Реферат: История бумажных денег в России и СССР

Министерство общего и профессионального образования

Костромской Государственный ТехнологическийУниверситет

Кафедрабухгалтерского учета и аудита

Историябумажных денег в России и СССР

Курсовая работа

Выполнил:

Студент ИЭФ группы 96-Б-24 Мозголин А.А.

Проверила:

Шумакова О.Д.

Кострома-1998

Введение……………………………………………………………….3

1.

Возникновение бумажных денег в России и ихразвитие до реформы Витте (1769-1897 гг.)……………..4

2.

Бумажные деньги в период русско-японской и I мировой войн (1898-1917 гг.)…………………………….…20

3.

Становление советской денежной системы (1917-1925гг.)……23

4.

Бумажные деньги страны 1925-1998…………………….40

Заключение……………………………………………………….…43

Списоклитературы……………………………………………..…44

Введение

Деньги играют огромную роль в жизниобщества. Не зря их называют одним из величайших изобретений цивилизации.Вопрос эволюции денег очень интересен.

Деньги появились как некий необходимыйпри возникновении товарообмена универсальный измеритель. Деньги за свою историюпринимали самые различные и необычные формы. Постепенно люди перешли к деньгамв виде металлической монеты, которая изготовлялась в основном из золота, меди исеребра. Эти металлы были относительно редкими и имели достаточно устойчивую вовремени цену. Содержание металла в каждой монете соответствовало ее номинальнойстоимости. Позже, с увеличением и развитием товарооборота, потребовалосьбольшее количество денег. Чеканные монеты имели ряд недостатков: долгий итрудоемкий процесс чеканки, неудобство в обращении, трудность транспортировки.Да и вообще металлические деньги не способствуют развитию хозяйства страны.

В таких условиях возникла идея овыпуске бумажных денег, которые были бы обеспечены каким-то неизменнымдостоянием страны. Конечно, бумажные деньги менее долговечны, чемметаллические, но удобство и быстрота их изготовления позволяют легко заменитьизносившиеся купюры. Купюры намного удобнее в обращении, чем монеты. Ноупомянутые выше удобство и быстрота являются одновременно и особым недостаткомбумажных денег, так как возникает соблазн покрытия расходов государства за счетдополнительной эмиссии. Конечно, существовала практика выпуска монет спониженным содержанием ценных металлов, но она не была столь масштабной.

История бумажных денег в Россиидостаточно интересна и насыщена и заслуживает подробного рассмотрения. В даннойработе представлены основные этапы развития и реформы, относящиеся к бумажнымденьгам России.

Возникновениебумажных денег в России и их развитие до реформы Витте

Идея выпуска в России ассигнацийвозникла в 40-х годах

XVIII века в периодцарствования Елизаветы Петровны (1709-1761), однако была отвергнута Сенатом,который нашел предосудительным, что вместо денег в обращении будут ходить«бумажки».

После восшествия в 1761 году напрестол Петра

III (1728-1762)государственная казна была пуста, в связи с чем в мае 1762 года был обнародовануказ о выпуске банковских билетов, замещающих металлические деньги в обращении,который гласил: «Буде… денежных сумм яко главнейших и необходимых способовналицо нет, а приисканные Сенатом 4 миллиона на чрезвычайные расходы так скоробыть получены не могут, то Его Императорское Величество находит удобное иближайшее к тому средство в делании банко-цеттелей». В указе излагалисьплан создания и основы деятельности Государственного банка. Были заготовлены билетыдостоинством 10, 50, 100, 500 и 1000 рублей, но выпуску их помешал переворот,организованный женой императора, в результате которого Петр III был убит, а на престол была возведена Екатерина II (1729-1796).

Однако «удобное и ближайшеесредство» получения денег не оказалось надолго забытым. Через шесть летманифест Екатерины

II от 29 декабря 1768года возвестил: «Мы с удовольствием приступаем к учреждению в Империинашей променных банков и надеемся, что оказываем через то новый знакматеринского ко всем нашим подданным попечения».

1 января 1769 года были учреждены двабанка: один в Санкт-Петербурге, другой в Москве с основным капиталом в 50 000рублей медью каждый. На банки был возложен обмен медных денег на государственныеассигнации четырех достоинств: 25, 50, 75 и 100 рублей. Их печатали чернойкраской на белой бумаге с водяными знаками. В Санкт-Петербурге и Москве частныелица были обязаны внести из расчета на каждые 500 рублей казенных платежей покрайней мере одну ассигнацию в 25 рублей.

