацию экономики иустранение органи­зационных структур, сложившихся в рамках командной системы ипре­пятствующих развитию рыночных отношений, что является важнейшейпредпосылкой для конкуренции, перехода к рыночному ценообразова­нию. Приформировании рынка ключевое значение приобретает создание сильной системысоциальной поддержки и гарантий для населения, ко­торая облегчила бы людямприспособление к условиям рыночной эконо­мики, защитила социально уязвимые слоиот трудностей переходного пе­риода.

4.Осуществление активной инвестиционной политики. Этаполитика, опираясь преимущественно на экономические мето­ды, должна обеспечитьнеобходимые структурные сдвиги в народном хо­зяйстве в направлении егосоциальной переориентации, опережающего развития производства потребительскихтоваров и услуг, сокращения потерь, восприимчивости производства к изменениямспроса и техноло­гическим нововведениям.

Структурная перестройкаявляется в конечном счете необходимым условием устойчивого рыночногоравновесия, эффективного функциони­рования всех механизмов рынка.

По каждому из перечисленныхнаправлений должно быть обеспечено опережающее создание правовой базы и институ­товгосударственной власти и управления.

Задача перехода к рыночнойэкономике состоит в том, чтобы свести к минимуму экономические и социальныеиздержки; неизбежные в переходный период. Ее решению должен быть подчинен выбормер, осуществляемых по каждо­му направлению, их координация между собой и вовремени. Необходимо учесть, что переход к рыночной экономике домомента, когда она в полной мере раскроет свои возможности, есть процессдлительный, охватывающий весь период глубин­ной структурной перестройки социально-экономическихотно­шений, серьезных изменений в установках и нормах поведе­ния миллионовлюдей. А это не просто.

Центр тяжести на первом этапереформы приходится на оздоровление денежной системы, а также на поддержаниесложившихся хозяйственных связей и материальных пото­ков в экономике. Безустойчивых денег невозможно стимулирование производства, налаживаниехозяйственного оборота, переход к рыночному ценообразованию. Твердый рубльокажет немедленное воздействие на соотношение потребительского спроса итоварной массы, на насыщение рынка, послужит отправной точкой для действий подругим  направлениям.

Одновременно должныпроводиться активные меры по разгосударствлению и демонополизации экономики,развитию предпринимательства и конкуренции, чтобы в максимально короткие срокисоздать предпосылки для включения рыноч­ных механизмов саморегулирования.Только они могут обес­печить устойчивую стабилизацию

еще рефераты
Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике