Реферат: Экологические права и обязанности человека

<span Verdana",«sans-serif»">МИНИСТЕРСТВОТРАНСПОРТА Р.Ф.

<span Verdana",«sans-serif»">ГОСУДАРСТВЕННОЕФЕДЕРАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

<span Verdana",«sans-serif»">ТУЧКОВСКИЙАВТОТРАНСПОРТНЫЙ КОЛЛЕДЖ

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span DS Stamper"">РЕФЕРАТ

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">По предмету:

<span Verdana",«sans-serif»"> «Экологическое право»

<span Verdana",«sans-serif»">На тему:

<span Verdana",«sans-serif»"> «Экологическиеправа и обязанности человека»

<span Verdana",«sans-serif»">Выполнил

<span Verdana",«sans-serif»"> студент группы Ю — 37

<span Verdana",«sans-serif»">КоротковАлексей Владимирович

<span Verdana",«sans-serif»">Проверил

<span Verdana",«sans-serif»">старший преподаватель юридических

<span Verdana",«sans-serif»">дисциплин************

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">ОЦЕНКА

<span Verdana",«sans-serif»"> __     

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">                                          

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">ТУЧКОВО2005 г.

<span Verdana",«sans-serif»">СОДЕРЖАНИЕ

<span Verdana",«sans-serif»">Введение…………………………………………………………………………………….стр.2

<span Verdana",«sans-serif»">1.

<span Verdana",«sans-serif»"> Экологические права и обязанностиграждан……………………….стр.3

<span Verdana",«sans-serif»">2.

<span Verdana",«sans-serif»"> Понятие и виды экологических правчеловека……………………… стр.7

<span Verdana",«sans-serif»">3.

<span Verdana",«sans-serif»"> Правовое регулированиеэкологических прав человека по российскому законодательству……………………………………………………стр.10

<span Verdana",«sans-serif»">4.

<span Verdana",«sans-serif»; text-transform:uppercase;layout-grid-mode:line"> <span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line;mso-bidi-font-weight: bold">Роль общественных объединений в защитеэкологических

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line;mso-bidi-font-weight: bold">прав  граждан……………………………………………………………………………….стр.15

<span Verdana",«sans-serif»"> Заключение………………………………………………………………………………….стр.17

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">5.

<span Verdana",«sans-serif»">Список использованнойлитературы…………………………………….стр.19

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">ВВЕДЕНИЕ:

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Вопрос об экологических правах индивида являетсяцентральным в современном праве окружаю­щей среды России. Любые права должныбыть закреплены и защищены законом. Таким законом в нашей стране являетсяФедеральный закон от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды». Этотнормативный акт содержит перечень экологических прав граждан и определяетпорядок их регулирования в Российской Федерации.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Человек, его права и свободы являются высшей ценностью<span Verdana",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[1]

.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Также человек должен соблюдать определенныеэкологические обязанности, согласно статье 58 Конституции, каждый обязансохранять природу, окружающую среду и бережно относиться к природнымбогатствам.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Целью

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line"> <span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line;mso-bidi-font-weight:bold">работы<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line"> являетсятеоретическое обобщение основных положений в области регулированияэкологических прав граждан.

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode: line">Данная цель достигается решением следующих задач:

Ø<span Times New Roman"">

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line">систематизацияпонятийного аппарата и  группированиеэкологических прав человека по видам;

Ø<span Times New Roman"">

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line">раскрытиеосновных подходов к правовому регулированию экологических прав граждан всоответствии с российским законодательством;

Ø<span Times New Roman"">

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line">оценка ролиобщественности в защите экологических прав граждан.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»;mso-fareast-font-family:Verdana; mso-bidi-font-family:Verdana">1.<span Times New Roman""> 

<span Verdana",«sans-serif»">ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИГРАЖДАН

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">Экологическое право —одна из отраслей российского права. Оно регулирует общественные (экологические)отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах настоящего ибудущего поколений людей.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">Российская Конституция1993 г. провозгласила экологические права и обязанности граждан — наблагоприятную окружающую среду, на достоверную информацию о ее состоянии, навозмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическимправонарушением (ст. 42)<span Verdana",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[2]