Выпуск ассигнаций мотивировался тем,что «тягость медной монеты, одобряющая ее собственную цену, отягощает ееже и обращение». Но более существенной причиной явилась необходимостьизыскания средств на ведение русско-турецкой войны. Согласно планугенерал-прокурора Сената князя А.А. Вяземского предполагалось выпуститьассигнаций на сумму 2.5 млн. рублей под обеспечение разменным фондом 2 млн.рублей и, таким образом, использовать 500 тыс. рублей для покрытия государственныхрасходов. Ассигнации первоначально пользовались популярностью, благодаря чемубанки имели возможность взимать в свою пользу ¼-½ % за обмен наних медных денег.

В 1772-1788 годах помимоСанкт-Петербурга и Москвы медные деньги обменивались на ассигнации еще в 22городах. Там же через особые разменные конторы производился беспрепятственныйразмен ассигнаций на медные деньги.

Ассигнации позволили заменить крайненеудобные для перевозки и хранения медные деньги. К тому же медных денег былонедостаточно в условиях оживившегося товарооборота. Кроме того, ассигнациичастично имели так называемое податное обеспечение (принимались в казенныеплатежи). Но легкость и удобство изготовления ассигнаций привели к тому, что ихколичество быстро и безостановочно стало расти. К 1786 году в обращении находилосьассигнаций на сумму 46 219 250 рублей. Тем не менее курс ассигнаций оставалсястабильным (не ниже 98-99%)[1]

В 1786 году граф И.И. Шуваловразработал план пополнения казны, предложив увеличить выпуск ассигнаций до 100млн. рублей и связать их обращение с кредитными операциями, что, по его мнению,должно было обеспечить покупательную способность ассигнаций. Предполагалось,что 17.5 млн. пойдут на выдачу ипотечных (т.е. под залог недвижимости) ссуддворянству сроком на 20 лет под 8% годовых, 11 млн. городам на обустройство под7% годовых с возвратом через 22 года, 4 млн. на расходы царского кабинета, 2.5млн. рублей на подкрепление государственного казначейства и 15 млн. останутсяна случай войны.

28 июня 1786 года во исполнение планаШувалова был издан манифест, которым повелевалось старые ассигнации (прежнихвыпусков) обменять на новые, а весь выпуск довести до 100 млн. рублей. Такоеувеличение количества ассигнаций мотивировалось недостатком в обращении денег,поддерживающих «торговлю, рукоделие, ремесла и земледелие», причемторжественно заверялось «святостью слова царского за нас и преемников императорскогопрестола», что сумма находящихся в обращении ассигнаций никогда непревысит 100 млн. рублей. Одновременно с этим манифест объявлял об образованииодного (вместо двух) ассигнационного банка. Иными словами, правительство имелов виду создать государственный эмиссионный банк, выпуск билетов которого был быограничен 100 млн. рублей. За право эмиссии определенную часть банковскихбилетов (ассигнаций) банк должен был передать правительству в беспроцентную (аотчасти и безвозвратную) ссуду. Государственному банку разрешалось производитьследующие коммерческие операции:

1.

учет векселей,

2.

прием подрядов и покупка меди,

3.

операции, относящиеся к внешней торговле (отпускмеди за границу, покупка и продажа золота и серебра, перевод капиталов и др.).

Новые ассигнации выпускались достоинством нетолько 25, 50 и 100 рублей, как прежде, но и 5 и 10 рублей. Более того, манифестамиот 3 августа 1788 года, 23 января 1789 года и 11 марта 1791 года ранеевыпущенные ассигнации достоинством 50 и 100 рублей намечалось заменить болеемелкими (5 и 10 рублей) на сумму 30 млн. рублей. Это должно было способствоватьраспространению обращения ассигнаций в широких слоях населения, а тем самымвытеснению металлических денег, которые постепенно все более и более начиналипринимать характер товара, тогда как ассигнации, наоборот, постепенностановились кредитными денежными знаками (без признания их со стороны законаобязательным платежным средством между частными лицами).

На этих основаниях было выпущено ассигнаций болеечем на 50 млн. рублей, а Московский и Петербургский ассигнационные банки былипреобразованы в Государственный ассигнационный банк.

Однако ситуация вскоре изменилась. В 1787 годуначалась новая русско-турецкая война. За нею последовали войны с Швецией иПольшей, а в конце царствования Екатерины

II – с Персией. Нужда в деньгах все возрастала. Насумму 111 млн. рублей было выпущено ассигнаций в 1790 году, 124 млн. рублей – в1793 году, 157.7 млн. рублей – в 1796 году, из них замещались в обращенииметаллической монетой только 32 млн. рублей[2].

В связи с испытываемыми затруднениями при разменеассигнаций на медную монету в 1789 году было издано распоряжение «в однируки больших сумм не отпускать, дабы из этого какой-либо вредной монополии невышло».

По мере увеличения количества ассигнаций их курсстал быстро падать. Еще в 1787 году он в среднем определялся как 97 к 100, ноуже в 1788 году упал до 92¼, в 1790 году до 87 и в 1795 году даже до68½ .

В период царствования Павла

I (1754-1801) выпуск ассигнаций для покрытияфинансовых потребностей продолжается, хотя вместе с тем делаются некоторыепопытки укрепить курс ассигнаций. 12 декабря 1797 года Государственномуассигнационному банку было разрешено произвести новый выпуск ассигнаций насумму 53 595 600 рублей[3].

Стремясь зафиксировать курс ассигнаций, но не имеявозможности довести его до паритета с серебряным рублем, финансовое ведомстворешило производить размен ассигнаций на серебро с ажио (лажем) в пользу серебрав 30 копеек. С этой целью в разменный фонд были внесены «немалые суммы, втом числе золотом и серебром, для того чтобы, выменивая на них ассигнации,достигнуть цели, к обеспечению кредита клонящейся». Однако вскореГосударственный ассигнационный банк не смог удовлетворять требования к размену(поскольку рыночный курс был ниже установленного законом). Разменный фонд былистощен. В связи с этим указом от 21 июля 1798 года было решено повысить лаж до40 копеек на 1 рубль. Разменный фонд не исчез окончательно, но зато и попыткаустранить колебания курса ассигнаций осталась неосуществленной.

Итальянский поход, потребовавший существенногоувеличения расходов на военные нужды, обусловил очередную эмиссию изначительное понижение курса ассигнаций (в 1800 году – 65½ за 100). Засчет выпуска ассигнаций удалось рассчитаться с различными внутренними долгами,хотя, конечно, такой способ расплаты нельзя признать идеальным.

В тяжелый для государства период с 1805 по 1810год единственным способом покрытия дефицита денежных средств при трудностяхполучения займов оставался выпуск ассигнаций, который стал производиться безвсякого контроля и в размерах, намного превышающих потребности товарногообращения.

При упадке производства из-за недоверия к бумажнымденьгами внутри государства и особенно за границей курс ассигнационного рубляпостоянно понижался и к концу 1810 года составил едва ¼ своейноминальной стоимости.

Под давлением обстоятельств при активном участии графаМ.М. Сперанского, ближайшего советника Александра

I, правительство приняло ряд мер по упорядочениюденежной системы, о чем было заявлено в манифесте от 2 февраля 1810 года:

1.

Все банковские ассигнации, находящиеся в обращении,признавались государственным долгом, обеспеченным богатством России.

2.

Выпуск новых ассигнаций отныне прекращался идопускался только для замены ветхих купюр.

3.

Купечество Санкт-Петербурга, Москвы и Ригиполучило право выдвигать по одному представителю в качестве директоровГосударственного ассигнационного банка.

4.

Во всех губернских и других крупных городахучреждались разменные конторы.

5.

Для регулирования обращения ассигнаций намечалосьиспользовать срочный внутренний заем.

В целях постепенногопогашения долга правительства в манифесте от 27 мая 1810 года было объявлено овыпуске внутреннего займа в 100 млн. рублей ассигнациями. Все вырученныеассигнации повелевалось предавать публичному сожжению. Тем же манифестом былаучреждена комиссия погашения государственных долгов.