<span Verdana",«sans-serif»">.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">В статье 42 КонституцииРФ предусмотрено право гражданина РФ на благоприятную окружающую среду,основанное на принципиальном положении, что человек есть высшая ценность, чтокаждый имеет право на жизнь. Это право предполагает благоприятную окружающуюприродную среду и охрану от неблагоприятного воздействия окружающей природнойсреды, вызванного авариями, катастрофами, иной деятельностью человека, включаяхозяйственную, чаще всего антропогенного характера, а также право на получениедостоверной информацию о состоянии биосферы, право на возмещение ущербапричиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением илистихийными катаклизмами.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">Это право гарантируетсягосударством путем планирования и нормирования качества окружающей природнойсреды, мерами по предупреждению и ликвидации последствий экологически вреднойдеятельности, социальным и государственным страхованием граждан, возмещениемвреда, причиненного здоровью граждан в результате загрязнения и иных вредныхвоздействий на «природу», привлечением к различным видам юридическойответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">К экологическим правамграждан относятся и их возможности излагать свое мнение. Обращаясь с письмами,содержащими предложения, заявления или жалобы по вопросам охраны окружающейсреды, в государственные органы, требовать их рассмотрения. В области охраныокружающей среды и обеспечения, экологических прав граждан функционирует более10 министерств и ведомств, которые можно условно разделить на межотраслевые испециальные. К межотраслевым органам государственного управления в областиэкологии относятся Госстандарт и Госкомгидромет. Они выполняют межведомственныефункции в области координации, планирования, управления природоохранной деятельностью.Их решения в сфере их компетенции обязательны к исполнению для всех министерствведомств. Важная роль принадлежит государственным органам специальнойкомпетенции. Закон РФ об охране окружающей природной среды определилкомпетенцию специально уполномоченных на то государственных органов РФ вобласти охраны окружающей среды. Это комплексное управление в области охраныокружающей природной среды РФ, государственный контроль за использованием иохраной земель, недр, лесов и т. д., осуществление государственнойэкологической экспертизы, выдача разрешений на захоронение отходов, ограничениеили приостановление деятельности предприятий в случае нарушения природоохранныхтребований при их эксплуатации, предъявления исков о возмещении вреда, причиненногов результате нарушения природоохранного законодательства и др.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">Наряду соспециализированными природоохранительными органами существуютправоохранительные органы, занимающиеся предупреждением и пресечениемэкологических преступлений. Суд, прокурор, следователь и орган дознания обязаныв пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случаеобнаружения признаков преступления.

<span Verdana",«sans-serif»">Все экологические праваграждан защищаются в судебном порядке.

<span Verdana",«sans-serif»">Закономпредусматривается право граждан на участие в митингах, собраниях,демонстрациях, шествиях по охране окружающей среды. Согласно ст. 1 Конституции,Россия – правовое государство, ст. 31 предусматривается, что граждане имеютправо собираться мирно, без оружия, проводить шествие. В соответствии со ст. 20.1Всеобщей декларации прав человека от 10 дек. 1948, каждый человек имеет правона свободу мирных собраний и ассоциаций.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">В деле обеспеченияэкологической безопасности важное место занимает институт референдумов поэкологически значимым проблемам. Ключевым положением экологическогозаконодательства по этому поводу явился п. 2 ст. 41 закона РФ об охранеокружающей природной среды: определение мест строительства предприятийпроизводится при наличии положительного заключения специально на тоуполномоченных государственных органов РФ. В необходимых случаях решениепринимается по результатам референдума. Согласно ст. 12 Закона РФ об охранеокружающей природной среды, граждане имеют право принимать участие вреферендумах по охране среды, излагать свое мнение и т.д.

<span Verdana",«sans-serif»">Право граждан иорганизаций на получение экологической информации: Согласно ст. Закона РФ « Огосударственной тайне» 1993 г., не подлежат засекречиванию сведения очрезвычайных ситуациях и катастрофах, состоянии экологии, здравоохранения,санитарии, о фактах нарушения законодательства органами государственной власти.

<span Verdana",«sans-serif»">Названным правам соответствуют,и обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относитьсяк природным богатствам (ст.58 Конституции).

<span Verdana",«sans-serif»">В принятой 12 декабря1993 г. всенародным голосованием Конституции Российской Федерации отраженыосновные положения экологической стратегии государства и главные направленияукрепления экологического правопорядка.