Манифест от 20 июня1810 года устанавливал новые основания монетной системы: «Главной… меройвсех монет, образующихся в государстве, является серебряный рубль». Серебряныйрубль должен был стать всеобщей законной счетной единицей для всех расчетов вРоссии. 29 августа 1810 года медная монета была объявлена разменной. Наряду смедной устанавливалась и серебряная разменная монета.

9 апреля 1812 годапоследовал манифест «О введении повсеместно единообразного обращениягосударственных банковских ассигнаций», согласно которому подати (налоги инедоимки) должны были взиматься ассигнациями по 2 рубля за 1 рубль серебром, адоходы таможенные, лесные, почтовые, с казенных земель – по 3 рубляассигнациями за 1 рубль серебром или ассигнациями по курсу дня. Что касаетсярасчета между частными лицами, то все платежи в соответствии с договорами,сделками, контрактами, заключенными после издания манифеста, должны были производитьсяисключительно ассигнациями, а согласно прежним договорным актам – серебром илиассигнациями по курсу дня.

Эти благие намерения,однако, не осуществились. Отечественная война и заграничные военные походы1813-1814 гг. обусловили в 1812-1815 гг. ряд эмиссий на сумму 244.4 млн.рублей. Это повлекло за собой значительное падение денежного курса, достигшеесвоего предела в 1814-1815 гг., когда рубль ассигнаций ценился всего в 20копеек серебром. Тем не менее благодаря принятым мерам в 1816 году он опятьподнялся до прежнего уровня 25½ копейки серебром[4]

В стране существоваликак бы две валюты – металлическая и бумажная, взаимная ценность которыхустанавливалась не законом, а соглашением частных лиц, при этом разнящимся чутьли не для каждой сделки. Такое положение, конечно, было крайне неблагоприятнымдля развития производительных сил страны, в связи с чем снова встал вопрос обурегулировании денежных отношений.

Манифестом от 16апреля 1817 года была реорганизована Комиссия погашения государственных долгов.Для уменьшения количества ассигнаций, а их в 1817 году находилось в обращениина сумму 836 млн. рублей, предполагалось часть из них погасить, снова прибегнувк займам. 10 мая 1817 года было введено положение о бессрочных вкладах, взаменкоторых выдавались на вносимую сумму с надбавкой в 29% билеты, приносившие 6%дохода. 26 июня 1818 года было издано второе положение о вкладах, согласнокоторому 85 рублей взноса засчитывались за 100. В результате удалось привлечь108.4 млн. рублей. Кроме того, были выпущены облигации двух 5%-ных внешнихзаймов, значительная часть которых ушла на погашение ассигнаций.

Сумму находящихся вобращении ассигнаций удалось сократить на 229.3 млн. рублей, из них на 10.9млн. рублей за счет бумажных денег, не предъявленных к производимому в1819-1820 гг. обмену на ассигнации нового образца. Общая масса ассигнаций быладоведена к 1823 году до 595 776 310 рублей.

Однако в результатеизъятия произошло лишь незначительное повышение курса ассигнаций, не имеющееникакого практического значения. По этой причине в 1822 году изъятие ассигнацийбыло приостановлено, и общее количество их в обращении уже не изменялось вплотьдо реформы 1839-1843 гг.

Правительствостремилось удерживать бумажные деньги в обращении, требуя, чтобы все казенныеплатежи производились исключительно ассигнациями. К этому времени относитсяпоявление произвольных лажей, т.е. зависящих от частной договоренности доплатза согласие принять платеж ассигнациями, а не серебром.

Произвольность лажейвносила такой хаос в денежное обращение и вызывала столько жалоб, что в 1839году стала очевидной необходимость в денежной реформе с целью установитьобязательный курс ассигнаций. Ее инициатором явился граф Е.Ф. Канкрин,тогдашний министр финансов.

В результате изъятияассигнаций из обращения, обременившего государственное казначейство долгомболее чем в 252 млн. рублей серебром с ежегодными процентами до 15 млн. рублей,удалось повысить достоинство ассигнаций лишь на 10 копеек. Е.Ф. Канкрин счелнеобходимым прекратить их изъятие, а выделенные на эту операцию 30 млн. рублейупотребить на погашение долгов по процентам. Позже стало очевидно, что он был прав.В течение нескольких лет, когда ассигнации не погашались, они не только непотеряли своей ценности, но и курс их даже немного повысился.

В 1839 году главнойплатежной монетой стал серебряный рубль. Государственные ассигнации получилистатус вспомогательных денежных знаков и был установлен их постоянный курс:3½ рублей ассигнациями за серебряный рубль. Все расчеты и всякого родаденежные сделки было предписано производить серебряными монетами. Биржевойвексельный курс котировался только в серебре. Уездным казначействам быловменено в обязанность обменивать ассигнации на серебро и обратно серебро наассигнации по установленному курсу, но с выдачей не свыше 100 рублей серебром водни руки.

Важным событиемявился указ об учреждении с 1 января 1840 года депозитной кассы приГосударственном коммерческом банке, которая принимала на хранение вклады сереброми выдавала взамен билеты на соответствующие суммы. Первоначально это былибилеты достоинством 3, 5, 10 и 25 рублей, но впоследствии были введены билеты1, 50 и 100 рублей. Каждое частное лицо могло внести в депозитную кассуопределенное количество серебра и взамен получить билеты, которые признавалисьравными серебряной монете. Билеты подлежали беспрепятственному размену насеребро. К концу 1840 года в обращении было депозитных билетов на 24 169 400рублей[5]

.Успех депозитных билетов был полный. Посетители буквально осаждали кассу. Всеторопились получить взамен золота и серебра билеты. Касса действовала до 1 сентября1843 года Затем выпуск депозитных билетов был прекращен.

Изменение монетнойсистемы и скопление в депозитных кассах металлических денег вели к цели,намеченной графом Е.Ф. Канкриным, — к девальвации ассигнационных денежныхзнаков. Выпуск депозитных билетов был преддверием замены ассигнаций кредитнымибилетами. 1 июня 1843 года был издан знаменитый манифест «О заменеассигнаций и других денежных знаков кредитными билетами».

Идея выпускакредитных билетов принадлежала Николаю

I (1796-1855), который сначала предполагалвыпустить билеты, приносящие определенный доход своим держателям. Но вдальнейшем было решено выпустить кредитные билеты, выполняющие роль денег.Манифестом от 1 июля 1841 года было разрешено выдавать ссуды под залог земли истроений заранее заготовленными кредитными билетами (купюрами в 50 рублей),которые имели бы хождение наравне с деньгами. Они выпускались «дляоблегчения оборотов кредитных установлений и для умножения в народном обращениимассы легко подвижных знаков, размениваемых на монету, золото и серебро, рубльза рубль, и обеспечиваемых всем достоянием Империи». На этот раз учрежденпостоянный разменный фонд золотой и серебряной монеты, который с каждым новымвыпуском кредитных билетов должен был возрастать и составлять не менее однойтрети номинальной суммы выпущенных в обращение кредитных билетов.

Таким образом, вобращении одновременно оказались три вида бумажных денег: ассигнации,депозитные и кредитные билеты. Чтобы устранить разнообразие денежных знаков,манифестом от 1 июня 1843 года все они были заменены государственными кредитнымибилетами. Новый кредитный рубль был приравнен к серебряному и к 3 рублям 50копейкам ассигнациями.

В период 1843-1852гг. к выпускам бумажных денег продолжали прибегать, но их размен производилсясовершенно свободно. Уверенность в твердой и неизменной политике русскогоправительства побуждала иностранных предпринимателей, напуганных ростомнародного освободительного движения конца 1840-х годов в собственных странах,переводить в Россию свои капиталы. В связи с этим кредитные билеты пользовалисьв то время высоким доверием населения. Но такое благополучие в областиденежного обращения продолжалось недолго: 20 октября 1853 года была объявленаКрымская война. Поскольку попытка внешнего займа не удалась, а на внутреннийзаем не решились, оставалось только прибегнуть к выпуску бумажных денег.

Без соответствующегоувеличения разменного фонда покупательная способность кредитного рубля сталапонижаться и к 1858 году упала на 20%. Пришлось отменить размен кредитныхбилетов. В связи с резким колебанием курса правительство прибегает к ряду мердля его поддержания, израсходовав на это около 20 млн. рублей, но не достигаетжелаемых результатов.