<span Verdana",«sans-serif»">Центральное место средиэкологических норм Конституции РФ занимает ст.9, ч.1, где указывается, чтоземля и другие природные ресурсы в Российской Федерации используются иохраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих насоответствующей территории.

<span Verdana",«sans-serif»">В продолжение этогоположения в Конституции есть две нормы. Первая из них (ст.42) закрепляет правокаждого человека на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба,причиненного его здоровью и имуществу. Вторая провозглашает право граждан июридических лиц на частную собственность на землю и другие природные ресурсы(ст.9, ч.2). первая касается биологических начал человека, вторая — егоматериальных основ существования.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»;text-transform:uppercase; layout-grid-mode:line">2. Понятие и виды экологических

<span Verdana",«sans-serif»;text-transform:uppercase; layout-grid-mode:line">прав человека

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Под экологическими правами человека понимаются признан­ныеи закрепленные в законодательстве права индивида, обеспе­чивающиеудовлетворение разнообразных потребностей человека при взаимодействии сприродой

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA;layout-grid-mode:line;mso-bidi-font-style:italic">[3]<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line">.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">По уровню правового регулирования эти праваподразделяются на основные и иные права в области окружающей среды.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Основные права

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line"> часто называются конституционными и фунда­ментальными.В Российской Федерации они закреплены Консти­туцией, а такжемеждународно-правовыми документами по пра­вам человека, которые в соответствиисо ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы России. Кмеждуна­родным документам относятся, в частности, Всеобщая декларация правчеловека (1948 г.), Европейская конвенция о защите прав человека и основныхсвобод (1950 г.), Европейская социальная хартия (1961 г.).

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Так, основными конституционными являются правочастной собственности на землю (ст. 36), право каждого на благоприятнуюокружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и навозмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическимправонарушением (ст. 42). Прямое отношение к рассматриваемой разновидности правимеет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасностии гигиены (ст. 37), а также право каждого на охрану здоровья имедицинскую помощь (ст. 41) и др. Перечень прав дается в гл. 2 КонституцииРФ.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">В соответствии с ч. 2 ст. 17 Конституции РФ основныеэкологи­ческие права относятся к категории неотчуждаемых, естественных правчеловека. Квалифицируя их как неотчуждаемые, Конститу­ция подчеркиваетневозможность и недопустимость лишения чело­века таких прав. Они являютсяправами субъективными и естест­венными, поскольку природа наделяет ими человекав момент рож­дения.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">К категории иных экологических прав человекаотносятся права в области природопользования и охраны окружающей среды,установленные в законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерациии ее субъектов. Примерами разно­видности таких прав являются право гражданна охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды,право граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданст­ва, проживающихна территории Российской Федерации, на ра­диационную безопасность, правограждан на пребывание в лесах и др.

<span Verdana",«sans-serif»">Выделение впредлагаемой классификации категории «иные экологических прав» вовсе неозначает, что они юридически менее значимы, чем основные. Эти права такжеподлежат государствен­ному обеспечению и защите.

<span Verdana",«sans-serif»">Наряду спредставленной выше классификацией, экологичес­кие права могут бытьподразделены также по видам регулируемых ими интересов или сторон деятельности.Как в Российской Консти­туции, так и в Международных пактах по правам человекавыделя­ются гражданские (личные) права; политические права; культур­ные права;социальные и экономические права. Очевидно, что как самостоятельные посодержанию экологические права, так и юри­дически значимые экологическиеинтересы граждан проявляются в большей или меньшей степени в каждом изназванных видов прав

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]<span Verdana",«sans-serif»">.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Так, гражданские (личные) права определяютзащищенность человека, его здоровья и имущества от какого-либо незаконноговмешательства (к примеру, от вредного воздействия окружающей среды).

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Политические права

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line">гражданвыражают возможности индиви­да на участие в осуществлении государственнойвласти (посредст­вом проведения референдума по вопросам охраны окружающей среды,участия в процессе подготовки и принятия экологически значимых решений и др.),установления контроля за властью (путем судебного обжалования решений идействий государствен­ных органов и должностных лиц, а также их бездействия,наруша­ющих экологические права граждан).