Повсеместнообнаружился недостаток в серебряной монете, ее стало выгодно переплавлять визделия и сбывать за границу. Ввиду этого правительство в 1860 году решило выпуститьновые серебряные разменные монеты в 20, 15, 10 и 5 копеек с понижением ихвнутреннего достоинства на 15% против нарицательной цены. Проба и вессеребряных монет в 1 рубль, 50 и 25 копеек были оставлены без изменения. Однакодля пресечения продолжающегося оттока из страны серебра 72-й пробы указом от 21марта 1864 года пробу понизили до 48-й, а внутреннее достоинство серебряныхмонет – до 50%. Обязательная выдача разменной монеты при каждом платеже была ограниченадо 3 рублей. Учреждения же казначейства обязаны были принимать ее понарицательной цене на любую сумму.

После окончания в1856 году Крымской войны промышленность и торговля стали постепенновосстанавливаться. В начале 1860-х годов финансовое положение России улучшилось,в связи с чем с 1 января 1862 года был восстановлен размен бумажных денег. Этаоперация поглотила специальный заем и часть разменного фонда в 107 млн. рублей.Кредитных же билетов было изъято на 79.3 млн. рублей, из них уничтожено 45.6млн., а остальные потом опять были выпущены в обращение. В 1864 году разменбумажных денег был приостановлен[6]

С объявлением в 1877году русско-турецкой войны последовала очередная эмиссия, в результате чего ужев 1878 году кредитный рубль потерял 1/3 своей покупательной способности. Кянварю 1879 года в обращении находилось кредитных билетов на неслыханную дотого сумму 1188 млн. рублей при совершенно ничтожном разменном фонде.

В целях оздоровленияденежной системы указом от 1 января 1881 года намечалось прекратить выпуск исократить количество кредитных билетов, которых к тому времени находилось вобращении на сумму 1133.5 млн. рублей. Предполагалось изъять в течение восьмилет кредитных билетов на 400 млн. рублей (по 50 млн. в год) в надежде повыситьпокупательную способность рубля, улучшить денежный курс и создать условия длявосстановления размена. Однако у казны не хватило средств на ежегодное изъятиекредитных билетов на 50 млн. рублей. На 1 февраля 1885 года сумма находящихся вобращении билетов составляла 1046 млн. рублей. Через шесть лет, т.е. к 1896году, из обращения было изъято кредитных билетов только на 87 млн. рублейвместо предполагаемых 300 млн. Такое незначительное сокращение количествакредитных билетов не оказало ощутимого влияния на их курс, который продолжалдержаться на уровне 1881 года В 1892 году начинается подготовка к новойденежной реформе. Прежде всего необходимо было накопить значительный запасметаллических денег для размена и упрочить курс кредитного рубля.

Уже в 1870 году,исходя из опыта западноевропейских стран, можно было предвидеть, что Россиипридется перейти от серебряного к золотому обращению и, следовательно, восстанавливатьразмен применительно к золотой единице. Золотой запас, при котором размен сталфактически возможен, был накоплен к 1897 году

Начиная с 1876 годавводится взимание таможенных пошлин золотой монетой. Государственному банкубыло разрешено принимать от частных лиц иностранные банковские билеты,размениваемые на золото, отечественные ценные бумаги, оформленные наметаллические деньги, золотые слитки, ассигновки горных правлений,размениваемые на золото, траты, т.е. переводные векселя, в расчетах по внешнейторговле, оплачиваемые золотом, и выдавать взамен депозитные квитанции, которыетаможенные учреждения обязаны были принимать в уплату по нарицательной цене, абанк разменивать на полуимпериалы. Депозитные квитанции выпускались четырехдостоинств: 50, 100, 500 и 1000 рублей.

Мера эта, вызваннаянеобходимостью изыскать средства на покрытие заграничных платежей, в то жевремя явилась предвестницей перехода от серебряной валюты к золотой.Одновременно накладывается ограничение на роль серебра в денежном обращении.Указом от 9 октября 1876 года приостановлено действие закона, на основаниикоторого Петербургский монетный двор скупал у населения серебро для чеканкимонет по 22 рубля 75 копеек за фунт. В 1881 году скупка возобновляется, но побиржевой цене серебра.