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Культурные права

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line"> позволяют обеспечивать ростуровня эколо­гической культуры человека.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Социальные и экономические права

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line"> призваныобеспечить чело­веку достойный жизненный уровень с учетом экологических ха­рактеристик,право на труд в экологически безопасных условиях, защиту здоровья от вредноговоздействия загрязненной окружаю­щей среды, право на экологическое образование.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">С учетом важности экологических интересов для человека,об­щества и государства, уровня развития экологических прав чело­века онидолжны быть выделены в качестве самостоятельной раз­новидности прав.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»; text-transform:uppercase">3. Правовое регулирование экологических прав человекапо российскому Законодательству

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Признание и регулирование экологических прав граж­дан –одна из наиболее существенных новаций развивающегося российскогозаконодательства. Поэтому особенно важно то, что эта разновидность правпризнана Конституцией России (ст.36, 37, 41, 42)<span Verdana",«sans-serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line">[5]

,

<span Verdana",«sans-serif»">К решению вопросовв сфере взаимодействия общества и приро­ды вполне могут быть применимы такженекоторые другие консти­туционные права – свободно искать, получать,передавать, произ­водить и распространять информацию любым законным способом(ст. 29), на объединение для защиты своих интересов (ст. 30), соби­ратьсямирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демон­страции, шествия ипикетирование (ст. 31), обращаться лично, а также направлять индивидуальные иколлективные обращения в государственные органы и органы местногосамоуправления (ст. 33). Гарантируя государственную защиту прав и свобод челове­каи гражданина в России, Конституция предусматривает в то же время, что каждыйвправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом(ст. 45).

<span Verdana",«sans-serif»">Конституция РФразвивает и конкретизирует экологические права граждан, закрепленные вмеждународных документах в об­ласти охраны окружающей среды. Конституционноеправо каждо­го на благоприятную окружающую среду – одно из фундаменталь­ных и всеобъемлющихсубъективных прав человека и гражданина, затрагивающее основы егожизнедеятельности, связанные с под­держанием нормальных экологических,экономических и эстети­ческих условий его жизни. Лишь немногие, преимущественноновые конституции зарубежных государств в разных формах за­крепляют право своихграждан на благоприятную окружающую среду.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Федеральный Закон «Об охране окружающей среды»

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line"> не толькозакрепил право граждан на охрану здоровья от неблагопри­ятного воздействияокружающей природной среды, но и предус­мотрел ряд важных полномочий граждан,способствующих обеспе­чению его защиты. В частности, он предоставил гражданам право:

<span Verdana",«sans-serif»; color:black">а) создавать общественные объединения и иные некоммерческиеорганизации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black;layout-grid-mode:line">б) направлять обращения в органыгосударственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органыместного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получениисвоевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды вместах своего проживания, мерах по ее охране;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black;layout-grid-mode:line">в) принимать участие в собраниях,пикетированиях, демонстрациях, шествиях и митингах, сборе подписей подпетициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и иных непротиворечащих законодательству РФ акциях;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black;layout-grid-mode:line">г) выдвигать предложения о проведенииэкологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black">д) оказывать содействие органам государственной власти РФ врешении вопросов охраны окружающей среды;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black">е) обращаться в органы государственной власти с жалобами,заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black">ж) предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black">з) осуществлять другие предусмотренные законом права

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU; mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6]<span Verdana",«sans-serif»; color:black">.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Ряд существенных прав граждан в области охраны окружаю­щейсреды установлен иными законодательными актами России. Так, поФедеральному Закону РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»граждане имеют право:

Ø<span Times New Roman"">

<span Verdana",«sans-serif»">наблагоприятную среду обитания (включая окружающую природную среду, условиятруда, проживания, быта, отдыха, воспитания и обучения, питание, потребляемуюили исполь­зуемую продукцию народного хозяйства), факторы которой не должныоказывать опасного и вредного влияния на орга­низм человека настоящего и будущихпоколений;

Ø<span Times New Roman"">

<span Verdana",«sans-serif»">насвоевременное возмещение в полном объеме ущерба от вреда, причиненного ихздоровью в результате нарушений санитарных правил, повлекших за собойвозникновение мас­совых инфекционных и (или) неинфекционных заболеваний иотравлений людей, а также профессиональных заболева­ний;

Ø<span Times New Roman"">

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line">при обращениина предприятия и в организации – на полу­чение от них в пределах их компетенцииполных и достовер­ных сведений:

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">а) о состоянии среды обитания и здоровья на­селения,эпидемиологической обстановке, действующих са­нитарных правилах;

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">б) о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпиде­миологическогоблагополучия и их резуль­татах;

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">в) о качестве выпускаемых товаров народного потреб­ления,в том числе пищевых продуктов, а также питьевой воды;

Ø<span Times New Roman"">

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line">непосредственноили через своего представителя, или через общест­венные объединения участвоватьв разработке, обсуж­дении и принятии органами государственной власти и управ­ленияреше­ний, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологиче­скогоблагополучия населения.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">С учетом высокой социальной и экологической опасности ра­диационногозагрязнения окружающей среды Федеральным зако­ном «Орадиационной безо­пасности населения»также установлен ряд прав граждан. Согласно ст.22 этого Закона, граждане России, иностранные граждане и лица безгражданства, про­живающие на территории Российской Федерации, имеют право нарадиацион­ную безопас­ность. Граждане и общественные объединения имеют такжеправо на получение объективной информации от организации, осущест­вляющей дея­тельностьс использованием источников ионизирую­щего излучения, в пределах выполняемых еюфункций о радиаци­онной обстановке и принимаемых мерах по обеспечению радиаци­оннойбезопасности (ст. 23). Представителям общест­венныхобъ­единений предоставлено право доступа в организацию, осущест­в­ляющуюдеятельность с использованием источников ионизирую­щего излуче­ния, в порядке ина условиях, установленных законо­дательством Российской Федерации (ст. 24). Согласно ст. 26,граж­дане имеют право на возмещение вреда, причиненного их жизни издоровью, и (или) на возмещение причинен­ных им убытков, обусловленныхоблучением ионизирующим излучением сверх уста­новленных данным Федеральнымзаконом основных пределов доз, в соот­ветствии с законодательством РоссийскойФедерации. А в случае радиацион­ной аварии граждане имеют право на возмеще­ниевреда, причиненного их жизни и здоровью, и (или) на возмеще­ние причиненных имубытков в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Законом «О защите правпотребителей» (в редакции Федераль­ного за­кона от 9 января 1996 г.)установлено право потребителей на просвещение в об­ласти защиты правпотребителей (ст. 3). Это право обеспечивается посредством включениясоответствующих требова­ний в государственные образовательные стандарты иобщеобразо­вательные и профессиональные программы, а также посредствоморганизации системы информации потребителей об их правах и о необходимыхдействиях по защите этих прав. Под потребителем понимается гражданин, имеющийнамерение заказать или приоб­рести либо заказывающий, приобретающий илииспользующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд,не связанных с извлечением прибыли. Закон устанавливает другое важноеэкологически значимое право потребителя – на без­опасность товара (работы,услуги) (ст. 7). Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работ, услуга) приобычных условиях его ис­пользования, хранения, транспортировки и утилизации былбез­опасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также непричинял вред его имуществу.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">В системе экологических прав граждан можно выделить правана природопользование, т.е. на использование природных ресурсов дляудовлетворения разнообразных потребностей человека – эко­номических,оздоровительных, рекреационных, эстетических, на­учных, культурных. Праваграждан на природопользование регу­лируются природоресурсными актамизаконодательства – Зе­мельным, Водным, Лесным кодексами, законами «Онедрах», «О животном мире» и др.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»;text-transform:uppercase; layout-grid-mode:line">4. Роль общественных объединений в защите

<span Verdana",«sans-serif»;text-transform:uppercase; layout-grid-mode:line">экологических прав граждан

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Возможности граждан обеспечивать соблюдение и защи­щатьсвои экологические права возрастают при объединении уси­лий путем создания экологическихорганизаций, наделенных более широкими полномочиями, чем отдельныеграждане.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Полномочия общественных экологических объединений в об­ластиохраны окружающей природной среды предусмотрены рядом законодательных актов.Наиболее концентрированно они выражены в  Законе «Об охране окружающей природной среды».