Когда первая частьподготовительных работ была окончена, т.е. накоплен золотой запас и обеспеченаустойчивость курса кредитного рубля, оставалось решить еще одну немаловажнуюзадачу – приучить население к золотому обращению. Согласно букве закона,основной российской монетной единицей был серебряный рубль. Золотая монетаформально не являлась средством денежного обращения, и стороны, заключающиекакую-либо сделку, не могли оговорить форму оплаты золотом. Чтобы снять этоограничение, был принят закон от 8 мая 1895 года, которым было разрешено производитьрасчеты по сделкам российской золотой монетой и при этом давалось некотороепреимущество в отношении гербового сбора. Уплата его могла производиться илизолотой монетой, или кредитными билетами по курсу на золото в день платежа.

24 мая того же годаучреждениям Государственного банка было разрешено покупать и продавать золотуюмонету по курсу, установленному министром финансов. До этого Государственныйбанк имел право принимать золотую монету только по нарицательной цене, на нейобозначенной: полуимпериал 5 рублей, а империал 10 рублей. Упомянутым законом банкуразрешалось покупать золотую монету по определенному курсу: 7 рублей 50 копеекза полуимпериал и 15 рублей за империал. Тем самым фактически устанавливалсяразмен, так как каждый мог предъявить в Государственный банк 7 рублей 50 копеекили 15 рублей кредитными билетами и получить за них полуимпериал или империал.

20 июля 1895 годаучреждениям Государственного банка было разрешено принимать золотую монету натекущие счета и вклады по определенному курсу, а 6 ноября 1895 года эторазрешение распространилось и на правительственные учреждения при всехплатежах.

Этими мерами былокончательно подготовлен переход к золотой валюте. Манифестом от 3 января 1896года была введена чеканка новой золотой монеты в 5 рублей, равной 1/3империала, а затем денежной единицей был объявлен золотой рубль, равный 17.424долям чистого золота. С 1898 года стали чеканить золотую монету в 10 рублей.Империал и полуимпериал прежней чеканки остались в обращении и оценивались в1.5 дороже нового империала.

Законом от 29 августа1897 года был урегулирован выпуск кредитных билетов. Всего в обращении ихнаходилось на 1067.9 млн. рублей[7]

.Кредитные билеты Государственный банк обязан был выпускать в размере, строгоограниченном потребностями денежного обращения, под обеспечение золотом, посумме составляющим не менее половины общей суммы выпущенных в обращениекредитных билетов, если она не превышает 600 млн. рублей. Кредитные билеты насумму свыше 600 млн. рублей должны были обеспечиваться золотом из расчета, покрайней мере, рубли за рубль, т.е. чтобы каждым 15 рублям в кредитных билетахсоответствовало обеспечение золотом на сумму не менее одного империала.

Денежная реформа былапроведена быстро и удачно, а главное – без нарушения установившихсяхозяйственных отношений. Рубль остался рублем: не потребовалось переоценкитоваров, обязательств и услуг. Кроме того, в основу ее был положен прочныйфундамент – золотое обеспечение, благодаря чему денежная единица из величиныколеблющейся становилась величиной постоянной и прочно связанной с мировымденежным хозяйством.

Несмотря на это,русская общественность отнеслась к реформе довольно отрицательно. Против нееополчились те общественные круги, интересы которых она непосредственнозатрагивала. Крупные землевладельцы, опасающиеся, что золотая валюта будетспособствовать понижению рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию,вступили с нововведениями в ожесточенную борьбу.

Инициатор реформыминистр финансов С.Ю. Витте принужден был провести ее не обычнымзаконодательным путем, а опираясь на царские указы. Знаменитое заседаниеВольного экономического общества, на котором обсуждался проект реформы,показало, что у нее есть немало противников и среди людей прогрессивных,руководствующихся прежде всего политическими соображениями.

Возражения против реформысводились к следующему. Денежная система каждой страны должна находиться в полномсоответствии с состоянием народного хозяйства. Золотая валюта подходит длястран богатых, с устойчивыми финансами, сильной промышленностью и обширнойторговлей.

еще рефераты

Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

КНР: усиление позиций в мировой экономике

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Концепции перехода к рыночной экономике. Особенности переходной экономики России

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Коррупция как форма теневого лоббизма

29 Августа 2013

Реферат по экономической теории, политэкономике, макроэкономике

Кризис российской экономики и пути выхода из него

29 Августа 2013