<span Verdana",«sans-serif»;color:black">Экологическиеи иные общественные объединения, выполняю­щие экологические функции, имеютправо:

<span Verdana",«sans-serif»; color:black;layout-grid-mode:line">а) разрабатывать, пропагандировать иреализовывать в установленном порядке программы в области охраны окружающейсреды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающейсреды, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности вобласти охраны окружающей среды;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black;layout-grid-mode:line">б) за счет собственных и привлеченныхсредств осуществлять и пропагандировать в области охраны окружающей среды, воспроизводстваприродных ресурсов, обеспечения экологической безопасности;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black;layout-grid-mode:line">в) оказывать содействие органам государственной власти РФ в решении  вопросов охраны окружающей среды;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black;layout-grid-mode:line">г) организовывать собрания, митинги,демонстрации, шествия, пикетирования, сбор подписей под петициями и приниматьучастие в указанных мероприятиях в соответствии с законодательством РФ, вноситьпредложения о проведении референдумов по вопросам охраны окружающей среды и обосуждении проектов, касающихся охраны окружающей среды;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black;layout-grid-mode:line">д)  обращатьсяв органы государственной власти и к должностным лицам о получениисвоевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, омерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и инойдеятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществуграждан;

<span Verdana",«sans-serif»; color:black;layout-grid-mode:line">е) участвовать в установленном порядке впринятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказатьнегативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имуществограждан;

<span Verdana",«sans-serif»;color:black">ж) обращатьсяв органы государственной власти с жалобами, заявлениями, исками и предложениямипо вопросам, касающимся охраны окружающей среды;

<span Verdana",«sans-serif»;color:black">з)организовывать и проводить слушания по вопросам размещения объектов,деятельность которых может нанести вред окружающей среде;

<span Verdana",«sans-serif»;color:black">и)организовывать и проводить экологическую экспертизу;

<span Verdana",«sans-serif»;color:black">к)рекомендовать своих представителей для участия в проведении экологическойэкспертизе;

<span Verdana",«sans-serif»;color:black">л)подавать в органы государственной власти, в суд обращения об отмене решений,способных оказать негативное воздействие на окружающую среду;

<span Verdana",«sans-serif»;color:black">м)предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;

<span Verdana",«sans-serif»;color:black">н)осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">В России создано более 1000 общественных экологическихфор­мирований, осуществляющих полезную многообразную деятель­ность.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">ЗАКЛЮЧЕНИЕ

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">Глубокое преобразующее воздействие на природусказывается на российском обществе в целом и на каждом человеке конкретно. Ипорой – негативно. Экологическую ситуацию в России многие ученые и специалистысчитают кризисной. В настоящее время в пределах страны выделено 13 регионов, вкоторых экологическая ситуация считается очень острой.

<span Verdana",«sans-serif»">ЮНЕСКОпроизвела оценку экологической ситуации и уровня жизни населения  всех стран мира по 5-бальной шкале. Вывод былпоразителен:«Выживаемость русских достиглакритической отметки». Полученный коэффициент (1,4 балла), по существурассматривается как смертный приговор  нации.

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line"> 

<span Verdana",«sans-serif»">Запоследние 5 лет Россия сделала скачок в области законодательного закрепленияэкологических прав человека. В то же время в связи с крайне неблагоприятнымэкологическим наследием России и антиэкологической политикой федеральнойисполнительной власти ситуация с реализацией этих прав становится все болеетревожной.

<span Verdana",«sans-serif»">Неудовлетворительноеположение с реализацией экологических прав человека определяется:

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">1. Экологическойнеграмотностью, экологическим невежеством и/или экологическим авантюризмом лиц,принимающих решения.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">2. Недостаточнойактивностью граждан в области реализации механизма судебной защиты своихзаконных экологических прав.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">3. Недостаточнойготовностью судебной власти к активному осуществлению своих функций в областизащиты экологических прав.

<span Verdana",«sans-serif»">

<span Verdana",«sans-serif»">4. Противоречиямипериода быстрого перехода от парадигмы примата интересов государства (характернойдля тоталитарного общества) к парадигме примата интересов личности (характернойдля демократического общества).

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»;layout-grid-mode:line">Защитанации от экологической катастрофы задача многогранная. Но с какой бы стороны кней ни приступало общество, исходной будет правовая посылка. Выбраннаягосударством стратегия перехода России к «устойчивому развитию» требуетвнедрения эффективной правовой базы защиты экологических интересов всех икаждого.

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<span Verdana",«sans-serif»; layout-grid-mode:line">

<